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FONDO PARA EL LOGRO DE LOS FONDO PARA EL LOGRO DE LOS

CUA hETD0DLDCICA
LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS
AM8ILN1ALLS IUN1AS ADMINIS1kADCkAS
DL ACULDUC1CS kUkALLS (IAAk)
CCMAkCA NG8L 8UGLL
anam, 2010
ODM
CUA hETD0DLDCICA
LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS
AM8ILN1ALLS IUN1AS ADMINIS1kADCkAS
DL ACULDUC1CS kUkALLS (IAAk)
CCMAkCA NG8L 8UGLL
anam, 2010
rograma Con[unto
lorLaleclmlenLo de la equldad para reduclr las brechas en los servlclos publlcos de agua
segura y saneamlenLo medlanLe el empoderamlenLo cludadano en reas rurales e
lndlgenas excluldas"
kev|s|n y coord|nac|n:
Iuan rez Arch|bo|d, Coordlnador naclonal de la Cl1-C anam.
Adems ha sldo valldado por los mlembros del !AA8 de la comunldad de kanklnLu,
omanklare, Cerro Reque, 8eglon Ro krlbo, Comarca ngobe 8ugle.
L|aborac|n y s|stemat|zac|n de| documento:
Ing. Maur|c|o I|mnez
ConsulLor LxLerno de la Cl1-C anam
D|seo y D|agramac|n:
8lcardo 8asLldas Penry
LsLa publlcacln ha conLado con el apoyo flnanclero del l-CuM
y el ausplclo Lecnlco de la Cl1
N0ICE
CCN1LNIDC
1. kLSLN1ACICN
1.1 C8!L1lvCS uL LA CulA
1.2 C8CuL SL nLCLSl1A unA CulA?
1.3 CuL SL Ln1lLnuL C8 SL8vlClCS uL ACuA ? SAnLAMlLn1C?
1.4 C8CuL nLCLSl1AMCS SL8vlClCS uL ACuA ? SAnLAMlLn1C?
2. jDCNDL LS1AMCS? ( Ln |os serv|c|os de A y S)
2.1 Ll dlagnsLlcos de nuesLros servlclos de Agua y saneamlenLo)
2.2 8ase Legal: Cue podemos hacer y que no
2.2.1 Las auLorldades lndlgenas Lradlclonales
2.2.2 Ll MlnlsLerlo de Salud
2.2.3 CLras enLldades naclonales
2.2.4 Las !unLas AdmlnlsLradoras de AcueducLos 8urales
2.2.3 Las lunclones especlflcas de los mlembros de la !AA8 (uecreLo 40 de 1994)
2.2.6 uerechos y deberes de los usuarlos (Segun uecreLo Ley n 2 de enero de 1997)
2.2.7 lunclones del operador
2.2.8 lnfracclones al reglamenLo y sanclones
3. jnACIA DCNDL VAMCS?
3.1 CunLa agua neceslLamos?
3.2 CunLa agua hay dlsponlble? Aforo de fuenLes
3.3 Soluclones flnancleras y Comerclales
3.3.1 ll[acln de Larlfas
3.3.2 lormaLo senclllo para fl[ar Larlfas
3.3.3 CLros Lemas relaclonados con facLuracln que debemos saber
3.3.4 Censo de usuarlos y slsLema de lnformacln comerclal
3.3.3 8eglsLro de lnformacln de pago de Larlfas por usuarlo
3.3.6 Los formularlos legales
S
10
10
11
13
1S
16
17
17
18
18
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21
24
2S
26
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28
31
32
32
33
33
34
3S
36
3.4 SCLuClCnLS 1LCnlCAS : ulACnCS1lCC ? lC8MuLAClCn
3.4.1 La CapLacln.
3.4.2 Calerlas de lnfllLracln.
3.4.3 Ll LraLamlenLo del agua cruda capLada de la fuenLe.
3.4.4 Ll depslLo de Agua.
3.4.3 Las Luberlas de la red de dlsLrlbucln.
3.4.6 rocedlmlenLos de manLenlmlenLo prevenLlvo de agua poLable.
3.4.7 rocedlmlenLos de consLruccln y manLenlmlenLo de leLrlnas.
3.3 SCLuClCnLS AM8lLn1ALLS
3.3.1 Las cuencas hldrogrflcas de donde se obLlene el agua y la fuenLe recepLora de la
aguas servldas.
3.3.2 uecreLo Ley 2 de 1997 ArLlculo 71 Conservacln del amblenLe.
3.3.3 royecLos de reforesLacln y/o mlLlgacln de lmpacLos amblenLales en las
cuencas.
Ind|ce
4S
4S
47
47
S2
S4
S7
S9
61
61
62
62
kCGkAMA CCNIUN1C
"Iorta|ec|m|ento de |a equ|dad para reduc|r |as brechas en |os serv|c|os pb||cos de agua
segura y saneam|ento med|ante e| empoderam|ento c|udadano en reas rura|es e
|nd|genas exc|u|das"
Ll rograma Con[unLo (C) de Cobernanza de Agua y SaneamlenLo busca conLrlbulr a la
prlorldad naclonal de asegurar el acceso y la provlsln de servlclos de agua y saneamlenLo en
los dlsLrlLos de kusapln y kanklnLu de la Comarca ngabe 8uble, con aborda[e lnLerculLural y
medlanLe el empoderamlenLo cludadano.
Las Agenclas arLlclpanLes de la Cnu -londo de naclones unldas para la lnfancla (unlCLl),
Crganlzacln lnLernaclonal del 1raba[o (Cl1) y Crganlzacln anamerlcana de la Salud /
Crganlzacln Mundlal de la Salud (CS/CMS) en con[unLo con los Crganlsmos
CubernamenLales asoclados en la e[ecucln MlnlsLerlo de Salud (MlnSA) y MlnlsLerlo de
Lconomla y llnanzas (MLl)en funcln de coordlnacln.
LsLe programa con[unLo es flnanclado por el londo nuu Lspana para el Logro de los
Cb[eLlvos de uesarrollo del Mllenlo (l-CuM) y el Coblerno naclonal conLrlbuye en la
e[ecucln con un aporLe en especle que lncluye pago de salarlos, gasLos de vla[es y
movlllzacln, y oLros rubros relaclonados con la flnanclacln de los funclonarlos esLaLales
deslgnados como conLraparLes. Adems, de la conLrlbucln que se preve de los organlsmos
comunlLarlos (no esLaLales) parLlclpanLes, consLlLulda prlnclpalmenLe por el aporLe de mano
de obra de acLores prlvados de la comunldad.
Con |a e[ecuc|n de este rograma Con[unto se t|enen prev|stos |os s|gu|entes resu|tados:
1. Ll me[oramlenLo de la salud medlanLe el empoderamlenLo de la poblacln beneflclada
para lograr ampllar la coberLura y el acceso a los servlclos de agua y saneamlenLo, y
2. lorLaleclmlenLo de la sosLenlbllldad del recurso hldrlco medlanLe acclones locales e
lnsLlLuclonales.
kCDUC1CS kCULS1CS SLG0N AGLNCIA kLSCNSA8LL
uesarrollar las capacldades de la poblacln local en el mane[o del recurso agua y
educacln sanlLarla con enfoque lnLerculLural para me[orar su condlcln de vlda.
UNICLI, part|c|pan, CS]CMS y CI1
1. kLSLN1ACICN
AumenLar las capacldades de organlzaclones comunlLarlas (!AA8) para la gesLln
eflclenLe, operacln y manLenlmlenLo de los servlclos de agua y saneamlenLo. CI1,
part|c|pan CS]CMS y UNICLI IAAk capaces de p|an|f|car y pr|or|zar
part|c|pat|vamente |nvers|ones para |a sosten|b|||dad de su prop|a organ|zac|n, en
e| contexto de| desarro||o sosten|b|e. CI1, part|c|pan CS]CMS y UNICLI
uesarrollar parLlclpaLlvamenLe planes de lnversln munlclpal que garanLlcen la
coberLura de agua y saneamlenLo bslco en los dlsLrlLos del programa. CS,
part|c|pan UNICLI y CI1. Las estrateg|as re|ac|onadas con e| pr|mer resu|tado
esperado del programa con[unLo se cenLran en el desarrollo de capacldades de los
organlsmos comunlLarlos y oLros acLores de las comunldades en las reas de
lnLervencln, con enfoque de genero y de derechos. ue esLa manera, se propone
desarrollar un con[unLo de Lalleres y capaclLaclones con los flnes de: (l) lncremenLar la
conclencla de la poblacln sobre la lmporLancla de parLlclpar de forma organlzada en
los planes para aumenLar el acceso y vlgllar la calldad del agua de consumo humano,
(ll) desarrollar las capacldades de acLores locales relevanLes para que puedan operar,
admlnlsLrar y dar manLenlmlenLo con crlLerlos de sosLenlbllldad a los slsLemas de
provlsln de agua y servlclos de saneamlenLo que se consLruyan, y (lll) desarrollar
capacldades de acLores locales en el desarrollo de planes de proLeccln y mane[o
eflclenLe del recurso hldrlco y proyecLos para el acceso al desarrollo rural lnLegrado
ba[o el enfoque de lanlflcacln lnLegral del Acceso 8ural (lA8, de Cl1).
Se dar prlorldad a la capaclLacln y organlzacln de las !unLas AdmlnlsLraLlvas de
AcueducLos 8urales (!AA8) en las poblaclones selecclonadas para la consLruccln de
acueducLos y slsLemas sanlLarlos de dlsposlcln de excreLas y reslduos slldos en los
dlsLrlLos de kanklnLu y kusapln.
ColaLeralmenLe, las !AA8 que exlsLen en los dlsLrlLos de Muna y 8eslko se beneflclarn
de las lecclones aprendldas para lncremenLar sus capacldades de desempeno
admlnlsLraLlvo y sosLenlbllldad. La esLraLegla de desarrollo de capacldades con
enfoque de genero conLrlbulr a forLalecer e lncremenLar la parLlclpacln de la mu[er
en los procesos de Loma de declslones y segulmlenLo de las mlsmas en Lemas de
cruclal lmporLancla para el desarrollo de la comunldad y su proplo mblLo de
blenesLar prlvado.
La estrateg|a re|ac|onada con e| segundo resu|tado conslsLe en el me[oramlenLo de
lnfraesLrucLura en agua y saneamlenLo con un enfoque parLlclpaLlvo en la
planlflcacln, gesLln, monlLoreo y evaluacln de las lnLervenclones. LsLe resulLado
resentac|n
preve ampllar la coberLura y me[orar la calldad de los servlclos de agua y saneamlenLo
medlanLe conexlones lnLradomlclllarlas a 2,073 vlvlendas y 20 escuelas ublcadas en
los dlsLrlLos de kanklnLu y kusapln beneflclando a cerca de 14,300 personas.
Ll programa con[unLo conLrlbuye dlrecLamenLe a los resulLados esperados la
sosLenlbllldad amblenLal se forLalece con el apoyo de marcos normaLlvos, esLraLeglas
naclonales y acclones locales" y parLlcularmenLe al producLo del mlsmo relaclonado
con la coberLura lncremenLada de agua segura y saneamlenLo bslco en zonas rurales
e lndlgenas" y la salud de la poblacln me[ora con el desarrollo de esLraLeglas de
promocln de la salud, prevencln de enfermedades, ampllacln de la coberLura y
acceso a los servlclos" de la segunda rea de cooperacln del unuAl. Adems, lnclde
poslLlvamenLe en el producLo de servlclos publlcos reglonales y/o locales provlsLos o
me[orados en reas de pobreza" vlnculado al resulLado esperado de dlsmlnucln de
la lnequldad y la pobreza medlanLe la e[ecucln de acclones que faclllLen el acceso a
los beneflclos soclales y al empleo" de la prlmera rea de cooperacln del unuAl. Ll
cumpllmlenLo de los ob[eLlvos del programa con[unLo permlLe avanzar en el logro de
las meLas de acceso a fuenLes seguras de agua y servlclos me[orados de saneamlenLo
del CuM 7 (MeLa 10, lndlcadores 30 y 31), e lndlrecLamenLe en los CuM 1, 4, y 3. Ln
relacln con las prlorldades naclonales sobre las cuales se basa el unuAl, se apoya el
logro de la meLa de lncremenLo de coberLura y calldad de servlclos e lnfraesLrucLura
de saneamlenLo bslco del pllar de desarrollo de caplLal humano, Lal como aparece en
el lan naclonal de uesarrollo vlsln LsLraLeglca de uesarrollo Lconmlco y de Lmpleo
hacla el 2009, lanzado por el Coblerno de anam a lnlclos del ano 2003.
resentac|n
C8IL1IVCS DL LA GUIA
Las normas que r|gen |a organ|zac|n y operac|n de |as IAAk.
Las responsab|||dades y func|ones de |os m|embros de |as IAAk.
Los deberes y derechos de |a comun|dad en genera| en re|ac|n con estos
serv|c|os.
1amblen servlr la Cula para capaclLar a los mlembros de las !unLas, en los aspecLos Lecnlcos y
amblenLales de la dlsLrlbucln de agua poLable y en la dlsposlcln de aguas servldas en sus
comunldades:
D|agnst|co de| estado actua| de |os serv|c|os de agua y saneam|ento,
Iormu|ac|n de proyectos de |nvers|n.
Desarro||o de act|v|dades de operac|n y manten|m|ento.
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
Ll presenLe documenLo Llene el propslLo de apoyar a las !unLas AdmlnlsLradoras de
AcueducLos 8urales (!AA8) de la Comarca ngabe 8ugle, en el esLudlo de los slgulenLes
Lemas relaclonados con los servlclos de agua y saneamlenLo:
La ConsLlLucln ollLlca de la 8epubllca de anam, el Convenlo 107 de la Cl1 sobre poblaclones
lndlgenas y las leyes de creacln de las comarcas lndlgenas (kuna ?ala, kuna de Madugandl, kuna
de Wargandl, Lmber - Wounaan, y ngabe - 8ugle) reconocen la necesldad de:
Desarro||ar programas de educac|n y promoc|n espec|f|cos para |os grupos
|nd|genas.
D|sponer de serv|c|os de agua y saneam|ento, organ|zados segn |as
cond|c|ones soc|a|es, econm|cas y cu|tura|es de |a pob|ac|n.
1.1 C8IL1IVCS DL LA GUIA
1.2 jCkUL SL NLCLSI1A UNA GUIA?
10

