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Sk
. . .
Municipalidad de Lima
Secretara Genera,Jlel Concejo
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J Exp. ' D/ S. No: ... ... ... .... ................. r
FECHA: ........ ............................. .
D. Alcalda ....................... ............... ........ .
Gerencia Municipal ... .................. T ...... ..
Gerencia de ................................. ;.!.. ...... ..
G .. f
erencia de ................................... [ ......... .
Gerencia de ............................................ .
Gerencia de ................................... ......... .
Procuradura .......................................... ..
rgano de Control ...................... T ....... .
Gobierno Regional ....................... ( ......... .
PROLIMA .... .............................................. .

CAJA METROPOLITANA ....................... .
Comisin ... A.: .... 4. @0 ......... : .... ...... ..
Comisin ................................................. .
Comisin ...... ............................... r
Atencin y acciones que correspondan
Elaborar Proyecto de
Proyect ar Resolucin
Opinin, informe o Dictamen
Asistir
Archivo
Visacin
Conocimiento y f ines
Otros
ICL ............ ....... .......... .. .. ..... ... ......... .............. .
IMP ................. .. ............ ................................ .
INVERMET ........... .......................... ............... .
SAT .... J. ................................... ....................... .
SISOL ................... ......... .............................. .
PROHVILLA ....................... .......... ............ ... .
SERPAR LIMA .............................................. .
A.P. Costa Verde ........................................ ..
P.P de las Leyendas .................................. ..
Transp. No Motorizado ............................... .
PROTRANSPORTE ..................................... .
S. Beneficencia de Lima Metropolitana
O D. Teniente Alcalde ................... ................. .
O Otros ........................................................... ..
OBSERVACIONES : ......................... .................. ............................... ................... ... ................ ... ... .
1
............................. . ........ ... . ... ...... .. .. ....... ! "" """" """ " ""' "" " " "
"Decenio de las personas con discapacidad en el Per"
"Ao de la Inversin para el Desarro11
1
b Rural y la Seguridad Alimentaria"

MUI\HCIPALIDAD METROPOLITANA DE
A
Ce
DE
INFORME N/ 0d2013-MML-GAJ
1
Sra. lvone Montoya Jizrraga
Secretaria General Concejo
Sr. Pedro Pablo AlaJ a Tijera
Gerente de Cultura 1
Sr. Carlos Ramn Noda Yamada
Gerente de Asuntos urdicos
ASUNTO Consulta sobre viabilidad de continuar o no con Convenio
suscrito con la Asociacin Peruana de Autores y Compositores -
REF.
APDAYC. l
(i) Provedo N733-2013 de la Secretara General del Concejo
(ii) Memorando N '1218-2013-MML/GC
1
FECHA
uma, '1 7 D 1 C 2013
---------------------------------
Tengo el agrado de dirigirme a usted, c:ol1 relacin a la consulta formulada por la
Regidora Mara del Pilar Freitas, Presidenta de la Comisin Metropolitana de Asuntos
Legales del Concejo, respecto a la viabilidad de continuar o no con la renovacin del
Convenio suscrito con la Asociacin de Autores y Compositores- APDAYC.
Sobre el partcula , informamos lo siguiente: 1
l.
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
Mediante Memorndum N 025-20'13-MML-SGC-SGAC-CMAL, la Secretara
General d 1 Concejo nos traslada la consulta de la Regidora Mara del Pilar
Freitas, Pr sidenta de la Comisin Me
1
tropolitana de Asuntos Legales del Concejo,
respecto a la viabilidad de continuar q no con la renovacin del Convenio suscrito
con la Aso iacin Peruana de Autores/y Compositores- APDAYC. -
En el mis a sentido, mediante Memorndum N 1218-2013-MMLIGC, la Gerencia
de Cultura remite la misma consulta que desde su parecer, la ejecucin
de dicho onvenio no brinda ningn 6eneficio directo al administrado, generando
en cambi sobre costos y retrasos[ por las gestiones previstas en el TUPA
referidas 1 otorgamiento de autor/1zaciones para espectculos pblicos no
deportivos.
Conforme e aprecia del Texto nic:ofde Procedimientos Administrativos- TUPA,
de la IVIuni ipalidad Metropolitana de Lima, existe el procedimiento, "Calificacin -
Autorizaci n de Espectculos Pblic9s No Deportivos", entre cuyos requisitos se
encuentra en el numeral 4, "Autor izacin de Derechos de Autor (Decreto
Legislativo W 822)". /
Respecto el Convenio materia de consulta, puede apreciarse del texto del mismo
que fue a robado mediante Acuerdo [cte Concejo W 173 de fecha 24 de junio de
2004, se lndose que tiene un plaZio de duracin de 1 ao calendario, contado
desde su suscripcin, prorrogndos[e anualmente de forma automtica, salvo
comunica in en contrario emitida escrito por cualquiera de las partes con una
anticipaci n de 30 das calendario ant,es de su vencimiento.
1.5. Asimismo .. se aprecia ?e dicho Acuer o el contenido de los acuerdos que forman
parte de d1cho Conven1o, que se puedn resumir en la siguiente tabla:
1.6.
1.7.
1.8.
Compromisos a cargo de la 1
Municipalidad Metropolitana de LimJt
Conforme a la legislacin vigente e[l
materia de derechos de autor y a siJ
TUPA, continuar requiriendo a lof
interesados, que presenten l1r
autorizacin para el uso del repertori
musical que otorgue APDAYC, comh
requisito indispensable para
autorizacin de espectculos pblicos
no deportivos en los que se hag!
ejecucin pblica de obras musicales.
Intercambiar informacin referente al
aforo, precios de entrada y
datos del local y del espectculo, a
de corroborar la exactitud de las
declaraciones del empresarial
organizador o responsable de
espectculo pblico no deportivo
Compromisos a cargo de APDA YC
En virtud del Convenio, otorgar a la
Municipalidad Metropolitana de Lima
beneficios - dentro de lo previsto en el
Reglamento de Recaudacin y Tarifas
Vigentes de APDA YC - para todos los
eventos pblicos no deportivos que
patrocine, auspicie, organice, produzca
o coproduzca, que sean gratuitos y
tengan propsitos culturales; beneficio
consistente en un descuento del 50%
del total a pagar y, adicionalmente, 25%
por concepto de pago por adelantado,
de darse el caso.
Colaborar con la Municipalidad a
travs de la participacin de uno o ms
artistas para presentarse pblicamente
en conciertos o recitales, en el Da del
Trabajador Munici pal, Aniversario de
Lima, Fiestas Patrias y Da de la
Cancin Criolla
Intercambiar informacin referente al
aforo, precios de entrada y dems datos
del local y del espectculo, a fin de
corroborar la exactitud de las
declaraciones del empresario,
organizador o responsable del
espectculo pblico no deportivo
Informar a la Municipalidad sobre los
locales que no cuenten con la debida
licencia municipal de funcionamiento; y,
en caso de contar con ella, APDA YC
colaborar con informar si el local rene
o no los requisitos exigidos por la
Municipalidad para la dacin de dicha
licencia
Respecto de los compromisos asurr11dos por la Municipalidad Metropolitana de
Lima, cabe precisar que, la exigencia d[e la ejecucin de los mismos, en el marco
del Convenio suscrito, slo es posiblr en tanto subsista como procedimiento
incluido en el TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima, el de la
Cal ificacin- Autorizacin de Espectct los Pblicos no deportivos.
