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LA ESPACIALIZACIN DE LA POBREZA EN EL REA URBANA DE LA CIUDAD IBAGU 2012

Autor: Oscar Andrs Castao 1

RESUMEN El presente trabajo indaga sobre el estado actual de la segregacin socio espacial en el municipio de Ibagu, y concretamente en las 13 comunas que componen su rea urbana. Para construir dicho estado se seleccionan las variables de acueducto, estrato, y hacinamiento; dichas variables reflejan la dimensin econmica, de infraestructura y de grado de concentracin de la poblacin en condiciones de pobreza, claves para comprender la magnitud del fenmeno en la unidad de estudio. Como soporte terico, el documento se apoya en los conceptos de segregacin socio espacial y pobreza urbana propios de la geografa urbana contempornea; como estrategia metodolgica se recurre a la tcnica de cartografa temtica a partir de datos censales propuesta por Gustavo Buzai, utilizando la base de datos SISBEN ajustada a mayo 2012 y certificada por el DNP.

ABSTRACT This paper explores the current state of sociospatial segregation in the town of Ibague, and specifically in the 13 municipalities that make up its urban area. To construct such state variables are selected aqueduct, stratum, and overcrowding, these variables reflect the economic, infrastructure and concentration of the population in poverty, keys to understanding the magnitude of the phenomenon in the study unit. As theoretical support, the document is based on the concepts of socio-spatial segregation and urban poverty characteristic of contemporary urban geography, as methodological strategy uses the technique of thematic mapping from data given by Gustavo Buzai census, using the base SISBEN data adjusted to May 2012 and certified by the DNP.

Palabras Clave: Economa Urbana. Keywords:

Segregacin

Socioespacial,

Pobreza

Urbana,

Geografa

Urbana,

spatial segregation, Urban Poverty, Urban Geography, Urban Economics.

Es tudiante de maestra en geografa. Es te doc umento c orresponde al ejercicio realiz ado en la c las e de Mtodos Geogrfic os II en el c uarto s emes tre (B2012), de la maes tra en geografa c onv enio UPTC-IGAC. Email: andrez c fe@gmail.c om

INTRODUCCIN

Los estudios urbanos han ganado un lugar relevante en la geografa y disciplinas como la sociologa y la arquitectura. Existe un marcado inters por interpretar los fenmenos de

segregacin socio espacial y su relacin con factores como la pobreza y la distribucin desigual del ingreso en las ciudades. De este modo, los problemas de los asentamientos urbanos informales, su relacin con la pobreza y el crecimiento disperso de las ciudades, as como otros fenmenos urbanos hacen parte de la reflexin geogrfica actual. Latinoamrica el estudio de este tipo de fenmenos se han En

abordado tradicionalmente

desde la ptica de los cambios socioeconmicos y han dejado de lado otros tipos de segregacin socio espacial, Francisco Sabatini plantea en este sentido La ciudad latinoamericana presenta otras formas de segregacin residencial adems de la separacin segn grupos socioeconmicos. Hay diferencias raciales, tnicas y etarias en la poblacin urbana que tienen alguna manifestacin en el espacio. Lamentablemente, estas formas de segregacin han estado prcticamente ausentes de la investigacin social (Sabatini, 2003, pg. 9). Esto es comprensible dadas las condiciones de desigual distribucin del ingreso, concentracin de la riqueza y sus fenmenos derivados que determinan las relaciones sociales y sus manifestaciones en el espacio y el territorio latinoamericanos. En la escala nacional los estudios sobre segregacin socio espacial gozan actualmente de una especie de auge, sobre todo los referidos a las ciudades intermedias 1. Vale la pena resaltar que son frecuentemente citados en estas investigaciones los flujos migratorios campo-ciudad producido por las dinmicas del conflicto armado colombiano como uno de los aspectos que afectan el crecimiento demogrfico en las ciudades y generan fenmenos de crecimiento urbano no planificado. Sin lugar a dudas, Colombia no ha sido ajena a esta modalidad de crecimiento urbano donde la multiescalaridad y la multitemporalidad atraviesan los procesos urbanizadores. Como se mencion anteriormente, Las variables econmicas, y en especial aquellas relacionadas con la pobreza tienen un lugar central en diferentes estudios geogrficos sobre segregacin socio espacial en Colombia. Las estimaciones contenidas en el documento del DNP Ciudades Amables, plantea que la relacin entre urbanizacin y pobreza es una problemtica prioritaria en las ciudades del pas, teniendo en cuenta que el 19,5% de la poblacin urbana presenta NBI y un 5,8% presenta condiciones de miseria. DNP, 2006. La
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Vase algunos estudios sobre segregacin socio espacial en ciudades intermedias como Villavicencio, Pereira e Ibagu. Destaco el

