2 ESTADO ACTUAL DEL SISTEMA PRODUCTO BOVINOS-CARNE ESTADO DE MEXICO

2.1 Problemtica existente.

Como resultado de la encuesta se obtuvo la siguiente lista de tpicos de alto inters para los productores.

Desarticulacin de la cadena productiva. Intensa presencia de intermediacin. Bajos precios de ventas. Altos costos de insumos para la produccin. Poca presencia de asesora tcnica gubernamental. Deficiencia sanitaria tanto en la matanza como en el control de enfermedades. Poca especializacin en el transporte especializado. Altos costos de alimentos balanceados. Altos costos de medicamentos. Falta de infraestructura bsica para la produccin en los ranchos ganaderos.

Conforma a las respuestas proporcionadas por los productores encuestados, se concluye que la falta de asesora y los apoyos gubernamentales, aunado a los costos y precios del ganado son las preocupaciones centrales en su percepcin de la problemtica con la que conviven de manera cotidiana.

Como punto relevante de la encuesta levantada con los productores de las asociaciones ganaderas es el desconocimiento que se tiene en relacin al sistema producto bovinos-carne ya que ignoran que es y para que sirve, como esta integrado y cual es el alcance que tiene para lograr tener una cadena de valor a su actividad primaria.

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Otro punto relevante es la falta de infraestructura comunitaria en que participen varias asociaciones ganaderas como son centros de acopio de forraje y de ganado donde puedan realizar actividades de compra-venta y que les sean comunes.

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SISTEMA PRODUCTO BOVINOS-CARNE ANALISIS DE LA PROBLEMTICA

ACTOR DE LA CADENA

PROBLEMATICA

EL RANCHO PRODUCTOR PRIMARIO PIE DE CRIA

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

FALTA DE AGUA Y FORRAJE FALTA DE INSUMOS BARATOS FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA LA PRODUCCION FALTA DE ASESORIA TECNICA FALTA DE CAPACITACION FALTA DE PROGRAMAS PARA MEJORAMIENTO GENETICO FALTA DE APOYO PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO (PROYECTOS ESPECIFICOS) 8. FALTA DE CREDITO 9. FALTA DE SANIDAD ANIMAL 10. ALTOS COSTOS DE PRODUCCION

EL RANCHO ENGORDADOR

1. FALTA DE PROGRAMAS DE APOYO PARA LA ACTIVIDAD ESPECIFICA 2. FALTA DE INFRAESTRUCTURA PARA LA ENGORDA, CORRALES, BODEGA PARA ACOPIO DE INSUMOS 3. FALTA DE AGUA 4. FALTA DE CREDITO 5. FALTA DE ORGANIZACIN DE PRODUCTORES 1. 2. 3. 4. FALTA DE TRASNPORTEADECUADO FALTA DE SITIOS DE ACOPIO FALTA DE CREDITO PARA SU ACTIVIDAD NO CUMPLE CON EL MERCADO DE ABASTO (DEMANDA Y CALIDAD) 5. PRACTICA DE MATANZA ENSITU

ACOPIADOR INTERMEDIARIO

PROCESAMIENTO Y TRASNFORMACION (RASTROS)

1. 2. 3. 4. 5.

INSTALACIONES DEFICIENTES INSTALACIONES SUBUTILIZADAS CONTAMINACION DE AGUA Y SUELOS FALTA DE EQUIPAMIENTO PARA CONVERTIR A T.I.F. FALTA DE EQUIPO PARA PROSESAR DESECHOS

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RED DE DISTRIBUCION

1. FALTA DE TRANSPORTE ESPECIALIZADO 2. ABASTO CONTINUO CON CALIDAD DE PRODUCTO (CANALFRIA)

RED DE DISTRIBUCION (TABLAJERO)

1. DEMANDA CALIDAD DEL PRODUCTO 2. ABASTO PERMANENTE Y SEGURO 3. CREDITO PARA CAPITAL DE TRABAJO

RED DE DISTRIBUCION (PLAZAS GANADERAS)

1. CONTROL DE TRAZABILIDAD DEL GANADO CON DOCUMENTACION DE MIBILIDAD (GIAS) 2. CERTIFICADOS DE SALUD DEL GANADO QUE SE CONMERCIALIZA 3. ORDENAMIENTO DEL MERCADO PRECIOS DE COMPRAVANTA 4. REGISTRO DE COMERCIALIZADORES 5. REGISTRO DE OPERACIONES DE COMPRA-VENTA VENDEDOR-COMPRADOR PIE DE CRIA, ENGORDADOR, ABASTO

RED DE DISTRIBUCION (TIENDAS Y SUPERMERCADOS)

