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Gua para la Gestin Medioambiental en la Empresa. Para trabajadores y sus representantes.

3.-OBLIGACIONES DE LAS EMPRESAS CON EL MEDIO AMBIENTE Y QUE LOS DELEGADOS DEBEN CONOCER.

Recuerda que como representante de los trabajadores, debes estar informado sobre la normativa bsica que tu empresa debe cumplir, y como hemos comentado en el captulo primero, t puedes y debes solicitar datos al respecto.

3.1.-PREVENCIN DE ACCIDENTES GRAVES La normativa de aplicacin, se refiere a la prevencin de accidentes que pudieran originarse y a limitar sus consecuencias sobre la poblacin y los bienes, el medio ambiente, as como a garantizar la seguridad y proteccin de la salud de los trabajadores. En primer lugar, debers comprobar que tu establecimiento est incluido en la aplicacin del RD 1254/99 sobre accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas. (BOE n 172, 20-7-99).

En caso de que as sea, la empresa tendr que cumplir los siguientes requisitos: Enviar una Notificacin a la DGA informando sobre: datos del establecimiento, identificacin de las sustancias peligrosas, actividad del establecimiento, procesos tecnolgicos, etc. Elaborar una Poltica de Prevencin de Accidentes Graves (PPAG) y un Sistema de Gestin de la Seguridad que consolide la aplicacin de la PPAG. Elaborar y presentar un Informe de Seguridad siempre que el establecimiento tenga sustancias peligrosas en la cantidad recogida en la columna 3 del Anexo I. Este informe se revisar al menos cada cinco aos. En caso de existir la posibilidad de un Efecto Domin entre dos instalaciones de un mismo establecimiento, el informe de seguridad deber contemplar un estudio de los posibles accidentes que puedan producirlo. Elaborar un Plan de Emergencia Interior con el fin de evitar o limitar los efectos de un accidente. Las empresas que tengan al menos la cantidad establecida en las partes 1 y 2 del Anexo 1 debern dar informacin suficiente para que la administracin realice el Plan de Emergencia Exterior.

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Los plazos para la presentacin de la Notificacin, el Informe de Seguridad y el Plan de Emergencia Interior son: Establecimientos nuevos: antes del comienzo de la explotacin (plazo a determinar por la DGA). Establecimientos existentes sujetos al RD 886/88 952/90: tres aos de plazo a partir de la entrada en vigor del RD 1254/99. Resto de establecimientos: dos aos de plazo a partir de la entrada en vigor del RD 1254/99.

3.2.-GESTIN DE RESIDUOS

Las actividades diarias generan una gran cantidad y variedad de residuos que necesitan estar gestionados de una forma u otra en funcin de su peligrosidad, ya que de ninguna manera deben abandonarse de manera incontrolada.

a) Residuos urbanos

Son aquellos que se generan en los domicilios particulares, comercios, oficinas y servicios, as como aquellos que no estn calificados como peligrosos. Entre los llamados Residuos Urbanos (RUs) se encuentran restos de materia orgnica, papel y cartn, textiles, restos de limpieza pblica, enseres domsticos, plsticos, madera, vidrio, chatarra frrica, chatarra no frrica, vidrio, animales domsticos muertos, vehculos abandonados, etc.

La gestin de los residuos a urbanos es competencia de los Ayuntamientos de cada municipio, aunque los servicios municipales de recogida y transporte al vertedero se dedican nicamente a las basuras domsticas

Existen muchas empresas autorizadas para su gestin, que posteriormente reciclan determinados materiales, como el vidrio, el papel, el cartn, los plsticos, la chatarra, etc.

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NO TE OLVIDES DE EXIGIR EN TU EMPRESA QUE ESTE TIPO DE RESIDUOS SE RECOJAN EN CONTENEDORES SEPARADOS, DEBIDAMENTE IDENTIFICADOS!

b) Residuos inertes

Son aquellos que no experimentan transformaciones fsicas, qumicas o biolgicas significativas, como los escombros procedentes de obras u otras infraestructuras. Este tipo de residuos deben entregarse en una empresa autorizada que gestione su recogida en contenedores especiales y los deposite en un vertedero de inertes. Estos vertederos a menudo son huecos dejados por antiguas canteras, con lo que puede conseguirse su restauracin paisajstica.

