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Amparo 2do examen parcial.

Competencia por grado: se da en tres aspectos; a) Por grado: se refiere a la jerarqua de los tribunales b) Por materia: slo en; civil, penal, administrativa y laboral c) Por territorio Competencia por grado: los tribunales que conocen de amparo son nicamente; 1. !"#

$. %!! &. %'! (. " )%*. +. ,,,salas penales -en jurisdiccin concurrente) COMPETENCIA EN AMPARO IN IRECTO .l amparo indirecto tambi/n es conocido como 0bi instancial1 debido a que la 12 instancia comien3a con una demanda y termina con una sentencia -que conceda, niegue o sobresea), la cual puede ser impugnada mediante un recurso, en tal momento inicia la $2 instancia, al momento de presentar el escrito de agravios, y termina con la resolucin del recurso !" instancia; 4egla general: conocer5n de 6 7 los jueces de distrito, de los que 8ay en las ( materias, .9cepciones: a) !ompetencia concurrente; las alas locales: slo en materia penal, cuando lo que se reclame sean garantas individuales del 1:, 1; y $< const. -incomunicacin, torura, etc.) siempre a favor del reo, en cuyo cas /ste otar5 por presentar su demanda de amparo en el ju3gado de distrito o en la sala penal, seg=n le convenga. b) %'!: conoce cuando de otro %'! surge una violacin a las garantas al resolver un recurso en funcin ordinaria, esto es; los " )%* y %'!, civiles y penales, tienen una doble funcin; la constitucional, cuando resuelven amparos y la ordinaria, cuando resuelven de juicios ordinarios, ejemplo un juicio mercantil, donde el actor tiene la potestad de elegir un tribunal local o uno federal, si elige el federal presentar5 su demanda ante un " )%*, si de /ste se desprendiera la promocin de un recurso, se tramitara ante un %'! quien conocer5 del recurso en funcin ordinaria, si al resolver dic8o recurso, el %'!, cometiera violaciones, dejando subsistente el acto recurrido, puede promoverse amparo indirecto ante otro %'!, el cual ya actuar5 en su funcin constitucional. #" instancia i la sentencia del 6 7 en 12 instancia fuera desfavorable se puede interponer el recurso de revisin, dentro del t/rmino de 1< das, contra dic8a sentencia, en tal caso conocer5; 4egla general: conocer5 del recurso un %ribunal !olegiado de !ircuito .9cepcin: puede conocer la !"# de la revisin cuando ejer3a su facultad de atraccin, ya sea que lo 8aga de oficio o bien a peticin tanto del %!!, quien le 8ace la recomendacin e9presando los motivos, o bien del procurador >eneral 4. la facultad de atraccin puede proceder en los siguientes casos; a) !uando se trate de resolver la constitucionalidad de una ley

b) !uando se trate de un amparo soberana; -invasin de competencia) !onclusin: por regla general, en 12 instancia, conocen de 6 7 los ju3gados de distrito y e9cepcionalmente; en competencia concurrente las salas penales y %'! contra actos de otro %'! que act=e en funcin ordinaria y en $2 instancia, conocer5 por regla general, del recurso de revisin un %!! y e9cepcionalmente la !"# cuando ejer3a su facultad de atraccin COMPETENCIA EN AMPARO IRECTO

.l 6 ) tambi/n es conocido como 0uni instancial1 debido a que generalmente, las sentencias emanadas de /l no admiten recurso en contra, e9cepcionalmente proceder5 recurso de revisin -dentro del t/rmino de 1< das) en contra de ellas cuando: a) 'n %!! se 8aya pronunciado respecto a la constitucionalidad de normas generales -leyes), ejemplo; un quejoso impugna una sentencia que desde su punto de vista est5 fundada en una norma que /l supone es inconstitucional, por lo que en su demanda de 6 ) debe argumentar por qu/ la considera as, en tal caso es la !"# quien tiene la =ltima palabra en materia constitucional b) 'n %!! 8aya interpretado directamente un precepto constitucional, ejemplo; lo mismo que la anterior con la salvedad que aqu el %!! se atrevi a interpretar un artculo de la constitucin c) 'n %!! 8aya omitido pronunciarse respecto a la constitucionalidad de una ley o de un precepto constitucional, ejemplo; se da el mismo caso que los anteriores pero el %!! no se pronuncia respecto de la ley tildada de inconstitucional o del artculo de la constitucin !onocer5 del 6 ), por regla general; un %!!, e9cepcionalmente conocer5 de /l la !"#, ejerciendo su facultad de atraccin cuando, de acuerdo a su criterio, el asunto sea de trascendencia -sea publicitado en los medios, el quejoso sea un personaje de relevancia, etc.) i por las cuestiones anteriormente descritas el 6 ) tuviera una $2 instancia, conocer5 del recurso de revisin la !"# !onclusin: por regla general conocer5 de amparo directo el %!! e9cepcionalmente la atraccin, si 8ubiere una $2 instancia, conocer5 la !"# COMPETENCIA POR TERRITORIO .l territorio nacional est5 dividido en circuitos, actualmente &$, para determinar la competencia por territorio, la ley de amparo establece lo siguiente: i el acto reclamado amerita ejecucin ser5 competente por territorio el rgano que tenga jurisdiccin en el lugar donde deba ejecutarse, trate de ejecutarse o se 8aya ejecutado. .jemplo; se reclama una clausura, la cual amerita ejecucin, ser5 competente por territorio el jue3 de distrito que tenga jurisdiccin en tal lugar. !onclusin: para determinar la competencia por territorio es necesario atender a) si el acto reclamado amerita ejecucin, y de ser as, b) donde se debe ejecutar, trate de ejecutar o se 8aya ejecutado. R$%RO .n /l debe e9presarse la competencia por grado 1 materia$ y territorio&. .jemplo: 0!. "ue3 de )istrito 1 en materia civil$ con residencia en !8etumal&, ?uintana 4oo, en turno1 o 0@. %ribunal !olegiado 1 del egundo !ircuito, en materia civil $ con residencia en %oluca&, .stado de A/9ico, en turno1 se le pone 0en turno1 porque 8ay m5s de uno y no se sabe a cual se va a remitir. TRAMITACI&N E' AMPARO IN IRECTO O %I IN(TANCIA' !"# ejerciendo su facultad de