1. DESARTICULACION DE LA RED DIRECTA DE COMERCIALIZACION PRODUCTOR-ALMACEN (ABASTO OPORTUNO Y SUFICIENTE) 2. FALTA DE ESQUEMA DE OPERACIN DE COMERCIALIZACION DEL SISTEMA PRODUCTO BAJO CONTRATOS DE FUTUROS

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PROVEEDOR DE INSUMOS Y SERVICIOS

1. FORRAJES Y ALIMENTOS BALANCEADO, ALTO COSTO Y CALIDAD VARIABLE EN SUS DISTINTAS REGIONES 2. DISPONIBILIDAD Y DISTRIBUCION VARIABLE EN ZONAS Y REGIONES 3. MONOPOLIO DE MATERIAS PRIMAS PARA ELAVORACION DE DIETAS 4. PROMOCION DE PRODUCTOS QUE DAAN LA SALUD ANIMAL Y HUMANA 5. ALTOS COSTOS DE BIOLOGICOS Y MEDICAMENTOS 6. MONOPOLIO DE PATENTES BIOLOGICAS Y QUIMICAS PARA PRODUCTOS FARMACEUTICOS 7. NO PROPORCIONAN ASISTENCIA TECNICA 8. FALTA DE PRESTADORES DE SERVICIOS AMBIENTALES 9. DESVINCULACION DE LAS INSTANCIAS EDUCATIVAS Y DE INVESTIGACION CON EL SECTOR GANADERO 10. PROPORCIONAR ASISTENCIA TECNICA ESPECIALIZADA A PRODUCTORES GANADEROS 11. FALTA DE SERVICIOS DE INFORMACION, ESTADISTICA Y ENCUESTA DE MONITOREO PERMANENTE QUE FACILITE ACTUALIZACIONES DE PADRON DE PRODUCTORES, INVENTARIOS GANADEROS, DE PROMOCION Y ACOPIO DE GRANOS Y FORRAJES Y OTROS ELEMENTOS PARA PLANEACION ESTRATEGICA DEL SECTOR 12. FALTA DE SERVICIOS PROFECIONALES PARA LA ELABORACION DE PROYECTOS ESPECIALIZADOS EN GANADERIA QUE INTEGRE LA CADENA DE VALOR

CONSUMIDOR FINAL

1. DEMANDA CALIDAD E INOCUIDAD 2. DEMANDA PRECIOS JUSTOS

El presente anlisis de la problemtica existente refleja la desarticulacin del sector ganadero en el Estado de Mxico, por lo que es recomendable iniciar un proceso de restructuracin de las asociaciones ganaderas que formalicen su participacin dentro del sistema producto bovinoscarne. As mismo se reestructure el sistema producto invitando a participar a todos los actores que lo deben integrar para lograr un encadenamiento de toda la actividad ganadera en su cadena de valor. El programa de trabajo a desarrollar para el ao 2009, debe atacar los puntos ms sensibles que se reflejan en la problemtica. Se recomienda iniciar con un programa intensivo como el denominado BARRIDO DEL SUR que permita contar con informacin verdica y confiable de un PADRON DE PRODUCTORES PRIMARIOS rancho por rancho, as como un INVENTARIO GANADERO con razas existentes, que sirvan para una planeacin estratgica del sistema producto. 24

2.2 Funcionamiento de los actores del Sistema Producto.

Esquema de funcionamiento observado de Sistema Producto.

2.2.1 Eslabn de Produccin Primaria (el Rancho):

En el Estado de Mxico existen asociaciones ganaderas locales generales en varios municipios agrupadas en 3 uniones ganaderas regionales, la unin regional ganadera del Estado de Mxico, la unin ganadera regional centro-norte del Estado de Mxico y la Unin Ganadera Regional del Sur del Estado de Mxico. Que a su ves integran el consejo estatal del sistema producto bovinos-carne.

2.2.2 Eslabn de intermediarios (El Acopiador)

En el Estado de Mxico se cuenta con un gran nmero de intermediarios de forma independiente.

2.2.3 Eslabn de los la Industria, Procesamiento y Transformacin:

En este eslabn tenemos la representacin de la Asociacin Nacional de Establecimientos TIF, A.C y a la CANACINTRA. En el Estado de Mxico existe un rastro TIF No. 348 Rastro San Luis Aculco, S.A. de C.V con una capacidad instalada de 80 bovinos/turno y con una capacidad utilizada al 60%.

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2.2.4 Eslabn de los Comercializadores (Red de Distribucin):

En este sector se pretender incluir la participacin de la Cmara Nacional del Comercio, Servicio y Turismo del Valle de Mxico.