SABES DONDE SE LLEVAN LOS ESCOMBROS QUE SE GENERAN EN TU EMPRESA CUANDO SE HACE ALGUNA OBRA?

c) Residuos industriales y residuos peligrosos

Segn la Ley 10/1998, de Residuos, se definen de la siguiente manera los residuos peligrosos: aquellos que figuren en la lista de residuos peligrosos, aprobada en el Real Decreto 952/1997, as como los recipientes y envases que los hayan contenido. Los que hayan sido calificados como peligrosos por la normativa comunitaria y los que pueda aprobar el Gobierno de conformidad con lo establecido en la normativa europea o en convenios internacionales de los que Espaa sea parte. . Obligaciones de los productores de RPs El titular de la actividad generadora, importadora o manipuladora de los residuos peligrosos necesita para su instalacin, ampliacin o reforma una autorizacin del Departamento de Medio Ambiente, y en dicha autorizacin se determinar si se precisa la contratacin de seguro y su cuanta. Ser necesaria tambin autorizacin especial para el almacenamiento de RPs por parte del productor por un periodo superior a los 6 meses.
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Los productores de menos de 10.000 kg. al ao de RPs se incluirn en el Registro de Pequeos Productores de Residuos Peligrosos.

Una vez puesta en marcha la actividad, la empresa debe cumplir una serie de especificaciones: Separar adecuadamente y no mezclar los RPs, evitando en todo momento que se aumente su peligrosidad o se dificulte su gestin posterior. Correcto envasado de los RPs en envases resistentes, de forme que se evite cualquier prdida de su contenido. Etiquetado de forma clara, legible e indeleble, siguiendo un cdigo de identificacin especificado en la Ley de Residuos, de forma que se identifica la naturaleza de los riesgos: explosivo, comburente, inflamable, txico, etc. Almacenamiento adecuado, para lo cual existirn unas zonas especficas. Y como se ha comentado anteriormente el tiempo de almacenaje no podr exceder de 6 meses a no ser que se disponga de una autorizacin especfica. Llevar un registro en el que conste la cantidad, naturaleza, identificacin, origen, mtodos y lugares de tratamiento. Los documentos de aceptacin de los residuos en las instalaciones de tratamiento o eliminacin debern registrarse y conservarse al menos durante 5 aos. En funcin de la cantidad anual de RPs que produzcan debern: -ms de 10.000 kg. al ao: presentar una Declaracin Anual en el Servicio de Residuos Industriales de la Direccin General de Calidad Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, que contendr los datos de origen y la cantidad de los residuos producidos, el destino dado a cada uno de ellos, la relacin de los que se encuentren almacenados temporalmente as como las incidencias que hayan tenido lugar a lo largo de ese ao. -menos de 10.000 kg. al ao: inscribirse en el Registro de Pequeos Productores de RPs. A la hora de ceder los RPs a un gestor autorizado, deber presentar una solicitud de admisin y recibir un documento de aceptacin. En el
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momento de la entrega de los RPs se debe formalizar un Documento de Control y Seguimiento, con los datos del productor, del gestor y de las caractersticas del residuo, que se remite al Servicio de Residuos Industriales de la Direccin General de Calidad Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, que a su vez lo enva al Ministerio de Medio Ambiente. Responsabilidades

La titularidad inicial de los RPs corresponde a la empresa que los produce, pero esta titularidad se transfiere cuando se entregan al gestor, que adems deber tener el documento de aceptacin de los mismos.

CMO SE GESTIONAN EN TU EMPRESA LOS RESIDUOS? QU GESTORES SE HACEN CARGO DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS? RECUERDA QUE DEBES CONOCER QU TRATAMIENTO SE DA A LOS RESIDUOS.