1) )emanda: puede presentarse;

a) Por regla general: por escrito, el cual debe contener todos los requisitos -nombre del quejoso y del promovente, autoridades responsables, nombre-s) y domicilio-s) del-os) tercero-s) interesado-s), narracin de 8ec8os del acto de autoridad, conceptos de violacin, protesta de decir verdad, etc.) b) .9cepcionalmente: por comparecencia, e9presando nombre del quejoso, lugar en que se encuentra, autoridad responsable -si se conoce) y autoridad ejecutora, en los siguientes casos; i. ii. !uando lo reclamado sean actos privativos de la vida !uando lo reclamado sean actos privativos de la libertad que no sean dictados por autoridad judicial penal, por ejemplo; orden de presentacin o de detencin dictada por el AP o bien el arresto administrativo, -en el torito) !uando lo que se vaya a reclamar sea la deportacin !uando lo que se vaya a reclamar sea el destierro !uando lo que se vaya a reclamar sean actos pro8ibidos por el art $$ constitucional; incomunicaciones torturas, etc.

iii. iv. v.

'na ve3 presentada en la oficiala de partes com=n, /sta la enva al ju3gado correspondiente y el jue3 de amparo tiene $( 8rs para dictar el primer acuerdo que le recae a la demanda, el cual puede ser en cuatro sentidos: 6uto de desec8amiento: porque la demanda sea notoriamente improcedente 6uto de prevencin: por falta de requisitos de la demanda o de copias de traslado, as como porque la no sea clara 6uto de incompetencia: por estar mal dirigida por grado, materia o territorio 6uto admisorio: se admite porque es procedente, clara, cumple con los requisitos y copias de traslado, as como por estar dirigida correctamente

.n el auto admisorio, el jue3 debe acordar lo siguiente: Pide, mediante oficio acompaBado de las copias de traslado, a las autoridades responsables sus informes con justificacin, seBal5ndoles el t/rmino que tienen para ello, com=nmente + das a partir del da siguiente en que reciben el oficio, aunque si se trata de uno de los supuestos del amparo por comparecencia puede reducirse el t/rmino a & das, as como en materia administrativa contra autoridades agrarias se dan 1< das a la autoridad, siendo posible, a criterio del jue3, duplicar los t/rminos anteriores. e emplace al &C interesado -si lo 8ay): corri/ndole traslado en el domicilio seBalado por el quejoso e de conocimiento al AP adscrito al ju3gado de amparo, para que formule su pedimento eBalar da y 8ora para que tenga verificativo la audiencia constitucional, dentro de los &< das siguientes

%ener por presentadas las pruebas que 8ubiere ofrecido el quejoso, no se admiten ni desec8as slo se tienen por ofrecidas i es que el quejoso solicit la suspensin del acto reclamado; que se abra por duplicado el cuaderno incidental,

'na ve3 reali3adas las diligencias ordenadas por el auto admisorio, el pedimento o la abstencin del AP y rendidos los informes justificados, slo resta esperar el da de la audiencia constitucional, la cual es p=blica y debe tener verificativo aun sin la presencia de las partes, a menos que el quejoso o el &C interesado 8ubieren ofrecido pruebas testimoniales, periciales o inspeccin judicial. %al audiencia tiene tres etapas: 1) .tapa de pruebas: la cual a su ve3 se divide en;

a) *frecimiento: ya en la audiencia slo pueden ofrecerse documentales porque las que ameritan preparacin deben presentarse con + das de anticipacin -sin contar el da en que se presentan ni el da de la audiencia por lo que son D das de anticipacin) por lo que si 8ubo pruebas especiales -periciales, inspeccin, etc.) dic8os dict5menes o actas de inspeccin deben estar ya integrados en el e9pediente ,,el &C interesado puede presentar su escrito de pruebas minutos antes de la audiencia, siempre que no ameriten preparacin b) 6dmisin: es el =nico momento en la audiencia en que se admiten pruebas c) )esa8ogo $) .tapa de alegatos: argumentos jurdicos en los que las partes resaltan lo que les beneficia, soportado en las constancias de actos. Pueden ser presentados; Por escrito: es lo m5s conveniente porque se reali3an previamente y siempre se ingresan minutos antes de la audiencia y si es que no se va a asistir a ella pueden ingresarse un da antes Eerbales: se reali3an dentro de la audiencia, sin embargo no es obligacin 8acerlos constar en el e9pediente, salvo en materia penal, adem5s de que se limita el tiempo a 1+ minutos para e9presarlos.