Ll Coblerno de anam (a Lraves del MlnlsLerlo de Salud) esL e[ecuLando programas de
lnversln en servlclos de agua y saneamlenLo y apoyo a las !AA8, uLlllzando recursos
proplos y presLamos lnLernaclonales.
or su parLe, las !AA8 Llenen una Mlsln muy lmporLanLe que cumpllr:
Crgan|zndose como corresponde a |a Ley.
Cump||endo sus deberes como m|embros de |a IAAk.
Ident|f|cando |as neces|dades de obras f|s|cas en agua potab|e y saneam|ento.
Manten|endo b|en |as obras de |os s|stemas de acueducto y saneam|ento.
Ayudando a |a comun|dad a cump||r con sus deberes y derechos en |os serv|c|os
de agua y saneam|ento.
Lsta Gu|a ofrece una pos|b|||dad para capac|tarse en esta M|s|n.
1.3 jUL SL LN1ILNDL Ck SLkVICICS DL AGUA SANLAMILN1C??
Se enLlende por serv|c|o pb||co de agua potab|e el con[unLo de acLlvldades comunlLarlas
requerldas para abasLecer a las personas de una poblacln de agua llmpla y segura para uso
en el hogar. L| s|stema de agua potab|e es el con[unLo de obras que permlLen presLar el
servlclo:
1.CapLacln de aguas superflclales o subLerrneas.
2.oLablllzacln o LraLamlenLo del agua cruda.
3.Conduccln prlnclpal de agua cruda o LraLada hasLa la poblacln.
4.ulsLrlbucln de agua poLable.
3.8ombeo de agua cruda o agua LraLada.
6.AlmacenamlenLo del agua en Lanques de reserva.
7.Comerclallzacln del agua a los usuarlos.
Se enLlende por serv|c|o pb||co de saneam|ento el con[unLo de acLlvldades requerldas
para la dlsposlcln sanlLarla de excreLas y la recoleccln, LraLamlenLo y dlsposlcln flnal de
las aguas reslduales de los hogares.
Las alLernaLlvas de saneamlenLo ms comunes son:
Soluclones comunlLarlas como redes de alcanLarlllado y slsLemas de LraLamlenLo en
lagunas.
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Soluclones lndlvlduales como excusados, lnodoros, pozos sepLlcos, leLrlnas
lndlvlduales.
unldades de saneamlenLo conformadas por duchas, lavamanos, sanlLarlo, pozo
sepLlco y campo de lnfllLracln.
Comblnacln de soluclones lndlvlduales y redes de alcanLarlllado.
1.LsLa Cula slrve para saber cmo se organlzan las !AA8?
2.LsLa Cula slrve para saber las responsabllldades y funclones de los
mlembros del Conce[o?
3. LsLa Cula slrve para conocer los deberes y derechos de la comunldad en
relacln con la eleccln de represenLanLes de correglmlenLo?
4. Ll MlnSA e[ecuLa en agua poLable y saneamlenLo?
3. LsLa Cula slrve para saber las responsabllldades y funclones de los
mlembros de las !AA8?
6. LsLa Cula slrve para conocer los deberes y derechos de la comunldad
relacln con los servlclos de agua y saneamlenLo?
7. Las !AA8 deben ser capaces de ldenLlflcar las necesldades de comunldad
en maLerla de energla elecLrlca?
8. Las !AA8 deben apoyar a la comunldad para cumpllr los deberes en
maLerla de agua y saneamlenLo?
9. Las !AA8 deben ser capaces de ldenLlflcar las necesldades de la comunldad
en maLerla de obras en agua poLable y saneamlenLo?
Cuest|onar|o sobre e| ob[eto de esta Gu|a



Verdadero (__) Ia|so (__)


La af|rmac|n es jverdadera
o fa|sa
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Comp|ete |as act|v|dades 2 y 7 prop|as de un serv|c|o pb||co de agua y saneam|ento:
1. Captac|n 2. ____________ 3. Conducc|n 4. D|str|buc|n S. 8ombeo 6.A|macenam|ento 7. ___________
Comp|ete |os componentes 2 y S de una Un|dad de Saneam|ento:
1. Ducha 2. ____________ 3. San|tar|o 4. ozo spt|co S. ____________
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Cuando Lomamos agua sln LraLar (cruda o lmpoLable) se pueden presenLar muchas
enfermedades.
A esLas las llamamos enfermedades de orlgen hldrlco:






C|era
1|fo|dea
Ameb|as|s
nepat|t|s
D|arreas
1.4 jCk UL NLCLSI1AMCS SLkVICICS DL AGUA SANLAMILN1C?
Se producen por v|rus, bacter|as o pars|tos que se mu|t|p||can en aguas
contam|nadas por e| hombre o |os an|ma|es.
Ll agua LraLada Lamblen se conLamlna sl los Lanques o Luberlas del slsLema de agua poLable
o los reclplenLes que usamos en las casas para consumlrla no esLn llmplos y blen culdados.
Las aguas esLancadas Lamblen favorecen el creclmlenLo de lnsecLos, como moscas y
zancudos, que LransmlLen oLras enfermedades:




e| pa|ud|smo
|a f|ebre amar|||a y
e| dengue.
Cuando no Lenemos agua poLable y suflclenLe en nuesLros hogares, se dlflculLan nuesLras
prcLlcas hlglenlcas.
Aparecen enLonces los plo[os y sarna y oLras enfermedades de la plel, parslLos y lombrlces
y enfermedades esLomacales.
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Los prlnclpales culdados que debemos Lener para evlLar la presencla de enfermedades de
orlgen hldrlco son:
Consumlr agua poLable
uLlllzar meLodos caseros de deslnfeccln (herv|r e| agua)
Lavarnos las manos con [abn antes de preparar allmenLos y anLes de comer
Lavarnos las manos despus de uLlllzar lnodoros, leLrlnas o pozos sepLlcos
Lavar con agua poLable fruLas y verduras
Almacenar y Lapar los allmenLos y mantener ||mp|a |a coc|na
Lllmlnar correcLamenLe las basuras
ManLener una permanenLe y adecuada h|g|ene persona|
Lavar, deslnfecLar y manLener Lapados los Lanques de almacenamlenLo de agua
Lv|tar |as aguas estancadas
romover campanas educaLlvas para la prevenc|n de enfermedades por aguas contam|nadas
ManLener aseados lnodoros, leLrlnas o pozos sepLlcos
Ln caso de que personas de la comunldad presenLen enfermedades graves como, por
e[emplo, el clera, es lmporLanLe avlsar rpldamenLe a las auLorldades de salud para que
esLas Lomen las medldas necesarlas.
Cuest|onar|o sobre e| |avado de manos

Verdadero (__) Ia|so (__)

