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Feria Nacional de Ciencias y Tecnologa

Proyecto:
Falacias en la comunicacin
Expositores:
Dolcemscolo, Lucas Martn 3 Ao Polimodal DN: 33.583.444
Gomez, Miriam Elizabeth 3 Ao Polimodal DN: 33.538.587
Nivel: F
rea: Ciencias Sociales
Asesora: Prof. Virginia Miranda DN: 25. 565.812
Escuela: Escuela Experimental N 2 "Puertas del Sol
Barrio 142 Viviendas Manzana 461 San Luis Capital Tel:
(02652) 420789
Noviembre 2006
Falacias en la comunicacin
ndice
1. esu!en................................................................................................................ "
#. $ntroducci%n........................................................................................................... &
#.1. 'arco Te%rico..................................................................................................... &
#.#. (ituaci%n pro)le!*tica...................................................................................... +
#.". ,ip%tesis.............................................................................................................. -
#.&. .)/etivos.............................................................................................................. -
". 0esarrollo............................................................................................................... -
".1. 'ateriales y 'etodologa................................................................................... -
".1.1. 'ateriales.......................................................................................................... -
".1.#. 'etodologa...................................................................................................... 1
".#. esultados o)tenidos.........................................................................................
12
".#.1. An*lisis de la in3or!aci%n relevada...............................................................
12
".#.#. 0atos estadsticos 4 5r*3icos e interpretaci%n.............................................
11
&. Conclusiones...........................................................................................................
#"
6. 7i)liogra3a consultada...........................................................................................
#6
8. Agradeci!ientos......................................................................................................
#8
+. Anexo........................................................................................................................
#+
+.1. Anexo 1..................................................................................................................
#-
+.#. Anexo #..................................................................................................................
"+
+.". Anexo "..................................................................................................................
12
1. esu!en
La presente investigacin es una indagacin sobre la presencia de falacias en
medios de comunicacin grfica.
La situacin problemtica que sirvi de motor para este trabajo se relaciona con la
extendida utilizacin de falacias en diversos discursos de circulacin cotidiana. Razn
por la cual, el conocimiento de este tipo de argumentaciones incorrectas es una til
herramienta para evitar ser engaados por ellas.
La hiptesis de trabajo supone la presencia de argumentaciones falaces en artculos
periodsticos. La evaluacin de esta hiptesis se realiz sobre un corpus de 81
artculos que responden a las siguientes caractersticas: 43 pertenecen al diario
Clarn, 38 al diario Pgina 12, todos se refieren al mismo hecho noticioso y
corresponden al mismo rango de fechas. Este corpus se analiz contrastando las
argumentaciones contenidas en los artculos con la teora sobre falacias sistematizada
por rving M. Copi en su Introduccin a la Lgica
1
.
El anlisis de los datos obtenidos permiti verificar la hiptesis y, adicionalmente,
habilit un anlisis comparativo sobre su presencia en ambos medios de
comunicacin. En este sentido se evidenciaron diferencias respecto al tipo de falacias
predominantes en cada medio y respecto al discurso (estrictamente del periodista o de
un tercero) en el que se encuentran incluidas.
En la conclusin se presentan interpretaciones posibles para estos datos obtenidos,
adicionalmente se busca instar a la reflexin sobre la responsabilidad social de los
medios de comunicacin como transmisores de informacin y formadores de opinin,
as como alertar al lector sobre la existencia de argumentaciones falaces.
1
Copi, Irving M .(1953) Introduccin a la Lgica. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos
Aires. 197.
#. $ntroducci%n
#. 1 'arco te%rico
El presente trabajo de investigacin tiene fundamento terico en la sistematizacin
y clasificacin de 3alacias no 3or!ales realizada por rving M. Copi en su
Introduccin a la Lgica
2
.
El anlisis del discurso desde la perspectiva de la lgica tuvo sus inicios en la
filosofa griega durante la edad antigua. El inters por las posibles incorrecciones o
falsedades en los razonamientos ya haba sido despertado por Scrates (c. 470-c. 399
a.C.), filsofo griego, considerado el fundador de la filosofa moral o axiologa.
Posteriormente Aristteles (384-322 a.C.), quien registr trece tipos de falacias en su
libro Reutaciones sosticas, sostuvo que las argumentaciones son de dos tipos: las
verdaderas y otras que no lo son pero lo parecen. Estas ltimas son las falacias.
De all en adelante muchos de los estudiosos de esta disciplina se han ocupado de
este tema con mayor o menor profundidad. Actualmente, la sistematizacin de falacias
realizada por Copi es, por la profundidad y minuciosidad de su anlisis, el principal
material de consulta para el abordaje de esta temtica.
Una falacia es un tipo de argumentacin incorrecta. En el estudio de la lgica se
restringe el uso de este trmino a aquellos razonamientos que, aunque incorrectos,
son psicolgicamente persuasivos. Por lo tanto se define la falacia como una forma de
razonamiento que parece correcta, pero resulta no serlo cuando se la analiza
cuidadosamente.
Copi divide las falacias en 3or!ales y no 3or!ales. Las primeras tienen que ver
con el esquema del razonamiento y su similitud con un esquema lgico correcto. No
obstante, las falacias no formales son el objeto del anlisis detallado de Copi. Se trata
de argumentaciones o enunciados que son tramposos por su contenido y no por su
forma. Son "errores de razonamiento en los cuales podemos caer por inadvertencia o
falta de atencin al tema, o bien porque nos engaa alguna ambigedad en el
lenguaje usado para formularlo
3
.
Las falacias no formales se dividen en dos grupos, las de "atinencia y las de
"ambigedad. A continuacin se presenta un resumen referido a la significacin de
cada una de las falacias, sin embargo se puede consultar una sntesis del captulo que
Copi dedica a este tema en el Anexo 1.
!
Copi, Irving M . Op. Cit.
3
Copi, Irving M . Op. Cit. "#g $!
FA9AC$A( 0E AT$NENC$A
En este tipo de falacias las premisas no tienen pertinencia lgica en relacin con las
conclusiones.
a: Argu!entu! ad )aculu! ;Apelaci%n a la 3uer<a:
Se recurre a la fuerza o a la amenaza de uso de la fuerza para obtener el asentimiento en
relacin con alguna premisa planteada.
): Argu!entu! ad =o!ine! > o3ensivo ;Argu!ento contra el =o!)re:
En vez de tratar de refutar la verdad de algo que se afirma, se ataca al hombre que realiza
la afirmacin. Se espera que al lograr la desaprobacin hacia una persona esto se convierta
en desacuerdo hacia lo que esa persona dice.
c: Argu!entu! ad =o!ine! 4 circunstancial ;Argu!ento contra el =o!)re:
Se trata del mismo tipo de falacia que en el caso anterior, pero el ataque no est dirigido
especficamente contra la persona que realiza una afirmacin sino contra las circunstancias
(polticas o religiosas, por ejemplo) desde las cuales lo hace.
d: Argu!entu! ad ignorantia! ;Apelaci%n a la ignorancia:
Se sustenta una conclusin afirmando que es verdadera porque no ha podido demostrarse
su falsedad. O es falsa porque no ha podido demostrarse su veracidad.
e: Argu!entu! ad !isericordia! ;Apelaci%n a la piedad:
Se apela a la piedad o la misericordia para conseguir que se acepte una determinada
conclusin.
3: Argu!entu! ad populu! ;Apelaci%n a la e!oci%n:
Se utiliza esta falacia cuando se intenta ganar el asentimiento popular para una conclusin
despertando las emociones y el entusiasmo en la multitud.
g: Argu!entu! ad verecundia! ;Apelaci%n a la autoridad:
Para sustentar una conclusin se apela a una autoridad en cuestiones que estn fuera del
mbito de su especialidad, o en cuestiones que son su especialidad pero que, en ese caso
en particular, no se relacionan con el tema que se est argumentando.
=: Accidente
Se la comete cuando se aplican principios, reglas o normas de carcter general o
universal a situaciones que, por su particularidad, son atpicas y necesitan ser consideradas
de modo particular.
i: Accidente inverso
Se consideran casos que deben ser tratados en forma particular como si fueran
caractersticos, y se generalizan normas, reglas, principios o leyes a partir de ellos.
/: Causa 3alsa
Todo razonamiento que trata de establecer una conexin causal errneamente. Es decir,
se establece como causa de un determinado efecto algo que no es su causa real.
?: Petitio principii ;Petici%n de principio:
Es un razonamiento circular en el que se toma como premisa de un razonamiento la
misma conclusin que se pretende probar.
l: Pregunta co!ple/a
Al plantear una pregunta se le dan al entrevistado alternativas (incluidas en la pregunta
misma) frente a las cuales, cualquiera sea su respuesta, terminar por afirmar o negar cosas
que l no desea.
!: $gnoratio elenc=i ;Conclusi%n inatinente:
Un razonamiento es utilizado para probar una conclusin que no tiene relacin con ese
razonamiento.
FA9AC$A( 0E A'7$5@E0A0
Son argumentaciones con enunciados inciertos en su significacin y, por ello, sujetos a
distintas interpretaciones.
a: EAuvoco
Se genera una confusin a partir de los diversos significados que puede tener una palabra
utilizada en la argumentacin.
): An3i)ologa
Son enunciados construidos de manera tal que resultan confusos y el mensaje que
transmiten puede ser entendido de diversas maneras.
c: Bn3asis
En este caso, la ambigedad en la significacin es generada por la modificacin que
puede existir sobre el sentido de una frase si se recalca o destaca alguna de sus partes.
#.# (ituaci%n pro)le!*tica
Tal como argumentan los estudiosos que se han interesado por la lgica, el
conocimiento de las falacias no supone tan slo un inters terico o intelectual sino
que, por el contrario, es de una gran utilidad concreta para evitar ser engaados por
ellas.
En la vida cotidiana, la utilizacin de falacias es tan extendida que, por su
repeticin y eficacia, pueden pasar por argumentos perfectamente vlidos y, por lo
tanto, convencer al interlocutor de esa validez. Esta utilizacin es asidua en casi todos
los mbitos. Sin embargo, es especialmente preocupante su aparicin en los discursos
periodsticos.
El periodismo en medios masivos de comunicacin supone una fuerte
responsabilidad que es la gnesis del contrato de confiabilidad entre el periodista y el
lector. Hacer de esta responsabilidad una prctica sistemtica es no slo una
implicancia de la profesin sino tambin, y especialmente, un deber tico
4
de quienes
la ejercen.

%eg&n una interpreta'i(n estandari)ada de este 'o*ple+o 'on'epto de ,-ti'a. apli'ado al periodis*o, el
*is*o supone un 'o*pro*iso del periodista 'on la verdad /, por lo tanto, i*pli'a un *ane+o del dis'urso
en el 0ue -sta se ponga de *ani1iesto 'on la *enor 'antidad de inter1eren'ias 0ue sea posi2le. "ara una
apro3i*a'i(n a esta no'i(n de -ti'a period4sti'a se 'onsult( el siguiente *aterial5
CE6A" (Centro 6atinoa*eri'ano de "eriodis*o). Cdigo de tica. Declaracin de Principios.
CE6A". 7unio de 1993. 8ueva 9rle#ns. :uente5 ;ed de "eriodistas Interna'ionales.
:E6A" (:edera'i(n 6atinoa*eri'ana de "eriodistas). Cdigo Latinoamericano de tica
periodstica. :E6A". :uente5 ;ed de "eriodistas Interna'ionales.
6A 8ACI<8. Manual de estilo y tica periodstica. Espasa Calpe. Bs. As. 1997
6A 8ACI<8. Periodismo y tica . 7ornadas so2re periodis*o / -ti'a del diario 6a 8a'i(n . Espasa
Calpe. Bs. As. 1997
U8E%C9. Principios internacionales de tica profesional en periodismo. "u2li'ado por la Cuarta
Consultiva de "eriodistas Interna'ionales / ;egionales. U8E%C9. :uente5 "ress =ise >rust.
>odo el *aterial 'itado se puede 'onsultar en la 'arpeta de 'a*po.
d: Co!posici%n
La argumentacin falaz surge de trasladar las propiedades de las partes a las
propiedades del todo ("Dado que todas las partes de una mquina son livianas, la mquina
es liviana).
e: 0ivisi%n
Es la falacia inversa a la anterior, consiste en argumentar falazmente que lo que es
cierto de un todo, debe serlo tambin de cada una de sus partes ("Como tal empresa es
muy importante y el seor Prez trabaja para tal empresa, el seor Prez es importante).
La utilizacin de argumentos falaces en los discursos periodsticos, cuya presencia
en general pasa inadvertida, puede devenir en interferencias con el adecuado
cumplimiento de los deberes ticos de los comunicadores sociales. Esto es
especialmente conflictivo si se considera que, en esta realidad de inmediatez y
bombardeo de inmensas cantidades de informacin, la mayora de los lectores
carecen del tiempo, la agudeza crtica y/o el conocimiento previo sobre el tema
tratado, necesarios para analizar con detenimiento cada razonamiento. En sntesis, es
vlido preguntarse si aquella informacin que se extrae de un artculo periodstico en
lo que se podra denominar una "lectura tipo
5
es o no coincidente con los hechos
concretamente informados.
#." ,ip%tesis
9as argu!entaciones 3alacesC Aue pueden conducir a interpretaciones
err%neas o distorsionadas de la in3or!aci%nC aparecen en artculos
periodsticos.
#.& .)/etivos
.)/etivo 5eneral
Analizar el discurso periodstico desde la perspectiva de la lgica con el fin de
evaluar la seriedad y veracidad en el tratamiento de la informacin.
.)/etivos Espec3icos
Conformar un corpus de artculos referidos a un mismo tema provenientes de dos
medios de comunicacin masiva de nuestro pas.
Analizar las estrategias discursivas puestas en prctica en los artculos con el fin
de detectar posibles casos de aparicin de falacias.
". 0esarrollo
".1 'ateriales y 'etodologa
".1.1 'ateriales
5
A los e1e'tos de este tra2a+o de investiga'i(n se 'onsidera ,le'tura tipo. a a0uella en la 0ue se 'on'reta
una le'tura 'o*pleta del art4'ulo (sin rele'turas o an#lisis detallados de seg*entos), tal 'o*o podr4a
reali)arlo un le'tor ?a2itual de diarios.
Como punto de partida de la investigacin se eligi un tema de actualidad cuya
presencia hubiera sido notable en medios de comunicacin masiva. El tema
seleccionado fue la cancelacin de la totalidad de la deuda externa argentina con el
Fondo Monetario nternacional, que fuera anunciada por el presidente Nstor Kirchner
el 16 de diciembre de 2005 y concretada dos semanas despus. La eleccin de este
tema se debe a los siguientes factores:
Su relevancia, que asegura un amplio tratamiento en los ms diversos medios.
Su temtica, que supone un discurso fuertemente conectado con lo poltico, sin
llegar a ser estrictamente partidario o electoralista. La conexin con lo poltico
se consider una circunstancia relevante ya que ese es un mbito
principalmente regido por relaciones de poder que suponen intereses que
pueden influir sobre las argumentaciones.
Posteriormente se seleccionaron dos medios de comunicacin masiva para realizar
en ellos el relevamiento de notas referidas al tema. La bsqueda se realiz en un
rango de fechas desde el 16 de diciembre de 2005 (fecha en que se anunci la
cancelacin de la deuda) hasta el 31 del mismo mes (porque hasta ese momento se
registr una permanencia del tema en los medios). El criterio de bsqueda se enfoc
en las notas informativas y se excluyeron los artculos incluidos en la seccin de
opinin.
Los medios seleccionados para la bsqueda fueron los diarios Clarn y Pgina 12.
La eleccin de estos medios de comunicacin se debe a los siguientes factores.
Son diarios de circulacin masiva en todo el pas en su versin grfica y con
mayor amplitud an en su versin on line.
Estos medios grficos tienen una amplia trayectoria y un nombre slidamente
instalado en el mbito periodstico, situacin que se traduce en una fuerte
credibilidad en cuanto a la seriedad de la informacin que transmiten.
Los dos medios se conectan habitualmente con posiciones editoriales
diferentes, conforme al perfil de lector al que cada uno se dirige
6
.
A partir de estos criterios de bsqueda se accedi a un corpus de &" artculos en el
diario Clarn y "- en el diario Pgina 12.
7

@
>eniendo en 'uenta las 'ara'ter4sti'as ?a2ituales de su 'ir'ula'i(n, el diario Clar4n se dirige a le'tores
'on un inter-s *a/or por la in*ediate) 0ue por la pro1undidad de la in1or*a'i(n. El diario "#gina 1! se
?a 'one'tado tradi'ional*ente (/ por el per1il de varios de sus 'ola2oradores) 'on un le'tor de *a/or
agude)a 'r4ti'a por su tenden'ia a *antener un nivel *#s elevado de in1or*a'i(n general.
7
En el Anexo 2 se puede a''eder a un listado en orden 'ronol(gi'o de los titulares de todos los art4'ulos
relevados / la versi(n 'o*pleta de todos los art4'ulos 0ue 'ontienen 1ala'ias. 6a totalidad de los art4'ulos
relevados, in'luidos a0uellos 0ue no 'ontienen 1ala'ias, se puede 'onsultar en la 'arpeta de 'a*po.
".1.# 'etodologa
ecolecci%n de datos
Para recolectar los datos se realiz una lectura preliminar de cada uno de los
artculos para detectar en primera instancia cualquier razonamiento en el que se
evidenciara, en trminos generales, el uso de alguna estrategia que le restara
transparencia o simplicidad.
En sucesivos anlisis se verific la posible presencia de falacias, contrastando
cada uno de los posibles casos con la teora que sustenta el anlisis y los ejemplos
aportados por
Copi y por otros autores que analizaron su enfoque terico sobre las falacias no
formales
8
.
Este proceso permiti descartar aquellos razonamientos en los que se
evidenciaron prcticas discursivas confusas pero que no presentaron estrictamente
una argumentacin incorrecta.
Luego de arribar a un corpus preliminarmente definitivo, se realiz un ltimo
anlisis minucioso de las relaciones causales entre las premisas y de la localizacin
del dato falso para verificar la validez de la clasificacin que se le haba asignado a
cada caso.
".# esultados o)tenidos
A los fines de esta investigacin se realiz un anlisis de todos los casos de falacias
detectados a travs de la metodologa arriba mencionada. No obstante, las
especificaciones respecto a la cantidad de palabras que debe contener el informe
impiden incluir toda esta informacin en el desarrollo. Por lo tanto, a continuacin se
$
6a teor4a de Copi no s(lo se a2ord( desde el autor *is*o sino ta*2i-n desde otros autores 0ue
reto*aron su en1o0ue / a*pliaron los e+e*plos. Estos autores son5
8o'etti, 9s'ar ; A Falacias y medios de comunicacin A Ed. Bu*anitas
%alinas, Carlos A Introduccin a la Lgica de Irving M. Copi A %CD
Pizarro, Fina. Aprender a ra<onar. Edit. Alhambra. Madrid. 1986. pp.11-63.
presentar un ejemplo de cada tipo de falacia detectada
9
en cada uno de los diarios. El
anlisis completo de los casos de falacias se incluye en el Anexo ".
".#.1 An*lisis de la in3or!aci%n relevada
Casos de 3alacias en 0iario Clarn
Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial:
2!" #irc$ner critic a %uienes se o&onen a &agarle todo al F'I (1)*12*0! ( Clarn
Como se evidencia claramente en el fragmento, el presidente no refuta los
argumentos opositores dando una respuesta pertinente y dirigida a esos argumentos,
sino que ataca a quienes expresan esa oposicin por los supuestos intereses que los
motivan.
Apelaci%n a la e!oci%n D Bn3asis D Argu!ento contra el =o!)re ;o3ensivo:
16" +,n &as con una deuda ra-onable orece una me.or condicin de vida/ (
10*12*0! 1
Clarn
La expresin utilizada por Fernndez es un notable golpe de efecto conectado con
lo emotivo sin mayor argumentacin que lo sustente, por eso es un claro ejemplo de
argu!entu! ad populu! (apelacin a la emocin). Por otra parte es un caso de
En3asis por encontrarse destacado como subttulo dentro del cuerpo de la nota. Tal
9
Los casos adjuntados se presentan conforme al siguiente criterio: tipo de falacia detectada,
titular del artculo, transcripcin del fragmento en el que se encuentra, explicacin de la
argumentacin falaz (se adjunta los ejemplos de diario Clarn primero y luego los de Pgina
12).
Fiel a su estilo conrontativo2 el Presidente res&ondi a %uienes criticaron su
decisin de &agarle al F'I2 a los %ue deini sin dar nombres como 3algunos %ue
%ueran %ue sigamos debiendo &ara seguir siendo intermediarios de los lobbistas del
Fondo2 4 otros &ara &oder tener consultoras &agadas &or ellos3"
+La decisin ms im&ortante en 100 a5os/
6bonado desde siem&re a los gol&es de eecto2 el ministro del Interior2 6nbal
Fernnde-2 asegur a4er %ue la cancelacin de la totalidad de la deuda con el F'I
re&resenta 3la decisin ms im&ortante en los 7ltimos 100 a5os3"
como lo explica Copi
10
, los titulares son una expresin enfatizada, y se incurre en este
tipo de falacia cuando esa expresin, justamente por estar enfatizada, puede conducir
a conclusiones errneas, sobre todo si se realiza una lectura superficial. Finalmente,
dentro del mismo fragmento se encuentra un caso de argu!ento contra el =o!)re
o3ensivo utilizado por el periodista para refutar los dichos de Fernndez. Obsrvese
que el periodista no refuta la afirmacin sino que ataca cierta caracterstica de quin la
realiza ("abonado desde siempre a los golpes de efecto).
Apelaci%n a la 3uer<a
12" Reunin de directorio del F'I &ara $ablar del &ago (18*12*0!1 Clarn
La apelacin a la fuerza es muy sutil en este caso, pero es justamente su sutileza la
que la convierte en muy efectiva. Para sostener su proposicin de que el pago puede
ser negativo, el delegado acota todas las posibles opciones de resultado negativo a
una sola, la ms nefasta y la que, por esa razn, puede generar alguna forma de
temor en el lector. Esta sensacin se profundiza porque en el prrafo anterior se
realiza una sntesis similar en la lectura positiva y se la reduce tambin a una sola
opcin: seguir la receta del FM. El contraste acenta la apelacin a la fuerza.
Apelaci%n a la ignorancia
10" 9l &ago al F'I &uede ac$icar los mrgenes de la &oltica econmica (
18*12*0!1 Clarn
En este caso se est refutando la proposicin de que pagar en un solo desembolso
al FM es positivo. Se refuta esta proposicin asegurando que es negativa porque la
1E
Copi, Irving M . Introduccin a la Lgica. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos Aires.
197. "#g $!
9l delegado del :esoro &lante %ue la medida era &ositiva si #irc$ner utili-a la
nueva inde&endencia del Fondo 'onetario &ara encarar las medidas estructurales
%ue necesita la 6rgentina 4 %ue no se a&licaban &or el costo &oltico %ue im&licaba
%ue sean e;igidas &or el Fondo 'onetario Internacional"
Pero el delegado de <as$ington sostuvo %ue el &ago sera mu4 negativo &ara la
economa argentina si el =obierno se a&arta de su &oltica econmica 4 &roduce
desbordes del gasto &7blico"
Pagndole al F'I cada vencimiento2 sin acuerdo 42 &or lo tanto2 sin
condicionamientos2 el =obierno &udo mantener el dlar alto2 las tasas de inter>s
ba.as 4 mane.ar seg7n sus &ro&ios criterios la relacin con las &rivati-adas? todo
lo %ue el Fondo desaconse.a" Nada de esto $abra cambiado si en lugar de usar de
un solo gol&e reservas &or casi 10"000 millones de dlares se las $ubiera
a&licado2 gradualmente2 al &ago de los vencimientos de 20062 2008 4 2000"
@astaba con modiicar la Carta Argnica del Central2 como a$ora se $i-o"
posibilidad contraria hubiera sido positiva (algo que, obviamente, es imposible de
verificar). Este ejemplo es una clara muestra de que este tipo de falacia puede
aparecer de manera muy sutil.
Causa 3alsa D Conclusi%n inatinente
12" Reunin de directorio del F'I &ara $ablar del &ago (18*12*0!1 Clarn
En esta argumentacin se establece como causa de la comunicacin realizada por
Torres el hecho de que se deseaba despejar dudas sobre los objetivos de la decisin
de saldar la deuda con el FM. No obstante, lo comunicado por el funcionario no tiene
relacin con los objetivos de la medida, sino con sus posibles consecuencias, ya que
hace referencia a las estrategias a implementar para evitar su impacto en la economa
del pas. Esta ausencia de conexin entre una premisa y la otra tiene dos lecturas
posibles: el propio Torres inform como causa de su comunicado algo que no lo fue
realmente (en ese caso estaramos frente a un caso de causa 3alsa, cuya incorreccin
pudo ser alertada por el periodista), o el periodista establece, a partir de lo comunicado
por Torres al FM, una conclusin errnea (en este caso se tratara de una
conclusi%n inatinente).
:orres le comunic al organismo %ue a &artir de a$ora la 6rgentina continuar
con la &oltica de dlar alto2 acumulacin de reservas 4 tambi>n mantendr el ondo
anticclico 4 el uerte su&ervit iscal"
:orres $i-o esta intervencin &ara des&e.ar las dudas %ue a4er e;istieron en los
centros inancieros internacionales sobre el ob.etivo real de la medida de cancelar
la deuda con el Fondo 'onetario Internacional"
Conclusi%n inatinente
B!" 9n un a5o2 el Central recu&erara los dlares ( 2C*12*0!1 Clarn
Al analizar detenidamente esta argumentacin se detectan conflictos con su
validez: en principio se afirma que entre los aos 2004 y 2005 hubo una diferencia de
3000 millones adicionales en la recuperacin de las reservas. Llamativamente, estos
nmeros se utilizan para fundamentar que es imposible llegar a los 10.000 millones de
reservas en 2006, pero No se acababa de afirmar que en 2005 se aumentaron 3000
millones? No se supone que en 2006, de mantenerse las mismas condiciones,
debera aumentarse la misma cantidad o ms?
Pregunta co!ple/a
B6" Pago al F'I 4 maratn de le4es? ms &oder con la mirada &uesta en el 2008 (
26*12*0!1 Clarn
Se trata aqu de un caso muy significativo de pregunta compleja, porque en ella
confluyen nu!erosos interrogantes.
Para poder interpelar respecto al motivo de que sean "tantos los que entienden de
la manera all descripta la decisin presidencial antes debi preguntarse cuntos lo
creen as. Por otra parte, enfocando la respuesta hacia alguno de esos interrogantes
exclusivamente, se da por sentado una respuesta positiva a la tercera pregunta que
debi realizarse por separado (y que, evidentemente, de)i% desglosarse en otras
varias): La decisin presidencial de cancelar la deuda es poltica, emblemtica,
etc...?
Este ejemplo ilustra muy bien el conflicto de validez que plantean las preguntas
complejas: si no se las responde por separado en cada uno de los interrogantes que
indirectamente contienen, se corre el riesgo de dar por sentado respuestas afirmativas
o negativas que ni siquiera se haban contemplado como tales.
Por %u> son muc$os los %ue entienden %ue la decisin &residencial de cancelar la
deuda con el Fondo es &oltica2 emblemtica2 de alto volta.e2 4 arriesgan %ue tiene
una &ro4eccin electoral &ensando en el 2008D
:al ve- con esto EcreenE N>stor #irc$ner busca &osicionarse ante &osibles
candidatos %ue &uedan contrarrestar su igura 4 $asta su accin de gobierno"
Por%ue en el mismo ritmo tre&idante2 el Poder 9.ecutivo2 cada ve- con ma4or &oder
en sus manos2 logr la ace&tacin &arlamentaria del Presu&uesto Fcon sus
discutibles &ro&sitosG2 la resistida reorma del Conse.o de la 'agistratura2 %ue a7n
debe tratar Hi&utados2 4 la contradictoria e;tensin de la 9mergencia 9conmica"
6s lo asegur a este diario una alta uente del @anco Central2 %ue ve dicil %ue en
un a5o se &uedan recu&erar los casi 10"000 millones de dlares %ue se &erdern
antes de in de a5o2 4a %ue en 200C el aumento de reservas ue de C"000 millones 4 de
Apelaci%n a la piedad
1B" 9n la o&osicin dominan las crticas (18*12*0!1 Clarn
Aqu se comete una falacia de esta clase porque, con el objetivo de refutar el pago
al FM haciendo referencia a un impacto sobre los ingresos de los trabajadores, se
apela a la imagen de los nios comiendo menos para reforzar su significado. La
eleccin de esa imagen es una clara apelacin a la misericordia.
An3i)ologa
1C" 6&uran en el congreso la le4 &ara &oder &agarle al ondo (18*12*0!1 Clarn
El enunciado parece tener una clara intencin de enredar con palabras al lector. La
anfibologa se presenta de la siguiente manera: se argumenta que el gobierno no
busca el "aval poltico para el desendeudamiento, para sostener esta conclusin se
afirma que lo que el gobierno realmente quiere es la "venia parlamenteria para el uso
del dinero para el desendeudamiento. No es lo mismo? Al avalar el uso del dinero
para pagar la deuda, no se est avalando el pago? Sera muy difcil pensar que los
diputados y senadores se opongan al pago pero aprueben la herramienta que lo
habilita. En sntesis, el laberinto de palabras pretende hacer creer al lector que el
gobierno no desea el aval poltico a su decisin, pero esa argumentacin no se verifica
adecuadamente.
Co!posici%n
18" Los uncionarios del F'I temen &erder su vida de &rivilegios (10*12*0!1
Clarn
Para la lder del 6RI2 9lisa Carri2 3el &rimer gran beneiciario es el Fondo" La
deuda se &agar a costa de la redistribucin del ingreso de todos los argentinos"
Liberarse del usurero es bueno2 &ero los $i.os comen menos" 6$ora entendemos &or
%u> las subestimaciones &resu&uestarias? no &uede $aber &oltica de redistribucin
del Ingreso32 e;&lic"
Lo %ue busca el =obierno no es el aval &oltico del Congreso a su &rograma de
desendeudamiento2 sino %ue los di&utados 4 los senadores a&rueben2 a ms tardar
el .ueves &r;imo2 el instrumento t>cnico %ue le &ermitir gatillar ese &ago antes
del B1 de diciembre" Ie trata de la venia &arlamentaria a las denominadas
3reservas de libre dis&onibilidad3"
La conversacin tuvo lugar en el comedor e.ecutivo del @anco 'undial el viernes
a la $ora del almuer-o e ilustra bien la manera en %ue la decisin de @rasil 4 de
6rgentina de cancelar sus deudas con el F'I $a creado &nico entre sus
Se comete esta falacia al establecer una generalizacin (que adems tiene
caractersticas muy particulares) a partir de una supuesta conversacin entre dos
empleados del FM. De este pretendido dilogo entre dos "aterrados empleados se
infiere que todos los empleados sienten pnico por la posible prdida de sus
privilegios.
EAuvoco
1)" Las &rivati-adas se %uedaron sin lobb4 (10*12*0!1 Clarn
Este caso de equvoco podra provocar simpticas confusiones: Los edificios de
Telefnica o Edenor no tendrn un espacio de recepcin luego de la puerta de
entrada? Como se puede observar, un equvoco como el aqu expuesto (posible
confusin generada por los diversos significados que se le atribuyen al trmino
"lobby), slo puede tener graciosas consecuencias, pero es importante recordar que
no en todos los casos se da de esta manera.
Casos de 3alacias en P*gina 1#
Causa 3alsa
28" Himes 4 diretes sobre el desendeudamiento (10*12*0! ( Pgina 12
En este caso parece evidente que la causa expresada por el senador para oponerse
a la aprobacin del decreto no tiene una conexin directa con el decreto mismo o su
contenido. Parece tratarse de un caso no slo de argumentacin falaz sino de una
conducta equiparable a esa calificacin.
Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial y o3ensivo:
B2" 9l congreso esta madrugada convirti en le4 el &ago al F'I (22*12*0! (
Pgina 12
EItJJs too muc$ F3esto es demasiado3GE di.o Cristina #irc$ner al descaliicar a los
radicales &or su &asado reciente"
EHebera decir 3LJJ>tat cJJest moi3E le res&ondi el .ee de blo%ue radical2
9rnesto Ian-2 a&elando a la rase 39l 9stado so4 4o3 %ue &ronunci Luis KIL de
Francia2 el 3Re4 Iol32 en el siglo KLII"
6ntes2 el &eronista Morge Ca&itanic$ $aba $ec$o una encendida deensa de la
decisin 3&ara %ue no tengamos %ue arrodillarnos ante los burcratas del F'I2 %ue
llegan con &asa.es de &rimera2 se $os&edan en $oteles cinco estrellas 4 son los
&rinci&ales e;torsionadores del &as3"
:ambi>n tra- una lnea? 3Los %ue no estn de acuerdo es &or%ue son agentes de
las &rivati-adas2 %uieren destruir las economas regionales2 estn a avor de los
bonistas3"
Rodolo :erragno adelant %ue se o&ona a %ue 36rgentina le $aga el avor al
Fondo de cancelarle la deuda &or antici&ado3" Cristina #irc$ner lo cru- duro?
36lgunos ueron .ee de =abinete del &eor gobierno %ue tuvo la 6rgentina"3
Ian- sigui el contra&unto? 3No &odra estigmati-ar tambi>n a los %ue votaron a
avor de &rivati-ar NPF2 &ero no lo vo4 a $acer"3 9n 1))B2 N>stor #irc$ner2 entonces
L6 H9,H6 9K:9RN6 1 INFAR'9 9IP9CI6L? ,N6 CANI9C,9NCI6 H9L P6=A 6H9L6N:6HA 6L FANHA
Las privatizadas se quedaron sin loy
9l F'I actuaba como agente de &resin &ara la renegociacin de los contratos"
6ntonio Rossi"
9l Ienado tambi>n se &resentaba sin obstculos &ara a&robar la le42 4a %ue el
oicialismo cuenta con am&lia ma4ora" He todas ormas2 el titular del blo%ue radical2
9rnesto Ian-2 antici& %ue se o&ondrn" +9n &rinci&io lo rec$a-amos &or%ue no
&odemos admitir %ue de todos los decretos de necesidad 4 urgencia %ue irm este
gobierno2 >ste $a4a sido el 7nico %ue nos $a4an enviado/2 sentenci"
El material aqu transcripto bien podra ser utilizado para dar una clase sobre
argumentos ad hominem. Como se puede observar, se ataca a las personas que
realizan las aseveraciones y no a las aseveraciones mismas en todos los siguientes
casos:
Cristina Kirchner descalifica a los radicales por su pasado.
Ernesto Sanz refuta a C. Kirchner por una posible circunstancia de fuerte
posesin de poder.
Capitanich ataca, por sus privilegios y una supuesta calidad de extorsionadores,
a los funcionarios del FM.
Capitanich ataca a quines se oponen a la medida por supuestos intereses
personales (se utilizan trminos ofensivos hacia sus personas, por lo tanto es de
la segunda variedad de esta falacia).
C. Kirchner refuta a Terragno descalificndolo por su pasado en el gobierno de
De la Ra.
Sanz ataca a Nstor Kirchner por su intervencin pasada en la privatizacin de
YPF.
Quizs no sea necesario destacar que en ninguno de los casos detallados arriba, la
persona que refuta lo hace en relacin con los dichos de su interlocutor, sino que lo
ataca apelando a diversas circunstancias relacionadas con el mismo.
Apelaci%n a la piedad
1" Ialvo L&e- 'ur&$42 la o&osicin se uni &ara criticar el anuncio (16*12*0!(
Pgina 12
Por cierto %ue si uno &aga tiene inde&endencia2 &ero tus $i.os comern menos
durante muc$os meses" 9l Congreso no le im&orta al =obierno2 4a %ue en otro
lugar %ue no es el Parlamento el Presidente $ace lo %ue %uiere2 aun a es&aldas de
los di&utados oicialistas" Ii la decisin se toma &or decreto de necesidad 4
urgencia se estar eludiendo al Congreso/"
Este caso de argumentacin falaz ya fue analizado porque tambin apareci en el
diario Clarn. Cabe reiterar que se incurre en esta falacia porque lejos de afirmar con
datos precisos y objetivos cul es el impacto de la medida en la economa domstica,
aqu se recurre a una imagen que inspira un fuerte sentimiento de piedad.
Apelaci%n a la 3uer<a
B" Atras voces (16*12*0! ( Pgina 12
Con esta frase el ex presidente Menem cierra una argumentacin (que tambin es
falaz, ver Anexo 3). Como se puede observar, ningn dato objetivo se adjunta para
apoyar esta aseveracin, motivo por el cual parece apoyarse principalmente en una
apelacin al temor que esos dichos pueden generar.
Conclusi%n inatinente
B8" 'anos libres &ara decirle c$au al Fondo (22*12*0!( Pgina 12
Esta afirmacin, an cuando puede interpretarse como una irona, tiene una
incorreccin en cuanto a la veracidad de sus aseveraciones. Por ms simptico o
crtico que pueda sonar al afirmarlo, el pago al FM no es equiparable a un "regalo de
navidad, por el simple hecho que es la consecuencia de una obligacin crediticia
contrada y que tiene connotaciones de obligatoriedad y legalidad que nada tienen que
ver con el acto de regalar.
Apelaci%n a la e!oci%n D Bn3asis
B0" +@asta de deuda2 6rgentina &aga2 se libera 4 constru4e su destino/ (
1)*12*0!( Pgina 12
Carlos 'enem2 e; &residente? +9l =obierno act7a como la -orra de la bula"
Hes&u>s de $aber intentado llegar a un acuerdo con el F'I2 de $aber solicitado sin
>;ito a4uda &ara ello a otros &ases2 como 9stados ,nidos $ace un mes 4 9s&a5a
en las 7ltimas $oras2 $ace este anuncio &or%ue $a com&rendido %ue no &uede
cum&lir con las condiciones"
9sta decisin va a generar aislamiento 4 &roblemas de inanciamiento a uturo/"
's iloso ue el radical inde&endiente Rodolo :erragno" +9l gobierno %uiere %ue
cada uno de los B02! millones de argentinos &ongamos 860 &esos &ara %ue2 entre
todos2 le $agamos un regalo de navidad al F'I"
+
Al enfatizarse esta frase colocndola en el titular se est acentuando su valor
argumentativo en funcin de la conclusin que a lo largo de varios segmentos del texto
se intenta hacer aceptar en las palabras del presidente y el oficialismo. Por otra parte,
se trata de un argumentum ad populum por la conexin con lo emotivo que se realiza
por medio de las ideas de liberarse y construir un destino.
An3i)ologa
BB" +La 7nica navidad eli- es la del F'I/ (20*12*0!( Pgina 12
Luego de leer este fragmento cabe preguntarse Quines son los caprichosos?
Los comunistas que no quisieron firmar el documento o los que redactaron el
documento y generaron la discordia con los comunistas? O ser que la actitud
caprichosa es de quienes igualaron a la CTA con la CGT y desconocieron el papel de
Chvez en la Cumbre? Optar por alguna de estas posibilidades es una difcil decisin.
EAuvoco D Bn3asis
1!" :res economistas o&inan sobre el desendeudamiento (16*12*0!( Pgina 12
Este es un caso de equvoco que se puede interpretar como muy manipulatorio. La
expresin "es privilegiado, que se utiliza como sntesis y encabezado de la postura de
Gambina, es casi opuesta a lo que el especialista transmite en su discurso. Una
expresin de esas caractersticas tiene una interpretacin predominante: se considera
que es algo importante, que hacerlo resulta un privilegio. Por el contrario, lo que el
economista desea afirmar es que el pago &rivilegia a un acreedor ilegti!o.
El efecto distorsionador de la falacia se acenta al encontrarse enfatizada en el
titular.
M,LIA =6'@IN6"
+9s &rivilegiado/
+9sto no es ms %ue la continuidad 4 &roundi-acin de la &oltica de &ago a los
organismos de cr>dito internacionales 4 el &rivilegio del &ago al F'I" La
cancelacin antici&ada con los recursos e;istentes2 %ue se &odan destinar a
m7lti&les necesidades2 se usa &ara &rivilegiar a los acreedores e;ternos2
&ostergando la deuda &7blica con vastos sectores sociales argentinos como la
Cerca de ellos2 Morge #re4nnes FPCG aclaraba %ue los comunistas no irmaron el
documento +&or una actitud ca&ric$osa de igualar a la C:6 con la C=: 4
desconocer el &a&el de Ougo C$ve- en la Cumbre de 'ar del Plata/
+@asta de deuda2 6rgentina &aga2 se libera 4 constru4e su destino/
Casos de denuncias de 3alacias
Con el objetivo de ilustrar esta forma de tratamiento de las falacias se incluye un
ejemplo tomado de cada diario
11
.
Causa 3alsa
B6" Pago al F'I 4 maratn de le4es? ms &oder con la mirada &uesta en el 2008 (
26*12*0! 1 Clarn
Este es un caso particular, en el que el periodista decide desarticular una falacia
poniendo en evidencia su falsedad (en una intervencin atinada, segn lo expuesto en
este informe). En este caso se trata de una falacia de causa 3alsa que se le imputa al
gobierno. ste afirma que la motivacin del desendeudamiento es lograr autonoma
respecto a las polticas del FM, sin embargo, sus propios anuncios respecto a las
medidas a tomar en el futuro invalidan esa pretendida causa, ya que esas polticas son
exactamente las recomendadas por ese organismo.
Apelaci%n a la 3uer<a
B1" :arias 4 F'I2 una alian-a del &asado (1)*12*0! ( Pgina 12
Como en el caso anterior, tambin en esta ocasin el periodista advierte sobre una
argumentacin falaz. En este caso, los responsables de la apelacin a la fuerza son
los representantes de las empresas privatizadas.
".#.# 0atos estadsticos relevados 4 5r*3icos e interpretaci%n
11
%i 2ien se trans'ri2e un e+e*plo de 'ada *edio a 1in de ilustrar este trata*iento de las 1ala'ias, su
apari'i(n es *u/ po'o 1re'uente. %e dete'taron dos 'asos en Pgina 2 / tres en Clar!n. 6os otros
e+e*plos se pueden ver en el Anexo ".
6l e;&licar &or %u> se decidi saldar &or adelantado al Fondo2 todo el =obierno
sostuvo %ue con eso se lograba autonoma res&ecto de las recetas del F'I %ue
como 4a se sabe a&etece2 entre otras cosas2 ms su&ervit iscal" N a$ora el
=obierno admite %ue el 3ancla iscal3 ser el centro de la &oltica econmica"
Las em&resas siguen amena-ando veladamente con un cola&so en los
servicios como consecuencia de la alta de inversin en inraestructura2 un
+inevitable/ sub&roducto de los menores ingresos tariarios2 &ero2 seg7n He Lido2
ello contrasta con los n7meros %ue arro.an los balances" +6lgunos se oenden o
se rasgan las vestiduras2 &ero cuando veo los balances de las em&resas2 %ue son
&7blicos2 los resultados son buenos/2 detall el ministro"
5r*3icos 1 y #: Cantidad de 3alacias detectadas en los artculos
relevados
Como se puede inferir de estos grficos, la hiptesis se verifica en un porcentaje
incluso mayor a lo esperado al inicio de la investigacin, con una proporcin de 2C1"
falacias por artculo en el diario Clarn y 1C26 en Pgina 12. Es significativo tambin
que no se evidenci una diferencia notable entre los dos medios, por lo cual se puede
inferir que las circunstancias propias del discurso que habilitan la aparicin de falacias
se dan en similar medida en ambos medios.
Grfico 1
Clarn
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
Total de artculos relevados Cantidad de falacias
Grfico 2
Pgina 12
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
Total de artculos relevados Cantidad de falacias
5r*3icos " y &: Frecuencia de aparici%n por tipos de 3alacias
5r*3ico "
5r*3ico &
FRECUENCIA DE APARICIN POR TIPOS DE FALACIAS
DIARIO CLARN
1+F
1+F
1+F
11F
1F
1F
8F
&F
&F
#F #F #F
Arg. contra el hombre circunstancial:
17%
Apelacin a la emocin:17%
Anfibologa: 17%
Apelacin a la fuerza:11%
Causa Falsa: 9%
nfasis: 9%
Pregunta compleja: 6%
Conclusin inatinente: 4%
Apelacin a la ignorancia:4%
Arg. contra el hombre ofensivo:2%
Apelacin a la piedad:2%
Equvoco:2%

