Está en la página 1de 51

DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL DIRECCION DE AERODROMOS Y SERVICIOS AERONAUTICOS DEPARTAMENTO S.E.I.

PRO-SEI 03 23 de Mayo 2002

PROCEDIMIENTO PARA EL MANEJO Y CONTROL DE EMERGENCIAS ANTE MATERIALES PELIGROSOS

I.

PROPOSITOS:

A. Establecer un marco de accin permanente para el manejo y control coordinado de las actuaciones de personas y entidades destinadas a enfrentar eficientemente las situaciones de emergencias provocadas por materiales peligrosos que amenacen la vida, salud, bienes y del medio ambiente en el Aerdromo1 o en sus inmediaciones.

B. Determinar un Plan de Contingencia en los Aerdromos, para hacer frente a una emergencia con materiales peligrosos. C. Unificar los procedimientos de actuacin en los Aerdromos del pas, mediante la utilizacin de un modelo bsico estandarizado.

En el contexto del presente PRO-SEI se utiliza el trmino genrico Aerdromo, el que comprende Aeropuertos o Aerdromos, segn sea el caso. 1

II.-

ANTECEDENTES
a) DAR 18 Transporte sin Riesgo de Mercancas Peligrosas por va area

b) Las Instrucciones Tcnicas para el transporte sin riesgo de Mercancas Peligrosas por va area. Documento 9284-AN/913

c) Programa de Instruccin sobre Mercancas Peligrosas. Documento 9375-AN/913

d) Orientacin sobre respuesta de emergencia para afrontar incidentes areos relacionados con Mercancas Peligrosas. Documento 9481-AN/928

e) NFPA 704 Sistemas de identificacin de los materiales peligrosos en instalaciones fijas para respuesta de emergencia, 1996

f)

NFPA 741 Prcticas recomendada para la respuesta a incidentes con materiales peligrosos.

g) NFPA 742 Normas de aptitud profesional para personal de respuesta a incidentes con materiales peligrosos.

h) Gua de Respuesta en caso de Emergencia

i)

D.S. 298/MTT/1994 Reglamento transporte de cargas peligrosas por calles y caminos

j)

Nch 382.Of98 Sustancias peligrosas Terminologa y clasificacin general

k) Nch 1411 Sistema de identificacin de los materiales peligrosos en instalaciones fijas para respuesta de emergencias.

l)

Nch 2190.Of93 Sustancias peligrosas Marcas para informacin de riesgo

m) Nch 2245.Of93 Hojas de datos de seguridad de productos qumicos contenido y disposicin de los temas

n) Manual de proteccin contra incendio, Decimosptima edicin, Captulos 13, 14, 15 y 16 NFPA

III

MATERIA CAPITULO 1
GLOSARIO DE TRMINOS 1.1 En el presente Procedimiento, los trminos y expresiones que se indican a continuacin, tendrn el siguiente significado: Accidente: Un evento inesperado que generalmente trae como resultado lesionados, prdidas en las propiedades o interrupcin en los servicios. Administrador de la Emergencia: Persona que asumir control del sitio del incidente o accidente ante materiales peligrosos. Agente contaminante: Es una substancia o mezcla, la cual despus de ser liberada al medio ambiente y sobre expuesta a un organismo, podra ser responsable de causar efectos adversos en los organismos. CL 50: Concentracin letal de sustancias de toxicidad aguda por inhalacin Compuesto: Los compuestos son sustancias formadas de tomos de distintos elementos combinados en una proporcin fija. Los compuestos tienen propiedades distintas a las de los elementos que lo forman. Contaminante / Contaminacin: Cualquier substancia no deseada o daina Contencin: Es una accin ofensiva, tomada para mantener el producto, que todava no ha escapado, dentro de su contenedor Confinamiento: Es una accin defensiva, tomada en respuesta a un producto que se ha escapado, para mantenerlo al interior de un rea definida o limitada DL 50: Dosis letal de sustancias de toxicidad oral y drmica aguda Descontaminacin: Proceso fsico o qumico que permitir remover o neutralizar los contaminantes que puedan haber quedado en forma residual sobre los trajes, equipos o herramientas de los operadores, o sobre la piel de las vctimas Evaluacin de incidentes: Es el proceso de evaluacin del impacto o del potencial de liberacin de substancias para la salud pblica y el medio ambiente

Evaluacin del peligro o riesgo: Es una medicin o evaluacin del impacto o riesgo de dao que una substancia peligrosa puede causar a la comunidad o al ambiente Grado de riesgo: Una medicin relativa sobre cuanto dao puede causar una substancia Hoja de datos de seguridad del material: Es un medio efectivo para presentar los datos de un componente particular y el relato del incidente IDLH: Inmediatamente peligroso para la vida humana Incidente: La liberacin o el potencial de liberacin de una substancia peligrosa en el medio ambiente Informacin: Son los conocimientos adquiridos concernientes a las condiciones o circunstancias particulares de un incidente Informe de Emergencias: Es todo mensaje generado a partir de un evento relacionado con materiales peligrosos y que contenga informacin til para la toma de decisiones e informacin pblica. Material Peligroso: Es cualquier material o sustancias (slido, lquido o gaseoso) capaz de daar a las personas, el ambiente o los bienes cuando escapan de sus recipientes o quedan fuera de control ya sea en su produccin, almacenamiento, utilizacin o transporte. Monitoreo: Es el proceso de medicin de los parmetros del medio ambiente sobre una base real de tiempo de acuerdo a variaciones espaciales y de tiempo Nivel de Operaciones: Son individuos que acuden a derrames o derrames potenciales de materiales peligrosos como parte de la respuesta inicial Nivel Tcnico en materiales peligrosos: Son los individuos que acuden a derrames o posibles derrames con el propsito de detenerlos. Se acercar al derrame para tapar, parchar o de cualquier otra manera, detener el escape del material peligroso Nivel Administrador de la Emergencia: Persona que asumir el control del sitio del incidente ms all del nivel del socorrista inicial Operaciones de respuesta: Son actividades que se toman para reconocer, evaluar y controlar un incidente

Peligro o riesgo: Una circunstancia o condicin que puede causar dao Plan de seguridad en el sitio: Un criterio escrito especifico de seguridad que establece los requerimientos para la proteccin de la salud y seguridad del personal de respuesta durante todas las actividades conducentes del incidente Plan de trabajo: Directivas por escrito que describen especficamente todas las actividades de trabajo que son tomadas en el lugar para hacerlo un sitio de trabajo Proteccin Respiratoria: Es el uso del equipo de respiracin autnomo TLV: Es la concentracin de material en el aire al cual casi todos los operadores pueden ser expuestos da tras da sin sufrir efectos adversos TLV-TWA: Promedio de la concentracin permitida segn el tiempo, para un da normal de ocho (8) horas o una semana de cuarenta (40) horas TLV-STEL: Valor mximo del limite de exposicin a corto plazo TLV-C: Pueden suministrar guias respecto a cuando se debe equipar a un operador con ropa protectora o proteccin respiratoria Toxicidad: La habilidad de una substancia para producir dao por medios no mecnicos una vez que ha alcanzado un sitio susceptible dentro o sobre el cuerpo UREMEP: Unidad de Respuesta a Emergencia con Materiales Peligrosos

CAPITULO 2
2. 2.1 DISPOSICIONES GENERALES Se proporcionarn equipos de respuesta para el manejo y control de incidentes con materiales peligrosos en los Aerdromos abiertos al transporte pblico regular que sean utilizados en forma permanente por aeronaves con una capacidad de 20 o ms asientos.

2.1.1 El Servicio S.E.I. deber cumplir esta funcin respecto de las cuales su equipo y formacin son particularmente apropiados y capaces para el desarrollo de las siguientes tareas: a) b) c) d) Planificar la respuesta ante una situacin de emergencia Identificar peligros y evaluar los riesgos de los incidentes con materiales peligrosos Organizar la respuesta ante incidentes con materiales peligrosos de acuerdo al anlisis de riesgo Actuar de manera coordinada en labores de medicin, monitoreo, rescate, contencin, control, remocin y disposicin final de los materiales peligrosos en conjunto con las dems entidades participantes.