estudio INTERPRETACIN GEOGRFICA DE LA EXCLUSIN SOCIOESPACIAL EN UNA CIUDAD INTERMEDIA DE COLOMBIA. CASO DE ESTUDIO, BORDE URBANO SUR-ORIENTAL DE PEREIRA realizado por Jorge Andrs Rivera, profesor de Geografa .

magnitud de los asentamientos precarios se estima en un 16% en el ao 2005 y de acuerdo con los datos y proyecciones del DNP para el 2020 sera del 17%.

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Se pretende un anlisis geogrfico de la dimensin espacial de la pobreza para el rea de estudio propuesta, el municipio de Ibagu (T olima) y las 13 comunas del casco urbano, empleando las herramientas SIG para anlisis socio espacial. Lo anterior se har

tomando como referente algunas variables que permitan visualizar en qu comunas se concentran las mayores carencias en cuanto a servicios pblicos bsicos, hacinamiento etc. y cules son las comunas del municipio con indicadores favorables para establecer el patrn geogrfico de segregacin socio espacial y en qu estado se encuentra, pues el trabajo se soporta en la base de datos SISBEN del municipio y debidamente certificada por el DNP.

OBJETIV OS Obje tivo Ge ne ral Establecer el estado actual de segregacin socio espacial y pobreza urbana para el municipio de Ibagu.

Obje tivos Espe cficos Identificar patrones de concentracin poblacional y segregacin socio espacial en el municipio de Ibagu. Realizar la cartografa que permita visualizar el comportamiento de los indicadores seleccionados en las comunas del municipio de Ibagu.

LA SEGREGACIN SOCIO ESPACIAL: Bre ve Conte x to Ge ohistrico. El carcter y la funcin eminentemente econmica son la base sobre la cual se erigen los primeros asentamientos urbanos y en donde se introducen las nociones de control, regulacin social, la burocracia, las clases sociales etc. claves para asegurar las posteriores revoluciones urbanas y a la ciudad como componente vital de la humanidad. Lo anterior permite plantear que las formas de segregacin socio espacial son casi tan antiguas como los primeros asentamientos urbanos surgidos en algunas regiones de Asia y el Medio Oriente, al respecto Edward Soja remite al ejemplo de la ciudad de Ur en donde la especializacin del trabajo y el surgimiento de clases sociales transforman las relaciones socio espaciales La divisin del trabajo social profundizada y ampliada otro indicador de la creciente escala espacial de la sociabilidad humana que claramente distingue a la Primera Revolucin Urbana de la Segunda fue concretamente expresada en, y dialcticamente relacionada con, la geografa material y simblica de la ciudadestado mesopotmica. Si bien no conocemos mucho acerca de los detalles de la vida cotidiana en Ur, podemos aprender enormemente de las prcticas socio-espaciales observando su morfologa urbana ejemplar, muchas veces repetida (Soja, 2008).

Si bien se ha sealado en los textos de Sabatini y Buzai

que la segregacin socio

espacial tambin se expresa en funcin de caractersticas tnicas, profesionales e incluso religiosas 3, Al igual que en Ur, son las fuentes de poder econmico las que predominan en la configuracin del espacio urbano latinoamericano y de la misma forma dichas

fuentes de poder condicionan la forma en la que sus habitantes interactan y se apropian del espacio. Dicha condicin expresa Soja alcanza una rica diversidad de expresiones y formas cuando se localizan en distintos contextos geogrficos (Soja, 2008). Acaso sea esta la herencia ms ntida a las ciudades posteriores, las cuales tenderan