,, puede darse el caso de que 8abi/ndolos formulado por escrito, en la testimonial surja algo relevante por lo que el abogado puede solicitar la palabra y formular alegatos verbales, resaltando lo que le beneficia. &) )ictado de sentencia: normalmente no se dicta sentencia en el acto sino que se cita a las partes en una fec8a posterior, teniendo 8asta 1+ das para ello. Fa sentencia debe ir firmada por el jue3, el secretario y las partes (i la autoridad responsable )ue noti)icada pero no rindi* su in)orme +usti)icado, se lle-ara a cabo la audiencia . se presumir/ de cierto el acto reclamado0 (i la autoridad rinde su in)orme, este deber/ presentarse con 1 dias de anticipaci*n a la audiencia, con la )inalidad de darle -ista al que+oso . que este pueda prounciarse sobre ello u ob+etarlo, mediante pruebas que necesitan preparaci*n, por ello deben ser 1 dias, segn lo marca el art0 !23 '0A0 TRAMITACI&N E' AMPARO IRECTO

.l 6 ) se interpone ante la autoridad responsable, sin embargo s debe ir dirigida al %!!, acompaBada de un escrito dirigido a la autoridad responsable, donde se le e9presa que se le e98ibe original de la demanda de amparo y 0#1 n=mero de copias *bligaciones de la autoridad responsable en preparacin del 6 ): 1. 4ecibir la demanda de amparo y sus copias $. Gormular un cuaderno de amaparo, derivado del %oca de apelacin; en /l se trabaja todo lo relativo al amparo &. @acer una certificacin, al pi/ de la demanda, de la fec8a en que se notific al quejoso la resolucin reclamada, la fec8a en que se present la demanda de amparo y los das in85biles transcurridos entre ambas fec8as (. *rdenar el empla3amiento de los &Cs interesados +. 4endir su informe con justificacin: en el t/rmino de + das :. Prevenir la demanda de amparo: slo por falta de copias de traslado, porque si faltan requisitos slo puede prevenirlo el %!!, d5ndole al quejoso + das para presentar las copias, si no cumple con tal requerimiento, no puede desec8ar la demanda, lo que procede es 8acer una certificacin de que faltaron 0#1 n=mero de copias y transcurriendo + das no se desa8ogo la prevencin. Fo anterior no aplica en materia penal porque oficiosamente el %!! sacar5 las copias

D. 6cordar todo lo relativo a la suspensin del acto reclamado. Hsta ser5 solicitada a la autoridad responsable, si no se concede o se concede fijando una garanta e9cesiva, se podr5 interponer recurso de queja, del cual conocer5 el %!! al que se le enviar5 el amparo I. 4eali3ar un oficio dirigido al %!! en turno, donde e9presa que se permite remitirle: 7. 77. 777. 7E. E. E7. E77. *riginal de la demanda de amparo !opia simple para el AP federal !onstancias de empla3amiento Prevenciones no desa8ogadas; si las 8ubiera .9pediente: constancias originales del juicio de 12 instancia y del %oca de apelacin )ocumentos originales ofrecidos como pruebas )etalle minucioso de lo que se enva

Fa autoridad responsable, enva todo a la oficiala de partes del %!! y /sta designa mediante turno un %!! para que cono3ca del asunto. Fas partes conocen a que tribunal se turn por medio de la responsable. %!!: se compone de & magistrados -siendo uno de ellos presidente) y una secretaria de acuerdos, ella es quien emite el primer auto a nombre del presidente -porque es quien lo firma) el cual puede ser en & sentidos; a) Prevencin: por falta de requisitos marcados en la ley de amparo o por ser oscura, teniendo + das para desa8ogarlo b) )esec8amiento: por ser notoriamente improcedente c) 6dmisorio: por ser procedente, clara y cumplir con los requisitos d) Por no interpuesta: cuando no se desa8ogaron las prevenciones 8ec8as por la autoridad responsable !ontra los autos de admisin, desec8amiento o el que la tiene por no interpuesta la demanda, procede el recurso de reclamacin, ante el mismo %!!, donde la resuelven los & magistrados integrantes