2.2.5 Instituciones de apoyo:

Se contempla la participacin de Instituciones de Apoyo Educativas y de Investigacin como el Colegio de Posgraduados, la Universidad Autnoma Chapingo, la Facultad de Medicina Veterinaria de la UAEM, INIFAP, ICAMEX, Instituciones Financieras como FIRA, FIRCO, Financiera Rural, Secretaria de Economa, ASERCA, el Comit de Fomento y Proteccin Pecuaria del Estado de Mxico y la Comisin Intersecretarial para la Regulacin de Rastros del Estado de Mxico.

2.3 Encuesta
2.3.1 Aplicacin del Cuestionario para Encuesta Probabilstica Estatal del Sistema Producto.
Para realizar las actividades de este producto se diseo un instrumento estadstico para hacer el generador de la informacin y la posterior base de datos sobre el Sistema-Producto. Dicho instrumento es una encuesta bajo muestreo aleatorio simple aplicada bajo la modalidad de entrevista personal. La aplicacin del cuestionario implic efectuar entrevista personal a 452 productores pertenecientes a 20 Asociaciones Ganaderas locales. Debido a la ausencia de estudios, diagnsticos e investigaciones previas, se tomo como universo las asociaciones citadas anteriormente, esta decisin se tomo basados en la distribucin geogrfica de las asociaciones previamente identificadas, permitiendo recoger el estado vigente del sector ganadero en la entidad. Este primer ejercicio estadstico servir de base para futuros refinamientos en la bsqueda y acopio de informacin que sirva para la toma de decisiones del sector. Los refinamientos futuros pueden dirigirse en tres sentidos: a) Metodolgicos.- Redefinicin de marcos mustrales, estratificacin de poblacin y etapas de seleccin de muestra. b) Estructural.- Redefinicin de objetivos, metas y alcances de estudios sobre cadenas y subcadenas productivas. c) Logsticos.- Al haber un punto de referencia se mejoran cuestionario, operativos de campo y capacitacin de entrevistadores. 26

2.3.2 Metodologa de Encuesta

Definicin de los Objetivos

Formular con claridad y precisin el estado del sector bovinos carne y cules son los principales problemas y puntos de despegue. Se tom en cuenta: La poblacin de estudio es la unidad de produccin ganadera (hato mnimo de 5 animales) Localizada en las diferentes regiones del Estado de Mxico, con una gran dispersin. La poblacin est organizada en Uniones, Asociaciones e Independientes No existe un listado confiable de los productores Se desconoce la dimensin de la cifra exacta o aproximada de productores (INEGI y SAGARPA difieren en cifras) La precisin del marco de muestreo es aceptable, debido a que la unidad ltima de muestreo es la Unidad Productiva (productor). Los defectos que presenta el marco de muestreo son: dispersin, heterogeneidad en las unidades y actividades. Es probable la no respuesta debido a factores de confianza. Afectar de modo mnimo.

Qu caractersticas se estudiaron? Se incluyen preguntas abiertas sobre la actividad propia, el entorno, y prospectivas del sector. Se busca establecer los eslabones de la cadena productiva del sector. Aunque no es el objeto, se podr establecer subpoblaciones (engordadores y crianza). El cuestionario no contiene pregunta alguna que violente la privacidad de cada entrevistado. Apegados a la Ley Federal de Estadstica.

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2.3.3 Diseo del Cuestionario

El cuestionario consisti en un listado de preguntas que se formularon de idntica forma a todos los entrevistados. La funcin del cuestionario consiste en: Colocar a todos los entrevistados en la misma situacin psicolgica, es decir, ser objetivo, y Facilitar el examen y la comparacin de las respuestas.

La funcin de las preguntas consiste en: trasladar los objetivos del estudio a un lenguaje familiar para los entrevistados y ayudar a conseguir un alto nivel de motivacin en el entrevistado para que colabore. Por la naturaleza del estudio se opt por: ENTREVISTA PERSONAL: Un entrevistador formula las preguntas a uno o ms individuos cara a cara. El entrevistador fue capacitado para favorecer la motivacin del encuestado sin sesgar sus respuestas, es decir, evitando el efecto del entrevistador. La tarea del entrevistador consisti en: ponerse en contacto con el individuo seleccionado para la muestra, formular claramente las preguntas y registrar con exactitud las respuestas. El control sobre la muestra se refiere a la capacidad del mtodo para contactar con las unidades seleccionadas para la muestra efectiva y eficientemente. La entrevista personal ofrece el mejor grado de control sobre la muestra, teniendo en cuenta que: No es necesario disponer del marco muestral. Facilita la generacin de informacin. Permite emplear la muestra maestra a profundidad.