inevitablemente a un progresivo orden y control de las relaciones y el espacio urbano. En esta retrospectiva se destaca tambin el papel que cumple la revolucin industrial y los procesos de conformacin del capitalismo industrial en la consolidacin del espacio urbano como el escenario en el que se llevan a cabo los procesos de acumulacin; acompaados del paradigma de la modernidad el cual transformara los mbitos de actuacin poltica, econmica, administrativa y cultural originariamente en las ciudades europeas y luego norteamericanas. Este aspecto pondra de manifiesto formas de

pobreza urbana asociadas al capitalismo en ciudades como Manchester, las cuales estaban ligadas a los procesos industriales que all tenan lugar, en palabras de Soja, Manchester sera la Ur de esta etapa en la historia Urbana. Sin embargo, durante el siglo XX, ciudades construidas bajo esta lgica (Baltimore, Manchester, Chicago, Sheffield etc) sufriran duramente los efectos de las crisis del capitalismo y la desindustrializacin en este sentido Harvey seala que comunidades construidas para servir a industrias manufactureras ahora difuntas se han quedado plantadas, destruidas por el desempleo de larga duracin (Harvey, 2004). Por su parte, en el contexto Latinoamericano, esta condicin no sera ajena como seala Montoya, pues gran parte de la morfologa y la organizacin de las ciudades estaba sujeta a importaciones y adaptaciones de modelos urbansticos europeos (Montoya Garay, 2009), en el contexto de las relaciones asi mtricas centro-periferia y los desarrollos desiguales propuestos por la geografa radical. En este orden de ideas, las relaciones
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desiguales con los centros del capitalismo europeo y norteamericano, son la limitante
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Ca be menc i ona r l os ghettos nortea meri ca nos que s epa r a n l os ba r ri os de c omuni da des negr a s del r es to de pobl a dor es bl a nc os , l os ba r r i os que c oncentra n pobl a dores de a s c endenc i a j uda o l os que c onc entra n pobl a dores que per tenec en a un deter mi na do gr emi o l a bor a l , ej : l os ba r r i os de pr ofes or es . 4 En Postmetrpolis, Soj a pl a ntea l a exi s tenc i a de c ua tr o r evol uci ones ur ba na s , en el c a s o c i ta do de Ma nc hes ter s e tr a ta de l a ter c er a r evol uc i n ur ba na que vi no de l a ma no del c a pi ta l i s mo i ndus tri a l y que l o c ons ol i da c omo un modo de pr oducci n ur ba no.

principal del desarrollo econmico y urbano en Amrica Latina y principal fuente generadora de la desigualdad espacial 5. Por ltimo, los intereses locales y externos que han dominado las relaciones de los pases desarrollados con Amrica Latina en la bsqueda permanente de insercin de stos ltimos a las redes de comercio internacional del capitalismo, han propiciado coyunturas y transformaciones que han impactado la manera en que se concibe la ciudad y sus funciones, como seala Montoya, sta bsqueda tambin propici la dependencia y la intensiva exportacin de materias primas por lo que los intentos de consolidacin de las industrias locales tambin fueron de la mano con la desindustrializacin y el desempleo la desaparicin de numerosos empleos por desindustrializacin y disminucin del empleo estatal, no compensados por el sector exportador debido a su baja demanda de mano de obra, genera un crecimiento de los indicadores de pobreza y marginalidad urbana (Montoya Garay, 2009).

LA SEGREGACIN SOCIO ESPACIAL: Dim ensione s y Caracte rsticas La segregacin socio espacial puede definirse segn el gegrafo Axel Borsdorff como el proceso de concentracin selectiva de grupos sociales o demogrficos en determinada parte de la ciudad que puede darse por proceso voluntario (preferencias del hbitat) o por proceso forzado (ghetto) (Borsdoff, 2002). Actualmente es una de las caractersticas ms sobresalientes de la estructura urbana que tradicionalmente se ha expresado en la conformacin de barrios marginales o asentamientos precarios a partir de la ocupacin informal de tierras urbanas y la autoconstruccin. Borsdorff plantea adicionalmente, que la segregacin socio espacial es tambin el reflejo de la desigual distribucin del ingreso lo que genera la incompatibilidad entre las clases altas y bajas y la polarizacin de la estructura urbana (barrios de ricos, barrios de pobres, barrios marginales etc.), el autor menciona que el uso y el precio del suelo se constituyen en variables que acentan los fenmenos de segregacin socio espacial. En su trabajo titulado La segregacin social del espacio en las ciudades de Amrica Latina el investigador chileno Francisco Sabatini define la segregacin socio espacial como la aglomeracin en el espacio de familias de una misma condicin social, ms all
5