En efecto, esta Gerencia de Asuntos Jyrdicos ya ha opinado mediante el Informe
ND 095-2013-MML-GAJ, que de la redaccin del ttulo del referido procedimiento
se aprecia que su objeto tiene una finalidad. Por un lado, la calificacin de
un espectculo, como pblico no deportvo; y, por otro lado, su autorizacin.
En ese sentido, se dijo que el primero de los casos adquiere sentido en tanto,
conforme a lo establecido en el del Texto nico del Decreto
Legislativo N T16, Ley de Tributaci Municipal, aprobado mediante Decreto
Supremo N 1562004-EF, se encuent an gravados los espectculos pblicos no
deportivos que se realicen en locales y cerrados; impuesto que, conforme
a lo establecido en el 59 de. Ley, administra.cin y
recaudacin a la MuniCipalidad D1st[Ital en cuya JUnsdiC:Cion se real1ce el
espectculo.
1.9.
1.10.
1.1 1.
1.1 :2.
1.1 3.
1.14.
1.15.
Sin embargo, es importante tener en cuenta que conforme a lo establecido en el
artculo 19de la Ley N28296, Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin,
el Instituto Nacional de Cultura
1
, la Nacional y el Archivo General de la
Nacin, estn encargados de la i.Q_dificacin
2
, inventario, inscripcin, registro,
investigacin, proteccin, conservacibn, difusin y promocin de los bienes
integrantes del Patrimonio Cultural de lia Nacin de su competencia.
Adicionalmente, debe sealarse que conforme a lo establecido en el artculo 5de
la Ley N29565, Ley d Creacin del Ministerio de Cultura, dicho Ministerio es el
organismo rector en materia de cultura y ejerce competencia, exclusiva y
excluyente, respecto de otros nivelesL de gobierno, a nivel nacional , entre otras
funciones, para, "El dictado de normaf' y lineamientos tcnicos para la adecuada
ejecucin y supervisin de la poltica sectorial, la gestin de los recursos del
Ministerio de Cultura y para el otorg!amiento y reconocimiento de derechos, la
sancin, fiscalizacin y ejecucin coacr a en las materias de su competencia.".
De esa manera, las competencias en materia de cultura. en tanto organismo
rector, corresponden ser ejercidas al NAinisterio de Cultura. salvo los casos en los
que expresamente, le sean asignadas la los gobiernos locales o regionales; de ah
que el ltimo prrafo del artculo 6de 'la mencionada Ley N29565, establece que
"Corresponde ejercer a los gobiernos regionales y gobiernos locales, en su
respectiva jurisdiccin, aquellas fum;iones previstas en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales y la Ley Orgnia de Municipalidades. El ejercicio de dichas
funciones debe guardar concordancii 1 con las normas y polticas nacionales y
sectoriales que dicte el Ministerio de c Jitura."
Al respecto, el artculo 82 de la Ley 1\1 27972, Ley Orgnica de Municipalidades,
no establece de manera expresa la de los gobiernos locales de cal ificar
los espectculos pblicos no deportiios y ms bien la lista contenida en dicho
artculo est referida a labores de promocin, proteccin y difusin del patrimonio
cultural de la nacin.
En consecuencia, la competencia de cal ificacin de los espectculos corno
pblicos no deportivos. le corresponde al Ministerio de Cultura. conforme adems
se encuentra consignado en el Texto nico de Procedimientos Administrativos de
dicho Ministerio, por lo que a efectos d[e evitar duplicidad de competencias en este
aspecto. puede eliminarse este aspecto del procedimiento del TUPA de la
Municipalidad Metropolitana de limct, j11s an si conforme a lo establecido por la
Gerencia de Cultura en Memorando N 11 19-2013-MML/GC, remitido a esta
Gerencia con ocasin de otra consulta, no ha emitido ni emite calificaciones para
dichos espectculos.
1
En cuanto a la autorizacin para dichps espectculos, conforme a lo establecido
en el inciso 25 del artculo 127del Reglamento de Organizacin y Funciones de la
Munici palidad Metropolitana de Lima, aprobado mediante Ordenanza N 812
3
, le
corresponde a la Gerencia de Cultura, autorizar la realizacin de espectculos
pblicos no deportivos en el Cercado Lima, conforme a la norrnatividad vigente
sobre la materia. j
No obstante, la existencia de dicho procedi miento supone una barrera burocrtica,
ms an, si conforme al TUPA de Municipalidad Metropolitana de Lima, ya
existe el Subprocedimiento 1.4 Inspeccin Tcni ca de Seguridad en Defensa Civil
para Espectculos Pblicos, del Procedimiento 1, Inspecciones Tcnicas de
Seguridad en Defensa Civil , a cargo d
1
e la Gerencia de Seguridad Ciudadana, con
1
Hoy Ministerio de Cultura.
2
El subrayado es nuestro.
3
En este caso, modificado por la Ordenanza N
base en lo establecido en el artculo 12del Decreto Supremo N 066-2007-PCM,
Nuevo Reglamento de Inspecciones Tcnicas de Seguridad en Defensa Civil
4
.
1.16.
Es decir, conforme al estado actual del procedimiento, los administrados deben
realizar dos procedimientos distintos alnte la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Por un lado, obtener el Certificado 1 de Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Defensa Civil para Pblijcos, procedimie_nto para cautelar
la segundad de los asistentes; pero uego de eso, t1enen que IniCiar un nuevo
procedimiento para la autorizacin dichos espectculos, representando este
doble procedimiento una barrera burocrtica.
1.1 7.
En ese sentido, hemos recomendado que tambin este extremo del procedimiento
establecido en el TUPA sea eliminado. !
1.18.
Conforme a lo establecido en el artculo 38 de la Ley N 27444, Ley del
Generall las _modificaciones en el TUPA que no
1mpl1que la creac1on de nuevos pror edimlentos, incremento de derechos de
tramitacin o requisitos, se debe real izar por Resolucin Ministerial del Sector,
Norma Regional de rango o Decreto de Alcalda; de modo que, la
eliminacin del procedimiento Calificacibn -Autorizacin de Espectculos Pblicos
No Deportivos debe hacerse mediante Decreto de Alcalda.
1.19.
Asimismo, debe derogarse mediante Ordenanza, el inciso 25 del artculo 127del
Reglamento de Organizacin y Funciones de la Municipal idad Metropolitana de
Lima, aprobado mediante Ordenanza N 812, que contiene la facultad de la
Gerencia de Cultura de autorizar la realizacin de espectculos pblicos no
deportivos.
1.20.
1.21 .
11.
En consecuencia, el cumplimiento clel
1
Convenio suscrito con APDAYC slo es
exigible a esta Municipalidad en tanto el procedimiento de Autorizacin -
Calificacin de Espectculos Pblicos No Deportivos se mantenga dentro del
TUPA de la Municipalidad Metropolitana de Lima. Dicho procedimiento, conforme
lo hemos sealado en el presente informe, debe ser eliminado del TUPA en sus
dos extremos, referidos a la y autorizacin, de Espectculos Pblicos
No Deportivos.
