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Fco. Javier Snchez Nocea

LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA CONSTITUCIN ESPAOLA


Ttulo VI (arts. 117 127) DISPOSICIONES GENERALES: - La Justicia emana del pueblo - Se administra en nombre del Rey - Se rige por el Principio de Unidad Jurisdiccional - Se prohben los Tribunales de Excepcin (no confundir con Tribunales de Honor, del art. 26 CE) CONSEJO GENERAL DEL PODER JUDICIAL (CGPJ) - CONCEPTO: rgano de Gobierno del Poder Judicial (no es un rgano judicial) - COMPOSICIN: Presidente del TS (que lo presidir) + 20 miembros. Presidente Tribunal Supremo: nombrado por el Rey, a propuesta del CGPJ, en la forma que determine la Ley.
Art. 123 LOPJ: - Propuesta por 3/5 del Pleno CGPJ, entre miembros de la carrera judicial o juristas de reconocida competencia, con ms de 15 aos de antigedad en su carrera o en el ejercicio de su profesin. - Podr ser reelegido y nombrado, por una sola vez, para un nuevo mandato.

LO 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (LOPJ)

20 Vocales, nombrados por el Rey, para 5 aos: 12, de origen judicial (entre Jueces y Magistrados): designados segn la LOPJ 8, de origen no judicial (entre Abogados y Juristas con + 15 aos de ejercicio) 4, a propuesta Congreso (mayora 3/5) 4, a propuesta Senado (mayora 3/5)
LOPJ: Cualquier Juez o Magistrado en servicio activo podr presentar su candidatura, aportando el aval de 25 miembros de la carrera judicial en servicio activo o el aval de una Asociacin Judicial. El Presidente del TS y del CGPJ remite las candidaturas a los Presidentes del Congreso y del Senado. La designacin de los 12 Vocales deber respetar, como mnimo, la siguiente proporcin: 3 Magistrados del Tribunal Supremo 3 Magistrados con ms de 25 aos de antigedad en la carrera judicial 6 Jueces o Magistrados sin sujecin a antigedad.

- RGANOS: se rene en Pleno y en Comisiones: Comisin Permanente Comisin Disciplinaria Comisin de Calificacin Comisin de Igualdad

Si no existieren candidatos en alguna de estas categoras, la vacante acrecer el cupo de la siguiente por el orden citado. Congreso: elige 6, por mayora de 3/5

TRIBUNAL SUPREMO (TS): - Tiene jurisdiccin en toda Espaa

Senado: elige 6, por mayora de 3/5

- Es el rgano jurisdiccional superior en todos los rdenes, salvo lo dispuesto en materia de garantas constitucionales MINISTERIO FISCAL: - Misin: promover la accin de la justicia en defensa de la legalidad, los derechos de los ciudadanos y el inters pblico tutelado por la Ley; y velar por la independencia de los Tribunales procurando ante stos la satisfaccin del inters social. - Funcionamiento: conforme a los principios de Unidad de Actuacin y Dependencia Jerrquica - Fiscal General del Estado: Nombrado por Rey, a propuesta Gobierno, odo el CGPJ

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ACCIN POPULAR Y JURADO: en la forma y con respecto a aquellos procesos penales que la Ley determine (LO 5/1995, de 22 de mayo, del Tribunal del Jurado)
o Competencia: Delitos Delitos Delitos Delitos Delitos contra las personas cometidos por los funcionarios pblicos en el ejercicio de sus cargos contra el honor contra la libertad y la seguridad de incendios

o o

Composicin; 9 jurados (+ 2 suplentes) y un Magistrado de la Audiencia Provincial, que lo presidir. Los jurados votarn si estiman probados o no los hechos enjuiciados. Para ser declarados probados, se requiere 7 votos, al menos, cuando fuesen contrarios al acusado, y 5 votos, cuando fuesen favorables.

POLICA JUDICIAL: depende de Jueces, Tribunales y Ministerio Fiscal en sus funciones de averiguacin del delito y descubrimiento y aseguramiento del delincuente

ESTATUTO DE AUTONOMA PARA ANDALUCA


(Ttulo V: El Poder Judicial en Andaluca) ART. 152.1 CE: Un Tribunal Superior de Justicia, sin perjuicio de la jurisdiccin que corresponda al Tribunal Supremo, culminar la organizacin judicial en el mbito territorial de la Comunidad Autnoma. En los Estatutos de las Comunidades Autnomas podrn establecerse los supuestos y las formas de participacin de aqullas en la organizacin de las demarcaciones judiciales del territorio. Todo ello de conformidad con lo previsto en la Ley Orgnica del Poder Judicial y dentro de la unidad e independencia de ste.

