La fuerza que transforma Bolivia

INSTRUCTIVO
GNAF-013/ DNA-010 DLG-016/2014
De: Lic. Edwin Aldunate Lujan GERENTE NACIONAL DE ADMINISTRACION Y FINANZAS UNIDADES SOLICITANTES A NIVEL NACIONAL REQUISITOS PARA ELABORAR ESPECIFICACIONES TCNICAS O TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA CONTRATACION DE BIENES, OBRAS, SERVICIOS GENERALES Y SERVICIOS DE CONSULTORIA EN LAS DIFERENTES NORMATIVAS VIGENTES. La Paz, 14 de febrero de 2014

A: Asunto:

Fecha:

Con el objeto de contar con informacin til para la elaboracin de contratos, rdenes de Compra o Servicio para la adquisicin de bienes, obras, servicios generales y servicios de consultora, las Unidades Solicitantes debern considerar en sus Especificaciones Tcnicas o Trminos de Referencia los siguientes aspectos: CONTRATO DE OBRA I. Las Especificaciones Tcnicas debern expresar claramente la autorizacin referente a la II. subcontratacin, debiendo establecer el porcentaje permitido para la subcontratacin. (cuando corresponda) En los contratos de obra las Especificaciones Tcnicas deber necesariamente sealarse quien se har cargo de la fiscalizacin (Unidad o Direccin, etc.), asimismo prever lo concerniente a la supervisin (que necesariamente deber ser externo), adems de sealar de forma general las actividades del supervisor. En las Especificaciones Tcnicas de obras, necesariamente debern establecerse los tipos de modificaciones al contrato, debiendo explicar cada una de sus definiciones, toda vez que la Orden de Trabajo no est prevista en el RE-SABS-EPNE-YPFB. Las Especificaciones Tcnicas en obra debe establecer el plazo de suspensin de obra sin justificacin a objeto de ser incluido en el contrato. Las especificaciones Tcnicas debern establecer que el CONTRATISTA debe contar y presentar el seguro de obra.(cuando corresponda) Las Especificaciones Tcnicas deber aclarar que el seguro de Responsabilidad Civil deber ser obtenido por un valor no inferior al uno por ciento (1%) del monto total del Contrato, para ser presentado al Supervisor, a efectos de que la empresa a adjudicarse tome las previsiones.

III.
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IV. V. VI.

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CONTRATO DE ADQUISICION I. En contratos por montos superiores a Bs. 1.000.000 debern incluir en las especificaciones tcnicas, la forma y plazo de las pruebas e inspecciones a los bienes, a efectos de incorporar los datos en el contrato. En procesos de contratacin de adquisicin de bienes-maquinarias, las especificaciones tcnicas debern incluir la presentacin de garanta de funcionamiento de maquinaria o prever la retencin para ese efecto, caso contrario se deber justificar porque no se requiere esta garanta.

II.

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CONTRATO DE CONSULTORA En las Especificaciones Tcnicas/Trminos de Referencia de consultora deber I. consignarse el inicio a partir de la orden de proceder. Asimismo deber sealar la Unidad o Direccin para que se coordine la designacin (funcionario) que ser la contraparte del servicio. En. los casos principalmente de consultora. deben consignar la forma y plazos de II. presentacin de informes. debiendo a dems sealar la cantidad de informes correspondiendo tomar. en cuenta: Informe. Inicial, peridicos, especial y final. Adems de la forma de pago. En los Trminos de Referencia de Supervisin y Consultora deber estar previsto en el III. caso de determinarse la Subcontratacin. Cuando Corresponda, se deber mencionar en los Trminos de Referencia si se otorgar IV. adelanto. CONTRATO DE SERVICIOS En las Especificaciones Tcnicas de Servicios, se deber establecer qu Unidad o I. Direccin ser responsable de la fiscalizacin del servicio, con el objeto de designar posteriormente al funcionario dependiente de la misma. En las Especificaciones Tcnicas de Servicios debern mencionar las funciones del Fiscal. II. En las Especificaciones Tcnicas de Servicios se debe tomar en cuenta las multas slo si III. se trata de servicios continuos. PARA TODOS LOS CASOS I. A efectos de concordar con el texto de la vigencia de los modelos de contratos, debern establecer en sus Especificaciones Tcnicas/Trminos de Referencia que los contratos entraran en vigencia al da siguiente de su suscripcin o a partir de la emisin de la Orden de Proceder, a efectos de aplicar el cmputo de plazo para la aplicacin de multas (cuando existan). En todos los casos las Unidades solicitantes debern establecer claramente la forma. de pago y en los casos que corresponda debern especificar el cumplimiento de los requisitos previos (Ejm. Aprobacin de 1 Informe Parcial), misma que ser consignada en los contratos. El porcentaje de las MULTAS debern estar necesariamente establecidas en los Trminos de Referencia o Especificaciones Tcnicas. En los TDR debera consignarse el plazo mximo para procesar los pagos, ya que este plazo se consigna en el contrato. Los Trminos de Referencia o Especificaciones deben mencionar hasta qu momento se debe presentar la Garanta de Correcta inversin de anticipo. Los Trminos de Referencia o Especificaciones Tcnicas debern consignar lo sealado en la validaciones de la UIFC, UCOMEX, Seguros y otras unidades cuando corresponda

II.

III. IV. V. VI.

Atentamente.

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