FRECUENCIA DE APARICIN POR TIPOS DE FALACIAS
DIARIO PGINA 12
#+F
1&F
1#F
12F
-F
-F
-F
-F
6F
Causa Falsa: 27%
Anfibologa: 14%
nfasis: 12%
Conclusin natinente: 10%
Equvoco: 8%
Apelacin a la emocin: 8%
Argumento contra el
Hombre(circunstancial):8%
Apelacin a la Fuerza: 8%
Argumento contra el
Hombre(ofensivo):5%
Los grficos 3 y 4 permiten observar las diferencias respecto a las falacias
predominantes en cada medio. En el diario Clarn se puede observar que entre las
falacias de mayor frecuencia de aparicin se encuentran dos caracterizadas porque en
su concrecin es imposible apelar a estrategias demasiado sutiles y, en consecuencia,
su aparicin es bastante evidente, es el caso de la apelaci%n contra el =o!)re y la
apelaci%n a la e!oci%n.
Tambin hay una fuerte presencia de la apelaci%n a la 3uer<a (11%) que es
tambin una falacia de menor sutileza y, a su vez, de fuerte impacto. La falacia cuya
deteccin es menos probable y cuyo impacto es menor (y que tiene importante
presencia) es la an3i)ologa (una falacia de ambigedad) con un 17%. El resto de las
falacias con mayor poder manipulador por su sutileza se hacen presentes en menores
porcentajes, como la causa 3alsa y el En3asis, con un 9%.
Por otra parte, estos datos arrojan otro tipo de falacias con mayor aparicin en
Pgina 12, como la causa 3alsa (27%) y la an3i)ologa (14%). La causa 3alsa,
aunque no tiene el poder de persuasin de una falacia de ambigedad, encierra
razonamientos que requieren un anlisis preferentemente profundo para su deteccin.
Algo similar ocurre con la an3i)ologa, que no encierra errores o falsedades que salten
a la vista rpidamente. La conclusi%n inatinente, el En3asis y el eAuvoco tienen
caractersticas similares. Es probable que el perfil del lector al que este medio se dirige
imponga la necesidad de una mayor precaucin y correccin en relacin con la validez
de los razonamientos expuestos, razn por la cual no predominan las falacias de
mayor impacto.
5r*3icos 6 y 8: 0iscurso en el Aue se =acen presentes las 3alacias
5r*3ico 6
CLARN
"+F
6F
6-F
Cantidad de f alacias en
citas textuales de
f uncionarios pblicos
Cantidad de f alacias en
citas textuales de
especialistas
Cantidad de f alacias en
discurso periodstico
5r*3ico 8
La comparacin de estos grficos refuerza la interpretacin de los anteriores. En el
caso de Pgina 12 predominan las falacias incluidas en citas textuales a funcionarios
pblicos (cuya estrecha relacin con el mbito de la poltica habilita la circulacin de
posibles intereses que condicionen los razonamientos). En oposicin, aunque por un
leve margen, el discurso propio del periodista parece reflejar un mayor cuidado. Esto
refuerza la lectura de que el perfil del posible lector condiciona positivamente (aunque
levemente, cabe insistir) el discurso periodstico de este medio.
En el caso del diario Clarn, en cambio, predominan notablemente (58%) las
falacias atribuibles exclusivamente al periodista. Este dato, conectado con los de las
estadsticas anteriores, se presenta como otra evidencia de un compromiso menos
riguroso con la seriedad y veracidad de la informacin transmitida. Es probable que el
perfil de mayor inmediatez que caracteriza al diario influya sobre esta variable.
En ambos medios, el bajo porcentaje de falacias atribuibles a especialistas tiene
una lectura quizs ms evidente. Su condicin de profesionales formados en reas
relacionadas con lo expuesto (la economa, por ejemplo) les impone una mirada
rigurosa sobre sus razonamientos disciplinares.
PGINA 12
6&F
"F
&"F
Cantidad de f alacias en
citas textuales de
funcionarios pblicos
Cantidad de f alacias en
citas textuales de
especialistas
Cantidad de f alacias en
discurso periodstico
&. Conclusiones
El anlisis de los artculos relevados permite una verificacin plena de la hiptesis,
ya que fue posible comprobar la presencia de falacias en un porcentaje incluso mayor
a lo esperado al inicio de la investigacin, con una proporcin de 2C1" falacias por
artculo en el diario Clarn y 1C 26 en Pgina 12.
En principio se puede afirmar, por esos datos, que ambos medios manejan un
discurso informativo en el que se habilita la presencia de falacias. Sin embargo, la
diferencia entre los dos medios grficos radica en otros datos.
En el Diario Clarn predominan las falacias con una mayor carga de emotividad o
impacto como lo son el argumento contra el hombre, la apelacin a la emocin y la
apelacin a la fuerza. Pero son al mismo tiempo, las de mayor evidencia en su
presencia y, por lo tanto, las ms susceptibles de ser detectadas como falsas. Esto
apunta en dos direcciones: este medio es menos riguroso en la validacin de los
razonamientos utilizados o es deliberadamente manipulatorio. Responder este
interrogante puede ser material para muchas investigaciones.
En Pgina 12 son ms relevantes en cantidad cierto tipo de falacias cuya
concrecin suele darse con mayor sutileza. Este es el caso de la Causa falsa, la
Anfibologa y el nfasis. A su vez, en este diario es menos frecuente la aparicin de
falacias directamente atribuibles al discurso periodstico. Una lectura posible de este
dato es que sus lectores se caracterizan por una mayor agudeza crtica que le impone
a este medio grfico cierta rigurosidad en los razonamientos utilizados. No obstante,
esto no significa que este medio incurra en menos falacias, sino slo que se las
transmite con mayor sutileza.
Una primera lectura indica que se debe considerar alarmante esta alta presencia
de falacias, cuando se supone que la situacin ideal es una completa ausencia de
estas argumentaciones incorrectas o bien una desarticulacin de las mismas como
argumentos pretendidamente vlidos. Esta situacin (de exponer una falacia para
desarticularla) slo se registr en cinco casos (dos en Pgina 12 y tres en Clarn)
sobre la totalidad de artculos relevados (83).
La investigacin tambin arroj la conclusin de que un espacio fuerte de
presencia de falacias en los artculos se encuentra en las citas de las palabras de
funcionarios que desempean cargos polticos. Si bien estos razonamientos falaces
slo son atribuibles a quin los enuncia, su inclusin en los artculos los convierte,
adicionalmente, en parte integrante del discurso del periodista y, por lo tanto, sera
conveniente que se los expusiera para contrarrestar su efecto.
Finalmente, el anlisis realizado en este trabajo de investigacin deriv en una
reflexin sobre una problemtica cuya discusin es vital en la actualidad: el doble rol
de los medios de comunicacin social como informadores y, a su vez, formadores de
opinin. La asuncin seria de esta enorme responsabilidad debera traducirse en un
tratamiento mucho ms eficiente y veraz de la informacin. No obstante, esta reflexin
no invalida otra cuya relevancia no es menor: los lectores, en su rol de ciudadanos
responsables, deben imponerse la necesidad de permanecer alertas y posicionarse
crticamente frente a la informacin a la que acceden a travs de los medios de
comunicacin masiva.
6. 7$79$.5AFA C.N(G9TA0A
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Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos Aires
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LA NACN (1997) Periodis!o y Btica> Jornadas sobre periodismo y tica del diario La
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UNESCO. Principios internacionales de Etica pro3esional en periodis!o. Publicado por
la Cuarta Consultiva de Periodistas nternacionales y Regionales. UNESCO. Fuente: Press
Wise Trust.
9os artculos 3ueron extrados de:
HHH.clarin.co!.ar
HHH.pagina1#.co!.ar
9as re3erencias correspondientes a cada artculo se pueden consultar en el Anexo #
de este in3or!e o en la carpeta de ca!po.
8. Agradeci!ientos
A toda la comunidad educativa de la Escuela Experimental N
2 "Puertas del Sol por su apoyo y colaboracin durante la
realizacin de esta investigacin.
A los comunicadores sociales Roberto Vinuesa, Mem
Fernndez y Vernica Miranda por sus iluminadores aportes
que enriquecieron nuestra mirada.
A nuestras familias, por saber llenar los espacios vacos que
dejamos en nuestras casas para trabajar en este proyecto.
+. Anexo
+. 1. Anexo 1:
esu!en del Captulo $$$ del li)ro Introduccin a la Lgica de $rving '. Copi.
1#
Falacias no 3or!ales
Clasi3icaci%n de las 3alacias
Que es una falacia? "Una falacia es un tipo de argumentacin incorrecta" (Copi).
Tambien se usa el trmino, en un sentido ms general y ambiguo, para designar
cualquier creencia falsa; "como la "falacia" de creer que todos los hombres son
honestos" (Copi).
Pero en sentido lgico, el significado es el enunciado en primer lugar.
En realidad no todos los razonamientos incorrectos son "falacias", la palabra se
reserva para aquellos razonamientos incorrectos que son "psicolgicamente
persuasivos", que convencen, aunque no resistan el anlisis lgico.
Son razonamientos que no engaan, si se los estudiara con un poco de rigor, pero
que cumplen su funcin mentirosa perfectamente en la vida real porque justamente los
seres humanos no nos detenemos a pensar las cosas. Aunque ello nos afecte
duramente en sus consecuencias.
Las falacias se dividen en dos grandes familias: las formales y las no-formales.
Las primeras son razonamientos que se asemejan bastante a un esquema correcto y
tienen mayor inters para la lgica; las segundas (las no-formales) contienen burdos
errores de pertinencia entre las premisas y la conclusin o de ambigedad en las
expresiones utilizadas, pero que pueden pasar tranquilamente por correctos en la vida
diaria. A continuacin se detallarn 18 de esta clase de falacias; pero su nmero es,
en principio, casi infinito. Tal como afirma Copi: "No hay nada similar a una
clasificacin de las maneras en que los hombres pueden llegar a un error, y cabe
dudar de que pueda haber alguna".
Las falacias no-formales se subdividen en dos grupos, las de "atinencia" y las de
"ambigedad". Veremos ahora el primer subgrupo.
FA9AC$A( 0E AT$NENC$A:
Las "falacias de atinencia" son todas aquellas donde las premisas no tienen
"atinencia" (o pertinencia) lgica en relacin con las conclusiones. Es decir donde las
premisas hablan de una cosa y la conclusin de otra.
Algunas reciben nombres latinos porque ya han sido estudiadas desde la
antigedad.
1. A5G'ENTGN A0 7ACG9G' ;Apelaci%n a la 3uer<a:.
La falacia es sencilla, se la comete cuando se apela a la fuerza o a la amenaza
para provocar la aceptacin de una conclusin:
"Carlos es estpido, y espero que ests de acuerdo porqu si no te quedars sin
cena".
La apelacin a la fuerza puede ser mucho ms sutil que en el caso anterior, e
incluso estar implcita (es decir en el contexto) pero en cualquier caso lo que encuadra
a esta falacia es que la aceptacin de la conclusin no se hace por su relacin lgica
sino por cuestiones estrictamente extra-lgicas.
1!
Copi, Irving M .(1953) Introduccin a la Lgica. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos
Aires. 197.
El que negocia en una comisin y recuerda a sus oponentes que tiene x miles de
votantes que lo apoyan, o que si no hay acuerdo tendrn que afrontar una huelga
segura, o que seguirn los actos de terrorismo... son casos habituales de esta clase de
falacia.
En escala internacional es una falacia sumamente utilizada. Copi menciona,
como ejemplo, esta ancdota histrica citada por Harry Hopkins en su relato de la
reunin de los tres grandes (EEUU, nglaterra y la Unin Sovitica) en Yalta, poco
antes de terminar la 2da. guerra mundial:
"Se dice que Churchill inform a los dems que el Papa sugera seguir tal o cual
curso de accin. Se afirma que Stalin manifest su desacuerdo preguntando: 'Y
cuntas divisiones dice usted que tiene el Papa para el combate?'".
#. A5G'ENTG' A0 ,.'$NE' ;o3ensivo:
El nombre significa "argumento dirigido contra el hombre". Es una de las falacias
ms utilizadas. Se utiliza esta falacia cuando en vez de refutar la verdad de lo que se
afirma en una conclusin (segn las leyes de la lgica) se ataca a quien la hace. Por
ejemplo, "el proyecto de Fulano sobre la Seguridad Social est equivocado porque
Fulano es abogado de una gran empresa multinacional".
La falacia del argumento, a pesar de su gran poder persuasivo, est en que no
se discute el proyecto en si mismo sino la historia personal de quien lo ha elaborado
suponiendo, (lo que siendo posible no siempre es real), que una persona que tiene
ciertos clientes tambien comparte sus intereses y los defender en cualquier
circunstancia. Por otro lado la falacia permite sacar del debate las cuestiones y
soluciones aportadas (las ventajas y desventajas del proyecto), para arrojar una
sombra de sospecha sobre l, convirtiendo en innecesario su estudio detallado.
Dice Copy: "La manera en que puede persuadir a veces este razonamiento falaz
es a travs del proceso psicolgico de la transferencia. Si puede provocarse una
actitud de desaprobacin hacia una persona, ella puede desbordar el campo
estrictamente emocional y convertirse en desacuerdo con lo que esa persona dice.
Pero esta conexin es slo psicolgica, no lgica. Aun el ms perverso de los hombres
puede a veces decir la verdad o razonar correctamente.
". A5G'ENTG' A0 ,.'$NE' ;circunstancial:.
Es la misma falacia que la comentada en el punto 2 (por eso lleva su mismo
nombre) pero aplicada en casos sutilmente diferentes: "la relacin entre las creencias
de una persona y las circunstancias que la rodean".
Sera el caso, por ejemplo, "si uno de los contendientes es un sacerdote, el otro
puede argir que debe aceptar una determinada asercin porque su negacin es
incompatible con las Escrituras. Esto no es demostrar su verdad, sino urgir su
aceptacin ese individuo particular debido a las circunstancias respeciales en que se
halla, en este caso su filiacin religiosa" (Copi).
"El ejemplo clsico de esta falacia es la rplica del cazador al que se le acusa de
barbarie por sacrificar animales inofensivos para su propia diversin. Su rplica
consiste en preguntar a su crtico: "Por qu se alimenta usted con la carne de ganado
inocente?" (Copi).
La falacia aqu (a pesar de parece muy persuasiva -este es el gran poder de las
falacias-) consiste en que no es igual sacrificar animales por diversin que por
necesidad (alimentaria); y por otro lado se aprovecha de la circunstancia que su
oponente no se encuentra en la clase de los "vegetarianos", lo que hara perder toda
gracia a la rplica del cazador.
En general los argumentos que se montan con la falacia "ad hominem" se
caracterizan por no ofrecer pruebas satisfactorias de la verdad (o falsedad) de una
conclusin sino que slo estan dirigidas a lograr el aplauso de los que escuchan
merced a alguna circunstancia desfavorable en que se encuentra el oponente.
Son falacias tan "persuasivas" que podramos decir que constituyen gran parte
del discurso poltico habitual. Y a fuerza de repetirse terminan pareciendo "lgicas";
pero ste es un caso muy claro donde "parecer" no es igual a "ser".
&. A5G'ENTG' A0 $5N.ANT$A' ;apelaci%n a la ignorancia:.
Esta falacia consiste en sostener que una proposicin es verdadera simplemente
porque nunca se ha demostrado su falsedad; o que es falsa porque nunca se ha
demostrado su verdad.
La conclusin de que debe haber fantasmas porque nadie ha podido demostrar
nunca que no los hay, es un caso tpico.
Un poco de reflexin nos permite descubrir que nuestra ignorancia (individual o
colectiva) para demostrar o refutar una proposicin no basta, en absoluto, para
establecer su verdad o falsedad.
Se encuentran estas falacias en todos los campos, pero en el caso de los
fenmenos extrasensoriales, espiritistas y msticos abundan. Se deduce que, por
ejemplo, la "telepata" existe en tanto nunca se ha podido demostrar que no exista.
Muchas veces se mezcla esta falacia ("no se ha demostrado...") con falta de
conocimientos estadsticos elementales; entonces se determina que "adems de no
haberse demostrado nunca que tal fenmeno psiquco no existe... sera mucha
coincidencia que tal cosa se hubiera dado por casualidad". Aqu se combina la falacia
"ad ignorantiam" con la ignorancia de las leyes estadsticas que establecen la
probabilidad de muchas ms coincidencias de lo que el sentido comn supone.
Cuando uno se enfrenta con una amalgama tan estrecha entre falta de lgica y
ausencia de conocimientos resulta muy difcil aclarar la cuestin.
Por otra parte hay que aclarar que si bien este razonamiento ("no se ha
demostrado...") es falaz en la mayora de las situaciones, existe una en especial,
donde no lo es: la justicia.
En el caso del Derecho se entiende que "una persona es inocente hasta tanto no
se demuestre su culpabilidad; en consecuencia la defensa puede sostener
"correctamente que si no se ha demostrado la culpabilidad del acusado, debe dictarse
un veredicto de inocencia.
En los casos donde la ausencia de informacin es fundamental *no sacar
conclusiones pertinentes* (lo cual, a la inversa, sera correcto en el caso de la falacia
"ad ignorantiam) podra ser malicioso. Fijaos en este ejemplo (que lamentablemente es
histrico): "Si el seor X no tiene ninguna prueba de que no es comunista... entonces
s lo es".
Curiosamente este es el razonamiento (al que podramos llamar un uso perverso
de la falacia "ad ignorantiam") preferido de los juicios contra las brujas, y tambien de
los juicios estalinistas (donde un inocente cuanto ms lo pareca... resulta ms
culpable). En ambos casos se entenda que la "ausencia de pruebas condenatorias"
era una muestra evidente que la persona las ocultaba cuidadosamente, de su
inteligencia para suprimir cualquier rastro inculpador... o sea que se consideraba
ampliamente demostrado que esa situacin (la carencia de pruebas incriminatorias)
era una evidencia ms de culpabilidad.
Como se ve las falacias no son un juego inocente (aunque tambien pueden
serlo); pueden servir para juzgar y condenar y para dar visos de racionalidad a lo que
en el fondo es la fuerza bruta actuando sin trabas y permitindose, simultneamente,
la mascarada de ser "justa".
6. A5G'ENTG' A0 '$(E$C.0$A' ;apelaci%n a la piedad:
Como su nombre lo indica esta falacia se comete cuando en vez de argumentar
lgicamente se apela a la misericordia, a la piedad, a la benevolencia del otro.
Un ejemplo de lo anterior lo trae Copi al transcribir la defensa de un integrante de
un sindicato acusado de conspiracin criminal:
"Apelo a vosotros no en defensa de Thomas Kidd, sino en defensa de la larga
sucesin -la largusima sucesin que se remonta hacia atrs a travs de las pocas y
que se proyecta hacia adelante en los aos del futuro- de los hombres despojados y
oprimidos de la tierra. Apelo a vosotros por los hombres que se levantan antes de que
amanezca y vuelven a su hogar a la noche, cuando ya la luz ha desaparecido del
cielo, y dan sus vidas, sus fuerzas y su trabajo para que otros se enriquezcan y se
engrandezcan. Apelo a vosotros en nombre de esas mujeres que ofrendan sus vidas a
dios moderno del dinero y apelo a vosotros en nombre de sus hijos, los que viven y los
que an no han nacido". (pag. 88)
Obsrvese que no se habla para nada de la acusacin y de los hechos que la
fundamentan. De lo que se trata es de levantar una tempestad de emociones que
dobleguen la mano del juez o del jurado.
La falacia del Argumentum ad misericordiam es habitual; y no hay persona que
no la haya utilizado (consciente o, muchsimas veces, inconscientemente) para
defender o atacar alguna causa. Los polticos la usan para sus fines y la gente normal
tambien se sirve de ella en multitud de circunstancias. De lo que se trata es de obtener
un resultado, no de establecer una verdad, y en este sentido todas las falacias son
muy prcticas; lo que no quita que sean totalmente falsas (en su pretensin de
establecer la relacin lgica entre dos o ms proposiciones).
Otras variantes del mismo argumento pretende excluir la responsabilidad
personal describiendo las condiciones sociales o psicolgicas donde transcurri parte
de la vida de un delincuente, por ejemplo. Recuerdo un reportaje por televisin en el
que un joven preso acusaba a la sociedad por estar en esa situacin. Fu sta y no l
la culpable por haberlo criado en extrema pobreza; librado as a todos los males que
son comunes en la miseria.
Aqu se produce una extraa (pero no inhabitual) inversin del conflicto. Es el
acusado el que acusa... y deja en la penumbra, por ejemplo, por qu tantos miles de
personas en parecidas circunstancias no hicieron lo mismo que l.
A veces... tratarse como un "robot", como un puro mecanismo carente de libertad
de eleccin puede ser un buen argumento de defensa; incluso puede ser tan
convincente que hasta puede atraer a gente bien intencionada pero que apenas
discierne las consecuencias de sus pensamientos.
El Argumentum ad misericordiam se utiliza con gran frecuencia, pero no
deberamos perder de vista que no establece ninguna conexin entre hechos (o mejor
dicho entre las proposiciones que hablan de hechos), sino que convence porque una
persona emocionada pierde de vista, en gran parte, las relaciones subyacentes a
cualquier situacin. No es cuestin de no emocionarse (ni de dejar de emocionar a los
dems), sino, simplemente, de no confundir un afecto con una relacin de causalidad.
8. A5G'ENTG' A0 P.PG9G' ;apelaci%n a la e!oci%n:
Como su nombre lo indica es un llamado emocional "al pueblo", a la galera, a los
que escuchan, con el "fin de ganar su asentimiento para una conclusin que no est
sustentada en pruebas" (Copi). Pero ste llamamiento es tambien comn a la falacia
anterior (recurdese: "ad misericordiam") por lo que suele limitarsela a aquellas
argumentaciones que directamente provocan el entusiasmo y cualquier otra clase de
respuesta emocional de la multitud. Son la clase de proclamas tpicas de los lderes
demaggicos donde se elogian las virtudes del pueblo, los orgenes del pas (al que
suele llamarse "nacin" que es una palabra que viste ms), y la prosecucin de ciertos
ideales que siempre se cuidan mucho de definir operativamente.
La argumentacin est impregnada de palabras-llave, de sas que su sola
mencin ya despiertan emociones positivas o negativas, tales como: "innovaciones
arbitrarias", "desarrollo", "progreso" "prejuicios", "reaccin", "fascismo", "sabotaje", etc.
La falacia, o sucesin de ellas siempre se complementa con supuestos ejemplos que
tienden a dar una apariencia de fundamentacin del discurso. (frases del enemigo
separadas del contexto, datos inexactos o exagerados, estadsticas que nadie puede
-en ese momento- discutir)
Un campo donde el argumentum ad populum resulta cotidiano es en el de la
publicidad. En vez de argumentar se cuenta (o se muestra) que hay gente bonita, rica,
sana y joven que usa lo mismo insinuando, sin explicitarlo, que existe una conexin
entre el disfrute del bien publicitado y el bienestar que se observa. El 99,99% de los
anuncios comerciales no estn cargados de razones sino de apelaciones. Y el 99% de
estas apelaciones podran entrar perfectamente en esta categora de falacias (o en la
siguiente).
+. A5G'ENTG' A0 IEECGN0$A' ;apelaci%n a la autoridad:
Aqu se persuade, se logra la conformidad, apelando "al sentimiento de respeto
que siente la gente por las personas famosas" (Copi).
Este argumento no siempre es falaz, "pues la referencia a una reconocida
autoridad en el campo especial de su competencia puede dar mayor peso a una
opinin y constituir un factor de importancia. Si varios legos discuten acerca de algn
problema de la ciencia fsica y uno de ellos apela al testimonio de Einstein sobre la
cuestin, este testimonio es sumamente importante. Aunque no demuestra lo que se
sostiene, tiende indudablemente a confirmarlo. Sin embargo, esto es muy relativo,
pues si en vez de legos son expertos los que discuten acerca de un problema que est
dentro del campo de su especialidad, slo deben apelar a los hechos y a la razn, y
toda apelacin a la autoridad de otro experto carecera completamente de valor como
prueba". (Copi)
Resumiendo, si se apela a una autoridad en el transcurso de una discusin o
para fundamentar una opinin la apelacin ser slo vlida si sta tiene relacin con el
tema que se discute y aporta una informacin importante. Pero si se apela a una
autoridad en un campo que est fuera de su competencia y se la usa para sustituir la
necesidad de mostrar otras razones, se cae en esta falacia.
Como dice Copi, "Si en una discusin sobre religin uno de los antagonistas
apela a las opiniones de Darwin, una gran autoridad en biologa, esa apelacin es
falaz".
Esta falacia puede ser muy sutil. Obliga a pensar si la autoridad mentada tiene
relacin con lo que se argumenta. Y esto no siempre es fcil porque depender, entre
otras cosas, de la ideologa de quien la usa y de quien escucha.
En cambio donde s resulta mucho ms sencillo discriminar es en casos como la
publicidad, donde se insta a usar tal o cual producto porque una estrella de cine lo usa,
o porque alguien agradable (y en cierta forma envidiable) lo compra.
En cualquier caso si "se afirma que una proposicin es literalmente verdadera
sobre la base de su asercin por una "autoridad" cuya competencia se relaciona con
un campo diferente, tenemos una falacia de argumentum ad verecundiam" (Copi).
Si nosotros discurrimos sobre cualquier cuestin que nos interesa y nos
encontramos con un argumento de la forma "ad verecundiam", lo primero que
deberamos establecer, entonces, es si la autoridad mencionada tiene relacin con el
campo analizado (pertinencia); si esta relacin es actual y no histrica (vigencia), y si,
adems, existen otra clase de hechos o conexiones que avalan lo que tal autoridad
sostiene (coherencia).

-. FA9AC$A 0E ACC$0ENTE
Sucede cuando se aplica una regla general incorrectamente a un caso particular.
La aplicacin es incorrecta porque las circunstancias "accidentales" del caso hacen
inaplicable la regla general.
Encontramos estas falacias habitualmente en los mbitos de la tica y la moral.
Por ejemplo, cuando se pretende que un individuo que ha tenido un accidente en la
ruta no ingrese a una finca a buscar ayuda porque violara la propiedad privada.
Lo que puede ser verdad "en general" puede "no serlo universalmente y sin
reservas, porque las circunstancias modifican los casos" (Copi).
Repitamos una vez ms que el estudio de ellas tiene su importancia porque son
habituales y tienen un fuerte contenido persuasivo a pesar de su forma lgica
incorrecta.
Se aplican mecnicamente reglas generales sin considerar las circunstancias del
caso.
1. FA9AC$A 0E9 ACC$0ENTE $NIE(. ;generali<aci%n apresurada:.
Tal como su nombre lo indica es la opuesta a la anterior. A partir de la
observacin de unos pocos casos individuales se establece apresuradamente una
regla general. Este error es tpico, por ejemplo, de los turistas; ven ciertas cosas
desacostumbradas y rpidamente generalizan esa situacin al modo de ser del pueblo
que visitan.
Se comete la falacia de "accidente inverso, por ejemplo, si a partir de que
algunos cazadores roban en los campos se prohbe a toda la poblacin la caza.
Las dificultades para generalizar ya son estudiadas en el razonamiento cientfico;
pero a nadie se le escapa que generalizar sobre la base de una experiencia individual
es muy arriesgado. En este caso se cae fcilmente en la falacia de la generalizacin
apresurada.
12. 9A CAG(A FA9(A
Tambin se le da nombres latinos como "non causa pro causa" o "post hoc ergo
propter hoc". En todos los casos se indica el error de tomar como causa algo que no lo
es, aunque aparezca relacionado. Supongamos: si un da nos sorprende el amanecer
bailando, no se puede deducir de ello que el baile produzca la salida del sol. Sin
embargo en otras circunstancias (como una eclipse) la mentalidad primitiva sac
conclusiones parecidas.
A su vez, se incurre en esta falacia en otras circunstancias, por ejemplo cuando
se determina que un acontecimiento es la causa de otro simplemente sobre la base de
que el primero es anterior al segundo. No es difcil ver que el mero hecho de la
coincidencia o la sucesin temporal no basta para establecer una conexin causal.
Tambin sucede el mismo error cuando se asocia el final de una enfermedad con
cierto tratamiento teraputico, sobre todo si media bastante tiempo por medio. Si
pasan semanas y el enfermo se cura (dependiendo de la gravedad de la cuestin, por
supuesto) es posible que se atribuya a los medicamentos un valor exagerado.
11. PET$T$. P$NC$P$$ ;petici%n de principio:
Sucede cuando "alguien toma como premisa de su razonamiento la misma
conclusin que pretende probar" (Copi)
Si alguien afirma "Nuestro equipo es el mejor; tiene los mejores jugadores y el
mejor entrenador. Ganar la liga, sin duda, porque es el mejor de todos", su
razonamiento se apoya en si mismo, es circular.
Es muy comn esta clase de razonamientos. Se afirma algo, se dan algunos
datos y luego se saca la conclusin que ya estaba al principio. En el fondo esta clase
de razonamientos tiene la estructura: "Yo digo eso, y si lo digo... tengo razn". Son
razonamientos muy poco fundados, si la proposicin que se quiere establecer est
formulada en las mismas palabras como premisa y como conclusin, el error ser tan
manifiesto que no engaar a nadie. Pero muchas veces se utilizan dos maneras
diferentes de expresar la misma idea como premisa y luego como conclusin, y all se
puede caer fcilmente, sobre todo si no se hace una lectura muy atenta.
1#. 9A PE5GNTA C.'P9EJA
La mayor parte de las preguntas se pueden responder con un "s" o un "no" (o un
gesto equivalente). Sin embargo existen algunas, ciertamente perversas, que impiden
una respuesta tan sencilla. Por ejemplo:
-"Ha dejado Ud. de pegarle a su mujer?"
Aqu, como es obvio no se puede responder, en la mayora de los casos (de la
gente que no pega a su consorte) con un "s". Ya que esta pregunta supone otra
anterior no formulada: "Ha pegado usted alguna vez a su mujer?".
Una pregunta compleja, de esta clase, es una pregunta tramposa que no puede
contestarse sencillamente.
Esta falacia es muy habitual. Podemos verla en las pelculas (que reflejan, por
supuesto, la vida real) cuando el detective pregunta "Dnde ocult las pruebas?", etc.
a alguien que es totalmente inocente.
La falacia de la pregunta compleja aparece cuando alguien plantea una pregunta
compleja y tanto responda el otro con un "s" o con un "no", el primero sacar
conclusiones desfavorables. Copi da un ejemplo de claridad meridiana:
"nvestigador: - Aumentaron sus ventas como resultado de su engaosa
publicidad? Testigo: -No. nvestigador: - Aj! De modo que usted admite que su
publicidad era engaosa Sabe usted que su conducta no tica puede crearle
dificultades?"
Este tipo de argumentacin se destruye cuando el entrevistado responde la
pregunta por partes.
1". $5N.AT$. E9ENC,$ ;Conclusi%n inatinente:.
Esta falacia se comete cuando un razonamiento es usado para probar una
conclusin que no tiene nada que ver con lo que se estableci previamente.
Un ejemplo tipico sera argumentar, en el congreso, a favor de una ley especfica
sobre la vivienda argumentando que "todo el mundo tiene derecho a una vivienda
decente". Algo que puede estar fuera de duda pero que no tiene relacin directa con lo
que se establece en la ley.
Por ejemplo, un padre considera que la escuela no cumple adecuadamente con
su funcin, por lo tanto l no debe pasar ms tiempo con sus hijos.
FA9AC$A( 0E A'7$5@E0A0
Aparecen en razonamientos con palabras ambiguas (varios significados); segn
la intencin del hablante cambian de significado en el curso del mismo razonamiento y
por tanto lo convierten en errneo.
1. E9 EKGI.C..
Si alguien nos dice:
Algunos perros tienen orejas peludas. Mi perro tiene orejas peludas. Por lo tanto,
mi perro es algn perro.
Todos sentimos que algo no funciona bien en el razonamiento expuesto. Sin
embargo no todos pueden encontrar rpidamente que es lo que falla.
Las palabras suelen tener ms de un significado: "pico", puede ser una
herramienta, la cima de una montaa, o la boca tpica de un ave. Normalmente estos
significados diferentes no traen confusin porque el mismo contexto discrimina el
significado adecuado, pero que pasa cuando se provoca adrede la confusin usndo
la palabra de manera equvoca?
El ejemplo expuesto ms arriba es absurdo, pero hay otros ms sutiles, como
cuando se dice que: "El fin de una cosa es su perfeccin" y que "La muerte es el fin de
la vida", ergo "la muerte es la perfeccin de la vida".
Estas falacias suelen confundir ms cuando se usan trminos relativos, como la
palabra "alto", que est implicando una comparacin con otra cosa. "Un hombre alto
es el que es ms alto que la mayora de los hombres; un edificio alto es el que es ms
alto que la mayora de los edificios"(Copi); pero que pasa cuando se afirma? "Un
elefante es un animal; por lo tanto, un elefante pequeo es una animal pequeo"
No es lo mismo decir que "Un elefante es un animal; por lo tanto un elefante gris
es un animal gris". En el segundo caso el razonamiento es vlido, en el primero no lo
es. Y la diferencia est en que "pequeo" es un trmino relativo y, en cambio, "gris" no
lo es.
#. 9A ANF$7.9.5A
Tambien aqu la confusin se produce por la ambigedad de las palabras pero
ello sucede por la construccin de la frase que o est descuidadamente construida o
est deliberadamente hecha para tener varios significados posibles.
El caso ms tpico es el de los horscopos astrolgicos, cuyos dictmenes
abarcan una inmensidad de posibilidades que en si mismo pueden ser contradictorias.
El horscopo ms famoso es el que hizo el orculo de Delfos (Grecia) al rey Creso, de
Lidia, que planeaba una guerra contra Persia. El rey recibi la siguiente respuesta a su
consulta: "Si Creso emprende la guerra contra Persia, destruir un reino poderoso".
Feliz con tan optimista prediccin Creso emprendi la guerra... y la perdi. Sin
embargo la prediccin se haba hecho realidad; una gran reino se haba destruido el
propio de Creso!
Los diarios tambin traen enunciados anfibolgicos pero normalmente no por
habilidad en construirlos sino por prisa y poca predisposicin a la gramtica. Un
ejemplo podra ser el que menciona Copi: "Un granjero se salt la tapa de los sesos
despus de despedirse afectuosamente de su familia con un revlver".
". E9 BNFA($(
Si afirmamos "No debemos hablar mal de nuestros amigos", no decimos nada
incorrecto; pero si acentuamos la palabra "amigos", ahora creamos otro significado
(muy diferente al que podra clasificarse como moral). Lo que ahora afirmamos que es
permisible hablar mal de las personas a condicin que no sean nuestros amigos. La
falacia del nfasis es mucho ms sutil de lo que parece, pero es de un uso muy
habitual por polticos, juristas, negociadores de toda clase, e incluso por los terroristas.
Basta con que se remarque dentro de un principio general una palabra o un fragmento
de l, para que se altere sustancialmente lo que el principio establece.
&. 9A C.'P.($C$LN.
Son dos clases de razonamientos invlidos que estn estrechamente
relacionados. El primero consiste en trasladar las propiedades de las partes a un todo
(Las partes de esta mquina son livianas, por lo tanto la mquina es liviana); el
segundo es paralelo, pero se generalizan las propiedades de un miembro (o
miembros) a una coleccin o grupo (dado que ste y aquel autobs gasta ms
gasolina que un coche, entonces todos los autobuses gastan ms gasolina que los
coches).
Dicho as no pareciera que estos razonamientos engaen a muchos (una
mquina pesada puede estar compuesta de muchas partes livianas; y no
necesariamente los autobuses gastan ms que los coches -en todo caso habr que
ver que autobuses y que coches-)pero, como todas las ya estudiadas, estas falacias
se deslizan como peces en el agua en la vida cotidiana. Un crtico afirma, por ejemplo,
que dado que cada escena de la obra de teatro es un modelo de perfeccin artstica,
la obra como un todo es, naturalmente, de una perfeccin incomparable.
La totalidad no es el resultado de un simple agregado de partes (excepto en
totalidades muy simples como "un montn de arena"). Una mquina, una obra de arte,
una casa o un libro no puede ser analizado slo a partir de sus elementos
componentes. Esta clase de falacia asume (supuesto errneo) que "el todo es igual a
la suma de sus partes , y adems incluye otro supuesto que acenta el error: el
afirmar que "las partes son parecidas, por lo que conociendo unas pocas se conoce a
todas". Estos supuestos son verdaderos en algunos casos; pero en pocos. Razonar de
esta manera es la manera ms segura de concluir proposiciones falsas partiendo de
algunas verdaderas (en un sentido limitado).
6. 9A 0$I$($LN.
Es el caso inverso de la falacia de composicin. dntica confusin pero de
direccin opuesta. Se parte del todo y se argumenta que lo que es cierto para el todo
debe serlo igualmente para las partes. Dado que sta empresa es muy importante, el
Sr. Perez (que es miembro de ella), es en consecuencia muy importante.
De la misma manera, dado que una mquina es muy costosa, ste elemento que
debemos reponer de ella debe ser, tambin, muy costoso. Aunque ello se cumpla en
algunos casos la falacia consiste en entender que "siempre funcionar as; dejando
de lado el caso real que en una empresa no todos son presidentes y que en una
mquina no todas las piezas son claves y por lo tanto muy caras.
No se afirma que el razonamiento sea siempre equivocado, sino que resulta as
en algunos casos. Es decir que no se puede resolver (su verdad o falsedad) por pura
lgica sino que hay que ir e investigar en la realidad. Un ejemplo mencionado por Copi
es:
"Los indios americanos estn desapareciendo. Este hombre es un indio
americano. Por lo tanto, este hombre est desapareciendo" (obviamente incorrecto, a
menos que ese hombre sea un fantasma).
+. #. Anexo # : Textos relevados
Se incluye el listado completo de los textos relevados y luego la
versin completa de los textos que contienen falacias. El resto de
los textos se pueden consultar en la carpeta de campo.
eleva!iento 0iario Clarn
1. Cmo har el Banco Central para pagar con sus reservas 16/12/05
#. Kirchner decidi cancelar ya toda la deuda con el FM 16/12/05
". Un organismo que deja atrs su histrico poder supervisor 16/12/05
&. Las 10 claves sobre el pago de toda la deuda con el FM 16/12/05
6. Una convocatoria que tom de sorpresa a polticos, gremialistas y empresarios
16/12/05
8. Kirchner: "Esta es la oportunidad del cambio, de la transformacin 16/12/05
+. Kirchner, la audacia y el clculo 16/12/05
-. Supervit, dlar alto y la marcha de los precios, en la economa que sigue
16/12/05
1. Espaa, Brasil y Chvez salieron a expresar su respaldo a la Argentina 17/12/05
12. El pago al FM puede achicar los mrgenes de la poltica econmica 17/12/05
11. Para la glesia, el pago al FM "es un paso positivo 17/12/05
1#. Reunin de directorio del FM para hablar del pago 17/12/05
1". En la oposicin dominan las crticas 17/12/05
1&. Apuran en el congreso la ley para poder pagarle al fondo 17/12/05
16. Qu cambiar en la economa con el pago de la deuda al Fondo Monetario
18/12/05
18. "Un pas con una deuda razonable ofrece una mejor condicin de vida 18/12/05
1+. Los funcionarios del FM temen perder su vida de privilegios 18/12/05
1-. La Argentina no se libra totalmente del Fondo 18/12/05
11. Las privatizadas se quedaron sin lobby 18/12/05
#2. El pago al Fondo Monetario se concretar el 29 de diciembre 18/12/05
#1. Las encuestas, con nmeros favorables 18/12/05
##. El dlar no genera inquietud, pero preocupa lo que pase con la inflacin 18/12/05
#". Reclaman prudencia con las reservas y advierten sobre la vulnerabilidad 18/12/05
#&. Economa discute con el Central cmo le compensa las reservas 18/12/05
#6. Kirchner critic a quienes se oponen a pagarle todo al FM 19/12/05
#8. Los esfuerzos del gobierno apuntan a disminuir riesgos por el pago al FM
21/12/05
#+. En diputados, el oficialismo ya tiene todo listo para debatir las normas 21/12/05
#-. El kirchnerismo avanza hoy con el pago total al FM y otras leyes clave 21/12/05
#1. Diferencias entre economa y el Central por la compensacin de las reservas
21/12/05
"2. Diputados aprob el pago de la deuda al FM 22/12/05
"1. Un documento reservado sobre los riesgos y ventajas de pagarle al FM 22/12/05
"#. Pago al Fondo: un largo debate en diputados entre dos votaciones 23/12/05
"". Pago al FM y cada de las reservas: la incmoda situacin de Redrado 24/12/05
"&. En un ao, el Central recuperara los dlares 24/12/05
"6. Pago al FM y maratn de leyes: ms poder con la mirada puesta en el 2007
26/12/05
"8. Miceli no quiere darle bonos al Central por sus reservas 26/12/05
"+. Miceli firma hoy las resoluciones que ponen en marcha el pago al FM 29/12/05
"-. El Central cree que recibir un bono 29/12/05
"1. El mercado ya descont el pago al Fondo y la economa sigue su curso 29/12/05
&2. Dicen que en un ao habrn recuperado el nivel de reservas 30/12/05
&1. Miceli firm ayer la orden para pagarle toda la deuda al FM 30/12/05
&#. La deuda sigue siendo de 124 mil millones de dlares 31/12/05
&". El sobrecosto oculto de la deuda con el FM 31/12/05
eleva!iento 0iario Pgina 12
1. Salvo Lpez Murphy, la oposicin se uni para criticar el anuncio 16/12/05
#. Desde la derecha 16/12/05
". Otras voces 16/12/05
&. Tarde de sorpresa 16/12/05
6. Ovaciones y entusiasmo en un Saln Blanco convocado con mucho secreto
16/12/05
8. Elogios de los brasileos 16/12/05
+. Las reservas rompieron los barrotes 16/12/05
-. El dlar peg un saltito 16/12/05
1. Todo en un pago y chau al Fondo 16/12/05
12. El FM igual quiere ayudar 16/12/05
11. Lavagna dice que hizo punta 16/12/05
1#. Espacio ganado y opciones para utilizarlo 16/12/05
1". Esa vieja obsesin del desendeudamiento 16/12/05
1&. Historia de amor, odios y siempre de mucho ajuste 16/12/05
16. Tres economistas opinan sobre el desendeudamiento 16/12/05
18. El da despus, el turno del dlar y la city 17/12/05
1+. Buen paso para algunos, arriesgado segn otros 17/12/05
1-. Argentina y Brasil, un espejo roto 17/12/05
11. Conformes, pero atentos 17/12/05
#2. Para poder sacar la plata 17/12/05
#1. Siete de cada diez, de acuerdo 17/12/05
##. La vida despus del Fondo 18/12/05
#". Tres definiciones para cancelar 18/12/05
#&. Seguimos en el fondo 18/12/05
#6. Paquete del Banco Mundial 18/12/05
#8. Dicho y hecho 18/12/05
#+. Dimes y diretes sobre el desendeudamiento 18/12/05
#-. Hay gran confianza, pero no infinita 18/12/05
#1. La decisin queda en casa 18/12/05
"2. "Basta de deuda, Argentina paga, se libera y construye su destino 19/12/05
"1. Tarifas y FM, una alianza del pasado 19/12/05
"#. El congreso esta madrugada convirti en ley el pago al FM 22/12/05
"". "La nica navidad feliz es la del FM 20/12/05
"&. Los mercados se calmaron y el dlar empez a ceder 20/12/05
"6. El congreso le dice adis al FM 21/12/05
"8. El 2 de enero es el da D 21/12/05
"+. Manos libres para decirle chau al Fondo 22/12/05
"-. "Recuperaremos las reservas 24/12/05
eleva!iento de artculos 4 0iario Clarn
Se incluyen slo los artculos que contienen falacias, el resto se puede consultar en la carpeta
de campo.
Artculo 8