2.1.2

La capacitacin de la Unidad de Respuesta de Materiales Peligrosos estar dividida en tres (3) niveles de respuesta operacional: a) Nivel de operaciones b) Nivel Tcnico en materiales peligrosos c) Nivel Administrador de la Emergencia

2.2 2.2.1

Materiales Peligrosos Los materiales peligrosos pueden variar sus condiciones fsicas particulares por los siguientes conceptos: a) b) c) d) Cambios bruscos de temperaturas Rpidas variaciones de presin Fuertes vibraciones Humedad, agua o fuego

2.2.2

El material peligroso daar a las personas de diversas formas si no se toman las precauciones necesarias, para lo cual deber identificar los siguientes riesgos: a) Riesgos fsicos b) Riesgos qumicos c) Riesgos biolgicos

2.2.3

Los materiales peligrosos se clasifican, atendiendo a los riesgos que encierran las actividades en Clases; stas a su vez, puede clasificarse en divisiones. Un material peligroso puede presentar ms de un riesgo distinto a la vez; pero su ubicacin en la Clase que corresponda estar determinada segn su riesgo mayor. Los materiales peligrosos se dividen en las Clases siguientes: (Ver anexo N 1) Clase 1 Explosivos (Sustancias y objetos explosivos)

2.2.4

Divisin 1.1 Artculos y sustancias que presentan un riesgo de explosin masiva Divisin 1.2 Artculos y sustancias que presentan un riesgo de proyeccin, pero no un riesgo de explosin masiva Divisin 1.3 Artculos y sustancias que presentan un riesgo de incendio y un riesgo de que se produzcan pequeos efectos de onda explosiva o de proyeccin o ambos efectos, pero no un riesgo de explosin masiva Divisin 1.4 Artculos y sustancias que no presentan ningn riesgo considerable Divisin 1.5 Sustancias muy poco sensibles que presentan el riesgo de explosin masiva Divisin 1.6 Objetos extremadamente insensibles que no presentan riesgos de explosin masiva Clase 2 Gases

Divisin 2.1 Gases inflamables Divisin 2.2 Gases no inflamables no txicos Divisin 2.3 Gases txicos Clase 3 Clase 4 Lquidos inflamables Slidos inflamables, Sustancias que presentan riesgos de combustin espontnea, Sustancias que, en contacto con el agua, despiden gases inflamables

Divisin 4.1 Slidos inflamables Divisin 4.2 Sustancias que presentan riesgos de combustin espontnea Divisin 4.3 Sustancias que, en contacto con el agua, despiden gases inflamables Clase 5 Sustancias comburentes; perxidos orgnicos

Divisin 5.1 Sustancias comburentes Divisin 5.2 Perxidos orgnicos Clase 6 Sustancias txicas y sustancias infecciosas

Divisin 6.1 Sustancias txicas Divisin 6.2 Sustancias infecciosas


8

Clase 7 Clase 8 Clase 9

Material radiactivo Sustancias corrosivas Mercancas peligrosas varias

2.2.6 Se deber inspeccionar el rotulado de almacenamiento en las instalaciones fijas tales como bodegas, industrias, almacenes, locales comerciales y otros que acopian materiales peligrosos. (Ver anexo N 2 ) 2.3 Sistemas de alerta 2.3.1 Ante un anuncio o aviso de ocurrencia o probable ocurrencia de un evento se verificar e inmediatamente despus se movilizarn los recursos locales que se determinen necesarios, a la vez que se activa el sistema de alerta, que implica el mantener atentos recursos adicionales por si fuese necesario activarlos en caso de crecer el evento en extensin y severidad. Se deber determinar claves de alerta para activar la Unidad de Respuesta de Materiales Peligrosos (UREMEP), dependiente del Aeropuerto, y solicitar el apoyo externo cuando sea requerido: a) alerta amarilla, la UREMEP debe concurrir al lugar de la emergencia con los recursos humanos y materiales disponibles, aplicando las medidas de reconocimiento, confinamiento, contencin y, de ser necesario, la recuperacin b) alerta roja, se activar cuando sea requerido el apoyo externo con los recursos humanos y materiales necesarios para el control y manejo de la situacin 2.3.3 Los recursos comprometidos y rea de aplicacin de una alerta se definir por la amplitud y cobertura de la emergencia, segn fase de operacin

2.3.2

2.4 Fases de operacin 2.4.1 Se debern considerar dos (2) fases de operaciones: Fase uno (1) Corresponde desde la deteccin o aviso recepcionado por uno o ms servicios o entidades ante la ocurrencia de un evento de materiales peligrosos, hasta el establecimiento de una alerta amarilla. Slo participa la UREMEP del Aerdromo. Fase dos (2) Desde que se establece la alerta roja hasta el control del evento y la desactivacin de la emergencia. Generalmente participan la UREMEP y los servicios de apoyo externo.
9

2.5 Punto de reunin 2.5.1 Ser un lugar de facilitacin operativa, definido en el Plan de Emergencia, al cual deben concurrir los recursos y recibir instrucciones sobre tareas y / o actividades a desarrollar en el rea afectada. 2.6 Informes de emergencias 2.6.1 Para apoyar la toma de decisiones sobre recursos y acciones de respuesta se generarn tres (3) tipos de informes de emergencias: a) Informe tcnico de emergencia: tiene por objetivo transmitir a la autoridad competente informacin tcnica esencial para su evaluacin y configuracin de la situacin en el menor tiempo posible. Ser emitido por un Tcnico en materiales peligrosos b) Informe final de la situacin: es un informe normalizado que registra en forma resumida toda informacin susceptible de tabular y que permite determinar la severidad de un evento en un momento determinado, proporciona informacin actualizada y permiten observar en el tiempo la evolucin de la emergencia y/ o desastre y los efectos de las decisiones adoptadas. Ser emitido por el administrador de la Emergencia con copia a la D.A.S.A., Depto S.E.I. (ver anexo N3) c) Informe a la opinin pblica: son mensajes oficiales, de carcter general dados por la autoridad competente, destinados a dar a conocer a la poblacin los alcances de una situacin de emergencia con el propsito de disminuir la incertidumbre, ansiedad y conmocin natural.

10

CAPITULO 3
3 3.1 ORGANIZACIN Se establecer la Unidad de Respuesta a Emergencia con Materiales Peligrosos (UREMEP) cuya labor es de preservar la salud de las personas, minimizar los daos al medio ambiente y la propiedad y tratar de volver a la normalidad el lugar que se vio afectado por el incidente o accidente imputado a materiales peligrosos. La UREMEP es un rgano tcnico / operativo del Servicio S.E.I. que se encuentra en todos los Aerdromos e internamente se organiza, para efectos de su rol funcional, de acuerdo a la siguiente estructura: (Ver organigrama en anexo N 4) a) Mando Conjunto Estar conformado por los representantes pblicos o privados de los organismos e instituciones presentes e involucrados en el escenario del conflicto, surgiendo un Jefe de Operaciones. El mando conjunto pasa a ser la estructura de respaldo del Jefe de Operaciones y considerar: Coordinador de emergencia: ser asumida por la Jefatura del Aerdromo ante eventos originados con materiales peligrosos Jefe Tcnico: es el representante de la CONAMA nacional o regional, tendr la responsabilidad de coordinar las instancias y organismos sectoriales que tienen competencia tcnica y atribuciones legales en los aspectos sanitarios y ambientales con el propsito de reforzar la capacidad tcnica de gestin ante eventos por materiales peligrosos Asesores: Profesionales que se relacionan Operaciones. b) Mando operativo Estar a cargo del Jefe de Operaciones teniendo la responsabilidad del manejo y control de la emergencia. Para el cumplimiento de su funcin considerar la siguiente estructura operacional: Jefe de Operaciones: Deber ser un funcionario S.E.I., del nivel Administrador de la Emergencia con conocimientos, experiencias y expertizaje, teniendo la responsabilidad de coordinar las acciones en terreno destinadas a mitigar o controlar el evento directamente con el Jefe de

3.2

11

Oficial de Seguridad: Tcnico S.E.I., debe tener el nivel de Tcnico en Materiales Peligrosos, designado por el Jefe Operaciones, debe visualizar todos los riesgos que puedan presentarse, llevar el control de los operadores que ingresan a la Zona Caliente, medir el tiempo de aire y otras variables. Su radio de accin es en la Zona Fra, preferentemente en los puestos de equipamiento, desequipamiento y vigilando la Zona Caliente y Tibia. Oficial de Descontaminacin: Tcnico S.E.I., debe tener el nivel de Tcnico en materiales peligrosos, tiene por misin organizar, supervisar y dirigir el equipo de descontaminacin, no efectuar labores fsicas teniendo dedicacin exclusiva a mantener permanente control de las estaciones de descontaminacin. Oficial Medico: Mdico profesional del rea, cuya misin es organizar y dirigir el equipo mdico el cual atender y revisar a los operadores antes de entrar y al salir de la Zona Caliente, vctimas o cualquier otra persona. Operador S.E.I.: Tcnicos S.E.I. de nivel de Operacin en materiales peligrosos cuya misin es ejecutar las labores y procedimiento en el lugar para el manejo y control de la emergencia. 3.3 Deber efectuarse una evaluacin apropiada del sitio amagado permitiendo que la UREMEP tome decisiones y acciones que garanticen la seguridad de todos los involucrados.