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ANDALUCA (TSJ-A)


rgano jurisdiccional en que culmina la organizacin judicial en Andaluca Competente en los rdenes jurisdiccionales civil, penal, contencioso administrativo, social y en los que pudieran crearse en el futuro. ltima instancia jurisdiccional de todos los procesos judiciales iniciados en Andaluca, y de todos los recursos que se tramiten en su mbito territorial, sea cual fuere el derecho invocado como aplicable.

Competencias: Resolucin de los recursos extraordinarios de revisin que autorice la ley contra las resoluciones firmes dictadas por los rganos judiciales de Andaluca. Conocer de las responsabilidades de los Consejeros y Diputados andaluces (arts 101 y 122 EAA). Entender de los recursos relacionados con los procesos electorales de la Comunidad Autnoma. Resolver, en su caso, los conflictos de jurisdiccin entre rganos de la Comunidad Autnoma. Resolver las cuestiones de competencia entre rganos judiciales de Andaluca. Resolver los conflictos de atribuciones entre Corporaciones locales.

Presidente del Tribunal Superior de Justicia Es el representante del Poder Judicial en Andaluca Nombrado por el Rey, a propuesta del CGPJ, con la participacin del Consejo de Justicia de Andaluca. El Presidente de la Junta de Andaluca ordenar la publicacin de dicho nombramiento en el BOJA.

Presidentes de Sala del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca Nombrados a propuesta del CGPJ y con la participacin del Consejo de Justicia de Andaluca

FISCAL SUPERIOR DE ANDALUCA: Es el Fiscal Jefe o la Fiscal Jefa del Tribunal Superior de Justicia de Andaluca Representa al Ministerio Fiscal en Andaluca Ser designado en los trminos previstos en el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal Tendr las funciones establecidas en el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal El Presidente de la Junta de Andaluca ordenar la publicacin de su nombramiento en el BOJA.
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CONSEJO DE JUSTICIA DE ANDALUCA rgano de gobierno de la Administracin de Justicia en Andaluca Composicin: Presidente TSJ-A (que lo preside) y miembros elegidos entre Jueces, Magistrados, Fiscales y juristas de reconocido prestigio, nombrados por el Parlamento de Andaluca segn la LOPJ. Funciones: las previstas en la LOPJ, en el Estatuto de Autonoma, y en leyes del Parlamento de Andaluca y las que, en su caso, le delegue el CGPJ. Atribuciones: - Participar en la designacin del Presidente del TSJ-A; en la de los Presidentes de Sala del mismo; y en la de los Presidentes de las Audiencias Provinciales. - Proponer al CGPJ y expedir los nombramientos y ceses de los Jueces y Magistrados incorporados a la carrera judicial temporalmente con funciones de asistencia, apoyo o sustitucin, as como determinar su adscripcin a los rganos judiciales que requieran medidas de refuerzo. - Instruir expedientes y, en general, ejercer las funciones disciplinarias sobre Jueces y Magistrados en los trminos previstos por las leyes. - Participar en la planificacin de la inspeccin de juzgados y tribunales, ordenar su inspeccin y vigilancia y realizar propuestas, atender a las rdenes de inspeccin de los juzgados y tribunales que inste el Gobierno y dar cuenta de la resolucin y de las medidas adoptadas. - Informar sobre los recursos de alzada interpuestos contra los acuerdos de los rganos de gobierno de los tribunales y juzgados de Andaluca. - Precisar y aplicar, cuando proceda, en el mbito de Andaluca, los reglamentos del CGPJ. - Informar sobre las propuestas de revisin, delimitacin y modificacin de las demarcaciones territoriales de los rganos jurisdiccionales y sobre las de creacin de secciones y juzgados. - Presentar una memoria anual al Parlamento sobre el estado y el funcionamiento de la Administracin de Justicia en Andaluca. - Otras funciones que le atribuyan la LOPJ y las leyes del Parlamento, y las que le delegue el CGPJ

COMPETENCIAS DE LA JUNTA EN MATERIA DE ADMINISTRACIN DE JUSTICIA


Regla General: La Comunidad Autnoma asume las competencias en materia de Justicia para las que la legislacin estatal exija una previsin estatutaria. Oposiciones y Concursos: - La Junta de Andaluca propondr al Gobierno, al CGPJ o al Consejo de Justicia de Andaluca, segn corresponda, la convocatoria de oposiciones y concursos para cubrir plazas vacantes de Magistrados, Jueces y Fiscales en Andaluca - El Consejo de Justicia de Andaluca convoca los concursos para cubrir plazas vacantes de Jueces y Magistrados en los trminos establecidos en la Ley Orgnica del Poder Judicial Medios Personales: * Personal Funcionario (no judicial) al servicio de la Administracin de Justicia:
a) b) c) d) e) f) g) Organizacin en cuerpos y escalas. Proceso de seleccin. Promocin Interna, formacin inicial y continuada. Provisin de destinos y ascensos. Situaciones administrativas. Rgimen de retribuciones. Jornada laboral y horario de trabajo.