i en 6. 7. el ".). desec8a la demanda proceder5 recurso de 4.E7 7*#, pero esta es calificada como notoriamente improcedente ser5 procedente la ?'."6. .n el auto admisorio de la ). 6. lo =nico que se ordenara ser5 darle intervencin al A.P. federal para que dentro del t/rmino de 1< das formule su pedimento, de igual modo se le permitir5 tener a la vista el e9pediente original. i en esos 1< dias no ofrece pedimento, deber5 regresar el e9pediente y no lo 8ace, el %.!.!. de manera oficiosa se lo solicitara. %ranscurridos los 1< dias, con o sin pedimento, el presidente del !olegiado dictara un segundo acuerdo en el que turnara el e9pediente a uno de los & magistrados el que desde ese momento se conocera como A6>7 %46)* 4.F6%*4, puesto que ser5 quien dicte sentencia, )e igual modo, en ese auto, se citara a las partes para oir sentencia. Fos magistrados tienen ( + secretarios de estudio y cuenta, a uno de ellos se le asignara el e9pediente y este lo estudiara y generara un proyecto de sentencia que le e9pondr5 al magistrado relator, pudiendo darse los siguientes supuestos: i concuerda con el proyecto, lo aprobara

i no concuerda con lo plasmado en el proyecto, este se regresara y se adecuara a lo que el magistrado plantee

'na ve3 aprobado el proyecto se enlistara el asunto, es decir se pondr5 en una lista en la que se encuentran los proyectos listos, con la finalidad de que los litigantes est/n pendientes, debido a que la sentencia saldr5 cercana a ese dia. Ja enlistado el proyecto, se sesionara, es decir, los & magistrados se reunir5n y discutir5n los asuntos, puesto que al ser un cuerpo colegiado, deben estar aprobados por los & magistrados, esta aprobacin podr5 ser: 1. 'nanime $. Por mayora %erminada la sesin, el proyecto se regresara al secretario de estudio y cuenta para que lo transciba en 8ojas de sentencia y 8ec8o esto se pasara a los magistrados para que lo firmen y acto seguido se publique. .n el caso de la aprobacin por mayora, en la sentencia se mencionara el voto dicidente del magistrado correspondiente, asi como los argumentos por los cuales no concuerda con el proyecto, aunque no sirve de nada porque de igual modo se firmara y publicara. i los otros $ magistrados en la sesin no estuvieran de acuerdo con el proyecto, se regresara al secretario de estudio y cuenta para que lo cambie y por tal motivo se apla3ara el asunto. i en la sesin, los & magistrados tuvieran opiniones diferentes, el proyecto se volver5 a enlistar y se discutir5 en la sesin de la siguiente semana y una ve3 llegado a un acuerdo, ya sea por unanimidad o por mayora, la resolucin se pondr5 en 8ojas de sentencia y se publicara. IMPROCE ENCIA( EN E' 4$ICIO Pueden tener tres fuentes: )erivadas de la constitucin: on diversos artculos de la !onstitucion que seBalan esas improcedencias, por ello se llaman IMPROCE ENCIA( CON(TIT$CIONA'E( )erivadas del artculo D& de la F.6., por lo que son conocidas como embargo este artculo es enunciativo y no limitativo. IMPROCE ENCIA( 'E5A'E(, sin E AMPARO

)erivados de los criterios emitidos por la !"#, es decir las jurisKprudencias, por tal motivo son conocidas como IMPROCE ENCIA( 4$RI(PR$ ENCIA'E( E AMPARO

IMPROCE ENCIA( EN E' 4$ICIO

!uando se presente una improcedencia notoria, visible e indudable, a la demanda de amparo le recaer5 un auto de desec8amiento, en cambio si la improcedencia fuere dudosa la demanda debe ser admitida y los interesados en demostrar tal improcedencia ser5n la autoridad responsable y el tercero interesado, en cuyo caso si se demuestra la improcedencia antes de la audiencia constitucional, se dictarL un auto de sobreseimiento y si aparece dentro de ella se dictar5 una sentencia de sobreseimiento, ante estas resoluciones procede el recurso de revisin, slo cambian los fundamentos legales. %ipos de improcedencias: !onstitucionales; ser5 improcedente la demanda de amparo, cuando se interponga contra:

1) 6ctos del tribunal electoral: #otoria; al resolver /ste controversias entre partidos polticos, /stos tienen los recursos ordinarios que otorgue la ley de la materia, sin embargo la m59ima autoridad en materia electoral la tiene el %47G. por lo que sus resoluciones son definitivas e inatacables

$)

6cuerdos generales o actos del consejo de la judicatura federal; #otoria, en ocasiones sus acuerdos est5n por encima de la jurisprudencia e inclusive de la constitucin, porque sus resoluciones son definitivas e inatacables, as que si en ejercicio de sus facultades sancionan a un trabajador del poder judicial federal, /ste tendr5 los recursos ordinarios pero no el juicio de amparo