1. uebemos lavarnos las manos anLes de preparar los allmenLos o
de comer?
2. uebemos lavarnos las manos despues de darle de comer al nlno
o nlna?
3. uebemos lavarnos las manos anLes de lr al excusado, sanlLarlo o
leLrlna?
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
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Ln anam, las comunldades rurales se organlzan en !unLas AdmlnlsLradoras de
AcueducLos 8urales !AA8 y/o ComlLes de Salud, para hacerse cargo de la operacln y
manLenlmlenLo de los
servlclos de agua y saneamlenLo.
Las !AA8 de Lodo el als y de oLros palses, Llenen problemas comunes:
2. jDCNDL LS1AMCS? (Ln |os serv|c|os de agua y saneam|ento)
1. ocos lngresos, debldo a la falLa de pago de algunos usuarlos.
2. Ll cobro no alcanza para aLender los gasLos.
3. Ll agua se enLrega a la poblacln Lal como vlene de la fuenLe.
4. Ll agua que consume la poblacln no se deslnfecLa con Cloro.
3. no se mlde el agua consumlda por cada casa.
6. LxlsLen usuarlos que consumen mucho y oLros a los que les falLa
el agua.
7. Ll servlclo no es conLlnu duranLe o las 24 horas.
8. La fuerza del agua en la Luberla es mlnlma.
9. Las aguas usadas se vlerLen en acequlas esLancadas, charcos o
pozos.
10. Ll agua encharcada slrve de crladeros de mosqulLos y plagas.
kC8LLMAS DL CASI 1CDAS LAS IAAk
jLn nuestro caso estos
prob|emas ex|sten?
verdadero (__) lalso (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
LnLre los LerrlLorlos lndlgenas, la Comarca ngabe - 8ugle cuenLa con:
Ll mayor LerrlLorlo: 6.673.300 PecLreas
Ls la ms poblada: 110.080 hablLanLes en el ano 2.000
Sln embargo, presenLa nlveles crlLlcos en la provlsln de agua (29 ) y
saneamlenLo (27 )
1 Marco Ind|gena ASA
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
Verdadero (__) Ia|so (__)
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1S
Algunas pregunLas generales sobre la comunldad:
2.1 LL DIAGNCS1ICC DL NULS1kCS SLkVICICS de agua y saneam|ento
nagmonos estas reguntas Lscr|bamos nuestras respuestas
1. Cundo se fund la comunldad?
2. Cmo se fund la comunldad?
3. Crlgen y slgnlflcado del nombre de la comunldad
4. Apellldos de las prlmeras famlllas
3. royecLos slgnlflcaLlvos desarrollados por la comunldad
6. rlnclpales lugares de la poblacln
7. Cue enLldades han ayudado al desarrollo de la comunldad?
8. CunLas casas hablLadas hay en la poblacln?
9. CunLas personas hablLan en la poblacln?
1. jCundo ||eg agua por tuber|a a |a pob|ac|n por pr|mera vez?
2. ju|nes ||deraron e| proyecto?
3. jCmo se ||ama |a quebrada o fuente de donde v|ene e| agua?
4. jA qu d|stanc|a queda |a toma?
S. jArr|ba de| s|t|o de |a toma pastan an|ma|es o v|ven personas?
6. L| rea arr|ba de |a toma: jest deforestada?
7. ju tratam|ento se |e hace a| agua cruda? jse ap||ca c|oro?
8. jSe presentan enfermedades de or|gen h|dr|co? jCu|es?
9. jL| agua a|canza para todas |as casas?
10. jA cuntas casas hab|tadas |es ||ega agua?(con gr|fo)
11. jCuntas horas a| d|a ||ega e| agua a |as casas?
12. jLa pres|n de| agua en |as casas es buena?
13. jCunto se cobra por e| serv|c|o de agua?
14. jCada cunto se cobra e| serv|c|o de agua?
1S. jCuntas casas pagan e| agua?
16. jSe ||evan |as cuentas de |o que deben |as personas?
17. jCuntos operar|os o fontaneros s|rven en e| acueducto?
18. jCunto se |e paga mensua|mente a| fontanero?
19. jLx|ste bombeo de| agua?
20. jCunto cuesta |a energ|a a| mes?
21. jSe |e ap||ca c|oro a| agua?
22. jCunto cuesta e| c|oro a| mes?
Algunas pregunLas generales sobre los servlclos de agua:
nagmonos estas reguntas Lscr|bamos nuestras respuestas
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16
ConLesLemos Lamblen las slgulenLes pregunLas generales sobre los servlclos de
saneamlenLo:
nagmonos estas reguntas Lscr|bamos nuestras respuestas
1. Cuntas viviendas tienen pozos spticos?
2. Cuntas viviendas tienen letrinas?
3. Existe un sistema de redes de alcantarillado?
4. Qu tratamiento se le hace a las letrinas o pozos spticos?
5. Cuntas personas hacen sus necesidades fisiolgicas al aire
libre, en quebradas o ros?
6. En donde vertemos las basuras y residuos slidos?
7. Hemos visto flotando botellas y plsticos y basuras en ros y
quebradas?
8. Conocemos que es una letrina abonera? Cmo se usa?
9. Sabemos que pasa cuando hay aguas estancadas? explique
10. Qu elementos componen una Unidad de Saneamiento?
11. Cul es la medida ms simple para prevenir las enfermedades
de origen hdrico?
Cue auLorldades debemos consulLar y que enLldades nos pueden ayudar a me[orar
nuesLros servlclos de agua y saneamlenLo?
2.2.1 Las autor|dades |nd|genas trad|c|ona|es
Ln el mblLo de la Comarca lndlgena:
nagmonos estas reguntas Lscr|bamos nuestras respuestas
1. Congresos Generales: Cundo fue el ltimo?
2. Caciques Generales o Presidentes Nombre?
3. Caciques regionales, locales, Voceros y Delegados
Nombres?
4. Comisiones de Agua y Saneamiento de los Congresos
Generales.
5. Cundo fue la ltima?
6. Gobernadores Comarcales Nombre?
7. Diputados Nombre?
8. Alcaldes Nombre?
9. Representantes del Corregimiento Nombre?
2.2 8ASL LLGAL: UL CDLMCS nACLk UL NC
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17
2.2.2 L| MINSA
Ll MlnlsLerlo de Salud de anam (MlnSA) fue creado en 1.969, es responsable de las
slgulenLes acLlvldades en relacln con los servlclos de agua y saneamlenLo en
comunldades menores de 1,300 hablLanLes segun uecreLo Ley 2 del ano 1997:
AumenLar la coberLura de agua y saneamlenLo en poblaclones con
menos de 1.300 hablLanLes
Apoyar la planeacln de proyecLos en obras de ampllacln y me[ora
de los servlclos de agua y saneamlenLo
llnanclar proyecLos de obras en agua y saneamlenLo con recursos
proplos o presLamos lnLernaclonales (rograma ASA)
Apoyar la conLraLacln y consLruccln de proyecLos de acueducLos y
alcanLarlllados
resLar apoyo Lecnlco y flnanclero en la operacln y manLenlmlenLo
de los acueducLos y alcanLarlllados a las !AA8
romover la organlzacln de las comunldades rurales
Apoyar la gesLln y presLacln de los servlclos de agua y saneamlenLo
1rasferlr los proyecLos consLruldos a las !AA8
8eallzar rogramas de educacln sanlLarla a la poblacln
reparar y dlfundlr normas Lecnlcas de consLruccln, operacln,
manLenlmlenLo, admlnlsLracln, Larlfas
Iunc|ones de| MINSA
jSon |mportantes para
nosotros estas func|ones?
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
2.2.3. Ctras Lnt|dades Nac|ona|es
M|n|ster|o de Lconom|a y I|nanzas (MLI)
Ls responsable de la aslgnacln de recursos de lnversln y conLrol presupuesLal del
MlnSA
Aprueba los planes de desarrollo de las provlnclas, de las comarcas y de los
munlclplos de Lodo el pals.
L| MINSA cuenta con |ngen|eros e |nspectores san|tar|os en |as prov|nc|as, comarcas y reg|ones san|tar|as que
deben apoyar a |as comun|dades y a sus IAAk.
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18
Autor|dad Nac|ona| de Serv|c|os b||cos
Iondo de Invers|n Soc|a|
Crgan|zac|ones No Gubernamenta|es
Crgan|zac|n Internac|ona| de| 1raba[o
rograma de Desarro||o Comun|tar|o para Infraestructura b||ca
rograma de Invers|n Loca|
Iondo de Nac|ones Un|das para |a Infanc|a
ASL
IIS
CNGs:
CI1
kCDLC
kCINLC
UNICLI
Autor|dad Nac|ona| Amb|enta|, ANAM
AuLorlza las conceslones de agua para los slsLemas de acueducLo
ll[a normas sobre verLlmlenLos de aguas reslduales
vlglla los planes de mane[o amblenLal en las obras de acueducLos y alcanLarlllados y
verLlmlenLos de aguas reslduales
vlglla el mane[o de reslduos slldos por los munlclplos.
C1kAS
2.2.4 Las Iuntas Adm|n|stradoras de Acueductos kura|es
Ll uecreLo L[ecuLlvo n 40 del 18 de abrll de 1994 consLlLuye la base legal de las !AA8.
ueflne los slgulenLes Lemas:
kesponsab|||dades de |as IAAk
AdmlnlsLrar, operar y manLener los acueducLos rurales (ArL. 1).
Cumpllr con el 8eglamenLo de admlnlsLracln de las !AA8 (ArL. 4) 8esolucln MlnSA
no. 028 de 31 de mayo de 1994.
lnscrlblrse en el reglsLro del MlnlsLerlo de Salud para obLener la personerla [urldlca (ArL. 3)
Derechos de |as IAAk
Las !unLas esLn faculLadas para cobrar Larlfas a los usuarlos por los mecanlsmos que
esLablezca (ArL. 13).
Los mlembros Llenen derecho a ser capaclLados en el desempeno de sus funclones por la
AuLorldad de Salud (ArL. 12).
Las !unLas legalmenLe consLlLuldas esLn exenLas de lmpuesLos, Lasas, conLrlbuclones, eLc (ArL. 2).
Las !unLas pueden e[ercer derechos y conLraer obllgaclones (ArL. 2).
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19
Iunc|onam|ento de |as IAAk
Se consLlLuyen medlanLe Asamblea Ceneral de la Comunldad llbremenLe reunlda (ArL. 4)
La eleccln de los mlembros de las !AA8 requlere la presencla en Asamblea del 73 de la
comunldad (ArL.3)
Las !AA8 consLan de 6 mlembros: resldenLe, SecreLarlo, 1esorero, llscal, 2 vocales (ArL. 6)
La !AA8 ser eleglda por un perlodo de dos anos (ArL. 7) y podr reeleglrse con los voLos de
usuarlos que esLen a paz y salvo (ArL. 8)
Las declslones de la !AA8 sern por consenso de la mayorla (mlLad ms uno) (ArL. 9).
Los mlembros de la !AA8 deben ser resldenLes de la comunldad. Paber parLlclpado en la
consLruccln de las obras,
1ener deseo de ayudar a la comunldad: Ser Ponrados, Saber leer y escrlblr, Llevar un reglsLro
de enLrada y gasLos,
Ser mayor de edad (ArL. 10) ueden ser separados por razones [usLlflcadas (ArL. 11).
Cuest|onar|o sobre Iunc|ones, responsab|||dades y derechos de |as IAAk
jSon |mportantes para
nosotros estas func|ones?
Las !AA8 deben consLrulr AcueducLos?
Las !AA8 deben fl[ar y cobrar Larlfas?
Las !AA8 pueden suspenderle el servlclo a un usuarlo que no paga?
Las !AA8 deben lnscrlblrse en el MlnSA?
Las !AA8 pueden buscar recursos para consLrulr o me[orar el
acueducLo?
Los mlembros de las !AA8 Llenen derecho a ser capaclLados?
Las !AA8 pagan lmpuesLos , Lasas o conLrlbuclones?
Las !AA8 pueden conLraer obllgaclones con oLras enLldades del
goblerno o con enLes no gubernamenLales?
La consLlLucln de la !AA8 se puede hacer en reunln del ComlLe de
Salud?
La eleccln de los mlembros de las !AA8 se puede hacer con la
presencla de la mlLad de la comunldad?
Las !AA8 consLan unlcamenLe de clnco mlembros: resldenLe,
SecreLarlo, 1esorero y dos vocales? falLa alguno? Cul? ___________
Las !AA8 se ellgen por perlodos de Lres anos?
Las declslones de las !AA8 se Loman segun lo que plensen el
resldenLe y el SecreLarlo?
Los mlembros de las !AA8 pueden vlvlr en Cludad de anam?
Los [venes menores de 18 anos pueden hacer parLe de la !AA8?
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
Cuest|onar|o sobre Iunc|ones, responsab|||dades y derechos de |as IAAk
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
S| (__) No (__)
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20
1ranscr|pc|n conforme a| texto)
Art|cu|o 14: L| res|dente de la !unLa AdmlnlsLraLlva del acueducLo rural ser
responsable anLe la AuLorldad de Salud y la comunldad. Sus funclones son las
slgulenLes:
a. 8epresenLar a la !unLa AdmlnlsLraLlva.
b. ulrlglr y coordlnar las labores de la !unLa AdmlnlsLraLlva.
c. velar por la buena marcha del acueducLo en sus aspecLos de admlnlsLracln,
operacln, manLenlmlenLo y relaclones con la comunldad.
d. Convocar y presldlr las reunlones de la !unLa AdmlnlsLraLlva, asl como las
reunlones publlcas que se efecLuen para LraLar los asunLos relaclonados con el
acueducLo.
e. Asesorar y supervlsar al Lesorero y al operador.
f. AuLorlzar los gasLos que demanden la admlnlsLracln, operacln y manLenlmlenLo
del slsLema y efecLuar dlrecLamenLe las compras de combusLlble, lubrlcanLes,
maLerlales, eLc.
g. lnformar a la auLorldad de salud sobre cualquler lrregularldad grave que se susclLe
en relacln con el acueducLo, asl como consulLar a dlcha auLorldad anLes de proceder
a la compra de plezas, maLerlales, equlpos, eLc.
h. 8emlLlr a la auLorldad el programa y a los dlrecLores de las reas sanlLarlas los
lnformes reglamenLarlos.
l. Crdenar el corLe de agua a los usuarlos morosos, sollclLando el apoyo a la
auLorldad admlnlsLraLlvos correspondlenLes.
Art|cu|o 1S: Son funclones del Secretar|o las slgulenLes:
a. Llaborar las AcLas de las seslones de la Asamblea Ceneral.
b. Llaborar las AcLas de las reunlones ordlnarlas y exLraordlnarlas de la !unLa
AdmlnlsLradora.
c. Supervlsar el archlvo y correspondencla de la !unLa AdmlnlsLradora.
d. verlflcar el qurum al lnlclo de cada reunln o cuando asl lo sollclLe cualquler
mlembro.
2.2.S Las Iunc|ones espec|f|cas de |os m|embros de |a IAAk (Decreto 40 de 1994)
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21
Art|cu|o 16: Son funclones del 1esorero:
a. velar por la cusLodla del paLrlmonlo de la !unLa AdmlnlsLraLlva.
b. Supervlsar la conLabllldad.
c. velar por el buen funclonamlenLo de los slsLemas de recaudacln de la !unLa
medlanLe las Larlfas.
d. resenLar a la !unLa AdmlnlsLradora un lnforme mensual sobre el movlmlenLo de
la Lesorerla y,
e. resenLar anualmenLe el esLado flnanclero de la !unLa ulrecLlva.