Sin perjuicio de lo sealado, la d'eoisin de no continuar con el Convenio,
conforme a lo sealado en el Acuerdlo lde Concejo W 173, puede implementarse
mediante comunicacin manifestando la voluntad de no renovar el Convenio,
dirigida al APDAYC, con una anticipacin de por lo menos 30 das calendario
antes del vencimiento de la vigencia ol e Id icho Convenio.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Conforme a los argumentos sealados en el anli sis, esta Gerencia de Asuntos
Jurdicos opina que:
1. El cumplimiento del Convenio suscrto con APDAYC slo es exigible a esta
Munici palidad en tanto el procedimiento de Autorizacin - Calificacin de
Espectculos Pblicos No Deportivds se mantenga dentro del TUPA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima
1
. Dicho procedimiento, conforme ha sido
sustentado anteriormente mediante, Informe N 095-2013-MML-GAJ, debe ser
el iminado del TUPA en sus dos extremos, referidos a la calificacin y
autorizacin, de Espectculos Pblicos No Deportivos.
2. Sin perjuicio de ello, de tomarse la decisin de no continuar con el Convenio,
conforme a lo sealado en el Acuerdd> de Concejo W 173, debe comunicarse la
voluntad de no renovar el Convenio, una carta dirigida a APDAYC, con
4
El procedimi ento correspondiente est establecido en los artculo 28 a 3 1 a del mencionado
Reglamento.
una anticipacin de por lo menos 30 l as calendario antes del venci_miento de la
vigencia de dicho Convenio.
Es todo cuanto tengo que informar.
Atentamente,
f . . ..
1
MUNiCIPAUOAD DE LIMA
Secretaria General del Concejo
Fecha 1 7 D 1 e 2013
' "Decenio de las personas c:o1 discapacidad en el Per"
"Ao de la Inversin para el Desarroll o Rural y la Seguridad Alimentaria"
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIIV A
A
Ce
DE
INFORME N(:1$'", 2013-MML-GAJ
Sr. Pedro Pablo AlayJ. a Tijero
Gerente de Cultura 1
Sr. Luis Paredes Morales
Gerente de Planificadn
Sr. Carlos Ramn No!da Yamada
Gerente de Asuntos Jurdicos
15 NO\! .2013
ASUNTO Consulta sobre en el Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad . 1 .
pr?cedimiento de - Aut
Pubhcos No Depor1w s. GERENCIA DE PLANIFICACION ,
REF.
FECHA
Memorando N 1119-iW13-MMLIGC
1
B l!oy . . fi:.
J
l'iiJ 2013
uma, .. 5 NO 2013 R.E, g?
1 Hora: . . .. 1 Res p. . . . .. : ..
Tengo el agrado de dirigirme a usted, con relacin a su cons ' :
el Texto nico de Procedimientos Administr\::ttivos de la Municipa dad Metropolitana dd
Lima del procedimiento de "Calificacin Autorizacin de Espectculos Pbl icos No
Deportivos.".
Sobre el particular, informamos lo siguiente:
l. ANLISIS:
1.1.
1.2.
1.3.
Mediante el Memorndum N 1119-2013-MML/GC, la Gerencia de Cultura solicita
opinin sobre su propuesta de elin1inar del Texto nico de Procedimientos
Administrativos de la Municipalidad JMetropolitana de Lima, el procedimiento,
"Calificacin- Autorizacin de Espectr ulos Pblicos No Deportivos".
En ese sentido, encuentran como respaldo a su propuesta que no han hallado
1
sustento en la Ley N27972, Ley Orgmica de Municipalidades, para que se cobre
por el otorgamiento de calificacin d autorizacin de espectculos pblicos no
deportivos.
Asimismo, seala que la Gerencia ele Cultura no emite ni ha emitido nunca algn
tipo de calificacin en ese sentido, ni dicha facultad dentro de las funciones
previas o actuales. Seala que la Municipalidad Metropolitana de Lima otorga
Licencias de Funcionamiento que seala qu tipo de actividades y bajo que
condiciones y restricciones estas se realizar; de modo que Defensa Civil
es la instancia que evala para evento si cumple con las condiciones de
seguridad necesarias para prevehir accidentes o riesgos potenciales y que la
solicitud del administrado de mayor
1
es requisitos para que est autorizado a
realizar un evento considerado no deeortivo en un local con licencia vlida y con
evaluacin de defensa civil , va en contra de los intereses de los administrados " ...
pues se aporta valor".
1.4. Al respecto, de la redaccin del ttulo[ del procedimiento se aprecia que su objeto
tiene una doble finalidad. Por un lado, la calificacin de un espectculo, como
pblico no deportivo; y, por otro lado, su autorizacin.
1.5.
1.6.
1.7.
1.8.
1.9.
1.1 O.
1. 11 .
El primero de los casos sentido en tanto, conforme a lo establecido en el
artculo 54 del Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N 776, Ley de
Tributacin Municipal , aprobado median e Decreto Supremo N 156-2004-EF, se
encuentran gravados los espectculos pblicos no deportivos que se realicen en
locales y parques cerrados; impuesto quf. conforme a lo establecido en el artculo
59 de dicha Ley, corresponde su admiinistracin y recaudacin a la Municipalidad
Distrital en cuya jurisdiccin se realice el
Al respecto, es importante tener en culta que conforme a lo establecido en el
artculo 19de la Ley N 28296, Ley Gl'meral del Patrimonio Cultural de la Nacin,
El 1 nstituto Nacional de Cultura
1
, la Bibli teca Nacional y el Archivo General de la
Nacin, estn encargados de la identiflcacin
2
, inventario, inscripcin, registro,
!nvestigacin, conservacinj y promocin de los bienes
Integrantes del Patnmon1o Cultural de la I')Jac1on de su competencia.
Adicionalmente, debe sealarse que a lo establecido en el artculo 5de
la Ley N 29565, Ley de Creacin del M"nisterio de Cultura, dicho Ministerio es el
organismo rector en materia de cult ra y ejerce competencia, exclusiva y
excluyente, respecto de otros niveles gobierno, a nivel nacional, entre otras
funciones, para, "El dictado de normas X lineamientos tcnicos para la adecuada
ejecucin y supervisin de la poltica sectorial, la gestin de los recursos del
Ministerio de Cultura y para el y reconocimiento de derechos, la
sancin, fiscalizacin y ejecucin coactiva en las materias de su competencia.".
De esa manera, las en de cultura, en tanto organismo
rector, corresponden ser eJercidas al M1 t steno de Cultura, salvo los casos en los
que expresamente, le sean asignadas a os gobiernos locales o regionales; de ah
que el ltimo prrafo del artculo 6de la encionada Ley N29565, establece que
" Corresponde ejercer a los gobiernos regionales y gobiernos locales, en su
respectiva jurisdiccin, aquellas funciones previstas en la Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales y la Ley Orgnica jde Municipalidades. El ejercicio de dichas
funciones debe guardar concordancia a:on las normas y polticas nacionales y
sectoriales que dicte el Ministerio de CultUra. "
Al respecto, el artculo 82 de la Ley f\1b7972, Ley Orgnica de Municipalidades,
no establece de manera expresa la de los gobiernos locales de calificar
los espectculos pblicos no deportivo<: y ms bien la lista contenida en dicho
artculo est referida a labores de proteccin y difusin del patrimonio
cultural de la nacin.
En consecuencia, la competencia die calificacin de los espectculos corno
pblicos no deportivos, le corresponde al Ministerio de Cultura, conforme adems
se encuentra consignado en el Texto de Procedimientos Administrativos de
dicho Ministerio, por lo que a efectos de duplicidad de competencias en este
aspecto, puede eliminarse este aspet to del procedimiento del TUPA de la
Municipalidad Metropolitana de Lima, mls an si como menciona la Gerencia de
Cultura no ha emitido ni emite calificaciof es en dicho sentido. .