Se capacit al entrevistador para que seleccione las unidades correctamente y las sustituya aleatoriamente, en caso de que deba ser reemplazado, bajo el diseo convenido. Aunado a esto, es la forma que permite obtener una mayor calidad en las respuestas que generen los entrevistados. 28

Para la redaccin se tomo en cuenta que: Se emplearon palabras sencillas de acuerdo con el nivel de vocabulario (nivel de educacin de los entrevistados). A veces dicho nivel puede diferir de unos individuos a otros. En estos casos conviene llegar a una solucin de compromiso en el lenguaje a utilizar, favoreciendo siempre la comprensin para cualquier tipo de preparacin.

Se tomo la decisin de tomar respuestas abiertas con el nico objetivo de percibir con mayor claridad el estado que tienen los productores en el momento del estudio. Esto trajo como dificultad primordial que el catlogo de respuestas fuese muy amplio y definitivamente con mayor dificultad de analizar.

De igual manera, se tomaron en cuenta los comentarios y sugerencias que realizaron los integrantes de la Mesa Directiva del Consejo del Sistema Producto; todos ellos buscando fortalecer la estructura y alcances del cuestionario.

Adicionalmente, se realizaron visitas aleatorias que sirvieron para verificar el estado de las instalaciones y del ganado en explotacin, tanto de pie de cra como de engorda. Esto fue una medida de control tanto para entrevistadores y entrevistados. Con lo que se valid las respuestas de los cuestionarios.

2.3.4 Resultados de Encuesta

El levantamiento tuvo lugar los primeros das de Septiembre del ao 2008 y finalizando el da 17 del mismo mes. Se levanto una muestra aleatoria simple sobre catorce municipios de 64 rurales, cubriendo un universo de veinte Asociaciones de cincuenta y tres existentes. La lista de asociaciones se anexa en el siguiente tabulado.

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RELACION DE ASOCIACIONES GANADERAS LOCALES MUNICIPALES No. 1 NOMBRE DE ORGANIZACION LA MUNICIPIO ESPECIE PREDOMINANTE BOVINOS CARNE

ASOCIACION GANADERA ACAMBAY LOCAL GENERAL DEL VALLE DE LOS ESPEJOS ASOCIACION GANADERA AMATEPEC LOCAL GENERAL EMILIANO ZAPATA SALAZAR DE AMATEPEC ASOCIACION GANADERA ALMOLOYA LOCAL GENERAL DE JUAREZ ALMOLOYA DE JUAREZ ASOCIACION GANADERA ATLACOMULCO LOCAL GENERAL DE ATLACOMULCO ASOCIACION GANADERA CALIMAYA LOCAL GENERAL DE CALIMAYA ASOCIACION GANADERA CAPULHUAC LOCAL GENERAL DE CAPULHUAC ASOCIACION GANADERA CHAPULTEPEC LOCAL GENERAL DE CHAPULTEPEC ASOCIACION GANADERA ISIDRO FABELA LOCAL GENERAL DE ISIDRO FABELA ASOCIACION GANADERA IXTLAHUACA LOCAL GENERAL DE IXTLAHUACA ASOCIACION GANADERA JILOTEPEC LOCAL GENERAL DE JILOTEPEC

BOVINOS CARNE

DE BOVINOS CARNE

BOVINOS CARNE

BOVINOS CARNE

BOVINOS CARNE

BOVINOS CARNE

BOVINOS CARNE

BOVINOS CARNE

10

BOVINOS CARNE

30

11

ASOCIACION GANADERA JIQUIPILCO LOCAL GENERAL DE JIQUIPILCO ASOCIACION GANADERA JOCOTITLAN LOCAL GENERAL DE JOCOTITLAN ASOCIACION GANADERA LERMA LOCAL GENERAL DE LERMA ASOCIACION GANADERA LUVIANOS LOCAL GENERAL GANADEROS LIBRES DE LUVIANOS ASOCIACION GANADERA MALINALCO LOCAL GENERAL DE MALINALCO ASOCIACION GANADERA METEPEC LOCAL GENERAL DE METEPEC ASOCIACION GANADERA MEXICALCINGO LOCAL GENERAL DE MEXICALCINGO ASOCIACION GANADERA OCUILAN LOCAL GENERAL DE OCUILAN ASOCIACION GANADERA OCOYOACAC LOCAL GENERAL DE OCOYOACAC ASOCIACION GANADERA EL ORO LOCAL GENERAL DE EL ORO ASOCIACION GANADERA OTZOLOTEPEC LOCAL GENERAL DE OTZOLOTEPEC

