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CURSO VIRTUAL ISO 9000 MODULO Fundamentacin del Sistema de Gestin de la Calidad Integracin Sistemas

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Prevencin, calidad

e!celencia" C#nce$t#s %&sic#s

!as em"resas se encuentran en un entorno cam#iante en todos los m#itos$ tanto a ni%el tecnolgico$ como de sistemas de gestin. &llo conlle%a 'ue de#an hacer un es(uer)o im"ortante "ara ada"tarse lo mas r"idamente "osi#le a las nue%as situaciones "ara seguir siendo com"etiti%as * e(icientes en los mercados en los 'ue se desen%uel%en$ su+etos ine%ita#lemente al "roceso de glo#ali)acin$ con sus %enta+as "ero tam#i,n con sus di(icultades. -stos * otros (actores determinan 'ue se est,n "roduciendo modi(icaciones sustanciales en la cultura em"resarial. .s/$ han a"arecido los nue%os en(o'ues de gestin so#re los 'ue se centran los intereses em"resariales$ tales como la me+ora continua de "roductos$ "rocesos * en general de todos los sistemas$ el lidera)go de directi%os * mandos$ la gestin "or %alores "ara el desarrollo de "ol/ticas 'ue den res"uesta a todos los gru"os de inter,s: clientes$ tra#a+adores$ "ro%eedores * la "ro"ia sociedad$ la gestin del conocimiento o me+or dicho del ca"ital intelectual$ %erdadero %alor de las organi)aciones en donde la in(ormacin$ el conocimiento * la e0"eriencia son com"artidos * estn al ser%icio de los intereses em"resariales$ etc. &0isten actualmente %arios modelos de gestin 'ue las em"resas estn ado"tando como re(erencias "ara 'ue sus organi)aciones se encaminen hacia lo 'ue se denomina la &0celencia. Por un lado las normas 1S2 3000 de Calidad son "unto ineludi#le de re(erencia$ como tam#i,n lo son las normas 1S2 14000 de 5edio .m#iente$ desarrolladas a seme+an)a de las "rimeras. &l nue%o marco reglamentario so#re "re%encin de riesgos la#orales$ ins"irado en "rinci"ios #sicos de calidad$ como la me+ora continua * la integracin de la accin "re%enti%a en las "ol/ticas em"resariales$ es o#%iamente no slo una e0igencia$ sino tam#i,n una necesidad "ara dar res"uesta a los re'uerimientos 'ue la "ersona tiene en su m#ito la#oral$ garanti)ndole unas condiciones de tra#a+o dignas$ * "otenciando su desarrollo "ro(esional * humano a tra%,s del "ro"io tra#a+o. .(rontar con ,0ito las o#ligaciones legales 'ue com"orta la !e* de Pre%encin de 6iesgos !a#orales 7!P6!8 * sus reglamentos deri%ados no im"lica desarrollar necesariamente un modelo o sistema de actuacin normali)ado. &n dicha reglamentacin se esta#lecen una serie de directrices$ teniendo el em"resario la li#ertad de im"lantar el sistema "re%enti%o 'ue res"onda lo me+or "osi#le a sus "eculiaridades e intereses. &llo re"resenta un marco "re%enti%o dotado de #astante (le0i#ilidad$ lo 'ue es una induda#le %enta+a a la hora de encontrar modos de actuar adecuados al tama9o de la em"resa$ a su acti%idad$ a los ti"os de riesgos e0istentes * tam#i,n a la cultura em"resarial e0istente. Pero tam#i,n "uede ser una di(icultad a la hora de encontrar la coherencia necesaria con otros sistemas normali)ados de manera ms r/gida$ como la serie de normas 1S2 3000.

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:ado 'ue los or/genes * moti%aciones de los sistemas de gestin citados son di(erentes$ en #ase (undamentalmente a las di(erentes normas * reglamentaciones 'ue los generan$ se "roduce de entrada una e%idente di(icultad de armoni)acin$ cuando "or otra "arte$ es sa#ido 'ue los "untos de coincidencia son notorios$ en es"ecial las #ases metodolgicas con las 'ue tales sistemas se rigen. &l conce"to actual de Calidad glo#al o total * tam#i,n el conce"to de &0celencia$ 'ue %a ms all del anterior$ son integradores * "or ello asumen la calidad de "roductos * "rocesos$ la calidad en el dise9o * en el "ro*ecto$ la calidad medio am#iental$ la calidad de gestin$ ...* "or su"uesto la calidad de %ida la#oral$ como "artes esenciales de un todo. .s/$ se "uede a(irmar 'ue los "lanteamientos esenciales de la calidad * de la "re%encin son en gran medida coincidentes. Identidades di'erencias esenciales entre sistemas de Calidad Riesg#s La%#rales Prevencin de