12

CAPITULO 4
4 4.1 CONFORMACIN DEL TEATRO DE OPERACIONES Para el manejo y control eficaz de los materiales peligrosos y otros productos qumicos debern implementarse las cuatro (4) etapas que se indican, aplicando los siguientes mtodos operativos: a) b) c) d) 4.2 4.2.1 Anlisis del problema Planificacin de la respuesta Ejecucin del Plan de Respuesta Evaluacin del progresos y sus ajustes

Anlisis del problema Detectar la presencia de materiales peligrosos a) Revise la documentacin de envo y la informacin proporcionada por la persona que report el incidente. b) Revise el uso y la ubicacin de la instalacin y los documentos de planeamiento local respecto indicaciones de materiales peligrosos. c) Reconozca el material peligroso acercndose al sitio desde una direccin que de proteccin (a favor del viento), usando binoculares para ver desde un lugar alejado. d) Informes de vctimas respecto a olores como, de fruta podrida, azufre, plvora, pasto cortado, pescado podrido, cloro, esmalte para uas o pintura y, adems, la presencia de nubes de vapor, animales o pescados muertos, fuego o humo, informes de vctimas con piel u ojos irritados, sonido producido por fugas de gas o sonido de una explosin e) Verificar otras cargas peligrosas cercana al incidente para determinar si incide o hace cambiar la situacin.

4.2.2

Se deber registrar toda la informacin respecto a cada uno de los contenedores involucrados en el incidente, la identificacin positiva del contenedor permitir conocer el material presente y su cantidad, de manera de determinar el uso adecuado del equipamiento de proteccin personal. Si la situacin es estable slo se necesita estar alerta hasta que lleguen los equipos de aseo para limpiar y disponer del producto, pero si el material sigue escapndose es necesario confinar y contener la fuga antes de efectuar otra accin.

4.2.3

13

4.2.4

Se deber establecer la estructura de mando del incidente y controlar el acceso al lugar de los hechos Se deber supervisar el incidente con materiales peligrosos, llevando a cabo los siguientes pasos: (Ver formulario N 1) a) Identificar el embalaje por su tipo, marcas y tamao b) Localizar el nmero, denominacin, clase o divisin, riesgos secundarios, etiqueta y cantidad de materiales peligrosos c) Anotar la forma del contenedor y la situacin de la fuga d) Indicar las condiciones circundantes (topografa, uso a que est dedicado el terreno, accesos, condiciones atmosfricas, vas de agua).

4.2.5

4.2.6

Recoger e interpretar los datos sobre el riesgo y la respuesta con el propsito de predecir el comportamiento del material peligroso. Dicha informacin se dividir en cinco (5) grupos: (Ver formulario N 2) a) b) c) d) e) Propiedades fsicas Propiedades qumicas Riesgos fsicos Riesgos para la salud Respuesta

4.2.7

Determinar el tipo y magnitud de los daos en el o los embalajes llevando a cabo los siguientes pasos: a) Identificar los embalajes que hayan resultado daados b) Determinar las caractersticas, el tipo y posicin de los cierres, en qu medida estn daados y cualquier otro dao producido en el embalaje y sus cierres

4.2.8

Recogida la informacin sobre las caractersticas de los materiales y la gravedad de los daos se deber realizar un modelo de comportamiento llevando a cabo los siguientes pasos. (Ver formulario N 3)

4.2.9 Se deber estimar los resultados de la magnitud del problema en trminos de los daos producidos en la zona afectada y se llevar a cabo los siguientes pasos: Establecer las dimensiones de la zona afectada (Ver tabla N 1) Estimar el nmero de personas dentro de la zona afectada Medir las concentraciones de las materias peligrosas vertidas en la zona afectada Predecir la magnitud de los riesgos fsicos, y las reas de posibles daos dentro de la zona afectada e) Estimar los resultados dentro de la zona afectada
14

a) b) c) d)

FORMULARIO N 1 IDENTIFICACIN DE LOS MATERIALES PELIGROSOS Localidad:__________________________________________________________________ Fecha:__________ Hora:_________ Condiciones Atmosfricas:______________________ Terreno:____________________________________________________________________ Edificios habitados ms prximos:______________________________________________ Vas de agua ms prximas:____________________________________________________ Otros edificios prximos:______________________________________________________ Nmero de muertos:_____ Nmero de heridos:_____ Acciones adoptadas:____________ IDENTIFICACIN DE LAS MATERIAS
Nmero ONU Denominacione Clase o Divisin Riesgos Etiqueta Secundarios

VERTIDO
Cantidad Si Forma Situacin

Slido Lquido Gas Slido Lquido Gas Slido Lquido Gas Slido Lquido Gas Slido Lquido Gas Slido Lquido Gas Plano del lugar:

15

FORMULARIO N 2 HOJA DE DATOS SOBRE MATERIAS PELIGROSAS PROPIEDADES FSICAS


FORMA COLOR OLOR FORMULA QUMICA PESO MOLECULAR

PROPIEDADES QUMICAS
Temperatura Punto de ebullicin Presin Vapor de Peso especfico Densidad de vapor Soluble? Grado de solubilidad

RIESGOS FSICOS
SI Inflamable (calor/fuego) Criognico (fro) Oxidante Favorece a la combustin Explosivo Reactivo Con qu? Concentracin Real Margen inflamabilidad de NO Temperatura real Punto de inflamacin Temperatura inflamabilidad de

Productos txicos de la combustin

RIESGOS PARA LA SALUD


SI RIESGOS AGUDOS Venenoso Corrosivo Umbral de olor De qu? IDLH Asfixia Etiolgico Radiacin Tipo: alfa, beta, gama RIESGOS CRNICOS Cancergeno Mutgeno Teratgeno Riesgos acuticos VIA DE ENTRADA Inhalacin Contacto con la piel Ingestin Notas: LC 50 LD 50 Lmites de la exposicin mortales NO Concentracin Actual Lmites de exposicin no mortales TLV-TWA TLV-C TLV-STEL

INFORMACIN DE LA RESPUESTA Distancia de evacuacin:______________________________________________________ Primeros auxilios_____________________________________________________________ Equipos de proteccin personal_________________________________________________ Agentes extintores____________________________________________________________ Agentes neutralizantes________________________________________________________
16

FORMULARIO N 3

N. O.N.U.

MODELO DE COMPORTAMIENTO
Materia:___________________________________________Cantidad:________________ Forma de la materia derramada: Gas Lquido Slido

Sistema del envasado: _______________________________________________________ Condiciones atmosfricas: Temperatura ambiente ____ (C) Vel. Viento: ____km/h Lluvia Terreno: _________________________________________________________________ Nieve

Orden de los hechos


Esfuerzo Rotura Fuga Zona afectada Contacto Daos

Pasos de la prediccin
Identificar El tipo de esfuerzo Prever El tipo de rotura Prever El tipo de fuga Prever El modo de Dispersin Prever La duracin del contacto Prever El riesgo de daos

Opciones

Desintegracin Trmico Rotura lineal Mecnico Qumico Cierre de los orificios Perforacin Separacin o desgarro Rotura violenta Descompresi n rpida Salpicaduras o fugas Detonacin

Hemisfrica Nube A corto plazo Penacho A medio plazo Cono A largo plazo Corriente Charco Irregular

Fsico Trmico Mecnico

Para la salud Veneno Corrosin Asfixia Radiacin Infeccin

17

TABLA N1
DIMENSIONES DE LA ZONA AFECTADA
PEQUEAS FUGAS (Fugas o vertidos de un recipiente pequeo o fugas pequeas de un recipiente grande) Primero AISLAR Despus PROTEGER en todas las a las personas que direcciones estn en LA (distancia en DIRECCIN DEL metros) VIENTO (kilmetros) N O.N.U. NOMBRE cido 1050 clorhdrico anhidro Amoniaco 1005 1005 Amoniaco anhidro Amoniaco anhidro lquido Amoniaco en solucin > 50% Bromuro de hidrogeno anhidro Ciangeno Ciangeno Ciangeno liquido Cloro Cloruro de hidrogeno anhidro Flor comprimido Gas a carbn Mezcla de dixido de carbono con ms de 6% de xido de etileno Monxido de carbono Oxido de etileno Trifluoruro de boro 200 4 FUGAS GRANDES (Fugas o vertidos de recipientes grandes o fugas de muchos recipientes pequeos) Primero AISLAR en Despus PROTEGER todas las direcciones a las personas que (distancia en metros) estn en LA DIRECCIN DEL VIENTO (kilmetros) 400 7

50 50

1 1

100 100

2 2

1005

50

100

1005 1045

50 500

1 8

100 500

2 8

1026 1026 1026

100 100 100

2 2 2

100 100 100

2 2 2

1017 1050

300 200

5 4

500 400

8 7

1045 1023 1041

200 100 50

4 2 2

200 500 400

4 8 7

1016 1040 1008

50 50 500

1 2 8

50 200 500

2 4 8

18

4.2.10 A medida que varen las condiciones, se debe revisar y actualizar la informacin de que se disponga 4.2.11 Se deber tener presente el lugar, la hora del da y el clima, factores que cambian o modifican el tipo de respuesta

4.3 4.3.1

Planificacin de la respuesta Se deber identificar, establecer y evaluar los objetivos de la respuesta (estrategia) y opciones (tcticas) teniendo en cuenta los recursos disponibles. Determinar las opciones de respuesta (tcticas), siendo estas acciones preventivas o correctivas para lo cual se deber: a) Determinar las posibles opciones de respuesta segn los objetivos (Ver formulario N 4), siendo estas defensivas, ofensivas, neutras o una combinacin de ellas b) Estimar cmo afectar cada opcin de respuesta a las consecuencias o a la secuencia de acontecimientos c) Establecer las prioridades de las opciones basndose en sus efectos sobre las consecuencias d) Las tcticas operacionales que deben considerar antes de entrar en accin podra incluir: Evacuacin Contencin Confinamiento Control del fuego Extincin del fuego

4.3.2

4.3.3

Determinar cul es el nivel de proteccin personal ms adecuado, para cada opcin de respuesta. El equipo de respiracin autnomo ser del tipo porttil de circuito abierto de demanda de presin positiva y con alarma de bajo contenido

4.3.4

4.3.5 Para la colocacin del equipo de respiracin autnomo deber seguir los pasos que se identifican en el anexo N 5 4.3.6 Realizar test de consumo al personal S.E.I. y registrar su tiempo aproximado con el propsito de conformar equipos parejos en tamao, peso y consumo de aire.