Al r es pec to Montoya c i ta el tr a ba j o de Andr Gunder Fr a nk (1979) en donde a na l i za des de l a teor a de l a dependenc i a el l ega do del c ol oni a l i s mo Eur opeo en el des a r r ol l o ec onmi c o en l a per i fer i a .

de cmo definamos las diferencias sociales. En Amrica Latina la atencin ha estado centrada en la segregacin socioeconmica, y los pocos estudios empricos realizados se circunscriben a ella, pasando por alto otras formas de separacin social del espacio urbano. De acuerdo con Francisco Sabatini este fenmeno tendra dos dimensiones, por un lado el grado de concentracin y por otro, el grado de Homogeneidad de dicha concentracin espacial. Con estos elementos conceptuales es posible plantear que la segregacin

socio espacial es la concentracin en el espacio de grupos sociales que a su vez es un fenmeno que tiene unas caractersticas espaciales identificables, que generalmente se ha estudiado en su faceta asociada a la pobreza y la distribucin desigual del ingreso expresado espacialmente en la proliferacin de asentamientos urbanos informales. Los procesos de urbanizacin en Amrica Latina, se han caracterizado por ir

acompaados de las problemticas asociadas a la pobreza y la exclusin social tpicas de la regin especialmente a partir de la transicin demogrfica campo-ciudad en la segunda mitad del siglo XX, segn la investigadora Nora Clichevsky El crecimiento poblacional de las ciudades latinoamericanas ha significado el aumento de sus histricos problemas de carencias de hbitat adecuado, en especial para los sectores pobres. Se han elaborado diferentes interpretaciones acerca de la informalidad que asume dicha situacin, desde las que suponan la transitoriedad del fenmeno, explicando su origen como un desajuste temporal provocado por las migraciones, que sera superado por la dinmica del sector moderno, hasta otros que sostenan que la informalidad urbana era expresin permanente del funcionamiento de la sociedad capitalista dependiente (Clichevsky, 2000). Refuerza lo anterior, el planteamiento del texto mundos urbanos posi bl es, en el que

David Harvey describe el siglo XX como el siglo de la urbanizacin; y es precisamente la vida urbana la que definir el futuro de la civilizacin, no obstante cada ciudad tiene su parte de empobrecimiento concentrado, de malnutricin y enfermedades crnicas, de infraestructuras desmoronadas, de degradacin ecolgica y excesiva polucin por el esfuerzo del consumismo sin sentido y derrochador as como de desarrollo econmico y humano frustrado (Harvey, 2004); dicha situacin a diferencia de Europa y Norte Amrica en Amrica Latina se ha dado con mayor rapidez ya que el capital se ha visto impulsado a romper sus barreras y crear nuevos circuitos de acumulacin, por lo que sus efectos son mucho ms crnicos segn Harvey.

Y las variaciones en los efectos mencionados por Harvey, tambin tienen que ver con otra serie de factores por lo que es difcil generalizar, al respecto Hall afirma que los impactos por los procesos de crisis econmicas varan en virtud de los sectores econmicos, la estructura de las diferentes economas urbanas y las esfuerzos de los poderes nacionales y locales para contrarrestar tales impactos (Hall, 2006), adicionalmente la evidencia emprica y las expresiones espaciales de dicho proceso sugieren que, en materia de poltica pblica, la regin se ha caracterizado entonces por la implementacin de esfuerzos coyunturales y fragmentados para hacer frente a las problemticas asociadas a la pobreza urbana en las diferentes ciudades, por lo que la segregacin socio espacial se constituye en un problema estructural y persistente. Ante este panorama es apenas lgico que el inters por estudiar las problemticas del espacio urbano desde la geografa, resurja en medio de la discusin sobre la segregacin y la justicia socio espacial, sta ltima en contrava con la pretensin de las lites

polticas y econmicas de disfrazar y minimizar la cuestin de la desigualdad y la pobreza econmica como algo inherente a la ciudad.