. continuacin se a"untan a'uellos "rinci"ios esenciales 'ue "ermiten entender las "ro(undas coincidencias entre am#os sistemas$ demostrndonos la e0"eriencia 'ue una actuacin decidida en la me+ora de las condiciones de tra#a+o$ con la "artici"acin e im"licacin de los tra#a+adores allanar el camino hacia la calidad$ creando el clima de con(ian)a mutua 'ue o(rece toda in%ersin en lo humano * e%idenciando ante los tra#a+adores 'ue la calidad * la "roducti%idad no se "retenden a su costa si no contando con ellos.

;anto la "re%encin como la calidad$ em"ie)an "or la direccin. Slo si la direccin esta com"rometida$ * este com"romiso se muestra adems de con "ala#ras$ con hechos * con el e+em"lo$ se lograra el ,0ito. Pre%encin * calidad$ son un "ro*ecto "ermanente. !as metas no "ueden ser estticas$ los sistemas de#en estar inmersos en un "roceso de me+ora continua. .m#as se #asan (undamentalmente en la actuacin "re%enti%a * no en la accin re"aradora. &s "rioritario actuar antes de 'ue los (allos aconte)can$ en lugar de controlar los resultados$ aun'ue tam#i,n estos han de ser considerados. ;anto los criterios "re%enti%os de riesgos la#orales como los de calidad han de a"licarse en todas las (ases del ciclo de %ida de los "roductos * en todas las eta"as de los "rocesos "roducti%os. &s necesario "re%enir (allos tanto en las condiciones normales como anormales 'ue "uedan acontecer. !a salud la#oral$ igual 'ue la calidad$ son medi#les. Slo seremos e(icaces si somos ca"aces de medir * e%aluar la situacin en la 'ue estamos * como

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e%olucionamos. &n am#as reas las t,cnicas de e%aluacin son similares$ e incluso algunas son id,nticas.

!a "re%encin de riesgos la#orales * la calidad son tarea de todos. Slo con su integracin en la estructura de la em"resa * en la acti%idad cotidiana sern am#as alcan)a#les. &l resultado "timo de "re%encin de riesgos la#orales * calidad se logra mediante la (ormacin$ ,sta a*uda a lograr a"titudes * actitudes 'ue garanticen com"ortamientos (ia#les * "ositi%os "ara los sistemas.

Pero %eamos a continuacin las di(erencias ms signi(icati%as entre los sistemas de Calidad * Pre%encin$ 'ue se sinteti)an en la ta%la (.

&l sistema de Calidad "one su ma*or ,n(asis en el "roducto * ser%icio$ * "or su"uesto en el "roceso 'ue lo genera * aun'ue considera tam#i,n a las "ersonas como recurso im"ortante$ es slo el sistema de Pre%encin 'uien asume 'ue ,stas son su o#+eti%o esencial.

&l sistema de Pre%encin de 6iesgos !a#orales es (ruto de una e0igencia legal * de una demanda social$ en cam#io el de calidad tiene su origen en una relacin contractual entre "ro%eedores * clientes "ara garanti)ar unos determinados estndares e0igidos "or el mercado. &llo determina 'ue si #ien el "rimero es o#ligatorio$ el segundo$ aun'ue con%eniente$ tiene carcter de %oluntario * mientras uno %iene determinado "or unas directrices legales$ el otro lo es "or normas internacionales. 5ientras las auditor/as del sistema de calidad se #asan en un mecanismo de certi(icacin$ en las de "re%encin adems del marco reglamentario 'ue las delimita 'uedan su"editadas a la actuacin de la 1ns"eccin de ;ra#a+o * Seguridad Social. &l sistema "re%enti%o se desarrolla en un marco tri"artito: em"resario$ tra#a+adores * el control de la .utoridad la#oral com"etente$ en cam#io la calidad tiene un en(o'ue estrictamente em"resarial * de relacin entre em"resas.