BOVINOS CARNE

12

BOVINOS CARNE

13 14

BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

15

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16 17

BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

18 19

BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

20 21

BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

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ASOCIACION GANADERA SAN BARTOLO BOVINOS CARNE LOCAL GENERAL DE SAN MORELOS BARTOLO MORELOS ASOCIACION GANADERA SAN FELIPE LOCAL GENERAL DE SAN PROGRESO FELIPE DEL PROGRESO DEL BOVINOS CARNE

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31

24

ASOCIACION GANADERA SAN JOSE LOCAL GENERAL DEL NORTE RINCON DEL ESTADO DE MEXICO DE SAN JOSE DEL RINCON

DEL BOVINOS CARNE

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ASOCIACION GANADERA SANTIAGO LOCAL GENERAL DE SANTIAGO TIANGUISTENCO TIANGUISTENCO

BOVINOS CARNE

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ASOCIACION GANADERA SANTA MARIA DEL BOVINOS CARNE LOCAL GENERAL DE SANTA MONTE MARIA DEL MONTE ASOCIACION GANADERA SOYANIQUILPAN LOCAL GENERAL DE SOYANIQUILPAN DE JUAREZ ASOCIACION GANADERA TEJUPILCO LOCAL GENERAL DE TEJUPILCO ASOCIACION GANADERA TEMASCALCINGO LOCAL GENERAL DE TEMASCALCINGO ASOCIACION GANADERA TEMOAYA LOCAL GENERAL DE TEMOAYA ASOCIACION GANADERA TENANCINGO LOCAL GENERAL DE TENANCINGO ASOCIACION GANADERA TENANGO LOCAL GENERAL DE TENANGO VALLE DEL VALLE ASOCIACION GANADERA TEXCALTITLAN LOCAL GENERAL DE TEXCALTITLAN ASOCIACION GANADERA TOLUCA LOCAL GENERAL DE TOLUCA ASOCIACION GANADERA TLATLAYA LOCAL GENERAL VICENTE GUERRERO DEL MUNICIPIO DE TLATLAYA A.G.L.G DE VALLE DE BRAVO VALLE DE BRAVO BOVINOS CARNE

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28 29

BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

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BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

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DEL BOVINOS CARNE

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BOVINOS CARNE

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BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

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BOVINOS CARNE 32

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ASOCIACION GANADERA VILLA VICTORIA LOCAL GENERAL DE VILLA VICTORIA ASOCIACION GANADERA VILLA DE ALLENDE LOCAL GENERAL DE VILLA DE ALLENDE ASOCIACION GANADERA VILLA DEL CARBON LOCAL GENERAL DE VILLA DEL CARBON ASOCIACION GANADERA XALATLACO LOCAL GENERAL XALATLACO ASOCIACION GANADERA ZACAZONAPAN LOCAL GENERAL DE ZACAZONAPAN ASOCIACION GANADERA ZINACANTEPEC LOCAL GENERAL DE ZINACANTEPEC ASOCIACION GANADERA ZUMPAHUACAN LOCAL GENERAL DE ZUMPAHUACAN ASOCIACION GANADERA DONATO GUERRA LOCAL GENERAL DE DONATO GUERRA ASOCIACION GANADERA TEMASCALTEPEC LOCAL GENERAL DE SAN PEDRO TENAYAC, TEMASCALTEPEC ASOCIACION GANADERA LUVIANOS LOCAL GENERAL PRODUCTORES UNIDOS DEL MUNICIPIO DE LUVIANOS ASOCIACION GANADERA TEJUPILCO LOCAL GENERAL DEL MUNICIPIO CON SEDE EN BEJUCOS

BOVINOS CARNE OVINOS BOVINOS CARNE

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BOVINOS CARNE

40 41

BOVINOS CARNE BOVINOS CARNE

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BOVINOS CARNE

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ASOCIACION GANADERA AMATEPEC LOCAL GENERAL ESTRELLA DEL SUR MUNICIPIO DE AMATEPEC ASOCIACION GANADERA LUVIANOS LOCAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE LUVIANOS ASOCIACION GANADERA TLATLAYA LOCAL GENERAL PEDRO ASENCIO DE ALQUISIRAS DE TLATLAYA ASOCIACION GANADERA TLATLAYA LOCAL GENERAL LA SUREA TLATLAYA ASOCIACION GANADERA AMATEPEC LOCAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE AMATEPEC ASOCIACION GANADERA TLATLAYA LOCAL GENERAL DEL MUNICIPIO DE TLATLAYA CON SEDE EN TLACOCUSPAN

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