LA SEGREGACIN SOCIO ESPACIAL: La Pobre za Urbana e n Am rica Latina En esta etapa, muchas ciudades de la regin han dejado atrs su funcionalidad meramente industrial para dar paso al sector terciario, el cual plantea una especializacin cada vez ms micro del trabajo, as como los privilegios al capital financiero. Es por ello, que los trabajadores que se pueden integrar a esta dinmica son los mejores cualificados, en tanto que la poblacin sin capacidad de pagar por servicios educativos especializados resulta excluida del mercado y haciendo parte de eso que se denomina informalidad y que se expresa espacialmente en la concentracin de hogares en condiciones de pobreza. T im hall afirma que la funcionalidad urbana enfocada al sector terciario demanda de tres requeri mi entos l ocaci onal es la necesidad de acceso a mano de obra calificada y especializada, ambientes que faciliten la innovacin, y una buena infraestructura de comunicaciones que permita el flujo de informacin (Hall, 2006); en ese orden de ideas, examinar el estado de esas tres condiciones sera un ejercicio preliminar a la hora de tratar de explicar la persistencia de los fenmenos asociados a la pobreza urbana, particularmente en la escala nacional.

Aunque comparten elementos, la pobreza urbana difiere en cierta medida de la pobreza a nivel rural 6, en este sentido la pobreza urbana alude a formas de insuficiencia econmicas y sociales que se manifiestan de forma particular en el espacio urbano, sus manifestaciones ms frecuentes son la informalidad, las enfermedades, la inseguridad y formas extremas de explotacin. Es por ello que Seabrook plantea que la pobreza

urbana no es homognea, pues dentro de los modos de supervivencia que llevan al lmite la resistencia humana existen dos grandes grupos: los que sobreviven en la legalidad y los que lo hacen en la ilegalidad (Seabrook, 2008). Posiblemente sea sta una de las razones por las que predomina la segunda forma, pues hoy en da el gobierno ha encomendado al sector privado el cubrimiento de las necesidades bsicas de la gente, en el entendido que bajo esta lgica son las familias con mejores condiciones de pago las que pueden acceder a este mercado.

La investigadora Alicia Ziccardi en el texto sobre procesos de urbanizacin de la pobreza y nuevas formas de exclusin social afirma que lo anterior se traduce en las bajas

remuneraciones y falta de seguridad social que debe aceptar un amplio conjunto de trabajadores que slo logran sobrevivir en el medio urbano aceptando una vivienda precaria, y bienes y servicios bsicos de baja calidad en las periferias lejanas de nuestras ciudades (Ziccardi, 2008) y es sta una de las principales causas de la fragmentacin socio espacial de las ciudades de la regin, el caso ms emblemtico y estudiado sea quiz el de Buenos Aires.

Destacable igualmente, son algunos estudios recientes sobre segregacin residencial realizados en Chile, en donde se enfatiza en las polticas habitacionales que han permitido generar niveles de inclusin social en donde la participacin y los niveles de organizacin de los grupos sociales afectados fueron claves para el mejoramiento de su situacin residencial 7. En la misma direccin apunta, el trabajo sobre Montevideo crisis

econmica, segregacin residencial y exclusin social en el cual Rodrigo Arim analiza la incidencia de la crisis econmica que afect gravemente a Uruguay entre los aos 1999 y

En l a a c tua l i dad es ca da vez m s di fus a l a di sti ncin entr e l o ur bano y l o r ura l , pues exi s ten c i uda des que crec en ta mbi n en l a medi da en que a bs or ben r ea s r ur a l es o pequeos muni c i pi os a dya c entes . 7 Pa r a a mpl i a r s obre es te c a s o el l ec tor s e puede r emi ti r a l doc umento de Jua n Fer na ndez La bb Pobr eza Urba na y Pol ti c a s Ha bi ta c i ona l es en Chi l e 1995-2005.

2002 y que se tradujo en una contraccin del ingreso per cpita de los hogares del 20%, y cmo afecta la configuracin de la segregacin residencial en Montevideo.

Captulo aparte merecen los estudios sobre segregacin socio espacial y su relacin con el precio y uso del suelo que se han realizado en Brasil, concretamente por el Lincoln Institute of Land Policy 8, all destacan los documentos de Martim Smolka sobre la temtica de la informalidad, la pobreza urbana y los precios de la tierra en diferentes ciudades de Latinoamrica.