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Identidades

TA)LA ( di'erencias signi'icativas entre sistemas DI,*R*+CIAS

ID*+TIDAD*S !a direccin ha de estar com"rometida$ im"licando a todos los miem#ros de la em"resa

ASP*CTOS R*L*VA+T*S

PR*V*+CI-+ D* RI*S.OS LA)ORAL*S Personas

CALIDAD

-=F.S1S

Producto>Proceso

Son "ro*ectos "ermanentes #asados en la me+ora &?1G&=C1. continua ;ienen naturale)a C.6@C;&6 esencialmente "re%enti%a &stn "resentes en todo el 6&F&6&=C1. ciclo "roducti%o !a medicin de los di(erentes elementos es la #ase "ara su desarrollo 5ediante la (ormacin se logra su e(ica) im"lantacin C2=;62! &=F2AB&

!egal * social 2#ligatorio 6eglamentacin .uditor/as > 1ns"eccin de ;ra#a+o * Seguridad Social ;ri"artito

6elacin Contractual Voluntario =ormas 1S2 .uditor/as > Certi(icacin &m"resarial

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Requisitos Comunes ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001 Poltica Manual Control de Documentos Control de Registros Planificacin de identificacin de los elementos Requisitos Legales Objetivos y Programas Responsabilidad y utoridad Comunicacin !nterna y "#terna

*l $r#ces# de integracin de l#s sistemas &n ocasiones se intenta im"lantar el sistema de gestin de la "re%encin de riesgos la#orales tomando como modelo e0clusi%o de re(erencia el sistema normali)ado de calidad$ cuando este Cltimo est *a desarrollado en la em"resa$ lo 'ue re"resenta intentar insertar$ como con cal)ador$ un sistema dentro de otro. &llo com"orta notorias di(icultades * el desa"ro%echamiento de la sinergia a"untada anteriormente$ 'ue incluso "uede lle%ar a incorrecciones. &l "roceso de#er/a alcan)ar la m0ima sinergia cuando los tres sistemas se dise9an * se desarrollan de una manera con+unta desde el inicio$ #a+o una "ers"ecti%a glo#al e interdisci"linar * con una integracin igualitaria$ a"ortando cada uno sus "eculiaridades. &l "roceso de integracin$ a"arte de tener en cuenta las caracter/sticas de cada em"resa * su situacin res"ecto a los citados sistemas$ "or su "ro"ia dinmica$ de#er/a ser "lanteado con una estrategia acertada. !a integracin de sistemas de gestin$ de#er/a a(rontarse no "or adicin$ manteniendo estructuras similares en "aralelo$ una "ara cada m#ito$ sino integrando realmente * uni(icando "ol/ticas * criterios de actuacin$ cuando ello sea "osi#le. !a re%isin de la 1S2 3000>2000 ha (a%orecido tal "roceso de integracin. Contri#u*e notoriamente a ello su en(o'ue so#re los "rocesos$ la me+ora continua * la im"ortancia de las "ersonas * sus condiciones de tra#a+o 7aun'ue este tema no lo desarrolle8$ as/ como el agru"amiento de los 20 ca"/tulos tradicionales en cuatro #lo'ues temticos. 6esulta mucho ms (cil de interrelacionar cuatro cam"os o #lo'ues temticos 'ue 20 ca"/tulos$ e0traordinariamente orientados hacia el control del "roducto en la 1S2 3000>1334.