&) 4esoluciones dictadas por %!! en el recurso de revisin: #otoria; es el equivalente al juicio de amparo, slo que /ste se le otorga a las autoridades para impugnar las resoluciones del juicio de nulidad. () Feyes electorales: porque contra ellas slo procede la accin de inconstitucionalidad +) .n materia electoral; #otoria; :) 4esoluciones dictadas en juicios polticos: #otoria; al enjuiciar a un servidor p=blico por violaciones graves a la constitucin o por malversacin de fondos federales, el congreso de la unin deja su funcin ordinaria -legislar) para convertirse en un tribunal -diputados: acusa, senadores; ju3ga) por lo que en contra de sus resoluciones no procede recurso alguno -son definitivas e inatacables) D) 4esoluciones dictadas en los juicios de procedencia: #otoria; similar al supuesto anterior, al ju3gar a un servidor p=blico y retirarle la inmunidad constitucional, por lo que si la c5mara determina el 0desafuero1 contra tal resolucin no procede recurso alguno Fegales, no procederL el juicio de amparo contra: I) 4eformas o adiciones a la !P.'A

;) 6ctos de la !"#: #otoria; por ser el tribunal m59imo 1<) 4esoluciones dictadas en el juicio de amparo o en cumplimiento de sus ejecutorias, #otoria; lo =nico que procede contra ello son los recursos previstos en la ley de amparo -revisin, queja o reclamacin) 11) 6ctos o leyes que est/n pendientes de resolverse en materia de amparo, #otoria; siempre y cuando 8aya identidad, es decir; mismo quejoso, acto y autoridad responsable -litispendencia) si no 8ubiere identidad no 8ay litispendencia 1$) Feyes o actos que 8ayan sido materia de una ejecutoria en otro juicio de amparo, #otoria; similar a la anterior salvo que en este supuesto ya no 8ay litispendencia sino que ya es cosa ju3gada, sin embargo si estuviera en trLmite la revisin de la negativa de amparo s 8abra litispendencia 1&) 6ctos que no afecten el inter/s jurdico del quejoso: #o notoria; si al interponer la demanda, el quejoso no demuestra el inter/s jurdico en el asunto, el jue3 le solicitarL que lo demuestre, si no lo 8ace se lleva a cabo la audiencia constitucional y si 8asta ese momento no lo acredita, se dictar5 una sentencia de sobreseimiento 1() 6ctos consentidos e9presamente o manifestaciones de voluntad que implique el consentimiento #o notoria; el consentimiento e9preso se manifiesta con un escrito donde se 8ace del conocimiento del jue3 que se est5 conforme con la sentencia y se renuncia a los recursos ordinarios que tuvieren, la manifestacin de voluntad se 8ace cuando a pesar de que se interponen los recursos ordinarios e inclusive el amparo, se da cumplimiento a la sentencia con la que se est5 inconformando, e9cepto cuando se trate de pagos de contribuciones, donde no se considera el pago como consentimiento 1+) #ormas generales o actos consentidos t5citamente: #otoria; si no se promueve el amparo en dentro del t/rmino, se consiente t5citamente; el pla3o para presentar la demanda es; 1+ das como regla general &< das para un proceso de e9tradicin o, a partir de la entrada en vigor, para una norma general autoaplicativa @asta I aBos cuando sea una sentencia definitiva condenatoria

@asta D aBos cuando sean actos que tengan o puedan tener por efecto temporal o total la p/rdida de derec8os de propiedad de uso o goce de derec8os agrarios de un n=cleo de poblacin ejidal o comunal !uando se trate de un acto que atente contra la libertad personal, integridad o la vida; en cualquier momento mientras no se 8aya ejecutado por completo el acto reclamado

1:) 4esoluciones o declaraciones del %47G. 1D) 6ctos consumados de un modo total e irreparable: un acto consumado es aquel que surte todos sus efectos al momento de reali3arse como la orden de apre8ensin o de reapre8ensin, y los actos que no se esfuman son aquellos que surten sus efectos a lo largo de un lapso de tiempo como el arresto o la clausura 1I) 6ctos emanados de un tribunal en un procedimiento judicial o administrativo seguido en forma de juicio y se lleva a cabo un cambio de situacin jurdica, es decir; mientras se tramita el amparo 8ay un cambio de situacin jurdica que deja sin materia el amparo, esto puede darse cuando se promueva amparo contra actos de una etapa procesal pasada o cuando se promueva en la misma fase pero el juicio cambia de etapa, ejemplo; se promueve un amparo contra una orden de aprensin pero mientras se tramita se dicta el auto que resuelve su situacin jurdica, al suceder lo anterior se vuelve improcedente el amparo. Fos cambios de situacin jurdica en el procedimiento penal son: 1C cuando se pasa de la averiguacin previa al ju3gado penal $C cuando se dicta el auto que resuelve la situacin jurdica: si se interpone amparo en esta etapa, deben resolverse o no podr5 pasar a la siguiente, es decir; dictar sentencia, si no lo 8ace as puede causar violaciones irreparables &C cuando se dicta sentencia definitiva 1;) !uando no se agoten los recursos ordinarios previos $<) !uando este en tr5mite alg=n recurso o medio de defensa legal $1) !ontra actos de autoridades distintas a los tribunales judiciales, administrativos o del trabajo $$) !uando 8ayan cesado los efectos del acto reclamado $&) !uando subsista el acto reclamado, pero este no pueda surtir efectos porque 8a desaparecido el objeto o materia del mismo $() Fos dem5s que seBale la ley.