Viernes | 16.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: TEXTO COMPLETO DEL DSCURSO PRESDENCAL
Mirc=ner: NEsta es la oportunidad del ca!)ioC de la trans3or!aci%nN
El Presidente dijo que se "sepulta un endeudamiento eterno e infinito". Afirm que seguir
reclamando una reestructuracin del Fondo. Pero aclar que la medida no es un "obstculo" en
la relacin con el FM.
El presidente Nstor Kirchner anunci que la Argentina pagar al FM el total de su deuda
con un discurso que hizo eje en la idea de que esta decisin marca un quiebre poltico, o un
"cambio de poca", segn sus palabras.
"Estamos sepultando un ignominioso pasado de endeudamiento eterno e infinito", dijo en el
Saln Blanco de la Casa de Gobierno, ante ministros, legisladores, empresarios y dirigentes de
algunas organizaciones sociales. Y agreg: "Esta es la oportunidad del cambio".
Kirchner sostuvo adems que el pago anticipado de la deuda brindar a su administracin
"fuerza y autoridad para seguir reclamando una profunda reestructuracin del organismo", pero
aclar que la decisin que acababa de anunciar "no puede ser interpretada como un obstculo
en la relacin con el Fondo".
El Presidente dijo adems que el tema fue conversado con los otros mandatarios del
Mercosur y agradeci, en especial, el apoyo de los presidentes de Brasil y de Venezuela.
Este es el texto completo del discurso presidencial:
"Tenemos la firme conviccin de superar la Argentina de los viejos y recurrentes problemas.
"Por mandato popular, por comprensin histrica y por decisin poltica sabemos que esta
es la oportunidad del cambio, de la transformacin profunda. El cambio que puede consolidarse
no depende de una persona, ni de un grupo de elegidos o iluminados; es tarea colectiva,
diversa, plural.
"Somos conscientes de estar transitando un momento histrico fundamental y estamos
decididos a ser protagonistas de este cambio de poca. Nos han educado durante mucho
tiempo para la impotencia, para el no se puede; nos quieren hacer creer que lo nuestro nada
vale, que no tenemos la capacidad o la constancia para valernos como nosotros, como pas.
Nos quisieron meter en el alma la certeza de que la realidad es intocable, nos quieren
convencer de que son tan grandes las dificultades que es mejor que nada cambie. Quieren
hacernos creer que no hacer nada nuevo es la nica opcin realista.
"Creemos, sin embargo, que nuestro futuro ser hijo de nuestra capacidad para articular
respuestas colectivas y solidarias de nuestro compromiso con la defensa del inters conjunto.
ntentando superar el infierno en que camos, sabemos que estamos recuperando la esperanza
y que debemos aduearnos de las herramientas para construir nuestra autonoma.
"Para dar continuidad al cambio se deben superar de raz los problemas de arrastre,
creando las condiciones para una estrategia de desarrollo a largo plazo. Un problema de
arrastre central y condicionante, es la deuda.
"En el da de la fecha, hemos tomado las decisiones institucionales, que nos permitirn
destinar nuestras reservas de libre disponibilidad al pago de la deuda total con el Fondo
Monetario nternacional. Hace cincuenta aos que viene siendo motivo de nuestros desvelos.
"La Repblica Argentina abonar anticipadamente al Fondo Monetario nternacional, a fin de
ao, la suma total adeudada de capital de 9.810 millones de dlares. Nuestros vencimientos
para el 2006 sumaban 5.082 millones de dlares; en el 2007 ascendan a 4635 millones de
dlares, para complementar en el 2008 unos 432 millones, de igual moneda, anticipando de
este modo nuestros pagos para la cancelacin total, concretamos un ahorro en intereses de
casi mil millones de dlares. Como el costo de financiamiento con el organismo supera el
rendimiento obtenido por colocacin de las reservas, la diferencia se incluye en aquel ahorro
directo. Al destinarse el pago de reservas de libre disponibilidad se garantiza un efecto
monetario neutro.
"La medida puede adoptarse en funcin de la solidez que el modelo de produccin, trabajo y
crecimiento sustentable, con inclusin social, que venimos aplicando va adquiriendo. Sin apoyo
alguno del Fondo Monetario nternacional y sobre la base de la sustentabilidad del supervit
fiscal y externo que mantenemos, as como la solvencia econmica lograda. A su vez la
magnitud de este fuerte desendeudamiento, junto con el nuevo perfil de la deuda que ya hemos
reestructurado, contribuir al fortalecimiento y la previsibilidad del proceso de recuperacin,
expansin y transformacin, que venimos protagonizando los argentinos.
"Sobre la base de la solvencia fiscal, la sustentabilidad externa, la flexibilidad cambiaria, una
poltica monetaria prudente, predecible y transparente y una poltica financiera slida y
anticclica, podemos dar este paso que contribuir a su vez a reafirmar un ambiente econmico
previsible.
"Podemos hacerlo por la continuidad del notable esfuerzo en materia fiscal, que permite dar
consistencia a sucesivos supervit, como por el dinamismo exportador creciente, que permite
contar con supervit comercial y dar cuenta corriente de la balanza de pagos, que contribuya a
la generacin de un ambiente macroeconmico estable. Podemos hacerlo porque hemos
acumulado reservas que llegan casi o ya estn llegando a los 27.000 millones de dlares y que
hemos multiplicado ms de tres veces, desde el mnimo de 8.250 millones, registrados a
comienzo de 2003 y que respaldan un cambio flexible y una poltica monetaria prudente, que
no abandonaremos.
"Concretamos, con esta medida, nuestra estrategia de reduccin de deuda, a un nivel
compatible con nuestras posibilidades de crecimiento y pago, ganando, adems, grados de
libertad para la decisin nacional.
"La deuda que cancelamos con el Fondo Monetario nternacional, similar a la suma que ese
organismo prest para sostener un rgimen de convertibilidad, condenado al fracaso, ha
resultado lejos la ms condicionante, an cuando a diferencias de otros pases que
experimentaron situaciones crticas no recibimos ayuda del Fondo para superar la difcil
situacin que enfrentamos. Esta deuda ha sido constante vehculo de intromisiones, porque
est sujeta a revisiones peridicas y ha sido fuente de exigencias y ms exigencias, que
resultan contradictorias entre s y opuestas al objetivo del crecimiento sustentable.
"Adems, desnaturalizado como est en sus fines el Fondo Monetario nternacional ha
actuado, respecto de nuestro pas, como promotor y vehculo de polticas que provocaron
pobreza y dolor en el pueblo argentino, de la mano de gobiernos que eran proclamados
alumnos ejemplares del ajuste permanente. Nuestro pueblo lo corrobora.
"En los ltimos 30 aos hemos visto avanzar la continua dependencia de programas que
Argentina acord con el Fondo Monetario nternacional. Formamos parte de la triste realidad de
integrar el grupo de pases en los que esa institucin ha aplicado y monitoreado muchos de sus
150 planes de ajuste. El resultado ha sido exclusin, pobreza, indigencia, la destruccin de
aparato productivo. A la sombra de esos programas hemos visto concentra cin de ingreso en
unos pocos y chocado contra la imposibilidad de combinar crecimiento macroeconmico con
desarrollo social y pleno empleo.
"La experiencia argentina muestra que el FM respald verdaderos fracasos"
"Hoy podemos decir que cada vez que nos endeudbamos, no slo nos debilitbamos ante
el mundo, sino que fuimos perdiendo nuestra capacidad de resolver. Esta lgica siempre
defendida por adalides locales de modelos que no tienen en cuenta ni las necesidades ni las
realidades de los pueblos, llev a consolidar una verdadera adiccin al endeudamiento, en la
que cada vez ms nuestros acreedores encarecieron sus intereses, endurecieron su auditora,
su control y sus exigencias.
"La ms reciente experiencia argentina ha dado prueba suficiente de que ese organismo
internacional respald, primero, verdaderos fracasos polticos y luego no aport ni una moneda
de ayuda para la superacin de la crisis ni para la reestructuracin de la deuda, que
concretamos con la aceptacin del mercado.
"Antes bien, nosotros debimos abonar 6.484 millones de dlares al organismo, sin que nos
prestaran suma alguna, mientras desembolsaron 3.000 millones de dlares, a dos meses de la
cada del gobierno del doctor De la Ra. Esa misma experiencia puso en evidencia el
desacierto de condicionalidades estructurales innecesarias y exigencias exageradas para un
pas en nuestra situacin.
"Este pago anticipado entonces, que implica saldar una deuda no podr ser interpretado
como un obstculo en la relacin con el Fondo, y nos dar ms fuerza y autoridad para seguir
reclamando una profunda reestructuracin de ese organismo. Nuestro reclamo de que esa
institucin cumpla un rol contracclico, que no es ms que exigir el cumplimiento de la finalidad
para la que fue creado, evite el sistema de condicionalidades cruzadas, aumente el grado de
transparencia de sus operaciones, reduzca el costo de su funcionamiento y mejore su
capacidad de prstamo, adquirir an mayor fuerza.
"La Repblica Argentina ha podido concretar exitosamente este ao el ms gigantesco
canje de deuda en cesacin de pagos de la historia mundial, y lo ha hecho en el marco de la
concrecin de la quita ms grande de su historia, que supera los 67 mil millones de dlares.
Por su complejidad, en cuanto a nmero de ttulos, monedas y jurisdicciones involucradas, por
su monto, por las particularidades de la situacin mundial que determinaron la ausencia de
ayuda crediticia, por haberse realizado en el marco de una reduccin neta de la deuda con los
organismos multilaterales de crdito internacional, el proceso ha resultado nico y excepcional.
"Por primera vez en la historia argentina un proceso de reestructuracin de deuda ha
culminado con una drstica disminucin del endeudamiento del pas. El paso que damos hoy
es de idntica magnitud; hace dos aos y medio, al tiempo de asumir, ambos logros parecan
imposibles de alcanzar ni en el ms temerario de nuestros sueos. Sin embargo, entre todos
los argentinos lo hemos logrado. El pueblo argentino, paulatinamente, lo est logrando, nos
estamos demostrando lo que somos capaces de hacer juntos: una integracin ms digna al
mundo, y ms inteligente, sobre la base de la solidez que est adquiriendo nuestro pas,
dejando atrs un modelo de irresponsable endeudamiento que nos aislaba. Con equilibrio
macroeconmico, en base a solvencia fiscal, seriedad y transparencia en el manejo de las
cuentas pblicas, fortaleceremos esa integracin.
"El Ministerio de Economa y Produccin y el Banco Central tendrn a su cargo la ejecucin
en detalle de las operaciones que concretarn el pago anticipado ante el Fondo Monetario
nternacional. Estamos con este pago sepultando buena parte de un ominoso pasado, el del
endeudamiento infinito y el ajuste eterno. Como dijimos a comienzo del ao ante la Asamblea
Legislativa, tomamos sobre nuestras espaldas, con decisin y convicciones, las
responsabilidades que el ahora reclama a quienes contamos en este momento histrico con
iniciativa poltica, ratificada, lo que agradecemos profundamente, rotundamente en las urnas, el
pasado 23 de octubre.
"Queremos superar las terribles heridas que produjeron las polticas erradas aplicadas en el
pasado, queremos superar entre todos con la frustracin que nuestra crisis nos sumiera.
Soamos con dejar a quienes nos sucedan un pas mejor, donde el prximo gobierno pueda
dedicarse a consolidar, a imaginar, a crear, a crecer con dignidad.
"Nuestras crisis recurrentes han obstaculizado la permanencia de las polticas correctas,
nuestros errores han impedido que se contine el mismo rumbo. No queremos volver a ese
pasado, queremos con memoria, verdad y justicia construir las bases de un slido futuro.
"Por eso incansablemente trabajamos con el objetivo de lograr, para el final de nuestro
mandato, que la desocupacin, que ya en octubre ronda el 10 por ciento, se ubique en un
dgito; que la indigencia que ya ha cado a la mitad, tambin se ubique en un dgito; que la
pobreza, que ha bajado significativamente, cuando est terminando nuestro mandato pueda
estar en la mitad de la que tuvimos cuando nos toc empezar, en el momento en que
asumimos, el 25 de mayo del 2003.
"Lo estamos logrando despus de haber crecido casi un tercio del Producto Bruto nterno,
con cifras anuales entre el 8 y el 9 por ciento, lo lograremos, si el ao que viene, como
confiamos y lo hemos enviado presupuestariamente, podemos volver a crecer al 4 por ciento.
"En el centro de la construccin de aquel futuro est la recuperacin de la dignidad nacional,
la revalorizacin de la autoestima del pueblo argentino y la superacin de la crtica vaca, el mal
augurio constante y el refugio en el escepticismo.
"Queremos dejar atrs el tiempo de la profeca autocumplida, que apuesta siempre al
fracaso de los dems y anuncia siempre que todo va a salir mal.
"Se trata de un paso largamente conversado con los seores presidentes del Mercosur en
general, y especialmente con el presidente Lula Da Silva, a quienes agradecemos, como
tambin tenemos en cuenta el agradecimiento a la ayuda permanente recibida de la Repblica
Bolivariana de Venezuela.
"Queremos dar este paso. Se trata de un paso trascendental, que nos permitir mirar sin
imposiciones, con autonoma y tranquilidad, sin urgencias impuestas, sin presiones indebidas la
marcha de nuestro futuro.
"Un paso que con toda responsabilidad nos ayuda a construir un futuro ms justo, inclusivo
y equitativo, con una mayor flexibilidad en el diseo y la ejecucin de la poltica econmica, un
paso que liberar recursos para afrontar con mejores herramientas la lucha por el crecimiento,
el empleo y la inclusin social. Un paso que es ponerle fin a una poca, un paso que debemos
dar todos juntos.
"El saber que administrando con responsabilidad, con seriedad, creyendo en el futuro de
esta Patria, con los aciertos y errores que tenemos todos los seres humanos, saber que a partir
del 1 de enero el trabajo argentino ya no va a ir ms para pagar la deuda o al Fondo en forma
permanente.
"Cuando estemos levantando las copas el 31 de diciembre sabremos que el trabajo
argentino estar volviendo a los argentinos, y que el gran desafo ser encontrar los caminos,
no de cruzarnos, no de tratar que el otro fracase, sino de imaginar, de crear, de demostrarle al
mundo que somos capaces de tener una Argentina solidaria con el mundo, solidaria
internamente, con capacidad, con decisin, y que toda esa potencialidad que tiene la podamos
desarrollar.
"Desde que empezamos nuestra gestin muchas cosas parecan imposibles, desde el punto
de vista institucional, econmico, desde el punto de vista de la verdad, de la memoria, de la
justicia. Claro que falta muchsimo, desde ac hacemos un llamado permanente a que en la
diversidad, en la pluralidad, en el consenso, pensemos que la Argentina puede lograr muchas
cosas. Pero no con la mquina de impedir y el no se puede, sino tratando de superar y
calificando cada propuesta que cada uno de nosotros tenga. La calificacin de la propuesta,
prepararse y saber que nadie es el dueo de la verdad absoluta, entender que cada uno de
nosotros tiene la verdad relativa.
"Argentinos y argentinas, a quienes nos acompaan ac y a quienes nos miran desde su
casa: en esta temporalidad que nos toca ejercer la iniciativa poltica en la Argentina estamos
dejando todo, tratando de hacer las cosas lo mejor posible. Les pido que nos ayuden, porque el
xito no va a ser de un gobierno, va a ser de todos los argentinos.
"Un pas que se desbarranc por la acusacin, la imputacin falsa y la descalificacin, un
pas que tiene toda su potencialidad en el campo empresario, sindical, en las entidades libres
del pueblo, en las organizaciones sociales, para crear un destino distinto. Creo que entre todos
lo podemos hacer, s, desde la diferencia, con pluralidad y con consenso. Ahora, todos
nosotros, los empresarios, los trabajadores, los gobernantes, las organizaciones sociales, por
lo menos sabemos que a partir del 1 de enero empezamos a recuperar el esfuerzo argentino."

Artculo -
Viernes | 16.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: UNA DECSON CON MAS FUNDAMENTOS POLTCOS QUE ECONOMCOS
(uper*vitC d%lar alto y la !arc=a de los preciosC en la econo!a Aue sigue
Con el pago, Kirchner busca alejar exigencias del FM, como el ajuste de tarifas. Pero su
decisin no diluye los riesgos econmicos que an subsisten.
Daniel Fernndez Canedo.
Cul es el beneficio de pagar de una vez y por adelantado al Fondo 9.810 millones de
dlares pudiendo haberlo hecho en cuotas y con bajo costo?
La respuesta hay que buscarla ms en la poltica que en la economa. Evidentemente el
presidente Kirchner busca ganar poder de decisin y alejar las exigencias y monitoreos del
Fondo Monetario a la hora de definir su gestin.
Ratific que seguir una poltica de supervit fiscal alto (en eso no haba discrepancias con
el FM) que sera esencial para que el plan econmico no pierda confiabilidad.
Si bien haba acuerdo sobre la necesidad del supervit, la discrepancia era profunda sobre
cmo lograrlo.
El Gobierno insiste en mantener alto el precio del dlar porque eso le favorece aumentar la
recaudacin impositiva por las retenciones a las exportaciones.
Por esa va, por ejemplo, este ao obtendr el equivalente al 70% del supervit fiscal.
Ese sera un motivo econmico que podra explicar la jugada de pagar y ganar autonoma.
Kirchner est convencido de las bondades del dlar alto, porque adems de recaudar, le
permite poner un dique a las importaciones y deja margen de mercado a los productores
nacionales.
Al Fondo le gusta ms el dlar bajo porque ayuda a contener la marcha de la inflacin.
Ese s es un costo econmico para el Gobierno.
Dlar alto implica precio de alimentos relativamente altos y, por consiguiente, impacto sobre
el costo de vida y los salarios.
Es por eso que, a corto plazo, pagarle al FM es una jugada poltica de peso pero lo
importante ser no perder de vista la inflacin.
Habr que esperar la reaccin de los mercados. En teora, no deberan preocuparse porque
un pas en desarrollo destine un tercio de sus reservas a saldar anticipadamente deuda.
Y menos con el organismo al cual histricamente se deca que sera bueno no pagarle para
destinar el dinero a fines ms nobles. Pero la ltima palabra no est dicha.
Hay otra de las exigencias del FM que el Gobierno quera evitar y es la presin por la
renegociacin de los contratos de las empresas privatizadas.
Kirchner no quiere or hablar de aumentos de tarifas de los servicios pblicos para las casas
de familia durante todo 2006 y el FM considera que esa decisin postergara las inversiones.
Sin algn margen de certeza sobre la rentabilidad futura, las empresas privatizadas no
invierten.
El camino que eligi el Gobierno es, en muchos casos, conceder aumentos para industrias y
otros clientes mayoristas dejando a salvo, en parte, a los domicilios particulares.
Pero las empresas siempre tratan de trasladar los mayores costos y eso se siente en los
ndices inflacionarios que igual terminan pagando los consumidores.
Con el pago al Fondo, Kirchner le pone un sello fuerte a su gestin y asume en carne propia
los riesgos.
El ex ministro Lavagna podr decir que l lo sugiri, pero ahora ya no est en el Gobierno.
Desde ayer, los beneficios y los costos los afronta directamente el Presidente.
Frente a eso, slo cabe esperar que se ratifique en la gestin la idea de supervit fiscal y
dlar alto.
El Gobierno continuar con los acuerdos sectoriales para tratar de impedir que la inflacin se
encrespe.
Despus del anuncio es tiempo de anlisis, reflexin y esperar veredictos polticos y de los
mercados. Ayer los bonos bajaron levemente.
Pero no se debe perder de vista que los problemas y los riesgos econmicos que estaban,
siguen estando ah.
Artculo 12
Sbado | 17.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: DEL DESENDEUDAMENTO PAULATNO AL DESENDEUDAMENTO TOTAL
El pago al F'$ puede ac=icar los !*rgenes de la poltica econ%!ica
Algunos creen que forzar polticas fiscales y monetarias muy cuidadosas.
Alcadio Oa.
La primera reaccin concreta al debilitamiento de las reservas del Banco Central tuvo lugar,
ayer, con la suba del dlar y la cada de los bonos de la deuda. Puede haber sido fruto de la
decisin de realizar ganancias acumuladas, ms que la expresin de una tendencia. O tambin
una de esas formas bajo las cuales, a travs de los llamados mercados, se canalizan presiones
a favor de mayores compromisos con las polticas conservadoras.
Cuando anunci el pago total de la deuda al Fondo Monetario, qued claro que el
Presidente es consciente de la audacia y los riesgos implcitos en el paso que acaba de dar. Se
lo advirti tanto en el visible alineamiento con el supervit fiscal como en el tono conciliador de
su discurso. Y hasta en un detalle, acaso anecdtico, que apunt un gobernador: "Not que
las dos veces que habl de los empresarios y de la CGT, siempre puso primero a los
empresarios?".
Uno de esos analistas que suelen mirar con lupa el comportamiento de los mercados
notaba, ayer, desconfianza y desconcierto en los operadores externos, y tranquilidad entre los
locales. Con un ojo puesto en las expectativas, otro afirmaba: "Sera bueno que si, como se
dice, existen un crdito de Espaa y un megaprstamo de Venezuela, se los anuncie lo antes
posible".
Nadie puede negarle trascendencia a la decisin que Nstor Kirchner acaba de tomar. Pero
en los hechos no agrega mucha ms independencia econmica a la que ya proporcionaba la
anterior estrategia de desendeudamiento.
Pagndole al FM cada vencimiento, sin acuerdo y, por lo tanto, sin condicionamientos, el
Gobierno pudo mantener el dlar alto, las tasas de inters bajas y manejar segn sus propios
criterios la relacin con las privatizadas: todo lo que el Fondo desaconseja. Nada de esto
habra cambiado si en lugar de usar de un solo golpe reservas por casi 10.000 millones de
dlares se las hubiera aplicado, gradualmente, al pago de los vencimientos de 2006, 2007 y
2008. Bastaba con modificar la Carta Orgnica del Central, como ahora se hizo.
El problema es que la anterior estrategia de desendeudamiento era cada vez ms asimilada
al "se pelea con el Fondo pero le paga": ya daba poco rdito poltico e iba camino a ser
directamente costosa desde 2006. Lo si se quiere notable es que el haber llevado ese plan a su
punto extremo el desendeudamiento total y de una vez pueda derivar en un espaldarazo
casi sin igual a la gestin del Presidente.
A su manera, tres gobernadores sintetizaban en la noche del jueves pasado: "Es un golazo
poltico de Kirchner, despus de los traspis con Bielsa y Borocot". Como quiera que sea, una
decisin as de espectacular le reporta al Presidente el beneficio de agrupar fuerzas a su
alrededor, y de fortalecerlo cuando tiene por delante un problema que no desaparece tan
instantneamente como la deuda con el FM: la aceleracin inflacionaria.
Pero por fuera del golpe de efecto poltico, la decisin de usar las reservas para pagarle al
Fondo puede tener correlatos en la economa. Segn algunos analistas, primero "cierra la
posibilidad de que hubieran sido usadas para otra cosa" y, simultneamente, la propia ausencia
de ellas "forzar al Gobierno a aplicar polticas fiscales y monetarias muy cuidadosas".
Si fuera acertada esa interpretacin que bien puede ser vista como la aspiracin de
ciertos sectores, no habra mucho margen para medidas heterodoxas: servira, de paso, para
calmar los temores que ayer manifestaban operadores del exterior. Por de pronto, es cierto que
ya no existirn 10.000 millones de dlares para destinarlos a otras polticas.
Terminado el vnculo con el FM tambin se clausura la posibilidad de achacarle culpas por
lo que aqu pase. Y aun cuando no sean ntegramente responsabilidad suya, ahora ms que
antes el Presidente portar en su mochila los beneficios de acertar y los costos de errar.
Y el ms inmediato desafo que tiene encima es frenar la espiral inflacionaria. No habr
golpe poltico que pueda ocultar las desigualdades sociales que ella profundiza, con el costo de
los alimentos ms de 100% desde la devaluacin al tope del ranking.
Artculo 1#

Sbado | 17.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: ENCUENTRO FUERA DE AGENDA
euni%n de directorio del F'$ para =a)lar del pago
El representante de EE.UU. plante si la medida servira para realizar reformas.
Marcelo Bonelli.
Hctor Torres, el delegado argentino en el FM, ratific ayer ante el directorio del organismo
que la Argentina no introducir modificaciones y profundizar su actual poltica econmica
como fruto de la decisin de cancelar la deuda con Washington.
Torres produjo esta definicin siguiendo precisas instrucciones de la ministra de Economia
Felisa Miceli, con la intencin de despejar una serie de incertidumbres que existan entre los
miembros del directorio del Fondo Monetario.
Torres le comunic al organismo que a partir de ahora la Argentina continuar con la poltica
de dlar alto, acumulacin de reservas y tambin mantendr el fondo anticclico y el fuerte
supervit fiscal.
Torres hizo esta intervencin para despejar las dudas que ayer existieron en los centros
financieros internacionales sobre el objetivo real de la medida de cancelar la deuda con el
Fondo Monetario nternacional.
Ocurri ayer por la maana, cuando la cpula del organismo se reuni imprevistamente para
evaluar la decisin del presidente Nstor Kirchner de cancelar la deuda que Argentina tiene con
el Fondo Monetario por 9.810 millones de dlares.
En la reunin ningn director se opuso a la decisin de la Argentina y siguieron la posicin
pblica del titular del FM, Rodrigo Rato.
Pero varios plantearon dudas sobre el objetivo de la medida y la consistencia tcnica del
pago con reservas del Banco Central. Abri esos interrogantes el director por los Estados
Unidos, quien en la reunin interrog sobre los alcances de la medida y sobre el objetivo
poltico que tena la Argentina para liquidar la deuda.
El delegado del Tesoro plante que la medida era positiva si Kirchner utiliza la nueva
independencia del Fondo Monetario para encarar las medidas estructurales que necesita la
Argentina y que no se aplicaban por el costo poltico que implicaba que sean exigidas por el
Fondo Monetario nternacional.
Pero el delegado de Washington sostuvo que el pago sera muy negativo para la economa
argentina si el Gobierno se aparta de su poltica econmica y produce desbordes del gasto
pblico.
Tambin otros directivos plantearon sus dudas sobre lo que iba a ocurrir ahora con la
estrategia tarifaria y con la suerte de los bonistas que no entraron en el canje de la deuda.
Adems hablaron de inflacin. Torres, despus de comunicarse con Miceli, ratific el rumbo de
la politica econmica y dijo que se mantendrn los pilares que provocaron la reactivacin. En
ese sentido, Torres sostuvo que Argentina se comprometa a mantener el dlar alto, a
aumentar los niveles de reservas y bsicamente a sostener la disciplina fiscal. En ese punto el
delegado argentino anticip una cuestin central: "La Argentina ratifica la creacin del fondo
fiscal anticclico".
Tambin Torres abord la cuestin de las tarifas y dio un informe sobre la evolucin de las
negociaciones de los contratos con las privatizadas. Y al final anticip que el NDEC estaba
evaluando que la inercia inflacionaria se estaba quebrando en diciembre como fruto de los
acuerdos de precios.
Artculo 1"

Sbado | 17.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: CUESTONAMENTOS POR LA DECSON DE PAGAR LA DEUDA CON EL FM
En la oposici%n do!inan las crticas
Varios dirigentes temen por las reservas del pas. Pero Alfonsn y Moreau apoyan.
El lder de Recrear, Ricardo Lpez Murphy, afirm ayer que la decisin del Gobierno
nacional de cancelar la deuda con el Fondo Monetario nternacional con reservas del Banco
Central implica "finiquitar el respaldo de esa entidad y del sistema financiero, y no me parece
un camino constructivo".
"Por qu cancelamos la deuda ms barata?, por qu dejamos sin respaldo a nuestro
dinero? Mi sensacin es que sto nos va a obligar a no endeudarnos, a ser muy disciplinados
fiscalmente, y eso es bienvenido. Lo que no s es si no haba un camino para ser disciplinados
y no quedarnos sin reservas", afirm el ex candidato a senador bonaerense.
Para la lder del AR, Elisa Carri, "el primer gran beneficiario es el Fondo. La deuda se
pagar a costa de la redistribucin del ingreso de todos los argentinos. Liberarse del usurero es
bueno, pero los hijos comen menos. Ahora entendemos por qu las subestimaciones
presupuestarias: no puede haber poltica de redistribucin del ngreso", explic.
El actor y dirigente radical Nito Artaza advirti que podra ocurrir una nueva "corrida
bancaria, y podra haber otro corralito". Adems anticip que la semana prxima habr una
movilizacin a Plaza de Mayo con la consigna "El Fondo puede esperar".
Para Artaza, "hay que repudiar una actitud absolutamente cesarista del Presidente,
arbitraria, incorrecta, porque las atribuciones sobre la deuda no las tiene el Presidente, sino el
Congreso".
El ex titular de la UCR y diputado por el Chaco, Angel Rozas, sostuvo que "el pas tiene
otras deudas que debe afrontar: una deuda interna y una deuda social que grava a la mayora
de los argentinos. No hay necesidad de apresurarse con un pago por adelantado al FM, que
no guarda comparacin con otros compromisos ms onerosos que afectan a la Argentina".
El presidente del bloque de senadores de la UCR, Ernesto Sanz, afirm que el anuncio del
pago de la deuda es "una sobreactuacin del Gobierno", y es "un hecho innecesario porque el
dinero que se destinar a ese fin, cerca de 9.810 millones de dlares tiene mejores destinos
que la cancelacin con el Fondo. Es una operacin que, econmicamente, no trae beneficios".
Otro radical como Leopoldo Moreau, en cambio, opin que "la decisin de los gobiernos de
Brasil y Argentina de acelerar la cancelacin de la deuda con el Fondo va en la direccin
correcta porque asegura ms rpidamente mayores grados de autonoma para la toma de
decisiones en materia de poltica econmica dentro del marco regional".
Prcticamente en la misma lnea, el ex presidente Ral Alfonsn haba sealado un da
antes que se trata de "un signo de independencia econmica que debe ser mirado con buenos
ojos por los argentinos".
Artculo 1&
Sbado | 17.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: KRCHNER QUERE GRAR LOS US$ 9.810 MLLONES ANTES DE 15 DAS
Apuran en el Congreso la ley para poder pagarle al Fondo
El Gobierno envi ayer al Senado el decreto que autoriza a usar reservas para cancelar la
deuda con el FM. Y las dos cmaras del Legislativo sesionarn simultneamente la semana
prxima para ratificarlo.
Alejandra Gallo.
El Gobierno pondr toda su artillera en juego para que el Congreso ratifique la semana
prxima el decreto que permitir pagar con reservas, de un sola vez, y antes de 15 das, los
US$ 9.810 millones que la Argentina le debe al FM.
Lo que busca el Gobierno no es el aval poltico del Congreso a su programa de
desendeudamiento, sino que los diputados y los senadores aprueben, a ms tardar el jueves
prximo, el instrumento tcnico que le permitir gatillar ese pago antes del 31 de diciembre. Se
trata de la venia parlamentaria a las denominadas "reservas de libre disponibilidad".
Ayer, en el Boletn Oficial se publicaron dos decretos que tambin se remitieron al Senado.
En realidad, el secretario de Legal y Tcnica, Carlos Zannini, ya los tena en la gatera desde el
mismo jueves en que Kirchner anuncio el desendeudamiento. Uno pide la incorporacin del
tema en la lista que ya se haba previsto para las sesiones extraordinarias. Eso es puro
formalismo.
El otro decreto es el de fondo. All, la Casa Rosada solicita que se cambien tres artculos de
la ley 23.928. No es una modificacin en la Carta Orgnica del Banco Central, como podra
pensarse, sino de la famosa ley de Convertibilidad (la del 1 a 1), de la que quedan en vigencia
justamente slo esos tres artculos. Ah se establece cul debe ser la relacin entre las
reservas del Banco Central y la base monetaria. Es decir, cuntos dlares debe tener el BCRA
para respaldar la cantidad de pesos que hay en el mercado.
Lo que el Ejecutivo cre por decreto, y ahora quiere que ratifique el Legislativo, es la figura
de "las reservas de libre disponibilidad", con las que segn anunci el Presidente se afrontar
la cancelacin al Fondo con un ahorro de US$ 1.000 millones.
En la Casa Rosada sostienen que ese tipo de reservas son excedentes, no forman parte del
respaldo de los pesos, y que slo podra usarse para este fin y la maniobra no dejara
tecleando el respaldo a la base monetaria. Para despejar dudas, el texto del Gobierno
especficamente sostiene que esta decisin tiene "un efecto monetario neutro".
Las reservas, en total, hoy llegan a 27.000 millones de dlares. Algunos tcnicos sostienen
que podran faltar unos 1.800 millones de dlares para dejar en total respaldo la base
monetaria tras el pago al FM.
Con el mismo argumento que tiene la Rosada, el titular del BCRA, Martn Redrado, intentar
convencer el martes prximo a los senadores de las Comisiones de Presupuesto y Economa.
Ayer a la tarde Redrado y el titular de Presupuesto del Senado, Jorge Capitanich se reunieron
para ajustar detalles. El presidente del Central har un rally parlamentario porque el jueves
prximo volver al Senado para presentar el programa monetario.
Fuentes parlamentarias dijeron que ya el jueves pasado en los pasillos del Saln Blanco de
Casa Rosada, Kirchner habra acordado con el vicepresidente (y timonel del Senado) Daniel
Scioli una sesin urgente para este tema. Ser el mircoles a partir de las 10 de la maana.
Por 48 horas, ambas cmaras sesionarn en paralelo para que una vez que el decreto del
Gobierno tenga luz verde en un recinto, la iniciativa pase de inmediato al otro para su
aprobacin casi inmediata.
En esas mismas sesiones, terminara de convertirse en ley el Presupuesto 2006. Tambin la
prrroga de un paquete de nueve impuestos hasta fines del 2006 algunos y otros hasta el 2009,
ambos proyectos ya votados por Diputados. Es un proyecto fundamental para esta gestin
porque ese conjunto tributario garantiza al menos el 40% de la actual recaudacin, es decir el
volumen de ingresos que sustenta el supervit fiscal del que el Gobierno hace uso para
desendeudarse con el FM.
As, el objetivo oficial es que el prximo jueves, a ms tardar, (justo una semana despus del
anuncio de Kirchner) el Gobierno tenga luz verde para girar esas reservas de libre
disponibilidad cuando quiera. El Presidente ya anunci que el desembolso se har antes de
fines de este ao.
El giro lo ejecutar el BCRA y el Ministerio de Economa, que preside Felisa Miceli. Para ese
asunto en la Casa Rosada prevn que no es necesario un decreto especial.
Artculo 16

Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: EL BANCO MUNDAL SEGURA FNANCANDO AL PAS
KuE ca!)iar* en la econo!a con el pago de la deuda al Fondo 'onetario
Habr ms alivio en los vencimientos de la deuda y las presiones al Gobierno. Pero, al menos
en un principio, tambin cierta presin sobre el dlar y la inflacin.
Marcelo Canton.
El FM fue durante el ltimo medio siglo actor de peso en la economa argentina. Cancelar la
deuda con el organismo que marc la agenda de discusin econmica ao tras ao cambia el
escenario. Qu se puede esperar:
1. > Alivio en los vencimientos. En 2006, la Argentina tena vencimientos con el Fondo por US$
1.959 millones, que trepaban a 4.445 millones en 2007, 3.578 millones en 2008 y 431 millones
en 2009. En el presupuesto 2006 estaba contemplado que el FM acuerdo mediante
refinanciara tres cuartas partes de esos vencimientos. Pero el resto deba salir del supervit
fiscal. La cancelacin anticipada con dinero que el presupuesto no contabiliza, como son las
reservas del Banco Central, genera as un alivio importante en las cuentas fiscales.
A eso se suma otro alivio. El total de los vencimientos con el FM suma US$ 10.413 millones.
Pero eso incluye capital e intereses. Segn precisa el Ejecutivo, la deuda de capital en s, son
9.810 millones. El resto, 603 millones, son intereses. Eso no se pagar, generando el ahorro
del que habla el Gobierno.
Esas cifras, sin embargo, agregan los economistas, pueden tener pequeos ajustes: es que la
deuda con el FM est expresada en DEG, que es una combinacin de dlar, euro y yen, sobre
todo, por lo que un alza o baja en las cotizaciones de esas monedas podra alterar los
nmeros.
2. > Menos presin poltica. Las revisiones trimestrales de las delegaciones del FM, ms las
evaluaciones del directorio del organismo y la discusiones durante las Asambleas anuales del
ente significaron en los ltimos aos la imposicin de una agenda de medidas econmicas,
tradicionalmente ms ligadas a la ortodoxia econmica. Ahora, el Gobierno no estar sujeto en
forma directa a esas presiones (aunque podra suponerse que los accionistas del FM, sobre
todo los pases ricos del G7, harn llegar sus recomendaciones sobre la economa local por
otras vas). La representante de los Estados Unidos ante el directorio del FM lo puso la
semana pasada en palabras: esto dijo puede implicar que la Argentina ahora adopte las
mismas medidas que recomendaba el Fondo pero sin la carga poltica de que le sean
impuestas o agreg, puede que ahora, sin control, el pas aumente el gasto ms all de lo
recomendable.
De todas maneras, el FM seguir monitoreando a la Argentina. Meses atrs se evalu la
desafiliacin del organismo (eso hubiera liberado US$ 3.000 millones de aporte de capital al
ente), pero el Ejecutivo eligi una variante menos radical: pagar y seguir adherido. Y todos los
pases afiliados al Fondo sufren una vez al ao la revisin a fondo de sus cuentas.
3. > Ms lmites para subir sueldos y jubilaciones. Las perspectivas para los salarios del sector
privado no deberan implicar cambios. Los aumentos (o no) de sueldos en las empresas no
estn atados directamente a los vaivenes de los nmeros del fisco. Pero es diferente la
situacin de los empleados pblicos y los jubilados. Ya el Presupuesto 2006 no contempla
incrementos para ninguno de los dos sectores. Podra haberse considerado que con los
excedentes de recaudacin, como se hizo en otras ocasiones, poda financiarse algn
aumento. Pero la creacin del Fondo Anticclico por parte del ex ministro Roberto Lavagna,
instrumento ahora ratificado como parte esencial de la nueva estrategia, es un freno a la mejora
en sueldos estatales o jubilaciones. Es que ese Fondo absorbe todo incremento en la
recaudacin por arriba del Presupuesto y por tanto no queda margen para subas.
Adicionalmente, y en esto hay coincidencia entre la mayor parte de los economistas, el
Gobierno se va a ver obligado a gestos de mayor ortodoxia para compensar el menor respaldo
de reservas. Y, por tanto, los tcnicos ven menos posibilidades de subas para empleados
estatales o pasivos. De la misma manera, esa misma necesidad de un perfil ms ortodoxo de
gasto podra poner un lmite en el gasto en obras pblicas.
4. > Se alejan las rebajas de impuestos. El Gobierno, ya fue dicho, necesita sostener alto el
supervit fiscal como un gesto de fortaleza. Desde el mximo nivel del Ejecutivo, durante los
ltimos das, se insisti que eso es una decisin tomada. En la intimidad, la ministra Felisa
Miceli dice "el supervit es un activo de la economa argentina y no lo vamos a rifar". Eso limita
el gasto. Pero tambin pone lmites a las rebajas de impuestos. Las menores alcuotas para el
impuesto al cheque, o menores retenciones a las exportaciones, o subas en los mnimos no
imponibles de ganancias o bienes personas, seguramente tendrn que esperar otra
oportunidad.
5. > Dlar e inflacin, en la mira. "Una situacin algo ms vulnerable" es el giro que ms se
escucha hoy en el anlisis de los economistas ortodoxos. Sealan que, bsicamente, con
menos reservas, el Gobierno no tendr que sostener el dlar para evitar que baje y eso
favorecer mantener la poltica de tipo de cambio alto. Pero habr menos certezas sobre el
dlar para los operadores. Por eso el viernes hubo liquidaciones de bonos en pesos de
inversores que se pasaban al dlar billete o bonos dolarizados. A menor precio de los bonos y
dlar ms alto, la presin inflacionaria es ms alta, aunque nadie cree que vaya a haber
desbordes.
Pero hay otras razones en juego. Si se restan US$ 9.810 millones de las reservas, lo que
queda en el tesoro del Central alcanza para avalar los pesos emitidos a un tipo de cambio
terico de $3,14. El Gobierno dice que comprar US$ 400 millones antes de fin de ao, a fin de
que el "tipo de cambio de equilibrio" cierre en $ 3,07, valor al que cerr la cotizacin en casas
de cambio el viernes. Eso es un escaln ms alto de los 2,90 a 2,95 de las ltimas semanas. Y
por tanto podra implicar una mayor presin sobre los precios, esencialmente los de los
alimentos, que son los que ms siguen el tipo de cambio.
"Es un fenmeno que perder peso con el paso del tiempo, porque a partir del otoo vuelven
las liquidaciones de los exportadores de soja, crecern las reservas, y las cuentas tendern a
hacerse otra vez ms slidas", dicen los economistas. Pero, en tanto, el Gobierno deber
redoblar el control antiinflacionario.
6. > La relacin con los organismos internacionales. Con el FM, ya fue dicho, habr una
relacin ms distante: no existirn los compromisos, aunque si revisiones anuales. El punto que
se vena monitoreando cuando se analizaba la posibilidad de cancelar la deuda con el Fondo
era cmo afectaba eso la relacin con el Banco Mundial y el BD, ambos ligados
estatuariamente al Fondo, y tambin amplios financistas de la Argentina. El representante del
pas ante el Mundial, Alieto Guadagni, ayer lo puso en blanco sobre negro: "El Banco est
considerando con el gobierno argentino el nuevo paquete de prstamos para el prximo
trienio", dijo, destacando la falta de ruptura. El conjunto de crditos que se negocian, dijo,
superan los US$ 3.000 millones.
Artculo 18

Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: LOS ARGUMENTOS DEL GOBERNO NACONAL
NGn pas con una deuda ra<ona)le o3rece una !e/or condici%n de vidaN
El jefe de Gabinete, Alberto Fernndez, explic las razones del pago anticipado al FM.
El discurso del Gobierno nacional en los horas siguientes al anuncio de la cancelacin de la
deuda de la Argentina con el Fondo Monetario, ha sido homogneo en cuanto a resaltar "la
autonoma" que el pas recuperara con esta decisin, siempre segn la ptica oficial.
Como lo hizo con economistas y con los dirigentes ms importantes de la oposicin, Clarn
consult al Gobierno nacional sobre los cambios que el pago al FM implica para la Argentina.
El encargado de responder por el Gobierno fue el Jefe de Gabinete, Alberto Fernndez, a
quien tambin se consult sobre las modificaciones que la decisin del presidente Nstor
Kirchner podr tener sobre la vida cotidiana de todos los argentinos.
En ltimo trmino, el jefe de Gabinete respondi sobre la posibilidad de que la situacin del
pas se torne ms vulnerable ante el desencadenamiento de una crisis econmica internacional
que pusiera a prueba las reservas monetarias del Banco Central, ahora menguadas por la
cancelacin de la deuda con el FM.
Estas son las respuestas que, al respecto, dio el funcionario.
1OKuE )ene3icios concretosC en !ateria econ%!ica y polticaC puede tener para la
Argentina el pago de su deuda con el Fondo 'onetario $nternacionalP
El FM es, esencialmente, un prestamista de ltima instancia que, colocado en el rol de
acreedor, asume no slo la posicin de auditor de la economa deudora sino tambin el
privilegio de determinar las condiciones a partir de las cuales esa economa debe desarrollarse.
Mientras la condicin de deudor persiste, no slo las polticas econmicas se restringen sino
tambin la calificacin del pas se ve afectada.
Por eso, el pago ntegro de la deuda, le permite a la Argentina recuperar autonoma en la
aplicacin de sus polticas econmicas mejorando, al mismo tiempo, su calificacin crediticia en
los mercados del mundo. Adems, permite que que despus del default se materialice el
cumplimiento argentino para con el principal organismo multilateral de crdito y permite
acelerar la recuperacin de la confianza en nosotros por parte de los inversores.
#OC%!o puede i!pactar la cancelaci%n de la deuda con el F'$ en la vida cotidiana de los
argentinosP
Un pas con una deuda razonable ve menos expuestas sus posibilidades de desarrollo y, por lo
tanto, ofrece mejores condiciones de vida para sus habitantes. Esa es la lgica que siempre
impulsamos desde el Gobierno.
En la medida que Argentina acotara el endeudamiento que acumulaba hacia el ao 2003,
lograra liberarse de ciertas condiciones que le eran impuestas (por ejemplo, ciertos niveles de
supervit para asegurar el pago de las obligaciones externas), y as le sera ms fcil articular
polticas que favorecieran el progreso econmico y social.
"ONo cree Aue puede tener e3ectos negativos la sensaci%n de Aue el pas pueda ser !*s
vulnera)le 3rente a una situaci%n crtica al contar con !enos reservasP
No. Si podemos hoy cancelar nuestra deuda con el FM, es porque la economa ha adquirido
una solidez real. Al cumplir con sus obligaciones preservando las reservas que respaldan la
integridad de la base monetaria, Argentina cumple con el objetivo buscado, garantizando al
mismo tiempo la estabilidad financiera necesaria como para sobrellevar cualquier situacin
crtica.

N9a decisi%n !*s i!portante en 122 aQosN
Abonado desde siempre a los golpes de efecto, el ministro del nterior, Anbal Fernndez,
asegur ayer que la cancelacin de la totalidad de la deuda con el FM representa "la decisin
ms importante en los ltimos 100 aos".
Al hablar con periodistas durante un encuentro con jvenes del nstituto Jauretche en un hotel
porteo, Fernndez dijo que el paso que dio el Gobierno refleja "el pensamiento real de
cancelar deuda para tomar decisiones autnomas, pero con ms autoridad".
El ministro del nterior suele utilizar imgenes fuertes al opinar. En este caso, los 100 aos que
tom consideracin para evaluar la decisin de Kirchner como "la ms importante" incluyen las
gestiones de otros ocho presidentes constitucionales, entre ellos a Juanm Domingo Pern.