Competencia Normativa:

h) Ordenacin de la actividad profesional y de las funciones i) Licencias, permisos, vacaciones e incompatibilidades. j) Registro de Personal. k) Rgimen disciplinario.

a) Aprobar la oferta de ocupacin pblica. b) Convocar y resolver los procesos de seleccin, y la adscripcin a los puestos de trabajo c) Nombrar a los funcionarios. d) Impartir la formacin, previa y continuada. e) Elaborar las RPT. f) Convocar y resolver los procesos de provisin de puestos de trabajo. g) Convocar y resolver procesos de promocin interna.

Competencia Ejecutiva y de Gestin:

h) Gestionar el Registro de Personal, coordinado con el estatal. i) Efectuar toda la gestin de este personal en aplicacin de su rgimen estatutario y retributivo. j) Ejercer la potestad disciplinaria e imponer sanciones, incluida la separacin del servicio. k) Ejercer otras funciones necesarias para garantizar una gestin eficaz de los recursos humanos

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Dentro del marco de la LOPJ, por ley del Parlamento pueden crearse cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, que dependen de la funcin pblica de la Junta de Andaluca * Personal laboral al servicio de la Administracin de Justicia: Competencia exclusiva. Medios Materiales:
a) Construccin y reforma de los edificios judiciales y de la fiscala. b) Provisin de bienes muebles y materiales para las dependencias judiciales y fiscales. c) Configuracin, implantacin y mantenimiento de sistemas informticos y de comunicacin, sin perjuicio de las competencias de coordinacin y homologacin que corresponden al Estado. d) Gestin y custodia de los archivos, de las piezas de conviccin y de los efectos intervenidos, en todo aquello que no tenga naturaleza jurisdiccional. e) Participacin en la gestin de las cuentas de depsitos y consignaciones judiciales y de sus rendimientos, teniendo en cuenta el volumen de la actividad judicial desarrollada en la Comunidad Autnoma y el coste efectivo de los servicios y en el marco de lo establecido en la legislacin estatal. f) Gestin, liquidacin y recaudacin de las tasas judiciales que establezca la Junta de Andaluca en el mbito de sus competencias sobre Administracin de Justicia.

Oficina Judicial e Instituciones y Servicios de Apoyo: Corresponde a la Junta de Andaluca determinar la creacin, el diseo, la organizacin, la dotacin y la gestin de las oficinas judiciales y de los rganos y servicios de apoyo a los rganos jurisdiccionales, incluyendo la regulacin de las instituciones, los institutos y los servicios de medicina forense y de toxicologa. Justicia Gratuita. Procedimientos de Mediacin y Conciliacin: Corresponde a la Junta de Andaluca Ordenar los servicios de justicia gratuita y de orientacin jurdica gratuita. Establecer los instrumentos y procedimientos de mediacin y conciliacin en la resolucin de conflictos en las materias de su competencia.

Demarcacin, planta y capitalidad judiciales: Corresponde a la Junta de Andaluca: Proponer al Gobierno del Estado la determinacin y la revisin de la demarcacin y la planta judiciales en Andaluca, al menos cada 5 aos, previo informe del Consejo de Justicia de Andaluca. Modificaciones de la planta judicial que no comporten reforma legislativa. Creacin de secciones y juzgados, por delegacin del Gobierno, en los trminos previstos por la LOPJ. Fijacin de la capitalidad de las demarcaciones judiciales por una ley del Parlamento.

Justicia de Paz y de proximidad: Nombramiento de los Jueces de Paz: competencia del Consejo de Justicia de Andaluca. Corresponde a la Junta de Andaluca el abono de las indemnizaciones y la provisin de los medios necesarios para el ejercicio de sus funciones; as como la creacin de las secretaras y su provisin.

Participacin en la Administracin de Justicia: Los andaluces y andaluzas podrn participar en la Administracin de Justicia, mediante la institucin del Jurado, en los procesos penales que se sustancien ante los rganos jurisdiccionales radicados en Andaluca, en los casos y forma legalmente establecidos, de conformidad con lo previsto en la legislacin estatal. Relaciones de la Administracin de Justicia con la Ciudadana: La ley regular una carta de los derechos de los ciudadanos en su relacin con el servicio pblico de la Administracin de Justicia. CLUSULA SUBROGATORIA: La Junta de Andaluca ejercer las funciones y facultades que la LOPJ reconozca o atribuya al Gobierno del Estado con relacin a la Administracin de Justicia en Andaluca.