19

FORMULARIO N 4

ANLISIS DE LOS OBJETIVOS DE LA RESPUESTA

N O.N.U.: Denominacin: Divisin / Clase:

Orden de los hechos Esfuerzo


Rotura Fuga Zona afectada Contacto Daos

Pasos de la prediccin Cambiar los Esfuerzos aplicados Cambiar el Tamao de La rotura Cambiar la Cantidad Fugada Cambiar el Tamao de la zona afectada Cambiar el contacto Cambiar la gravedad del dao

Algunas opciones de respuesta Enfriar el Mover lo que causa el esfuerzo contenido Mover el sistema Limitar los niveles de pasivo esfuerzo Aislar el sistema Activar la pasivo ventilacin Reparacin mecnica Cambiar posicin contenedor Reducir al mnimo la presin diferencial Barreras Diques y presas Absorbentes Absorbentes Diluyentes Equipo de proteccin personal Refugio Comenzar la evacuacin Lavar contaminante Aumentar distancia a origen de los hechos Aislar Proporcionar atencin mdica rpida

Romper tampn Reactivos Sacar contenido Otro recipiente

20

4.3.7 Los trajes encapsulados se deben someter a una inspeccin visual (Ver anexo N 6) y a una prueba de presin para trajes tipo A (Ver anexo N 7)en los siguientes casos: a) b) c) d) Una vez recibido el traje de fabrica Debe ser inspeccionado en forma rpida antes de cada uso Despus de usarse para asegurar su operatividad Cuando se encuentran almacenados

4.3.8 Para la postura del traje encapsulado se debern seguir los pasos que se identifican en el anexo N 8 4.3.9 Para remover el brazo, quitarse y almacenar el traje encapsulado deber seguir los pasos que se enumeran en el anexo N 9

4.3.10 El operador y el equipo de respuesta de apoyo debern conocer un grupo de seales para comunicar emergencias cuando no existe otro canal de comunicacin y puede darse entre compaeros de trabajo o entre operadores y descontaminadores o con el puesto de mando. Las seales son las siguientes: a) Ambas manos golpendose el pecho; me falta aire b) Agarrar la cintura al compaero o uno mismo; dejar inmediatamente lo que s esta haciendo. c) Ambas manos en la cabeza; necesito ayuda. d) Pulgares arriba; OK, todo bien e) Pulgares abajo; no, negativo f) Otras que implemente el equipo 4.3.11 Las comunicaciones sern del jefe de Operaciones con el Jefe del equipo en emergencia, por un canal exclusivo, sin interferencia. 4.3.12 Se deber establecer un mtodo adecuado de descontaminacin o reduccin de la contaminacin determinando el tipo y la cantidad para lo cual se debe conocer si es orgnico o inorgnico, slido, liquido o gaseoso, si el contacto ha sido drmico o por inhalacin, si es contaminacin local o sistemtica etc. 4.3.13 Se deber seleccionar las opciones de respuesta, las cuales deben ser consecuentes con los Planes, procedimientos operativos de las entidades actuantes, con la capacidad del personal, del equipo protector y equipo de control disponibles, debiendo determinar los recursos disponibles y necesarios para emprender dicha accin de respuesta, cmo obtenerlos y elegir la opcin u opciones de respuestas adecuadas a los recursos disponibles

21

4.4

Ejecucin del plan de respuesta

4.4.1 El Plan de respuesta describir los objetivos, las opciones, el personal y equipos necesarios. Adems llevar un registro permanente de las decisiones tomadas respecto al incidente. 4.4.2 Todo el personal deber recibir instrucciones de seguridad en las que se describan las tareas que se les ha asignado, sus posibles riesgos, la coordinacin de actividades, los mtodos y precauciones para evitar lesiones. 4.4.3 El Plan de respuesta debe ser flexible para hacer modificaciones de acuerdo a la realidad y condiciones de la emergencia que se den en el lugar de los hechos. 4.4.4 La persona que tome el mando de la emergencia debe estar familiarizado con los requisitos de los siguientes planes y procedimientos para hacerlos cumplir: a) b) c) d) e) Procedimiento de respuesta del Aerdromo en caso de emergencia Procedimientos operativos normales de la entidad involucrada Plan de Contingencia Local de respuesta Plan de Contingencia Provincial de respuesta Plan de Contingencia Regional de respuesta

4.4.5 Se debe poner en marcha las acciones protectoras: a) Aislar la zona peligrosa e impedir la entrada de personas ajenas o sin proteccin adecuada b) Evacuar las personas de la zona amenazada c) Proteger a las personas que no pueden ser evacuadas 4.4.6 Se deber determinar e implementar las zonas de proteccin para la seguridad de personas y bienes. 4.4.7 Se debe establecer un rea de aislamiento inicial, es decir, un rea alrededor del incidente a la cual nadie entre y una zona de proteccin a favor del viento, siendo un rea de la cual el pblico debe ser evacuado para protegerlo contra la exposicin de materiales peligrosos. 4.4.8 Al completar la revisin y monitoreo del sitio se establecer la zona de proteccin a favor del viento y se identificarn por lo menos tres (3) zonas de actuacin: 1) 2) 3) Zona Caliente Zona Tibia Zona Fra

22

4.4.9 La Zona Caliente ser el rea alrededor de un incidente donde es altamente probable la contaminacin, su determinacin se basa en una evaluacin y monitoreo, debe extenderse lo suficiente como para proteger al personal de afuera incluso en caso de una falla catastrfica del contenedor y considerar los siguientes pasos: a) Esta distancia podr ser modificada (siempre aumentarla, nunca disminuirla) de acuerdo a variables tales como el tipo de material, cantidad, condiciones topogrficas, ambientales, climticas u otras. b) Esta zona deber quedar claramente identificada, siendo demarcada con cinta de un color vistoso firmemente sujeta a puestos fsicos presentes o porttiles. c) Se dejar una entrada de no ms de 2 metros de ancho por la cual ingresar el personal que participe en las labores directas sobre el material peligroso, debiendo quedar bien sealizado y orientado en lo posible hacia la zona de descontaminacin. d) Se dejar una salida por la que los operadores pasarn a las diversas estaciones de desequipamiento, descontaminacin y revisin mdica. e) A la zona caliente ingresarn nica y exclusivamente miembros del equipo de respuesta con el nivel de proteccin que determine el Jefe de Operaciones 4.4.10 La Zona Tibia ser el rea alrededor del incidente y contiguo a la Zona Caliente, la cual se extiende lo suficiente en dimetro como para establecer el Corredor de Reduccin de Contaminacin (C.R.C.) y el rea de descontaminacin para lo cual considerar lo siguiente: a) El C.R.C. estar compuesto por un pasillo de entrada, un pasillo de salida que cuenta con varias estaciones para descontaminar y retirar equipos de los operadores. b) A esta zona tendrn acceso los Operadores en trnsito a la Zona Caliente y saliendo de esta, adems del personal integrante del grupo de descontaminacin, siendo una zona restringida para cualquier otro personal. c) El rea de descontaminacin permitir neutralizar y remover los elementos contaminantes d) Esta zona no debe estar en ningn momento bajo la influencia de los materiales peligrosos que provocan el incidente. e) Deber quedar claramente identificada con cinta demarcatoria, resaltando la entrada y salida del C.R.C.