Por ltimo, para el caso colombiano los estudios recientes sobre segregacin socio espacial tienen un lugar relevante desde las perspectivas de la geografa, la sociologa urbana, la arquitectura y la economa. El tratamiento crtico que la geografa le da a la

categora espacio y sus dimensiones territoriales es tal vez el aspecto que diferencia a los estudios de esta disciplina de las otras; en ese sentido se nota una preocupacin por la indagacin sobre este fenmeno en ciudades intermedias como Pereira y Villavicencio y su relacin con factores demogrficos como el desplazamiento campo-ciudad y el desplazamiento forzado. En el artculo sobre segregacin espacial en la ciudad de

Pereira, el profesor Jorge Andrs Rivera propone que En Colombia han operado muchos de estos factores generadores de flujos migratorios hacia las ciudades, conllevando a un proceso de ocupacin espacial de los centros urbanos sin mediar planificacin y polticas adecuadas para intervenir este proceso. Las tendencias migratorias en Colombia, generalmente estn caracterizadas por el xodo rural a la ciudad, esta migracin ruralurbana ha afectado a partir de la segunda mitad del Siglo XX, el espacio urbano que afronta una recepcin constante de poblacin, constituyendo adems la otra faceta del despoblamiento del campo (Rivera Pabon, 2009).

Pa r a c ons ul ta r l a s publ i ca ci ones del Li nc ol n I ns ti tute en l nea : http://www.l i ncol ni ns t.edu/

AREA DE ESTUDIO Administrativamente, Ibagu se encuentra divida en trece comunas para la zona urbana que comprenden 703 barrios, mientras que la zona rural se divide en 17 corregimientos que incluyen 144 asociaciones veredales y 14 inspecciones 9.

METODOLOGA El anlisis propuesto se centrar en el rea urbana del municipio de Ibagu. Segn el censo poblacional del DANE 2005 la poblacin para ese ao era de 468.000 habitantes, la proyeccin para el ao 2012 segn esas mismas cifras es de 537.000 habitantes. Con

las cifras sobre indicadores sociales y econmicos disponibles se establecern los indicadores de pobreza municipal, y tambin de manera desagregada para las 13 comunas del rea de estudio.
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Estos datos se toman de l documento i nsti tuci onal Ibagu cmo vamos pe rodo 2009-2010.

A manera de marco metodolgico el anlisis se basar en el modelo de anlisis de distribuciones e spaciales por cartografa te m tica de datos ce nsale s propuesto por Buzai, tomando como fuente la base de datos SISBEN ajustada a mayo de 2012 y certificada por el DNP. Siguiendo esa lnea, se busca resaltar el comportamiento de los datos para cada una de las unidades espaciales 10, en particular los datos de variables sociales y econmicas que componen la metodologa del NBI y que permitan identificar concentraciones y tendencias geogrficas relacionadas con la segregacin socio espacial.

Tabla Metodolgica Operacionalizacin: Mix ta (cuantitativ a, cualitativa). Tcnica de Anlisis: anlisis de distribuciones espaciales por cartografa temtica de datos censales. Tipo de informacin fuente: Informacin secundaria Fuente de datos: Base SISBEN, ajustada mayo 2012. Unidad espacial de anlisis: Comunas y cabecera municipal. Descripcin del anlisis: Mapificacin de las v ariables, clasificacin por comunas e identificacin de concentracin. Herramientas empleadas: Software Geoda, Arcgis. Base datos en formato Ex cel. Estadstica Descriptiva. Cartografa temtica. Variables: Estrato. Hacinamiento. Carencia de acueducto.