Art|cu|o 17: Ll I|sca| Lendr las slgulenLes funclones:
a. velar por que se manLenga el orden en Lodas las reunlones de la !unLa
AdmlnlsLradora y Asamblea Ceneral.
b. velar por el esLrlcLo cumpllmlenLo del reglamenLo de admlnlsLracln y,
d. uenunclar anLe los dlrecLores de la !unLa AdmlnlsLradora la falLa en que lncurra
alguno de sus mlembros.
Art|cu|o 18: Son funclones de los Voca|es:
a. Servlr de voceros de la !unLa AdmlnlsLradora.
b. Servlr de voceros de la !unLa ulrecLlva anLe la Asamblea Ceneral.
Art|cu|o 19: Los mlembros de los acueducLos rurales presLarn servlclos de manera
graLulLa (ad honorem) lnsplrados en el deseo de servlr a la comunldad.
Art|cu|o 20: LsLe decreLo empezar a reglr a parLlr de su promulgacln.
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2.2.6 Derechos y deberes de |os usuar|os (Segn Decreto Ley No 2 de Lnero de
1997) (1ranscrlpcln conforme al LexLo)
Art|cu|o 28. Derechos de |os usuar|os. 1odas las personas naLurales o [urldlcas podrn
acceder al abasLeclmlenLo de agua poLable y alcanLarlllado sanlLarlo de acuerdo con lo
esLablecldo en la presenLe Ley, sus reglamenLos, y las dlsposlclones apllcables. Los cllenLes
de los servlclos publlcos de abasLeclmlenLo de agua poLable y alcanLarlllado sanlLarlo
Lendrn los slgulenLes derechos y aLrlbuclones:
1) Lxlglr al presLador la eflclenLe presLacln de los servlclos conforme a los nlveles de
calldad esLablecldos,
2) 8eclamar anLe el presLador cuando se compruebe que no cumple con las meLas
cuallLaLlvas y cuanLlLaLlvas fl[adas,
3) 8ecurrlr anLe el LnLe 8egulador, cuando los nlveles de servlclo sean lnferlores a los
esLablecldos, y el presLador no hublera aLendldo al reclamo senalado en el numeral
anLerlor, para que ordene a esLe la adecuacln de los servlclos,
4) 8eclblr lnformacln y la deblda orlenLacln sobre los servlclos que se presLen, en forma
suflclenLemenLe deLallada para e[ercer su derecho de cllenLe,
3) Ser lnformado con suflclenLe Llempo de los corLes del servlclo programados por razones
operaLlvas,
6) Lxlglr al presLador que haga conocer con suflclenLe anLlclpacln el reglmen Larlfarlo
aprobado y sus modlflcaclones,
7) 8eclamar anLe el presLador cuando se produzcan alLeraclones en la facLuracln que no
colncldan con el reglmen Larlfarlo aprobado,
8) 8eclblr las facLuras con la deblda anLelacln a su venclmlenLo. Ll presLador deber
remlLlrlas en el Llempo aproplado y por medlo ldneo,
9) uenunclar anLe el LnLe 8egulador cualquler conducLa lrregular u omlsln del presLador
que pudlese afecLar sus derechos, per[udlcar los servlclos o el medlo amblenLe,
10) Ser aLendldo por el presLador en las consulLas o reclamos que formule, en el menor
plazo poslble.
Art|cu|o 29. Cb||gac|ones de |os usuar|os. Los propleLarlos, poseedores y Lenedores
de lnmuebles esLarn obllgados a:
1) lnsLalar a su cargo los servlclos domlclllarlos lnLernos de agua poLable y
alcanLarlllado sanlLarlo, y manLener en buen esLado las lnsLalaclones,
2) agar la red domlclllarla de dlsLrlbucln, la conexln domlclllarla y la facLura del
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
24
servlclo anLes de la fecha de su venclmlenLo, segun las dlsposlclones del reglmen
Larlfarlo,
3) ConecLarse al slsLema de abasLeclmlenLo de agua y alcanLarlllado sanlLarlo,
cuando el presLador ponga a dlsposlcln del cllenLe el servlclo,
4) Cegar las perforaclones de los pozos sepLlcos y leLrlnas, cuando el presLador ponga
a dlsposlcln del cllenLe el servlclo de alcanLarlllado,
3) no descargar las aguas pluvlales al slsLema de aguas servldas, nl las aguas servldas
al slsLema de aguas pluvlales,
6) no conLamlnar las aguas reslduales por enclma de los parmeLros conslderados
acepLables por la reglamenLacln respecLlva,
7) usar el agua de una manera raclonal, reconoclendo su valor econmlco y soclal,
evlLar el desperdlclo, y promover el ahorro del agua,
8) Cumpllr con las normas de saneamlenLo y salud publlca.
Ctras kesponsab|||dades de |os usuar|os segn keso|uc|n MINSA No 028 de 31 de
mayo de 1994,
8eparar los danos del acueducLo en su propledad, desde la llave de paso
Cancelar deudas pendlenLes de la consLruccln del acueducLo
LvlLar el desperdlclo del agua
AslsLlr a las reunlones convocadas por la !AA8
2.2.7 Iunc|ones de| Cperador
Segun el ArLlculo 9 del 8eglamenLo de acueducLos rurales 8esolucln MlnSA no 028
de 31 de mayo de 1994:
Lncargarse de la operacln y manLenlmlenLo del acueducLo
8eallzar las reparaclones de las Luberlas que presenLen danos
Coordlnar las Lareas de lavados de Lanques con ayuda de la comunldad
Pacer manLenlmlenLo a las esLrucLuras e capLacln y poLablllzacln
lnformar a la !AA8 sobre cualquler problema en el slsLema
ManLener buenas relaclones con el publlco
ManLener reservas de combusLlbles y lubrlcanLes sl se requlere
lnformar al resldenLe de la !AA8 del consumo de combusLlbles y lubrlcanLes
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
2S
2.2.8 Infracc|ones a| reg|amento y sanc|ones
Segun el ArLlculo 18 del 8eglamenLo de acueducLos rurales 8esolucln MlnSA
no 028 de 31 de mayo de 1994:
or morosldad (duranLe los dos prlmeros meses) el usuarlo pagar un recargo del
10
A parLlr de los dos meses se comunlcar un plazo de 8 dlas para cancelar la deuda
vencldo esLe Lermlno la !AA8 aprobar el corLe del servlclo
A los usuarlos que desperdlclen agua se les llamar la aLencln dos veces, a la Lercera
lnfraccln sern puesLos a ordenes de las auLorldades compeLenLes
Se desconecLar a Loda persona que se lnsLale sln auLorlzacln
Ll usuarlo que sumlnlsLre agua a oLra famllla pagar doble Larlfa
Las lnfracclones por oLras lnfracclones sern aprobadas por la !AA8
LsL prohlbldo el cobro de Lasas de valorlzacln a propledades servldas o
beneflcladas por el acueducLo
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26
Derechos y Cb||gac|ones de |os usuar|os
La aflrmacln es verdadera o
falsa
Los usuarlos Llene derecho a reclblr agua sln pagar los cosLos del servlclo? verdadero (__), lalso (__)
Los usuarlos deben ser lnformados de corLes y suspenslones? verdadero (__), lalso (__)
Los usuarlos Llenen derecho a que[arse por el servlclo? verdadero (__), lalso (__)
Los usuarlos Llenen derecho a conocer los cosLos del servlclo? verdadero (__), lalso (__)
Cualquler usuarlo debe ser aLendldo por la !AA8? verdadero (__), lalso (__)
un usuarlo puede desperdlclar Loda el agua que le parezca? verdadero (__), lalso (__)
Los usuarlos Llene derecho a agua de buena calldad y segura para la salud? verdadero (__), lalso (__)
Las personas Llenen derecho a usar leLrlnas y/o pozos sepLlcos hlglenlcos? verdadero (__), lalso (__)
kg|men de sanc|ones segn |a keso|uc|n 28 de 1994
Lscr|bamos nuestras
respuestas
1. jCunto es e| recargo por mora?
2. jCu| es |a mora mx|ma en d|as?
3. ju|n aprueba e| corte de|
4. jA |os cuantos d|as de mora se corta e| serv|c|o?
S. ju pasa s| |e sum|n|stro agua a un vec|no que t|ene
cortado e| serv|c|o?