23

4.4.11 En la Zona Fra se establecer una serie de puestos, necesarios para el desarrollo y puesta en marcha del procedimiento para hacer frente a una emergencia con materiales peligrosos como son: a) Puesto de Mando: aquel donde se ubica el Jefe de Operaciones, los especialistas y asesores que sean necesarios, desde donde se toman todas las decisiones operativas relativas a superar el incidente con materiales peligrosos. Mantiene permanente atencin sobre la Zona Caliente, el desarrollo del incidente y el trabajo de los operadores que laboren en ella. b) Puesto de Equipamiento: aquel donde se viste a los operadores del equipo principal con los niveles de proteccin que se hayan determinado, ubicndose junto a la entrada del C.R.C. c) Puesto de Desequipamiento: aquel donde se desviste a los operadores del Equipo Principal que han salido de la Zona Caliente, ubicndose junto a la salida del C.R.C. 4.4.11.1 La dimensin de la Zona Fra ser tal que permita el establecimiento de los distintos puestos en forma ordenada y sin que se superpongan o estorben, debiendo demarcarla con cinta y se ubicar a continuacin de la Zona Tibia. 4.4.11.2 A la Zona Fra slo ingresar aquel personal que tenga directa participacin en el desarrollo del procedimiento; quienes no tengan participacin directa debern esperar en la Zona de Aislacin. 4.4.12 El Area de Aislacin Inicial se ubicar a continuacin de la Zona Fra y en ella se dispondrn varios puestos que participan del procedimiento y otras fuerzas de apoyo necesarias para el desarrollo del procedimiento, adems de los operadores que no tengan una misin especfica que esperen actuar o ya hayan actuado y considerar los siguientes puestos: a) Puesto de Revisin Mdica: ubicado cercano a desequipamiento en ste se revisa y eventualmente trata a lo operadores que entran y salen de la Zona Caliente y Vctimas del incidente. b) Puesto de Descanso: ubicado a continuacin del puesto mdico, en l se hidrata, atiende y da reposo a los operadores u otros miembros que han trabajado en el incidente. c) Puesto de Logstica: ubicado cercano al equipamiento, en el cual se disponen todos los equipos necesarios para el control del procedimiento.

24

4.4.13 Se debern ejecutar las siguientes Operaciones en la Zona Fra: 4.4.13.1 Todo el apoyo para las dems zonas se centraliza en la zona fra. 4.4.13.2 Se deber mantener la seguridad en la Zona Fra, por cuanto es el rea alrededor del incidente para los socorristas y personal involucrado en la emergencia, debiendo estar libre la zona de personas extraas, esto incluye a los propietarios que quieren proteger sus bienes. 4.4.13.3 El puesto de mando deber situarse en la Zona Fra, usar como distintivo una luz de color o una bandera que contraste con los dems equipos de emergencia con el propsito de estar claramente identificado. 4.4.13.4 Establecer un punto de reagrupacin en la Zona Fra si es necesaria una evacuacin repentina, y deber designarse a un encargado para mantener la cuenta exacta de los socorristas en el sitio. 4.4.13.5 Se deber informar a todos los participantes sobre las ubicaciones y seas de las Zonas Fras, Tibia y Caliente, sus entradas y salidas, sus niveles de proteccin, y las reas especiales dentro de cada una. Si hay cambios, hay que tener otra sesin. Adems, se debe informar a todos de cmo salir de las reas por las salidas de emergencia y dnde volver a presentarse despus de una evacuacin. 4.4.13.6 Deber asegurarse que cada miembro de equipo entienda lo que tiene que hacer, cmo lo va a hacer, y dnde. Ordene las tareas, asignando la cantidad suficiente trabajo a cada equipo, no aumente la cantidad de entradas de los socorristas, por haberles asignado poco trabajo, lleve al mximo la cantidad de trabajo para cada equipo en la Zona Caliente.. 4.4.13.7 El Oficial de Descontaminacin (DECON) tiene que informar a los miembros del equipo de entrada el proceso de descontaminacin, incluyendo la ubicacin de la lnea DECON, el nmero de etapas que usar y tipo de solucin a utilizar 4.4.13.8 Se proporcionar equipos de comunicacin a cada miembro del equipo o, en su defecto, al equipo de entrada a la Zona Caliente y se aplicarn las siguientes medidas adicionales: a) Establecer seas de mano en caso de falla de radios. Asegrese que otro personal como el mando y DECON comprendan y sepan usar estas seas de mano. b) Determinar seales especiales como bocinas o sirenas para avisar, cuando sea necesario, a todos los participantes de una emergencia repentina.

25

c) Slo un miembro del mando debe hablar por radio a los equipos de entrada cuando entran a la Zona Caliente. Solamente un miembro del equipo de entrada debe hablar con su lder y con el personal del mando. d) Se deber tener una frecuencia de radio para el uso de los equipos de entrada con el mando y entre s. Si no es posible, establezca reglas estrictas sobre el uso de la radio mientras permanecen en la Zona Caliente. e) Se debera tener una segunda frecuencia para DECON, para que los equipos de entrada puedan hablar con el oficial de DECON sobre asuntos como quin tiene menos aire, las condiciones de los miembros, cul parte de la ropa protectora fue ms contaminada, etc. 4.4.13.10 Despus de salir de la Zona Caliente y de DECON los equipos deben tener una reunin de pos entrada para informar, aclarar y agregar algn comentario de la emergencia a la persona a cargo y a los otros miembros del equipo de una manera ordenada. El prximo equipo de entrada o de apoyo debe estar presente, y tendrn permiso para hacer preguntas y aclarar dudas. 4.4.13.11 Se realizar un chequeo mdico al equipo de pos entrada con el propsito de mantener la seguridad de las personas y del lugar. 4.4.14 Se debern ejecutar las siguientes Operaciones en la Zona Tibia: 4.4.14.1 En la Zona Tibia deber implementarse niveles de proteccin diferentes para cada rea de DECON. Para la lnea DECON, este nivel es igual, o un nivel ms bajo, al nivel necesario para equipos de entrada. Mientras disminuye la contaminacin entre el corredor, tambin puede disminuir el nivel de proteccin. 4.4.14.2 El encargado de DECON siempre tiene que ser informado del nmero de personas que entrar a la Zona Tibia, o a la Zona Fra o a la Caliente, para que pueda decidir cmo usar el personal disponible. 4.4.14.3 Antes de entrar en la Zona Tibia desde la Caliente, los equipos de entrada debern dejar todos los materiales y equipos contaminados en un lugar, especialmente destinada para el efecto, dentro de la Zona Caliente. 4.4.14.4 No se deber comer, beber o fumar en la Zona Tibia, por ser la ingestin uno de los mtodos ms comunes de exponerse en un incidente con materiales peligrosos. 4.4.15 Se debern ejecutar las siguientes Operaciones en la Zona Caliente: 4.4.15.1 La Zona Caliente deber ser un rea con acceso limitado y puntos fijos de entrada y salida. Se aplicarn niveles de proteccin a menudo ms de uno en esta Zona.

26

4.4.15.2 Se deber establecer un nivel mnimo de proteccin, basado en la evaluacin y el monitoreo del lugar, antes de que alguien entre por cualquier razn. El nivel de proteccin exigido depende de la actividad que se va a llevar a cabo, el cual podra variar de acuerdo a la situacin de la emergencia. 4.4.15.3 El o los equipos en la Zona Caliente deben estar en la lnea de vista del Mando, para que se puedan usar seas de mano cuando sea necesario. 4.4.15.4 Se debera instalar un especialista, con un nivel de proteccin adecuado, en la Zona Caliente o fuera de la zona con binoculares para observar al equipo de entrada. 4.4.15.5 Los equipos que estn en la Zona Caliente debern comunicarse con el Mando y con DECON sobre su surtido de aire, condiciones del equipo y los aparatos. Tienen que establecer los tiempos para estos chequeos antes de entrar a la Zona Tibia. 4.4.15.6 Se deber chequear el estado anmico y fsico de cada miembro del equipo 4.4.15.7 El encargado de DECON deber preguntar a los miembros por su surtido de aire, por la ubicacin y cantidad de exposicin inmediata durante la entrada. 4.4.16 Confinamiento de derrames 4.4.16.1 Se deber seleccionar el mtodo de confinamiento que ofrezcan la mayor posibilidad de xito con la menor posibilidad de riesgo (Ver tabla N 2) TABLA N 2 Mtodo de confinamiento Diques / Represas Ejemplo Use tierra, arena o arcilla para parar o desviar flujo Cavar trinchera u hoyos para juntar o tratar el producto Use barreras de paja para juntar el producto Bombear el producto a un contenedor o foso para tratarlo o recogerlo Use espuma o niebla de agua para reducir y desviar vapores

Excavar

Poner barreras Bombear

Suprimir el vapor

27

4.4.17 Contencin de derrames 4.4.17.1 La contencin de derrames de materiales peligrosos permitir reducir y minimizar los daos a la salud de las personas al medio ambiente y a las propiedades. 4.4.17.2 Un derrame de un material puede presentarse de las siguientes formas: a) b) c) d) Slido Lquido Gas o Combinacin de los tres estados

4.4.17.3 Solamente personas entrenadas en el nivel tcnico pueden asumir acciones de contencin 4.4.17.4 Se deber considerar los niveles de riesgo a los cuales se enfrentar el equipo de respuesta para la ejecucin de las tareas de contencin (Ver tabla N 3) TABLA N 3 NIVELES DE RIESGOS PARA TAREAS DE CONTENCION Riesgo inaceptable Riesgo calculado Bajo riesgo (Todos los siguientes (Todos los siguientes (Si cualquiera de los es deben ser aplicables) deben ser aplicables) siguientes aplicable) conocidos Conocidos o la Desconocidos mayormente conocidos Estable, el riesgo para Posibilidad remota de Cambiando que rpidamente el equipo de respuesta cambios incrementarn el es predecible riesgo Apropiadamente adecuado y Apropiadamente Inapropiadamente entrenado y adecuado entrenado y/o inadecuado Adecuado / Apropiados compatibles Probables Inadecuado / Inapropiados incompatibles Pocas o ninguna /

Peligros y riesgos

Condiciones existentes

Personal

Equipo de proteccin Otros equipos suministros

Adecuado y Apropiados compatibles

Posibilidades de xito Buenas

28

4.4.17.5 Se deber seleccionar el mtodo de contencin que ofrezcan la mayor posibilidad de xito con la menor cantidad de riesgos (Ver tabla N 4), a saber: Enderezar el contenedor Cierre de vlvulas Taponear y parchar Materiales y equipos Absorcin f) Presa g) Trincheras h) Diques a) b) c) d) e)

TABLA N 4

Mtodo de Contencin / Situacin Tapar Agujero en deposito

Ejemplo Tapones, tornillos, etc.