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Se tomarn como unidade s espaciales l as 13 comunas que conforman e l re a urbana de Ibagu

ANLISIS Y RESULTADOS ESTRATO (Ver Anexo 1). Para el caso de la variable Estrato, se obtiene una alta participacin del estrato 1 y 2, destacndose la concentracin del estrato 1 en las comunas 6 y 13, siendo en esta ltima ms alta con respecto al estrato 2.. Si bien la base de datos sisben, hacen nfasis en los estratos bajos, la participacin del estrato 3 es ms alta en las comunas 3, 4 y 5 del municipio, y siendo casi nula la particin de los estratos altos (4,5,6) debido al criterio de captura de la informacin del SISBEN. A continuacin se presenta la grfica:

Estratos por comunas


80 70 60 50 40 30 20 10 0

3 Estratos 1

5 Estratos 2

7 Estratos 3

9 Estratos 4

10

11 Estratos 5

12

13

Estratos 0

Estratos 6

HACINAMIENTO (Ver Anexo 2). Para el caso de la variable hacinamiento, se ha tomado como criterio el de la metodologa NBI, en donde un hogar o vivienda con mas de 3 habitantes y una sola habitacin expresara hacinamiento. De acuerdo al procesamiento de informacin se obtiene que es en la comuna 1 donde se presentan los mayores niveles de hacinamiento por vivienda, seguida por la comuna 11 y 13 del municipio. Destaca al igual que en el caso de la variable estrato, la comuna 5 con los niveles ms bajos de hacinamiento, tal como se observa en la siguiente grfica:

Hacinamiento
0,1 0,08 0,06 0,04 0,02 0 1 10 11 12 13 2 3 4 3,77% 9,73%

6,69% 5,09% 4,71% 4,38% 4,16% 3,38%

3,67% 3,58% 3,58% 3,10%

1,65%

Hacinimiento

ACUEDUCTO (Ver Anexo 3).

Si bien la cobertura del acueducto es ptima en el municipio, existen carencias en cuanto a la cobertura en algunas comunas, siendo las comunas 1,6 y 13 las que presentan el porcentaje de carencia ms alto. Destacable el comportamiento de las comunas 4 y 5 las cuales presentan una cobertura del 100%, y particularmente el hecho que la comuna 5 presenta los mejores indicadores en relacin a las variables seleccionadas. En el siguiente grfico se puede apreciar el comportamiento general para las 13 comunas:

100% 100% 100% 99% 99% 99% 99% 99% 98% 98% 1 10 11 12 13 2 3 4 5 6 7 8 9 Acueducto Sin Acueducto Con

CONCLUSIONES A partir del anlisis de los datos censales sisben, se puede afirmar en primer lugar que existen un nivel de segregacin socio espacial en el municipio de Ibagu, y que de acuerdo a los resultados que arroj el procesamiento de los datos para cada variable se puede establecer que la comuna 13 presenta los indicadores menos favorables, seguidas de la comuna 1, 6 y 12. En el tema de acueducto, es necesario indagar sobre los efectos que la carencia en el servicio tiene para las familias. Igualmente examinar la forma en que dichas familias estn supliendo este servicio, qu afectaciones tiene para su calidad de vida, y que condiciones de potabilidad tiene el agua que estn utilizando para consumo domstico. Se observa una concentracin espacial de las comunas con indicadores ms favorables, en trminos de estrato, hacinamiento y cobertura de acueducto, en el mapa anexo del municipio se aprecia la localizacin centralizada de dichas comunas en trminos geogrficos. Y en contraste se observa un patrn de concentracin perifrica de las comunas con los indicadores ms preocupantes, por lo que se puede afirmar que las acciones de poltica pblica encaminadas a mejorar las condiciones socioeconmicas y espaciales de las personas afectadas deben enfocarse en dichas comunas (1, 6,12 y 13). Especial atencin merecen las comunas 12 y 13 del municipio, las cuales presentan el mayor nmero de asentamientos ubicados en las zonas de amenaza natural segn el ordenamiento municipal; los eventos tipo inundacin, sismos y deslizamientos afectan con mayor intensidad a las viviendas ubicadas en dichas reas, especficamente las que estn en las mrgenes del ro Combeima en su trayecto urbano, y las que se ubican con mayor proximidad al volcn machn.

BIBLIOGRAFA

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ANEXOS

ANEXO 1. Mapa de Estratificacin por Comunas Ibagu, 2012.

Fuente: Elaboracin propia.

ANEXO 2. Mapa de Hacinamiento por Comunas, Ibagu 2012

Fuente: Elaboracin propia.

ANEXO 3. Mapa de Carencia de Servicio de Acueducto por Comunas, Ibagu 2012.

Fuente: Elaboracin propia.

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