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GACETA OFICIAL DE LA REPBLICA DE VENEZUELA Caracas, viernes 21 de !ni" de 1#$% &'%() E*+ra"rdinari" DECRETO NU,ERO -(( .

21 DE /UNIO DE 1#$% /AI,E LU0INC1I, PRE0IDENTE DE LA REPBLICA,


De conformidad con lo previsto en los literates b) y c) del numeral 1 del artculo 1 de la Ley Orgnica que Autoriza al residente de la !ep"blica para Adoptar #edidas $con%micas o &inancieras !equeridas por el 'nter(s "blico) en *onse+o de #inistros)

Decre+a2 3a si4!ien+e, NOR,A0 0OBRE LA0 FUNDACIONE0, A0OCIACIONE0 5 0OCIEDADE0 CIVILE0 DEL E0TADO 5 EL CONTROL DE LO0 APORTE0 PUBLICO0 A LA0 IN0TITUCIONE0 PRIVADA0 0I,ILARE0'

Ti+!3" I2 Dis6"sici"nes Genera3es


$l presente Decreto tiene por ob+eto establecer el r(gimen aplicable a Ar+7c!3" 1'8 las fundaciones) asociaciones y sociedades civiles del $stado y el control de los aportes p"blicos a instituciones privadas de este mismo tipo, -uedan sometidos a las disposiciones del presente decreto. a) Los %rganos de la Administraci%n *entral, Ar+7c!3" 2'8 b) Los 'nstitutos Aut%nomos y otros entes de derec/o p"blico no territoriales de la Administraci%n *entral, c) Las asociaciones o sociedades civiles o mercantiles en las cuales la !ep"blica y los institutos aut%nomos) con+unta o separadamente) tengan participaci%n igual o mayor al cincuenta por ciento 0123) del capital social, d) Las asociaciones o sociedades civiles o mercantiles en las cuales las personas a que se refiere el literal anterior) con+unta o separadamente) tengan participaci%n igual o mayor al cincuenta por ciento 0123) del capital social, e) Las fundaciones constituidas o dirigidas por algunas de las personas referidas en los literales anteriores) o aquellas de cuya gesti%n pudieran derivarse compromisos financieros para esas personas, Los organismos a que se refiere el artculo anterior s%lo podrn constituir Ar+7c!3" &'8 fundaciones y tener participaci%n en asociaciones y sociedades civiles) con la autorizaci%n del residente de la !ep"blica en *onse+o de #inistros) y en conformidad con las disposiciones del presente decreto,

Ti+!3" II2 De 3as F!ndaci"nes, As"ciaci"nes 9 0"ciedades Civi3es de3 Es+ad"


Ca67+!3" I2 De 3as F!ndaci"nes
Ar+7c!3" )'8 4e consideran fundaciones del $stado a Los efectos del presente Decreto)