En cuanto a la autorizacin para dichros espectculos, la Gerencia de Cultura,
mediante Memorando N 1119-20!13-MML/GC, seala la Municipalidad
Metropolitana de Lima otorga Licenciasj de Funcionamiento que sealan qu tipo
de actividades y bajo qu condiciones deben ser ejercidas, competencia que
corresponde a la Gerencia de Empresarial ; de esa manera expone que
la emisin de autorizaciones para los mEncionados e_spectculos, desnaturaliza el
procedimiento, toda vez que ste estal lece restncc1ones y alcances prop1os de
dicha autorizacin que no son consideradas en el procedimiento a cargo de la
Gerencia de Cultura.
1
Hoy Ministerio de Cultura.
2
El subrayado es nuestro.
1
i "-
/
/
1.12. En efecto, no obstante que conforme a lo establecido en el inciso 25 del artculo
127 del Reglamento de Organiza([:in y Funciones de la Municipalidad
Metropol itana de Lima, aprobado Ordenanza N 812
3
, le corresponde a
la Gerencia de Cultura, autorizar la realizacin de espectculos pblicos no
deportivos en el Cercado de Lima, conforme a la normatividad vigente sobre la
materia, la existencia de dicho procedin iento supone una barrera burocrtica, ms
an, si conforme al TUPA de la Munici palidad Metropolitana de Lima, ya existe el
Subprocedimiento 1.4 Inspeccin Tq11ica de Seguridad en Defensa Civil para
Espectculos Pblicos, del Procedimiento 1, Inspecciones Tcnicas de Seguridad
en Defensa Civil , a cargo de la Gerencia de Seguridad Ciudadana, con base en lo
establecido en el artculo 12 del Decreto Supremo N 066-2007-PCM, Nuevo
Reglamento de Inspecciones Tcnicas f
1
je Seguridad en Defensa Civil
4
1.13. Es decir, conforme al estado actual del procedimiento, los administrados deben
realizar dos procedimientos distintos ante la Municipalidad Metropolitana de Lima.
Por un lado, obtener el Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad en
Defensa Civil para Espectculos Pblicos, procedimiento necesario para cautelar
la seguridad de los asistentes; pero luego de eso, tienen que iniciar un nuevo
procedimiento para la autorizacin de dichos espectculos, representando este
doble procedimiento una barrera burocrtica.
1.14. En ese sentido recomendamos que tambin este extremo del procedimiento
establecido en el TUPA sea eliminado.
1.15.
1.16.
1.17.
11.
Conforme a lo establecido en el artculo 38 de la Ley N 27 444, Ley del
Procedimiento Administrativo General: las modificaciones en el TUPA que no
implique la creacin de nuevos pro1;edimientos, incremento de derechos de
tramitacin o requisitos, se debe real izar por Resolucin Ministerial del Sector,
Norma Regional de rango equivalenty o Decreto de Alcalda; de modo que, la
eliminacin del procedimiento Calificacin -Autorizacin de Espectculos Pbl icos
No Deportivos debe hacerse mediante Decreto de Alcalda.
Asimismo, debe derogarse el inciso 25 del artculo 127 del Reglamento de
Organizacin y Funciones de la Muni
1
cipalidad Metropolitana de Lima, aprobado
mediante Ordenanza N812, que conti
1
:me la facultad de la Gerencia de Cultura de
autorizar la realizacin de espectculo9 pblicos no deportivos.
En ese sentido, corresponde a la sulbgerencia de Desarrollo de la
Gerencia de Planificacin, opinar la modificacin del Texto Unico de
Procedimientos Administrativos y el de Organizacin y Funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima en el aspecto sealado y sobre su
viabilidad desde el punto de vista tcnibo.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIOJIES:
Conforme a los argumentos sealadoJ en el anlisis, esta Gerencia de Asuntos
Jurdicos opina que:
1. La competencia de calificar !jos espectculos pblicos no deportivos
corresponde al Ministerio de Cultura, por lo que dicho extremo del
procedimiento, debe ser eli l inado del TUPA de la Municipalidad
Metropolitana de Lima.
2. La competencia de autorizar 14 realizacin de espectculos pblicos no
deportivos corresponde a la Gerencia de Cultura, establecida el inciso 25 del
artculo 127 del Reglamentd de Organizacin de la Municipalidad
Metropolitana de Lima es una bl:mera burocrtica en tanto supone llevar a
cabo un segundo ante una misma entidad; luego que el
1
3
En este caso, modificado por la Ordenanza W 1
1
650.
4
El procedimi ento correspondiente est en los artculo 28 a 3 1 a del mencionado
Reglamento. 1

administrado ya obtuvo la Certificacin de Inspeccin Tcnica de Seguridad
en Defensa Civil para Espectculos Pblicos.
3. Se recomienda, por tanto, median e Decreto de Alcalda, la eliminacin del
TUPA de la Municipalidad Met opoli tana de Lima, del procedimiento
Calificacin -Autorizacin de Pblicos No Deportivos.
4. Asimismo, debe derogarse del lamento de Organizacin y Funciones de
la Municipalidad Metropolitana de Lima, el inciso 25 del artculo 127 que
contiene la facultad de la Gerenci de Cultura de Autori zar la realizacin de
Espectculos Pblicos No
5. Corresponde a la Subgerencia de Desarrollo Institucional de la Gerencia de
Planificaci n, opinar sobre las mo ificaciones planteadas por la Gerencia de
Cultura y sobre su viabilidad desde el punto de vista tcnico.
Es todo cuanto tengo que informar.
ente,
1
MUNiCiPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA ' - 11 B
GERENCiA DE ASUNTOS JURDiCOS . C!UDAPPARA.TODOS
. . PROVEfDO N": ... .... ...
Y amada 1 M:U
1
IJ R G E N TE 1
Gerente
Par a : .. .. .. ..................................... .
. 2.L/ {> }z_oG '
Fecha ............. . .......................
1
.................................. ..
O Conocimiento y Fines
O Preparar respuesta
O Estudio y opinin
O Evaluacin e informe
O Devolver con comentarios j
O Tratar conmigo acerca de: ellos
Su firma o visadn 1
y acciones que correspondan informando
O Sugerir curso de accill
D Archivo
/
O uRGENTE URGENTE
Observaciones: . . .. . . . . . .':0!1. 'C. .. y; . .......... ..... .

N" Gesdoc: .. ....
"Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per" ..
"ll_o de la ln_versin para el Def; arrol/o Rural y Seguridad Alimentaria"
MUNICI PALI DAD METROPOLITANA DE LI MA
GEF,ENCIA DE CULTURA
2 2 uCT. 2013
\ .

A SR.CARLOSNODAYAMADA
Gerente de Asuntos RE C 1 BID-O
H'J.RA:. /..,5._Q __
DE
ASUNTO
FECHA
SR. PEDRO PABLO AUAYZA TIJERO
Gerente de Cultura
9 ................ lo .....
Sol icitud de derogacin fje Acuerdo de Concejo 173-2004 (24/06/2004)
Lima, Z 2 OCT 2013 1
Es muy grato dirigirme a Usted, con la final idad de solicitar la opinin de su despacho sobre la
conveniencia de la derogacin del convenio bon el APDAYC, que fue aprobado por el acuerdo
de Concej o W 173 de fecha 24 de junio del 2004 toda vez que desde nuestro parecer no brinda
ningn beneficio directo al administrado, si le genera sobrecostos y retraso por las
gestiones previstas en el TUPA referido al ot<i) rgamiento de autorizaciones para espectculos no
1
depOrtiVOS.