6. jCu| es e| va|or mx|mo que podemos cobrar por
va|or|zac|n de |os pred|os serv|dos por e| acueducto?
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27
3.1 Cunta agua neces|tamos
ara esLlmar la canLldad de agua que neceslLamos para abasLecer la localldad debemos
deflnlr los slgulenLes parmeLros:
La poblacln acLual o numero de personas que hablLan en la localldad () LsLa
lnformacln la podemos obLener dlrecLamenLe por conLeo de los hablLanLes acLuales.
La vlda uLll" de las obras (L): Ls el Llempo que Lranscurrlr anLes de ser necesarlo
ampllar la capacldad del slsLema.
La Lasa de creclmlenLo anual de la poblacln (l): LsLa lnformacln puede ser obLenlda del
lnLC o calculada de la lnformacln de los censos 2 000 y 2 010.
Ll facLor de demanda mxlma dlarla (uMu): Slrve para conslderar el consumo del dla
con mayor demanda del mes.
Las perdldas mxlmas en el slsLema (lAnC): ueden ser por danos o fugas en las redes o
por consumos de usuarlos llegales. Se expresa en porcenLa[e.
La doLacln (u) o consumo medlo por persona y por dla en galones por hablLanLe dla.
Con base en los anLerlores parmeLros, calculamos el cauda| para abastecer |a pob|ac|n
que se neceslLar en el horlzonLe de la vlda uLll de las obras, con base en la slgulenLe
frmula:
L
[Irmu|a 3.1] C (gpm) = *(1+l) *u*uMu/(24*60*(1-lAnC))
Cauda| para abastecer |a pob|ac|n
LsLa frmula parece (y lo es) algo compllcada. Los lngenleros e lnspecLores sanlLarlos del
MlnSA nos pueden ayudar en caso necesarlo a revlsar los clculos.
S|empre los dlsenos deflnlLlvos de las obras de acueducLo deben ser flrmados por un
lngenlero clvll o sanlLarlo compeLenLe.
L[erc|c|o: odemos usar los slgulenLes valores para dlmenslonar nuesLro slsLema de
acueducLo:
La "v|da t||" de las obras (L): podemos adopLar 20 anos como perlodo de dlseno.
3 jnACIA DCNDL VAMCS?
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28
La tasa de crec|m|ento anual de la poblacln (l) adopLamos 2.
L| factor de demanda mxlma dlarla (uMu) adopLamos 1,2.
Las prd|das mxlmas en el slsLema (lAnC): 36 es un valor conslderado normal o
acepLable.
La dotac|n o consumo med|o por persona y por d|a (D):
30 galones para poblaclones con leLrlnas
40 galones para poblaclones con pozos sepLlcos
30 galones para poblaclones con redes de recoleccln
uLlllzando los valores anLerlores en la frmula 3.1, para una poblacln de 800 personas y
una doLacln de 40 galones por hablLanLe dla (pozos sepLlcos) se puede calcular el cauda|
para abastecer |a pob|ac|n que se requlere en el horlzonLe de la vlda uLll de las obras:
L
C (gpm) = *(1+l) *u*uMu/(24*60*(1-lAnC)) [frmula 3.1]
20
C (gpm) = 800 (1+0,02) *40*1,2/(24*60*(1-36))
C (gpm) = 800 *1,486*48/(1440*(0,64))
C (gpm) = 37.062/921,6
C (gpm) = 62
Los resulLados de apllcar la frmula 3.1 (para dlferenLes valores de la poblacln y la
doLacln) se presenLarn en la Labla slgulenLe:
: CAUDAL DL A8AS1LCIMILN1C kLULkIDC
(1amb|n corresponde a| cauda| de d|seo de |a ||nea de conducc|n entre |a fuente y |a |oca||dad)
Dotac|n en Ga|ones por
persona d|ar|a
Cauda| requer|do para abastecer |a |oca||dad en ga|ones por m|nuto
en func|n de |a dotac|n y |a pob|ac|n actua|
30
40
30
oblacln
12
13
19
200
23
31
39
400
33
46
38
600
46
62
77
800
38
77
97
1000
70
93
116
1200
81
108
133
1400
93
124
133
1600
104
139
174
1800
116
133
193
2000
1asa de crec|m|ento de |a pob|ac|n: 2 prd|das: 36
er|odo de d|seo: 20 aos
Letr|nas
ozos spt|cos
kedes de
a|cantar|||ados
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29
ara calcular el caudal mlnlmo que requerlmos aforar en la fuenLe (candldaLa para
abasLecer nuesLro slsLema de acueducLo) recurrlmos a una frmula sencllla: el caudal
aforado en la fuenLe (en verano) deber ser (como mlnlmo) Lres veces el caudal de
abasLeclmlenLo requerldo por la poblacln:
m|n: CAUDAL MINIMC kLULkIDC LN LA IULN1L (en verano)
(1res veces )
Ga|ones por
persona d|ar|a
Cauda| MINIMC requer|do en |a fuente
en ga|ones por m|nuto
30
40
30
oblacln
33
46
38
200
70
93
116
400
104
139
174
600
139
186
232
800
174
232
290
1000
209
279
348
1200
244
323
406
1400
279
372
464
1600
313
418
322
1800
348
464
381
2000
saneam|ento por:
Letr|nas
ozos spt|cos
ked de a|cantar|||ados
lgualmenLe, podemos esLlmar el dlmeLro de la conduccln y el volumen del Lanque de
almacenamlenLo que se requlere consLrulr (en funcln de la poblacln y la doLacln).
veamos los resulLados en las slgulenLes Lablas:
D: DIML1kC DL LA LINLA DL CCNDUCCICN A LA LCCALIDAD
Ga|ones por
persona d|ar|a
D|metro de |a construcc|n de acueductos
en pu|gadas
30
40
30
oblacln
2
2
2
200
2
2
3
400
3
3
3
600
3
3
4
800
3
4
4
1000
3
4
4
1200
4
4
6
1400
4
4
6
1600
4
6
6
1800
4
6
6
2000
saneam|ento por:
Letr|nas
ozos spt|cos
ked de a|cantar|||ados
Ga|ones por
persona d|ar|a
D|metro de |a construcc|n de acueductos
en pu|gadas
30
40
30
oblacln
S,016
6,687
8,3S9
200
10,031
13,37S
16,719
400
1S,047
20,062
2S,078
600
20,062
26,7S0
33,437
800
2S,078
33,437
41,797
1000
30,094
40,12S
S0,1S6
1200
3S,109
46,812
S8,S16
1400
40,12S
S3,S00
66,87S
1600
4S,141
60,187
7S,234
1800
S0,1S6
66,87S
83,S94
2000
saneam|ento por:
Letr|nas
ozos spt|cos
ked de a|cantar|||ados
V: VCLUMLN DLL 1ANUL DL ALMACLNAMILM1C
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30
LILkCICIC DL CCMkLNSICN DLL kCCLDIMILN1C DL CLCULC DL CAUDALLS
CompleLe las caslllas falLanLes con base en las Lablas anLerlores:
Dotac|n
ob|ac|n
actua|
en gpm
fuente en
gpm
D|metro
conducc|n en
pu|gadas
Vo|umen de|
tanque en
ga|ones
40 800 oZ 186 3 26.730
30 1.000 290 41.797
30 2.000 116 4
40 1.400
3.2 jCunta agua hay d|spon|b|e? aforo de fuentes
L| mtodo de| vertedero: ara calcular el caudal de agua dlsponlble en la fuenLe se puede
consLrulr una pequena presa en la quebrada (esLo requlere un esfuerzo que vale la pena) y
formar en medlo un verLedero Lrlangular como lo muesLra la flgura:
C|cu|o de| cauda| por |a frmu|a
de| vertedero
Se apllca la slgulenLe frmula:
3/2
C (gpm) = 1.140*P
P es la alLura del agua en el
verLedero en ples.
n p|es
0,10
0,30
0,S0
0,70
0,90
1,00
(gpm)
4
S6
202
467
876
1,140
La opc|n ms comn para aforar una fuente:
C|cu|o vo|umtr|co para cauda|es menores
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
31
ara apllcar esLe meLodo es necesarlo encauzar la quebrada generando un chorro de agua.
Se Loma el Llempo que demora en llenarse un reclplenLe de volumen conocldo y se dlvlde el
volumen enLre el Llempo promedlo de llenado del reclplenLe en mlnuLos. Se recomlenda
reallzar, como mlnlmo, clnco medlclones, en Lemporadas crlLlcas de los meses de seca
(esLla[e).
L[emplos:
Vo|umen de| tanque 1|empo de ||enado Cauda| en gpm
SS ga|ones S m|nutos 11
S ga|ones 1 m|nuto S
3.3 SCLUCICNLS IINANCILkAS CCMLkCIALLS
3.3.1 I|[ac|n de tar|fas
Ll uecreLo Ley numero 2 del ano 1.997 deflne las condlclones generales que se
deben apllcar para fl[ar las Larlfas de los servlclos de abasLeclmlenLo de agua poLable.
Veamos |as reg|as que ap||can a |as tar|fas de agua potab|e en
anam
oslblllLar el logro de ob[eLlvos sanlLarlos y soclales de los servlclos
Cules son esos ob[eLlvos?
y hagmonos a|gunas preguntas |nteresantes
Contestmonos |as preguntas
1.
2. romover el uso raclonal y eflclenLe del agua
uesperdlclamos el agua o Lal vez nos falLa?
laclllLar el equlllbrlo enLre oferLa y demanda de los servlclos
ulsponemos de ms o menos agua de la que neceslLamos?
a presLacln de los servlclos
Cules serlan cosLos no eflclenLes del servlclo?
Cenerar los recursos
manLenlmlenLo
3.
4. 8efle[ar los cosLos de eflclencla en l
3. para pagar los gasLos de operacln y
Con las Larlfas: alcanzamos a pagar Lodos los gasLos?
6. Ll reglmen Larlfarlo ser expllclLo
1odas las personas saben por que se cobra lo que se cobra?
7. Ll recaudo de Larlfas debe permlLlr crear un fondo de emergenclas
1enemos algun ahorro por sl ocurre una emergencla?
y publlco para los usuarlos
2
No o|v|dar: La tar|fa de a|cantar|||ado se ap||car como un porcenta[e mx|mo de| S0 de| monto tota|
facturado por agua potab|e
2 nemos s|mp||f|cado |a redacc|n para concentrarnos en |o que nos |nteresa.
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
32
3.3.2 Iormato senc|||o para f|[ar tar|fas:
VALCk IAC1UkA =
GAS1CS DL ADMINIS1kACICN + CCS1CS DL CLkACICN
N0MLkC 1C1AL DL USUAkICS
Costos Mensua|es
Gastos de Adm|n|strac|n
CosLos de papelerla
CosLos de Cflclna
CLros cosLos
Va|or 8].
A.
8. Costos de Cperac|n
CosLos de personal
lnsumos qulmlcos
CombusLlbles
Lnergla elecLrlca para bombeo
Lqulpos menores
PerramlenLas
8eparaclones a la red
CLros cosLos
1ota| Costos (A + 8) de Adm|n|strac|n y
Cperac|n
numero 1oLal de usuarlos:
1arlfa mensual (8/.):
1oLal CosLos/ numero de usuarlos
3.3.3 Ctros temas re|ac|onados con facturac|n que debemos saber
una manera [usLa de dlsLrlbulr los cosLos enLre los usuarlos es med|r e| agua
consum|da por cada uno.
La medlcln en cada casa Llene cosLos adlclonales y requ|ere de agua de buena
ca||dad.
La !AA8 es responsable del cobro de los servlclos, de f|[ar una tar|fa y de recaudar
e| va|or mensua|mente.
La !AA8 esL faculLada para suspender e| serv|c|o a |os usuar|os que no pagan por
el mlsmo.
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
33
La Asamb|ea Genera| de la Comunldad debe aprobar las condlclones en que se
proceder a| corte de| serv|c|o.
Sl se dlspone de un slsLema de LraLamlenLo de aguas servldas, Lamblen habr que
conslderar sus cosLos de manLenlmlenLo y operacln en el clculo de la Larlfa.
Uso de |os recursos monetar|os o fondos de |os s|stemas:
Los recursos obLenldos de los usuarlos a Lraves del recaudo de Larlfas, se apllcarn
unlca y excluslvamenLe al pago de los cosLos y gasLos relaclonados con la
presLacln de los servlclos. Se manLendr un fondo convenlenLe como ca[a
menuda para gasLos lmprevlsLos (ArLlculo 11 8esolucln 28 de 1994)
Uso de recursos obten|dos de| Gob|erno Nac|ona|:
Ll uso de los recursos para lnversln en obras de acueducLos o alcanLarlllado
aslgnados por el Coblerno aLender los convenlos especlflcos celebrados en cada
caso.