Remendar

Ruptura en contenedor

Juego de parches, pegamento, etc.

Reparar / reponer

Vlvulas, seguridad

aparatos

de Reparar o reponer

4.4.18 Recuperacin de derrames con sorbentes 4.4.18.1 Se deber usar sorbentes para confinar derrames de materiales peligrosos y recuperarlos para su disposicin 4.4.18.2 El rea total de la superficie de un sorbente deber estar directamente relacionado con la cantidad de material que puede recuperar 4.4.18.3 Asegrese que los sorbentes sean compatibles con el producto derramado (Ver tabla N 5 )

29

TABLA N 4

Caractersticas de Materiales Sorbentes Tipo Ejemplos de tipo Orgnico Paja Heno etc. 3 a 6 veces Disponibilidad Costo Se necesitan grandes cantidades. Incompatibilidad con el producto Mineral Arena Caliza etc. 4 a 8 veces Disponibilidad Costo Se necesitan grandes cantidades. Incompatibilidad con el producto Sinttico Plsticos Polietileno etc. 15 a 25 veces Tasa de asorcin

Tasa de sorcin Ventajas

Desventajas

Incompatibilidad con el producto Costo

4.4.19 Area de Descontaminacin

4.4.19.1 Se ubicar en la Zona Tibia a la cual slo tendrn acceso los integrantes del Equipo de Descontaminacin y quienes transiten por el Corredor de Reduccin de Contaminantes (C.R.C ) 4.4.19.2 El equipo de descontaminacin deseable ser un nmero par por estacin permaneciendo una pareja de reemplazo lista para relevar en la Zona Fra. 4.4.19.3 Debern usar un nivel de proteccin adecuado al riesgo que presente los materiales involucrados en el incidente, se encargarn de los residuos que se depositen en las piscinas receptoras y una vez terminado el incidente o cuando sean relevados, deben autodescontaminarse. (Ver anexo N 10) 4.4.19.4 Todas las estaciones estarn sobre mantos impermeables que sobrepasen a lo menos en 2 metros por cada lado a la actividad realizada y sus bordes elevados para no permitir derrames fuera de l.

30

4.4.19.5 El plan de descontaminacin puede ser modificado para eliminar algunas estaciones que no son necesarias y con esto adaptarse a las condiciones del lugar y mantenindose atento a los siguientes factores: a) b) c) d) e) tipo de contaminante grado de la contaminacin nivel de proteccin las vctimas trnsito por el C.R.C.

4.4.19.6 El equipo de proteccin personal, las herramientas y los equipos sern descontaminados lavndolos con detergentes y abundantes cantidades de agua, empleando uno o una combinacin de los siguientes mtodos: a) Mtodos Fsicos Dilucin: se utiliza agua para limpiar materiales peligrosos de la ropa de proteccin y el equipo, y puede ser de dos tipos:

Descontaminacin profusa mediante duchas Descontaminacin minuciosa mediante bombas manuales o mecnicas
(hidrolavadoras ms un escobillado y raspado ) Absorcin: es absorber o recoger los materiales peligrosos para reducir su concentracin desde trajes, equipos o personas contaminadas, el material que se use debe ser qumicamente inerte. El absorbente puede ser toalla de papel, paos o productos de absorcin. b) Mtodos qumicos (Ver anexo N 11) Degradacin qumica: altera la estructura qumica de los materiales peligrosos mediante la aplicacin de soluciones especiales. Neutralizacin: referida a aplicar sobre elementos corrosivos, otros materiales cidos o alcalinos para producir a travs de una reaccin qumica, un elemento de menor riesgo. Desinfeccin: proceso destinado a llevar a niveles aceptables la cantidad de micros organismos sobre equipos o trajes participantes en el incidente. 4.4.19.7 El explotador o compaa afectada ser responsable del tratamiento final de los residuos depositados en las piscinas y del material peligroso recuperado

31

4.4.19.8 Operaciones en la Zona de Descontaminacin a) Todas las estaciones de Descontaminacin estarn listas y operativas antes que ingrese un operador a la Zona Caliente a efectuar alguna labor. b) Los operadores ingresarn de a uno a las estaciones de Descontaminacin, dndose preferencia a aquellos que presenten problemas como fatigas, exceso de calor o poco aire. c) El Operador dejar en la primera estacin todo equipo o material que traiga en las manos, depositndolo en tambores con tapa sellables. d) Luego continuar hacia la segunda estacin, quitndose antes de entrar a las piscinas, restos de barro o contaminacin gruesa que porte en botas o traje. Tambin si trae mucho producto sobre su equipo, podr auto limpiarse con material absorbente o ser ayudado por los integrantes del equipo de Descontaminacin. Todo esto debe hacerse en una zona controlada sobre lona impermeable. e) En las piscinas, los Operadores colaborarn en la descontaminacin estirando los pliegues del traje, levantando los brazos, refregndose las manos, etc. Siempre girar el descontaminado, nunca los decontaminadores. Cada vez que cambie de piscina se le lavar la planta de la bota sin que vuelva a entrar en la misma piscina. Se instalarn apoyos fsicos para que el Operador se equilibre en sta ltima maniobra. f) Luego pasa a la ltima estacin donde debe ser desvestido. El personal que efecte sta labor, debe estar protegido con un nivel de acuerdo al tipo de contaminante con que tuvieron contacto los Operadores. g) Al retirar el traje, lo harn siempre de forma de no tener contacto con la superficie por ejemplo la forma como se pela un pltano. Estando el Operador de pie, se abrir su traje y se doblar hasta la cintura cuidando que quede la superficie contaminada hacia fuera. El operador mantendr sus brazos en x sobre el pecho para evitar contacto accidental con el traje. Habiendo bajado el traje de la cintura, se sentar al Operador en un asiento sin respaldo, procediendo a retirarle el SCBA, pero no retirando la mscara. Luego se retiran las piernas y las botas, sin tocar las plantas. h) La mscara, si bien se desconectar cuando el traje sea abierto, no se quitar hasta que el traje sea completamente removido y esto lo har el propio Operador cuando ya no tenga ningn tipo de proteccin en sus manos. i) El traje retirado como el resto del equipo que se haya usado, se llevar a una zona de equipos sucios, donde debern ser descontaminados y dejados nuevamente en condiciones de servicio.
32

j) Los Operadores sern conducidos al Area de Aislacin, Puesto Mdico donde sern chequeados. De preferencia el personal mdico que all opere debe tener conocimientos de la sintomatologa que presenten los productos involucrados, adems de reconocer los sntomas de un estrs calrico. Los Operadores que se vean afectados por contaminantes, estrs calrico u otra afeccin, debern quedar registrados por el Oficial de Seguridad para su posterior seguimiento. k) Los Operadores sern llevados al Area de Aislacin para su hidratacin si fuere necesario. Debe mencionarse que apenas se le retire un traje a un Operador, ste debe ser abrigado o cambiar su ropa por otra seca, para evitar se enfre el sudor que con seguridad habr generado en su labor en la Zona Caliente. l) Los materiales de desecho y residuos, sern dispuestos en tambores o bolsas plsticas, convenientemente etiquetados y sellados y entregados a la autoridad de salud o a quin ella indique, dejando registrado el nombre de la persona o empresa que se hizo cargo de los desechos. 4.4.19.9 Para la descontaminacin de personal lesionado o incapacitado los rescatistas debern protegerse ellos mismos de una salpicadura de contaminacin con las otras vctimas, facilitando todos los recursos y equipos mdicos. 4.4.19.10 No se deber entregar para asistencia mdica un paciente que haya estado en contacto con un material peligroso sin descontaminarlo, pues de lo contrario propagar los efectos del producto a los paramdicos, mdicos, personal auxiliar, centros de atencin etc., adoptndose las siguientes reglas generales: a) Remover la ropa de las vctimas y personas cercanas tan pronto como sea posible y sellar la ropa en bolsas de plsticos dobles. b) Al menos que se indique de otra manera, transportar a la zona de descontaminacin cubierto con una lona impermeable, irrigar las reas afectadas cuidadosamente con agua y secar con material absorbente. c) Informar al mdico sobre los siguientes aspectos: Nmero de vctimas Tipo y extensin de la contaminacin Tiempo de exposicin Condiciones mdicas de las vctimas Tiempo estimado de arribo de las vctimas

d) Colocar a la vctima sobre una tabla o camilla limpia (diferente a la que se uso para sacar a la vctima de la zona caliente), cubrindolo con mantas impermeables para evitar hipotermia y entregar a paramdicos (la manta ser una diferente a la con que se sac de la zona caliente al igual que la tabla).