(O%RE(EIMIENTO .s una resolucin que pone fin al juicio sin resolver el fondo del asunto.

.l quejoso podr5 desistirse del amparo en cualquier momento 8asta antes de la audiencia constitucional, y =nicamente ser5 el quejoso o su representante legal quienes podr5n 8acerlo.

CA$(A(

E (O%RE(EIMIENTO EN E' 4$ICIO E AMPARO

1. !uando en quejoso se desista de la demanda de amparo: si es por escrito, el jue3 dar5 un t/rmino de & das para que se presente al ju3gado a ratificar su desistimiento, si as sucede el jue3 sobresee el asunto .l quejoso podr5 desistirse del amparo en cualquier momento 8asta antes de la audiencia constitucional, y =nicamente ser5 el quejoso o su representante legal quienes podr5n 8acerlo. $. !uando se desconoce el domicilio del &C interesado y a criterio del jue3 de amparo, el quejoso no acredite 8aber entregado los edictos de publicacin &. !uando el quejoso muera durante la tramitacin del amparo, siempre que sea una garanta estrictamente personal, de lo contrario no se sobresee sino que se suspende 8asta que se presente quien pueda seguir con la tramitacin, por ejemplo; un albacea nombrado sobre la sucesin del quejoso (. Por ine9istencia del acto reclamado: se presenta cuando de las constancias de autos aparece claramente que no e9iste el acto reclamado o el quejoso no probara su e9istencia en la audiencia constitucional. i la autoridad declara que no es cierto el acto el jue3 dar5 vista al quejoso para que en la audiencia constitucional pruebe la e9istencia del acto como que aqu me falta algo jeje si se demuestra que la autoridad minti . %* J* #* F* %.#>* +. !uando durante el juicio apare3ca una causa de improcedencia debidamente probada ($(PEN(I&N E' ACTO REC'AMA O .s una medida precautoria que va surtir efectos durante toda la tramitacin del juicio de amparo 8asta que se dicte una sentencia firme, est5 previsto en amparo directo e indirecto pero por regla general en indirecto se tramita va incidental. i lo que se impugna son actos negativos -se contesta por escrito negando la solicitud del gobernado) omisivos -la autoridad no responde; siempre que no opere la negativa o afirmativa ficta) o declarativos, que en forma general no ameritan ejecucin, no tiene ra3n de ser la suspensin, no as si se trata de actos positivos o de actos negativos con efectos positivos, los cuales requieren de materiali3acin y procede la suspensin contra la orden de ejecucin Aomentos para solicitar la suspensin: 7. 6l interponer la demanda de amparo directo: antes de los puntos petitorios se pone un pequeBo captulo, seBalando el acto que quiere suspenderse y para qu/ efectos se desea la suspensin .n 6 7 puede solicitarse en cualquier momento, mientras la sentencia de amparo no cause ejecutoria o mientras no se ejecute de un modo total el acto reclamado

77.

uspensin en 6mparo 7ndirecto -va incidental) i se concede la suspensin en 6 7 puede ser para que las cosas se mantengan como est5n si es que el acto reclamado no 8a sido llevado a cabo, o bien para que cese la ejecucin si es que el acto ya comen3 a ejecutarse y sus efectos se prolongan en el tiempo. @ay dos tipos de suspensin en 6 7 i. 6 peticin de parte: la debe solicitar el quejoso mediante la va incidental, cubriendo los siguientes requisitos: ?ue la solicite el quejoso ?ue de concederse no cause perjuicio al inter/s social o se contravengan normas de orden p=blico -como suspender el pago de alimentos, etc.) )ebe tramitarse va incidental, por separado y por duplicado, debiendo adjuntar $ copias de traslado m5s, una para cada cuaderno incidental de suspensin ?ue sea contra una sentencia ejecutoriada o que el acto no se 8aya ejecutado de un modo irreparable

ii.

)e plano o de oficio: aunque no se solicite, el jue3 debe otorgarla, procede contra actos privativos de la vida, libertad, ingreso for3oso al ej/rcito, etc. no es va incidental porque es decretada en el auto admisorio. !ontra la negativa de suspensin de plano procede la queja, interponi/ndola en la t/rmino de $ das 85biles siguientes a que surta efectos la notificacin