Sin otro particular, quedamos a la espera ele[ su amable respuesta y aprovechamos para hacer
presente nuestras consideraciones de estima personal.
Atentamente,
PPAT/aafc
Archivo
A MUNICIMUDAD MmOf
1
olrrANADE UMA

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Pedro Palllo AlayJ..J Tijero
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CONVENIO DE COOPERACION ENTRE PERUANA DE AUTORES Y COMPOSITORES Y LA ,
MUNICIPALIDjAD METROPOLITANA DE LIMA PARA LA DEFENSA DE LOS DERECHOS OE AUTOR Y SALVAGUARDA 9E!
INTERESES bOMUNES . !
Conste por el presente docl!l mento, el acuerdo que suscriben de una parte la Municipalidad Metropolitana de Lima, con
Jr. De la Unin W 300, cJ cado de Urna con RUC W 2013131BOH51 , debidamente representado por el Alcalde Metropolitano d
Lima, LUIS CASTAEDA LOSSIO, identificado con DNI W 07854!610, a quien se le denominar LA MUNICIPALIDAD y de bir!
parte la Asociacin Peruana de Autores y Compositores con RtiC W 20100538203, con personera jurdica en los
Pblicos de Lima, con do icilio fiscal en Av. Du Petit Thouars[ W 5038, Miraflores, Lima, debidamente representada por S:
Presidente seor Armando Mass Fernndez, segn Partida Rogislral de Inscripcin de Asociaciones W 03024262 de la Oticin,
Registra! de Lima y Callao, identificado con D.N.!. W 08255194, al quien en adelante se denominar LA APOAYC, con !a (
siguiente: i
1
PRIMERO: LA MUNICIPA! lOAD es un rgano de Gobierno Lc1cal con facultades propias conforme lo estipula la Constitucin/ dyl
Estado en su Capitulo as como la ley especial que la rigel . pentro de sus diversas facultades, LA MUNICIPALIDAD mgul.
todo lo concerniente a pblicos no deportivos, otnrga licencias de funcionamiento a locales comerciales que hacen :
uso de msica, establece marco de operatividad y regulacin df tributos en su mbito territorial y en general, vela dentro ele sG
jurisdiccin por el estricto r1specto de las leyes, regulaciones, ordpnanzas y dems instrumentos legales qua rigen nuestro estadp
de derecho. 1
'

SEGUNDO: LA APDAYC a la fecha, la nica asociacin cMI sin fines de fuero legalmente reconocida y autorizada por la Oficina
de Derechos al Autor deiiNDECOPI tal como lo exige el Decreto Uegislativo 822, "Ley de Derechos de Autos". para funcionar c:bmo
sociedad de Gestin Coleqtiva de Derechos de Autor, siendo su 1bjetvo principal recaudar, administrar y distribuir regala
asociados, autores y de obras musicales, tanto nacionales como extranjeros, stos ltimos por contrato
1

representacin recproca cc1n sociedades autorales anlogas a ella y debidamente registradas ante las autoridades
de sus respectivos pases o mbitos de accin. !
)
TERCERO: MUNICIPALIDAD y LA APDAYC acuerdan labores conjuntas en beneficios de la colectividad, para
velar por el irrestrictorespecto de la legislacin vigente de PUOpiedad inteleciJ.Jal y derechos de autor, as como parla
observancia de las obfigaciones correspondientes al pago cita
1
1os tributos municipales. El presente convenio se e(1
observancia de lo es1ipulado por el artculo 39 del Decreto 822 - Ley sobre el Derecho de Autor, el mismo que
a la letra, que "ninguna ni persona natural o jurdica podr autorizar la utilizacin de una obra o cualquier otra produapi6
protegida por esta Ley, o wesentar a. poyo a dicha utilizacin, si el usuario no cu . enta con la autorizacin preva y escrita del ttJia:._ r
del respectivo derecho, en los casos de excepcin por la ley. En caso de incumpfimiento ser solidariamrnte
responsable".
1
CUARTO: La:;; pautas que se establecen para hacer efectivas il abores conjuntas de LA MUNICIPALIDAD y LA APDAYC las
siguientes:
1
, 1
. . ' 11
a) Conforme a la vigente en materia de dere,chos de autor y conforme al Texto Unico de Procedimientos E
Administrativos C UPA), LA MUNICIPALIDAD continuat requiriendo que el interesado presente la autorizacin e.l
uso de repertoria1 musical que otorgue la APDAYC GOI!JlO requistto indispensable para la autorizacin de espectqulos 05
pblicos no deportivos en los que se haga ejecucin pb
1
1ica de obras musicales. . ' 1
b) LA AJ)DAYC en virtud del presente convenio otorgar a LA MUNICIPALIDAD un tratamiento especial en los de
lo previsto en el Reglamento de Recaudacin y Tarifas Vigentes de APDAYC, publicado en el Diario Olioial El Peryano
con fecha 26 de del 2003 para todos lo eventos pblicos no deportivos que la Municipalidad patrocine,
orgmice, produZ!ca o ca-produzca, gratuitos y tengalll plropsitos cuiiJ.Jrales. Este tratamiento especial consistir '*' un
descuento a favor de LA MUNICIPALIDAD del 50% (cincuenta por ciento) del total a pagar y adicionalmente un 25%
{veinticinco por niento) por concepto de pago por sJd,Jantado, de darse el caso, no siendo posible ni procedente
exone1racin por perecho de Autor, por exigencia de la
e) LA APDAYC, habiendo recibido el requerimiento con a suficiente anticipacin colaborar con LA MUNICIPALID
1
tD
travs de la partlcipacin de uno o ms connotados artistas nacionales para presentarse pblicamente en conciertos o ,
----- --- -------- --- - r- -- --- -------- -- -- -------- ---- - --- -- - ---T---
'
' .
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recitales que podrn efectuarse en cualquiera o todas las cuatro fechas siguientes: Da del Trabajador Municipal, Da
Aniversario de la Ciudad de Lima, Fiestas Patrias y Da de la Cancin Criolla. En caso de que LA APDAYC gestione la
participacin de un artista extranjero, LA MUNICIPALI,DAD correr con los gastos de su alojamiento en un hotel
apropiado, traslado adecuado dentro de la ciudad y de sonido profesional, siendo de responsabilidad de LA
APDAYC el pago y pasajes de ida y retorno de profesionales y alimentacin del artista asociado a LA
APDAYC. En caso de tratarse de artistas nacionales LA MUNICIPALIDAD no correr con gastos ms all de traslados
locales y equipo de sonido profesional.
d) LA APDAYC coordinar permanentemente para verificar la legalidad del evento y que sus organizadores procedan
conforme a ley, haciendo LA MUNICIPALIDAD el requ1arimiento sealado en el punto a) del presente artculo.
LA APDAYC y LA MUNICIPALIDAD intercambiarn informacin referente al aforo, precios de entrada y dems datos del
local y del espectculo, a fin de corroborar la exactitud de la declaraciones del empresario, organizador o responsable,
proporcionadas tanto a LA APDAYC o como a LA MUNIQ!IPALIDAD.
e) LA API)AYC se compromete a informar a La MUNICIF'AILIDAD sobre los locales que no cuenten con la debida licencia
municipal de funcionamiento; y en caso de contar con dicha licencia, LA APDAYC colaborar con informar si el local
rene o no los requisitos exigidos por LA para la dacin de dicha licencia.