aquellas en cuyo acto de constituci%n /aya participado cualquiera de los antes se5alados en el artculo 67) de tal forma que) su patrimonio inicial en ms de un cincuenta par ciento 0123) se /aya /ec/o con aporte de dic/os entes o cuando su patrimonio pase a estar integrado) en la misma proporci%n) par aportes de los referidos entes) independientemente de quienes /ubieren sido sus fundadores, A los efectos de este artculo se entiende que el patrimonio de una fundaci%n estar constituido en cualquier momento por el con+unto total de sus activos menos su pasivo8, SECCION PRIMERA De la Administracin Ar+7c!3" %'8 $n la composici%n de los %rganos superiores y directivos de las fundaciones constituidas por los organismos y personas a que se refiere el artculo 67) los representantes de dic/os organismos y personas constituirn mayora, Los representantes de los organismos p"blicos) as como el residente de la &undaci%n sern de libre nombramiento y remoci%n por el organismo que e+erza la tutela, $n los estatutos de la fundaci%n se establecern los mecanismos para la designaci%n de los dems miembros del *onse+o Directivo procurndose que en el mismo tengan participaci%n los diversos organismos representativos del sector p"blico) vinculados con el ob+eto de la fundaci%n, La modificaci%n de los estatutos de la fundaci%n no podr /acerse sin la previa aprobaci%n del ente tutelar, 4i la modificaci%n consistiere en un cambio del ob+eto) se requerir la aprobaci%n del residente de la !ep"blica en *onse+o de #inistros, SECCION SEGUNDA Del Control La elaboraci%n y e+ecuci%n de Los presupuestos de las fundaciones del $stado) estarn sometidas a Las normas que dicte la Oficina *entral de resupuesto, 4in per+uicio de los mecanismos de control que se establezcan en las Disposiciones 9enerales de la Ley de resupuesto) los administradores de las fundaciones a que se refiere este decreto remitirn al organismo de tutela dentro de los primeros treinta das de cada a5o) el informe y cuenta de su gesti%n, *uando el organismo no sea la !ep"blica) deber remitir dic/o informe y cuenta) debidamente analizados) a su #inisterio de adscripci%n u organismo de tutela, $l organismo que e+erza la tutela de la fundaci%n deber. a) $+ercer la supervisi%n de la fundaci%n a fin de asegurar que las actividades de la misma correspondan a los ob+etivos) programas y metas para los cuales fue constituida, b) $valuar en forma continua los resultados de la gesti%n de la fundaci%n e informar de ello al 9abinete 4ectorial respectivo, c) *oordinar el presupuesto de la fundaci%n a fin de asegurar que se a+uste a los ob+etivos perseguidos, d) !emitir al #inisterio de :acienda durante el primer trimestre de cada a5o) copia del informe y cuenta a que se refiere el artculo anterior, *uando el ente al cual corresponda la tutela fuere un organismo distinto a la !ep"blica) estar obligado a informar a su #inisterio de adscripci%n u organismo de tutela acerca del e+ercicio de las competencias se5aladas en

Ar+7c!3" -'8

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Ar+7c!3" 1:'8

este artculo, $l organismo al cual corresponda la tutela) podr designar comisarios Ar+7c!3" 11'8 especiales) por el tiempo y con las facultades de control que se les acuerden en el acto de designaci%n) quienes podrn asistir) con derec/o a voz) a las deliberaciones de los directorios de las fundaciones, 'gualmente podr designar auditores o revisores contables para e;aminar la contabilidad y estados financieros de las fundaciones) con facultad para revisar toda la documentaci%n de la misma, Ar+7c!3" 12'8 La ena+enaci%n o gravamen de los bienes que conformen el patrimonio de la fundaci%n deber ser autorizada por el organismo a quien corresponda la tutela, <o se requerir esta autorizaci%n en los casos de ena+enaciones que no e;cedan de cincuenta mil bolvares 0=s, 12,222)22), Las fundaciones del $stado tendrn la duraci%n que establezcan sus Ar+7c!3" 1&'8 estatutos) pero podrn ser disualtes en cualquier momento) a >uicio del $+ecutivo <acional por %rga5o del #inistro respectivo, La disoluci%n ser dispuesta por !esoluci%n #inisterial que se publicar en Ar+7c!3" 1)'8 la 9A*$?A O&'*'AL D$ LA !$ @=L'*A D$ A$<$BC$LA) en la cual se se5ale el ente al cual sern transferidos los bienes) y la integraci%n y funciones de la *omisi%n Liquidadora, $n este caso) el $+ecutivo <acional determinar el organismo competente a cuyo cargo estar el cumplimiento de los compromisos contrados por la fundaci%n que se liquida) en los t(rminos y condiciones en que fueron convenidos, Ar+7c!3" 1%'8 Las fundaciones del $stado ya constituidas para la fec/a del presente decreto) a+ustarn sus estatutos a las disposiciones del mismo,

Ti+!3" II2 De 3as F!ndaci"nes, As"ciaci"nes 9 0"ciedades Civi3es de3 Es+ad"