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Integracin d#c/mental Para em"e)ar$ es (undamental la uni(icacin del "ro"io sistema de gestin documental de la em"resa. &sta ser una herramienta #sica de integracin de sistemas * de la e(ecti%idad en su a"licacin. Ser/a a#surda la coe0istencia de tres sistemas documentales * las corres"ondientes estructuras asociadas. &sta ase%eracin %iene a"o*ada "or lo mani(estado "or el Gru"o adDhoc euro"eo 7citado anteriormente8$ 'ue ha mani(estado la im"ortancia de normali)ar internamente el sistema documental de "re%encin de riesgos la#orales$ "ero tam#i,n "or las directrices actuales de los sistemas normali)ados de calidad 'ue a"ortan la #ase (undamental de re(erencia$ * "or nuestra "ro"ia e0"eriencia. &l sistema documental unitario de#er/a (undamentalmente de(inir los mecanismos "ara la identi(icacin de todos los documentos$ con re(erencia a su (echa de actuali)acin$ las di(erentes %/as "ara la ela#oracin de "rocedimientos$ la a"ro#acin * control de distri#ucin$ archi%os centrali)ados * descentrali)ados$ re%isin documental$ etc. . continuacin se citan los cuatro ni%eles documentales 'ue de#er/an con(ormar los tres sistemas de gestin * una #re%e e0"osicin de los as"ectos ms rele%antes a considerar en su integracin: &l Manual de Gestin. 2cu"a el "rimer ni%el documental. .un'ue el manual de gestin de la "re%encin de riesgos la#orales no es reglamentariamente e0igi#le es del todo aconse+a#le inde"endientemente del tama9o de la em"resa * e0ce"tuando las microem"resas$ 'ue son otro cantar. ;al documento de#er/a recoger la "ol/tica de la em"resa con sus "rinci"ios * com"romisos$ la organi)acin "ara desarrollarla * una s/ntesis de sus "rinci"ales actuaciones$ so#re todo sus o#+eti%os$ * 'ue en su con+unto con(orman el sistema * 'ue todos los miem#ros de la em"resa han de conocer. Bn error histrico (ue el reser%ar el 5anual de Calidad "ara uso casi e0clusi%o de directi%os$ t,cnicos * auditores. :esde la "ers"ecti%a de la "re%encin de riesgos la#orales$ es esencial 'ue este "e'ue9o 5anual llegue a todos los miem#ros de la em"resa con las e0"licaciones o"ortunas. &s la me+or (orma de e0"resar lo 'ue se "retende lle%ar a t,rmino "ro"iciando el conocimiento * el autocontrol del sistema. ;am#i,n im"ortantes ra)ones de su e0istencia radican en su %alor "edaggico * de com"romiso colecti%o. &n tal sentido no e0iste ninguna ra)n lgica en tener 'ue di(erenciar los manuales de los distintos sistemas de gestin$ al res"etar los "untos anteriores 'ue son #sicos "ara los tres. !a "ol/tica en los tres cam"os * las (unciones * res"onsa#ilidades de cada uno de los ni%eles de la em"resa "ueden ser "er(ectamente unitarias$ as/ como determinadas acti%idades$ di(erenciando e0clusi%amente a'uellas acti%idades es"ec/(icas de cada sistema.

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!os P o!edimientos de las a!tua!iones " e#enti#as. Constitu*en el segundo ni%el documental$ muchos de ellos son e0igi#les "or la reglamentacin de "re%encin de riesgos la#orales "or'ue re"resentan un recurso cla%e "ara el control de los riesgos la#orales. &0isten %arios "rocedimientos 'ue "odr/an uni(icarse con gran (acilidad. &n cam#io ha#r otros 'ue re'uerirn ma*ores es(uer)os o incluso ser con%eniente mantenerlos di(erenciados. .lgunos "rocedimientos (cilmente uni(ica#les en una "rimera (ase suelen ser los siguientes$ aun'ue ello de"ende so#re todo del ni%el de "re%encin * calidad asumido "or la organi)acin:

la (ormacin$ la in(ormacin * la comunicacin$ la comunicacin de de(iciencias o sugerencias de me+ora$ las instrucciones de tra#a+o$ las com"ras$ la seleccin de "ro%eedores$ la contratacin de "ersonal$ el mantenimiento "re%enti%o de instalaciones * e'ui"os$ el tratamiento de las anomal/as o no con(ormidades$ el seguimiento * control de las acciones correctoras$ las auditor/as internas

Por otra "arte$ estarn los "rocedimientos es"ec/(icos de cada sistema de gestin de acuerdo con la reglamentacin o normali)acin a"licada$ segCn sea interna o e0terna. &n el caso de "e'ue9as em"resas el manual de gestin * los "rocedimientos "odr/an con(ormar un solo documento$ en %istas a su sim"li(icacin. Fa* 'ue tener en cuenta 'ue la necesidad de "rocedimientos escritos es ma*or en la gran em"resa$ "recisamente "or las ma*ores di(icultades de comunicacin 'ue es "reciso resol%er.

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!as inst u!!iones de t a$a%o. Constitu*en el tercer ni%el documental. ;ienen gran im"ortancia "or'ue %an destinadas a los tra#a+adores 'ue han de reali)ar tareas consideradas criticas a (in de controlar 'ue ,stas se hagan de (orma correcta$ sin descuidar tres cuestiones #sicas:

la acreditacin * cuali(icacin necesarias "ara "oder hacer la tarea$ los e'ui"os de tra#a+o necesarios$ incluida la "roteccin "ersonal * (inalmente la integracin de las normas de "re%encin en la "ro"ia instruccin de tra#a+o. =o tendr/a sentido tener "or un lado instrucciones de tra#a+o * "or otro$ normas de seguridad "ara reali)ar la tarea.