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LOS RDENES JURISDICCIONALES


CIVIL: - Temas civiles (filiacin, matrimonio, contratos, arrendamientos, derechos reales, etc.) - Temas mercantiles - Todas las materias que no estn atribuidas a otro orden jurisdiccional. PENAL: Conoce de los juicios por delitos y faltas, con excepcin de los que correspondan a la jurisdiccin militar. CONTENCIOSO-ADMINISTRATIVO: - Actuacin de las Administraciones Pblicas sujeta a Derecho Administrativo. - Decretos Legislativos (v.g. control exceso delegacin) - Disposiciones Generales de rango inferior a la Ley (v.g. la impugnacin de un Reglamento). - Recursos contra la inactividad de la Administracin y contra sus actuaciones materiales que constituyan va de hecho (va de hecho: actuaciones arbitrarias de la Administracin, que realiza sin una base normativa en la que apoyarse). - Responsabilidad Patrimonial de las Administraciones Pblicas y del personal a su servicio. SOCIAL: le corresponde conocer de los casos que se planteen en materia laboral (conflictos individuales o colectivos entre empresarios y trabajadores, en materia de sindicatos, de contrato de trabajo, despidos, convenios colectivos, etc.), as como de las reclamaciones en materia de Seguridad Social.

La demarcacin judicial, que determinar la circunscripcin territorial de los rganos judiciales, se establecer por Ley. A tal fin, las CCAA participarn en la organizacin de la demarcacin judicial de sus territorios respectivos, remitiendo al gobierno, a solicitud de este, una propuesta de la misma en la que fijaran los partidos judiciales. El Ministerio de Justicia, vistas las propuestas de las Comunidades Autnomas redactar un anteproyecto, que ser informado por el Consejo General del Poder Judicial en el plazo de 2 meses. Emitido el precitado informe, el Gobierno aprobar el oportuno proyecto de Ley, que, en unin de las propuestas de las Comunidades Autnomas y del informe del Consejo General del Poder Judicial, remitir a las Cortes Generales para su tramitacin. La demarcacin judicial ser revisada cada 5 aos o antes si las circunstancias lo aconsejan, mediante Ley elaborada conforme al procedimiento anteriormente establecido. Las Comunidades Autnomas, previo informe del Consejo General del Poder Judicial, determinarn, por Ley, la capitalidad de los partidos judiciales

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ORGANIZACIN JUDICIAL ESPAOLA


mbito TRIBUNAL SUPREMO Estatal (Madrid) CIVIL PENAL CONTENCIOSOADMINISTRATIVO
Sala de lo Ctso-Adm

SOCIAL
Sala de lo Social Sala de lo Social Sala Militar Salas Especiales (Tribunal Supremo): - Sala de Conflictos de Jurisdiccin entre los juzgados o tribunales ordinarios y militares - Sala de Conflictos de Competencia entre Juzgados o Tribunales de Distinto Orden Jurisdiccional - Sala Especial del art. 61 LOPJ

Sala de lo Civil

Sala de lo Penal

Sala de lo Penal Jz. Centrales de los Penal

Sala de lo Ctso-Adm Jz Centrales de lo Ctso-Adm.

AUDIENCIA NACIONAL

Estatal (Madrid)

Jz. Centrales de Instruccin Jz. Centrales de Menores Jz. Centrales de Vigilancia Penitenciaria Sala de lo Social

TSJ

Autonmico

Sala de lo Civil y de lo Penal

Sala de lo Ctso-Adm

AUDIENCIA PROVINCIAL

Seccin Civil

Seccin Penal

Provincia
Secciones Civiles y Penales Jz. de 1 Instancia Jz de lo Mercantil Jz. de Instruccin Jz de lo Penal Jz de Menores Jz de Vigilancia Penitenciaria Jz de 1 Instancia e Instruccin Jz de Violencia sobre la mujer Jz de lo Ctso-Adm Jz. de lo Social

JUZGADOS

Partido Judicial1

Municipios

Juzgados de Paz2

1 2

Unidad territorial integrada por uno o ms municipios limtrofes, pertenecientes a una misma Provincia JUECES DE PAZ: nombrados para 4 aos por la sala de Gobierno del TSJ correspondiente, en la persona elegida por el Pleno del respectivo Ayuntamiento (por mayora absoluta), entre quienes an no siendo licenciados en derecho, renan los requisitos establecidos en la LOPJ para el ingreso en la carrera judicial, y no estn incursos en causa de incapacidad o incompatibilidad, salvo el ejercicio de actividades profesionales o mercantiles Queda prohibida la reproduccin, total o parcial de este documento, por cualquier medio, sin el previo y expreso consentimiento por escrito de CEAPRO.