Ca67+!3" II2 De 3as As"ciaci"nes 9 0"ciedades Civi3es de3 Es+ad"
Ar+7c!3" 1-'8 Las Asociaciones y 4ociedades *iviles del $stado quedan sometidas a lo dispuesto en la 4ecci%n rimera y en los artculos D7) E7) 12) 11 y 16 de la 4ecci%n 4egunda del *aptulo ' de este ?tulo. en consecuencia) adecuarn sus estatutos a dic/a normativa, A los efectos del presente decreto) se entiende por Asociaciones y Ar+7c!3" 1('8 4ociedades *iviles del $stado aquellas en las cuales los entes a que se refiere el artculo 67) posean el cincuenta por ciento 0123) o ms de las acciones o cuotas de participaci%n y aquellas) en cuyo patrimonio actual) e;istan aportes de los entes se5alados) en la misma proporci%n) siempre que tales aportes /ubiesen sido /ec/os en calidad de socios o miembros, Ar+7c!3" 1$'8 *uando el porcenta+e de participaci%n referido en el artculo anterior sea inferior al cincuenta por ciento 0123)) deber asegurarse que la representaci%n de los entes mencionados en el artculo 67) en los %rganos de direcci%n y de administraci%n) refle+en la participaci%n del

capital o patrimonio,

Ti+!3" III2 Dis6"sici"nes Fina3es


Ar+7c!3" 1#'8 A los efectos del presente decreto) la tutela de las &undaciones del $stado ser e+ercida por aqu(l de los entes se5alados en el artculo 67) que /ubiere participado en su constituci%n o /ec/o el aporte) seg"n sea el caso, *uando en la constituci%n de la fundaci%n del $stado participen varios de los entes indicados) la tutela la e+ercer aquel que tenga atribuida la coordinaci%n o el control de las actividades que constituyan el ob+eto principal de la fundaci%n, $n todo caso el organismo tutelar de las Asociaciones y 4ociedades *iviles ser aquel de los indicados en el artculo 67 que tenga atribuida la coordinaci%n o control de las actividades que constituyan el ob+eto principal de la 4ociedad o Asociaci%n, <o obstante lo indicado en los artculos anteriores) el $+ecutivo <acional podr designar e;presamente a cualquier otro ente para que e+erza la tutela, Las fundaciones) asociaciones y sociedades civiles que no sean del $stado) de acuerdo al presente decreto) y que reciban asignaciones de los entes a que se refiere el artculo 67) debern remitir a (stos una relaci%n anual de los aportes p"blicos y privados percibidos y del destino que den a los mismos, A partir del 17 de enero de 1EDF) los aportes que reciban las fundaciones) asociaciones y sociedades civiles del $stado) se /arn "nicamente por conducto del ente tutelar, $l $+ecutivo <acional) en *onse+o de #inistros) podr acordar e;cepciones a lo dispuesto en este artculo, Las fundaciones) las asociaciones o sociedades civiles que no /ubieren dado cumplimiento a las obligaciones establecidas en este decreto) no podran recibir aportes de ninguno de los entes se5alados en el artculo 67) /asta tanto se adecuen a las disposiciones del mismo, $l $+ecutivo <acional podr e;ceptuar a determinadas fundaciones) sociedades o asociaciones civiles) de efectuar en su organizaci%n interna las modificaciones ordenadas por el presente decreto, Los infractores de las normas contenidas en el presente decreto sern removidos de sus respectivos cargos o separados de las funciones o actividades que desempe5en) sin per+uicio de las acciones civiles) penales o administrativas a que /aya lugar, $l $+ecutivo <acional reglamentar la adscripci%n y tutela de las fundaciones constituidas por los entes referidos en el artculo 67) e;istentes para la fec/a de promulgaci%n del presente decreto, Las disposiciones del *%digo *ivil se aplicarn a las instituciones regidas por este decreto) en cuanto no colidan con las previsiones del mismo, 'nf%rmese al *ongreso de la !ep"blica de la forma y contenido del presente decreto de conformidad con lo previsto en el artculo G7 de la Ley Orgnica que Autoriza al residente de la !ep"blica para Adoptar #edidas $con%micas y &inancieras !equeridas por el 'nter(s "blico,

Ar+7c!3" 2:'8

Ar+7c!3" 21'8 Ar+7c!3" 22'8

Ar+7c!3" 2&'8

Ar+7c!3" 2)'8

Ar+7c!3" 2%'8

Ar+7c!3" 2-'8

Ar+7c!3" 2('8

Ar+7c!3" 2$'8 Ar+7c!3" 2#'8

Dado en *aracas) a los veinti"n das del mes de +unio de mil novecientos oc/enta y cinco, A5o 1H17 de la 'ndependencia y 16F7 de la &ederaci%n,

0L,4,) /AI,E LU0INC1I !efrendado) I dems miembros del 9abinete,