QUINTO: El presente convenio tendr un ao calendario de vigencia contando desde el da de su suscripcin prorrognclose
anualmente en 1'orma automtica salvo comunicacin en contrario emitida por escrito por cualquiera de las partes con una
antelacin de por lo menos de 30 das calendarios antes del venc:irr,iento de la vigencia del convenio quedando sin efecto cualquier
convenio suscrito anterior al presente.
SEXTO: Las partes podrn revisar peridicamente el funcionamiepto y los alcances del presente convenio y de comn acuerdo
efectuar las modificaciones que estimen pertinentes, las mismas que sern agregadas al presente documento mediante la
suscripcin del respectivo adndum, no siendo necesaria la firma de un nuevo convenio.
SEPTIMO: Corresponde a la Direccin de Cultura efectuar el del cumplimiento de las obligaciones del presente
convenio, as como proponer su conclusin en caso que no se obtuvieran resultados satisfactorios. '
En virtud del presente acuerdo ambas partes en la bsqueda del de sus propios objetivos y de sus objetivos comunes en
beneficios de sus representados se comprometen a dar .fiel cumplif1:,1iento a los acuerdos estipulados en el presente documento, por
lo cual las partes suscriben el presente convenio a los veinticuatro das del mes de junio de dos mil cuatro.
LUIS CASTAEDA LOSSIO
ALCALDB O.B .U..WA.
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ALCALDIA
ACUERDO DE CONCEJO No . l 7 3
Lima, 2 JUN 2004
Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 24 de junio 2004, el proyecto de Convenio de Cooperacin entre la Asooiacin
Peruana de Autores y Composttores- APDAYC y Municipalidad Metropolitana de Uma, para la defensa de los derechos de autor y
salvaguarda de intereses comunes.
CONSIDERANDO:
Que, artculo 194 de la Constitucin Poltica del Estado, modtlicada por la Ley de Reforma Constib.Jcional N" 27680, establece que las
Municipalidades provinciales y distritales son rganos de gobierno local con autonoma poiitica, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, conforme lo establece el Articulo 11 del Tirulo Preliminar de. la Ley Orgnica de Municipalidades Ley N" 27972, los gobiernos locales
gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los de su competencia. La autonoma que la Constib.Jcin Poltica
del Per establece para las municipalidades radica en la faculbld de ejercer actos de gobierno, administrativos y de administracin, con
sujecin ai ordenamiento jurdico.
Que, les municipalidades provinciales denlro de sus funciones de promocin al deserrollo econmico local, flexibilizan y simplifican los
procndmientos de obtencin de licencias y permisos en el mbito de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de seguridad, ello de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 86 de la Ley Orgnica de Municipalidades.
Que, la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972 en su numeral 26), artculo 9 establece que es abibucion del Concejo Municipal,
aprobar la celebracin de convenios de cooperacin nacional e asl como convenios lnterlnstib.Jclonales.
Que, seglin el articulo 20 inciso 23) de la Ley Orgnica de es atribucin del Acalde, celebrar los actos, contratos y
convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones, al es de precisar que es atribucin del Alcalde delegar sus
atribuciones, de acuerdo a lo previsto en el ilciso 20) del artculo 10 de la referida Ley Orgnica de Municipalidades;
Oue, l!i Municipalidad Metropolitana de Lima regula todo lo a espectculos pblicos no deportivos, otorga licencias dE1
funcionamientn a locales oomercieles que hacen uso de mHioa, establece el maroo de opera!Mdad y regulacin de bibutos en su
mbitn territorial y en general, vela dentro de su jurisdiccin por el estrictn respetn de las leyes, regulaciones, ordenanzas y dems
instrumentos legales que rigen en nuestro estado de derecho.
Que. le1 Aso0iacin Peruana de Autores y Compositores- APDAYC es, a la fecha, la nica asociacin civil sin fines de lucro legalmente,
reconocida y autorizada por la Oficina de Derechos de Autor deiiNDECOPI, tal como exige el Decreto Legislativo 822 ' Ley de Derecho
de Autor', para funcionar como Sociedad de Gestin Colectiva deDerechos de Autor, siendo su objetivo principal recaudar, acininislrar y
disbibuir regalas de sus asociados, autores y compositores de obras musicales, tanto nacionales como extranjeros.
Que. mencionado qorwenio tiene por objeto r(lalizar loreE en booefioio de la para mejor velar por e1 fiel
irreslricto respeto de la legislacin vigente de propiedad infelecbJal y derechos de autor, asi como por la estricta observancia de las
obligaciones correspondientes al pago de los tibutos aplicando al presente convenio el artculo 39 del Decreto Legislativo
822 Ley sobre el Derecho de Autor.
Que, mediante el presente convenio ambas partes acuerdan establecer y hacer efectivas las siguientes acciones:
a) Conforme a la legislacin vigente en materia de de autor, y conforme al Texto nico de
Administrativos (TUPA), la Municipalidad Metropolitaha de Lima requiriendo que el interesado presente la
autorizacin pera el uso de repertorio musical que olclrge la Asociacin Peruana de Autores y Compositores- APDA YC com()
requisito indispensable para la autorizacin de espe:ti::ulos pblicos no deportivos en los que se haga ejecucin publica de
obras musicales.
''. .
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ALCALDIA
173
b) La Asociacin Peruana de Autores y Compositores- APDAYC en virtud del presente convenio otorgar a la Municipalidatd
Metropolitana de Urna un tratamiento especial en los! tmJinos de lo previsto en el Reglamento de Recaudacin y T erifats
Vigentes de APDAYC, publicado en el Dillio Oficiftl "El Peruano con fecha 26.09.2003 ps-a todos los eventos pblicos no
deportivos que la Municipalidad patrocine, auspicie, organice, produzca o ooproduzca, gratuitos y tengan propSitos culturalet;.
Este tratamiento especial consistir en un descuentct a avor de la Municip9idad Metropolitana de Uma del 50% (cincuenta por
oiento) del total a pagar y adicion9mente un 25% (veinticinco por ciento) por concepto de pago por adelantado, de darse t31
caso, no siendo posible ni procedente la exoneracin pdr Derechos de Autor, por exigencia de la Ley.
e) La Asociacin Peruana de Autores y Compositores - APDAYC, habiendo recibido el requerimiento con la suficiente
anticipacin, colatxmr con la Municipalidad Metropolitana de Uma a travs de la partidpacin de uno o ms connotados
artistas nacionales p!l"e presentarsa pblicRmenle Elll mnciertos o recitales que podrn efectua-se en cualquiera o todas las
cuatro fechas siguientes : Da del Trabajador Munk:ipnl, Da Aniversario de la Ciudad de Urna, Restas Pabias y Da de la
Cancin Criolla. En caso de que la APDAYC gestione l!t p!V1icipacin de un artista extranjero, la MUNICIPAUDAD correr con
los gastos de su alojamiento en un hotel apropiado, traslado adecuado dentro de la ciudad y equipo de sonido profesional,
siendo de responsabilidad de la APDAYC el pago y ptsajes de ida y retorno de honorflios profesionales y alimentacin dEll
artista asociado a la APDAYC. En caso de tratarse de 1trtistas nacionales, la MUNICIPAUDAD no correr con gastos mas all
de traslados focales y equipo de sonido profesional.
d) La Asociacin Peruana de Autores y Compositores - AI,DAYG coorcRnar permanentemente pa-a vertflcar la legelldad del
evento y que sus organizadores procedan conforme a !e)y, la MUNICIPAUDAD el requerimiento safalado en el punto
a) del presente artculo. Asimismo, la APDAYC y la

intercambiarn informacin referente al rioro, precios da


enbada y dems datos del local y del espectculcl, sb fin de COITOba"ar la exactitud de las deci!W"ac:iones del
organizador o responsable, proporcionadas tanto a IEI All DAYC como a la MUNICIPAUDAD.
e) La Asociacin Peruana de Autores y Compositores- ;APDAYC se compromete a informar a la MUNICIPALIDAD sobre los
locales que no cuenten con la debida licenda municipal lde funcionamiento: y en caso de contar con cha ncencia. la APDA YC
colaborar con informar si el local rene o no los requisitos axijdos por la MUNICIPAUDAD pa-a la dadn de dicha licencia.