3.3.4 Censo de usuar|os y s|stema de |nformac|n comerc|a|
Ll censo de usuarlos es un llsLado con la lnformacln de las vlvlendas que hacen uso
de los servlclos de agua y saneamlenLo, que permlLe ldenLlflcar su ublcacln y oLros
daLos de lnLeres relaclonados con la facLuracln y recaudo de Larlfas.
ara cada usuarlo (vlvlenda) se dlllgencla la slgulenLe lnformacln:
nombre y apellldo del [efe de hogar (usuarlo)
numero aslgnado al usuarlo por la !AA8
ldenLlflcacln de ublcacln
ldenLlflcacln sobre clase de uso (uomesLlco, Cflclal,
Comerclal)
1lpo de punLo (casa lndlvldual, comunlLarla, loLe, eLc.)
LsLado de predlo (ocupado, desocupado, abandonado)
1lpo de Servlclo (acueducLo, y/o alcanLarlllado
novedades comerclales (corLes, suspenslones,
reconexlones)
LsLado de pago a la fecha (al dla, en mora)
valor de la deuda en mora a la fecha
Usuar|o
1
Usuar|o
2
Usuar|o
3
Usuar|o
----
Usuar|o
200
Informac|n de| Censo de usuar|o
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
34
3.3.S keg|stro de Informac|n de pago de tar|fas por usuar|o
L[emplo:
U
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|
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]

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3
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3
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3
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(
N
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)
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
3S
3.3.6 LCS ICkMULAkICS LLGALLS
Iormu|ar|o I1: SCLICI1UD DL ACULDUC1C o MLICkAS DLL SIS1LMA DL
A8AS1LCIMILN1C DL AGUA.
Ln esLe documenLo la comunldad deLalla el lugar en donde se desea consLrulr el
acueducLo. referlblemenLe debe Lener conformada ya la !unLa admlnlsLradora de
AcueducLo rural (!AA8) o en su defecLo una !unLa ro-consLruccln de acueducLos.
Se lnforma el nombre de la comunldad, correglmlenLo, dlsLrlLo y provlncla, asl como
los nombres de al menos clnco represenLanLes de la !unLa.
Iormu|ar|o de So||c|tud
de Acueducto
numero de ldenLlflcacln de la sollclLud
lecha de la sollclLud
nombre de la comunldad
rovlncla
ulsLrlLo
CorreglmlenLo
8egln SanlLarla
nombre de sollclLanLes
1
2
3
Cedula de sollclLanLes
1
2
3
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
36
Iormu|ar|o I2: AC1A CCNS1I1U1IVA DL LA IUN1A ADMINIS1kADCkA DLL
ACULDUC1C kUkAL
Ll decreLo L[ecuLlvo n 40 del 18 de abrll de 1994. Ln su arLlculo 3 senala que: La
lnscrlpcln de una !unLa AdmlnlsLradora en los reglsLros correspondlenLes en el
MlnlsLerlo de Salud deLermlnar la personerla !urldlca de esLe organlsmo".
Ll formularlo n 2 proporclona un modelo a segulr por las comunldades para sollclLar
la lnscrlpcln de la !AA8 en el MlnlsLerlo de Salud. una vez llenado esLe documenLo
se envla a la dlreccln de Asesorla Legal del MlnlsLerlo de Salud qulen emlLe un
resuelLo que le da la personerla [urldlca. LsLe numero de resuelLo [unLo con la fecha
de LrmlLe se convlerLe en el numero de ldenLlflcacln de la nueva !AA8. LsLe
documenLo no posee numero de conLrol o ldenLlflcacln.
Iormu|ar|o de so||c|tud de |nscr|pc|n de
|a IAAk en e| MINSA
numero de ldenLlflcacln del acLa
nombre de la comunldad
rovlncla
ulsLrlLo
CorreglmlenLo
8egln SanlLarla
nombre de la comunldad
lecha
nombre
Cedula de dlgnaLarlos
nombre del represenLanLe del MlnSA
Cargo del represenLanLe del MlnSA
de dlgnaLarlos
Los formularlos que forman parLe del proceso de lnscrlpcln de las !AA8 son:
SollclLud de AcueducLos, AcLa ConsLlLuLlva de la !AA8, LlsLa de AslsLencla a la
Asamblea, AcepLacln, Convenlo de consLruccln, ConLraLo de Servlclos, AcLa de
enLrega.
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
37
Iormu|ar|o I3: LIS1A DL ASIS1LNCIA A LA ASAM8LLA CCNS1I1U1IVA DL LA IAAk.
Ln esLe documenLo se debe plasmar el lugar en donde se lleva a cabo la reunln
(comunldad, correglmlenLo, dlsLrlLo y regln sanlLarla), la fecha de la mlsma y el
nombre, cedula y flrma de las personas aslsLenLes a la reunln.
Informac|n de |a
Asamb|ea de
const|tuc|n de |a IAAk

rovlncla
ulsLrlLo
CorreglmlenLo
8egln SanlLarla
lecha de la reunln
nombre de la comunldad
CanLldad de parLlclpanLes
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
ldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apellldo, cedula y flrma
nombre, Apell
Iormu|ar|o I4: AC1A DL ACL1ACICN DLL CAkGC.
lorma parLe de los requlslLos para la lnscrlpcln de la !AA8 anLe la ulreccln de
asesorla Legal del MlnlsLerlo de Salud, Las personas elegldas para los cargos
dlrecLlvos de la !AA8 acepLan formalmenLe medlanLe el AcLa el cargo que se le ha
aslgnado de acuerdo al reglamenLo (lormularlo 3).
LsLe documenLo deLalla el nombre de la comunldad, correglmlenLo, dlsLrlLo y regln
sanlLarla, la fecha del acLa y el nombre, numero de cedula, flrma y cargo de las
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
38
personas que forman parLe de la dlrecLlva, asl como Lamblen el nombre y cargo del
represenLanLe del MlnlsLerlo de Salud.
AC1A DL ACL1ACICN DLL CAkGC
rovlncla
ulsLrlLo
CorreglmlenLo
8egln SanlLarla
nombre de la comunldad
resldenLe: nombre y apellldo, cedula y flrma
SecreLarlo: nombre y apellldo, cedula y flrma
1esorero: nombre y apellldo, cedula y flrma
llscal: nombre y apellldo, cedula y flrma
vocal 1: nombre y apellldo, cedula y flrma
vocal 2: nombre y apellldo, cedula y flrma
nombre y cargo represenLanLe MlnSA:
Iormu|ar|o IS: kLGLAMLN1C DL LA IAAk
1amblen forma parLe de los requlslLos de documenLacln que se deben anexar para
la sollclLud de personerla [urldlca de la !AA8. uebe lnclulr los daLos parLlculares de la
!AA8, como nombre de la comunldad, regln, fecha de asamblea, nombre y numero
de cedula de los dlrecLlvos.
keg|amento de |a IAAk
numero de 8eglamenLo
lecha del 8eglamenLo
resldenLe: nombre y apellldo, cedula y flrma
SecreLarlo: nombre y apellldo, cedula y flrma
1esorero: nombre y apellldo, cedula y flrma
llscal: nombre y apellldo, cedula y flrma
vocal 1: nombre y apellldo, cedula y flrma
vocal 2: nombre y apellldo, cedula y flrma
1exLo del 8eglamenLo:
8eglsLro (rovlncla, dlsLrlLo, correglmlenLo, regln sanlLarla nombre de la comunldad !AA8
1esorero: nombre y apellldo, cedula y flrma
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39
Iormu|ar|o I6: CCN1kA1C DL SLkVIDUM8kL VCLUN1AkIA
Ln esLe formularlo se especlflca los daLos generales de la flnca en donde se ublcar el
acueducLo (n de flnca, Lomo y follo). Ll nombre y cedula del propleLarlo asl como
Lamblen las condlclones en que se ceder la servldumbre que uLlllzar la !AA8 para la
consLruccln del acueducLo y la fecha de lnlclo de esLa concesln. LsLe conLraLo ser
lnscrlLo en reglsLro publlco o en la alcaldla, dependlendo de las condlclones de
propledad (derechos posesorlos o propledad LlLulada). Cada conLraLo Lendr un
numero de ldenLlflcacln.
Contrato de serv|dumbre vo|untar|a
numero de conLraLo
nombre del propleLarlo
Cedula del propleLarlo
ulreccln del propleLarlo y Lelefono
numero de flnca
1omo
lollo de la propled
8eglsLro (rovlncla, dlsLrlLo, correglmlenLo,
regln sanlLarlo, nombre de la comunldad)
nombre de la !AA8
numero de 8eglsLro de la !AA8
lecha de ConLraLo
1amano en mLs2 de loLe
lecha de vlgencla
resldenLe: nombre y apellldo, cedula y flrma
SecreLarlo: nombre y apellldo, cedula y flrma
GUIA ML1CDCLCGICA LN ASLC1CS IUkIDICCS, ADMINIS1kA1IVCS, 1LCNICCS AM8ILN1ALLS
40
Iormu|ar|o I7: CCNVLNIC DL CCNS1kUCCICN DL ACULDUC1C.
Con esLe formularlo el MlnlsLerlo de Salud se compromeLe a consLrulr el acueducLo
que en prlmera lnsLancla fue sollclLado por la comunldad. LsLe formularlo esLablece
las condlclones y responsabllldades LanLo del MlnSA como las de la comunldad
sollclLanLe.
Se deLallan el nombre y numero de cedula de los mlembros de la
dlrecLlva de la !AA8, la ublcacln de la comunldad en deLalle (provlncla, dlsLrlLo,
correglmlenLo y nombre de la comunldad) y la fecha y flrma de las personas
responsables.
Contrato de serv|dumbre vo|untar|a
numero de conLraLo
nombre del propleLarlo
8eglsLro (rovlncla, dlsLrlLo, correglmlenLo,
regln sanlLarlo, nombre de la comunldad)
!unLa ulrecLlva de la !AA8
numero de 8eglsLro de la !AA8
resldenLe: nombre y apellldo, cedula y flrma
SecreLarlo: nombre y apellldo, cedula y flrma
1esorero: nombre y apellldo, cedula y flrma
llscal: nombre y apellldo, cedula y flrma
vocal 1: nombre y apellldo, cedula y flrma
vocal 2: nombre y apellldo, cedula y flrma
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41
Iormu|ar|o I8: CCN1kA1C DL SLkVICICS
LsLe formularlo ser uLlllzado para esLablecer una responsabllldad enLre la !AA8 y los
usuarlos a manera lndlvldual. Se especlflcarn los daLos generales del usuarlo, la
fecha en que se lnlcla el servlclo y la Larlfa o cargo mensual. Cada formularlo o
conLraLo conLar con un numero de ldenLlflcacln.
numero de conLraLo
lecha de conLraLo
nombre del conLraLanLe (usuarlo)
Cedula del conLraLanLe
nombre de la !AA8 (resLador de Servlclos
numero de 8eglsLro de la !AA8
1arlfa
usuarlo: nombre y apellldo, cedula y flrma
resldenLe: nombre y apellldo, cedula y flrma
SecreLarlo: nombre y apellldo, cedula y flrma
Iormu|ar|o I9: AC1A DL LN1kLGA IINAL
MedlanLe esLe formularlo el MlnlsLerlo de Salud reclbe de parLe de las empresas
conLraLlsLas o Lerceros el o los acueducLos y da fe de que se han cumplldo con los
planos, Lermlnos de referencla y funclonamlenLo. Se deLalla la ublcacln exacLa del
acueducLo (provlncla, dlsLrlLo, correglmlenLo y el nombre de la comunldad y la fecha
en que se reclbe el blen o producLo. 1amblen se deLallan el nombre, cedula, cargo y
flrma de al menos cuaLro funclonarlos, LanLo del MlnlsLerlo como de la empresa
conLraLlsLa.
numero de acLa
lecha de acLa
8eglsLro (rovlncla, dlsLrlLo, correglmlenLo, regln sanlLarla,
nombre de la comunldad !AA8
lunclonarlo: cargo, nombre y apellldo, cedula y flrma
lunclonarlo: cargo, nombre y apellldo, cedula y flrma
lunclonarlo: cargo, nombre y apellldo, cedula y flrma
lunclonarlo: cargo, nombre y apellldo,cedula y flrma
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42
Iormu|ar|o I10: Acta de 1raspaso de Acueducto de| MINSA a |a Comun|dad
8enef|c|ada
MedlanLe esLe formularlo el MlnlsLerlo de Salud hace formal enLrega del acueducLo
consLruldo o me[orado a la comunldad. Se deLalla la fecha de enLrega, locallzacln
del acueducLo o comunldad, el valor de la obra, el monLo aporLado por la comunldad
y la Larlfa a cobrar en concepLo de operacln y manLenlmlenLo. Se reglsLran en el
formularlo el nombre, cedula, cargo y flrma de cuaLro (4) represenLanLes del MlnSA y
de la !AA8.
Acta de traspaso a |a Comun|dad
numero de acLa
lecha del acLa
8eglsLro (rovlncla, dlsLrlLo, correglmlenLo,
regln sanlLarlo, nombre de la comunldad)
valor de la obra
MonLo aparLado para la comunldad
1arlfa mensual a cobrar por vlvlendas
lunclonarlo: cargo, nombre y apellldo, cedula y
flrma
lunclonarlo: cargo, nombre y apellldo, cedula y
flrma
resldenLe: nombre y apellldo, cedula
y flrma
SecreLarlo: nombre y apellldo, cedula
y flrma
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43
Iormu|ar|o I11: So||c|tud de Conces|n para uso de agua
La !AA8 debe sollclLar la concesln de aguas a la AuLorldad naclonal del AmblenLe
AnAM. Se reglsLran en el formularlo especlflco, sumlnlsLrado por la ulreccln
naclonal de CesLln lnLegrada de Cuencas Pldrogrflcas de AnAM, enLre oLra, la
slgulenLe lnformacln:
So||c|tud de conces|n de aguas
nombre 8epresenLanLe legal:
cc 8epresenLanLe legal:
1elefono
rovlncla
CorreglmlenLo
permanenLe)
Caudal requerldo en verano y en lnvlerno
ublcacln de la fuenLe con coordenadas
Llflcacln de la flnca
CaracLerlsLlcas de la fuenLe
uso que se dar al agua
1lpo de obra
ulsLrlLo
lden
1lpo de concesln (LranslLorla o
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44
3.4 SCLUCICNLS 1LCNICAS: DIAGNCS1ICC ICkMULACICN
3.4.1 La captac|n
La obra de capLacln sobre una fuenLe superflclal, una quebrada o un rlo, conslsLe en una pequena presa
de pledra o concreLo que permlLe lograr dos ob[eLlvos:
1. lormar un pequeno esLanque donde se deposlLan las arenas y
2. uesvlar parLe del caudal que Lrae la corrlenLe para encauzarla a Lraves de la Luberla de conduccln
3
Captac|n sobre una quebrada
Ls necesarlo conocer la calldad del agua duranLe un perlodo mlnlmo de un ano, ya
que ocurren varlaclones en los perlodos de sequla y de lluvla. ueben reallzarse
anllsls flslco-qulmlcos y bacLerlolglcos.
3 Iontaner|a kura|, MAVD1, Co|omb|a, 2006
4 Cr|entac|ones sobre agua y saneam|ento para zonas rura|es, CS 2008
4
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4S