;am#i,n ha* 'ue destacar 'ue la instruccin de tra#a+o es un medio mu* Ctil "ara (ormar a los tra#a+adores en los lugares de tra#a+o "or "arte de los res"onsa#les de los mismos * mandos intermedios. Por ello$ se estar (acilitando la (ormacin de los tra#a+adores si en la instruccin se integran los as"ectos cla%e de calidad$ medio am#iente * "re%encin de riesgos la#orales. !os e&ist os de la a!ti#idad. Su"onen el cuarto * ultimo ni%el documental. &llos nos generan los datos * las in(ormaciones cla%e 'ue en el cam"o de la "re%encin tienen un %alor esencial$ adems de los "ro"ios o con%encionales en todo sistema 7medir resultados * actuaciones$ +usti(icar$ etc.8$ el de "oder ser el elemento moti%acional "or e0celencia "ara alimentar * estimular la "artici"acin de las "ersonas en tareas "re%enti%as. !a "re%encin como ocurre tam#i,n con la calidad se a"rende * se desarrolla a tra%,s de la "artici"acin acti%a * no atender de#idamente el sistema de in(ormacin 'ue el "ro"io sistema genera$ ol%idando el "ro"io H (eedD#acIH 'ue "recisa$ es conducirlo ine0ora#lemente al (racaso. &n la (igura < se muestra un es'uema del sistema documental integrado$ di(erenciando los cuatro ni%eles documentales re(eridos.

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,ig/ra 0 Sistema d#c/mental integrad# de calidad, $revencin de riesg#s la%#rales am%iente

medi#

Integracin #$erativa !a integracin o"erati%a de los sistemas en cuestin ha de ser cuidadosamente estudiada * "lani(icada "ara lograr su im"lantacin gradual$ 'ue a su %e) ha#r/a de %erse alimentada "or la "ro"ia e0"eriencia "ositi%a 'ue el "roceso conlle%a. &l conocimiento * anlisis de la cultura em"resarial e0istente * lo reali)ado en cuanto a normali)acin interna de "rocedimientos es esencial "ara esta#lecer las #ases de "artida. ;am#i,n lo son los intereses * "rioridades 'ue la organi)acin tenga * con los 'ue "oder con(ormar un "lan estrat,gico en materia de Calidad * Pre%encin. Como se ha indicado en el a"artado anterior$ el sistema documental ha#r/a de ser una herramienta #sica de tra#a+o$ aun'ue lo 'ue %erdaderamente se "ersigue es 'ue las actuaciones "re%enti%as 'ue dan res"uesta a cada uno de los sistemas sean asumidas con con%encimiento * no "or im"osicin. ;al "roceso de cam#io de actitudes "asa ineludi#lemente "or la (ormacin continuada$ (undamentalmente a tra%,s de las "ro"ias acti%idades 'ue han de estar dise9adas con %alor "edaggico.