'na ve3 formado el cuaderno incidental, se va a dictar un auto -admisorio, de prevencin o desec8amiento) en el que se va a conceder o negar la suspensin provisional, la cual tiene vigencia -D$ 8rs apro9) 8asta que se dicta la sentencia interlocutoria que define si se concede o niega la suspensin definitiva la cual si es concedida durar5 desde el momento en que se dict 8asta que la sentencia de amparo quede firme. .n el inter del incidente pueden ofrecerse pruebas a fin de que sea concedida la suspensin definitiva. i el jue3 niega la suspensin provisional debe fundar y motivar su resolucin y si se concede debe pronunciar para qu/ efectos la concede y qu/ debe 8acer o dejar de 8acer la autoridad responsable. !ontra el auto que concede o niega procede queja, interpuesta en los $ das siguientes 'na ve3 concedida la suspensin, el jue3 de distrito, impone una serie de requisitos para que surta efectos, de no cumplir con ellos la autoridad puede ejecutar el acto reclamado. Fos requisitos son: a) .98ibir una garanta: fijada por el jue3 de amparo en monto lquido, present5ndola dentro de los + das 85biles siguientes mediante billete de depsito, prenda, 8ipoteca, pMli3a de fian3a, etc. si no se e98ibi y la autoridad no 8a ejecutado el acto, puede presentarse la garanta posteriormente y la suspensin surtir5 efectos de manera normal. .l fin de la garanta es para el caso de que se niegue el amparo al quejoso y el &C interesado tenga derec8o al pago de daBos y prejuicios por la no ejecucin del acto reclamado, el cual podr5 reclamarlos mediante un incidente, acreditando los daBos y perjuicios, si no 8ubiera tales el quejoso puede solicitar su devolucin mediante escrito simple !ontragaranta: se le fija al &C interesado para que se ejecute el acto reclamado, siempre que no sea de imposible reparacin, en caso de concederse el amparo y el quejoso sufra daBos y perjuicios, podr5 reclamar el pago de /stos va incidente #o ser5 e9igible la garanta en los casos de suspensin de plano por violaciones a la libertad fuera del procedimiento penal, sin embargo en materia penal contra actos privativos de la libertad si ser5 e9igible para evitar que se sustraiga a la accin de la justicia, donde tambi/n deber5 cubrir los siguientes requisitos: b) Ponerse a disposicin del jue3 de la causa penal: & das para 8acerlo y levarle constancia al jue3 de amparo c) Presentarse cada ve3 que el jue3 de la causa lo llame, sin importar cuantas veces sea ,si el delito es grave no sirve la suspensiM porque slo se otorga con el efecto de que contin=e el proceso recluido donde el jue3 de la causa disponga, por lo que es mejor no presentarse y esperar a la sentencia de amparo ,,no es recomendable e98ibir la garanta para la suspensin provisional porque se otorgan + das para ello y es el tiempo en que debe dictarse la sentencia interlocutoria, en cuyo caso de concederse la definitiva deber5 e98ibirse garanta nuevamente ,,,contra la determinacin baja o alta de la garanta el &C interesado y el quejoso tienen el recurso de queja .n el primer auto que le recae al incidente, tambi/n se va a requerir a la autoridad-s) responsable-s) para que en el t/rmino de (I 8rs rinda un informe previo -no es el justificado) donde slo va a declarar si es cierto o no el acto reclamado, fundando y motivando las causas de por qu/ no debe concederse la suspensin definitiva, de no presentarlo se da por cierto el acto reclamado pero slo para conceder la suspensin definitiva -no para el amparo) este informe se ane9a al cuaderno incidental. %ambi/n en el 1er auto incidental se seBalar5 da y 8ora para que tenga verificativo la audiencia incidental en el t/rmino de + das. .l jue3 de amparo debe mandar oficio a la responsable-s) inform5ndole si se otorg la suspensin provisional y la fec8a de la audiencia. Fa audiencia tiene tres etapas: 7. Pruebas: slo se ofrecen documentales, testimoniales -slo en materia penal contra libertad, vida, etc.) e inspeccin judicial, -nunca periciales) la finalidad de /stas es demostrar que de llevarse a cabo el acto reclamado sera de difcil o imposible reparacin, pueden ser ofrecidas el mismo da de la audiencia -llamando a los testigos

y nombr5ndolos en ese momento) si fuera inspeccin judicial, el jue3 diferir5 la audiencia por una sola ocasin. Fas pruebas que obren en el incidental no ser5n tomadas en cuenta para el principal por lo que si se quiere presentar la prueba en ambos deber5 solicitarse copia certificada de la misma u ofrecer copia simple y pedir que se coteje con su original, lo mismo sucede con los testigos, pues deber5 presentarse en ambas audiencias, ya que los que no puede invocarse lo actuado en el incidente para la principal. 77. 6legatos: pueden ser verbales o por escrito -recomendable), deben ser tendientes a convencer al jue3 de que otorgue la suspensin definitiva, en esta etapa se levanta el acta de la audiencia, manifestando qui/n asisti y lo acordado )ictado de sentencia: puede negar o conceder la suspensin definitiva

777.