Artculo 1+

Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: EL ORGANSMO TENDRA QUE AJUSTAR SUS
GASTOS
9os 3uncionarios del F'$ te!en perder su vida de privilegios
WASHNGTON. CORRESPONSAL.
Esto no podra ser peor... Mir si comienzan a hacernos viajar en segunda clase", se
escuch decir a uno de los funcionarios del FM. "Lo que me preocupa es la jubilacin y los
gastos mdicos, si recortan eso, creo que ser muy serio", le respondi el otro.
La conversacin tuvo lugar en el comedor ejecutivo del Banco Mundial el viernes a la hora
del almuerzo e ilustra bien la manera en que la de Brasil y de Argentina de cancelar sus deudas
con el FM ha creado pnico entre sus empleados.
El Fondo paga sus gastos de administracin y los sueldos y beneficios de sus funcionarios
con lo que gana prestndole a pases como los nuestros.
Pero con el pago anticipado de un total de casi 25.000 millones de dlares la deuda
brasilera ms la argentina los ingresos del FM se reducen drsticamente y por lo tanto, su
presupuesto se ver afectado.
Acostumbrado a una vida de privilegios y de grandes beneficios mdicos, los funcionarios
temen que va a comenzar a perderlos. "Yo no creo que esto ocurra de un da para el otro", dijo
uno de los funcionarios, "pero si otros pases pagan por adelantado, esto va a ponerse muy
feo", agreg.
Lo cierto es que si la cartera del FM tena antes 60.000 millones de dlares, ahora tendr
25.000 millones "Esto equivale a un negocio que deja de facturar por ese monto", explic a
Clarn un funcionario del Fondo. "Para poder compensar tiene que salir a buscar otro negocio o
tendr que reducir gasto",agreg.
"Si bien van a tener un problema de ingresos, ya que ellos viven fundamentalmente de
prestar plata, este no es un problema que se debe nicamente a que Argentina haya cancelado
su deuda", dijo a Clarn el ex Subsecretario del Asuntos nternacionales del Tesoro, Edwin
Truman, que conoce bien el funcionamiento del Fondo.
"Frente a la disminucin de los ingresos, si antes pensaban comenzar a cambiar la
estructura de financiamiento a partir del 2008, ahora van a tener que hacer algo enero del
2006", explic a Clarn un funcionario del FM que pidi no ser identificado.
"El problema es qu puede hacer. Si comienzan, por ejemplo, a comprar bonos del Tesoro
norteamericano, eso les puede perjudicar la neutralidad que deben tener cuando realizan
anualmente la situacin econmica y financiera del Estados Unidos en el marco del artculo
cuatro de la Carta Orgnica. Se trata de una situacin contradictoria".
Los funcionarios del Departamento del Hemisferio Occidental que dirige Anoop Singh van a
tener ahora mucho menos trabajo que antes y estn preocupados por sus destinos.
Si John Thornton se fue de esta divisin porque segn el "no estaba pasando nada con
Argentina" ahora pasar an menos, y tampoco pasar nada con Brasil. Slo tendrn trabajo
una vez por ao.
Artculo 1-

Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: LAS RECETAS MACROECONOMCAS DE LA
NSTTUCON FNANCERA
9a Argentina no se li)ra total!ente del Fondo
El pas quedar sujeto a revisiones anuales, que pueden condicionar el acceso a crditos.
Ana Baron. WASHNGTON CORRESPONSAL
Al saldar la deuda con el FM, Argentina no se independiza de las revisiones regulares de
sus funcionarios ni de sus recetas. De hecho, el monitoreo que har anualmente el Fondo de la
situacin econmica argentina seguir condicionando el acceso de nuestro pas a crditos del
Banco Mundial y del Banco nteramericano de Desarrollo.
"Argentina no se desafili del FM. Va a pagar su deuda, pero sigue perteneciendo al club, y
como en todo club aqu tambin hay reglas y Argentina deber respetar esas reglas", explic a
Clarn un funcionario del Fondo. "Una de esas regla es el monitoreo de la economa de todos
los pases del mundo que el FM hace todos los aos, en el marco del artculo 4 de su carta
orgnica".
Segn el funcionario, el FM seguir enviando una vez por ao una misin a la Argentina,
como lo hizo en junio de este ao, para realizar el monitoreo. Al finalizar la revisin, siempre se
redacta un informe donde el Fondo establece, entre otras cosas, lo que piensa sobre la
situacin macroeconmica del pas.
Tanto en el Banco Mundial como el BD existen dos clases de prstamos: los llamados
crditos de inversin, destinados a obras muy concretas como la construccin de una obra
publica, y los crditos de ajustes. que van derecho al Banco Central o al Tesoro, y son
generalmente utilizados para pagar las deudas con los organismos multilaterales.
Si bien desde el punto de vista legal no existe ningn vnculo condicionante, en la prctica
los crditos de ajuste han estado siempre condicionados polticamente a la opinin que tiene
del Fondo sobre la estabilidad situacin macroeconmica del pas que pide uno.
De hecho, la Carta Orgnica del BD prev que es en ltima instancia el directorio del BD el
que tiene que decidir si otorga o no un crdito de este tipo. Pero con la llegada de Luis Alberto
Moreno a su presidencia, el Tesoro aprovech para asegurarse que en la realidad la opinin
del Fondo siga siendo determinante.
En el caso del Banco Mundial, el condicionamiento de esos crditos a la opinin del FM fue
formalizado cuando el ex presidente del Banco Mundial Barber Conable y el ex director gerente
del FM, Michel Camdessus, firmaron en 1989, el llamado Concordato. Se trata de un
documento de 28 artculos donde ambos organismos decidieron repartirse formalmente las
tareas. Desde entonces, qued en manos del Fondo decidir si la situacin macroeconmica de
un pas es los suficientemente estable o no para poder obtener un crdito de ajuste.
El representante argentino ante le Banco Mundial Alieto Guadagni dijo a Clarn que l cree
que el Banco Mundial depender menos de los informes del FM para decidir sobre los crditos
argentinos. "Por eso, la cancelacin fortalece la posicin de Argentina en el Banco".
Sin embargo el ex nmero dos del Tesoro, Edwin Truman, no est de acuerdo. "Les va a
resultar difcil acceder a los llamados prstamos de ajuste, porque en realidad todo los
organismos multilaterales piensan lo mismo: Argentina est instrumentado polticas
econmicas muy dbiles", dijo a Clarn. "Argentina tiene un problema de inflacin, un sistema
bancario que necesita reformas, empresas privatizadas en problemas", agreg.
Artculo 11
Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: UNA CONSECUENCA DEL PAGO ADELANTADO AL
FONDO
9as privati<adas se Auedaron sin lo))y
El FM actuaba como agente de presin para la renegociacin de los contratos.
Antonio Rossi.
Las expectativas sobre una pronta definicin de las renegociaciones y los ajustes tarifarios
que tenan las empresas privatizadas quedaron, otra vez, por el piso tras las ltimas medidas
que adopt el Gobierno.
Por un lado, la decisin de cancelar en forma anticipada la deuda con el FM dej a las
privatizadas especialmente a las que estn en manos de empresas extranjeras sin uno de
los principales aliados que tenan a la hora de presionar al Gobierno para la adecuacin de los
contratos.
Y por otro lado, el proyecto elevado al Congreso por el Poder Ejecutivo para prorrogar hasta
fines del 2006 el plazo para renegociar las concesiones representa para las empresas una
nueva maniobra que apunta a dilatar la entrada en vigencia de las modificaciones contractuales
que los funcionarios vienen prometiendo desde el 2003.
Segn coincidieron en sealar los representantes de las privatizadas aClarn, la salida del
escenario del FM por el pago total de la deuda dejar a las empresas sin un canal de gestin
externa en la negociacin que mantienen con el Gobierno por la actualizacin de los contratos.
Uno de los puntos centrales que el organismo internacional siempre puso sobre la mesa
para poder llegar a un acuerdo con el Gobierno ha sido el descongelamiento de las tarifas y la
renegociacin de los contratos con las privatizadas.
Desde el 2003 hasta ahora, la administracin kirchnerista aprob la entrada en vigencia de
slo cuatro de los casi cincuenta contratos que estn en proceso de renegociacin.
A juzgar por el proyecto de ley enviado al Parlamento, el Gobierno se tomar un plazo
mayor al que estaba previsto para cerrar las renegociaciones pendientes. Pese a que
inicialmente se haba pautado una prrroga de seis meses, el Ejecutivo sali a pedir una
ampliacin de un ao para el marco legal de las renegociaciones que expira a fin ao.
Las privatizadas esperaban arrancar el 2006 con buena parte de los ajustes tarifarios en
marcha. Slo el correspondiente a la elctrica Edelap ya se tradujo en un ajuste tarifario del
15% promedio para los medianos y grandes usuarios. El resto de los contratos se encuentran
en las siguientes instancias:
Transener, Transba y Distrocuyo esperan que el ente regulador fije las fechas para la
entrada en vigencia de los aumentos acordados que van del 25 al 31%.
Tras haber pasado por audiencias pblicas y el Congreso, estn pendientes del decreto de
aprobacin: Acceso Norte, Acceso Oeste y las terminales portuarias: BACTSSA, Terminal 4,
TPA y Ro de la Plata.
En la Bicameral que sigue las renegociaciones estn los contratos de Gas Natural BAN y
Transnoa. El contrato del Acceso Richieri-Cauelas recibi ayer (sbado) una aprobacin
"ficta" al vencer el plazo que tenan los legisladoras para su tratamiento.
Con audiencias realizadas y listas para ser enviadas al Congreso se encuentran las
renegociaciones de las elctricas Edenor, Edesur, Transnea, Transpa, EPEN y Transcomahue.
Por el lado de las gasferas estn Metrogas, Litoral Gas, Pampeana, Gas del Sur, Gasnor, Gas
del Centro, Gas Cuyana, TGN y TGS. Completan el cuadro Ferroexpreso, NCA, Ferrosur Roca,
Caminos del Valle y Caminos del Ro Uruguay.
Sin actas de entendimiento y sin haber pasado por audiencias se encuentran Telecom,
Telefnica, Aeropuertos Argentina 2000 e Hidrova. En la misma situacin estn: ALL Central,
ALL Mesopotmico, Autopista La Plata-Buenos Aires, Metrovas, TBA, Ferrovas, Metropolitano
Roca, Metropolitano Belgrano Sur y Puentes del Litoral.
Artculo ##

Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: EL FUTURO, SEGUN LOS ECONOMSTAS
El d%lar no genera inAuietudC pero preocupa lo Aue pase con la in3laci%n
Juan 9lac= ;Pro3esor de $AE>Gniv. Austral:
"Hubiera sido ms prudente pagarle al Fondo Monetario nternacional en dos o tres aos,
incluso sin acuerdo, para no debilitar las reservas del Banco Central. Polticamente hubiera sido
parecido a pagar por anticipado todo el dinero".
"El principal problema sigue siendo la inflacin porque, del lado econmico, esta decisin se
toma para no cambiar la poltica monetaria, de sostn artificial del dlar, que lleva a ms
inflacin".
"Ojal que me equivoque".
"Otro de los problemas es que habr menos margen para las jubilaciones o los sueldos de los
empleados pblicos".
"La realidad fiscal que introduce es ms dura, pero es as. Lo que sucede es que obliga a una
poltica fiscal ms superavitaria, mayor disciplina".
"Como la economa seguir creciendo, habr mayores ingresos pero tambin habr que
ahorrar ms para fortalecer la posicin de divisas".
"El frente externo queda un poco ms vulnerable".
"Si la poltica monetaria y fiscal es menos expansiva, el Gobierno tendr un premio porque se
podra crecer con menos inflacin. Cuando ms se postergue esta decisin monetaria y fiscal
ms difcil ser la situacin econmica cotidiana".
Claudio 9o<ano ;0iputadoC econo!ista de la CTA:
"Es una pena que hayamos comenzado con la etapa redistributiva pagndole anticipadamente
casi 10.000 millones al acreedor privilegiado llamado FM. Esta decisin no es una novedad.
Rusia y Brasil ya practicaron el mismo esquema que era requerido por el Tesoro de EE.UU. y el
Fondo para reducir la exposicin crediticia con sus mayores deudores".
"El problema argentino es la desigualdad social por lo cual resulta una pena que, al haber
descubierto que tenamos casi 10.000 millones de dlares reservas de libre disponibilidad, no
se haya abierto un debate sobre el destino de esos fondos. Por ejemplo, podramos haber
invertido en el sector energtico para recuperar la renta petrolera. La nica virtud de esta
decisin estara en ganar autonoma para la definicin de la poltica econmica, pero preocupa
que los recursos fiscales que se liberan (2.000 millones de dlares en el 2006), en lugar de
dirigirse a disminuir la indigencia, pobreza y el desempleo o al desarrollo productivo, tengan
como destino un fondo anticclico para seguir pagando deuda. En ese caso, estaramos
saliendo del Fondo para seguir haciendo la misma poltica que reclama el Fondo. La decisin
de pagar no implica ninguna modificacin en las condicionalidades que peda el Fondo".
'iguel 7ein ;Analista econ%!ico:
"Los impactos de precancelar la deuda con el FM sobre la economa cotidiana son leves,
aunque introduce alguna volatilidad en los primeros das posteriores a la decisin tomada. El
achique de las reservas desplaza hacia arriba en alguna medida el valor del dlar. Y eso podra
incidir en alguna dcima sobre la inflacin. Las jubilaciones y los sueldos pblicos no van a
mejorar porque el Gobierno tiene que dar una rpida y contundente seal fiscal. Y eso implica
no aumentar el gasto real por lo menos en los prximos 4 meses, mientras el gasto nominal
debera crecer un par de puntos por debajo de la recaudacin. Una poltica fiscal ms dura
equivale a dlar alto ms retenciones. Aunque se paga con reservas, las que quedan alcanzan
para cubrir el 100% de la base monetaria y el 60% del total de los compromisos del Banco
Central, lo cual es una cobertura altsima con respecto al resto de los bancos centrales. Por el
lado de los beneficios, hay que computar la mayor certidumbre que introduce al programa
financiero para ir cumpliendo con el resto de la deuda.La desventaja es que la decisin se tom
con poco margen. Mejor hubiera sido con 3.000 o 4.000 millones de dlares ms de reservas".
Jorge Avila ;Econo!ista de CE'A:
"La decisin de pagar anticipadamente al FM es innecesaria y peligrosa. Es innecesaria
porque se poda seguir cancelando cada vencimiento, sin acuerdo con el FM, como vena
sucediendo hasta ahora. Y lo mismo se poda hacer con acuerdo porque los condicionamientos
fiscales y monetarios que poda plantear el Fondo, el Gobierno los viene sobrecumpliendo y las
tarifas se vienen ajustando para la industria y el comercio".
"Es peligroso porque, primero, es ms costoso ya que se sustituye financiamiento barato por
otro ms caro, del exterior o del sistema bancario domstico (Lebac). Y las reservas que
sostienen el dlar disminuyen un 40%, cuando la estabilidad del tipo de cambio se debe a la
convertibilidad de facto que existe desde 2003. Adems lleva a un mayor aislamiento
internacional. Todo esto hace ms vulnerable el pas a cualquier acontecimiento interno o
externo. Si hubiese un movimiento de desconfianza, el Banco Central lo debera enfrentar con
las menores reservas que le quedan. Mi sensacin es que por esta vulnerabilidad cambiaria, el
Gobierno deber reforzar el supervit fiscal y eso obliga a que el gasto pblico crezca menos
que la recaudacin".
Aldo Ferrer ;Ex !in. Econo!a>5rupo FEnix:
"Trasmite el mensaje de que la Argentina tiene los medios para ponerse de pie con sus propios
recursos. Se termina con las visitas interminables de los auditores del Fondo y con la vieja
splica que necesitamos la ayuda del exterior o del Fondo. Y no slo estn los recursos para
pagar, sino que se viene registrando un supervit sostenido y por lo tanto es probable a que fin
de 2006 tengamos el mismo nivel de reservas que antes de este pago. Otro dato positivo es
que ahora somos un socio normal del Fondo. Lo "anormal" es deberle al Fondo porque el FM
presta a los que pases que atraviesan crisis. Si el conjunto de esta estrategia genera
rentabilidad, logra ms recursos, afianza el tipo de cambio competitivo y el supervit fiscal y
estimulan el ahorro nacional, creo que estas medidas tienen sentido para mejorar la situacin
social. El pas tiene una serie de problemas de arrastre, de deterioro social, que no resuelve de
hoy para maana. La tendencia que se est registrando en los ltimos aos implica un cambio
de orientacin: hay una mejora del empleo, cierta recuperacin del salario real, en un mercado
de trabajo fracturado. Se requiere la persistencia de esta poltica".
Artculo #"
Domingo | 18.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA - NFORME ESPECAL: EL FUTURO, SEGUN LA OPOSCON
ecla!an prudencia con las reservas y advierten so)re la vulnera)ilidad
aRl Al3onsn ;Ex presidente de la Naci%n:
KuE ca!)ia
Las propuestas del FM no son compatibles con las exigencias de crecimiento sostenido y
disminucin del empleo que requiere nuestro pas. Por lo tanto, afirmar nuestra independencia
de ese organismo internacional es positivo. Para ello bastaba con declarar que no
aceptbamos negociar con el FM. No s si es adecuado anticipar el pago de vencimientos de
deuda de los aos posteriores al 2006 y debilitar tan rpidamente nuestras reservas
internacionales
Iida cotidiana
Va a seguir dependiendo del xito de la politica anti inflacionaria del gobierno y de sus
propuestas para terminar con el trabajo en negro, mejorar el nivel de vida de los asalariados y
jubilados. Las propuestas fiscales rgidas del FM hubiesen atentado contra estos objetivos
impostergables
Iulnera)ilidad
Desde ya que ser independientes del FM no aumenta nuestra vulnerabilidad. Pero tampoco
debemos sobreactuar. La deuda con el FM representa menos del 10% de la deuda publica del
pas. Seguimos siendo, a pesar de los avances, un pas socialmente vulnerable con ndices de
pobreza e indigencia muy elevados. Si bien hemos crecido por tres aos consecutivos al 9%
anual, la inclusin social subsiste como una asignatura pendiente del Gobierno.
En el Congreso
Sobre este punto no me corresponde opinar. Son las autoridades de la UCR y los jefes de
bloque de ambas cmaras los que tienen que contestar.
'auricio 'acri ;0iputado del P.:
KuE ca!)ia
No demasiado. Esto es una medida poltica que no va a tener impacto ya que, de hecho, no
estbamos bajo la supervisin del Fondo Monetario. Lo que s va a requerir, aunque el
Gobierno no lo haya explicitado, es un ajuste fiscal adicional para recuperar el nivel de
reservas, y esto s puede afectar a la gente. Creemos que no era necesario pagar todo junto ya
que pagando al vencimiento de la deuda se hubiese tenido el mismo efecto sin generar tanta
vulnerabilidad.
Iida cotidiana
No cambia nada. Los problemas que sufre la gente debido a la inflacin, al desempleo y a los
bajos salarios no se solucionan con esta decisin. Esto slo mejorar con ms inversiones, no
con los controles de precios que estn intentando imponer.
Iulnera)ilidad
Obviamente la Argentina queda en una situacin ms vulnerable debido a que destina ms del
30 por ciento de sus reservas para este pago que es el mayor realizado al Fondo Monetario
que nuestro pas ha hecho en su historia. En un pas con la volatilidad que ha tenido la
Argentina este es un riesgo que no era necesario asumir ya que la deuda no estaba vencida.
En el Congreso
Todava no han enviado la ley por lo que no podemos opinar. En trminos generales, no vamos
a poner palos en la rueda a decisiones que son propias del Gobierno pero vamos a analizar
que no se vulnere la independencia del Banco Central.
Elisa Carri% ;0iputada y lder del A$:
KuE ca!)ia
En trminos de deuda no hay desendeudamiento, se cambia deuda externa por deuda interna,
una al 4% anual a otra no menor al 10%. Beneficio: el nico es el desendeudamiento con el
Fondo. El costo es altsimo, porque significa desprenderse del 40% de las reservas,
convirtiendo en una falacia la autonoma del Central con consecuencias graves para la
distribucin del ingreso. Se trata de un claro caso de simulacin poltica. Kirchner bien podra
llamarse el gran simulador.
Iida cotidiana
El costo es que retrasa la distribucin del ingreso. Sin inflacin y sin corrida puede haber un
efecto neutro, pero con rebrote inflacionario y corrida no es bueno la vulnerabilidad del Central
para poder enfrentar esas situaciones.
Iulnera)ilidad
S y es el gran riesgo, cuya nica responsabilidad recae en Kirchner, el nico capitn de esta
nave. Las reformas a la carta orgnica constituyen la imprevisibilidad respecto del respaldo de
la moneda y del sistema financiero en el corto y mediano plazo. Ayer aplaudimos
irracionalmente el default, hoy aplaudimos como liberacin el mayor pago que un Presidente
haya hecho al FM.
En el Congreso
Lo decidir el Bloque de diputados, podramos votar en contra o abstenernos.
,er!es 7inner ;0iputado socialista:
KuE ca!)ia
Tenemos que recordar que la relacin con el Fondo Monetario siempre fue traumtica para
nuestro pas. Era siempre bastante degradante que vinieran a revisar qu hacamos. La
autonoma y la soberana de nuestro pas se va a fortalecer con la cancelacin de la deuda. Es
una propuesta que va mucho ms all de los beneficios circunstanciales, tiene que ver con un
proyecto de pas que nos permite pensar a los argentinos con cabeza propia, en celeste y
blanco. Sera importante que se sume tambin un Consejo econmico y social que defina qu
pas tenemos y qu pas queremos los argentinos.
Iida cotidiana
El impacto no es inmediato, pero nos va a permitir pensar cmo resolver nuestros problemas
fundamentales. La descentralizacin de la salud y la educacin sin una poltica de integracin,
por ejemplo, se llev a cabo con el impulso del Fondo.
Iulnera)ilidad
Si se contina con esta propuesta econmica de un tipo de cambio que favorece la exportacin
las reservas van a volver a recuperarse. Sera importante a pensar tambin en nuestra deuda
interna: en los chicos que no comen, en los jvenes que no tienen esperanza y en los ancianos.
En el Congreso
Si esta poltica es as, tenemos que pensar en darle viabilidad a la reforma de la carta orgnica
del Banco Central. Se va a un endeudamiento de la Nacin con el Banco.
icardo 9%pe< 'urp=y ;9der de ecrear:
KuE ca!)ia
Han bajado las reservas del Banco Central en un 40 por ciento y se ha modificado su carta
orgnica por un decreto del Poder Ejecutivo. Se hizo eso pese a que existe una regla
institucional que seala que lo deba discutir el Parlamento. Se ha tomado una decisin como si
fuera un pas autocrtico y eso no me parece bien. Al tener menos reservas hay menos
amortiguacin ante un efecto adverso. Las reservas eran justamente para evitar las crisis y
ahora dicen que no las necesitamos. El efecto depende de las circunstancias, del contexto en
que esto se verifique.
Iida cotidiana
No debera haber cambios si no hay demanda sobre las reservas del Banco Central. Lo que se
hizo fue reemplazar una deuda con el Fondo por una deuda con el Central. Ante la falta de
reservas el ajuste tendr que ser cambiario. Los pesos no se pueden ir si no hay reservas, pero
mientras nadie vaya a buscar las reservas eso no va a ocurrir.
Iulnera)ilidad
La Argentina es ms vulnerable ahora, no lo creo slo yo sino todo el mundo.
En el Congreso
Cuando llegue la discusin primero vamos a hacer la queja de que el Presidente no puede
gobernar por decreto. El Central es autnomo y Kirchner le da rdenes como si fuera un
correveidile. Vamos a proponer que, en un plazo de 3 o 4 aos, se repongan genuinamente las
reservas con ahorros fiscales, no con emisin o evasin.
o)erto $glesias ;0iputado>titular de la GC:
KuE ca!)ia
Yo creo que cambia muy poco. La verdad es que no encontramos ningn beneficio claro.
Tampoco suponemos que pueda provocar una hecatombe, aunque aumentan los riesgos al
disminuir las reservas. Y eso que hasta hace poco el Gobier no se jactaba justamente de la
acumulacin. Tampoco ganamos en independencia, eso es una falacia. La Argentina ya es
independiente de hacer lo que quiera ante el FM. Adems, por pertenecer al Fondo, ste
puede opinar y monitorear. El ahorro de intereses, en caso de existir, es mnimo por los
intereses que se pierden sobre las reservas. Si Espaa y Venezuela nos prestan dinero no s
si van a tener una tasa menor a la del Fondo.
Iida cotidiana
No cambia ni para bien ni para mal. Los problemas de desocupacin y crecimiento van a seguir
igual.
Iulnera)ilidad
Claro que aumenta. No veo riesgos inmediatos, pero no es lo mismo tener 26 mil millones de
reservas que 16 mil millones. Qu pasa si cambian las condiciones en el mundo o algn pas
entra en crisis? Tambin es cierto que, con el paso de los aos, se van a ir recuperando las
reservas.
En el Congreso
Lo vamos a discutir, pero no es un tema menor, sobre todo en lo que se refiere a la
confiabilidad externa cambiar cuando se antoja la carta orgnica del Central. Es una mala
seal.
Artculo #6
Lunes | 19.12.2005
Clarn
LA DEUDA EXTERNA: SORPRESVA PARTCPACON DEL PRESDENTE EN UN ACTO POLTCO EN
SAN FERNANDO
Mirc=ner critic% a Auienes se oponen a pagarle todo al F'$
Habl de "intermediarios de lobbistas del Fondo" y de "consultoras pagas". gual, reiter que se
cuidar el equilibrio fiscal. Pero dijo que esto no impedir que en 2006 haya alguna mejora para
los jubilados.
Guido Braslavsky.
El presidente Nstor Kirchner no repar ayer en reposos dominicales y aprovech un acto en
San Fernando para defender la decisin de cancelar toda la deuda con el FM y refutar las
opiniones de quienes criticaron esa medida.
Fiel a su estilo confrontativo, el Presidente respondi a quienes criticaron su decisin de
pagarle al FM, a los que defini sin dar nombres como "algunos que queran que sigamos
debiendo para seguir siendo intermediarios de los lobbistas del Fondo, y otros para poder tener
consultoras pagadas por ellos". Pero asegur que la poltica econmica continuar "ordenada,
con las cuentas absolutamente equilibradas y con la continuidad de las inversiones".
Ayer Kirchner puso todas sus energas en reivindicar el pago de la deuda con el FM:
"Terminamos el ao diciendo que queremos ser independientes y manejar nosotros los
resortes de nuestro pas. Decidimos terminar con la deuda de 50 aos y le dijimos al Fondo:
'Basta de deuda externa. Argentina paga, se libera y construye su destino'", afirm con tono
pico ante los vecinos de San Fernando que celebraron los 200 aos de la fundacin del
municipio.
La concurrencia de Kirchner fue decidida el sbado por la tarde, aunque varios de sus
colaboradores se enteraron recin ayer a la maana. Segn ellos, fue "una verdadera
sorpresa".
En fuentes polticas se interpret que adems de mantener al tope de la agenda un tema
que considera clave en su gestin Kirchner busc darle un sesgo ms poltico al anuncio de
cancelar la deuda de 9.810 millones de dlares con el FM.
En la Plaza Mitre de San Fernando, bajo el sol del medioda, con ms de treinta grados y
mientras rfagas de viento caliente lo despeinaban un poco, Kirchner asegur que seguir
"administrando con seriedad y combatiendo la pobreza, la desocupacin y la indigencia".
Adems, prometi una mejora para los jubilados: "En 2006 van a ver que algunos sectores,
fundamentalmente nuestros jubilados, van a ir avanzando en su recuperacin paulatina".
Aunque evit dar precisiones, Kirchner dijo que "el Presupuesto contempla acciones claras y
concretas".
En rigor, la versin de Presupuesto 2006 enviada al Congreso por el Ministerio de Economa
no prev partidas para aumentos de las jubilaciones, ni tampoco de los sueldos estatales.
De todos modos, segn fuentes oficiales citadas por la agencia Tlam, la mejora prometida
no significara necesariamente una suba en las jubilaciones. "Hay otras polticas para mejorar
la calidad de vida" de los jubilados que se daran a conocer en los prximos das, aseguraron.
El Presidente lleg al acto acompaado por los ministros del nterior, Anbal Fernndez, y de
Planificacin, Julio De Vido; el secretario general de la Presidencia, Oscar Parrilli, y el
gobernador Felipe Sol.
En el palco estuvo tambin el intendente duhaldista Osvaldo Amieiro, que se acerc al
oficialismo pese a haber jugado con Chiche Duhalde y el PJ bonaerense en las pasadas
elecciones. Este dato, y la vecindad de San Fernando con la residencia de Olivos, fueron
citados por fuentes bonaerenses para explicar la tan poco habitual incursin dominical del
Presidente.
Frente a la gente y a un ttere gigante que en primera fila sostena una torta blanca de
utilera con el nmero 200, Kirchner pronostic que los aos por venir "sern mejores que los
ltimos diez". Tras su discurso, reparti besos y apretones de manos y luego se meti en la
iglesia local para irse por una salida lateral y retornar a Olivos en auto.
El anuncio de la cancelacin de la deuda con el FM fue realizado el jueves en la Casa de
Gobierno, ante representantes de sectores econmicos, sindicales, de organizaciones sociales
y casi todos los gobernadores provinciales.
Esta semana, el Congreso deber tratar la aprobacin del decreto de necesidad y urgencia
que autoriza al Gobierno a utilizar las "reservas de libre disponibilidad" y activar el pago al FM,
que se hara el 29 de diciembre, ltimo da hbil del ao.
Artculo #-

Mircoles | 21.12.2005
Clarn LAS LEYES ECONOMCAS: OFENSVA DEL GOBERNO EN EL SENADO
El ?irc=neris!o avan<a =oy con el pago total al F'$ y otras leyes clave
Ayer se aprob el dictamen sin objeciones de la oposicin. Hoy le darn media sancin a la
cancelacin con el Fondo y a la emergencia econmica. Y convertirn en ley la prrroga de
impuestos y el Presupuesto.
Armando Vidal.
Como una aplanadora avanzar hoy el oficialismo en el Senado, donde es amplia mayora,
para corresponder a cada una de las iniciativas que reclama la Casa Rosada. Ser una larga
sesin por la serie de asuntos que la conforman, todos de alto contenido y polmicos.
Del otro lado, aguarda la Cmara de Diputados para abrir rpido cauce a las sanciones que
vaya recibiendo. Ms que una jornada de fervor legislativo ser de exhibicin de poder del
Gobierno.
Cada uno de los temas es de alta significacin en s mismo. La partida gruesa arranca con la
convalidacin del decreto de necesidad y urgencia que modifica la ley de convertibilidad para
poder extraer del Banco Central los casi 10 mil millones de dlares destinados a saldar toda la
deuda con el Fondo Monetario.
Sigue, nada menos, que con la prrroga de la ley de emergencia, que fenece a fin de ao. Y
por la cual el Poder Ejecutivo retiene un amplio abanico de potestades parlamentarias que el
Congreso concedi como un regalo de Reyes el 6 de enero del 2002 al Gobierno de Eduardo
Duhalde, surgido de una Asamblea Legislativa en medio de un pas convulsionado. El PEN
desestima as la intencin inicial de no buscar esa prrroga que contrasta con su determinacin
de pagarle al FM.
El tercer proyecto primera de las leyes que se aguardan hoy por parte del Senado es el
conjunto de impuestos sancionados por Diputados la semana pasada. Entre ellos, adems del
gravamen al cheque y monotributo, estn el de Bienes Personales y Ganancias, con sus
actuales topes mnimos, votados a favor incluso por diputados afines a la CGT.
Por Ganancias, la CGT reclam por los ms de 600 mil trabajadores en relacin de
dependencia afectados por ese corte tan bajo.
La cuarta iniciativa parece incorporada como un modo de garantizar su consideracin: es el
proyecto de Cristina Kirchner para modificar el Consejo de la Magistratura.
Y el ltimo proyecto es el del Presupuesto para el 2006 cuyo tratamiento a diferencia del
anterior comparten oficialistas y opositores, ms all de que unos voten a favor y otros en
contra.
Ayer, en contraste a cmo funcionan las comisiones en la Cmara de Diputados, la Comisin
de Presupuesto, que preside el justicialista chaqueo Jorge Capitanich, aprob los dictmenes
del DNU, emergencia (llegada a mesa de entrada pocas horas antes), impuestos y
Presupuesto.
Fue un extrao espectculo en el saln Belgrano del edificio de la ex Caja de Ahorro con
Capitanich sentado en el escenario, en medio de una larga mesa. Y con, en las dos primeras
dos filas, un conjunto de senadores con quienes intercambi pocas palabras.
Tras ello, todos se levantaron no ms de cinco minutos de reunin para firmar los
despachos a favor o en disidencia.
Dos claros exponentes de la oposicin, los senadores radicales Ernesto Sanz, presidente del
bloque, y el jujeo Gerardo Morales, formaban parte, en silencio, de la escena con la prensa
como testigo. Complicidad de viejas memorias en la Cmara donde todo parece hermtico?
No, contest enrgico Sanz como si temiera ser confundido.
Y entonces?, fue la pregunta de Clarn porqu no aprovechar ese mbito
institucional para hacer conocer la posicin del principal bloque opositor?
Primero, porque as lo habamos convenido con los presidentes de bloque. Y, segundo,
porque nos reservamos los discursos para el recinto..., contest Sanz.
El senador salteo Ricardo Gmez Diez (Partido Renovador) no lleg a tiempo a la Comisin
de Presupuesto porque antes pas por la de Economa, que ni siquiera se reuni. "Es una
vergenza", bufaba.
En el tramo de apertura, hoy se sancionar la ley que autoriza al jefe de Estado a salir del
pas a lo largo del prximo ao.

enegociaci%n con elEctricas
La Comisin Bicameral de Seguimiento de las Privatizaciones, presidida ahora por el
senador radical Gerardo Morales, aprob ayer la renegociacin de los contratos de las
empresas elctricas Edenor, Edesur y Trans-Comahue.
El oficialismo emiti un dictamen de mayora favorable a la renegociacin de esos contratos
elctricos, en tanto el radicalismo se opuso a la actualizacin que implicar el aumento de las
tarifas no residenciales del 23 por ciento para las dos primeras y del 27 por ciento, para la
operadora de Neuqun y Rio Negro.
Artculo "2

Jueves | 22.12.2005
Clarn
LAS LEYES ECONOMCAS: LA CUESTON FUE TRATADA COMO PARTE DE UNA REFORMA A LA
LEY DE CONVERTBLDAD
0iputados apro)% el pago de la deuda al F'$
Carlos Eichelbaum.
Primera sorpresa, por lo menos en la Cmara de Diputados: el debate sobre la cancelacin
del total de la deuda con el FM fue, en realidad, slo el debate sobre el decreto de necesidad y
urgencia del presidente Nstor Kirchner destinado a modificar tres artculos de la ley de
convertibilidad que el cuerpo finalmente aprob esta madrugada por 128 votos a favor, 67 en
contra y 20 abstenciones.
Aunque el oficialismo tard bastante en poder explicarlo, ante las reiteradas preguntas del
diputado de la CTA Claudio Lozano, nunca lleg del Senado el texto del decreto concreto de la
cancelacin. Es decir, el que dispuso el pago al Fondo.
"No est aqu porque (el del pago) es un decreto comn y no el de necesidad y urgencia",
termin por explicar el titular del bloque kirchnerista, Agustn Rossi, despus de pedir un tiempo
para consultar sobre el tema, presuntamente con el Gobierno.
Una vez aclarado el tema, fue otra vez el titular de la Comisin de Presupuesto, Carlos
Snopek, el encargado de explicar, a partir del texto que modifica tres artculos de la ley de
convertibilidad para permitir el uso de reservas nicamente para el pago de obligaciones con
organismos multilaterales de crdito, la cancelacin de la deuda con el FM.
Recurri para eso a una extraa metfora ligada al sistema de "maniobra colectiva selectiva"
de los ascensores y la supuesta "memoria colectiva selectiva de algunos sectores",
precisamente los que cuestionan la decisin del Presidente de pagarle al Fondo.
El diputado ex menemista se refera a quienes habran olvidado los condicionamientos sobre
las polticas nacionales que impuso el FM durante aos, por ejemplo en la dcada del 90.
Desde la oposicin, hubo cuatro planteos fundamentales contra la decisin de Kirchner. El
primero fue el del diputado radical Roberto glesias, quien cuestion sobre todo la posibilidad
de que la devolucin al Banco Central de las reservas usadas implique contraer deuda ms
cara.
En la misma lnea, ms tcnico, arm sus argumentos contra la medida el duhaldista Jorge
Sarghini. Habl incluso de un "eslabn perdido" en la explicacin oficial sobre cmo se
repondrn las reservas y a qu costos.
Elisa Carri, del AR, hizo en cambio un discurso de oposicin centrado en lo poltico-
institucional, a partir del eje de que, en el mundo, la democracia est siendo destruida por la
aplicacin de criterios de "estado de excepcin", con aval de la opinin pblica y concesiones
del Congreso, "ligados a la entrega de renta petrolera o a la deuda externa". Su conclusin fue
que la responsabilidad de que estas situaciones progresen es "de la sociedad".
Casi como una rplica a esas visiones, Lozano cuestion la cancelacin de la deuda porque
"no se integra a un diseo de poltica econmica integral; porque no se da en un contexto que
priorice otras inversiones, como la recuperacin de la renta petrolera o la inversin en
infraestructura social; porque no elimina la condicionalidad y porque se privilegia a un acreedor
al que habra que haber demandado internacionalmente por su corresponsabilidad en el
endeudamiento argentino y la fuga de capitales". Pero tambin critic que no se hubiera
avanzado en una reforma integral del Banco Central.
Para contestarle, el oficialismo recurri el debut en el recinto de la economista Mercedes
Marc del Pont. Reivindic el uso de reservas, o incluso el recurso a de deuda ms cara, para
"sacarnos de encima al FM, el principal condicionante de nuestras polticas durante aos".
Artculo "1

Jueves | 22.12.2005
Clarn
LAS LEYES ECONOMCAS: EL DESEMBOLSO SE HARA EL 3 DE ENERO
Gn docu!ento reservado so)re los riesgos y venta/as de pagarle al F'$
Dice que la operacin requiere una "frrea disciplina" en materia fiscal.
Daniel Fernndez Canedo.
Finalmente, al FM le pagarn el 3 de enero. Hasta el 2, el organismo estar de asueto por
fin de ao.
La vertiginosa decisin presidencial de cancelar de una vez los 9.810 millones de dlares
que el pas adeuda al Fondo tiene a los funcionarios del rea econmica a paso redoblado.
Son muchas las cuestiones importantes que an no tienen definicin y los interrogantes que
la decisin plantea.
Por caso, todava no se sabe qu canasta de ttulos recibir el Banco Central por
desembolsarle nada menos que un tercio de las reservas de divisas al Tesoro Nacional.
Con el correr de los das se consolida la idea que la decisin de pago tiene mucho ms que
ver con la poltica que con cuestiones econmicas. Y que si bien cancelar deuda es una buena
prctica para un pas que vive desconfiado por el incumplimiento de su palabra, nada obligaba
a hacerlo con un slo pago.
El Gobierno ayer tuvo dos noticias a su favor.
Por un lado el Senado aval en forma meterica el pago al FM y, por otro, los mercados
tuvieron una tenue recuperacin despus de das de shock.
El dlar cedi hasta 3,03 pesos y los ttulos pblicos repuntaron por primera vez desde el
jueves. La desconfianza que la decisin presidencial gener en el mercado financiero habra
comenzado a ceder un poco.
Algunas de las dudas las intenta responder un documento reservado de siete pginas que
circula entre el Gobierno y el Congreso.
En el intento de crear un marco para apuntalar la decisin del Presidente, el trabajo (sin
membrete) responde en su segundo punto a una de las dudas ms difundidas sobre el tema.
Dice que las reservas que se destinen a pagarle a los organismos internacionales son
"inembargables".
Y, tambin que el rendimiento anual de esos dlares es de 4,25% anual, con lo cual al
pagarle al Fondo, el Banco Central dejar de ganar US$ 417 millones.
As justifica que, al ser moderado lo que se gana por colocar los dlares de las reservas,
cancelar deuda es un buen negocio.
El trabajo no oculta algo obvio: al tener menos reservas el pas queda ms expuesto frente a
una eventual corrida especulativa. Pero sostiene que "la probabilidad de ocurrencia de un
evento desfavorable de magnitud en el corto y mediano plazo es baja".
Demuestra que el Gobierno apuesta a que las condiciones externas (tasa de inters baja y
buenos precios de granos) sigan siendo buenas para la Argentina y prev subir las reservas en
US$ 8.000 millones a lo largo de 2006.
Reconoce que la "operacin brinda importantes desafos" y requiere una "frrea disciplina"
en materia fiscal.
Tambin seala que en julio de este ao fue el Fondo el que recomend que le cancelen
deuda con reservas.
En la bsqueda de justificativos, el trabajo destaca la prdida de perfil del FM como
prestamista de ltima instancia.
Y avanza diciendo "el viejo paradigma entr en crisis, pero an no encontr reemplazo".
En ese contexto, el Presidente Kirchner propuso y obtuvo rpidamente las condiciones para
cancelar la deuda con el cuestionado Fondo.
Las proyecciones indican que este ao, por tercera vez consecutiva, la economa volvera a
crecer a un acelerado 9% .
Y que uno de los principales problemas ser mantener la inflacin anual por debajo de 10
por ciento.
Todo indica que, adems de trabajar, habr que prender una vela para que las condiciones
financieras internacionales sigan siendo buenas.
Artculo ""
Sbado | 24.12.2005
Clarn
EN FOCO: ESPECULACONES SOBRE LAS SUPERFACULTADES DEL GOBERNO
Pago al F'$ y cada de las reservas: la inc%!oda situaci%n de edrado
La duda es qu har si por la operacin es afectado el equilibrio patrimonial del BCRA. El
problema, al final, es quin asume el costo del desembolso al Fondo Monetario.
Alcadio Oa.
Y esto, qu es?". Una sonrisa y ninguna palabra, fue toda la respuesta que un par de ex
duhaldistas del nterbloque Peronista Federal obtuvieron el mircoles pasado de Agustn Rossi,
el jefe del bloque kirchnerista de Diputados. El tema fue un prrafo del artculo 1 de la nueva
Ley de Emergencia Pblica, que faculta al Poder Ejecutivo a "adoptar las medidas necesarias
tendientes a lograr una salida ordenada de la situacin de emergencia pblica".
Cunto poder est implcito en este sugestivo texto y para qu cosas el Gobierno va a
utilizar ese poder era, justamente, lo que los ex duhaldistas pretendan que Rossi les aclarase.
Esa misma incertidumbre compartan diputados del propio oficialismo, incluido uno muy
ducho en estos trajines parlamentarios. Puesto a especular, dijo que tal vez esas facultades
fueran usadas para corregir la ley que autoriz el pago al Fondo Monetario; ms
concretamente, para darles mayor cobertura a las reservas del Banco Central frente a
eventuales riesgos de embargo.
Como esas plantas industriales llave en mano, que se entregan listas para entrar en
funcionamiento, as le lleg al Central el decreto de necesidad y urgencia que despus fue
transformado en ley. Dicho de otra manera, el BCRA no tuvo participacin en el diseo final del
DNU que dispuso usar las reservas para el pago de 9.810 millones de dlares al FM: lo
redact el secretario Legal y Tcnico de la Presidencia, Carlos Zannini, y se lo envi a Martn
Redrado poco antes del anuncio de Nstor Kirchner.
Aun cuando compartan la decisin poltica del Presidente, como no puede ser de otra
manera, en el Central habran preferido un decreto ms explcito en cuanto a la preservacin
del patrimonio de la entidad.
Pasa que las reservas no slo son resguardo de la base monetaria el circulante en poder
del pblico y los depsitos a la vista, sino tambin cobertura de otras operaciones del BCRA.
Entre stas, la deuda por ms de 20.000 millones de pesos que la entidad acumula por la
colocacin de letras en el mercado local.
Justamente, la manera en que se le resarcirn los US$ 9.810 millones al Central es el
ncleo de la dura disputa que sus autoridades mantienen con otras reas del Gobierno. Estn
en juego tanto una eventual prdida de patrimonio como la posibilidad de que, si la convalidan,
Redrado y su directorio puedan ser demandados ante la Justicia.
Si al BCRA le entregan un certificado de escasa utilidad y valor en el mercado, sufrir un
costo que afectar su solvencia. Si en cambio recibe bonos u otros ttulos a valor de mercado,
la factura pasa al Tesoro Nacional y el resultado puede ser un aumento de su deuda a pesar
del pago al FM. La cuestin es, pues, quin asume el costo de esa operacin.
Queda ms claro, as, que el pago al Fondo fue una decisin poltica, con independencia de
si pudo haber sido instrumentada de otra manera o de una mejor manera. Y por la informacin
que ventilan algunos legisladores oficialistas, habra dado el rdito que se esperaba: dicen que,
segn una encuesta hecha a pedido de la Casa Rosada, la imagen presidencial subi 10
puntos y repech la cada que le haban ocasionado los manejos con Borocot y Bielsa.
El pago al Fondo y el continuo crecimiento de la economa, a tasas mayores al 8% anual,
ponen en entredicho la utilidad de un argumento que senadores y diputados kirchneristas
emplearon para defender la prrroga de la emergencia. Sostuvieron que ella sirve de paraguas
en las demandas entabladas contra el pas por bonistas y empresas privatizadas.
Pero ni aun esta hiptesis explica para qu, adems de la prrroga de la emergencia, el
Gobierno pretende las superfacultades. Tener las manos libres para "adoptar las medidas
necesarias tendientes a lograr una salida ordenada de la emergencia pblica" involucra tantas
decisiones como uno sea capaz de imaginar.
Pero por lo que se saba hasta ayer, entre las tantas decisiones posibles no figuraba la de
corregir la ley que autoriz el pago al FM de modo de mejorar, por esa va, la situacin del
Banco Central. Y si no se aplica otra frmula que recomponga clara mente el equilibrio
patrimonial de la entidad, el interrogante es qu har Redrado.
Artculo "&
Sbado | 24.12.2005
Clarn
CONFANZA OFCAL
En un aQoC el Central recuperara los d%lares
El Gobierno se mostr ayer confiado en que a fines de 2006 el Banco Central habr
recompuesto sus reservas despus del pago de 9.810 millones de dlares que el pas
desembolsar ante el Fondo Monetario nternacional en los prximos das.
El jefe de Gabinete, Alberto Fernndez, asegur ayer que "es una muestra de la solidez de
la economa" argentina el hecho de que "en el trmino de un ao se recompondrn las
reservas".
Tras el pago, que ser absorvido efectivamente por el Fondo el 3 de enero, las reservas
bajarn a 18.200 millones de dlares.
El optimismo de Fernndez contrasta con la visin de los directivos del Banco Central y de
buena parte de los analistas financieros que estiman que no ser posible reconstituir las
reservas en ese lapso.
As lo asegur a este diario una alta fuente del Banco Central, que ve difcil que en un ao se
puedan recuperar los casi 10.000 millones de dlares que se perdern antes de fin de ao, ya
que en 2004 el aumento de reservas fue de 4.000 millones y de 7.000 millones en 2005.
El Poder Ejecutivo y el Banco Central an no resolvieron como se concretar la
compensacin que el Tesoro debe darle a la entidad presidida por Martn Redrado por cederle
9.810 millones de reservas.
En declaraciones radiales, el jefe de Gabinete subray que el pago al FM "va a ayudar
muchsimo internamente", porque "va a permitir funcionar sin las urgencias de las obligaciones
que la Argentina tena con el Fondo, que en 2006 eran tolerables, pero que a partir de 2007
eran sumamente gravosas".
El jefe de Gabinete, vocero del pensamiento del Presidente, sostuvo que "el pago al Fondo
Monetario es un hecho muy importante porque nos quita la condicin de deudor con el principal
organismo de crdito multilateral y eso a los fines de la Argentina futura es muy importante".
Tambin se refiri a la situacin de los acreedores que quedaron afuera del canje de la
deuda y neg que se est analizando como prximo paso abrir un dilogo con los holdouts.
"Nadie lo est estudiando en el Gobierno, definitivamente no", asegur.
Artculo "6
Lunes | 26.12.2005
Clarn
LAS ULTMAS MOVDAS DE KRCHNER
Pago al F'$ y !arat%n de leyes: !*s poder con la !irada puesta en el #22+
Daniel Muchnik.
Por qu son muchos los que entienden que la decisin presidencial de cancelar la deuda
con el Fondo es poltica, emblemtica, de alto voltaje, y arriesgan que tiene una proyeccin
electoral pensando en el 2007?
Tal vez con esto creen Nstor Kirchner busca posicionarse ante posibles candidatos
que puedan contrarrestar su figura y hasta su accin de gobierno. Porque en el mismo ritmo
trepidante, el Poder Ejecutivo, cada vez con mayor poder en sus manos, logr la aceptacin
parlamentaria del Presupuesto (con sus discutibles propsitos), la resistida reforma del Consejo
de la Magistratura, que an debe tratar Diputados, y la contradictoria extensin de la
Emergencia Econmica.
Tras la decisin de pagarle por anticipado al FM, el Gobierno ratific que el "ancla fiscal"
ser el eje de la poltica econmica del ao que viene. El desembolso se lleva a cabo sin estar
en vigencia ningn acuerdo con el Fondo, ni condicionamientos. Contina pendiente una deuda
que supera los 16.000 millones de dlares con el Banco Mundial y el BD, que presionan por
polticas ortodoxas.
Si bien no se trata de una novedad, porque el ajuste fiscal y el dlar alto fueron la base de la
estrategia implementada a partir de 2002, la insistencia oficial en que habr una poltica fiscal
ms dura en el 2006 es una postura de ortodoxia muy propia de la dcada del 90 y de las
tendencias neoliberales que el oficialismo proclama ya derrotadas en el pas.
La definicin oficial no es menor, ya que con el cambio de ministro de Economa se haba
dicho que comenzaba la etapa de la redistribucin de ingresos y de reparacin de la deuda
social.
El pago anticipado al acreedor privilegiado no es precisamente el debut de la etapa social.
Porque, tal como indicaron algunos crticos, la Navidad Feliz no fue para los jubilados ni para
los empleados pblicos ni los planes sociales, sino para el Fondo Monetario que cobra una
deuda que apenas tres o cuatro aos atrs consideraba difcil de recuperar.
Y eso por la sencilla razn de que esa deuda se originaba en un prstamo de dudosa
legitimidad, ya que corresponda al perodo de 2001, cuando los desembolsos del Fondo
sirvieron para financiar la fuga de capitales al exterior (entre el 2000 y 2001 se escaparon
23.000 millones de dlares a distintos destinos). En parte, en la "autocrtica" que hicieron
gerentes del FM reconocieron el error de haber presenciado aquella salida en tropel de
recursos.
Hay otro detalle: este Gobierno sostuvo en foros internacionales que el Fondo era/es
corresponsable de la desgracia nacional y que su proceder siempre atent contra nuestra
soberana. Hoy el Fondo engros su caja fuerte pero no lleva sobre sus espaldas ningn costo,
no asume culpa alguna. Hacia delante, el Fondo auditar al pas una vez por ao pero no
controlar los pasos. Eso s: Argentina seguir atenta a los dimes y diretes del Fondo, en tanto
siguen apuntalndolo los integrantes del Grupo de los 7.
Al explicar por qu se decidi saldar por adelantado al Fondo, todo el Gobierno sostuvo que
con eso se lograba autonoma respecto de las recetas del FM que como ya se sabe apetece,
entre otras cosas, ms supervit fiscal. Y ahora el Gobierno admite que el "ancla fiscal" ser el
centro de la poltica econmica.
Quedan en el tintero promesas oficiales como la imprescindible reforma impositiva y un
equilibrio entre gastos e ingresos que protejan a los sectores marginados de la sociedad, y
descripciones precisas de cmo se conformar el "fondo anticclico" que dispuso el Gobierno, o
el destino que tendrn los fondos fiduciarios, entre tantos otros recursos.
Artculo "8