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&l " ime "unto !la#e a desarrollar "re%iamente es de(inir la "ol/tica em"resarial unitaria. :icha "ol/tica$ 'ue de#er ser a"ro#ada "or la :ireccin * contar con el a"o*o de los tra#a+adores o de sus re"resentantes$ consistir en una declaracin de "rinci"ios * com"romisos 'ue "romue%an me+orar continuamente las condiciones de tra#a+o * la calidad de "roductos * "rocesos$ garanti)ando el res"eto al medio am#iente en un desarrollo sosteni#le. &l lidera)go organi)acional$ una cultura de %alores en donde sea considerada la im"ortancia de las "ersonas * su "otencialidad de a"orte$ la inno%acin * creati%idad$ la (ormacin continua "ara la me+ora de com"etencias$ etc.$ ser/an todos ellos elementos esenciales a considerar en la declaracin de dicha "ol/tica. ;engamos en cuenta 'ue el "a"el de la :ireccin resulta (undamental "ara lograr el ,0ito del sistema im"lantado$ "ero la integracin * o"timi)acin del sistema de gestin es una tarea 'ue incum#e a todos los miem#ros de la organi)acin * "or ello es "rioritario esta#lecer %/as de coo"eracin * "artici"acin desde su eta"a inicial de dise9o. &l se&undo "unto !la#e es esta#lecer un modo de actuacin$ es decir$ de estructurar$ organi)ar el sistema de gestin integrado en la em"resa$ lo cual signi(ica de(inir las (unciones * res"onsa#ilidades 'ue tiene cada miem#ro de la misma so#re esta materia. &n "aralelo$ es necesario estructurar como se esta#lecern las relaciones de coo"eracin entre unidades (uncionales * "ersonas con res"onsa#ilidades so#re los sistemas$ Ser%icio de "re%encin "ro"io o tra#a+ador designado * res"onsa#le de Calidad$ cuando e0istan. &n todo caso ha* 'ue destacar cuan im"ortante es 'ue e0ista un coordinador al m0imo ni%el "ara im"ulsar el #uen desarrollo de todo sistema. Podr/an mantenerse am#os res"onsa#les de coordinacin en Calidad * Pre%encin 7es ha#itual integrar (uncionalmente el medio am#iente a la "re%encin de riesgos la#orales en em"resas medianas * grandes8$ siem"re 'ue de"endieran de una gerencia Cnica. Pre%ia la ela#oracin del 5anual de Gestin$ tratado anteriormente$ es aconse+a#le anali)ar a'uellos "rocedimientos e0istentes en los di(erentes sistemas 'ue "uedan ser uni(icados (cilmente$ di(erencindolos de a'uellos otros aCn no e0istentes "ero 'ue ha* urgencia en su ela#oracin. . "artir de a'u/ se "odr/a ela#orar el "ro*ecto de 5anual a re%isar * consensuar con las "artes im"licadas. =o 'uiere decir ello 'ue todos los "rocedimientos de(inidos anteriormente ha*an de ela#orarse al mismo tiem"o$ "ero al menos en un "la)o no su"erior a los dos a9os de#er/an "lani(icarse los "rocedimientos a im"lantar * a ser recogidos en el 5anual$ sean unitarios o no. 6es"ecto a los "rocedimientos de las acti%idades "re%enti%as$ ca#e rese9ar 'ue sus "rocesos de ela#oracin e im"lantacin de#en estar asociados. Por tanto$ la "lani(icacin * el corres"ondiente cronograma de#er/an ser ela#orados en #ase a las "rioridades de(inidas * a las "osi#ilidades reales de im"lantacin$ contando con las necesarias acciones (ormati%as de a"o*o. &n cuanto a las instrucciones de tra#a+o ser comCn encontrarse con determinadas tareas 'ue *a dis"onen de las mismas. Por tanto$ lo consecuente ser actuali)arlas con la %isin integradora 'ue se "ersigue$ no ol%idando la necesidad de desarrollar simultneamente el

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"roceso de identi(icacin de tareas cr/ticas tanto "or accidentes u otras lesiones en el tra#a+o$ como "or de(ectos de calidad. . "artir de tal identi(icacin$ "ara la 'ue se re'uieren criterios claros de seleccin$ de#er/a "lani(icarse el "roceso de ela#oracin de las instrucciones$ cuidando de 'ue "artici"en "ersonas cuali(icadas * 'ue luego se %ern a(ectadas "or su e+ecucin. &l "roceso de ela#oracin * re%isin de instrucciones$ "re%ia su a"ro#acin$ es mu* didctico * estimulante en la l/nea integradora "ara lograr como algo natural el tra#a+o #ien hecho$ con resultados satis(actorios "ara todos. Interrelaci#nes de element#s d#c/mentad#s de l#s sistemas de gestin n#rmali1ad#s Como anteriormente se ha comentado$ la l/nea de integracin de los sistemas de gestin de#er/a ir "or el camino de la uni(icacin de "ol/ticas$ manuales$ "rocedimientos * registros$ ello en la medida "osi#le * de"endiendo del ti"o de organi)acin. Pero cuando en las organi)aciones se han im"lantado los sistemas de gestin "or se"arado el es(uer)o ha de ser ma*or en el sentido de 'ue *a e0isten ciertas estructuras 'ue se han de res"etar * 'ue se han de tener en cuenta en el momento de "artida del "roceso de integracin. . t/tulo orientati%o en la ta%la 2 se muestran las "osi#les interrelaciones entre los sistemas de gestin normali)ados. &l sistema de gestin de la Calidad "or ser el "rimero en normali)arse * ser el ms antiguo ha sido tomado como "unto de re(erencia * as/ se relacionan con ,l los otros dos sistemas.

