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Convenio n 151 de la OIT

Convenio sobre la proteccin del derecho de
sindicacion y los procedimientos para determinar las
condiciones de empleo en la Administracin Pblica.


PARTE I. CAMPO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

Artculo 1

1. El presente Convenio deber aplicarse a todas las personas empleadas por la administracin
pblica, en la medida en que no les sean aplicables disposiciones ms favorables de otros
convenios internacionales del trabajo.

2. La legislacin nacional deber determinar hasta qu punto las garantas previstas en el
presente Convenio se aplican a los empleados de alto nivel que, por sus funciones, se considera
normalmente que poseen poder decisorio o desempean cargos directivos o a los empleados
cuyas obligaciones son de naturaleza altamente confidencial.

3. La legislacin nacional deber determinar asimismo hasta qu punto las garantas previstas en
el presente Convenio son aplicables a las fuerzas armadas y a la polica.

Artculo 2

A los efectos del presente Convenio, la expresin empleado pblico designa a toda persona a
quien se aplique el presente Convenio de conformidad con su artculo 1.

Artculo 3

A los efectos del presente Convenio, la expresin organizacin de empleados pblicos designa a
toda organizacin, cualquiera que sea su composicin, que tenga por objeto fomentar y defender
los intereses de los empleados pblicos.

PARTE II. PROTECCIN DEL DERECHO DE SINDICACIN

Artculo 4

1. Los empleados pblicos gozarn de proteccin adecuada contra todo acto de discriminacin
antisindical en relacin con su empleo.

2. Dicha proteccin se ejercer especialmente contra todo acto que tenga por objeto:

a.- sujetar el empleo del empleado pblico a la condicin de que no se afilie a una organizacin
de empleados pblicos o a que deje de ser miembro de ella;

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b.- despedir a un empleado pblico, o perjudicarlo de cualquier otra forma, a causa de su
afiliacin a una organizacin de empleados pblicos o de su participacin en las actividades
normales de tal organizacin.

Artculo 5

1. Las organizaciones de empleados pblicos gozarn de completa independencia respecto de
las autoridades pblicas.

2. Las organizaciones de empleados pblicos gozarn de adecuada proteccin contra todo acto
de injerencia de una autoridad pblica en su constitucin, funcionamiento o administracin.

3. Se consideran actos de injerencia a los efectos de este artculo principalmente los destinados a
fomentar la constitucin de organizaciones de empleados pblicos dominadas por la autoridad
pblica, o a sostener econmicamente, o en otra forma, organizaciones de empleados pblicos
con objeto de colocar estas organizaciones bajo el control de la autoridad pblica.

PARTE III. FACILIDADES QUE DEBEN CONCEDERSE A LAS
ORGANIZACIONES DE EMPLEADOS PBLICOS

Artculo 6

1. Debern concederse a los representantes de las organizaciones reconocidas de empleados
pblicos facilidades apropiadas para permitirles el desempeo rpido y eficaz de sus funciones
durante sus horas de trabajo o fuera de ellas.

2. La concesin de tales facilidades no deber perjudicar el funcionamiento eficaz de la
administracin o servicio interesado.

3. La naturaleza y el alcance de estas facilidades se determinarn de acuerdo con los mtodos
mencionados en el artculo 7 del presente Convenio o por cualquier otro medio apropiado.

PARTE IV. PROCEDIMIENTOS PARA LA DETERMINACIN DE LAS
CONDICIONES DE EMPLEO

Artculo 7

Debern adoptarse, de ser necesario, medidas adecuadas a las condiciones nacionales para
estimular y fomentar el pleno desarrollo y utilizacin de procedimientos de negociacin entre
las autoridades pblicas competentes y las organizaciones de empleados pblicos acerca de las
condiciones de empleo, o de cualesquiera otros mtodos que permitan a los representantes de
los empleados pblicos participar en la determinacin de dichas condiciones.