1
Que, el presente convenio enlr!r en vigor a pri de la su:>eripcin da las fumas y tendr una duracin de un (1) ao calendario,
pronondose anualmente en forma automtica salvo comunic:aoin en contraio emitida por escrito por cualquiera de las partes con una
de treinta {30) di as calendaios antes del vencimiento d
1
e la vigencia del presente convenio.
Que, tl:l Convenio antes mencionado permitir realizar labores rcorljuntas en benefi cio y a favor de la colectividad, y as poder valar mejor
por l jljef e irrestricto respeto de fa legislacin vigente de propioda;d intelectual y de los derechos de autor.
De conformidad con lo opinado por la Oficina General de Jurdicos en su Memorando N" 807-2004-MML-OGAJ de fecha 31 dtl
marzo de 2004, y por la Comisin Melropolitana de Asuntos LEoga'es en su Dictamen No. SB- 2004-MML-CMAL;
ACORDO:
ARTICULO UNICO.- Aprobar el Convenio de Cooperacin entre la Asociacin Peruana de Autores y Compositores- APDAYC y
Municipalidad Metropolitana de Uma, y C\JYO texto forma pll"te inklgrante del presente Acuerdo.
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REGHl.TRESE, COMUNIQUESE Y C
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LOSSIO
ALCALDJl DB WiU
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
GERENCIA DE ASUNTOS JURDICOS
PROVEIDO N": ... .. . .... -2013-MML-GAJ
Del escritorio de
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Para . . .............. ................. .iJ ....................... .. .......... .
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D Conocimiento y Fines
O Preparar respuesta
O Estudio y opinin
O Evaluacin e informe
O Devolver con comentarios
Tratar conmigo acerca de ellos
fi r ma o visacin
O Atencin y acciones que corresponda 1 informando
O Sugerir curso de accin
O Archivo
D URGENTE 0 J\1UY URGENTE
Observaciones: , ....................... ... , . J. .... ........................... ..
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .. . j ................................. .
N" Gesdoc: .. O..Z5 .. :-::. J3 ... ..

Municipalidad Metropolitana de Lim
Secretara General del Concejo
1m a
C:UDADPARATODOS
Exp. o DI S. No: .. ............ .................. ......... ............. . FECHAr .. ........... ! .. ..
D. Alcalda ................................. ...... .... .... .
Gerencia Munic}>al Yih ........ ,L ....
Gerencia de . .1!?if.Y. ...... ..
Gerencia de ............................................. .
Gerencia de ............................................. .
Gerencia de ................. ..................... ....
Procuradura ............... ............................ .
rgano de Control ................................. ..
Gobierno Regional ................................ ..
PRO LIMA ... ................................ .. .. .......... .
EMILIMA .................................................. .
EMAPE ..................................................... .
EMMSA ............................... ............ ......... .
CAJA METROPOLITANA ........... ........... ..
Comisin ................................................. .
Comisin ..................... ............................ .
Comisin ................................................. .
Atencin y acciones que correspondan
Elaborar Proyecto de respuesta
Proyectar Resolucin
Opinin, informe o Dictamen
Asistir
Archivo
Visacin
Conocimiento y fines
Otros
:::: ::::
SERPARU1M .................... ................. .........
A.P. Costa yerde ..................... .................... .
P.P de las U.eyendas ........... .... .................... .
Transp. No/Motorizado ............................... .
PROTRANSPORTE ..................................... .
S. BeneficJncia de Lima Metropolitana
O D. Teole'"l Al"lde . . - .
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1UHIC!PAUCAD METROPOLITANA DE UMA
GERENCIA DE ASUNTOS .:UHIDlCOS
'1.
D Urgente
1 7 OCT. 2013
.
"Decenio de la personas con piscapacidad en el Per"
"Ao de la Inversin para el Desarrolla Rural y la Seguridad Alimentaria"
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
A
DE
ASUNTO
MEMORANDUM Noau" .. 2013-MML-SGC-SGAC-CMAL
: DRA. IVONE MONTOY Al RAGA
Secretaria General del Concejo
: Sra. JOSEFINA DAVILA
Secretaria Tcnico Comirsin Metropolitana de Asuntos Legales
: Sobre Convenio lnterinsfitucional aprobado por
Acuerdo de Concejo No Jl73 de fecha 24 de junio de 2004
FECHA : Lima, 15 de octubre de
Tengo a dirigirme a usted, por encargo <J_I_a_R_e_g_i-do_r_a_M_a-r_a_d_e_I_P_i-la_r_F_r_e-ita_s_A-Iv-a-rado
Presidenta de la Comisin Metropolitana ele 4suntos Legales, en relacin al Convenio de
Cooperacin suscrito entre la Municipalidad de Lima y la Asociacin Peruana de
Autores y Compositores - APDA YC, aprobado por Acuerdo de Concejo W 173 de fecha 24 de
junio de 20
Al respecto, los regidores miembros de la Comisin Metropolitana de Asuntos Legales en su
Sesin de fecha 15 de octubre de 2013, acordaron a travs de su Despacho, se solicite a la
Gerencia de Asuntos Jurdicos informe sobre la viabilidad de continuar o no con la renovacin de
dicho convenio.
Atentamente,

QSecretaria1 Tcnica
Comisin Metropolitana de Asuntos Legales {e)
'i6 OCT 2013
MUNIGIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ALCALDIA
DE CONCEJO No .173
1
.1ma, 2 4 JUN
Visto en Sesin Ordinaria de Concejo de fecha 24 de junio de :2004, el proyecto de Convenio de Cooperacin entre la Asociacin
Peruana de Autores y Compositores- APDAYC y Municipalidad Metropolitana de Uma, para la defensa de los derechos de autor y
salvaguarda de intereses comunes.
CONSIDERANDO:
Que, artculo 194" de la Constitucin Poltica del Estado, modificada por la Ley de Reforma Constitucional N" 27680, establece que las
Municipalidades provinciales y distritales son rganos de gobiElrb local con autonoma poitlca, econmica y administrativa en los
asuntos de su competencia.
Que, conforme lo establece el Articulo 11 del Ttulo Preliminar de la ti ey Orgnica de Municipalidades Ley N" 27972, los gobiernos locales
gozan de autonoma poltica, econmica y administrativa en los aduntos de su competencia. La autonoma que la Constitucin Poltica
del Peru establece para fas municipalidades radica en la facultad d3 ejercer actos de gobierno, administrativos y de admnisfracin, con
sujecin ai ordenamiento jurdico.