33

e) Transportar a la vctima con el mdico acompaado por una escolta que de preferencia sean familiares. Las cosas de valor contaminadas de la vctima, si no pueden ser descontaminadas y pasadas a sta o a un familiar, sern dispuestas en bolsas plsticas y se dar cuenta a Carabineros sobre el estado de la pertenencia y su destino (Ver figura N 6) 4.5 Trmino y evaluacin de los resultados

4.5.1 Finalizada una emergencia con materiales peligrosos se deber redactar un informe final de la situacin y anexar la documentacin tcnica sobre los procedimientos y medidas aplicadas; el riesgo que se ha tenido que enfrentar; comentarios y criticas de los diferentes actores y las conclusiones finales extradas de la emergencia debiendo remitir una copia a la D.A.S.A., Depto S.E.I. 4.5.2 Se deber realizar una reunin con el personal de respuesta para: a) Informar al personal participante de posibles riesgo que puede correr por haber estado expuesto a los materiales peligrosos y de los sntomas que delataran cualquier anomala b) Saber el estado de los equipos empleados y si se ha trabajado en condiciones poco seguras c) Asignar las tareas de recogida de informacin para hacer una crtica d) Resumir las actividades realizadas 4.5.3 Deber evaluar los resultados de las acciones emprendidas por la unidad de respuesta, debiendo comprobar la eficiencia y eficacia de lo ejecutado, con el propsito de hacer correcciones o ajustes al Plan y Procedimiento de respuesta

4.5.4 Completar la hoja de vida de cada integrante consignando el da, horas que estuvo expuesto en la emergencia, material peligroso involucrados etc.

34

FIGURA N 6

ZONA TIBIA

ZONA FRIA

ZONA DE AISLACION

PUESTO LOGISTICA

PUESTO DE EQUIPAMIENTO

PUESTO DE REVISION MEDICA

CORREDOR DE ENTRADA DESCONTAMINACIN

AMBULANCIAS

ZONA CALIENTE

PUESTO MANDO OPERATIVO

PUESTO DE TRABAJO

PUESTO DE DESCANSO (OPERADORES S.E.I. EN ESPERA, BOMBEROS, OTRAS FUERZAS)

CORREDOR DE SALIDA

PUESTO DE DESEQUIPAMIENTO

35

IV.- BIBLIOGRAFA

a)

Normas y mtodos recomendados internacionales Transporte sin riesgo de mercancas peligrosas por va area, ANEXO 18

b)

DAP 06 15 Procedimiento de aceptacin, almacenaje y carga de mercancas peligrosas

c)

Curso Operacin con materiales peligrosos dictado por la Transportation Technology Center Inc., Universidad Arturo Prat y Centro Tecnolgico Minero, Octubre 2001

d)

Curso Control de Emergencias ante Sustancias Peligrosas dictado en la Escuela Tcnica Aeronutica, Agosto 2001

e)

Seminario de Toxicologa dictado por el Hospital de la Fuerza Area de Chile, RITA, CONAMA y Ministerio de Salud

36

ANEXOS

37

38

39

RIESGOS PARA LA SALUD 0.-NORMAL 1.-LIGERAMENTE PELIGROSO 2.-PELIGROSO 3.-EXTREMADAMENTE PELIGROSO 4.-MORTAL

RIESGOS DE INFLAMABILIDAD 0.-ESTABLE 1.-DEBE PRECALENTARSE PARA ENCEND. 2.-PUEDE ENCENDER AL CALENTARSE MODERADAMENTE 3.-PUEDE ENCENDER A T AMBIENTE 4.-EXTREMADAMENTE INFLAMABLE

CARACTERISTICAS ESPECIALES OXIDANTE ACIDO ALCALINO CORROSIVO NO USAR AGUA RIESGO DE RADIACION
40

RIESGO DE REACTIVIDAD 0.-ESTABLE 1.-INESTABLE SI SE CALIENTA 2.-POSIBILIDAD DE CAMBIO QUIMICO VIOLENTO 3.-PUEDE DETONAR POR GOLPE O CALOR 4.-PUEDE DETONAR

-OXI -ACID -ALK -COR

ANEXO N 3 DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL DEPARTAMENTO SERVICIO S.E.I. Mes: Ao: Da : Hora inicio : Hora trmino : I.- EN AERONAVE Marca modelo : Matricula Aeronave : Explotador : Hora de arribo : II.- EN TIERRA Lugar exacto Alerta: Aeropuerto / Aerdromo Alarma comunicada por : Alarma recibida po :

Tripulacin : N pasajeros abordo : N de muertos : N de heridos :

III.- DESCRIPCION DEL ACCIDENTE / INCIDENTE

IV.- RECONOCIMIENTO DEL MATERIAL PELIGROSO N O.N.U. Denominacin Clase / Riesgos Divisin secundarios

Etiqueta

Cantidad

V.- CONSECUENCIAS PRODUCIDAS POR LA EMERGENCIA

VI.- MEDIDAS ADOPTADAS POR PERSONAL S.E.I.

Nombre y Firma Encargado MEP Anexar croquis de la ubicacin geogrfica


41

Nombre y Firma Jefe Departamento S.E.I.

ANEXO N 4 ORGANIGRAMA UREMEP

COORDINADOR DE EMERGENCIA
ASESORES

JEFE TECNICO

JEFE OPERACIONES

OFICIAL DE SEGURIDAD

OFICIAL DE DECOM

OFICIAL MEDICO

OPERADOR S.E.I. HAZ MAT

42

ANEXO N 5
POSTURA EQUIPO SCBA

a) Revisar el manmetro del cilindro, si dicha indicacin es menor de 2216 psi. / 4500 psi. recargue o reemplace el cilindro b) Abra la vlvula del cilindro, compare las indicaciones del manmetro del cilindro y del regulador, ambos deben marcar la misma presin. c) Balancee y levante el equipo sobre la cabeza mientras permanece un poco inclinado, djelo caer sobre la espalda introduciendo los brazos entre las correas y el cilindro, las correas quedarn sobre los hombros, asegrelas, ajuste y asegure la correa del regulador, tire hacia abajo las correas laterales para ajustar el equipo a la espalda, abroche la correa abdominal. d) Colquese la careta cuidando que la barbilla quede debidamente puesta en su lugar e) Ajstese las correas en el siguiente orden: 1. Correas del mentn 2. Correas de la sien 3. Correas superiores f) Asegrese de que la careta est totalmente sellada a la cara, tape la entrada de aire con la palma de la mano y compruebe su sellamiento g) Cuando este listo para entrar en el rea contaminada, ponga a funcionar el equipo h) En el sitio de trabajo puede girar la perilla o pulsar el interruptor de presin positiva, esto es para un mayor flujo de aire hacia la careta i) Revise regularmente el manmetro para enterarse de la presin de aire de que dispone, y as tener el tiempo suficiente para salir del rea j) Cuando la presin del cilindro disminuya al 20% o 25% de la carga, empieza a sonar la alarma de baja presin de aire

43

ANEXO N 6
INSPECCIN VISUAL DE LOS TRAJES

a) Tienda el traje en una superficie limpia y suave usando una linterna por dentro, examine el exterior del traje para detectar cortes o abrasiones. Marque todas las reas que necesitan ser reparadas b) Examine que la mascarilla tenga un cerrado hermtico y asegrese que el visor ofrece una visin clara c) Examine el sistema de distribucin de aire del traje(si lo tiene), para asegurarse de que esta conectado apropiadamente y trabaje correctamente d) Examine los guantes para asegurarse que estn en buen estado, examine los guantes internos y externos(s los tiene) e) Examine el cierre y cubre cierre para asegurarse que estn en buen estado. Si es necesario, lubrique el cierre. f) Examine las vlvulas de exhalacin para asegurarse que no estn daadas y trabajan bien g) Examine todos los broches, cerraduras, correas de ajuste y conexiones para asegurarse que estn en buena condicin de trabajo h) Examine las etiquetas de precaucin del traje asegurndose que estn bien sujetas, y pueden ser fcilmente ledas. i) Examine la superficie del traje buscando agrietaduras o desgaste por el uso(similar a las que se encuentran en los neumticos usados), deterioro de aire fresco(manchas de tiza blanca), descascaramiento del revestimiento de fbrica, cualquier traje que presente stos signos debe ser reemplazado. j) Defectos tales como orificios o cierres defectuosos significa que debe descartarse el traje.