PARTE V. SOLUCIN DE CONFLICTOS

Artculo 8

La solucin de los conflictos que se planteen con motivo de la determinacin de las condiciones
de empleo se deber tratar de lograr, de manera apropiada a las condiciones nacionales, por
medio de la negociacin entre las partes o mediante procedimientos independientes e
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imparciales, tales como la mediacin, la conciliacin y el arbitraje, establecidos de modo que
inspiren la confianza de los interesados.

PARTE VI. DERECHOS CIVILES Y POLTICOS

Artculo 9

Los empleados pblicos, al igual que los dems trabajadores, gozarn de los derechos civiles y
polticos esenciales para el ejercicio normal de la libertad sindical, a reserva solamente de las
obligaciones que se deriven de su condicin y de la naturaleza de sus funciones.

PARTE VII. DISPOSICIONES FINALES

Artculo 10

Las ratificaciones formales del presente Convenio sern comunicadas, para su registro, al
Director General de la Oficina Internacional del Trabajo.

Artculo 11

1. Este Convenio obligar nicamente a aquellos Miembros de la Organizacin Internacional
del Trabajo cuyas ratificaciones haya registrado el Director General.

2. Entrar en vigor doce meses despus de la fecha en que las ratificaciones de dos Miembros
hayan sido registradas por el Director General.

3. Desde dicho momento, este Convenio entrar en vigor, para cada Miembro, doce meses
despus de la fecha en que haya sido registrada su ratificacin.

Artculo 12

1. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio podr denunciarlo a la expiracin de un
perodo de diez aos, a partir de la fecha en que se haya puesto inicialmente en vigor, mediante
un acta comunicada, para su registro, al Director General de la Oficina Internacional del
Trabajo. La denuncia no surtir efecto hasta un ao despus de la fecha en que se haya
registrado.

2. Todo Miembro que haya ratificado este Convenio y que, en el plazo de un ao despus de la
expiracin del perodo de diez aos mencionado en el prrafo precedente, no haga uso del
derecho de denuncia previsto en este artculo quedar obligado durante un nuevo perodo de
diez aos, y en lo sucesivo podr denunciar este Convenio a la expiracin de cada perodo de
diez aos, en las condiciones previstas en este artculo.

Artculo 13

1. El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo notificar a todos los Miembros
de la Organizacin Internacional del Trabajo el registro de cuantas ratificaciones, declaraciones
y denuncias le comuniquen los Miembros de la Organizacin.

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2. Al notificar a los Miembros de la Organizacin el registro de la segunda ratificacin que le
haya sido comunicada, el Director General llamar la atencin de los Miembros de la
Organizacin sobre la fecha en que entrar en vigor el presente Convenio.

Artculo 14

El Director General de la Oficina Internacional del Trabajo comunicar al Secretario General de
las Naciones Unidas, a los efectos del registro y de conformidad con el artculo 102 de la Carta
de las Naciones Unidas, una informacin completa sobre todas las ratificaciones, declaraciones
y actas de denuncia que haya registrado de acuerdo con los artculos precedentes.

Artculo 15

Cada vez que lo estime necesario, el Consejo de Administracin de la Oficina Internacional del
Trabajo presentar a la Conferencia una memoria sobre la aplicacin del Convenio, y
considerar la conveniencia de incluir en el orden del da de la Conferencia la cuestin de su
revisin total o parcial.

Artculo 16

1. En caso de que la Conferencia adopte un nuevo convenio que implique una revisin total o
parcial del presente, y a menos que el nuevo convenio contenga disposiciones en contrario:

a.- la ratificacin, por un Miembro, del nuevo convenio revisor implicar, ipso jure, la denuncia
inmediata de este Convenio, no obstante las disposiciones contenidas en el artculo 12, siempre
que el nuevo convenio revisor haya entrado en vigor;

b.- a partir de la fecha en que entre en vigor el nuevo convenio revisor, el presente Convenio
cesar de estar abierto a la ratificacin por los Miembros.

2. Este Convenio continuar en vigor en todo caso, en su forma y contenido actuales, para los
Miembros que lo hayan ratificado y no ratifiquen el convenio revisor.

Artculo 17

Las versiones inglesa y francesa del texto de este Convenio son igualmente autnticas.