Que, las municipalidades provinciales denh"o de sus funciones de promocin al desarrollo eoonmico local, flexibilizan y simplifican los
prooedimientos de obtencin de licencias y permisos en el mbilo de su jurisdiccin, sin obviar las normas tcnicas de seguridad, ello de
conformidad con lo dispuesto en el articulo 86" de la Ley OrgniGade Municipalidades.
Que, la Ley Organice de Municipalidades N" 27972 en su numerall26), !rticulo g establece que es atribucin del Concejo Municipal,
1
probar la celebracin de convenios de cooperacln naclont1l e ln rnaclonal, asl como convenios lnterlnstltuclonales.
Que, segun el ll'ticulo 20" inciso 23) de la Ley Orgnica de MumCJpadades, es atribucin del Acalde, celetx'ar los actos, contratos y
convenios para el ejercicio de sus funciones, al es de precisar que es atribucin del Alcalde delegar sus
atribuciones, de acuerdo a lo previsto en el inciso 20) del artculo 20" de la referida Ley Orgnica de Municipalidades.
Oue. la Municipalidad Meb"opolitana de Lima regula todo lo a espectculos pblicos no deportivos, otorga licencias de
funcionamiento a locales oomerciales que hacen uso de mflcEI, establece el marco de operatividad y regulacin de tributos en su
mbito territorial y en general, vela dentro de su jurisdiocin el estricto respeto de las leyes, regulaciones, ordenanzas y dems
instrumentos legales que rigen en nuestro estado de derecho. /
Que, la Asociacin Peruana de Autores y Compositores- APDA yc es, a la fecha, la nica asooiacin civil sin fines de lucro legalmente
reconocida y autorizada por la OfiCina de Derechos de Autor dei INDECOPI, tal como exige el Decreto Legislativo 822 "Ley de Derecho
de Autor', para funcionar como Sociedad de Gestin Colectiva de Derechos de Autor, siendo su objetivo principal recaudar, adminis!t y
distribuir regalas de sus asociados, autores y compositores de obras musicales, tanto nacionales como extranjeros.
Que. 1 mtwionado CQnvnio tiene por obj(lto ralil:ar labores Jonjunta$, en benefiCio de la. colectividad, para mejor por el fiel e
irrestricto respeto de la legislacin vigente de propiedad inteledlual y derechos de autor, as como por la estricta observancia de las
obligaciones correspondientes al pago de los tibutos municipaielk aplicando al presente convenio el artculo 39" del Decreto Legislativo
822 Ley sobre el Derecho de Autnr.
Que, mediante el presente convenio ambas partas acuerdan establecer y hacer efectivas las siguientes acciones:
a) Conforme a la legislacin vigente en materia de /derechos de autor, y conforme al Texto nico de Procedimientos
Administrativos (TUPA), la Municipalidad de Lima requiriendo que el interesado presente la
autorizacin para el uso de repertorio musical que otorigue la Asociacin Peruana de Autores y Compositores- APDA YC como
requisito indispensable para la autorizacin de espec culos pblicos no deportivos en los que se haga ejecucin pblica de
obras musicales.
MUNICIPALIDAD METROPOLITANA DE LIMA
ALCALDIA
173
b) La Asociacin Peruana de Autores y Compositores - AP[)AYC en virtud del presente convenio otorgar a la Municipalidad
Motropolitana de Uma un tratamiento especial en los l.* inos de lo previsto en el Reglamento de Recaudacin y Tarifas
Vigentes de APDAYC, publicado en el Ditrio Oficiai"EI Praruano con fecha 26.09.2003 para todos los eventos pblicos no
deportivos que la Municipalidad patrocine, auspicie, orgs1niee, produzca o coproduzca, gratuitos y tengan propsitos culturales.
Este tratamiento especial consistir en un descuento a favJr de la Municipaidad Metropolitana de Lima del 50% (cincuenta por
1
ciento) del total a pagar y adicionamente un 25% (veinticlnco por ciento) por concepto de pago por adelantado, de darse el
caso, no siendo posible ni procedente la exoneracin por derechos de Autor, por exigencia de la Ley.
e) l a Asociacin Peruana de Autores y Compositores APDAYC, habiendo recibido el requerimiento con la suficiente
anticipacin, colaborar con la Municipalidad Metropolitapa de lima a travs de la participacin de uno o ms connotados
artistas nacionales pare presentarss pblicR!11ente en c:oJnr.iertos o que podrn en cualquiera o todas las
cuatro fechas siguientes : Da del Trabajador Municip131, Da Aniversario de la Ciudad de Lima, Fiestas Patrias y Da de la
Cancin Criolla. En caso de que la APDAYC gestione la !ricipacin de un aiista extranjero, la MUNICIPALIDAD carer con
los gastos de su alojamiento en un hotel apropiado, adecuado dentro de la ciudad y equipo de sonido profesional,
siendo de responsabilidad de la APDAYC el pago y de ida y retorno de honorarios profesionales y alimentacin del
artista asociado a la APDAYC. En caso de tratarse de artistas nacionales, la MUNICIPALIDAD no correr con gastos mas all
de traslados locales y equipo de sonido profesional. 1
d) La Asoelacln Peruana de Autores y Composltoros - coordinar permanentemente pEI"a verificar la legalidad del
evento y que sus organizadores procedan conforme a haciendo la MUNICIPAUDAD el requerimiento sealado en el punto
a) del presente artculo. Asimismo, la APDAYC y 111 MUN/ICIPAUDAD intercambiarn informacin referente al aforo, precios de
entrada y dems datos del local y del espectculo, a lin de caroborar la exactitud de las declaraciones del emprestrio,
organi zador o responsable, proporcionadas tanto a, la J\PDAYC como a la MUNICIPAUDAD.
e) La Asociacin Peruana de Autores y Compositores-- se compromete a informar a la MUNICIPALIDAD sobre los
locales Que no cuenten con la debida licencia ele funcionamiento: y en caso de contar con dicha cencia, la APDAYC
colaborar con informar si el local rene o no los mquisitt1s exijdos por la MUNICIPAUDAD para la dacin de dicha licencia.
Que, el presente convenio entra- en -.;gor a partir da la suscrilx;in de las firmas y tendr una duracin de un (1) ao calendario,
prorrogndose anualmente en forma automtica salvo comunicaci{lll en contrtrio emitida por escrito por cualquiera de las partes con una
antelacin de treinta (30) di as cliendtrios antes del vencimentCl la -.;gencia del presente convenio.
Que, el Convenio antes mencionado pennitir realiza- labores <:o1juntas en beneficio y a favor de la colectividad, y as poder velar mejor
por el fiel e irrestricto respeto de la legislacin vigente de prope,dad intelectua y de los derechos de autor.
De conformidad con lo opinado por la Oficina General de Asunto: Jurdicos en su Memorando N" 807-2004-MML-OGAJ de fecha 31 da
marzo d9 2004, y por la ComiGin Metropolitana de Awntos Logsles en su Dictamen No. 88- 2004-MML-CMAL;
ACORDO:
ARTICULO UNICO.- Aprobar el Convenio de Cooperacin entre la Asociacin Peruana de Autores y Compositores- APDAYC y
Municipalidad Metropolitana de Uma, y cuyo texto forma p.trte in grante del presente Acuerdo.
REGISYRESE, COMUNIQUES E Y C
TAREDA LOSSI O
ALCALDa os w.u