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TA)LA 2 Interrelaci#nes de %l#3/es tem&tic#s de sistemas de gestin n#rmali1ad#s criteri#s del I+S4T $ara la reali1acin de a/dit#rias del sistema de $revencin de riesg#s la%#rales SIST*MAS D* .*STI-+ CRIT*RIOS M*DIO PR*V*+CI-+ AUDITORIAS CALIDAD ISO AM)I*+T* ISO I+S4T 90005 2000 U+* 7(900 *8 O4SAS (700( (6000 9" R*SPO+SA)ILIDAD DIR*CCI-+ 4.<.1. 6es"ons. .1. Com"romiso de la direc. * direccin recursos. 4.<.1. .s"ectos .2. &n(o'ue al 5edioam#ientales Organi1acin cliente 4.<.<. 2#+eti%os * 4.<.<. 2#+eti%os de la .<. Pol/tica de metas 4.2. Pol/tica de $revencin" 4.1. Pol/tica de Calidad 4.2. Pol/tica de salud la#oral .tri#ucin de P6! .4. Plani(icacin 5edio .. 4.<. Plani(icacin (unciones de la 4.2. Sistema de . . 4.<.4. Programa 4.<.2. direccin R62 Gestin de P6! 6es"onsa#ilid.$ gestin 5edio 6e'uerimientos autoridad * .m#iente legales * otros comunicacin 4.<.2. 6e'uisitos legales * otros .6. 6e%isin "or 4.<.2 6e%isin 4.6. 6e%isin "or la direccin "or direccin direccin. :" .*STI-+ D* R*CURSOS Plani'icacin" 6.1. Pro%isin de 4.4.1. &structuraD 4.<.<. 4.<.4. Programa de Procedimientos * registros recursos res"onsa#ilidades 6es"onsa#ilidad gestin SS! 6.2. 6ecursos 4.4.2. Formacin$ del "ersonal$ 4.4.1. &structuraD R29;R0( humanos conocimiento * comunicacin * res"onsa#ilidades Prioridades * com"etencia (ormacin 4.4.2. Formacin$ "rogramas: R02;R00 conocimiento * com"eD tencia

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4.6. &l manual * 4.4.4. 6.<. 1n(raestructura la :ocumentacin 6.4. .m#iente de documentacin 4.4.<. Consulta * tra#a+o de gestin de la comunicacin P6! <" R*ALI=ACI-+ D*L PRODUCTO E.1. Plani(icacin reali)acin del "roducto 4.4.E. Planes E.2. Procesos emergencia * relacionados con el ca"acidad de cliente res"uesta E.<. :ise9o * desarrollo E.4. Com"ras

E. . Produccin * "restacin de ser%icio. E.6. Control de dis"ositi%os de seguimiento * medicin

4.4.6. Control 2"eracional 4.4. . Control de datos * documentos

7" M*DICI-+ A+>LISIS ? M*@ORA G.1. Generalidades 4. . G.2. Seguimiento * Com"ro#acin medicin .ccin Correcti%a G.<. Control 4. .1. "roducto Seguimiento * 5edicin 4. .2. .ccid.$ incidentes * no con(ormidades

Organi1acin de la $revencin" *val/acin de riesg#s" 4.4. &%aluacin 4.<.1. Plani(icacin &0tensin * de riesgos "ara la "rocedim. 4. . identi(icacin de R(;R9 Plani(icacin de riesgos la "re%encin 4.4. Puesta en Plani'icacin" 4. .1. 2#+eti%os "ractica * 5edidas "ara * 5etas en la (uncionamiento eliminar o "re%encin 4.4.E. Pre"aracin reducir riesgos: 4. .2. Programa de res"uestas ante R7;R(2 de gestin de emergencias .cti%idades P6! "ara controlar riesgos: R(0;R(7 .ctuaciones (rente a 4.4.6. Control de sucesos "re%isi#les: 2"eraciones R(9;R22 .ctuaciones (rente a cam#ios: R20;R27 *val/acin de riesg#s" 4.4. &%aluacin 4. . de riesgos Com"ro#aciones * 6e%isin * registro: R: 4.E. &l control de acciones ;R< las actuaciones correctoras 4. .1. 5edidas com"ortamiento * monitori)acin 4. .2. .ccidentes$ incidentes * no con(ormidades

4.4.4. :ocumentacin 4.4. . Control de datos * documentos 4.4.<. Consulta * comunicacin

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G.4. .nlisis de datos G. . 5e+ora

4. .<. 6egistros 4. .4 . .uditor/a SG5.