Lunes | 26.12.2005
Clarn
LOS 9.810 MLLONES DE DOLARES QUE SE TOMARAN PARA PAGAR AL FONDO
'iceli no Auiere darle )onos al Central por sus reservas
Annabella Quiroga.
A una semana de concretar el pago de la totalidad de los 9.810 millones de dlares de
deuda con el Fondo Monetario, an no est resuelto de que forma se compensar al Banco
Central por la prdida del 36% sus reservas. Segn pudo averiguar Clarn, la ministra de
Economa, Felisa Miceli, no es partidaria de resarcir a la autoridad monetaria a travs de un
bono, aunque esta sea la solucin preferida por la entidad que preside Martn Redrado.
La posibilidad de que al Central se le entregue un bono circul con fuerza tras el anuncio del
pago al FM. Se habl de entregar un papel emitido en dlares a 10 aos de plazo. Tanto en el
Palacio de Hacienda como en el ban co coinciden en la necesidad de preservar el patrimonio
de la entidad. Pero los funcionarios cercanos a Felisa Miceli apuntan que el objetivo principal
de la operacin es dar una seal de solidez a los mercados internacionales. "Es inusual que un
pas tenga respaldada en reservas la totalidad de su base monetaria. Pero entendemos que
con los antecedentes de Argentina, la cantidad de reservas disponibles se asocia directamente
con la solidez del programa monetario, por eso es fundamental buscarle una solucin al tema",
apuntan.
Precisamente, lo que an no est definido es que solucin se aplicar. "El tema del bono no
nos seduce demasiado", deslizan en los pasillos del quinto piso del Palacio de Hacienda. "Por
eso estamos estudiando minuciosamente que otras alternativas existen, el bono no es la nica
opcin", repiten sin entrar en detalles sobre las otras variantes.
Una vez que se concrete el pago al Fondo, las reservas quedaran en 18.100 millones de
dlares, unos 2.000 millones de dlares por debajo de la totalidad de la base monetaria igual
al circulante en poder del pblico ms los depsitos a la vista. Desde el Central consideran
que la mejor solucin para respaldar la solvencia del banco sera que el Tesoro les entregue un
bono a largo plazo.
Pero a Economa esta alternativa no le termina de cerrar porque si emite un bono para
compensar al Central estara haciendo un enroque de deuda: le paga 9.810 millones de dlares
al Fondo, pero queda endeudado con el Central. Si bien sera ms fcil negociar con la entidad
bancaria las condiciones de pago, el Gobierno no estara cumpliendo con el plan de
desendeudamiento, uno de los valores que pregona al administracin de Nstor Kirchner.
Tras la aprobacin por parte del Congreso del uso de reservas para pagarle al Fondo, el
Ejecutivo qued con las manos libres para buscar la forma de compensar al Central. Es que el
decreto de necesidad y urgencia refrendado por el Parlamento no dice nada sobre el
compromiso de pago que el Tesoro Nacional asume con el banco.
Artculo "1

Jueves | 29.12.2005
Clarn
EN FOCO: BAJA LA DEUDA EXTERNA, PERO SE ACHCAN LAS RESERVAS DE DVSAS
El !ercado ya descont% el pago al Fondo y la econo!a sigue su curso
El dlar subi a 3,07 pesos, pero ese nivel no genera preocupacin. La inflacin sigue presente
y en diciembre crecera entre 0,8% y 1,1%.
Daniel Fernndez Canedo.
Felisa Miceli firmar hoy la orden para que el Banco Central desembolse unos 9.800
millones de dlares para pagarle al FM.
Seguramente ser la decisin de poltica econmica ms importante de su vida y tambin la
ser para Martn Redrado que, del otro lado, deber aprestarse para pagar sin tener an la
seguridad de qu tipo de papel o bono recibir a cambio.
Puede esa incertidumbre poner en riesgo la operacin?. Desde el Gobierno aseguran que
no.
Para los mercados, que habitualmente se adelantan a los hechos, el pago ya se hizo y, por
lo tanto es interesante analizar lo que dej.
El dlar ayer subi a 3,07 pesos para cerrar un poco ms flojo. En ese nivel, no preocupa
demasiado.
Los operadores creen que la suba estuvo asociada a que muchas empresas quieren cerrar
el ao con las cuentas en dlares por cuestiones de balances o giro de utilidades.
Y apuestan a que en los primeros das de enero retornar la oferta de divisas y el Banco
Central volver a comprar dlares detrs del objetivo de realimentar las reservas despus del
pago al Fondo. El presidente Kirchner no quiere aparecer con debilidades en el frente externo.
Donde si las hay sigue siendo en la marcha de la inflacin.
En las ltimas dos semanas el Gobierno reforz los controles para evitar deslizamientos
semioficiales sobre la evolucin del ndice de diciembre.
Despus de haber llegado a acuerdos con supermercados para rebajar el precios de 250
productos de la canasta familiar, tambin con los proveedores de insumos y con la cadena de
la carne, el ndice del ltimo mes del ao va camino a tener una doble lectura obligada.
Segn las estimaciones ms precisas del sector privado, el costo de vida de diciembre
crecera entre 0,8 y 1,1%.
La lectura benigna dir que esas marcas resultaran inferiores al 1,5%, que se estimaba a
fines de noviembre para este mes.
As, segn esa visin, los acuerdos con los formadores de precios habran dado resultado y
el Gobierno tendra argumentos para seguir en ese camino.
La lectura contraria sera que si con acuerdos y presin la inflacin no baja del entorno del
1% esa estrategia habra fracasado.
La marcha de los precios sigue preocupando y si bien los supermercados recibieron varias
listas con aumentos, an no los pasaron a las gndolas.
En ese sentido, el temor a que Kirchner se enoje y los maltrate pblicamente habra dado
algn resultado, pero esa poltica resulta difcil de mantener por mucho tiempo.
En las puertas de 2006, el Gobierno apuesta a que la inflacin no supere 10% en el ao.
Los pronsticos de los economistas del sector privado, en charlas tambin privadas y sin
levantar mucha polvareda, creen que el costo de vida aumentar entre 13 y 14%.
En este contexto hay una pregunta que cabe formularse: cabe esperar un freno a la
inflacin en un pas que crece al 9% anual durante tres aos y proyecta otro 6% para 2006%?.
Pareciera que no, a menos que se modere el ritmo de crecimiento. Un instrumento para
lograr ese objetivo podra ser el ya anunciado pero todava impreciso fondo anticclico.
Ese fondo no es otra cosa que ahorrar y guardar por un tiempo el excedente de la
recaudacin sobre los gastos que establezca el presupuesto.
Desde el martes prximo cuando efectivice el pago al FM la Argentina tendr una deuda
menos. Pero tambin, un tercio menos de sus reservas de divisas.
Lo permanente seguir siendo el riesgo inflacionario sobre los bolsillos de los argentinos.
La respuesta oficial sera aumentar el supervit fiscal que, aunque no lo digan, implicara
sacar plata va impuestos para aplacar el ritmo de crecimiento de la economa.
Artculo &#
Sbado | 31.12.2005
Clarn
LUEGO DEL PAGO ADELANTADO AL FONDO MONETARO
9a deuda sigue siendo de 1#& !il !illones de d%lares
smael Bermdez.
Maana, la Argentina cancelar totalmente la deuda con el Fondo, utilizando parte de las
reservas del Banco Central. Tras este pago, la deuda nominal del Gobierno Nacional no cambia
y seguir en torno de los 124.000 millones de dlares, sin contar los 20.000 millones de dlares
de los acreedores que no ingresaron al canje de la deuda.
El pago oscilar entre 9.500 y 9.550 millones de dlares, segn la cotizacin que alcance
hoy el valor de la moneda que rige los prstamos del FM, denominada DEG (Derechos
Especiales de Giro).
Segn las cuentas del FM, la Argentina le adeuda 6.655,7 millones de DEG. El viernes el
DEG cotizaba a 1,429 dlares, lo que equivala a 9.511 millones de dlares.
El pago se concretar a travs de una transferencia bancaria que har el Banco Central de
sus cuentas en el Banco nternacional de Pagos ( conocido como Basilea) y de la acreditacin
de las reservas que tiene depositadas en el propio FM. A cambio de usar esas reservas, el
Tesoro Nacional le dar al Banco Central una Letra a 10 aos, intransferible, a pagar a su
vencimiento, con un inters similar al que reciba por esas reservas.
As, la deuda que antes el Tesoro tena con el FM, ahora lo tiene con el Banco Central.
Tampoco vara la deuda pblica externa ya que el endeudamiento con el Banco Central sigue
siendo en moneda extranjera. S hay un cambio de acreedor, de externo a interno, con el dato
destacado de que se trata del Banco Central del propio pas.
Con este traspaso al Banco Central de la deuda con el FM, que venca entre 2006 y 2008,
hay un alargamiento de los plazos de pago. Por ejemplo, en el Presupuesto 2006, el Gobierno
prevea que cancelaba intereses con el Fondo por casi 1.300 millones de pesos y el FM
refinanciaba el 80% de los vencimientos que sumaban 4.829 millones de pesos. Al precancelar
toda la deuda, disminuyen en casi 2.300 millones de pesos los pagos que habr que hacer
durante este ao.
Si bien el Gobierno se ahorra el futuro pago de los intereses con el FM, pasa a deber esos
intereses por la Letra que le da al Banco Central. Al mismo tiempo para alcanzar el nivel de
reservas excedentes para pagarle al Fondo se endeud en bonos, como las colocaciones a
Venezuela, que pagan un 9% anual.
El balance de la cancelacin de la deuda con el FM, que el grueso se contrajo en 2001,
marca que la Argentina termin pagando casi 2.400 millones de intereses y 16.000 millones de
dlares de vencimientos, por un adeuda que cinco aos atrs sumaba 14.000 millones. Y
devolvi ms capital que lo que el FM le prest, porque en todo este perodo el DEG fue
aumentando de valor. De 1,26 por dlar que cotiza en diciembre de 2001, subi a ms de 1,50
dlar para estar ahora en torno de los 1,43 dlares.
A mitad de ao, tras el canje de bonos, el Gobierno qued con una deuda de 126.000
millones de dlares. Desde entonces hizo pagos a los organismos financieros y amortiz
vencimientos de bonos por unos 5.700 millones de dlares. Pero coloc nuevos bonos, recibi
un poco ms de "adelantos transitorios" del Banco Central y se sumaron los intereses que se
capitalizan de los nuevos bonos Cuasi Par y Discount, todo eso por casi 4.000 millones de
dlares.
Por su parte, los bonos en pesos que se ajustan por CER se mantuvieron sin cambios en
dlares porque en el semestre el dlar subi casi lo mismo que la inflacin.
As, a fin de diciembre, segn MVA Macroeconoma, la deuda pblica rondaba los 124.300
millones de dlares. Tras el pago al Fondo, sigue en ese valor, pero con un cambio importante:
el Banco Central pasa a ser el primer acreedor del Tesoro por casi 14.000 millones de dlares,
equivalente al 11% de la deuda total. Esos 14.000 millones se componen de unos 5.000
millones de "adelantos transitorios" y el resto de las reservas cedidas.
Artculo &"
Sbado | 31.12.2005
Clarn
ECONOMA REAL
El so)recosto oculto de la deuda con el F'$
La Argentina pagar casi 2.000 millones de dlares ms de lo que recibi del FM. Es por la
revalorizacin de la "moneda" propia del organismo.
smael Bermdez.
Desde comienzos de 2002, la Argentina fue pagando la deuda contrada con el Fondo
Monetario nternacional (FM) que en la primera semana de enero de 2006 cancelar
totalmente con un pago anticipado. Y el balance arroja que adems de los 2.400 millones de
dlares en intereses, la Argentina terminar pagando casi 2.000 millones de dlares ms que
los que recibi de prstamo por parte del FM.
La explicacin se llama Derechos Especiales de Giro (DEG), la canasta de monedas en la
que el Fondo Monetario hace sus prstamos, y que, entre otros, incluye al euro, al dlar y al
yen. Y al igual que esas monedas, el valor del DEG en relacin con otras monedas (tipo de
cambio, podra decirse) vara todos los das.
El grueso de la deuda con el FM proviene de prstamos otorgados en enero 2001 con el
llamado "blindaje" negociado por el entonces ministro de Economa de la Alianza, Jos Luis
Machinea, y en setiembre de ese ao cuando Domingo Cavallo negoci un prstamo
extraordinario.
Claro que esos fondos as como entraron volvieron a salir porque terminaron por financiar la
fuga de capitales.
A fines de 2001, el DEG vala 1,26 dlares. A partir de comienzos de 2002, con la
revalorizacin del euro, el DEG subi de valor en dlares y pas a cotizar a ms de 1,45
dlares y por momentos super la marca de los 1,50 por dlar. Esta semana el DEG se
mantuvo en torno de 1,43 dlares.
En otras palabras, el FM prest cuando el DEG tena un valor bajo y la Argentina fue
devolviendo el prstamo a un DEG alto. As, a medida que la Argentina fue pagando la deuda,
debi girar ms dlares que los que recibi. Ahora, tras el pago anticipado, entre enero de 2002
e igual mes de 2006, Argentina habr girado por el capital de la deuda 15.945 millones de
dlares, cuando en diciembre de 2001 esa deuda equivala a 14.012 millones de dlares.
Tambin la Argentina pag ms por los intereses ya que stos tambin se calcularon en
DEG. Se estima que en concepto de intereses pag unos 200 millones de dlares adicionales.
As, a diferencia del resto de los acreedores que tuvieron sus acreencias pesificadas o
recortadas por quitas, como "acreedor privilegiado" el FM cobr la deuda puntualmente y
acrecentada por el mayor valor de los DEG.
En nmeros, por la sobrevalorizacin del DEG, el prstamo del FM a la Argentina le sali
2.200 millones de dlares ms caro. Y por una deuda original de 14.012 millones de dlares, la
Argentina terminar por girar 15.941 millones de dlares ms 2.397 millones de dlares en
intereses: total 18.338 millones. De esta manera, el costo financiero del prstamo equivale a
una tasa de inters del 10% anual en dlares, ms que duplicando la tasa pactada. Este
clculo no incluye el costo de la nueva deuda en que incurri la Argentina, colocando Boden
2012 y 2014, para ir cumpliendo con los vencimientos del Fondo.
Con relacin al costo y al beneficio financiero de precancelar la deuda con el FM (hay un
ahorro por los intereses que no se pagan entre 2006 y 2009, pero el Banco Central deja de
percibir los intereses sobre las reservas que cede) todava falta precisar cmo el Tesoro
Nacional va a documentar con bonos u otro instrumento de crdito y a qu tasas de
inters, la deuda que asume al tomar prestado del Banco Central parte de sus reservas y el
nivel de la nueva deuda que se contrae con el Banco de Basilea y por los Boden que se
colocaron en Venezuela, que devengan casi un 9% anual.
Adems, queda otro interrogante. Si en los prximos meses el DEG aumenta su precio en
dlares, con el pago anticipado, la Argentina habr cancelado con menos dlares una deuda
que con el tiempo habra sido en dlares ms cara.
Pero si el valor del DEG cayera, pasara lo contrario: se habra pagado todava ms cara,
una deuda que con el tiempo hubiera sido ms barata.
eleva!iento de artculos 4 0iario P*gina 1#
Se incluyen slo los artculos que contienen falacias, el resto se puede consultar en la carpeta
de campo.
Artculo 1
El pas del Viernes, 16 de Diciembre de 2005
Pgina 12
(alvo 9%pe< 'urp=yC la oposici%n se uni% para criticar el anuncio
Para Carri, la deuda se paga a costa de los empleados pblicos y los jubilados. Opiniones
desde la vereda de enfrente.
Por Eduardo Tagliaferro
En el mismo momento en que las imgenes televisivas mostraban a Nstor Kirchner en el
Saln Blanco de la Casa de Gobierno anunciando el pago de la deuda con el Fondo Monetario,
en la Cmara de Diputados se discuta en particular el Presupuesto para el ao 2006. La
oposicin no dud en cuestionar el anuncio por "efectista, porque "perjudica la economa del
pas al debilitar el respaldo de la moneda en un momento de incipiente inflacin y por haber
"sorteado nuevamente a las instituciones al definrselo por un decreto de necesidad y
urgencia. Crtica destacada en los pasillos del Parlamento porque constitucionalmente es el
Congreso el que debe entender las negociaciones de la deuda externa. A continuacin, las
opiniones.
- Elisa Carri (diputada AR): "A quienes festejan hay que recordarles que no es que no se
paga al Fondo. Se va a pagar con supervit fiscal. Esto es lo que quera el Fondo. Por eso
Rodrigo Rato y el FM estn tan contentos. Se paga toda la deuda a costa de los sueldos de los
empleados pblicos y del salario de los jubilados. Por eso Espaa ayud en la decisin. Por
cierto que si uno paga tiene independencia, pero tus hijos comern menos durante muchos
meses. El Congreso no le importa al Gobierno, ya que en otro lugar que no es el Parlamento el
Presidente hace lo que quiere, aun a espaldas de los diputados oficialistas. Si la decisin se
toma por decreto de necesidad y urgencia se estar eludiendo al Congreso.
- Ernesto Sanz (titular del bloque radical de senadores): "Es una medida efectista pero poco
efectiva. Es innecesaria porque no hay ninguna amenaza poltica ni econmica para destinar
10 mil millones. Diferente es el caso de Brasil, que est polticamente jaqueado y que por su
deuda paga intereses dos veces superiores a los de Argentina. Un pas que en su principal
agenda econmica tiene al combate contra la inflacin no puede dejar su moneda sin un tercio
de respaldo al afectar reservas. El Gobierno ha privilegiado al peor de los acreedores
postergando al ms noble acreedor interno: los jubilados.
- Fernando Chironi (titular del bloque de Diputados UCR): "Se cancela una deuda barata. Lo
que se presenta como un ahorro no es tal. Si haba decisin de usar las reservas se tendra
que haber pagado la deuda social con los jubilados. Utilizar reservas de esa magnitud en un
pas que ha tenido sucesivas crisis tiene su riesgo. Esperamos que no traiga inestabilidad.
- Ricardo Gmez Diez (senador por el Partido Renovador Salta): "El Presidente debi
comenzar su mensaje diciendo que pensaba enviar un proyecto de ley al Congreso para
modificar la carta orgnica del BCRA para utilizar esa magnitud de reservas. En lo poltico,
Kirchner no quiso quedar a la zaga de Lula da Silva.
- Rubn Giustiniani (bloque socialista del Senado): "La poltica de desendeudamiento es un
eufemismo para pagarle al FM lo que el Fondo quiere, como lo demuestra lo manera en la que
el organismo recibi la decisin de Brasil. Con el 40 por ciento de la poblacin bajo la lnea de
la pobreza, con el 13 por ciento en la indigencia, esa masa de dinero es retraerle fondos a las
polticas sociales.
- Eduardo Macaluse (titular del bloque de diputados del AR): "El Fondo Monetario estaba
recibiendo fuertes crticas del Partido Republicano por la sobreexposicin que tuvo en las crisis
de Brasil, Argentina, Turqua y Corea. Ahora lo nico que falta es que el Congreso vote una
exhortacin a Turqua y a Corea para que paguen su deuda con el FM. El anuncio va en la
lnea de anuncios que se presenta como de izquierda pero que fortalecen polticas de derecha.
- Claudio Lozano (diputado por la CTA): "Cuando uno elige utilizar esta magnitud de reservas
est haciendo una opcin poltica. Ac se volvi apostergar a los postergados internos. El
llamado desendeudamiento es una poltica internacional impulsada por el FM. La concretaron
Rusia, Brasil, ahora Argentina y quiz prximamente Turqua. Todos los documentos del Fondo
recomiendan a las administraciones polticas reducir su deuda. Por eso Estados Unidos hizo
gestiones por la Argentina ante el organismo. La idea original era pagar toda la deuda.
Artculo "
El pas del Viernes, 16 de Diciembre de 2005
Pgina 12
.TA( I.CE(
Nota madre:
Salvo Lpez Murphy, la oposicin se uni para criticar el anuncio
- Hermes Binner, diputado socialista: "Es saludable porque estas deudas siempre
condicionan y generan recetas que hay que cumplir. Tener la posibilidad de opinar y decidir con
nuestra cabeza es uno de los grandes derechos que tenemos los argentinos y esto debera
estar acompaado por la creacin de un consejo econmico y social para que haya una
participacin de todas las organizaciones de la comunidad en la tarea de definir con claridad el
rumbo de los argentinos y qu pas queremos.
- Ral Alfonsn, ex presidente: "Es un signo de independencia econmica que debe ser
mirado con buenos ojos. Pero hay que tener en cuenta que el inters que se paga por crditos
del FM es casi la mitad del que puede conseguir la Argentina colocando bonos. De todas
maneras, si el FM insista en su reclamo de dlar bajo y reformas en contra del desarrollo de
la economa, creo que haba que tomar esta medida.
- Anbal barra, jefe de Gobierno porteo: "Es una decisin poltica audaz de gran
trascendencia, que tiene un eje hacia atrs y otro hacia adelante. Hacia atrs hubo un
crecimiento que fue producto de la poltica econmica y que permiti establecer un colchn de
reservas. Hacia delante permite encarar todo un perodo en el mismo sentido de crecimiento,
pero sin las presiones y las imposiciones del FM.
- Carlos Menem, ex presidente: "El Gobierno acta como la zorra de la fbula. Despus de
haber intentado llegar a un acuerdo con el FM, de haber solicitado sin xito ayuda para ello a
otros pases, como Estados Unidos hace un mes y Espaa en las ltimas horas, hace este
anuncio porque ha comprendido que no puede cumplir con las condiciones. Esta decisin va a
generar aislamiento y problemas de financiamiento a futuro.
- Martn Sabbatella, intendente de Morn: "Es bueno salir de la lgica de negociacin
permanente con el FM, que condicion las polticas econmicas en las ltimas dcadas y es
corresponsable de la crisis social del pas. Salir de esa espiral genera posibilidades para
avanzar hacia un desarrollo con ms autonoma, que debe completarse con crecimiento
equitativo y mejor distribucin de la riqueza.

Artculo 1
El pas del Viernes, 16 de Diciembre de 2005
Pgina 12
EL GOBERNO DO UN PASO CLAVE EN EL "PLAN DE DESENDEUDAMENTO
Todo en un pago y c=au al Fondo
El presidente Kirchner anunci la cancelacin total de la deuda con el Fondo Monetario en un
nico pago de 9810 millones de dlares, a concretarse antes de fin de ao. Las divisas saldrn
de las reservas del Banco Central. En la economa no cambiar gran cosa, pero la decisin
tiene un fuerte contenido poltico. La coordinacin con Brasil y Venezuela. En Washington,
felices.
Por Maximiliano Montenegro
Contra todas las especulaciones, el presidente Nstor Kirchner anunci la cancelacin total
de la deuda con el Fondo Monetario en un nico pago de 9810 millones de dlares, a
concretarse antes de fin de ao. Las divisas saldrn de las reservas del Banco Central, que an
despus de semejante pago ascendern a casi 18.000 millones de dlares, suficientes para
respaldar la totalidad de los pesos circulantes en la economa a una paridad de 3 a 1. Con la
medida, el Gobierno ahorrar 842 millones de dlares en intereses. Pero, ms all del impacto
econmico, conlleva una fuerte seal poltica, despus de la excelente aceptacin que tuvo el
mismo anuncio realizado dos das antes por la administracin Lula en Brasil. La decisin fue
presentada por Kirchner como parte del "plan de desendeudamiento y, en la versin oficial,
permitir cerrar la puerta a "las constantes intromisiones y exigencias de los burcratas del
FM en poltica domstica. Sin embargo, nada impide que el G-7 (Grupo de los Siete pases
ms industrializados, liderado por Estados Unidos), verdadero dueo del Fondo, siga
presionando en el futuro por cuestiones tales como el aumento de tarifas de las privatizadas o
por los intereses de los bonistas que quedaron fuera del canje de deuda.
As como el Fondo Monetario festej el anuncio de Brasil de cancelar la totalidad de su
deuda con el organismo (15.500 millones de dlares), su director gerente, Rodrigo Rato, salud
anoche la determinacin del gobierno argentino. Tambin el secretario del Tesoro, John Snow,
elogi la medida y asegur que "demuestra buena fe. Tal reaccin es comprensible. Desde
que los republicanos volvieron a la Casa Blanca, la administracin Bush adopt la poltica de no
capitalizar ms (con "el dinero de los plomeros y los carpinteros norteamericanos) a los
organismos multilaterales de crdito y por eso no hay nada que Washington vea mejor que el
recupero de los prstamos que el Fondo otorg durante las crisis de fines de los noventa.
Despus de los anuncios de esta semana de Brasil y Argentina, ahora slo queda Turqua
como gran deudor del organismo.
Ms an, no conforme con el los pagos por 6884 millones de dlares que efectu el
gobierno de Kirchner desde principios de 2003, en julio ltimo el propio FM, en un documento
oficial, "recomend el uso de las reservas para recomprar deuda y acelerar los pagos, como
record el titular del Banco Central Martn Redrado.
Los vencimientos con el Fondo en el 2006 ascendan a 5082 millones de dlares; en el
2007, a 5082 millones; y en el 2008 a 435 millones.
Lo que anunci Kirchner fue que todos esos vencimientos se cancelarn en una sola cuota
de 9810 millones, antes de fin de ao. La operacin significar un ahorro en intereses de 842
millones de dlares, nmero que surge de restarles a los intereses que se dejarn de pagar al
Fondo (a una tasa de 6 por ciento anual) los intereses que dejar de cobrar el Banco Central
por las reservas depositadas (al 3 por ciento anual) en el Banco de Basilea.
Para tomar la decisin, Kirchner tuvo antes que sacarse de encima a Roberto Lavagna,
quien, pese a que ayer difundi un comunicado aplaudiendo la medida (ver aparte), siempre
crey que lo mejor era buscar una refinanciacin de la deuda con el Fondo, patendola hacia
adelante. El ex ministro pensaba que era mejor "pagarle de a poquito al organismo,
considerando que Argentina deber refinanciar a partir de 2006 una parte creciente de su
deuda con los acreedores privados y que nadie posee la bola de cristal para pronosticar qu
ocurrir en los prximos aos en el escenario financiero internacional.
Sin embargo, Felisa Miceli dej en claro ayer que no habr ningn problema de
financiamiento, al menos, en el 2006. El ao prximo, Argentina necesita fondos para cubrir
vencimientos de deuda (entre Banco Mundial, BD y acreedores privados) por unos 5000
millones de dlares. Segn la ministra, la cancelacin con el Fondo permitir "ahorrar pagos al
organismo por unos 6000 millones de pesos (2000 millones de dlares) previstos en el
Presupuesto 2006, los que irn a engrosar el Fondo Anticclico. A su vez, ya estn
garantizados otros 3000 millones de dlares que aportarn los ttulos pblicos comprados,
fundamentalmente, por el gobierno de Venezuela.
Algunos funcionarios dicen que Lula se apresur, urgido por la necesidad poltica, con su
anuncio, obligando a Kirchner a adelantar los tiempos. Pero aun as uno de los puntos fuertes
del "plan de desendeudamiento fue la coordinacin tanto con Brasil como con Chvez. "Este
ha sido un paso largamente conversado con los presidentes del Mercosur, y en especial con el
presidente Lula da Silva, as como tambin con la Repblica Bolivariana de Venezuela, dijo
Kirchner.
En s, la cancelacin de la deuda con el Fondo no cambiar lo esencial del escenario
econmico de los ltimos tiempos. El dlar seguir rondando los 3 pesos y continuarn las
polticas de alto supervit fiscal y de acumulacin de reservas por parte del Banco Central,
cuyas compras contribuyen al mismo tiempo a sostener el dlar alto. El dilema de cmo
contener la inflacin, en tanto, permanecer inalterado.
El impacto de la decisin es ms que nada poltico. En las cercanas del Presidente se
entusiasman con los "grados de libertad que ganar la poltica local frente a Washington y hay
quienes hablan, con irona, del plan "rotas cadenas. ncluso se ilusionan con dar el ltimo
cachetazo a la burocracia del Fondo, copiando una actitud de Lula que en Buenos Aires pas
desapercibida. El presidente brasileo anunci que la oficina permanente que mantena hasta
ahora el FM en Brasilia ser cerrada.
Artculo 1#
El pas del Viernes, 16 de Diciembre de 2005
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MCEL: "EL PAGO CON RESERVAS NO COMPROMETE LA CAPACDAD DEL GOBERNO
Espacio ganado y opciones para utili<arlo
Por Ral Dellatorre
Limitndose a un discurso tcnico, a una descripcin ms pensada en los especialistas y en
los analistas financieros que en el pblico en general, Felisa Miceli y Martn Redrado
expusieron ayer en Casa de Gobierno algunos lineamientos de la decisin tomada de cancelar
con reservas internacionales la deuda con el FM. Una conferencia de prensa que no fue tal, ya
que no hubo preguntas, sino una presentacin en la que abundaron los datos para demostrar la
solidez de la medida adoptada y la ausencia de riesgos en sus consecuencias. Y el enlace
entre una decisin poltica, anunciada por Nstor Kirchner minutos antes, y su factibilidad en
trminos econmicos y financieros.
Miceli intent poner en secuencia la decisin adoptada ayer. Un "acertado programa
macroeconmico logr un mejoramiento de la situacin al punto que hoy permite asumir una
decisin de esta naturaleza. Previamente, hubo que limpiar la deuda con el sector privado, a
travs del canje, para llegar a un ordenamiento de los compromisos en el que el ltimo escollo
era la acumulacin de vencimientos, particularmente con el Fondo, en el ao 2007. Y acumular
reservas internacionales por 32.800 millones de dlares durante tres aos, con los cuales se
hizo frente a los pagos con organismos internacionales por 14.400 millones sin comprometer un
nuevo acuerdo atado a condicionalidades y, a su vez, ir nutriendo la caja con la diferencia.
La decisin de cancelar anticipadamente la deuda con el Fondo ya haba sido tomada por
Kirchner varios meses atrs, pero con Lavagna como ministro enfrentaba alguna traba para
concretarse. Producido el relevo, el Presidente crey que el momento haba llegado.
"El Fondo no iba a cambiar de poltica, por lo cual la discusin sobre la reestructuracin de
vencimientos iba a llevar a reproducir las viejas pulseadas contra las recetas tradicionales,
reflexionaba ayer Alejandro Vanoli, economista del Plan Fnix especializado en materia de
deuda externa, poco despus de los anuncios. Si ese era el cuadro de situacin, como
alternativas de desconexin del Fondo slo quedaba romper y caer en default o sacrselo de
encima cancelando anticipadamente los compromisos con recursos dormidos, como lo son, de
hecho, las reservas internacionales.
Si el momento era ste o deba esperarse puede tener respuestas de orden poltico y de
oportunidad econmica. En el primer sentido, no es un dato menor que la decisin coincida con
una solucin similar adoptada por Brasil horas antes, que adems recogi mayoritarios elogios.
En cuanto al momento econmico, nadie puede asegurar que dentro de un ao Argentina no
enfrente un contexto internacional bastante ms complicado que el actual, como podra
suceder si baja el precio de sus productos exportables frente a los que importa.
Tal como intentaron demostrar ayer Miceli y Redrado pensando ms en los especialistas
que en el pblico en general, recordemos, la utilizacin de 10 mil millones de dlares de las
reservas no debera suponer ningn riesgo en materia de respaldo a la base monetaria ni
restarle capacidad de intervencin al Banco Central en el mercado cambiario. En otras
palabras: le queda margen para seguir haciendo poltica de acumulacin de reservas y para
atender cualquier emergencia de la coyuntura.
"Los indicadores econmicos en materia de pagos, supervit comercial, supervit fiscal y la
relacin reservas contra importaciones le dan una posicin cmoda a la conduccin
econmica, repas Vanoli. "Si sube un poco el dlar, mejor para la poltica econmica; si sube
mucho o hay corrida, hay mecanismos monetarios y fiscales para contrarrestarlo, tranquiliz el
experto.
La evaluacin de la decisin es, entonces, eminentemente poltica. Se cuestiona que los 10
mil millones de dlares que se le pagan al Fondo podran haberse utilizado para responder a
demandas sociales. No es sta la forma en que suelen utilizarse las reservas del Banco
Central, por lo cual no necesariamente debe confrontarse una decisin con otra. El propio
Vanoli hace una sugerencia al respecto, desde otro enfoque. "Esta decisin es un hito histrico,
una parbola comparable al giro que dio este gobierno con el tema Derechos Humanos; el
prximo desafo es cancelar otra deuda, la deuda social. Si hay poder poltico, se puede hacer,
y se est demostrando que lo hay. Ayer, Kirchner asegur que esta decisin le otorga al
Gobierno mayor grado de libertad. Bienvenido sea, y ojal se utilice de la mejor forma.

Artculo 1"
El pas del Viernes, 16 de Diciembre de 2005
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COMO TOMO KRCHNER LA DECSON DE PAGAR AHORA TODA LA DEUDA CON EL FM
Esa vie/a o)sesi%n del desendeuda!iento
Reunido con su mujer, CFK, y el secretario de Legal y Tcnica, Carlos Zannini, el Presidente
adelant una decisin que pensaba concretar antes de fin de ao pero ms cerca de la
Navidad. La decisin de Lula ayud a acelerar el plazo. La idea de soberana econmica y
autonoma.
Por Sergio Moreno
"Viene la Argentina soberana. Nstor Kirchner estaba entre ansioso, triunfalista y un poco
ofuscado el mircoles por la tarde, en su despacho, cuando dispar la frase que abre estas
lneas. Acababa de ver por televisin a un locutor que anunciaba que su ex ministro de
Economa Roberto Lavagna alababa la decisin del presidente brasileo Luiz ncio Lula da
Silva de pagar su deuda con el Fondo Monetario nternacional. El anuncio hecho por Brasil el
martes pasado aceler una medida que el Presidente vena madurando desde el inicio de su
gestin, pero que defini tras las elecciones de octubre. Este diario haba adelantado, en su
edicin del domingo 18 de septiembre pasado, que Kirchner pensaba tomar medidas para
cambiar la relacin con el FM. Anteayer, con el anuncio de Lula flotando en el aire, el
Presidente cruz su Rubicn.
La confrontacin con el Fondo Monetario fue una gimnasia que Kirchner acometi desde un
comienzo de su gestin, con picos de exposicin en cada viaje que realiz a pases centrales,
tanto europeos cuanto los Estados Unidos, y especialmente en Nueva York, capital financiera
del mundo. As comenz a madurar una estrategia que tuvo un emisor de privilegio, el Premio
Nobel de Economa 2001, Joseph Stiglitz, adoptado por el Presidente y su esposa, la senadora
Cristina Fernndez, como una suerte de consultor a la vez que socio en las dursimas crticas a
las funciones, rol y efectividad del organismo de crdito internacional nacido tras los acuerdos
de Bretton Woods, en 1944.
Desde su asuncin a la primera magistratura, Kirchner meda diariamente el nivel de
reservas que acumulaba el Banco Central de la Repblica Argentina. En 2004 sola decir que si
contase con 20.000 millones de dlares en reservas no tendra problemas con el FM. Un ao
despus elev esa cifra para obtener igual resultado a 30.000 millones de dlares. A fin de este
ao, las granjeras atesoradas en el BCRA araaran esa cifra, cosa que no terminar de
ocurrir porque se desembolsarn al organismo que conduce Rodrigo Rato 9810 millones de
dlares de tales ahorros para saldar la totalidad de la deuda con l.
En septiembre pasado, Kirchner regres de Nueva York tras su participacin en la
Asamblea General de la ONU y la Cumbre del Milenio con una obsesin: cambiar la relacin
con el Fondo. Tal como adelant Pgina/12 el 18 de aquel mes, el patagnico pergeaba la
manera de desembarazarse de la tutela y monitoreo del FM, ultraortodoxo y equivocado, al
paladar del Presidente, "arcaico y desprestigiado, segn la calificacin que suele hacer ante
sus ntimos. "Soy muy optimista sobre el futuro del pas, sobre los prximos 20 aos. El nico
problema de la Argentina es el Fondo Monetario, repeta aquellos das neoyorquinos, cuando
fustig al organismo en cada discurso que debi dar en la Gran Manzana. Entonces, Kir-chner
esperaba el resultado de las elecciones de octubre; estaba convencido de que, para dar un
golpe de timn con el Fondo, deba tener legitimidad poltica y masa crtica para enfrentar el
empelln. Los votos aportaran ambas cualidades.
Haca tiempo que la palabra "desendeudamiento haba sido instalada por el Gobierno como
un escenario para nada descabellado. Para Kirchner, era una obsesin. Lula aceler los
tiempos.
La decisin
El mircoles, el despacho presidencial fue testigo de idas y venidas de ministros, secretarios
de Estado y otros diversos funcionarios. El Presidente pas gran parte de la tarde con CFK y el
secretario de Legal y Tcnica, Carlos Zannini. Discutieron la decisin de su parceiro Lula, que
sald sus acreencias con el FM. Kirchner es crtico del camino econmico que emprendi
Brasil, incluso de la relacin que el socio comercial y estratgico mantiene con el organismo de
marras, pero reconoci que la decisin fortaleca la situacin econmica y poltica de la regin,
especialmente de la Argentina.
El Fondo mantiene, en la actualidad, programas con apenas dos pases (Turqua y
Portugal), est debilitado y desprestigiado. La decisin brasilea lo dej un poco ms ayuno de
poder de decisin en el mundo. La que ayer tom la Argentina agudiza esta situacin.
Kirchner sinti un poco de envidia por Lula: le haba ganado la cuerda, tom la decisin
antes que l, que pensaba hacerlo antes de fin de ao, pero ms cerca de la Navidad.
"Ganamos autonoma, vamos a ser soberanos en nuestras decisiones econmicas, dijo el
Presidente a sus contertulios de anteayer. Por la principal oficina del primer piso de la Casa
Rosada, pasaron, tras CFK y Zannini, el titular del BCRA, Martn Redrado (aportante de los
fondos de reservas para hacer el pago del desendeudamiento), y el ministro de Planificacin,
Julio De Vido. Posteriormente, desfilaron por el despacho Anbal Fernndez, ministro de
nterior, y Oscar Parrilli, secretario general de la Presidencia. La ministra de Economa, Felisa
Miceli, estaba en Madrid junto al jefe de Gabinete, Alberto Fernndez.
Kirchner atosigaba a sus ocasionales interlocutores con datos, cifras y reflexiones, propias
del Presidente cuando lo entusiasma la hiperactividad. "Argentina est mejor en trminos
relativos que Brasil. Brasil tiene pendiente una deuda interna de 416.000 millones de dlares;
nosotros no, fue una de sus comparaciones. "Nosotros, si desendeudamos, vamos a tener
autonoma total, reiteraba el mircoles, poniendo en condicional la decisin que concretara en
menos de 24 horas.
No todos los que pasaron por su escritorio el mircoles saban que ayer sera el anuncio;
tampoco que sera lo que fue.
"Los sacamos de la discusin poltica-econmica de la Argentina, se ufanaba
(esperanzaba?) un altsimo miembro del gabinete que convers ayer con este reportero.
Kirchner est convencido de que el de la vspera fue un da bisagra en la relacin con el Fondo
y en la historia econmica reciente del pas. Tambin, que es un mrito suyo, de la poltica
econmica que reconoce como propia.
Artculo 16
El pas del Viernes, 16 de Diciembre de 2005
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Tres econo!istas opinan so)re el desendeuda!iento con el F'$