3.3.-CONTROL DE VERTIDOS Para la proteccin de los recursos h idrcos, la Ley de Aguas especfica la prohibicin de efectuar vertidos directos o indirectos que contaminen las aguas continentales, mientras que las aguas marinas estn protegidas de igual manera por la Ley de Costas. As pues, las actividades que produzcan vertidos susceptibles de contaminar el medio acutico tienen que solicitar una autorizacin administrativa que determine las condiciones de vertido y que, dependiendo de donde se realice el vertido, deber pedirse en un organismo determinado. a) Autorizaciones de vertido Vertido a la red municipal de saneamiento: la autorizacin se solicita en el Ayuntamiento, adjuntando un estudio con las caractersticas del vertido. Vertido a cauce pblico: la autorizacin se solicita en la Confederacin Hidrogrfica. Las caractersticas que deben ser controladas (color, temperatura, pH, materiales sedimentables, slidos en suspensin,

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slidos gruesos, DQO, DBO5) as como las concentraciones de sustancias txicas e indeseables (aluminio, arsnico, bario, boro, cadmio, cromo III/VI, hierro, manganeso, nquel, plomo, selenio, cobre, cinc, amoniaco, cianuros, cloruros, fluoruros, detergentes, pesticidas, aceites, grasas, fenoles, etc.) deben ser especificadas en la solicitud de autorizacin de vertido.

La autorizacin de vertido especifica las concentraciones lmite para cada parmetro que podrn aparecer en el agua vertida despus de su depuracin. b) Depuracin de efluentes Los efluentes lquidos finales de una industria deben cumplir unas caractersticas determinadas antes de ser vertidos, que se especifican en las autorizaciones de vertido.

Los procesos de depuracin que pueden ser necesarios para lograr la calidad de agua requerida se clasifican de la siguiente manera:
PRETRATAMIENTOS FSICOS Se eliminan productos no disueltos que se pueden separar fcilmente con procedimientos fsicos, como son el desbaste con rejillas de diferente grosor, el desarenado, el desengrasado y la decantacin primaria. TRATAMIENTOS FSICOQUMICOS Se basan en aadir reactivos qumicos al agua residual con la finalidad de alterar el estado fsico y/o qumico de los contaminantes, completado generalmente con un proceso de sedimentacin. La naturaleza y dosis de los reactivos a utilizar es muy variable en funcin de las caractersticas del agua a tratar. TRATAMIENTOS DE LODOS La mayora de las operaciones anteriores generan unos lodos que en ocasiones han de ser tratados como RPs por su composicin. El primer paso para el tratamiento de los lodos es su deshidratacin mediante filtros, centrfugas, etc. A continuacin se llevan a depsitos de seguridad en el caso de ser catalogados como peligrosos.

TRATAMIENTOS BIOLGICOS Su objetivo es eliminar o reducir la concentracin de componentes biodegradables usando una variedad de microorganismos, principalmente bacterias, y su posterior eliminacin por decantacin.

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QU TIPO DE TRATAMIENTO SE APLICA A LAS AGUAS RESIDUALES DE TU EMPRESA ANTES DEL VERTIDO FINAL? PREGUNTA POR LA AUTORIZACIN DE VERTIDO Y ENTRATE DEL CANON QUE SE PAGA.

3.4.-CONTROL DE EMISIONES A LA ATMSFERA Segn se dice en la Ley de Proteccin del Ambiente Atmosfrico los responsables de focos emisores de contaminantes a la atmsfera y, particularmente, las instalaciones industriales, generadores de calor y vehculos de motor, estn obligados a respetar los niveles de emisin de partculas contaminantes establecidos en la normativa.

Los niveles de emisin estn sujetos a continuas revisiones, sobre todo con la incorporacin de las Normas Europeas y contando con los avances tecnolgicos. Los contaminantes atmosfricos sujetos a controles se recogen en la siguiente tabla, existiendo una distincin entre los contaminantes principales y los especiales:
CONTAMINANTES PRINCIPALES - Anhdrido sulfuroso (SO 2 ) - Monxido de carbono (CO) - xidos de nitrgeno (NO 2 ) - Hidrocarburos - Polvos - Humos CONTAMINANTES ESPECIALES - Derivados del azufre - Derivados del nitrgeno - Halgenos y sus derivados - Arsnico y sus derivados - Compuestos orgnicos - Algunas partculas no metlicas y metlicas - Partculas de metales pesados - Partculas de sustancias minerales - Aerosoles - Partculas radiactivas - Olores molestos

As mismo, la legislacin contiene un Catlogo de las principales actividades industriales potencialmente contaminadoras de la atmsfera, para las que se definen de forma especfica los niveles de emisin de determinados contaminantes.