4.G. 6egistros 4. .<. 6egistrosD de la "re%encin gestin registros 4.3. &%aluacin 4. .4. .uditoria del SGP6!

&l sistema de gestin de la Calidad$ segCn 1S2 3000> 2000 se estructura en cuatro #lo'ues generales: 6es"onsa#ilidad de la direccin 7"ol/tica8$ Gestin de recursos$ 6eali)acin del "roducto$ * 5edicin$ anlisis * me+ora 7re%isin del sistema8. !a estructura de los sistemas se aseme+a #astante$ aun'ue ha* 'ue mati)ar 'ue el sistema de Calidad centra su m#ito de actuacin en la me+ora del "roducto>"roceso * la Pre%encin de riesgos la#orales en las "ersonas$ mas concretamente en los tra#a+adores$ "or lo tanto esta di(erencia de o#+eti%os estrat,gicos se ha de tener en cuenta a la hora de %incular los sistemas de gestin$ *a 'ue en el sistema de gestin de "re%encin de riesgos la#orales$ "or e+em"lo$ la reali)acin del "roducto a tra%,s (undamentalmente de actuaciones so#re los "rocesos$ se corres"onde con las acciones de me+ora de las condiciones de tra#a+o en los mismos$ asociadas e%identemente a los "ro"ios "rocesos "roducti%os 'ue es donde se generan * han de controlarse los riesgos la#orales. &n dicha (igura se interrelacionan los di(erentes elementos de los sistemas documentales$ considerando un tronco similar como el "lanteado "or el sistema de Calidad$ aun'ue cada uno de ellos tenga * "ueda desarrollar ramas distintas * "articulares de su "ro"io sistema de gestin. A.l#%almente, 3/B s/cedeC 2rgani)aciones han o"tado en im"lantar Sistemas de Gerencia 1ntegral$ H1ntegrated 5anagement S*stemsH donde se uni(ican los es'uemas 1S2 3000:1S2 14000:2SF.5S>2FS.S. !a tendencia 'ue hemos o#ser%ado "rinci"almente en las .m,ricas * .sia es 'ue organi)aciones certi(ican 1S2 3001>1S2 3002 72000 o 13348 e 1S2 14001:1336 "ero no necesariamente certi(ican 2FS.S 1G001 o 2SF.5S 7solo im"lantan algunas de sus clusulas ms rele%antes a reduccin de riesgos8. 1gualmente "or esta ra)n se identi(ica$ 1S2 Jai)enDKlit)D 71JKL 8$ un sistema integral de gerencia en(ocado hacia la com"etiti%idad 7glo#al8 * reduccin de riesgo. 2rgani)aciones "ueden o"tar al distinti%o 1JKD #a+o certi(icacin 1S2 3001:1S2 14001 7contem"lando clusulas de 2FS5S KS GG00$ .S>=MS 4<60 u otro es'uema como M10 de .=S1 > 2SF.$ 1!2D2SF 20018 "or algunos certi(icadores internacionales. :e inter,s recomendamos indagar re(erente a la =ormati%a .ustraliana de H6isI 5anagementH AS5+=S 60:0. &s im"ortante hacer mencin 'ue no es ace"ta#le a los entes de acreditacin 7e+em"los$ 6Va$ BJ.S$ J.K * otros8 'ue el certi(icador "ro%ea ser%icios de consultor/a. 1nclusi%e dentro del conte0to de consultor/a constitu*e ca"acitacin interna 'ue se le "ro%ee a una organi)acin. .Cn ms im"ortante es 'ue organi)aciones 'ue interesen me+orar en su "osicin de com"etiti%idad 7glo#al8 * reduccin de riesgos han descu#ierto 'ue a"o*o

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e0terno$ manteniendo al certi(icador * consultor totalmente inde"endiente$ realmente se #ene(ician. !o e0"resado no a"lica a organi)aciones interesadas Cnicamente en el documento de certi(icacin. ,/ente 1. Le 0(5(999 de "re%encin de riesgos la#orales 2. Real Decret# 095(99<$ 6eglamento de los Ser%icios de Pre%encin <. Serie de normas so#re sistemas de gestin de la calidad$ 1S2 3000>2000 4. Serie de normas so#re sistemas de gestin medioam#iental$ 1S2 14000 . Serie de normas so#re sistemas de gestin de la "re%encin de riesgos la#orales$ B=& G1300 &?

6. Serie de normas so#re sistemas de gestin de la seguridad * salud ocu"acional$


2FS.S 1G000