A90. FEE.
SEs positivoT
"Es una medida positiva. Demuestra que el pas ha recuperado el comando de su economa
y su capacidad financiera para tomar una determinacin de estas caractersticas. De ahora en
ms nuestra relacin con el FM ser normal, porque no le deberemos nada. Porque la mayora
de los pases que lo componen no le deben nada al FM, que se pone realmente incmodo
cuando le deben plata. Ya no ser una relacin de splica ante el organismo de crdito
internacional ni de subordinacin a sus polticas de mercado. Ahora incluso podremos plantear
dentro del FM propuestas para su futuro funcionamiento, al que le hemos hecho no pocas
crticas, de igual a igual, como verdaderos pares. Creo que es el discurso ms importante que
he escuchado del presidente Kirchner y no slo por la trascendencia del anuncio sino por el
planteo en el cual enmarc la decisin gubernamental: la necesidad de poner a la Argentina de
pie y de recuperar la autoconfianza del pas y la de nuestra poblacin. De igual modo tambin
remarc que ste no es un logro de un solo partido poltico sino de toda la sociedad argentina,
as como generar el consenso necesario y el pluralismo democrtico en polticas de Estado.
Creo que en la economa argentina existen dos etapas en los ltimos tiempos: dejamos el
clivaje de la hegemona liberal, para pasar a la concentracin econmica nacional sobre bases
reales.
JG9$. 5A'7$NA.
SEs privilegiadoT
"Esto no es ms que la continuidad y profundizacin de la poltica de pago a los organismos
de crdito internacionales y el privilegio del pago al FM. La cancelacin anticipada con los
recursos existentes, que se podan destinar a mltiples necesidades, se usa para privilegiar a
los acreedores externos, postergando la deuda pblica con vastos sectores sociales argentinos
como la generacin de empleo, salud y educacin. Se argumenta que se ahorran 1000 millones
de dlares cancelando por adelantado una deuda a tres aos, cuando con esos 10 mil millones
garantizaramos por diez aos el costo de los planes Jefas y Jefes de Hogar que abarca a 1,7
milln de personas. Adems, se quiere sobredimensionar la medida que apenas representa
menos del diez por ciento de la deuda pblica estimada en 160 mil millones de dlares. Esto
tambin muestra quin maneja el tema de la deuda: mientras el Congreso vota el Presupuesto
2006, en el que hay comprometido un determinado pago de intereses y capital de la deuda, el
Gobierno toma una determinacin que anula todo el supervit y ahorro interno de los ltimos
tres aos. Tampoco se trata de una decisin de autonoma poltica sino de cumplir con las
demandas del FM, del que no tenamos condicionamientos, pero al que le pagbamos
religiosamente. La decisin de Argentina y Brasil, igual que lo hizo Rusia y lo hace Turqua, es
lo que quera el FM y su principal accionista, los Estados Unidos.
J.5E (C,IATUE.
S$nteresanteT
"Hay que terminar con toda esta franela de opiniones: la medida es positiva. Es una poltica
interesante y audaz, que nunca podran haber llevado adelante los gures econmicos que
propiciaron el endeudamiento. Si no se compromete seriamente la baja de reservas y la poltica
monetaria, la decisin no tiene por qu causar inconvenientes. Es como en la economa
domstica, a uno le fue bien unos aos, junt una plata y levant un pagar que deba. Si no,
tarde o temprano esa deuda afectara cualquier posibilidad de desarrollar polticas pblicas
propias. Esto genera una independencia y autonoma relativa para determinar ms claramente
un proyecto econmico. Lo podemos enmarcar dentro del pensamiento nacional y popular que
habla de soberana poltica, independencia econmica y justicia social. nternamente podr
tener detractores, pero habr que esperar cul es la repercusin en el exterior. No se puede
vivir aislado y sin apoyo. Necesitamos apoyo internacional, de a poco, para acceder al crdito y
promover inversiones industriales para dejar de ser un pas sojero, que depende de una
cosecha y no genera valor agregado ni empleo. Ya vivimos una etapa de desarrollo industrial,
para sustitucin de importaciones, que abri la puerta a una situacin de bienestar en la
poblacin. ncorporando tambin, dentro de esta independencia econmica relativa, el
desarrollo educativo de las nuevas generaciones.
Artculo ##
El pas del Domingo, 18 de Diciembre de 2005
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LO QUE YA NO HABRA QUE ATENDER
9a vida despuEs del Fondo
Por David Cufr
En una economa sin el FM se van a la basura todos estos nombres: Michel Camdesus,
Stanley Fischer, Horst Khler, Rodrigo Rato, Anne Krueger (la dama de hierro), Teresa Ter
Minassian, Toms Raichman, Vito Tanzi, Anoop Singh, John Thorton, John Dodsworth, Pier
Padoan, Shigeo Kashiwagi, los notables Hans Tietmayer, Andrew Crockett, Luis Rojo, John
Crow, Thomas Dawson. Tambin pierden sentido: stand by, prstamo de reservas
suplementarias, cuota, deg, crdito puente, organismo multilateral, metas cualitativas, metas
cuantitativas, waiver, staff, acuerdo transitorio, vencimiento impostergable, recetas, revisiones
trimestrales, misin, delegado permanente, asamblea de primavera, asamblea anual y
consenso de Washington.
Con todos esos nombres y esa jerga agobiante, el Fondo Monetario logr imponer una
manera de pensar la economa. Consigui que la sociedad, los medios, los dirigentes polticos,
empresarios, sindicales, sociales y eclesisticos debatieran sus ideas. Se hizo fuerte para
instalar una y otra vez la agenda de debate, para que se hablara de ellos y con sus trminos.
"El imaginario colectivo sobre la poltica econmica est construido en torno de la relacin
con el Fondo, describe Aldo Ferrer, economista del Grupo Fnix y autor en 1983 del libro Vivir
con lo nuestro. "El tiempo enorme y las energas que perdamos en discutir con ellos, en estar
pendientes de lo que decan o dejaban de decir, lo ganamos para reflexionar y actuar sobre los
problemas reales, que son la pobreza, el desempleo y la desigualdad, agrega, como primera
conclusin de cmo ser la economa sin el FM. Y completa: "La relacin con el Fondo
formaba parte de un paradigma enfermizo y enfermante, porque impeda que el pas movilizara
su potencial.
El economista Manuel Herrera coincide con esa descripcin, pero incorpora al anlisis un
aspecto no menor: "El Fondo fue un instrumento para justificar desde afuera las polticas
promovidas por la ortodoxia argentina, afirma. Al correr al organismo del centro de la escena,
los intereses particulares que se ocultaban detrs quedarn expuestos. "Ya no se puede
esconder ms la basura debajo de la alfombra, apunta Herrera. A su entender, por ejemplo,
los burcratas del FM fueron a la carga en los '90 contra las conquistas de los trabajadores por
pedido de las cmaras empresarias. Ahora ya no tendrn ese escudo, lo mismo que las
privatizadas, el establishment financiero y los acreedores externos.
"El FM era el vocero de grupos de poder muy definidos, insiste Herrera, y se entusiasma al
anticipar que habr "un sinceramiento de las posiciones, que es muy bueno porque cada uno
deber asumir los costos de lo que dice.
Esa condicin tambin se da para el Gobierno, que ya no podr justificar su accin o
inaccin por presiones del organismo. Eso no quiere decir que quede liberado de presiones,
pero al menos ya no estar el FM para enturbiar el panorama. Cmo manejar el Ejecutivo la
economa sin el Fondo? Hctor Valle, titular de la consultora FDE, divide la respuesta entre el
corto y el mediano plazo. En lo inmediato, supone que Felisa Miceli aprovechar la reaccin de
los mercados del viernes para empujar al dlar a un nuevo escaln, en torno de los 3,10 pesos.
Sera una forma de preservar el tipo de cambio real frente al avance de la inflacin. El
economista tambin estima que habr otro nfasis para apurar las polticas de redistribucin
del ingreso.
"La decisin de atacar la inflacin por la va heterodoxa garantiza un crecimiento del 7 por
ciento en 2006, anticipa Valle, y recomienda hacer uso rpidamente de los mayores mrgenes
de libertad ganados con la cancelacin de la deuda con el Fondo. "Si uno parte del diagnstico
de que la inflacin es consecuencia del carcter oligoplico de la oferta, de la concentracin en
los canales de comercializacin y de la preeminencia de la demanda externa, no necesita tener
tanto supervit fiscal, enfatiza. "La idea de armar un fondo anticclico est bien, pero el ao
que viene habr un excedente fiscal mayor al presupuestado, porque la economa crecer ms
de lo previsto y habr ms recaudacin. Todo ese dinero hay que redistribuirlo, reclama.
Para el mediano plazo, la clave es aplicar reformas estructurales que cambien la lgica de
reparto de la riqueza. El pago de toda la deuda con el FM de una sola vez tiene el mrito de
instalar la idea de que se trata de una reforma de fondo. "Sin la presin de discutir la poltica
econmica con ese auditor externo, habr que avanzar con una reforma tributaria y una
reforma del sistema financiero, seala Valle. En el primer caso, algunas ideas que el
organismo de crdito jams hubiera aceptado son reinstalar el impuesto a la herencia, gravar
con Ganancias las transacciones financieras y reducir el VA. En el segundo, "hay que
reorientar el crdito, manejar de otro modo la poltica de encajes y ejercer un control diferente
sobre los bancos. Otra herencia de las recomendaciones del FM que sera necesario cambiar
es el rgimen previsional, asentado sobre las AFJP.
Al mismo tiempo que se practican esas reformas, e incluso antes, una economa sin el FM
debera priorizar la reconstruccin del aparato del Estado. Para poner un ejemplo de estos
das, los acuerdos de precios que sell el Gobierno se tornan vulnerables sin un sistema de
control pblico eficiente y duradero. Al Estado actual le falta capacidad de gestin. Ferrer
agrega que ahora que no estar Rato para dictar su receta, el Gobierno debera mejorar la
equidad a travs del gasto social. Y pensar realmente en que "podemos vivir con lo nuestro,
abiertos al mundo, pero manteniendo el comando de nuestro destino. "Es un cambio muy
importante no estar ms pendientes del humor de los mercados, insiste.
A modo de sugerencia de un cambio estructural, Ferrer indica que el Estado debe crear un
marco regulatorio para el funcionamiento de las empresas extranjeras en el pas, para que
reinviertan aqu parte de sus utilidades y se integren a las cadenas de valor locales con
compras de insumos a proveedores argentinos. Tambin pide polticas pblicas para fomentar
la inversin, crear las condiciones para transformar el ahorro interno en proyectos productivos,
apoyar a las empresas innovadoras, mejorar la infraestructura. "Tenemos todo el panorama de
medidas de un pas que crece, resume.
Herrera va todava ms all y pide "recuperar para el Estado el control de sectores
estratgicos. Menciona entre ellos la comercializacin de combustibles, la generacin de
energa, la produccin de medicamentos y el control del servicio ferroviario. En medio de una
negociacin con el FM, plantear cualquiera de esas medidas hubiera sido imposible. Herrera
afirma que para producir cambios permanentes hay que avanzar con esas polticas. "El Estado
tiene que tener capacidad para refinar petrleo y crear su propia red de estaciones de servicio,
muy fuerte, para fijar precios testigo en los combustibles, recomienda. Una idea similar tiene
para competir con los laboratorios y bajar los precios de los remedios. Y menciona que "un
servicio ferroviario eficiente aporta una ganancia social que el Estado debe valorar ms que la
rentabilidad empresaria. Sin importar qu diga el FM.
Artculo #"

El pas del Domingo, 18 de Diciembre de 2005
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LA MNSTRA MCEL EXPLCA LOS CONCEPTOS CLAVE DE LA CANCELACON
Tres de3iniciones para cancelar
Se gana libertad para crecer y para mejorar la distribucin del ingreso. Se puede respaldar sin
tironeos la base monetaria, con una recomposicin de reservas que sea tranquila. Y se mejora
instantneamente la posicin fiscal, al deber menos y cancelar vencimientos anticipadamente.
Un resumen de la lgica de la decisin.
Por Alfredo Zaiat
En un breve dilogo telefnico con Pgina/12, ayer a la tarde, en un intervalo en sus tareas
luego de la semana ms trascendente y agitada de su gestin, la ministra de Economa Felisa
Miceli brind tres conceptos fundamentales para comprender la importancia de la decisin de
cancelar anticipadamente la deuda con el Fondo Monetario nternacional:
1
"La Argentina ha ganado muchsimos grados de libertad, en el aspecto poltico, en el frente
econmico y en materia financiera. Esos grados de libertad, que sern utilizados en forma
armoniosa, servirn para seguir creciendo sostenidamente. Y, en especial, para mejorar la
distribucin del ingreso, tarea en la que tenemos que seguir avanzando.
#
"No estamos preocupados por el nivel de reservas con el que quedaremos luego del pago al
Fondo Monetario. Por el contrario, contamos con suficientes reservas que hoy ya nos permiten
un muy buen nivel de respaldo de la base monetaria. El proceso de recomposicin de reservas
ser suave, tranquilo. A lo largo del 2006 vamos a recuperar el monto de las reservas
destinadas a ese pago.
"
"Al cancelar deuda externa, la posicin fiscal ha mejorado sustancialmente. Quedar todava
muchsimo mejor de lo que ya estaba.
En el Gobierno no hay preocupacin por la apertura de los mercados en el da de maana.
Creen que la suba de cuatro centavos en la cotizacin del dlar y la cada de los ttulos
pblicos y acciones en la jornada del viernes fue una reaccin defensiva. "Todava no
evaluaron con detalle el impacto futuro de la cancelacin de la deuda con el Fondo, afirm a
este diario un funcionario cercano al presidente Nstor Kirchner. Explic que la percepcin
inicial que tuvieron los analistas de varios bancos de inversin internacionales ha sido
equivocada. "Argentina no es ms vulnerable por pagar, sino que, al revs, es ms slida. En el
2006 la posicin fiscal del pas ser extraordinaria. Basta con observar que quedarn libres los
6000 millones de pesos previstos en las cuentas pblicas para hacer frente a los pagos del
Fondo. Y ese dinero pasar a engrosar el Fondo Anticclico, remarc.
Una de las preocupaciones de analistas y comunicadores refiere a cmo y en cunto tiempo se
recuperarn los dlares que saldrn a fin de ao del Banco Central con destino a la cuenta del
FM. Esa preocupacin no existe en el Ministerio de Economa ni en el Banco Central. La
entidad que comanda Martn Redrado ya prepar el Programa Monetario de 2006, en el cual se
estableci como objetivo comprar todo el excedente de divisas proveniente del comercio
exterior. La estimacin realizada por los tcnicos de la entidad monetaria sobre el saldo de la
balanza comercial del ao prximo alcanza a unos 9000 millones de dlares, cifra similar a la
que ahora se girar a Washington. As, al cabo de un ao sin concretar otras operaciones
financieras, que no se descartan el Banco Central habr recuperado el actual nivel de
reservas a travs de las conocidas intervenciones en el mercado cambiario. La consiguiente
expansin monetaria aclaran en la entidad ser absorbida por los mecanismos usuales:
colocacin de Lebac, ttulos del BC y pases con los bancos. Por lo pronto, en las prximas
semanas comenzarn a ingresar dlares de la cosecha gruesa, divisas que el Central piensa
comprar en su totalidad. Ya en la ltima semana, antes del anuncio del pago del FM, haba
contabilizado una compra de 100 millones de dlares promedio diario, que, luego de la
turbulencia del viernes que cambi esa tendencia de intervencin en el mercado, piensan
retomar con esa misma intensidad en las jornadas prximas.
Otra de las crticas que se plantean a la cancelacin de la deuda con el Fondo por el lado de la
oposicin poltica se centra en la opcin elegida para el uso de reservas, prefiriendo ese
destino al de su utilizacin para aumentos a jubilados, planes sociales y obra pblica. En la
Casa Rosada la respuesta a esa objecin es directa: "No tiene lgica econmica; es un
absurdo. Y pasan a explicar: dicen que las reservas son del Banco Central y no del Tesoro
Nacional; que las divisas estn depositadas en el exterior; que si se sigue esa lgica que
plantean algunos dirigentes de la oposicin implicara traer esos dlares, venderlos en el
mercado con la consiguiente cada de la cotizacin, porque no hay una demanda genuina tan
importante; que el retroceso del tipo de cambio provocara un efecto negativo sobre el modelo
de desarrollo de fomento de las exportaciones, de sustitucin de importaciones y de creacin
de empleo; y, concluyen, que otros pueden imaginar una emisin monetaria contra esas
reservas pero esa poltica de expansin exagerada tendra un efecto inflacionario dada la
estructura concentrada y oligoplica en sectores importantes. "Se dicen cosas que no tienen
nada que ver con la economa, apunt el funcionario.
4Entonces OAuE ca!)ia para la gente el pago anticipado al F'$P pregunt% este diario.
"La mayora de la poblacin, que puede estar confundida por las medidas que se toman y
porque algunos medios y analistas las comunican equivocadamente, y tambin algunos
dirigentes polticos, tienen que saber que lo que se gana es autonoma para polticas
econmicas propias para Argentina. Esas reservas del Banco Central permiten reducir deudas
sin utilizar fondos fiscales previstos en los presupuestos prximos. Se afirm que por este pago
al Fondo no habr dinero para obra pblica o para aumentar las jubilaciones. No es as. Todos
tienen que entender que se gana ms libertad fiscal para disponer de recursos que antes se
destinaban a pagar deuda.
4OV Aue =ar* el 5o)ierno a=ora con ese dinero Aue Auedar* li)re al no destinarlo al pago
de la deuda con el FondoP 4Auiso sa)er P*ginaD1#.
En su momento, el gobierno decidir. Ahora, ese excedente se destinar a sumar recursos en
el Fondo Anticclico. A medida que el ao avance se tomarn las decisiones que hagan falta.
La insistencia sobre el frente fiscal tiene su motivo en la lectura que realizaron en la Casa
Rosada sobre la interpretacin errnea, segn la evaluacin de los hombres del Presidente
que se ha efectuado, aqu y en el exterior, sobre el impacto de esa medida en la economa
argentina. "No es ms vulnerable, al contrario, es ms fuerte, repiten a coro. En el
Presupuesto 2006, que tiene media sancin en Diputados y esta semana ser tratado en el
Senado, tena contabilizado unos 6000 millones de pesos para destinarlos a pagar deudas con
el Fondo. Tambin se estimaba solicitar la prrroga automtica de algunos vencimientos y
adems se prevea un acuerdo con la refinanciacin de una parte de los pasivos con el
organismo. Hoy, todo eso es letra muerta. Ese dinero como se detall arriba ir al Fondo
Anticclico, pero en abril, cuando el Gobierno espera haber domado los molestos ndices de
precios al consumidor, se revisar cul debera ser el monto necesario y justo a mantener en
esa caja de seguridad. Dicen que no debe ser exagerado.
En relacin con la solvencia de la economa, Miceli precis en ese dilogo telefnico con este
diario que todos los indicadores de deuda registrarn una sustancial mejora. Mencion aquellos
que observan con detenimiento los analistas, como la relacin deuda/producto,
deuda/exportaciones y deuda/pago de intereses. "Estamos en una buena situacin; en una
posicin muy slida, afirm, para concluir que "hay que mirar ese tipo de variables para ver el
futuro. Los ltimos datos proporcionados por el ndec alientan esa visin optimista: la
economa sigue creciendo a ritmo acelerado, la inversin avanza por encima de las previsiones
y, vinculado a esto ltimo, la utilizacin de la capacidad instalada en la industria ha descendido
un par de puntos pero con fuerte suba de la produccin. Esto significa que la inversin est
ampliando el horizonte de crecimiento, esquivando las dificultades que provocan los cuellos de
botella en la industria.
La decisin de cancelar toda la deuda del Fondo en un pago, detallan en la Rosada, estaba
decidida por Kirchner hace bastante. Slo faltaba elegir el momento. Y ese momento fue
cuando Lula anunci que saldar la cuenta de Brasil con el FM. "Necesitbamos el paraguas
brasileo. As no nos podran acusar de nada. Hacemos lo mismo que el gobierno que tanto
elogian en Washington y en los organismos internacionales, con la diferencia de que lo
hacemos con nuestro estilo, apuntaron.
En Economa, un estrecho colaborador de Miceli agreg en esa lnea de anlisis que luego del
pago de Brasil, medida de la que las mximas autoridades del Fondo estaban preavisadas, en
reas de ese organismo estaban evaluando subir la tasa de los prstamos a partir de marzo,
que hoy se ubica en el 4,59 por ciento anual. "Eso hubiera implicado pagar ms de intereses, y
sumado a que las reservas devengan una baja renta, en una poltica de administracin ms
eficiente de esos recursos, la cancelacin anticipada de la deuda con el Fondo es una muy
buena opcin financiera. Al respecto, en Economa aclararon que no hay una fecha prevista
para la emisin de bonos para que sean comprados por Hugo Chvez, y que se no ser el
nico camino de financiamiento externo. En realidad, dicen que fue el presidente de Venezuela
que ofreci comprar bonos por 2500 millones de dlares a lo largo del primer semestre del ao
prximo. "No tenemos desesperacin por esos dlares, salud.
Artculo #&
El pas del Domingo, 18 de Diciembre de 2005 Pgina 12
(egui!os en el Fondo
Nota madre:
Tres definiciones para cancelar
La cancelacin anticipada de la deuda con el Fondo Monetario nternacional gener
inquietud en ciertos sectores del Gobierno que reciben asistencia financiera del Banco Mundial
(ver aparte) y del Banco nteramericano de Desarrollo sobre el futuro de esas lneas ahora que
no habr auditoras permanentes por parte de los tcnicos de Washington. Varios de los
crditos del BM y el BD necesitan del sello de aprobacin de la auditora del FM sobre la
marcha de la economa. Un cercano colaborador de Felisa Miceli explic que "Argentina no se
va del Fondo, mantiene su silla, como un pas ms, trabajando junto a sus funcionarios en el
marco del Artculo V. Este consiste en la revisin anual que realiza el Fondo a todos los
pases miembro sobre la marcha de la economa, incluso la de las naciones ms poderosas y
controlantes de ese organismo, como Estados Unidos y las europeas.
"El Banco Mundial no puede tener excusas para no prestar; incluso el mismo da del anuncio
de cancelacin con el FM se difundi la aprobacin por parte del directorio del Banco Mundial
de dos prstamos para el pas por unos 190 millones de dlares. A partir de ahora, no tengo
dudas, mejorar la relacin con los organismos internacionales, coment el funcionario. El BD
tambin haba aprobado una lnea de 500 millones de dlares. La idea que tienen en Economa
es que los crditos sean para financiar proyectos de infraestructura.
Artculo #8
El pas del Domingo, 18 de Diciembre de 2005
Pgina 12
LA HSTORA POLTCA DE LA DECSON
0ic=o y =ec=o
En dos aos y medio de gobierno, Kirchner sigui un plan estratgico con distintas etapas y
una meta definida. El valor simblico de la cancelacin de la deuda con el FM gana para el
pas el derecho a seguir participando en una pugna de resultado siempre incierto, en la que por
primera vez en muchos aos no hay slo retrocesos. Los dilogos de Puerto Ordaz, guaz y
Madrid.
Por Horacio Verbitsky
Si se atiende a la ms locuaz oposicin, la que a plena conciencia personifica Elisa Carri, el
anuncio del jueves obedeci a los celos del presidente Nstor Kirchner, tomado de sorpresa
por la decisin de su colega brasileo Lula. Desde el gobierno, en cambio, se afirma que los
dos presidentes acordaron la secuencia a seguir. Ello habra ocurrido hace tres semanas
durante el encuentro a solas que mantuvieron en guaz, al celebrar las primeras dos dcadas
del Mercosur. Lula habra planteado all que le resultaba imprescindible anunciar un cambio en
su poltica hacia el FM porque la de ajuste que viene aplicando su ministro de Economa
Antonio Paloci ha comenzado a erosionar incluso su base de sustentacin electoral. "Yo
avanzo, pero vos tens que darme cobertura. Brasil es la octava economa del mundo y no se
declar en moratoria como la Argentina. Tens ms credibilidad. Esta vez te toca empezar a
vos, le habra dicho Kirchner, quien desde 2003 reclama posiciones ms decididas de Lula. El
gobierno brasileo no confirm cada detalle de la conversacin, pero admiti que estaba al
tanto de lo que preparaba la Argentina y lo mismo dijo la vicepresidenta del gobierno de
Espaa, Mara Teresa Fernndez de la Vega.
Segn Kirchner, la visita de Alberto Fernndez y Felisa Miceli a Madrid tuvo el doble
propsito de informar sobre los planes del gobierno argentino y desorientar a todos los
observadores para actuar por sorpresa. Los artculos de la prensa argentina que atribuan el
viaje a negociaciones sobre las tarifas de las empresas de capital espaol y sus crticas acerca
de una agenda improvisada indican que esa operacin de despiste fue exitosa. En su discurso
ledo, Kirchner no slo mencion a Lula. Tambin tuvo palabras de agradecimiento para la
Repblica Bolivariana de Venezuela. Desde el encuentro con Hugo Chvez en Puerto Ordaz
hasta el jueves, la frmula se fue perfeccionando. Hasta una hora antes del anuncio, el
presidente no termin de definir los nmeros. "Dentro de la heterodoxia, pero con la mayor
prudencia, fue la consigna que se autoimpuso. Necesitaba estar seguro de contar con un nivel
de reservas que lo pusiera a resguardo de una corrida cambiaria. El presidente venezolano le
hizo saber que podra contar con el respaldo de su pas para cubrir la diferencia, cualquiera
fuera. Con el correr de los das se conocern ms detalles, pero no parece razonable poner en
duda que la idea del denominado "desendeudamiento ha sido una constante en el gobierno de
Kirchner.
,n &lan estrat>gico
Las discusiones acerca de la necesidad y/o la conveniencia de la cancelacin adelantada de
la deuda con el Fondo Monetario nternacional son legtimas y podran contribuir a mejorar el
nivel del debate poltico, si a alguien le interesara tal cosa. Pero aun quienes cuestionen esa
decisin, advertirn que Kirchner ha seguido un plan estratgico, que vincula componentes
polticos, econmicos, sociales, institucionales y morales de un modo al que el pas no estaba
acostumbrado. Sabe hacia dnde quiere ir y tiene una idea de las etapas de la travesa. Por
cierto queda abierto a la constatacin emprica si lograr llegar y qu encontrar en esa tierra
prometida. Ello depende, aunque sea en parte, de la respuesta de distintos actores sociales.
Por alguna razn que sera aventurado conjeturar, muchos de quienes deberan acompaarlo
en el intento actan en forma reactiva en defensa de espacios personales que sienten
amenazados. Si result imprevisto que luego de la gran crisis de 1998-2002 la Argentina
tuviera un presidente como Kirchner, los dos aos y medio de su gobierno mostraron una
creciente previsibilidad, que slo ignoraron quienes no queran ver ni or. Estos son los pasos
principales que sigui, algunos ms ostensibles que otros, pero todos dirigidos hacia un mismo
objetivo:
1
Aun antes de asumir puso en negro sobre blanco el pliego de condiciones presentado por un
personero del establishment poltico, econmico y meditico que desde hace tres dcadas ha
predominado en el pas: alineamiento incondicional con los Estados Unidos; cierre de los juicios
por la guerra sucia y reivindicacin del desempeo de las Fuerzas Armadas; acercamiento al
sector patronal de la economa; condena a Cuba; medidas excepcionales de seguridad.
Kirchner respondi que no estaba de acuerdo y el subdirector del diario La Nacin, Claudio
Escribano lament en un editorial militante la ingobernabilidad que hara que el nuevo gobierno
durara apenas un ao. Kirchner se gan la inquina del diario (del que Escribano acaba de
anunciar su inminente retiro), pero a cambio de una saludable transparencia de posiciones.
#
En la primera semana descabez la cpula castrense que bajo las vacancias presidenciales
de Fernando de la Ra y Eduardo Duhalde haba reconstruido el Partido Militar y se preparaba
para vigilar el cumplimiento de aquel ultimtum.
"
Cuando recin tena dos semanas en el gobierno viaj a Brasil. Junto con Lula anunciaron la
decisin de desarrollar las instituciones polticas del Mercosur, coordinar las polticas
macroeconmicas, tender hacia una moneda nica, establecer una poltica comn de defensa y
seguridad y ampliar el bloque con la incorporacin de Venezuela, para crear as un contrapeso
a la mono-hiperpotencia emergente en la posguerra fra.
&
A la tercera semana comenz la limpieza de la Corte Suprema de Justicia, en respuesta a la
extorsin de Julio Nazareno, quien haba amenazado con fallos perturbadores de la
gobernabilidad, la voz de orden de la desestabilizacin. No se detuvo hasta culminar la tarea,
all donde haba fracasado el intento anterior de Sergio Acevedo y Carri.
6
Al tercer mes anunci su apoyo a la lucha de los organismos defensores de los derechos
humanos en favor del juicio y castigo a los criminales cuyo ejercicio del terror estatal cre las
condiciones para la destruccin de la autonoma nacional y el sometimiento de las clases
populares ("la miseria planificada que Walsh describi en su incomparable Carta Abierta).
8
Desde la primera revisin trimestral del programa vigente con el Fondo Monetario
nternacional impregn las negociaciones de una inusual dureza. Contra la opinin del ministro
de Economa Roberto Lavagna incumpli un pago con el FM y as lo forz a acordar un
mecanismo de devolucin de las transferencias futuras que hiciera la Argentina, compatible con
las escasas reservas que guardaba entonces el Banco Central. Desde entonces se lanz a una
obsesiva acumulacin de divisas que remediaran esa extrema vulnerabilidad.
+
Pulse durante dos aos con los tenedores de ttulos de la deuda pblica en mora, hasta
que en marzo de este ao aceptaron una reduccin superior a todo lo obtenido hasta ahora en
una reestructuracin semejante en el mundo.
-
Hace un ao y medio decidi que en las primeras elecciones de renovacin legislativa de su
mandato enfrentara a Eduardo Duhalde, desoyendo esta vez las recomendaciones de cautela
de su jefe de gabinete Alberto Fernndez ("Cristina 2005, Pgina/12, 13 de junio de 2004).
Obtuvo una victoria de asombrosa contundencia y modific en forma abrupta las relaciones de
fuerza. En cada acto de campaa dijo que necesitaba apoyo para profundizar las polticas
iniciadas. Las designaciones de cuatro nuevos ministros y los actos de gobierno posteriores a
los comicios confirmaron esa lnea. En algn caso corrigi errores propios (Taiana por Bielsa),
en otros prescindi de funcionarios heredados del duhaldismo y los reemplaz por otros de su
plena confianza (Miceli por Lavagna, Garr por Pampuro).
1
En julio de 2004 comenz a estudiar la desvinculacin del FM ("Jugar a Fondo, Pgina/12,
8 de agosto de 2004) y hace ya un ao decidi modificar la Carta Orgnica del Banco Central
para disponer con ese fin de las divisas que estaba acumulando ("El rescate: la hiptesis de
desvinculacin del FM. Pgina/12, 5 de diciembre de 2004).
12
En un encuentro privado en Mar del Plata en noviembre anunci a George W. Bush que si el
FM no aceptaba refinanciar los vencimientos sin condiciones, estudiara la desafiliacin de la
Argentina. Durante la Cumbre Presidencial conform con el Mercosur y Venezuela un bloque
subregional que rechaz la constitucin del Area de Libre Comercio mientras subsistieran las
asimetras que impone una apertura unilateral incompatible con la declarada meta de crear
empleo decente. Taiana reiter estas posiciones en Hong Kong junto al Grupo de los Veinte.
Los abusivos reclamos estadounidenses y europeos de apertura industrial y de servicios
mientras mantienen la clausura de sus mercados para los productos agrcolas competitivos
conducir al fracaso de la Ronda Doha o, en la mejor hiptesis, a un documento anodino que
fije la fecha para seguir disintiendo. Se sabr esta tarde en China, es decir cuando este diario
est en manos del lector porteo. La prioridad por el Mercosur sealada en Mar del Plata por
Kirchner, Lula y Chvez es cada da ms evidente.
Los 7ltimos &asos
Ya en agosto de 2004, cuando comenz a estudiarse el pago con reservas, el Fondo
reclamaba la apreciacin del peso en relacin con el dlar (de 3 a 2.40 pesos, como en Brasil
con el real), el aumento de la tasa de inters, la recomposicin de precios de los servicios
pblicos privatizados y la eliminacin de las retenciones a las exportaciones agropecuarias e
hidrocarburferas. Por entonces, el nivel de reservas era insuficiente, pero el gobierno se dedic
a acumular dlares, a razn de 500 millones por mes, sobre todo cuando fracas la tentativa de
una colocacin de bonos argentinos a China. En diciembre de 2004, al designar a Martn
Redrado, Kirchner le anunci que planeaba modificar la ley que regula el ejercicio de la
autoridad monetaria. El mito de la autonoma del Central dur hasta el ltimo da de la gestin
de su predecesor y ahora tambin recibir piadosa sepultura en los textos legales que fijan las
reglas del juego. La reforma de la Carta Orgnica del BCRA es imprescindible para lidiar con el
FM en condiciones menos desiguales y slo la emancipacin del organismo multilateral dejar
de contraponer la defensa del valor de la moneda a las necesidades ms elementales de la
poltica econmica. Esas ideas eran desarrolladas en detalle por un boletn de anlisis
econmico que publicaba el Banco Nacin, presidido entonces por Felisa Miceli. Es cierto que
en junio de este ao, el FM hizo propia con jbilo la idea del recurso a las reservas, cosa que
el gobierno tuvo el buen gusto de recordar cuando anunci el pago adelantado, y que antes
que la Argentina siguieron ese camino Mxico, Rusia y Brasil. Es obvio que al FM le hubiera
preocupado ms una moratoria que el pago adelantado, pero a partir de ahora las presiones
por los bonistas que no entraron en la reestructuracin, los exportadores con retenciones, el
sistema financiero, la cotizacin del peso y los precios que cobran las privatizadas por los
servicios pblicos debern ejercerse por otras vas, sin el disfraz de neutralidad tcnica que
alguna vez visti el Fondo.
6cerca de la necesidad
El aire de familia con la convertibilidad, ahora 3 a 1, que destac La Nacin, es un parecido
slo superficial. Mientras Menem-Cavallo-De la Ra se ataron a una paridad mtica, cuya
modificacin no podra ocurrir antes del Da del Juicio Final, para Kirchner slo tiene carcter
instrumental. El respaldo es necesario para resistir embates especulativos, no para inmovilizar
un precio que, por el contrario, se desea fluctuante, dentro de ciertos lmites, pero con
tendencia al alza. En la segunda de las notas de 2004 mencionadas se narraba la
preocupacin presidencial por mejorar an ms la competitividad del tipo de cambio, y al
mismo tiempo introducir un elemento de incertidumbre en la cotizacin que impidiera la clase
de negocios financieros que permitieron la convertibilidad y, antes, el enfoque monetario del
balance de pagos y su tablita aplicada por Videla-Martnez de Hoz.
Una excelente pregunta, que ya se formul respecto del relevo de Roberto Lavagna, se
refiere a la necesidad de la decisin anunciada el jueves. En ambos casos la respuesta podra
ser: "Depende para qu. La noche del jueves, cuando an perduraba la excitacin del anuncio
formulado una hora antes, Kirchner dijo: "Ahora s, lo que tenemos que discutir es un proyecto
de pas. Es probable que en esa materia la supervisin del FM y las ideas de Lavagna
hubieran apuntado en una direccin distinta a la que propone Kirchner. Los ltimos meses de
gestin de Roberto Lavagna y los primeros das de Felisa Miceli rebosan de indicios en ese
sentido. El eje del debate incluye la inflacin, la obra pblica y la situacin social, es decir cara
y cruz de la puja distributiva. Kirchner y Lavagna pudieron pasar por alto sus diferencias
mientras hubo suficiente capacidad ociosa instalada. El propio xito de la gestin compartida
hizo germinar la semilla de la divergencia. El cordial dilogo del jueves entre ambos termina por
desbaratar la versin banal de la poltica y el periodismo acerca de un conflicto personal. El
problema es poltico y, con perdn de la palabra, ideolgico.
:ercera &osicin
Kirchner sostiene que ha encontrado una tercera posicin entre las tradiciones argentinas
respecto de los precios. La peronista aplicaba valores mximos; la liberal-a-la-violeta dejaba
hacer sin intervenir de ninguna manera, por ms oligopolizacin que hubiera en los mercados.
En su lugar, el gobierno pretende aplicar el mtodo francs de precios de referencia,
confeccionados sobre la base de los costos y mrgenes razonables de rentabilidad, para una
lista de medio centenar de productos de primera necesidad. Las empresas que se apartan
excesivamente del precio de referencia son invitadas a justificarlo, y si no lo hacen en forma
satisfactoria, son multadas. Al FM no le inquieta que eso ocurra en Pars, pero no lo aceptara
en Buenos Aires. Los datos ms recientes de la Encuesta Permanente de Hogares del ndec
explican por qu este tipo de polticas son imprescindibles para que por medio de los aumentos
de precios de productos bsicos el espectacular crecimiento macroeconmico no vaya
acompaado por un nuevo golpe de empobrecimiento contra quienes menos tienen y ms han
sufrido. En el primer semestre de este ao, el 9,5 por ciento de los hogares o el 13,6 por ciento
de las personas estaban en situacin de indigencia. Son ms de cinco millones de personas
cuyos ingresos no alcanzan para comprar una canasta bsica de alimentos (385 pesos
mensuales para una familia de cuatro miembros; 480 para una de cinco, con un adolescente de
entre 15 y 18 aos). Por cada punto de aumento en el precio de esa canasta bsica, 45.000
personas se suman a la lista de indigentes. El cuadro compara la evolucin hasta hoy del
ndice general de precios al consumidor (PC) y de la canasta bsica de alimentos (CBA), con
cinco puntos de inicio distintos: desde la devaluacin de diciembre de 2001, desde que
Kirchner asumi el gobierno, desde hace un ao, desde hace seis meses y desde hace tres
meses. En cada caso se calcula tambin el promedio anual correspondiente para el PC y la
CBA. Desde la devaluacin los consumos alimentarios populares aumentaron de precio un 50
por ciento ms que el ndice General de Precios al Consumidor. En cambio desde que Kirchner
lleg al gobierno el crecimiento de ambos fue casi igual. Pero en el ltimo ao la diferencia
volvi a crecer en contra de los consumos populares y se aceler en las mediciones del ltimo
semestre y del ltimo trimestre. Desde septiembre hasta ahora el crecimiento de los alimentos
bsicos que definen la lnea de indigencia casi duplic el incremento general de precios. El
aumento de la canasta bsica del semestre julio-noviembre de este ao equivale a un 18,6 por
ciento anual y el de los ltimos tres meses a un 24,4 por ciento anual. Para los ms pobres, el
clculo de Alfredo Coto del 12 por ciento de inflacin anual que indign a Kir-chner parece una
meta a lograr.
En el supuesto (presumiblemente irreal) de que no hubiera ms personas que perciben
ingresos en cada hogar al disminuir la desocupacin, ni aumentos a los empleados, ni ms
horas trabajadas, al terminar 2006 habra 837.000 indigentes ms (2,2 por ciento de la
poblacin total) si los precios de la canasta bsica siguieran aumentando al ritmo del ltimo
semestre, y 1.098.000 indigentes ms (2,8 por ciento de la poblacin total), si el incremento de
precios fuera el del ltimo trimestre.
La canasta
Esto es as porque Lavagna desde la importancia de la inflacin, que atribua al
reacomodamiento an pendiente de precios relativos propia de una salida de la crisis, a la
oferta insuficiente de bienes, a los incrementos salariales y al recalentamiento por exceso de
inversin pblica en infraestructura. Estaba de acuerdo con impedir que se desatara un
proceso automtico de indexacin, pero no le hubiera molestado que los precios se
estabilizaran luego de un colchn de aumentos que recompusiera rentabilidades empresariales.
A Kirchner, en cambio, le preocupaba el impacto de los precios sobre los niveles de vida de la
poblacin. Si bien en las ltimas semanas de gestin Lavagna incorpor esa temtica a su
discurso, no pensaba con la obsesin suficiente medidas que la enfrentaran. Durante meses
desatendi las recomendaciones de Kirchner para analizar las cadenas de valor de los
principales productos e incidir sobre los eslabones donde la oligopolizacin produce
desequilibrios. Con el propsito de generar lo que llamaba "un clima de inversin y de
negocios, Lavagna distribuy subsidios fiscales por 1100 millones de pesos. El 96 por ciento
fueron a manos de apenas diez proyectos, de grandes empresas exportadoras que de todos
modos, hubieran realizado la inversin, que necesitaban para aprovechar las condiciones
excepcionales del mercado mundial en este momento. La propuesta de ampliacin de la
capacidad productiva presentada por Aluar se llev ms de un 62 por ciento de los subsidios,
pese a que slo crear 200 puestos de trabajo, a razn de uno por cada tres millones y medio
de pesos cedidos por el fisco. Aluar es el nico productor nacional de aluminio, que tiene alta
incidencia en el precio de los alimentos y otros productos que lo utilizan en sus envases. El
informe de la Comisin de la Cmara de Diputados presidida por Eduardo Di Cola que en 2001
investig la fuga de divisas previa al corralito muestra en lugares destacados a Aluar y a varios
de sus accionistas de la familia Madanes Quintanilla, con casi 100 millones de dlares en total.
Que una empresa que construy su planta con subsidios estatales hace tres dcadas, que se
ha beneficiado con todos y cada uno de los regmenes especiales habidos desde entonces y
que en los terribles aos recientes ha tenido crecientes mrgenes de rentabilidad sobre ventas
(16,1% en 2001; 22,8% en 2004) pretenda cobrar en el depauperado mercado interno los
mismos precios que por sus exportaciones, es una aberracin que con apenas una reunin con
Kirchner fue corregida. La ministra Miceli tena preparada la resolucin que suprima los
reembolsos e impona retenciones a las ventas externas de Aluar si no haba acuerdo
voluntario. Algo similar ocurri con las petroqumicas que aceptaron rebajar los precios de los
envases plsticos que fabrican, para todo tipo de alimentos y artculos de limpieza. Entre ellas
hay otros destacados integrantes en la lista de la Comisin de Fuga de Divisas, como
Petroqumica Cuyo (con 88 millones de dlares), PBBPolisur (114,5 millones de dlares),
Solvay ndupa (115 millones de dlares). Petroqumica Cuyo integra el Grupo Prez Companc,
otra de cuyas empresas, Pecom Energa, encabeza la lista de fugadores de divisas, con 1890
millones de dlares. En el mismo club exclusivo figuran otros interlocutores del presidente y su
ministra en los ltimos das: Procter&Gamble (120 millones de dlares fugados); Unilever (72
millones) y Coto SA (63,6 millones de dlares). Que el poder poltico ganado en la competencia
democrtica y la idoneidad de quienes estudian estos procesos permitan poner algn coto al
abuso habitual es una bienvenida novedad. El valor simblico del replanteo de la relacin con
el Fondo gana para el pas el derecho a seguir participando, en una pugna de resultado
siempre incierto en la que por primera vez en muchos aos no hay slo retrocesos.
Artculo #+

El pas del Domingo, 18 de Diciembre de 2005
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LA OPOSCON CRTCO EL PAGO AL FM Y DJO QUE LO RECHAZARA EN EL CONGRESO
0i!es y diretes so)re el desendeuda!iento
El AR y la UCR cuestionan que se salde la deuda. Carri advirti que es una medida de alto
riesgo. Anbal Fernndez le contest que ella debe tener "algn mensaje de Dios que "le
resuelva las cosas. Chacho Alvarez y Sol respaldaron al Gobierno. Segn Casaretto, falta
"justicia social.

Tras la decisin del presidente Nstor Kirchner de saldar la totalidad de la deuda con el FM
antes de fin de ao, continuaron las voces a favor y en contra. Del lado del Gobierno, los
principales defensores del "desendeudamiento fueron el ministro del nterior, Anbal
Fernndez, el gobernador Felipe Sol y el titular de la Comisin de Representantes
Permanentes del Mercosur, Carlos "Chacho Alvarez. "Lo que estamos haciendo con el FM es
una de las decisiones ms importantes de los ltimos cien aos, ponder Fernndez. Por la
oposicin, Elisa Carri volvi a criticar la decisin. "Una poltica de desendeudamiento es, en
principio, correcta, sostuvo, pero consider que la medida "pone en una situacin frgil al
Banco Central. Tanto el AR como la UCR se opondran a ratificar la medida en el Parlamento.
Desde los ms variados sectores, como la glesia o los sindicatos, continuaron las adhesiones
y los rechazos.
"No falt el len sordo que apareci diciendo que ahora se iba a gastar ms dinero porque el
Fondo no controla y esto es al revs porque el Presidente tiene tanta vocacin de consolidacin
de la solidez econmica, que lo que va a hacer es profundizar esa poltica para contener el
gasto, consider Fernndez. "Solamente pueden tomar una decisin as pases que tienen los
fundamentos econmicos muy firmes y reservas en el Banco Central. Hacerlo junto con Brasil
le da mucha ms fortaleza al Mercosur, afirm Alvarez, que rechaz la idea de que la medida
dejara vulnerable al Banco Central. "En general, las sugerencias hechas por tcnicos del
Fondo han planteado propuestas que no han beneficiado a nuestros pases, remarc el ex
vicepresidente de la Alianza. "Salir de esos condicionamientos y obtener ms mrgenes de
libertad para desarrollar una poltica econmica de desarrollo productivo y de empleo con ms
autonoma es un hecho muy importante, asegur.
El titular del bloque kirchnerista de Diputados, Agustn Rossi, se mostr confiado en que
conseguirn los votos para aprobar la ley que ratifica el decreto de necesidad y urgencia, que
permite el uso de las reservas del Banco Central para pagar al FM. "Yo creo que vamos a
tener los votos necesarios en la Cmara, dijo Rossi, que consider que el pago servir para
"terminar con el tutelaje del Fondo. El Senado tambin se presentaba sin obstculos para
aprobar la ley, ya que el oficialismo cuenta con amplia mayora. De todas formas, el titular del
bloque radical, Ernesto Sanz, anticip que se opondrn. "En principio lo rechazamos porque no
podemos admitir que de todos los decretos de necesidad y urgencia que firm este gobierno,
ste haya sido el nico que nos hayan enviado, sentenci. "Un pas que est en combate
contra la inflacin no puede dejar sin respaldo a su moneda, aadi. El presidente de la
Comisin de Presupuesto y Hacienda, Jorge Capitanich, anunci que el martes tendr una
reunin con el presidente del Banco Central, Martn Redrado, luego de la cual buscarn
aprobar un dictamen que ratifique el decreto.
Carri adelant que el bloque del AR se abstendr ante el tratamiento en la Cmara de
Diputados. "Lo vamos a estudiar muy bien. Esto va por una negativa, pero con seguridad con
abstencin, porque poner en riesgo de tal manera la sustentabilidad del Banco Central no es
racional y de buena poltica econmica, dijo. Rpido para el contraataque, Fernndez
respondi con un particular estilo que "Carri no est de acuerdo con nada y, como ella es
amiga de Dios, seguramente, debe tener algn mensaje por esa va que le resuelve las cosas.
Sol se sum a la respuesta oficial y sostuvo que Carri "mira una fotografa y no una pelcula.
"Cuando las reservas nuestras superaban la base monetaria, ni Carri ni nadie sali a hablar
de la fragilidad monetaria, destac Sol, que recomend "mirar el modelo, que tiende a
acumular reservas.
Mientras se discute por la ratificacin en el Parlamento, continu la danza de voces a favor y
en contra. "Es un paso muy importante que se ha dado y tiene que ver con la independencia
econmica y la soberana poltica que siempre proclam el peronismo, ahora falta el
otroingrediente que es la justicia social, asegur el titular de la CGT, Hugo Moyano. Por su
parte, monseor Jorge Casaretto manifest que para la glesia "la inequidad social sigue siendo
una deuda pendiente en Argentina.
El ex presidente Ral Alfonsn reiter que "desde el punto de vista poltico y no politiquero,
es importante (la decisin de Kirchner), porque seala una voluntad de recuperar la capacidad
de decisin nacional. Alfonsn consider que la Argentina "no va a estar manejada desde
afuera y critic al Fondo porque "en este momento, se ha convertido en una suerte de
procurador de los acreedores. La medida anunciada por Kirchner el jueves produjo un
terremoto poltico, que promete continuar por un largo tiempo en la cresta de la ola.