!ontra la sentencia que niega la suspensin definitiva se tiene el recurso de revisin y contra ala que la concede se tiene la queja. i 8ubo violaciones procesales durante la audiencia incidental, deber5n recurrirse 8asta que se ataque la sentencia interlocutoria uspensin en 6mparo )irecto .n /l no es en va incidental, ni 8ay provisional o definitiva, sino que es =nica y la concede o la niega la autoridad responsable en el auto inicial de la demanda de amparo. .n caso de que la conceda, la misma autoridad fijar5 el monto de la garanta, en contra de la determinacin del monto de la garantNa se tiene el recurso de queja, si se concede la suspensin tendr5 vigencia desde el momento en que se otorgue 8asta que cause ejecutoria la sentencia de amparo. C$MP'IMIENTO E 'A( E4EC$TORIA( E AMPARO

'na sentencia de 12 instancia puede ser en tres sentidos: !oncede #iega obresee

Pero se tiene el recurso de revisin -$2 instancia) con lo cual una ve3 interpuesto el recurso, no causar5 ejecutoria 8asta que sea resuelto o bien si no se interpuso, 8asta que precluya el derec8o para interponerlo. 'na ve3 transcurrida una de las 8iptesis anteriores, debe solicitarse al jue3 que emita un auto declarando la firme3a de la sentencia, ya que de no dictarse no puede ejecutarse la misma, una ve3 dictado, el jue3 de amparo manda copia certificada del acuerdo a la-s) autoridad-s) responsable-s). i en la resolucin del recurso de revisin, el %!!, revoca o modifica la sentencia, /l mismo vuelve a dictar una sentencia conforme a como debi ser emitida, en tal caso ya no se tiene recurso alguno por lo que autom5ticamente queda firme por ministerio de ley. lo se ejecutan las sentencias que conceden el amparo, porque el acto de autoridad queda sin efectos y la autoridad responsable debe dar cumplimiento a la sentencia, si se niega o sobresee, el acto de autoridad queda subsistente por lo que no se va modificar. 'na ve3 firme la sentencia, el jue3 de amparo da conocimiento a la responsable mediante oficio, -ane9ando copia certificada de la sentencia, del acuerdo que declara la firme3a y de la resolucin del recurso de revisin) en el cual le informa que la sentencia ya est5 firme y le requiere que d/ cumplimiento en el t/rmino de & das, siempre que la naturale3a del acto lo permita, o por lo menos avisarle que ya est5 tramitando el cumplimiento. 6 la 8ora de dar cumplimiento, la autoridad responsable debe verificar para qu/ efectos se otorg el amparo, a finde darle cabal cumplimiento, sin 8acer de m5s ni de menos, por lo que al cumplir puede darse que: 1. !umpla cabalmente la sentencia: dando aviso al jue3 de amparo mediante oficio y vista al quejoso y al &C desa8ogando la vista en & das en 6 7 y 1< das en 6 ), manifestando su conformidad con el cumplimiento, si no manifiestan nada, ser5 el jue3 quien determine si estuvo bien cumplida o no, notificando a las partes personalmente, a fin de que en + das 85biles interpongan recurso de inconformidad, si as lo desean

$. #o cumplan la sentencia, ni la autoridad ni el superior jer5rquico: si la responsable es omisa en dar cumplimiento, 8ace un requerimiento al superior jer5rquico de la responsable para que la obligue a cumplir pero si /ste tambi/n es omiso en ello, el jue3 de amparo remite el e9pediente y las constancias de notificacin a su superior jer5rquico, es decir; si es 6 ) lo enva a la !"# y si fuera 6 7 al %!! para que sean ellos quienes consignen a las responsables por el delito federal cometido, ante un jue3 de distrito de procesos penales federales, conforme a lo previsto en el art $:D #F6 sanciones consistentes en + a 1< aBos de prisin, 1<< a 1<<< ) A>E)G y destitucin o in8abilitacin para ocupar cargos en el servicio p=blico. Previo a lo anterior, la !"# o el %!!, manda oficio a las responsables pidiendo e9plicacin de por qu/ no 8an dado cumplimiento, si dan una causa justificada la autoridad dar5 un t/rmino de & das para que den cumplimiento, si cumpliera de forma e9tempor5nea no lo e9ime de responsabilidad pero aten=a la sancin penal. &. @ay e9ceso o defecto en el cumplimiento: en tal caso el jue3 de amparo solicitarL un informe justificado a la autoridad responsable sobre el cumplimiento de la ejecutoria, el cual deber5 desa8ogar en el t/rmino de & das. 6unado a eso, solicitara opinion al AP adscrito al tribunal de amparo, la cual deber5 desa8ogar en el t/rmino de & das, pasando estos lapsos, el jue3 debe determinar si estuvo bien cumplida o no, si determina que estuvo bien cumplida, el afectado puede interponer recurso de inconformidad dentro de los 1+ das 85biles siguientes, en cambio si determina que 8ubo e9ceso o defecto, manda el e9pediente al %!! si es 6 7 o a la !"# si es 6 ) con la finalidad de que se dicte una nueva resolucin (. 6l dar cumplimiento 8aya una repeticin del acto reclamado: supuestamente la autoridad da cumplimiento pero al 8acerlo vuelve a violar garantas individuales, en tal caso, las partes deben manifestarlo al jue3 de amparo, en cuyo caso lo revisar5 y decidir5 si estuvo bien cumplida o no, teniendo contra este auto 1+ das para interponer inconformidad COMP$TO E 'O( T6RMINO( EN E' 4$ICIO E AMPARO

Para computar el t/rmino de 1+ das para interponer el "uicio de 6mparo, se debe atender a la ley de donde emana el acto reclamado, teniendo en cuenta el tipo de notificacin y la manera en que surte efectos