44

ANEXO N 7
PRUEBA DE PRESIN DE AIRE PARA TRAJES NIVEL A

a) Tienda el traje en una superficie limpia y suave. b) En el interior del traje, cierre todas las vlvulas y pasos (s existen), no necesarios para el uso con el manmetro de presin de aire. c) Remueva las cubiertas de la vlvula de exhalacin y diafragma de dos vlvulas trabajando desde el exterior del traje, presione firmemente los adaptadores del kit de chequeo dentro de las dos vlvulas, abriendo, girando y asegurndolas en su lugar. Si los adaptadores no estn asegurados en su lugar; el traje no estar sellado y no sostendr la presin. d) Infle el traje a la presin de 5 pulgadas (o de acuerdo con lo que indique el kit de instrucciones). No infle por sobre lo recomendado, puede daar el traje. e) Espere 3 minutos como mnimo (para permitir que los pliegues se ensanchen y se iguale la temperatura del aire) reduzca la presin de aire dentro del traje a 4 pulgadas (o de acuerdo con lo que indique el kit de instrucciones) y tome el tiempo. f) Despus de 4 minutos si la presin no desciende bajo las 3.2 pulgadas, el traje aprueba el test (la medida de presin de 3.2. pulgadas de la columna de agua es el equivalente a la cada del 20% en presin). Si la presin desciende a menos de 3.2 pulgadas, el traje esta fallado. g) Si el traje esta fallado, nflelo a 5 pulgadas de la columna de agua, y usando una solucin jabonosa busque escapes, las fugas aparecern como burbujas en el exterior del traje. h) Las fugas de aire se encuentran frecuentemente alrededor de la mascarilla, en los terminales de los cierres o alrededor de los guantes. A menudo las fugas pueden ser solucionadas encajando completamente el cierre o ajustando las abrazaderas que rodean el guante. Si las fugas son el resultado de daos excesivos, el traje debe ser reemplazado. i) Despus de completado el teste de presin remueva los 2 adaptadores girndolos y desasegurndolos de las vlvulas. Reponga los diafragmas y tapas de las vlvulas.

45

ANEXO N 8 POSTURA TRAJE ENCAPSULADO a) Asegrese que el traje ha sido inspeccionado mensualmente, la prueba de presin de aire chequeada y libre de defectos, tambin asegrese que ha sido seleccionado el traje correcto para el uso deseado. b) Si desea aplicar solucin anti-empaante, debe hacerlo en este momento en la parte interior del visor. c) El operador debe ser vestido por a lo menos dos (2) personas que actuarn de forma coordinada, rpidos y seguros. d) Esta operacin debe ser realizada en la zona de equipamiento. e) El operador debe realizar el mnimo de esfuerzo para equiparse f) Se debe usar ropa interior bajo el traje qumico, como mnimo una camisa manga larga y pantalones o ropa interior larga. Se debe considerar la utilizacin de ropa interior retardante del fuego. g) Retire todos los efectos personales que pudieran daar el traje (lpices, insignias, joyas, etc.) h) Retire los zapatos (este paso puede no ser necesario al colocarse trajes con botas de goma que pueden ser usados con zapatos, tambin algunas botas pueden no permitir el uso de zapatos). i) Introduzca el extremo de los pantalones dentro de los calcetines para hacer ms fcil la colocacin de la parte inferior del traje y las botas. j) Si se usa SCBA, revise e instale todo el equipo, complete todas las conexiones y ajustes. No se coloque la mascarilla del SCBA en este momento, a menos que sea necesario por el diseo del aparato de respiracin. k) Si usa una lnea de suministro de aire, verifique y complete todas las conexiones y ajustes, pero no se coloque la mascarilla en ese momento a no ser que sea requerido por el diseo del aparato de respiracin. l) Estando sentado, introduzca ambas piernas en el traje. m) Coloque ambos pies en las botas del traje ( uno a la vez) y baje los puos del traje sobre la caa de las botas. (Nota las botas de trabajo debe ser uno o dos nmeros ms grande que el nmero de calzado para permitir que se puedan usar con el zapato). n) Pngase de pie y abroche el cinturn interior si existe. o) Se instalarn los guantes en el caso de trajes que usan conos p) Abra la vlvula de aire, colquese la mascarilla y asegrese que el sistema de aire funciona bien. q) Coloque los brazos y cabeza dentro del traje y suba el cierre y luego debe cerrarse l cubre cierre. r) A una seal del oficial de seguridad, ambos operadores conectan sus mascaras e inhalan profundamente para tener aire en la lnea. s) Se pide la seal de conformidad a los operadores y una vez recibida, se permite que inicien sus labores t) Debe ser asistido por otra persona para tener la certeza que el cierre y cubre cierre est completamente cerrados, la mascarilla y visor estn limpios, todas las lneas de aire estn ajustadas, y todo el traje aparenta trabajar apropiadamente.
46

ANEXO N 9
REMOCIN DEL BRAZO a) Pruebe para asegurarse que el usuario puede fcilmente remover su brazo de la manga, mientras sujeta la abrazadera del guante con la mano opuesta, retire la mano del guante fuera del traje. b) Mantener los dedos un poco fuera de abrazadera del guante, puede ayudar a prevenir que los guantes se den vuelta. QUITARSE EL ENCAPSULADO a) Abandone la zona de trabajo o zona caliente cuando todava tenga suficiente aire para la descontaminacin de seguridad y retiro del traje. b) Si el traje ha sido expuesto a qumicos peligrosos ejecute los procedimientos de descontaminacin apropiados antes de remover el traje. c) Esto lo efectuarn a lo menos 2 operadores los cuales debern estar protegidos con un nivel de proteccin adecuado y de acuerdo al riesgo presente d) Retire el traje siguiendo en orden inverso los pasos dados para colocarse el traje, evite tocar cualquier rea del traje que pueda haber sido expuesta a qumicos. e) Se abrir el traje cuidando que la superficie del mismo no tenga contacto con el operador. Para esto se abrir como pelando un pltano, doblando hacia fuera. f) Se desconectar la mscara para que el operador respire normalmente, pero no se retirar el equipo de respiracin autnomo g) Se dobla el traje hasta la cintura del operador y se procede a sentarlo para poder sacar las botas y que repose h) Una vez sentado se le quita el equipo de respiracin autnomo y se abriga con una manta o similar i) Luego se retiran las botas de a una a la vez, colocndole de inmediato zapatos j) Terminado el retiro del nivel de proteccin, el traje y resto del equipo es llevado a zona de equipos sucios y el operador es conducido al rea de descanso, ubicada en la Zona Fra, que debe ser distinta a la de desequipamiento. En esta ser revisado por personal mdico. k) Si se requiere, haga una total descontaminacin al traje, lavado, inspeccin visual y prueba de presin para usar el traje nuevamente. l) Si los procedimientos de descontaminacin no se pueden realizar, el traje debe ser almacenado de una manera segura ALMACENAMIENTO DEL TRAJE ENCAPSULADO a) El traje debe ser almacenado en un rea fresca y seca, lejos de la radiacin solar directa. b) Los trajes deben ser almacenados en un colgador de trajes, sin subir cierres y con el colgador inserto dentro de las mangas.

47

ANEXO N 10 ESTACIONES DE DESCONTAMINACION

a) Primera estacin: considera uno (1) o ms tambores receptores de equipos contaminados, los cuales debern descontaminarse al final del incidente o ser sellados o transportados donde la autoridad de salud determine. b) La segunda estacin: ser una piscina para descontaminacin pesada fuerte (abundante agua sin presin). c) La tercera estacin: ser una piscina para descontaminacin fina (poco agua a baja presin) y uso de escobillas, bomba pulverizadora etc. d) La cuarta estacin: ser una piscina para enjuague (agua en neblina). En la siguiente figura se muestran los elementos y ordenamiento general que debe presentar una zona de descontaminacin Ideal.

48

ANEXO N 11 SOLUCIONES DESCONTAMINANTES


Las soluciones A, B, C, y D proporcionan alga de neutralizacin. La solucin E, jabn y agua, sirve slo para diluir y remover. Considere la reactividad antes de usar cualquier solucin descontaminante. Consulte recursos qumicos con exactitud sobre los productos especficos al escoger una solucin.

Sustancias Peligrosas
A cidos inorgnicos Desechos del Tramite de metales Metales pesados (Mercurio, Plomo, Cadmio, ect) Pesticidas, Fenoles, Clorados, Dioxinas Cianuro, Amoniaco, no cido Desechos Inorgnicos Solventes y Otros Compuestos Orgnicos PPBs y PCBs Desechos de Aceite y Grasa, No Especificados No contaminados con Pesticida Bases Inorgnicas, lcalis y Desechos Custicos Materiales Radioactivos Materiales Etiolgicos Contaminantes desconocidos X

Solucin Decon *
B C D E X X X X X

X X X X X

X X X

X X X X

X X X X

Soluciones
Solucin A es una solucin caustica

Formula
5% carbonato de sodio (Na2 Co3) y 5% fosfato de trisodio (Na3 PO4) (4 lbs. C/u para 10 galones de agua). 10% hipoclorito de calcio Ca (CIO)2 (8 lbs en 10 galones de agua). 5% fosfato de trisodio (Na3 PO4 ) (4 lbs en 10 galones de agua). medio litro de cido clorhdrico en 10 gal. Agua. jabn y agua.

Solucin B es una solucin oxidante Solucin C es una solucin caustica suave Solucin D es una solucin cida Solucin E

49