Artculo #1
El pas del Domingo, 18 de Diciembre de 2005
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QUE HARA KRCHNER TRAS DESEMBARAZARSE DEL FM
9a decisi%n Aueda en casa
Considera que el pas recuper autonoma y soberana, y que las discusiones con sectores de
la economa ya no sern amplificadas por el organismo.
Por Sergio Moreno
El presidente Nstor Kirchner est convencido de que haberse quitado la tutela del Fondo
Monetario nternacional de encima es una de las mejores medidas que podra haber tomado
gobierno alguno, habida cuenta de que a partir del parricidio la Nacin puede darse polticas
autnomas, no slo en el plano econmico. Y que la discusin con cada sector econmico
cobrar una dimensin real, no magnificada por el poder de lobby del organismo y de otros
actores que tributaban a su padrinazgo. A partir de esta decisin, el Gobierno se plantea
estudiar medidas a largo plazo, como una reforma tributaria. Mientras, la lucha contra el FM no
termin: luego de pagar el Gobierno, junto a sus aliados internacionales, machacar con su
monserga sobre la necesidad de recuperar al organismo para la funcin para la cual fue
fundado por Lord Keynes en Bretton Woods: para evitar crisis y propender al desarrollo, y no
como lobbista de todo inters del capital financiero.
"Ustedes no saben lo que significa gobernar con el aliento del Fondo siempre resoplando
cerca, por todo motivo. No se puede tomar una sola medida que ellos la cuestionan y proponen
una alternativa, por lo general nefasta para los intereses del pas, recordaba con cierta dureza
el Presidente ante un par de contertulios ocasionales, el pasado viernes, mientras trataba de
explicar aquella sensacin, comentando algunos costados hermticos al comn de la gente de
la decisin de pagar todas las acreencias argentinas con el FM. Pagar la deuda con el Fondo
es una medida tendiente a sacarlos de la mesa de discusiones pero, a la vez, eliminar un
lobbista de todos los grupos quejosos de la accin del Estado. De esa manera, el Fondo supo
patrocinar las causas de todo aquel que quisiera enfrentar al gobierno de turno para favorecer
polticas que llevaron a la Argentina al nivel de inequidad existente en la actualidad que
comenz a construirse tras el Rodrigazo de 1975, por lo general coincidentes con un inters
predador del capitalismo ms salvaje.
El Presidente suele poner como ejemplo de la presin del FM los reiterados pedidos de
aumento de tarifas de diversos servicios. Cuando se les deca que varias tarifas haban sido
aumentadas, como por ejemplo las industriales de algn proveedor de energa, la burocracia
del Fondo contraatacaba con que el aumento deba ser de tarifas domiciliarias. "Por qu?,
preguntaban los funcionarios argentinos. "Porque eso hace a las polticas ms beneficiosas y
previsibles para el pas, respondan desde el organismo, con el viejo cassette tan conocido.
"Era desesperante, insoportable. Uno nunca saba qu demonios les estaban pidiendo, y qu
pediran despus, recordaba un altsimo funcionario del Gobierno ante Pgina/12.
El caso de los bonistas privados en default fue esclarecedor. El FM, en lugar de ocupar un
sitio de mediador, se aline rpidamente con los bonistas, buitres o no, en contra del Estado
argentino. A partir de ahora, esos holdouts quedaron hurfanos de este padre y debern
buscarse otro. Seguramente encontrarn.
Kirchner comenz a pergear esta salida desde hace dos aos, tal como record Pgina/12
el pasado jueves. De ah gran parte de su preocupacin por contabilizar, da a da, el
incremento de las reservas que atesoraba el BCRA. El Presidente habl del asunto con su par
brasileo, Luiz ncio Lula da Silva en la reunin bilateral de Puerto guaz. Si bien no
concertaron plazos, el argentino incit a Lula a que fuese l quien diese el primer paso.
La preocupacin de Kirchner de ejecutar la movida fue, desde siempre, que la interpretacin
que hicieran internacionalmente fuese errnea, comparable con una medida nacionalista para
desengancharse de las leyes y el consenso mundial. No slo nada de eso acrisola el
pensamiento presidencial; todo lo contrario: Kirchner no quiso que esto fuese visto como "un
acto de rebelda, ms achacable a un Hugo Chvez que a un Jos Luis Rodrguez Zapatero.
Por eso, la decisin de Brasil le sirvi de paraguas poltico. Ese da, el martes como ya lo
adelantara este diario, el Presidente termin de definirlo. Kirchner estaba un poco azorado
porque Lula gan la cuerda, pero bsicamente porque no le adelant la medida. En el Gobierno
se enteraron por nternet. Kirchner pidi que se comunicaran con Marco Aurelio Garca, el
asesor en poltica exterior de Lula. No pudieron dar con l: Marco Aurelio volaba a esa hora
rumbo a Panam. Casi una hora ms tarde, Marco Aurelio respondi el llamado desde Panam
City. "No tengo la menor idea de lo que me hablan. Hace 15 das que estoy afuera de Brasil.
Enseguida llamo al Planalto (casa de gobierno brasilea) y les informo, replic el asesor
petista, sorprendiendo a todos en la Rosada. Marco Aurelio volvi a llamar a los 15 minutos y
confirm las noticias.
Kirchner tom la decisin de hacer lo mismo en el corto plazo.
Paralelamente, el jefe de Gabinete, Alberto Fernndez, y la ministra de Economa, Felisa
Miceli, tenan una misin que cumplir en Espaa vinculada a este asunto: deban testear la
recepcin del desendeudamiento all, entre algunos empresarios y el gobierno espaol. Con
los empresarios tuvieron el primer xito. El inquieto Guillermo de la Deheza, un importante
conocedor del mundo econmico y poltico espaol, de especial inters por los asuntos
argentinos, dio el OK al jefe de Gabinete, que le trasmiti la posibilidad de tomar la medida pero
no le especific detalles ni fechas.
Fernndez y Miceli se reunieron, adems, con Miguel Sebastin, asesor econmico de
Rodrguez Zapatero. Sebastin tiene una relacin personalsima con varios integrantes del
Fondo, entre ellos su presidente y vice, Rodrigo Rato y Anne Krueger, as como tambin con
Anoop Singh, encargado de los Asuntos Hemisfricos del organismo. Tiempo atrs, por esta
va, desde el FM le hicieron saber al gobierno argentino acerca de la inquina que sentan en el
organismo por el entonces ministro de Economa, Roberto Lavagna. ncluso, ofrecieron a la
Casa Rosada abrir un canal de negociacin paralelo al Palacio de Hacienda. Kirchner se neg
rotundamente y ratific los blasones de su ministro como negociador ante ellos.
Tras el cambio de gabinete, el gobierno argentino decidi utilizar el camino de Madrid hacia
Washington para sondear la respuesta al desendeudamiento. El gobierno espaol bendijo la
iniciativa y comprometi, en trminos generales no especficos una ayuda econmica para el
asunto. En el gobierno argentino estn armando la ingeniera para reconocer y devolver un
desembolso de 1000 millones de dlares que los espaoles hicieron a Buenos Aires, cuando
Rato era ministro de Jos Aznar y aport a la crisis que atravesaba Fernando de la Ra en
2001. Aquella deuda termin defaulteada y Kirchner quiere, ahora, reconocerla y honrarla. Por
caso, Hugo Chvez ser tambin de la partida de los amigos del desendeudamiento. El
venezolano se comprometi a aportar 2500 millones de dlares en el primer trimestre de 2006.
Terminada la tutela de nodriza castradora del FM, Kirchner se siente pleno en cuanto a la
recuperacin del poder del Estado para tomar decisiones soberanas de poltica (no slo)
econmica. As, en el Gobierno ya trabajan en la elaboracin de una reforma tributaria. La
misma se planifica para el mediano plazo. Se escuch al propio Presidente hablar de cinco
aos vista. "Hay que hacerlo de a poco, sin locuras. No vamos a jugarnos las herramientas que
nos permitieron acumular reservas y poder desembarazarnos de estos tipos, dice un alto
funcionario oficial refirindose a la reforma de marras y al Fondo Monetario. "Pero hay que
hacerla, aclara, sobre la primera.
Kirchner sostiene que el plazo, si bien puede sonar una eternidad para los sectores ms
necesitados del pas, puede morigerarse con los resultados que est ofreciendo la economa
argentina: crecimiento del PB a un promedio de 9 puntos en los ltimos tres aos, baja del
desempleo a 10 por ciento para octubre, con la consiguiente chance de hacerlo descender a un
solo dgito en el primer trimestre del ao entrante, achicamiento paulatino de la brecha entre
ricos y pobres.
Last but not least, la batalla con el FM seguir en otro escenario, menos oneroso para la
patria, ms grato para los funcionarios del Gobierno. Kirchner piensa acometer contra el
organismo, su funcin, el rol jugado en la dcada del '90 y su burocracia en cada foro
internacional que ocupe l o sus principales espadas del gobierno argentino (su esposa entre
ellas). Para esa acometida buscar y contar con el apoyo de sus aliados, regionales y de
ultramar. Kirchner machacar con la necesidad de reformar el Fondo Monetario, y retrotraer
sus objetivos a los de su fundacin. Kirchner ya ha ofrecido algo de esta medicina. El ejemplo
ms claro fue expuesto en los diversos escenarios que le brind la ciudad de Nueva York en
septiembre de 2005, cuando dispar contra el organismo en los discursos que ofreci ante la
ONU y en el Consejo de Seguridad, y el que su por entonces canciller Rafael Bielsa expuso
ante la Cumbre del Milenio, tambin en Naciones Unidas.
Esta actitud ser ms que bien vista por los socios regionales de la Argentina, varios
europeos que, con cautela, mirarn la performance antes de tomar decisin, y una parte
importante de la administracin norteamericana que encabeza George W. Bush.
Pero sa es una historia para ms adelante.
Artculo "2
El pas del Lunes, 19 de Diciembre de 2005
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S7asta de deudaC Argentina pagaC se li)era y construye su destinoT
"Estn tranquilos, me gusta ser ordenado, vamos a tener equilibradas nuestras cuentas, dijo
Kirchner ayer en San Fernando. "La Argentina comienza a construir su independencia, dijo.

Nstor Kirchner arremeti contra "intermediarios, lobbistas y consultores para defender la
decisin de cancelar anticipadamente la deuda de casi 10 mil millones de dlares con el Fondo
Monetario nternacional (FM). El Presidente tambin utiliz la tribuna del acto de celebracin
de los 200 aos de la fundacin de la ciudad bonaerense de San Fernando para responder a
las crticas y despejar los pronsticos ms agoreros de la poltica oficial de
"desendeudamiento: "Estn tranquilos, me gusta ser ordenado, vamos a tener equilibradas
todas nuestras cuentas, les dijo Kirchner a los presentes para luego afirmar que ahora "la
Argentina comienza a construir su independencia.
"Hay algunos que queran que sigamos debiendo para seguir siendo intermediarios de los
lobbistas del Fondo, y otros para poder tener consultoras que son pagadas por ellos, afirm el
jefe de Estado. "A algunos les convena que el Fondo Monetario siguiera prestando
permanentemente a la Argentina, agreg Kirchner, que rpidamente se encarg de pronosticar
que esa alternativa "se termin con la decisin de su gobierno de cancelar antes de fin de ao
el monto total de 9810 millones de dlares de deuda con el organismo de crdito.
En pleno medioda, Kirchner subi al palco montado sobre la plaza Mitre de San Fernando,
para participar del desfile cvico y el festival con que las autoridades locales festejaron el
bicentenario de la fundacin de la ciudad, que naci como un puerto desde donde el virreinato
comerciaba con Brasil y Paraguay. Hasta all lo acompaaron los ministros de Planificacin,
Julio De Vido, y de nterior, Anbal Fernndez; el secretario general de la Presidencia, Oscar
Parrilli, y el gobernador bonaerense, Felipe Sol. El anfitrin, el intendente Gerardo Amieiro un
ex duhaldista que despus de las elecciones de octubre salt al kirchnerismo se encarg de
garantizar una nutrida concurrencia.
Fiel a sus hbitos, aun bajo el sol agobiante, Kirchner no desperdici la oportunidad para
defender pblicamente la poltica gubernamental de "desendeudamiento con los organismos
internacionales de crdito. "Terminamos el ao diciendo que queremos ser independientes y
manejar nosotros los resortes de nuestro pas. Decidimos terminar con la deuda de 50 aos y
le dijimos al Fondo: basta de deuda externa. Argentina paga, se libera y construye su destino,
seal el Presidente en su discurso.
Kirchner grafic ante los vecinos de San Fernando que el peso de la deuda es como una
"hipoteca, y la nica forma de salir de ella es pagando. Tampoco falt en su discurso la
ratificacin del rumbo de su poltica social para responder a las crticas: "Vamos a seguir
caminando la etapa de la reconstruccin nacional, a seguir administrando con seriedad y
combatiendo la pobreza, la desocupacin y la indigencia, seal el Presidente, quien convoc
a "recuperar la autoestima de los argentinos.
El jefe de Estado tambin agreg un prrafo dirigido a quienes auguran dificultades para la
poltica fiscal del Gobierno, afirmando que la poltica econmica continuar "ordenada, con las
cuentas absolutamente equilibradas y con la continuidad de las inversiones.
Las inversiones fue uno de los temas al que tambin se refiri el jefe de la cartera poltica en
San Fernando: la Argentina "decide por s misma y arma un mbito de negocios para que,
quien quiera invertir, sepa que es un pas seguro, libre y que piensa por s mismo, dijo
Fernndez ante la consulta de los periodistas.
"Espero volver a consolidar las obras del bicentenario, que empieza por San Fernando. El
Gobierno apoya al intendente para que realice las obras, sostuvo Kirchner ante un Amieiro que
no poda ocultar su sonrisa de satisfaccin. Frente a los vecinos que se agolparon junto al
escenario para ver al Presidente, Kirchner pronostic mirando un ttere gigante que sostena
una torta de utilera con el nmero 200 que los aos por venir "sern mejores que los ltimos
diez, antes de volver a romper el protocolo y saltar desde el palco para mezclarse con la gente
y recibir abrazos y saludos.

Artculo "1
Economa del Lunes, 19 de Diciembre de 2005
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DESAZON ENTRE LAS PRVATZADAS POR LA PERDDA DE UN ALADO
Tari3as y F'$C una alian<a del pasado
La cancelacin de la deuda con el Fondo significa que las privatizadas perdieron su principal
negociador. Los aumentos de tarifas debern esperar al menos hasta fines de 2006.

La esperanza de muchas firmas privatizadas de que, pasadas las elecciones, llegara el
tiempo de los aumentos de tarifas parece haber quedado desdibujada. El ministro de
Planificacin Federal, Julio De Vido, sostuvo ayer que no habr cambios en las polticas de
renegociacin de contratos. La declaracin no es neutra, surge luego de que el Poder Ejecutivo
eleve al Congreso una ley que prorroga hasta fines de 2006 el plazo para completar la
renegociacin de contratos, iniciativa que se suma al nuevo dato central: con el pago del total
de la deuda al FM las privatizadas perdieron uno de sus principales instrumentos de presin.
Probablemente una de las injerencias en la poltica interna ms irritantes del FM haya sido
su continuo lobby en favor de las privatizadas prestadoras de servicios pblicos. La
desaparicin de esta injerencia, uno de los aspectos menos citados al momento de destacar los
pros y los contras de cancelar la deuda con el Fondo, ser sin embargo la que tendr efectos
ms inmediatos y palpables para la mayora de la poblacin.
"No voy a ocultar que cada vez que los negociadores del Fondo venan a hablar conmigo,
una de las preguntas era cundo se producan los ajustes tarifarios, declar ayer De Vido tras
participar de un acto en San Fernando junto al presidente Nstor Kirchner (ver pg. 4). "De la
poltica tarifaria del gobierno de Kirchner no esperen polticas distintas. Si en dos aos y medio
no se han cambiado, no vemos por qu las vamos a cambiar ahora, agreg el ministro.
A la nueva legislacin enviada al Congreso para modificar el artculo 9 de la Ley de
Emergencia Econmica para prorrogar los plazos de la renegociacin de contratos, prrroga
que ser tratada en Diputados este mircoles, se suman tambin algunos datos de la
coyuntura. Que la inflacin no termine 2005 muy por arriba del 12 por ciento responder en
buena medida al congelamiento relativo de las tarifas de servicios pblicos, pues los ajustes
concedidos en algunos sectores mayoristas no llegaron todava a las tarifas que los
consumidores pagan directamente, por ejemplo a telefnicas, elctricas y gasferas. Ms all
de lo que pueda suceder cuando efectivamente estos contratos se renegocien, el Gobierno
logr hasta ahora que los costos minoristas de los servicios funcionen como un ancla a la
inflacin. Los hechos de los ltimos das indican que esta poltica continuar, ms cuando la
inflacin se convirti en el eje de la agenda de poltica econmica y las empresas se quedaron
sin su principal lobbista.
Nunca escap a los observadores que el FM es conducido de hecho por el Grupo de los 7
pases ms ricos y que el grueso de las privatizadas locales tiene sus casas matrices
precisamente en estos pases. Perdida la necesidad de sujetar la poltica interna a las
demandas del Fondo, los reclamos tarifarios podrn ser en adelante parte de las relaciones
bilaterales, pero la justificacin de "el Fondo lo pide qued desterrada.
"Evidentemente va a haber menos personas que piden modificaciones y menos reclamos de
"grupos de inters ligados que vengan a pretender una determinada poltica en materia de
servicios pblicos, que no est limitado slo al tema tarifario, argument tambin De Vido.
Las empresas siguen amenazando veladamente con un colapso en los servicios como
consecuencia de la falta de inversin en infraestructura, un "inevitable subproducto de los
menores ingresos tarifarios, pero, segn De Vido, ello contrasta con los nmeros que arrojan
los balances. "Algunos se ofenden o se rasgan las vestiduras, pero cuando veo los balances de
las empresas, que son pblicos, los resultados son buenos, detall el ministro.
Hasta ahora, el Gobierno slo complet menos del 10 por ciento de las renegociaciones de
los ms de 50 contratos. Se concedieron aumentos que deben pagar medianos y grandes
usuarios de algunas de las firmas elctricas, pero an resta definir la situacin de gasferas y
telefnicas. Estas ltimas son las que menos avances registraron, ya que no consiguieron ni
actas de entendimiento, ni pasaron por audiencias pblicas, trmite que s completaron
gasferas y elctricas. La falta de resultados tambin alcanza a Hidrova y Aeropuertos
Argentina 2000. La situacin de trenes y firmas viales muestra distintos grados de avance.
Artculo "#
Jueves | 22.12.2005
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LAS LEYES ECONOMCAS: OFENSVA DEL GOBERNO SOBRE LAS DOS CAMARAS
El Congreso esta !adrugada convirti% en ley el pago al F'$
Se trata del aval al decreto del presidente Kirchner que le permite usar las reservas del Banco
Central. El oficialismo y sus aliados lo votaron en el Senado. Tras un duro debate, a las 2 de
hoy lo aprob Diputados.
Alfredo Gutirrez.
A toda mquina, con las dos Cmaras en sesiones paralelas y con el voto del oficialismo
contra casi toda la oposicin, el Congreso avanz ayer con los proyectos econmicos que
reclamaba el Gobierno. El ms importante fue el aval que esta madrugada le dio Diputados e
hizo ley a una reforma de la ley de convertibilidad que permitir saldar de una sola vez la
deuda con el FM.
Pasadas las dos de la maana, la Cmara baja aprob los cambios a tres artculos de la ley
de convertibilidad, de tal forma que el Ejecutivo qued habilitado para utilizar reservas para
pagar la deuda con el Fondo.
El Senado que adems aprob la prrroga a la Emergencia Econmica y la de varios
impuestos, aprob el proyecto de ley para modificar el funcionamiento del Consejo de la
Magistratura, impulsada por Cristina de Kirchner, que con esta media sancin ser girado a la
Cmara de Diputados para que sea convertido en ley durante este perodo extraordinario que
termina el 30 de diciembre.
La principal reforma, que fue aprobada por 45 votos a favor contra 16 en contra, es el
nmero de los representantes del Congre- so en el Consejo.
Diputados tuvo su propia sesin maratnica: sancion la Ley de Financiamiento Educativo y
luego se dedic a la ley del pago al Fondo (ver Todos...).
En lo econmico, el tema central fue el del FM, que se llev la parte ms jugosa del debate.
Hubo chicanas, descalificaciones, argumentos de todo tipo y hasta frases en ingls y francs:
t''s too much ("esto es demasiado") dijo Cristina Kirchner al descalificar a los radicales
por su pasado reciente.
Debera decir "L''tat c''est moi" le respondi el jefe de bloque radical, Ernesto Sanz,
apelando a la frase "El Estado soy yo" que pronunci Luis XV de Francia, el "Rey Sol", en el
siglo XV.
Antes, el peronista Jorge Capitanich haba hecho una encendida defensa de la decisin
"para que no tengamos que arrodillarnos ante los burcratas del FM, que llegan con pasajes
de primera, se hospedan en hoteles cinco estrellas y son los principales extorsionadores del
pas".
Tambin traz una lnea: "Los que no estn de acuerdo es porque son agentes de las
privatizadas, quieren destruir las economas regionales, estn a favor de los bonistas".
Rodolfo Terragno adelant que se opona a que "Argentina le haga el favor al Fondo de
cancelarle la deuda por anticipado". Cristina Kirchner lo cruz duro: "Algunos fueron jefe de
Gabinete del peor gobierno que tuvo la Argentina."
Sanz sigui el contrapunto: "Yo podra estigmatizar tambin a los que votaron a favor de
privatizar YPF, pero no lo voy a hacer." En 1993, Nstor Kirchner, entonces gobernador de
Santa Cruz, apoy la venta de la petrolera estatal, en la gestin de Carlos Menem.
Chiche Duhalde se abstuvo, pero seal que "el nico beneficiado ser Rodrigo Rato". El
salteo Ricardo Gmez Diez se quej del "rol opaco y deslucido" que se le asigna al Congreso,
y dijo que "cuando veo que este dinero se va del pas, pienso en mi provincia, una de las
regiones ms pobres. Ni siquiera tenemos el tren para exportar la produccin".
Adolfo Rodrguez Sa volvi a explicar su actuacin cuando declar el default, lo que dijo
"permiti al pas entrar en una negociacin exitosa por la deuda", pero agreg que ahora "es
un tema manejado entre bambalinas. No sabemos si cambiamos por otra deuda ms cara". El
y su colega puntana Liliana Negre tambin se abstuvieron.
Cristina Kirchner defendi al Gobierno, porque el pago al FM aportar "autonoma
econmica" y record la derogacin de la ley de subversin econmica en 2002 a la que ella
se opuso, "votada por presiones del FM".
Miguel Pichetto, jefe del bloque oficialista, se quej de la "catarata de palabras" que haba
escuchado. Y pidi votar sin demoras.
El resultado: 43 votos a favor (todo el PJ ms sus aliados, desde Vilma barra hasta el ex
radical misionero Maurice Closs y la neuquina Luz Sapag), 3 abstenciones y 19 en contra: 12
radicales, 6 provinciales y el ex presidente Carlos Menem, quien no habl ayer, pero haba
hecho duras crticas al Gobierno.
Momentos despus, Terragno volvi a pedir la palabra para anunciar una paradoja: el FM
acababa de condonarle la deuda a Bolivia y otros 19 pases, justo el da que el Congreso
argentino aprobaba el pago total.

Todos los proyectos
Adems de la ley que permite el pago al Fondo, el Congreso trat ayer una serie de
proyectos. Estas son los principales iniciativas:
El Senado avanz con la polmica reforma del Consejo de la Magistratura. Y aprob la
extensin de la Emergencia Econmica, que hoy tratar Diputados.
La Cmara alta tambin convirti en ley la prrroga de impuestos
Diputados dio sancin definitiva a la ley de Financiamiento Educativo
Diputados primero y el Senado despus aprobaron una ley que exime de gravmenes la
importacin de gasoil hasta dos millones de metros cbicos anuales .
El Senado recin tratar hoy a las 11 el Presupuesto.
Avance sin reparos - Eduardo Aulicinoeaulicino@clarn.com
La velocidad de las votaciones, las caractersticas del temario y el contenido concreto de
varios proyectos dieron, en conjunto, la seal de un oficialismo dispuesto a hacer valer, como
nunca antes en esta gestin, su peso y su decisin de avanzar sin reparar en las crticas a una
seal expresa de su modo de construir poltica.
Fue una maratn. Se trat, en base a las prerrogativas de las sesiones extraordinarias, una
agenda integrada slo por temas reclamados por el Gobierno. Y algunos de ellos, como la
polmica reforma al Consejo de la Magistratura y la prrroga de la Emergencia Econmica,
exhibieron la intencin de darle mayor poder al Gobierno. Una sntesis significativa, aunque no
novedosa.
Artculo ""
El pas del Mircoles, 21 de Diciembre de 2005
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AGRUPACONES DE ZQUERDA MARCHARON EN CONMEMORACON DEL 20 DE DCEMBRE
S9a Rnica Navidad 3eli< es la del F'$T
Pese a que la consigna era conmemorar la "rebelin del 19 y 20 de diciembre de 2001, ms de
150 agrupaciones de izquierda hicieron un acto opositor. Crticas a la cancelacin de la deuda
con el Fondo.
Las agrupaciones sociales, piqueteras y polticas se concentraron ayer en Plaza de Mayo.
Por Miguel Jorquera
La convocatoria era para conmemorar "la rebelin popular del 19 y 20 de diciembre de
2001, pero la consigna central fue "ni un peso al FM. Ms de 150 organizaciones sociales,
piqueteras, sindicales, estudiantiles y partidos de izquierda se movilizaron ayer en la primera
marcha opositora que repudi la cancelacin anticipada de la deuda externa con el organismo
de crdito internacional y que reclam aumento general de salarios y jubilaciones, el aguinaldo
para los beneficiarios de los planes sociales y una asignacin mnima de 350 pesos, un "plan
de obras pblicas con control obrero y el "inmediato desprocesamiento o amnista a los
luchadores populares. En Plaza de Mayo se ley un extenso y duro documento contra la
poltica gubernamental y tambin subieron al escenario los familiares de las vctimas de
Croman y de los detenidos por los disturbios de Haedo.
Tres grandes columnas de manifestantes ingresaron juntas a la Plaza, por Avenida de Mayo
y las diagonales Norte y Sur. La trabajosa coordinacin estuvo a cargo de los distintos
dirigentes, que tambin se encargaron de consensuar el documento de cuatro carillas que se
ley en el acto, pero que no firmaron todos los participantes. "El gobierno de Kirchner, que dice
con razn que el FM es corresponsable de las polticas de saqueo que se vienen aplicando en
nuestro pas, lo premia cancelando por adelantado los 9800 millones de dlares con las
reservas del Banco Central. Engaa al pueblo diciendo que se ha pagado toda la deuda. Lo
que ha hecho es pagar una parte de la misma, que slo representa el 9 por ciento del total,
dice uno de los prrafos del documento.
La numerosa columna central sali desde Plaza Congreso. Al frente, formaron fila los
dirigentes de las agrupaciones convocantes. All Mario Cafiero (Unite) afirmaba que "el pago al
Fondo es en realidad un amnista encubierta a la corresponsabilidad del FM en la crisis
argentina, no se puede pagar sin cuestionar esa deuda. En tanto, Nstor Pitrola (PO) insista
en que "ste es el primer gran acto de oposicin al gobierno de Kirchner despus del 24 de
octubre. Ni un peso al FM sintetiza los 1800 pesos de sueldo bsico y el aguinaldo que le
negaron a los desocupados.
"Reivindicamos el reclamo por el cual se hizo el argentinazo de diciembre de 2001. No hubo
modificaciones polticas, sociales ni econmicas que cambie la situacin de la poblacin. Ac la
nica Navidad feliz, por culpa de Kirchner, es la del FM, argument Vilma Ripoll (MST).
"Repudiamos el pago del Gobierno al FM y sealamos la necesidad de la lucha de los
trabajadores y los sectores populares para intentar un cambio real en la poltica econmica,
sum Christian Castillo (PTS). Cerca de ellos, Jorge Kreynnes (PC) aclaraba que los
comunistas no firmaron el documento "por una actitud caprichosa de igualar a la CTA con la
CGT y desconocer el papel de Hugo Chvez en la Cumbre de Mar del Plata
Antes de avanzar, los dirigentes tuvieron que disputar la cabecera de la marcha con un
pequeo grupo de encapuchados, que, sin identificacin partidaria, queran marchar al frente.
En tanto, los militantes de Quebracho respetaron los acuerdos previos, aunque en la Plaza
llegaron hasta el escenario con sus consignas y se retiraron antes que culmine el acto. El grupo
de arte callejero "etc atraa la atencin de militantes y curiosos desfilando con vestimenta
totalmente negra, simulando trajes rabes, enarbolando metralletas de cartn y al comps de
una banda con la que parodiaban las letras de la marcha peronista, la radical y hasta la
internacional comunista bajo una pancarta que deca "erroristas.
Tambin subieron al escenario familiares de las vctimas de Croman y de los detenidos
por los incidentes en la estacin de Haedo, en noviembre pasado. Todos prometieron volver a
la Plaza el prximo 30, en el aniversario de la tragedia de Croman. El acto termin con la
mencin de los nombres de los 34 asesinados durante la represin desatada durante la retirada
de Fernando de la Ra del gobierno. Subidos a las vallas que rodeaban la Pirmide de Mayo,
Fabin que perdi un ojo con una bala de goma y Sergio que todava tiene una bala de
plomo en su cabezahacan flamear sus banderas negras que rezaban "De pie y en lucha.
Sobrevivientes del 19 y 20 de diciembre de 2001.
Artculo "&

Economa del Martes, 20 de Diciembre de 2005
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9os !ercados se cal!aron y el d%lar e!pe<% a ceder
Despus de las turbulencias del viernes en la city, la situacin financiera empez a
normalizarse. El dlar cerr en baja a 3,05. El Gobierno se alista para el pago al FM. Redrado
concurre al Senado.

Despus de las turbulencias en la city del da despus al anuncio del pago al Fondo
Monetario, la calma lleg ayer a la plaza financiera local. El dlar cerr a 3,05, dos centavos
menos que el viernes. La cotizacin de los bonos se estabiliz y la Bolsa volvi a caer, pero por
otros motivos: el impacto del triunfo de Evo Morales sobre las acciones de las compaas
petroleras con intereses en Bolivia. El presidente del Banco Central, Martn Redrado, concurrir
hoy al medioda a un plenario de comisiones del Senado para informar de las implicancias del
decreto que dict el Ejecutivo para afectar 9810 millones de dlares de las reservas a la
cancelacin de la deuda con el FM. Para apropiarse de las reservas, el Tesoro emitir Boden
2015 y 2018 y se los entregar a cambio de las divisas al Banco Central. El Gobierno quiere
apurar los trmites parlamentarios para concretar el pago el prximo 29 de diciembre.
El dlar afloj despus de la volatilidad que mostr el viernes, cuando lleg a tocar 3,11 y
recin descendi a 3,07 gracias a la intervencin del Banco Central, que vendi divisas a
futuro. Ayer, la cotizacin retrocedi hasta 3,05, pero el Central no pudo concretar su declarado
objetivo de acumular hasta fin de ao la mayor cantidad posible de reservas. Segn fuentes
oficiales, la intencin de Redrado es comprar hasta fin de diciembre unos 400 millones de
dlares, a razn de 50 millones diarios. Sin embargo, en la vspera el saldo para la autoridad
monetaria fue cero y las reservas continuaron congeladas en 27.545 millones.
La Bolsa perdi 1,44 por ciento, pero empujada a la baja por la cada de las acciones
petroleras, tras conocerse el triunfo en Bolivia de Evo Morales, mientras los bonos cerraron
equilibrados, incluso con un leve repunte en algunos ttulos en pesos."La plaza accionaria
retrocedi ante ventas forzadas por cuestiones de caja o liquidez, recalc Rafael Ber, de
Argentina Research. "Una semana atrs, los fondos no pudieron prever este escenario poltico.
Adems, se not que no existe ningn apuro de los inversores para entrar al mercado, agreg.
"El triunfo de Evo Morales y la cada del crudo le pusieron la 'lpida' a la plaza. Esas dos
noticias les pegaron a papeles como Tenaris y Petrobras (2,48 pct), explic Rubn Pasquali,
de Mayoral. "Esas acciones descendieron casi con la misma intensidad que retrocedieron las
de Repsol- YPF (2,31 pct) en Madrid. Esa situacin es exagerada por la participacin de la
produccin boliviana en esas compaas es reducida, afirm.
Martn Redrado concurrir hoy al Senado con el fin de apurar los trmites parlamentarios
necesarios para concretar el megapago de deuda al FM. Las comisiones de Presupuesto, que
conduce Jorge Capitanich (PJ), y de Economa, a cargo de Rubn Marn (PJ), sern anfitrionas
del titular del Central en una reunin que desde el medioda se celebrar en el Saln Manuel
Belgrano. Tambin se espera que a la reunin asistan diputados de las comisiones
competentes en el tema.
Por la tarde las comisiones del Senado emitiran el dictamen correspondiente al proyecto
que envi el jueves pasado el Ejecutivo para convalidar el decreto 1599 que dispuso el pago de
la deuda con el FM. As todo quedara listo para que el mircoles dicho proyecto sea aprobado
en el recinto. Ese mismo da la decisin del Ejecutivo sera tratada por la Cmara de Diputados
durante una sesin de tablas prevista para agotar un temario pendiente de la semana pasada.
Para compensar la merma de reservas del Central que se producir con la asignacin de
fondos para pagarle al Fondo, el Tesoro nacional emitira bonos a vencer entre los aos 2015 y
2018, los que seran entregados al Banco Central a cambio de las divisas.
La deuda con el FM representa aproximadamente el 8 por ciento del total de los pasivos del
Estado, que ascienden a 130.000 millones de dlares, concentrados en su mayor parte en
obligaciones con acreedores privados. De los 9810 millones de dlares adeudados al FM,
cerca del 94 por ciento vencen en 2006 y 2007.
En los ltimos das se discuti mucho acerca de si la decisin de pagar al Fondo ampliar o
reducir los grados de libertad del Gobierno. En el Ministerio de Economa reconocen que
hasta abril o mayo la intencin del Gobierno es hacer "buena letra en lo fiscal, postergando
aumentos a jubilados o planes sociales. Sin embargo, durante el fin de semana Kirchner volvi
a prometer mejoras a los jubilados.

Artculo "6
Economa del Mircoles, 21 de Diciembre de 2005
Pgina 12
SENADORES Y DPUTADOS CONVALDAN EL PAGO DE LA DEUDA
El Congreso le dice adi%s al F'$
Despus de votar tantas de sus leyes, hoy aprueba el desendeudamiento. Tambin salen otros
proyectos esenciales para el Gobierno.

En un ao con pocas sesiones en el Congreso, una sola alcanzar para sancionar leyes de
tanta trascendencia como la autorizacin al Gobierno para cancelar la deuda con el FM, el
Presupuesto 2006, la prrroga de la Emergencia Econmica, la continuidad de un conjunto de
impuestos clave, la eximicin de gravmenes para la importacin de gasoil y la exencin de
Ganancias para las pymes que compren maquinarias. Todos esos temas de enorme
importancia para el Poder Ejecutivo sern debatidos hoy en el Senado y Diputados. Los
operadores del oficialismo aseguraban ayer que no habr sobresaltos y que, a lo sumo, alguna
de las iniciativas quedara para ser aprobada maana. La versin de la oposicin no era muy
distinta, slo que anticipaban que en la Cmara baja podran poner en apuros al Gobierno en la
votacin por la ratificacin de la Emergencia Econmica.
"Sale con fritas, se envalenton un senador de la conduccin del bloque oficialista cuando
Pgina/12 le consult por la suerte de los proyectos que debatir la Cmara alta. En ese
cuerpo, el kirchnerismo tiene la fuerza suficiente como para imponer su voluntad. Ayer necesit
apenas 10 minutos para cumplir con el trmite del dictamen para las iniciativas econmicas
elevadas por el Ejecutivo. Tena tanto apuro que cancel la visita del presidente del Banco
Central, Martn Redrado, quien iba a explicar la operacin de pago de ms de 9000 millones de
dlares al FM. La oposicin protest en vano por no poder discutir con el funcionario una
decisin tan importante.
En definitiva, la Comisin de Presupuesto emiti el despacho y dej habilitadas para su
tratamiento en el recinto las siguientes leyes: la ratificacin por ley del Decreto de Necesidad y
Urgencia que modifica tres artculos de la Ley de Convertibilidad los nicos en vigencia y
autoriza al Gobierno a pagarle la deuda al FM con las nuevas "reservas indisponibles; la
prrroga por un ao de la Emergencia Econmica, el Presupuesto 2006 y la extensin de los
impuestos que vencen el 31 de diciembre prximo. Estos ltimos dos proyectos ya tienen
media sancin de Diputados y hoy se convertirn en ley.
El Presupuesto qued desactualizado, al punto que establece que se buscar un nuevo
acuerdo con el Fondo Monetario, cuando eso ya no ser necesario con la cancelacin de la
deuda. Sin embargo, el Senado no tocar ni una coma de lo que ya votaron los diputados para
evitar que el proyecto vuelva a la Cmara baja y se siga demorando su aprobacin definitiva.
En cuanto a los impuestos, se prorrogan hasta 2009 Ganancias y Bienes Personales sin
modificaciones del mnimo no imponible, el monotributo, el gravamen sobre los sorteos y el
rgimen especial para cooperativas. Y se extiende hasta el 31 de diciembre de 2006 la
suspensin de la exencin de Ganancias a los reembolsos de exportaciones, el impuesto al
cheque y el gravamen sobre cigarrillos.
Mientras el Senado discuta aquellos cuatro temas desde las 10 de la maana, Diputados se
abocar a otras iniciativas. Las econmicas son la eximicin de impuestos a la importacin de
un milln de metros cbicos de gasoil venezolano para todo 2006 y la desgravacin de
Ganancias a las pymes que reinviertan en compra de maquinarias. No bien la Cmara baja
convalide esos proyectos, sern girados al Senado para que los convierta en ley hoy mismo.
Sin embargo, el oficialismo de la Cmara alta admiti que podra haber alguna demora con la
iniciativa vinculada con las pymes y quedar para una eventual sesin maana o la semana
prxima. No descart, incluso, que el tema se postergue hasta 2006.
Los diputados, a su vez, recibirn los proyectos que votar el Senado y el Frente para la
Victoria buscar su convalidacin. Se trata de la cancelacin de los pasivos con el Fondo y de
la extensin de la Emergencia Econmica. Para ambas iniciativas, el Gobierno necesita que
dos tercios de los diputados presentes en el recinto voten la inclusin de los proyectos para la
sesin del da. El requisito es insalvable porque las iniciativas se tratan sobre tablas,
esquivando los plazos parlamentarios y la intervencin de comisiones. Pero una vez que las
iniciativas queden habilitadas, su aprobacin es por mayora simple.
Los operadores kirchneristas del bloque de diputados tenan anoche la media palabra de los
diputados de PRO y del duhaldismo de que accedern a autorizar la discusin de la
Emergencia Econmica, lo que despeja el camino para su sancin. El duhaldismo, asimismo,
comunic de manera extraoficial que acompaar al Ejecutivo con la decisin de liquidar toda
la deuda con el FM. Chiche Duhalde sostuvo que ella lo votar "con reservas en el Senado.
Nstor Kirchner no tiene dudas de que su propuesta pasar fcilmente por el Congreso y ayer
anticip que el giro al FM ser el 2 de enero.