de profundldad varlable enLre 100 y 200 ples. La venLa[a de esLe Llpo de capLacln es
la me[or calldad del agua. Sln embargo, requlere de energla para exLraer el agua a
Lraves de moLobombas.
La obra de captac|n de aguas subterrneas comprende la perforacln de un pozo
S
Captac|n de aguas subterrneas
S Iontaner|a kura|, MAVD1, Co|omb|a, 2006
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46
Son esLrucLuras consLruldas por deba[o del nlvel freLlco o por deba[o del nlvel de agua de
un rlo o quebrada para capLar el agua lnfllLrada en el subsuelo a Lraves de Luberlas
perforadas que llevan el agua a un pozo de capLacln o succln.
3.4.3 L| tratam|ento de| agua cruda captada de |a fuente
Ll agua posee caracLerlsLlcas flslcas, qulmlcas y bacLerlolglcas que deflnen su
calldad:
3.4.2 Ga|er|as de Inf||trac|n
Las caracLerlsLlcas flslcas se refleren a: Color, olor, Lurbledad y sabor del agua.
Las caracLerlsLlcas qulmlcas se refleren a:
La concenLracln de mlnerales presenLes en el
agua.
Las caracLerlsLlcas blolglcas Llenen en cuenLa
la presencla de:
Crganlsmos como bacLerlas, vlrus, hongos y
parslLos, los cuales pueden produclr
enfermedades.
Las aguas desLlnadas para consumo humano no deben Lener organlsmos, susLanclas
qulmlcas, mlnerales o lmpurezas que puedan causarnos enfermedades a nosoLros a
nuesLros hl[os y adulLos mayores con grave rlesgo para la vlda.
6
L[emp|os de caracter|st|cas f|s|cas de| agua
L[emplos de Color:
L[emplos de Clor:
L[emplos de Sabor:
6 Cart|||a Agua Sa|ud y V|da MAVD1, Co|omb|a, 2008
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47
ara purlflcar o poLablllzar el agua es necesarlo someLerla a uno o varlos procesos de
LraLamlenLo dependlendo de la calldad del agua cruda. LsLos procesos son:
La I||trac|n
Ls un proceso que conslsLe en pasar el agua a Lraves de varlas capas de maLerlal
poroso (gravas, arenlscas y arenas) con el fln de reLener algunas bacLerlas y
parLlculas suspendldas en el llquldo.
77
7
corr|ente-agua-estancada.htm|
http:]]foroarch|vos.|nfo[ard|n.com]foro- p|antas]|nfo[ard|n]foroarch|vos]foro-p|antas]136007-potab|||dad-de|-agua-
7
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48

medlo fllLranLe en un Llempo enLre Lres y doce horas.


un Llpo especlal de LraLamlenLo es el I||tro |ento de arena. Ll agua cruda aLravlesa
uede ser en el meLodo ms econmlco y eflclenLe para pequenas comunldades y
reas rurales para me[orar la calldad flslca, qulmlca y bacLerlolglca de aguas
superflclales con ba[as concenLraclones de Lurbledad y color.
8slcamenLe, un fllLro lenLo consLa de una ca[a o Lanque que conLlene una capa
sobrenadanLe del agua que se va a deslnfecLar, un lecho fllLranLe de arena, drena[es y
un [uego de dlsposlLlvos de regulacln y conLrol.
8equlere mayores reas que un fllLro convenclonal para LraLar el mlsmo caudal por
lo que requlere una mayor lnversln lnlclal.
Ln el fllLro lenLo se desarrolla un proceso naLural sln apllcacln de nlnguna susLancla
qulmlca.
8equlere un dlseno culdadoso asl como una aproplada operacln y culdadoso
manLenlmlenLo para no afecLar el mecanlsmo blolglco del fllLro nl reduclr la
eflclencla de remocln mlcroblolglca.
8
8 http:]]www.cep|s.org.pe]bvsacg]gu|a|ca|de]2sas]d23]069_I||tro_Lento_de_Arena]I||tro_Lento_de_Arena.pdf
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49
La c|ar|f|cac|n
Ls un proceso para remover las parLlculas suspendldas del agua Lurbla para hacerla
clara cuando el agua presenLa muchas lmpurezas y elevada Lurbledad con presencla
de maLerla en suspensln y cololdal.
Ll LraLamlenLo qulmlco con coagulanLes para la remocln de las lmpurezas presenLes
suele uLlllzar sulfaLo de alumlnlo.
LsLe es el meLodo convenclonal" de LraLamlenLo de aguas que se uLlllza en los
slsLemas de poLablllzacln de los grandes cenLros urbanos.
9
9
10 http:]]www.cd3wd.com]CD3WD_40]nL1nLS]SANICnC]AS22S]LS]Cn04.n1M
http:]]www.aquapur|f|cac|on.com]agua - mun|c|pa|.htm
nerv|r e| agua
Ls una prcLlca segura y Lradlclonal slempre y
cuando se efecLue por un Llempo no lnferlor a
13 mlnuLos. uesLruye mlcroorganlsmos
paLgenos, como bacLerlas.
10
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S0
Des|nfecc|n con c|oro
Ll proceso de deslnfeccln con cloro ayuda a ellmlnar gran canLldad de
mlcroorganlsmos. 8equlere mucho culdado ya que una dosls lnsuflclenLe no produce
la deslnfeccln LoLal, y una dosls exceslva produce efecLos negaLlvos para la salud. Ln
pequenos slsLemas es comun el uso de hlpoclorlLo de calclo o sodlo. Aunque el agua
sea de buena calldad, se recomlenda su cloracln con el propslLo de prevenlr la
conLamlnacln en la red de dlsLrlbucln y en las casas.
11 http:]]www.e|frasno.es]detnot|c|as.aspx?arI_ID=S7&Area_ID=70
11
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S1
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
reguntas de repaso sobre tratam|ento de agua
Me[orarl
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
v (__) l (__)
Des|nfectar e| agua es:
CulLarle la Lurbledad

Lllmlnarle los organlsmos que producen enfermedades


Sed|mentar e| agua es:
asarla por un fllLro
Anadlrle cloro
Ls de mala calldad y la consumlmos
Ls de mala calldad y nos banamos con ella
Ls de mala calldad, la consumlmos y nos banamos con ella
ermlLlr que los slldos se decanLen o se separen del agua
L| agua nos puede causar enfermedades cuando:
reparar allmenLos
Lavar ropa
8eberla
Asear la casa
Lavarnos la boca

L| agua natura| o agua cruda es apta para:


3.4.4 L| deps|to de agua
Los Lanques de reserva, generalmenLe consLruldos en concreLo, plsLlcos o meLllcos
slrven para almacenar el agua que se de[a de consumlr en las noches y allmenLar la
red en las mananas cuando se requlere ms agua.
1amblen slrven para allmenLar la red duranLe el Llempo en que se suspende el
servlclo para llmplar la Loma o para de[ar descansar las moLobombas en los casos en
que se Lrae el agua por bombeo.
Ll clculo del volumen de los Lanques para una localldad lo revlsamos en el numeral
3.1 anLerlor.
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S2
Con el propslLo de culdar la calldad del agua que consume una localldad se requlere lavar
los Lanques de reserva al menos una vez cada 6 meses.
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a.1uberla de enLrada con vlvula de clerre f.1apa de lnspeccln para acceso al Lanque
b.1uberla para lavado de Lanque con g.Lscalera de acceso
vlvula de conLrol h.1ubos de venLllacln o resplradores con
c.1uberla de paso dlrecLo o 8y pass re[llla
d.1uberla de rebose l.SlsLema para medlr el nlvel en el Lanque
e.1apa o cublerLa superlor
Un tanquede a|macenam|ento t|ene |os s|gu|entes e|ementos:
12
13 Iontaner|a kura| MAVD1 Co|omb|a 2008
Iontaner|a kura| MAVD1 Co|omb|a 2008
13
L[erc|c|o:
Marque sobre |a f|gura cada uno de |os e|ementos de |a ||sta anetr|or
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S3
3.4.5 Las tuberas de Ia red de distribucin.
1|po kam|f|cada o esp|na de pescado
Conformada por una Luberla prlnclpal del mlsmo dlmeLro de la conduccln y una serle de
ramlflcaclones que Lermlnan en punLos clegos. Ls usual en veredas en las que las vlvlendas
se encuenLran a lo largo de una vla o un rlo.
1|po Ma||ada
Ll agua clrcula en clrculLos cerrados. no hay punLos clegos. LsLo evlLa la acumulacln de
barro en los punLos clegos
Las redes de dlsLrlbucln se consLruyen por lo general en
Luberla de vC. uebe ser enLerrada a una profundldad
mlnlma de 0,60 meLros, para evlLar que el sol y el paso de
personas y anlmales la deLerloren o rompan. Ll relleno sobre
la Luberla deber quedar blen compacLado. La Luberla se
asenLar sobre una cama de maLerlal llbre de pledras y
elemenLos agudos.
12
13 VC Manua| 1cn|co
Ib|dem
14
1S
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S4
Las v|vu|as en |as tuber|as
Son dlsposlLlvos que se lnsLalan sobre las Luberlas de conduccln o en las redes de
dlsLrlbucln con el fln de conLrolar o suspender el paso del agua, segun las necesldades de
operacln y manLenlmlenLo. laclllLan los Lraba[os de reparacln o empaLes de nuevas
Luberlas. 1lpos de vlvulas ms comunes:
De compuerta: Ll paso del agua se corLa medlanLe un dlsco de bronce que
sube o ba[a medlanLe un slsLema de Lornlllo. or lo general Llenen exLremos
llsos para usar con unln mecnlca. ero Lamblen las hay de brldas. ueden ser
reparadas en el slLlo.
De retencin o cheque: Se uson poro evifor que eI oguo se devueIvo por Io
mismo fubero.
De purga: Se usan para drenar la Luberla por operaclones de llmpleza o
reparaclones.
De expu|s|n de a|re: Se usan para evacuar el alre o permlLlr su enLrada segun se
requlere
V|vu|as regu|adoras de pres|n: Se uLlllzan para reduclr las preslones en
conducclones con grandes dlferenclas de nlvel (por enclma de 30 meLros).
L|ave de paso: generalmenLe de meLal, usadas para dar paso o corLar el flu[o de agua por
una Luberla y conLrolar el acceso de agua a las vlvlendas. Ll mlsmo prlnclplo de la llave de
paso se uLlllza en los grlfos o canlllas:
Las vlvulas se deben abrlr y cerrar
lenLamenLe para evlLar danos por
sobrepresln en la Luberla.
no se deben cerrar forzadamenLe para
evlLar que se peguen o rompan los Lornlllos
de conLrol
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SS
Catastro de redes
La lnformacln Lecnlca de redes de dlsLrlbucln de agua poLable, redes de recoleccln de
aguas servldas y pozos de lnspeccln de alcanLarlllado (sl exlsLe alcanLarlllado) debe esLar
dlsponlble en planos en papel de las redes que cubran el 100 del rea servlda y esLar
debldamenLe acLuallzada.
Se debe manLener un archlvo de reparaclones hlsLrlcas sobre el plano en papel.
Ln los planos de la localldad se ublcar el slLlo de Loma, el Lrazado de la conduccln, la
ublcacln del slsLema de LraLamlenLo, de los Lanques de almacenamlenLo y las redes de
dlsLrlbucln
ara cada Lramo de Luberla se especlflcar el dlmeLro, maLerlal, longlLud, ano de
lnsLalacln y profundldad
Se ublcarn las vlvulas de corLe, purga, reguladoras de presln y de expulsln de alre.
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S6
3.4.6 roced|m|entos de manten|m|ento prevent|vo agua potab|e
Ll manLenlmlenLo perldlco de las lnsLalaclones de agua poLable garanLlza su
funclonamlenLo adecuado y la vlda uLll del slsLema, adems de asegurar el
sumlnlsLro del agua con la calldad requerlda.
Las acLlvldades bslcas sugerldas para el manLenlmlenLo de lnsLalaclones de agua, la
frecuencla mlnlma sugerlda y las herramlenLas, equlpos e lnsumos bslcos
necesarlos se presenLan en los slgulenLes cuadros.
Irecuenc|a de manten|m|ento de estructuras e |nsta|ac|ones de S|stemas de agua potab|e
rura|
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16 CS 2008
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S8
3.4.7 roced|m|entos de construcc|n y manten|m|ento de |etr|nas
Ub|cac|n de |a |etr|na
La leLrlna se debe ublcar en un lugar seco, llbre de lnundaclones, a una dlsLancla de
por lo menos 10 meLros de la casa y a 13 meLros del pozo de agua u oLras fuenLes,
Lales como rlos, mananLlales o reservorlos.
jCmo constru|r una |etr|na?
Cavar un hoyo cuadrado.
8eforzar las paredes del hoyo con pledras.
Colocar vlgas de concreLo sobre el hoyo prevlamenLe consLruldo.
oner la Lapa sobre las vlgas.
LevanLar el muro de la caseLa con oLro maLerlal de la zona.
oner el Lecho (de calamlna u oLro maLerlal de la zona) y la puerLa, y colocar la
Luberla de venLllacln.
Colocar una malla meLllca en la Luberla de venLllacln para evlLar el lngreso
de moscas.
Cr|entac|ones Genera|es
uLlllzar slempre la leLrlna, y nunca hacer fuera de ella.
Llmplarse blen despues de ocuparse y arro[ar los papeles usados denLro de la
leLrlna.
Lavarse las manos slempre con agua y [abn despues de usar la leLrlna.
no arro[ar agua nl basura denLro de la leLrlna.
1ener slempre cerrada la puerLa de la losa.
La puerLa de la caseLa slempre debe esLar cerrada
ManLener slempre cerrada la Lapa de la losa.
Llmplar Lodos los dlas el plso y las paredes.
lnLar el Lecho y las paredes cada vez que sea necesarlo.
nunca usar la leLrlna como corral o granero.
Manten|m|ento de una |etr|na
Agregar cal o cenlza o 200 grs. de esLlercol Lodos los dlas denLro del hoyo
cuando exlsLan moscas o mal olor.
verlflcar que el Lubo de venLllacln esLe con malla para evlLar el lngreso de
lnsecLos. Adems, debe esLar proLegldo del lngreso de aguas de lluvla.
17 CS 2008
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S9
nunca arro[ar denLro del hoyo agua sucla, agua de lluvla, basura, nl nlngun
deslnfecLanLe.
8eparar lnmedlaLamenLe cualquler ra[adura o grleLa del plso.
verlflcar mensualmenLe que el mosqulLero del Lubo de venLllacln esLe llbre y
en buen esLado.
Cuando las excreLas lleguen a 30 cm del nlvel de la losa o Lerreno, se debe
clausurar la leLrlna echndole cal vlva y rellenndola con Llerra hasLa el nlvel
del Lerreno.
La nueva leLrlna deber esLar slLuada, por lo menos, a dos meLros de dlsLancla
de la anLerlor. Se Lrasladarn la losa, la caseLa y el Lubo de venLllacln.
Letr|na me[orada de pozo vent||ado
Letr|na de c|erre h|dru||co
1anque spt|ca con zan[as de |nf||trac|n Lavamanos esco|ares
L[erc|c|o:
nagamos un presupuesto de
construcc|n de una |etr|na
me[orada de pozo vent||ado
que |nc|uya e| costo de mano
de obra y |a ||sta de mater|a|es
y prec|os un|tar|os.
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3.S SCLUCICNLS AM8ILN1ALLS
3.S.1 Las cuencas h|drogrf|cas de donde se obt|ene e| agua y La fuente receptora
de |as aguas serv|das,
Se enLlende por cuenca hldrogrflca, hoya hldrogrflca o cuenca de drena[e al
espaclo dellmlLado por la unln de Lodas las cabeceras que forman el rlo prlnclpal o
el LerrlLorlo drenado por un unlco slsLema de drena[e naLural, es declr, que drena sus
aguas al mar a Lraves de un unlco rlo.
una cuenca hldrogrflca es dellmlLada por la llnea de las cumbres, Lamblen llamada
dlvlsorla de aguas.
una cuenca hldrogrflca y una cuenca hldrolglca se dlferenclan en que la cuenca
hldrogrflca se reflere excluslvamenLe a las aguas superflclales, mlenLras que la
cuenca hldrolglca lncluye las aguas subLerrneas (aculferos).
Ll rlo prlnclpal suele ser deflnldo como el curso con
mayor caudal de agua (medlo o mxlmo) o blen con
mayor longlLud o mayor rea de drena[e.
Curso superlor, ublcado en lo ms elevado del
relleve, en donde la erosln de las aguas del rlo es
verLlcal. Su resulLado: la profundacln del cauce,
Curso medlo, en donde el rlo empleza a
zlgzaguear, ensanchando el valle,
Curso lnferlor, slLuado en las parLes ms ba[as de
la cuenca. Alll, el caudal del rlo plerde fuerzas y los
maLerlales slldos que lleva se sedlmenLan,
formando las llanuras aluvlales o valles.
L[erc|c|o:
D|bu[emos |a cuenca pr|nc|pa|, |as quebradas o af|uentes y ub|quemos sobre |as r|beras
Lsquemat|zac|n de una cuenca
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3.S.2 Decreto Ley 2 de 1 997 Art|cu|o 71 Conservac|n de| amb|ente
Art|cu|o 71. Cbllgacln de mlLlgar lmpacLos amblenLales. Los presLadores de los servlclos
de agua poLable y alcanLarlllado sanlLarlo que en el e[erclclo de sus acLlvldades alLeren el
medlo amblenLe, Lendrn la obllgacln de mlLlgar los efecLos negaLlvos sobre el mlsmo.
ara Lal efecLo, ser obllgaLorla la presenLacln de esLudlos y propuesLas amblenLales
prevlo el desarrollo de nuevos proyecLos.
Art|cu|o 72. lanes y programas de conLlngencla. Los presLadores de los servlclos de agua
poLable y alcanLarlllado sanlLarlo debern esLablecer planes y programas de conLlngencla
para prevenlr y conLrolar los lmpacLos amblenLales negaLlvos que resulLen de la presLacln
de los serv|c|os.
Art|cu|o 73. AuLorldad del LnLe 8egulador. MlenLras no exlsLa auLorldad responsable de la
proLeccln del medlo amblenLe, el LnLe 8egulador, en coordlnacln con el MlnlsLerlo de
Salud, ser el responsable de vlgllar que Lodos los presLadores del servlclo cumplan con los
requlslLos y normas para la proLeccln del medlo amblenLe que le sean apllcables,
lmponlendo sanclones y exlglendo la reparacln de los danos causados.
Art|cu|o 74. normas LranslLorlas. MlenLras no se desarrollen normas amblenLales
especlflcas para el subsecLor de agua poLable y alcanLarlllado sanlLarlo, se apllcarn las
normas sanlLarlas vlgenLes.
3.S.3 royectos de reforestac|n y]o m|t|gac|n de |mpactos amb|enta|es en |as cuencas.
ue acuerdo a la Ley loresLal de anam (Ley 1 del 3 de febrero de 1994), la reforesLacln es
la accln de poblar o repoblar con especles arbreas o arbusLlvas, medlanLe planLacln,
regeneracln mane[ada o slembra, cualquler Llpo de Lerreno, con la flnalldad de proLeger,
conservar, me[orar, acrecenLar, el mane[o y aprovechamlenLo raclonal de los recursos
foresLales del pals.
Ll arLlculo 23 de esLa ley expresa lo slgulenLe: Cueda prohlbldo el aprovechamlenLo
foresLal, el danar o desLrulr rboles o arbusLos en las zonas clrcundanLes al naclmlenLo de
cualquler cauce naLural de agua, asl como en las reas adyacenLes a los lagos, lagunas, rlos
y quebradas".
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LsLa prohlblcln afecLar una fran[a de bosques de la slgulenLe manera:
Las reas que bordean los o[os de agua que nacen en los cerros en un radlo de
dosclenLos (200) meLros, y de clen (100) meLros sl nacen en Lerrenos planos,
Ln los rlos y quebradas, se Lomarn en conslderacln el ancho del cauce y se de[ar a
ambos lados una fran[a de bosque lgual o mayor al ancho del cauce que en nlngun
caso ser menor de dlez (10) meLros,
una zona de hasLa clen (100) meLros desde la rlbera de los lagos y embalses
naLurales.
Las reas de recarga aculfera de los o[os de aguas en que las aguas sean para
consumo soclal
Los bosques a orlllas de los cuerpos de agua, no pueden ser Lalados ba[o nlngun
argumenLo y sern conslderados bosques especlales de preservacln permanenLe.
roceso para |a reforestac|n
ldenLlflcacln y evaluacln de slLlos poslbles que neceslLan reforesLacln.
ulagnsLlco rpldo comunlLarlo con el ob[eLlvo de conocer las condlclones
organlzaLlvas y el nlvel Lecnlco producLlvo que Llenen las personas del rea
reparacln de vlveros Ll propslLo es obLener las especles deseadas con una buena
calldad, Lamano y desarrollo que permlLan un adecuado esLableclmlenLo de la
planLacln en corLo plazo.
ConsLruccln de los germlnadores donde se colocarn las semlllas de las especles a
produclr.
Cuando se Llenen las plnLulas llsLas para el LransplanLe y dependlendo de la especle,
se debe decldlr el slsLema de produccln que se uLlllzar: sl es a ralz desnuda, debe
sembrarse en camellones, sl ser en plln, se debe decldlr sl se uLlllzarn bolsas,
LubeLes u oLro Llpo de envase.
La preparacln del susLraLo (abono) para
el crecl ml enLo de l as pl anLas es
fundamenLal.
Germ|nadores t|po ta|anquera para ev|tar daos
de an|ma|es domst|cos y s||vestres
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Con eI auspco de:
Drganzacn InternaconaI deI Trabajo