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a) Principales Actividades Potencialmente Contaminadoras: Centrales trmicas Cementos Instalaciones de combustin industrial Cermica Incineradoras de residuos slidos Vidrio y fibras minerales Siderurgia Fabricacin de cido sulfrico, cido ntrico, fertilizantes, carburo de calcio, negro de humo, almina, cloro, arsnico, antimonio, cadmio Metalurgia no frrea Ferroaleacciones Refineras de petrleo Fabricacin de cal Fabricacin de pasta de papel Fabricacin de viscosa Incineracin de lodos

b) Autorizaciones y controles La instalacin, ampliacin o modificacin de cualquiera de estas actividades potencialmente contaminadoras de la atmsfera deber incluir en la solicitud de autorizacin un proyecto detallando las medidas adecuadas (chimeneas, filtros, etc.) para que los contaminantes emitidos respeten siempre los lmites exigidos, que se presentar en los servicios de la Direccin General de Calidad Ambiental. Todas estas actividades quedan registradas en el Inventario de Focos Contaminantes de la Atmsfera, y debern ejercer un autocontrol de sus emisiones a travs de las Entidades Colaboradoras (ECAS) para comprobar:
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que continan cumpliendo satisfactoriamente las condiciones establecidas en las autorizaciones que se respetan los niveles de emisin impuestos

Las nuevas instalaciones de actividades potencialmente contaminadoras estn obligadas a que sus chimeneas estn provistas de orificios que permitan la toma de muestras de gases y polvos, fcilmente y con garanta de seguridad para el personal inspector.

Los resultados de las mediciones y anlisis de contaminantes debern constar de forma clara y concreta en un Libro de Registro para actividades potencialmente contaminadoras, foliado y sellado en la Delegacin de Industria o en el Departamento de Medio Ambiente , en el que debern constar a su vez las fechas y horas de limpieza y revisiones peridicas de las instalaciones de depuracin de los gases, paradas realizadas, averas, etc. c) Depuracin de gases La separacin de los contaminantes de la corriente gaseosa que los arrastra puede realizarse con los diferentes mecanismos en funcin de su naturaleza:

PARTCULAS (CONTAMINANTES SLIDOS Y LQUIDOS) Se utilizan procesos fsicos de forma que no se produce ninguna variacin de la naturaleza qumica del contaminante: -Separadores mecnicos (cmaras de sedimentacin, ciclones, etc.) -Separadores va hmeda (lecho fluido, Venturi, etc.) -Separadores por filtrado (filtros de mangas) -Precipitadores electrostticos GASES El proceso puede implicar modificaciones en su naturaleza: -Absorcin y adsorcin -Equipos de combustin -Reduccin cataltica

CUNTAS CHIMENEAS HAY EN TU CENTRO DE TRABAJO? QU TIPO DE CONTAMINANTES SE EMITEN A LA ATMSFERA? PREGUNTA POR EL TIPO DE CHIMENEA (A, B o C) Y SOLICITA REVISAR EL LIBRO DE REGISTRO DE EMISIONES.
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3.5.-LEY DE PREVENCIN CONTAMINACIN

CONTROL

INTEGRADOS

DE

LA

Esta Ley tiene por objeto evitar, reducir y controlar las emisiones de una serie de actividades en la atmsfera, el agua y el suelo, mediante el establecimiento de un sistema de prevencin y control integrados de la contaminacin. La Ley de Prevencin y Control Integrados de la Contaminacin (Ley 16/2002, BOE n 157, 2-7-02) conlleva la adaptacin de unas 4.000 empresas de todo el territorio espaol, con el objeto de reducir sus emisiones y resultar menos contaminantes.

Las categoras de actividades e instalaciones contempladas en el art. 2 de dicha Ley y que se ven afectadas por la misma son: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. Instalaciones de combustin. Produccin y transformacin de metales. Industrias minerales. Industria qumica. Gestin de residuos. Industria del papel y cartn. Industria textil. Industria del cuero. Industria agroalimentaria y ganadera. Consumo de disolventes orgnicos. Industria del carbono

La autorizacin ambiental integrada tiene carcter previo a la entrada en funcionamiento de cualquier instalacin, pero las actividades recogidas en el Anexo 1 tienen 6 aos para adecuarse; para las ya instaladas se aplicar desde el 30 de Octubre de 2007. NO TE OLVIDES DE HACER EL SEGUIMIENTO DE LA INTEGRACIN DE TU EMPRESA EN ESTA LEY DE PREVENCIN MEDIOAMBIENTAL.

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