Artculo "8
Economa del Mircoles, 21 de Diciembre de 2005
Pgina 12
KRCHNER ANUNCO LA FECHA DEL PAGO AL FONDO
El # de enero es el S0a 0T

Mientras los trmites parlamentarios avanzan a paso acelerado, Nstor Kirchner anunci
que el Gobierno pagar "definitivamente la deuda con el Fondo Monetario el prximo 2 de
enero de 2006. Ayer fue otro da sin grandes sobresaltos en los mercados. El dlar cerr a 3,05
al igual que lunes pero el Banco Central logr embolsar 30 millones para las reservas. De
hecho, durante buena parte de la jornada la divisa norteamericana estuvo por debajo de ese
nivel, pero con sus compras la autoridad monetaria evit que la cotizacin cayera al cierre de
las operaciones.
Hasta ayer por la tarde se crea que el 29 de diciembre era el da escogido por el Gobierno
para concretar el pago de 9810 millones de dlares al Fondo. Sin embargo, durante un acto en
la localidad de Tres de Febrero fue el propio Kirchner el encargado de precisar la fecha: el
lunes 2 de enero. "La decisin se tom para que la Argentina vuelva a tener los instrumentos y
la decisin en nuestras manos, insisti el Presidente.
Ayer el mercado cambiario se mantuvo tranquilo. Sin embargo, los bonos volvieron a
descender levemente (0,28 por ciento) y el ndice de acciones lderes de la Bolsa tambin cay
(0,9 por ciento), acumulando una baja del 4,2 por ciento en lo que va de diciembre.
El Gobierno confirm mediante una resolucin de la Secretara de Finanzas publicada en el
Boletn Oficial que Venezuela suscribir, en lo inmediato, Boden 2012 por un monto de 495,7
millones de dlares. La operacin se concretar a "valor de mercado, por lo que el monto real
de la operacin ser de unos 400 millones de dlares, que estarn destinados a reforzar las
reservas del Banco Central antes del megapago al FM. Segn fuentes oficiales, esos dlares
ya habran ingresado al Central, que ayer contabilizaba reservas por un total de 27.360
millones de dlares. Venezuela ya lleva adquiridos unos 1000 millones de dlares de ttulos
pblicos argentinos y, segn cuentan en la Casa Rosada, el gobierno de Hugo Chvez se
habra comprometido a prestar otros 2500 millones durante el prximo ao.
Por otro lado, ayer fuentes del gobierno de Lula transmitieron el mensaje de que Brasil
cancelar tambin su deuda con el Club de Pars, que rene a pases acreedores. Dicho pasivo
alcanza los 5765 millones de dlares, y se sumara as a la cancelacin de la deuda con el
Fondo por 15.500 millones. De acuerdo con la agencia Estado, la noticia de la cancelacin de
la deuda con el Club de Pars fue comunicada por el ministro de Hacienda, Antonio Palocci, en
la reunin de gabinete convocada el lunes por el presidente Lula da Silva. Brasil se convirti en
deudor de ese grupo de pases cuando reestructur su deuda externa en 1983. A diferencia de
Brasil, Argentina mantiene en default su deuda con el Club de Pars.
Artculo "+

El pas del Jueves, 22 de Diciembre de 2005
Pgina 12
LA CAMARA DE DPUTADOS SE DSPONA A APROBAR EL PAGO DE LA DEUDA AL FM
'anos li)res para decirle c=au al Fondo
El Gobierno palpitaba la sesin de la Cmara baja en la que supona que esta madrugada
obtendra la aprobacin parlamentaria para cancelar los compromisos con el organismo
internacional. El Senado haba dado la media sancin ayer al medioda. La oposicin fue muy
crtica.
Por David Cufr y Eduardo Tagliaferro
La Cmara de Diputados se aprestaba anoche a convalidar por ley el decreto de necesidad y
urgencia que dict el Gobierno para pagarle la deuda al FM. Al cierre de esta edicin, la
mayora oficialista en ese cuerpo se mostraba segura de que no tendra problemas para
imponerse en la votacin y terminar la tarea que ayer mismo, pero al medioda, haba iniciado
el Senado con la media sancin. La Casa Rosada daba por descontado el resultado, pero
igualmente segua de cerca las alternativas del debate parlamentario. Con la aprobacin, el
camino queda libre para concretar la medida ms resonante de su gestin en materia
econmica. La oposicin fue sumamente crtica por la ausencia de funcionarios que explicaran
la operacin, sobre todo, porque segn sus clculos resultar un negocio chino en el que el
Tesoro acabar con una carga de intereses mayor de la que se libera.
Aunque no debati con el Congreso la cancelacin anticipada de la deuda con el Fondo, el
Gobierno busc una cobertura parlamentaria antes de efectivizar el pago. Lo que hizo fue
remitir al Parlamento el decreto de Necesidad y Urgencia con el que modific los nicos tres
artculos de la Ley de Convertibilidad en vigencia, para de ese modo poder echar mano a las
reservas del Banco Central. El mecanismo consisti en crear las denominadas reservas
indisponibles, que son las que exceden las necesarias para cubrir el circulante (en rigor, la
base monetaria).
La oposicin cuestion que no hubiera hecho lo propio con el otro decreto que dict el
Ejecutivo para completar el andamiaje legal de la maniobra. Ese decreto establece la
instrumentacin del pago, pero segn radicales, aristas y duhaldistas (estos ltimos se
abstuvieron en el Senado y anticiparon la misma conducta en Diputados), deja tantos puntos
oscuros que el Gobierno prefiri no ponerlo en debate. Legisladores de esas agrupaciones
concluyeron que el Ejecutivo no puede explicar serias deficiencias tcnicas que tendran un
costo en billetes, por cuanto el Tesoro quedara comprometido a pagar intereses por el bono
que entregara al Banco Central, en compensacin por las reservas.
Es cierto que la Casa Rosada, Economa y el Banco Central han sido austeros en
precisiones, pero operadores del oficialismo indicaban ayer en el Congreso que no es lo mismo
deberle al Banco Central a diez aos que al FM a tres. Tambin decan que el segundo
decreto no lleg al Congreso porque no era de Necesidad y Urgencia.
El debate en la Cmara de Diputados arranc al anochecer y estaba previsto que se
prolongara hasta la madrugada. El kirchnerismo anticipaba un triunfo cmodo, mientras que la
oposicin admita que sus chances eran mnimas. Sobre todo, luego de que el duhaldismo
inform en el recinto que se abstendra, lo mismo que haba hecho Chiche Duhalde horas antes
en el Senado. Tambin seguiran ese camino los diputados puntanos, as como Adolfo
Rodrguez Sa y Liliana Negre de Alonso se haban abstenido en la Cmara alta.
El mayor problema que podra haber encontrado el Gobierno en Diputados lo haba resuelto
de manera contundente. Como el proyecto se debati el mismo da en que lo aprob el
Senado, se necesitaban dos tercios de los votos de los diputados presentes para autorizar su
tratamiento. Finalmente, el resultado de esa votacin clave fue 208 a favor contra 23 en contra.
Apoyaron el duhaldismo y la mayora del radicalismo (salvo 6 legisladores que se opusieron y 4
que se abstuvieron), mientras que lo rechazaron el AR, el ex zamorista Carlos Tinnirello,
Norma Morandini (del partido de Luis Juez), Claudio Lozano (CTA) y Juan Godoy (aliado del
AR).
En el debate sobre el pago al Fondo, el kirchnerista Juan Manuel Urtubey sostuvo que
"necesitamos darle herramientas al Gobierno para que siga haciendo historia. Elisa Carri, en
cambio, dijo que "le estamos pagando a un Fondo en liquidacin, nos liberamos de un
fantasma del pasado, pero negociamos con los poderosos del presente. Luego compar la
"supuesta liberacin con la guerra de Malvinas, el Plan Brady, el blindaje y el megacanje, que
"tambin parecan liberaciones y tuvieron el respaldo del 80 por ciento de la poblacin. El
duhaldista Jorge Sarghini sembr sospechas sobre el costo de la operacin. El radical Roberto
glesias comparti esas dudas cunto costar la ayuda de Venezuela y Espaa, se pregunt
y denunci presiones del Ejecutivo contra la provincia de Mendoza para forzar un cambio en el
voto del radicalismo.
En el Senado las cosas haban sido todava ms fciles para el oficialismo. La media
sancin sali al medioda con 43 votos a favor, 19 en contra y 3 abstenciones. Estas ltimas
fueron de Chiche Duhalde y de los puntanos, en tanto que se opusieron el radicalismo, Carlos
Menem, el salteo Ricardo Gmez Diez y los tucumanos seguidores de Bussi.
Menem, de muy bajo perfil, sigui la sesin en silencio. Chiche dijo que "vamos por el
camino equivocado; el nico beneficiado es el Fondo y por eso a Rodrigo Rato le darn una
medalla as de grande.
Rodrguez Sa sostuvo que "para nosotros pagar lo que se debe est bien. Luego hizo una
suerte de autocrtica cuando seal que en 2001, al declarar el default, "tal vez comet el error
de no haber dicho: 'ste es un tema difcil, no es motivo de aplausos'.
Ms filoso fue el radical independiente Rodolfo Terragno. "El Gobierno quiere que cada uno
de los 38,5 millones de argentinos pongamos 760 pesos para que, entre todos, le hagamos un
regalo de Navidad al FM, arranc, para luego postular que el pago de esa deuda no es una
decisin soberana, sino impuesta por el Fondo.
"Si yo fuera inglesa, despus de escuchar muchos de estos discursos dira 'is too much',
devolvi Cristina Fernndez, quien luego record cuando Fernando de la Ra dijo al presentar
el megacanje: "Qu lindo que es dar buenas noticias. "Ahora cada sector econmico tendr
que hacerse cargo de las cosas que reclama, porque ya no tendr al FM como lobbista,
complet la esposa del Presidente en su defensa del proyecto oficial.

Artculo "-
Economa del Sbado, 24 de Diciembre de 2005
Pgina 12
DECLARACONES DEL JEFE DE GABNETE, ALBERTO FERNANDEZ
Secuperare!os las reservasT

El jefe de Gabinete, Alberto Fernndez, afirm ayer que "en un ao el Banco Central
recuperar los casi 10.000 millones de dlares de reservas que perder el prximo 3 de enero
cuando se concrete el pago al Fondo Monetario para cancelar la deuda con el organismo. "La
decisin es una muestra de la solidez de la economa argentina, dijo el jefe de Gabinete, quien
neg adems que el Gobierno est evaluando abrir el dilogo con los acreedores privados que
quedaron fuera del canje de deuda. Ayer el dlar baj un centavo, cerr a 3,04, y hubiese cado
ms si no fuera por el Central, que compr 20 millones para las reservas.
"En el trmino de un ao se recompondrn las reservas utilizadas para pagarle al Fondo,
indic Fernndez en declaraciones radiales, al tiempo que destac que "la Argentina estar con
una deuda de 10 mil millones de dlares menos. El jefe de Gabinete se preocup ayer por
defender la decisin presidencial, despus de las crticas que recibi la poltica de pagarle al
FM en una sola cuota desde los legisladores de la oposicin. "El Fondo Monetario
nternacional era un condicionante en el discurso de todos, un problema para toda la Argentina
y un mecanismo de intervencin de la economa argentina, asegur. As que "el pago al Fondo
es un hecho muy importante, porque nos quita la condicin de deudor con el principal
organismo de crdito multilateral, agreg.
El funcionario explic que buena parte del pago al Fondo ser compensado por los crditos
que recibir el gobierno de Venezuela, a travs de la emisin de ttulos pblicos, y los que
podra eventualmente conseguir de Espaa. "La Argentina cambia compromisos de cercano
vencimiento por otros a 10 aos, sostuvo.
Segn Fernndez, "nadie sensatamente puede estar en desacuerdo con la decisin, salvo
que lo hagan con un criterio especulativo. En realidad, la decisin es muy cuestionable desde
el punto de vista econmico. Primero, porque obligara al Gobierno a hacer buena letra en lo
fiscal en los prximos meses, postergando los reclamos de jubilados o beneficiarios de los
planes jefes de hogar, entre otros sectores. Segundo, porque no tendr mayores
consecuencias econmicas, siempre y cuando las condiciones financieras internacionales
continen siendo tan favorables como hasta ahora. En caso contrario, de haber turbulencias
financieras, siempre es mejor contar con 10 mil millones extra en las reservas del Central.
Sea como fuere, lo cierto es que el pronstico de que el Banco Central podra recuperar el
ao prximo la totalidad de esas reservas no es descabellado. En el 2004, la entidad acumul
4000 millones de dlares en sus reservas y este ao completar una suma de 7000 millones. Si
se tiene en cuenta que en el 2006, el supervit comercial rondara los 10 mil millones de
dlares y que el ingreso de capitales se fortalecera, entonces no faltaran dlares en el
mercado local. Y el Central debera comprar, en buenas cantidades, diariamente para sostener
la cotizacin arriba de los 3 pesos.
Eso fue lo que ocurri ayer. En un mercado con escasa actividad por las fiestas, el Central
adquiri 20 millones y aun as el dlar cerr por debajo del da anterior, a 3,04.

+." Anexo ": An*lisis de casos de 3alacias detectados
CA(.( 0E FA9AC$A( 0ETECTA0.( EN 0$A$. C9AN
Los casos de falacias analizados se presentan conforme al siguiente criterio: titular
del artculo, tipo de falacia detectada, transcripcin del fragmento en el que se
encuentra, explicacin de la argumentacin falaz.
8. #irc$ner? +9sta es la o&ortunidad del cambio2 de la transormacin/ (16*12*0!
a: Apelaci%n a la e!oci%n
3Iomos conscientes de estar transitando un momento
$istrico undamental 4 estamos decididos a ser &rotagonistas
de este cambio de >&oca" Nos $an educado durante muc$o
tiem&o &ara la im&otencia2 &ara el no se &uedeP nos %uieren
$acer creer %ue lo nuestro nada vale2 %ue no tenemos la
ca&acidad o la constancia &ara valernos como nosotros2 como
&as" Nos %uisieron meter en el alma la certe-a de %ue la
realidad es intocable2 nos %uieren convencer de %ue son tan
grandes las diicultades %ue es me.or %ue nada cambie"
Quieren $acernos creer %ue no $acer nada nuevo es la 7nica
o&cin realista"
3Creemos2 sin embargo2 %ue nuestro uturo ser $i.o de
nuestra ca&acidad &ara articular res&uestas colectivas 4
solidarias de nuestro com&romiso con la deensa del inter>s
con.unto" Intentando su&erar el inierno en %ue camos2
sabemos %ue estamos recu&erando la es&eran-a 4 %ue
debemos adue5arnos de las $erramientas &ara construir
nuestra autonoma"/
Como se puede observar, la defensa que el presidente hace de su decisin de
saldar la deuda con el FM no recurre a premisas de ndole tcnico o estratgico para
fundamentar su validez, sino que apela a una memoria emocional colectiva sobre
ciertas "heridas del pasado y apela a expresiones claramente dirigidas a suscitar lo
emocional, tales como las que han sido subrayadas.
Cabe aclarar que en esta nota del diario Clarn se transcribe el texto completo del
anuncio presidencial del 16 de diciembre. El discurso tiene 31 prrafos, de los cuales
slo 4 contienen especificaciones tcnicas de ndole econmico para fundamentar la
validez de la medida. El resto del discurso apela principalmente a las visiones crticas
hacia el pasado y las proyecciones hacia el futuro, incluyendo en numerosas
ocasiones expresiones conectadas estrictamente a lo emocional como las que se
acaban de sealar.
): Apelaci%n a la e!oci%n
3Queremos su&erar las terribles $eridas %ue &rodu.eron las
&olticas erradas a&licadas en el &asado2 %ueremos su&erar
entre todos la rustracin %ue nuestra crisis nos sumiera"
Io5amos con de.ar a %uienes nos sucedan un &as me.or2
donde el &r;imo gobierno &ueda dedicarse a consolidar2 a
imaginar2 a crear2 a crecer con dignidad"
En sintona con expresiones como las mencionadas arriba, este es otro segmento
del discurso presidencial en el que no se recurre a ningn dato especficamente
relevante en conexin con el tema para argumentar, sino que se apela a expresiones
conectadas con lo emotivo. A lo largo del discurso se reiteran casos similares, por
ejemplo:
39n el centro de la construccin de a%uel uturo est la
recu&eracin de la dignidad nacional2 la revalori-acin de la
autoestima del &ueblo argentino 4 la su&eracin de la crtica
vaca2 el mal augurio constante 4 el reugio en el esce&ticismo"
F"""G
39l saber %ue administrando con res&onsabilidad2 con
seriedad2 cre4endo en el uturo de esta Patria2 con los aciertos
4 errores %ue tenemos todos los seres $umanos2 saber %ue a
&artir del 1R de enero el traba.o argentino 4a no va a ir ms &ara
&agar la deuda o al Fondo en orma &ermanente"F"""G
3Cuando estemos levantando las co&as el B1 de diciembre
sabremos %ue el traba.o argentino estar volviendo a los
argentinos2 4 %ue el gran desao ser encontrar los caminos2
no de cru-arnos2 no de tratar %ue el otro racase2 sino de
imaginar2 de crear2 de demostrarle al mundo %ue somos
ca&aces de tener una 6rgentina solidaria con el mundo2
solidaria internamente2 con ca&acidad2 con decisin2 4 %ue
toda esa &otencialidad %ue tiene la &odamos desarrollar" F"""G
3Hesde %ue em&e-amos nuestra gestin muc$as cosas
&arecan im&osibles2 desde el &unto de vista institucional2
econmico2 desde el &unto de vista de la verdad2 de la
memoria2 de la .usticia" Claro %ue alta muc$simo2 desde ac
$acemos un llamado &ermanente a %ue en la diversidad2 en la
&luralidad2 en el consenso2 &ensemos %ue la 6rgentina &uede
lograr muc$as cosas" Pero no con la m%uina de im&edir 4 el
no se &uede2 sino tratando de su&erar 4 caliicando cada
&ro&uesta %ue cada uno de nosotros tenga" La caliicacin de
la &ro&uesta2 &re&ararse 4 saber %ue nadie es el due5o de la
verdad absoluta2 entender %ue cada uno de nosotros tiene la
verdad relativa" F"""G
c: An3i)ologa
3Creemos2 sin embargo2 %ue nuestro uturo ser $i.o de
nuestra ca&acidad &ara articular res&uestas colectivas 4
solidarias de nuestro com&romiso con la deensa del inter>s
con.unto"/
En este segmento de los dos primeros prrafos transcriptos en el punto a), el
presidente recurre a una visin del futuro para oponerse al pesimismo que l
proclama propio de generaciones anteriores de dirigentes. Pero la premisa elegida
para su refutacin tiene un evidente conflicto de claridad. Se piensa el futuro como hijo
de una capacidad de articular respuestas colectivas, esas respuestas, a su vez, son
solidarias del inters conjunto, afirmacin que en un anlisis ms detallado se
comprende que repite a la anterior. En otras palabras, es posible que una respuesta,
adems de ser colectiva sea solidaria con el inters conjunto? no es, acaso,
exactamente lo mismo?. Este sera uno de esos casos denunciados por Nocetti
13
en
los que un discurso anfibolgico pretende hacernos pensar que dice algo cuando en
realidad no dice nada.
d: Causa 3alsa
3Por eso incansablemente traba.amos con el ob.etivo de
lograr2 &ara el inal de nuestro mandato2 %ue la desocu&acin2
%ue 4a en octubre ronda el 10 &or ciento2 se ubi%ue en un
dgitoP %ue la indigencia %ue 4a $a cado a la mitad2 tambi>n se
ubi%ue en un dgitoP %ue la &obre-a2 %ue $a ba.ado
signiicativamente2 cuando est> terminando nuestro mandato
&ueda estar en la mitad de la %ue tuvimos cuando nos toc
em&e-ar2 en el momento en %ue asumimos2 el 2! de ma4o del
200B"
3Lo estamos logrando des&u>s de $aber crecido casi un
tercio del Producto @ruto Interno2 con ciras anuales entre el 0
4 el ) &or ciento2 lo lograremos2 si el a5o %ue viene2 como
coniamos 4 lo $emos enviado &resu&uestariamente2 &odemos
volver a crecer al C &or ciento"
En este segmento se enumeran una serie de objetivos en el primer prrafo: que la
desocupacin y la indigencia bajen a un dgito y que la pobreza se ubique en la mitad
de los valores que tuvo al comienzo del mandato de Kirchner. Llamativamente, en el
segundo prrafo se afirma que esos objetivos se estn logrando, utilizando como
argumento el crecimiento del PB. Como puede observarse, el crecimiento del PB no
puede ser la causa (por lo menos no la causa directa) de estos "logros que se estn
alcanzando, ya que dichos logros no se conectaban con el PB de manera directa,
sino, en todo caso, con la poltica de redistribucin de los ingresos que de l devienen.
0" Iu&ervit2 dlar alto 4 la marc$a de los &recios2 en la economa %ue sigue (
16*12*0!
13
8o'etti, 9s'ar ; A Falacias y medios de comunicacin A Ed. Bu*anitas
A "#g 55
a: Pregunta co!ple/a
Cul es el beneicio de &agar de una ve- 4 &or adelantado al
Fondo )"010 millones de dlares &udiendo $aberlo $ec$o en
cuotas 4 con ba.o costoD
En este caso se trata de una pregunta compleja porque contiene dos interrogantes.
Al interrogante ms evidente, referido a los beneficios de cancelar la deuda en un
pago, se le suma un segundo interrogante: La deuda podra haberse pagado en
cuotas y con bajo costo? Por lo expuesto por diversos analistas y desde diversas
posturas que se observaron en este relevamiento, esa pregunta no es tan simple de
responder, especialmente lo referente al costo ( se habla slo de costo econmico?
no existe un costo poltico?). Si el lector se concentra en el primer interrogante
(referido al beneficio de pagar de una vez), da por sentado la aceptacin del segundo
interrogante, que aparece implcitamente despus y que, como se ha visto, es muy
difcil de responder.
10" 9l &ago al F'I &uede ac$icar los mrgenes de la &oltica econmica (
18*12*0!

a: Apelaci%n a la ignorancia
Llamativamente en este mismo artculo se incurre dos veces en este tipo de falacia
que no suele presentarse muy comnmente ya que su falsedad es evidente. Sin
embargo, los dos ejemplos que se dan a continuacin demuestran que su presencia
puede ser muy sutil.
Pagndole al F'I cada vencimiento2 sin acuerdo 42 &or lo
tanto2 sin condicionamientos2 el =obierno &udo mantener el
dlar alto2 las tasas de inter>s ba.as 4 mane.ar seg7n sus
&ro&ios criterios la relacin con las &rivati-adas? todo lo %ue el
Fondo desaconse.a" Nada de esto $abra cambiado si en lugar
de usar de un solo gol&e reservas &or casi 10"000 millones de
dlares se las $ubiera a&licado2 gradualmente2 al &ago de los
vencimientos de 20062 2008 4 2000" @astaba con modiicar la
Carta Argnica del Central2 como a$ora se $i-o"
En este caso se est refutando la proposicin de que pagar en un solo desembolso
al FM es positivo. Se refuta esta proposicin asegurando que es negativa porque la
posibilidad contraria hubiera sido positiva (algo que, obviamente, es imposible de
verificar).
Pero &or uera del gol&e de eecto &oltico2 la decisin de
usar las reservas &ara &agarle al Fondo &uede tener correlatos
en la economa" Ieg7n algunos analistas2 &rimero 3cierra la
&osibilidad de %ue $ubieran sido usadas &ara otra cosa3 42
simultneamente2 la &ro&ia ausencia de ellas 3or-ar al
=obierno a a&licar &olticas iscales 4 monetarias mu4
cuidadosas3"
En esta segunda aparicin de una apelacin a la ignorancia se contina con la
argumentacin contraria al pago, pero en este caso se plantea una proposicin del
siguiente tipo: es negativo utilizar las reservas para un fin porque eso hace imposible
usarlas para otro fin (que nunca se menciona, por lo cual podra ser de cualquier
ndole) .Esta segunda proposicin, adems de ser una obviedad, es un sinsentido, ya
que encierra un razonamiento muy infantil equiparable a suponer que es malo pagar
una deuda porque eso no deja posibilidad de usar el dinero para otra cosa. Una breve
aclaracin hubiera hecho de ste un razonamiento adecuado: si se hubieran
mencionado otros destinos viables y verificables para el uso del dinero. Esta ltima es
una estrategia vlida de argumentacin a la que se recurre numerosas veces en los
artculos relevados. No es el caso de este artculo citado.
a: Causa 3alsa
Cuando anunci el &ago total de la deuda al Fondo
'onetario2 %ued claro %ue el Presidente es consciente de la
audacia 4 los riesgos im&lcitos en el &aso %ue acaba de dar"
Ie lo advirti tanto en el visible alineamiento con el su&ervit
iscal como en el tono conciliador de su discurso" N $asta en
un detalle2 acaso anecdtico2 %ue a&unt un gobernador?
3SNot %ue las dos veces %ue $abl de los em&resarios 4 de la
C=:2 siem&re &uso &rimero a los em&resariosD3"
Tanto el tono conciliador del discurso como el alineamiento con el supervit son
premisas atinentes en relacin con la afirmacin de que el presidente es consciente de
la audacia y los riesgos de su decisin. No obstante, esa relacin causal se hace llegar
hasta otra premisa cuya atinencia es muy difcil de establecer, ya que incluso hasta
podra suponerse que se trate de una mera casualidad: la mencin de los empresarios
antes que los trabajadores.
12" Reunin de directorio del F'I &ara $ablar del &ago (18*12*0!
a: Causa 3alsa D Conclusi%n inatinente
:orres le comunic al organismo %ue a &artir de a$ora la
6rgentina continuar con la &oltica de dlar alto2 acumulacin
de reservas 4 tambi>n mantendr el ondo anticclico 4 el uerte
su&ervit iscal"
:orres $i-o esta intervencin &ara des&e.ar las dudas %ue
a4er e;istieron en los centros inancieros internacionales
sobre el ob.etivo real de la medida de cancelar la deuda con el
Fondo 'onetario Internacional"
En esta argumentacin se establece como causa de la comunicacin realizada por
Torres el hecho de que se deseaba despejar dudas sobre los objetivos de la decisin
de saldar la deuda con el FM. No obstante, lo comunicado por el funcionario no tiene
relacin con los objetivos de la medida, sino con sus posibles consecuencias, ya que
hace referencia a las estrategias a implementar para evitar su impacto en la economa
del pas. Esta ausencia de conexin entre una premisa y la otra tiene dos lecturas
posibles: el propio Torres inform como causa de su comunicado algo que no lo fue
realmente (en ese caso estaramos frente a un caso de causa 3alsa, cuya incorreccin
debi ser alertada por el periodista), o el periodista establece, a partir de lo
comunicado por Torres al FM, una conclusin errnea (en este caso se tratara de
una conclusi%n inatinente).
): Apelaci%n a la 3uer<a
9l delegado del :esoro &lante %ue la medida era &ositiva si
#irc$ner utili-a la nueva inde&endencia del Fondo 'onetario
&ara encarar las medidas estructurales %ue necesita la
6rgentina 4 %ue no se a&licaban &or el costo &oltico %ue
im&licaba %ue sean e;igidas &or el Fondo 'onetario
Internacional"
Pero el delegado de <as$ington sostuvo %ue el &ago sera
mu4 negativo &ara la economa argentina si el =obierno se
a&arta de su &oltica econmica 4 &roduce desbordes del gasto
&7blico"
La apelacin a la fuerza es muy sutil en este caso, pero es justamente su sutileza la
que la convierte en muy efectiva. Para sostener su proposicin de que el pago puede
ser negativo, el delegado acota todas las posibles opciones de resultado negativo a
una sola, la ms nefasta y la que, por esa razn, puede generar alguna forma de
temor en el lector. Esta sensacin se profundiza porque en el prrafo anterior se
realiza una sntesis similar en la lectura positiva y se la reduce tambin a una sola
opcin: seguir la receta del fondo. El contraste acenta la apelacin a la fuerza.
1B" 9n la o&osicin dominan las crticas (18*12*0!
a: Apelaci%n a la piedad
Para la lder del 6RI2 9lisa Carri2 3el &rimer gran beneiciario
es el Fondo" La deuda se &agar a costa de la redistribucin
del ingreso de todos los argentinos" Liberarse del usurero es
bueno2 &ero los $i.os comen menos" 6$ora entendemos &or
%u> las subestimaciones &resu&uestarias? no &uede $aber
&oltica de redistribucin del Ingreso32 e;&lic"
Aqu se comete una falacia de esta clase porque, en el caso de que se elija refutar
el pago al FM haciendo referencia a un impacto sobre los ingresos de los
trabajadores, no es necesario apelar a la imagen de los nios comiendo menos para
reforzar su significado. La eleccin de esa imagen es una clara apelacin a la
misericordia.
): Apelaci%n a la 3uer<a
9l actor 4 dirigente radical Nito 6rta-a advirti %ue &odra
ocurrir una nueva 3corrida bancaria2 4 &odra $aber otro
corralito3" 6dems antici& %ue la semana &r;ima $abr una
movili-acin a Pla-a de 'a4o con la consigna 39l Fondo &uede
es&erar3"
En este caso el dirigente comete esta falacia porque ningn dato proporcionado por
su propio discurso, o el de cualquier economista o conocedor del tema que se haya
mencionado en los artculos relevados, plantea la posibilidad de que se repita el
tristemente clebre corralito y la corrida bancaria que lo precedi. Motivo por el cul es
vlido pensar que esa no es una posibilidad fundada en algn dato verificable, sino
que Artaza recurre al miedo que esta posibilidad instala en la gente para lograr su
aprobacin y su apoyo en la postura contraria al pago.
1C" 6&uran en el congreso la le4 &ara &oder &agarle al ondo (18*12*0!
a: An3i)ologa
Lo %ue busca el =obierno no es el aval &oltico del Congreso
a su &rograma de desendeudamiento2 sino %ue los di&utados 4
los senadores a&rueben2 a ms tardar el .ueves &r;imo2 el
instrumento t>cnico %ue le &ermitir gatillar ese &ago antes del
B1 de diciembre" Ie trata de la venia &arlamentaria a las
denominadas 3reservas de libre dis&onibilidad3"
El enunciado parece tener una clara intencin de enredar con palabras al lector. La
anfibologa se presenta de la siguiente manera: se argumenta que el gobierno no
busca el "aval poltico para el desendeudamiento, para sostener esta conclusin se
afirma que lo que el gobierno realmente quiere es la "venia parlamenteria para el uso
del dinero para el desendeudamiento. No es lo mismo? Al avalar el uso del dinero
para pagar la deuda, no se est avalando el pago? Sera muy difcil pensar que los
diputados y senadores se opongan al pago pero aprueben la herramienta que lo
habilita. En sntesis, el laberinto de palabras pretende hacer creer al lector que el
gobierno no desea el aval poltico a su decisin, pero esa argumentacin no se verifica
adecuadamente.
1!" Qu> cambiar en la economa con el &ago de la deuda al Fondo 'onetario (
10*12*0!
a: Apelaci%n a la 3uer<a
La re&resentante de los 9stados ,nidos ante el directorio del
F'I lo &uso la semana &asada en &alabras? esto Edi.oE &uede
im&licar %ue la 6rgentina a$ora ado&te las mismas medidas
%ue recomendaba el Fondo &ero sin la carga &oltica de %ue le
sean im&uestas o EagregE2 &uede %ue a$ora2 sin control2 el
&as aumente el gasto ms all de lo recomendable"
Este tipo de argumentacin es casi idntica a la ya analizada en relacin con el
artculo 12. La funcionaria reduce las posibles reacciones a la medida a dos opciones,
una de ellas es seguir la receta del FM, la otra implica la ms negativa de las
posibilidades. Tal como en el caso similar analizado anteriormente, al reducir la lectura
negativa a una visin muy pesimista genera temor en el lector. Adicionalmente, el
contraste con la otra opcin contribuye a la falacia.
16" +,n &as con una deuda ra-onable orece una me.or condicin de vida/ (
10*12*0!
a: Apelaci%n a la e!oci%n D Bn3asis D Argu!ento contra el =o!)re ;o3ensivo:
+La decisin ms im&ortante en 100 a5os/
6bonado desde siem&re a los gol&es de eecto2 el ministro
del Interior2 6nbal Fernnde-2 asegur a4er %ue la cancelacin
de la totalidad de la deuda con el F'I re&resenta 3la decisin
ms im&ortante en los 7ltimos 100 a5os3"
La expresin utilizada por Fernndez es un notable golpe de efecto sin mayor
argumentacin que lo sustente, por eso es un claro ejemplo de argu!entu! ad
populu! (apelacin a la emocin). Por otra parte es un caso de En3asis por
encontrarse destacado como subttulo dentro del cuerpo de la nota. Tal como lo
explica Copi
14
, los titulares son una expresin enfatizada, y se incurre en este tipo de
falacia cuando esa expresin, justamente por estar enfatizada, puede conducir a
conclusiones errneas a un lector que se quede con lo superficial o destacado en la
nota, sin leer con atencin el resto. Finalmente, dentro del mismo fragmento se
encuentra un caso de argu!ento contra el =o!)re o3ensivo utilizado por el
periodista para refutar los dichos de Fernndez. Obsrvese que el periodista no refuta
la afirmacin sino que ataca cierta caracterstica de quin la realiza ("abonado desde
siempre a los golpes de efecto).
18" Los uncionarios del F'I temen &erder su vida de &rivilegios (10*12*0!
a: Co!posici%n
La conversacin tuvo lugar en el comedor e.ecutivo del
@anco 'undial el viernes a la $ora del almuer-o e ilustra bien
la manera en %ue la decisin de @rasil 4 de 6rgentina de
cancelar sus deudas con el F'I $a creado &nico entre sus
em&leados"
Se comete esta falacia al establecer una generalizacin (que adems tiene
caractersticas muy particulares) a partir de una supuesta conversacin entre dos
empleados del FM. De este pretendido dilogo entre dos "aterrados empleados se
infiere que todos los empleados sienten pnico por la posible prdida de sus
privilegios.
1
Copi, Irving M . Introduccin a la Lgica. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Buenos Aires.
197. "#g $!
10" La 6rgentina no se libra totalmente del Fondo (10*12*0!
a: Bn3asis D An3i)ologa
La !rgentina no se lira totalmente del "ondo
9l &as %uedar su.eto a revisiones anuales2 %ue &ueden
condicionar el acceso a cr>ditos"
6na @aron" <6IOIN=:AN CARR9IPANI6L
Esta oracin que funciona como titular es un caso de falacia de nfasis porque la
utilizacin del verbo "libra ms el condicionamiento del acceso a crditos mencionado
en el copete se traducen en un efecto de fuerte negatividad.
Por otra parte, se trata de una anfibologa porque esta expresin puede derivar en
diversas interpretaciones. Por ejemplo, se podra inferir que no se termina la condicin
de deudor con el organismo (que sera una lectura errnea). La falacia se acenta al
enfatizar la oracin utilizndola como titular.
1)" Las &rivati-adas se %uedaron sin lobb4 (10*12*0!
a: EAuvoco
L6 H9,H6 9K:9RN6 1 INFAR'9 9IP9CI6L? ,N6 CANI9C,9NCI6 H9L P6=A 6H9L6N:6HA 6L FANHA
Las privatizadas se quedaron sin loy
9l F'I actuaba como agente de &resin &ara la renegociacin
de los contratos"
6ntonio Rossi"
Este caso de equvoco podra provocar simpticas confusiones: Los edificios de
Telefnica o Edenor no tendrn un espacio de recepcin luego de la puerta de
entrada? Como se puede observar, un equvoco como el aqu expuesto (posible
confusin generada por los diversos significados que se le atribuyen al trmino
"lobby), slo puede tener graciosas consecuencias, pero es importante recordar que
no en todos los casos se da de esta manera.
22" 9l dlar no genera in%uietud2 &ero &reocu&a lo %ue &ase con la inlacin (
10*12*0!
a: An3i)ologa
3Ii la &oltica monetaria 4 iscal es menos e;&ansiva2 el
=obierno tendr un &remio &or%ue se &odra crecer con menos
inlacin" Cuando ms se &ostergue esta decisin monetaria 4
iscal ms dicil ser la situacin econmica cotidiana3"
La premisa que encabeza la segunda oracin es de significado tan impreciso que
es muy difcil determinar cul es el factor que dificultar la situacin econmica
cotidiana. Estas son algunas de las interpretaciones posibles:
Mientras ms tiempo se postergue una toma de decisin sobre poltica
monetaria y fiscal, ms difcil ser la situacin econmica cotidiana.
Si la actual poltica monetaria y fiscal se prolonga demasiado tiempo (como
probablemente se quiso dar a entender con el "cuando ms se postergue),
ms difcil ser la situacin econmica cotidiana.
Esas son slo dos de las posibles interpretaciones, pero son material suficiente para
corroborar que el enunciado es ambiguo y, por lo tanto, forma parte de una falacia de
anfibologa.
2B" Reclaman &rudencia con las reservas 4 advierten sobre la vulnerabilidad (
10*12*0!
a: Conclusi%n inatinente
Lulnerabilidad
I 4 es el gran riesgo2 cu4a 7nica res&onsabilidad recae en
#irc$ner2 el 7nico ca&itn de esta nave" Las reormas a la carta
orgnica constitu4en la im&revisibilidad res&ecto del res&aldo
de la moneda 4 del sistema inanciero en el corto 4 mediano
&la-o" 64er a&laudimos irracionalmente el deault2 $o4
a&laudimos como liberacin el ma4or &ago %ue un Presidente
$a4a $ec$o al F'I"
Al ser consultada sobre la vulnerabilidad la diputada Carri realiza dos
aseveraciones. En la primera de ellas afirma que la vulnerabilidad existe por la
imprevisibilidad del sistema finaciero. En la segunda, sin embargo, la diputada
rememora y contrasta dos instancias de festejo en relacin con la deuda externa. En
esta segunda aseveracin se pierde la pertinencia en relacin con el tema consultado,
la vulnerabilidad.
): Causa 3alsa
Lulnerabilidad
La 6rgentina es ms vulnerable a$ora2 no lo creo slo 4o sino
todo el mundo"
Frente al mismo interrogante que se le realiz a Carri, Ricardo Lpez Murphy
responde con una falacia de causa falsa. Parece innecesario aclarar que el hecho de
que "todo el mundo crea algo no es un motivo pertinente y vlido para aseverar su
existencia. Especialmente si en la afirmacin se utiliza el verbo "creer que no supone,
necesariamente, un apoyo en datos verificables.
2!" #irc$ner critic a %uienes se o&onen a &agarle todo al F'I (1)*12*0!
a: Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial:
Fiel a su estilo conrontativo2 el Presidente res&ondi a
%uienes criticaron su decisin de &agarle al F'I2 a los %ue
deini sin dar nombres como 3algunos %ue %ueran %ue
sigamos debiendo &ara seguir siendo intermediarios de los
lobbistas del Fondo2 4 otros &ara &oder tener consultoras
&agadas &or ellos3"
Como se evidencia claramente en el fragmento, el presidente no refuta los
argumentos opositores dando una respuesta pertinente y dirigida a esos argumentos,
sino que ataca a quienes expresan esa oposicin por los supuestos intereses que los
motivan.
): Apelaci%n a la e!oci%n
64er #irc$ner &uso todas sus energas en reivindicar el &ago
de la deuda con el F'I? 3:erminamos el a5o diciendo %ue
%ueremos ser inde&endientes 4 mane.ar nosotros los resortes
de nuestro &as" Hecidimos terminar con la deuda de !0 a5os 4
le di.imos al Fondo? J@asta de deuda e;terna" 6rgentina &aga2
se libera 4 constru4e su destinoJ32 airm con tono >&ico ante
los vecinos de Ian Fernando %ue celebraron los 200 a5os de la
undacin del munici&io"
Con la frase destacada en el fragmento el presidente busca reforzar su posicin a
favor del desendeudamiento. Como se puede observar la frase no apela a datos
especficos que permitan apoyar esa argumentacin, sino que utiliza expresiones
clave, como la de liberarse y construir el destino, que pueden suscitar una adhesin
ms emocional que racional.
20"9l Tirc$nerismo avan-a $o4 con el &ago total al F'I 4 otras le4es clave (
21*12*0!
a: Pregunta co!ple/a
Hos claros e;&onentes de la o&osicin2 los senadores
radicales 9rnesto Ian-2 &residente del blo%ue2 4 el .u.e5o
=erardo 'orales2 ormaban &arte2 en silencio2 de la escena con
la &rensa como testigo" SCom&licidad de vie.as memorias en la
Cmara donde todo &arece $erm>ticoD
ENoE2 contest en>rgico Ian- como si temiera ser
conundido"
Este segmento ejemplifica muy claramente no slo las caractersticas de una
pregunta compleja sino tambin el tipo de respuesta que no es til para desarticularla.
La pregunta constituye una falacia porque contiene dos interrogantes. Si existen viejas
complicidades es la pregunta ms visible, pero tambin hay una pregunta anterior
implcita: si se trata de una Cmara donde todo parece hermtico. Al responder
llanamente con un "no, el radical parece hacer caso omiso de esa segunda pregunta
implcita y slo da una respuesta a la primera, es decir, sostiene que no hay
complicidades. Por supuesto, la aclaracin "como si temiera ser confundido (que se
asemeja demasiado a un argumento contra el hombre circunstancial) contribuye a
agudizar la falacia.
B0" Hi&utados a&rob el &ago de la deuda al F'I (22*12*0!
a: An3i)ologa D Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial: D Causa 3alsa
#na vez aclarado el tema$ fue otra vez el titular de la Comisin de Presupuesto$
Carlos %nope&$ el encargado de e'plicar$ a partir del te'to que modifica tres artculos
de la ley de convertiilidad para permitir el uso de reservas (nicamente para el pago
de oligaciones con organismos multilaterales de crdito$ la cancelacin de la deuda
con el "M).
Recurri &ara eso a una e;tra5a metora ligada al sistema de
3maniobra colectiva selectiva3 de los ascensores 4 la su&uesta
3memoria colectiva selectiva de algunos sectores32
&recisamente los %ue cuestionan la decisin del Presidente de
&agarle al Fondo"
9l di&utado e; menemista se reera a %uienes $abran
olvidado los condicionamientos sobre las &olticas nacionales
%ue im&uso el F'I durante a5os2 &or e.em&lo en la d>cada del
)0"
La an3i)ologa reside en las expresiones utilizadas por Snopek para explicar la
cancelacin de la deuda con el FM. Como se puede observar, las expresiones
"maniobra colectiva selectiva" de los ascensores y la supuesta "memoria colectiva
selectiva de algunos sectores", pueden tener tantas interpretaciones que sera
complejo tratar de contabilizarlas.
En segundo lugar, esas mismas expresiones encierran (segn la aclaracin del
periodista, ya que su significado es muy poco claro) un ataque contra las personas
(argu!ento contra el =o!)re) que se oponen al pago de la deuda , tal como se
explica en el ltimo prrafo.
Finalmente, esas extraas expresiones fueron tradas a colacin, segn se explica
en el propio artculo, por Snopek para explicar la cancelacin de la deuda. Sin
embargo, se puede advertir en un anlisis bastante rpido que esas expresiones no
tienen conexin alguna con una explicacin en el mbito de lo poltico o econmico
relacionada con el desendeudamiento. Por lo tanto, se trata de un caso de causa
3alsa.
B1" ,n documento reservado sobre los riesgos 4 venta.as de &agarle al F'I (
22*12*0!
a: Apelaci%n a la 3uer<a
:odo indica %ue2 adems de traba.ar2 $abr %ue &render una
vela &ara %ue las condiciones inancieras internacionales sigan
siendo buenas"
Se presenta esta falacia de manera muy sutil en este caso. Sin embargo, no est
de ms aclarar que cuando se considera necesario prender una vela es porque el
objetivo se supone muy difcil de alcanzar. Es decir que, en otras palabras, el
periodista est implcitamente (quizs sea menos implcito de lo que parece) afirmando
que se corre un serio riesgo de que las condiciones internacionales no sean buenas.

B2" 9l congreso esta madrugada convirti en le4 el &ago al F'I (22*12*0!
a: Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial:
EItJJs too muc$ F3esto es demasiado3GE di.o Cristina
#irc$ner al descaliicar a los radicales &or su &asado reciente"
EHebera decir 3LJJ>tat cJJest moi3E le res&ondi el .ee de
blo%ue radical2 9rnesto Ian-2 a&elando a la rase 39l 9stado
so4 4o3 %ue &ronunci Luis KIL de Francia2 el 3Re4 Iol32 en el
siglo KLII"
6ntes2 el &eronista Morge Ca&itanic$ $aba $ec$o una
encendida deensa de la decisin 3&ara %ue no tengamos %ue
arrodillarnos ante los burcratas del F'I2 %ue llegan con
&asa.es de &rimera2 se $os&edan en $oteles cinco estrellas 4
son los &rinci&ales e;torsionadores del &as3"
:ambi>n tra- una lnea? 3Los %ue no estn de acuerdo es
&or%ue son agentes de las &rivati-adas2 %uieren destruir las
economas regionales2 estn a avor de los bonistas3"
Rodolo :erragno adelant %ue se o&ona a %ue 36rgentina le
$aga el avor al Fondo de cancelarle la deuda &or antici&ado3"
Cristina #irc$ner lo cru- duro? 36lgunos ueron .ee de
=abinete del &eor gobierno %ue tuvo la 6rgentina"3
Ian- sigui el contra&unto? 3No &odra estigmati-ar tambi>n
a los %ue votaron a avor de &rivati-ar NPF2 &ero no lo vo4 a
$acer"3 9n 1))B2 N>stor #irc$ner2 entonces gobernador de
Ianta Cru-2 a&o4 la venta de la &etrolera estatal2 en la gestin
de Carlos 'enem"
El material aqu transcripto bien podra ser utilizado para dar una clase sobre
argumentos ad hominem. Como se puede observar, se ataca a las personas que
realizan las aseveraciones y no a las aseveraciones mismas en todos los siguientes
casos:
Cristina Kirchner descalifica a los radicales por su pasado.
Ernesto Sanz refuta a C. Kirchner por una posible circunstancia de fuerte
posesin de poder.
Capitanich ataca, por sus privilegios y una supuesta calidad de extorsionadores,
a los funcionarios del FM.
Capitanich ataca a quines se oponen a la medida por supuestos intereses
personales y financieros que los conduciran en su accionar.
C. Kirchner refuta a Terragno descalificndolo por su pasado en el gobierno de
De la Ra.
Sanz ataca a Nstor Kirchner por su intervencin pasada en la privatizacin de
YPF.
Quizs no sea necesario destacar que en ninguno de los casos detallados arriba, la
persona que refuta lo hace en relacin con los dichos de su interlocutor, sino que lo
ataca apelando a diversas circunstancias relacionadas con el mismo.
): An3i)ologa
Cristina #irc$ner deendi al =obierno2 &or%ue el &ago al F'I
a&ortar 3autonoma econmica3 4 record la derogacin de la
le4 de subversin econmica en 2002 Ea la %ue ella se o&uso
E2 3votada &or &resiones del F'I3"
Luego de leer este fragmento cabe preguntarse: La senadora se opuso a la ley de
subversin econmica o a su derogacin? Obsrvese que cada una de las respuestas
atribuye un sentido muy diferente a la argumentacin que se supone debe sostener.
BC" Pago al F'I 4 cada de las reservas? la incmoda situacin de Redrado (
2C*12*0!
a: Causa 3alsa DAn3i)ologa
9l &ago al Fondo 4 el continuo crecimiento de la economa2 a
tasas ma4ores al 0U anual2 &onen en entredic$o la utilidad de
un argumento %ue senadores 4 di&utados Tirc$neristas
em&learon &ara deender la &rrroga de la emergencia"
Iostuvieron %ue ella sirve de &araguas en las demandas
entabladas contra el &as &or bonistas 4 em&resas
&rivati-adas"
Pero ni a7n esta $i&tesis e;&lica &ara %u>2 adems de la
&rrroga de la emergencia2 el =obierno &retende las
su&eracultades" :ener las manos libres &ara 3ado&tar las
medidas necesarias tendientes a lograr una salida ordenada de
la emergencia &7blica3 involucra tantas decisiones como uno
sea ca&a- de imaginar"
El periodista afirma que el argumento del oficialismo para prorrogar los
superpoderes no es vlido, porque el pago al Fondo y el crecimiento de la economa
as lo demuestran. Sin embargo, la causa que los oficialistas haban expresado era
que ese decreto era una manera de prevencin contra los juicios de privatizadas o de
bonistas. Como se puede observar, la causa para refutar los dichos de los oficialistas
no tiene relacin con los dichos mismos. Por eso se trata de un caso de causa 3alsa.
Es muy interesante destacar que en el segundo prrafo transcripto el periodista
denuncia ante el lector la utilizacin de una falacia con un claro propsito
manipulatorio en el decreto que le asigna los "superpoderes al presidente. En este
caso, la aclaracin diluye toda posibilidad de que esa falacia (una an3i)ologa) pase
desapercibida para el lector. Esta es un forma de presencia del periodista en el texto
que es vlida para acreditar la seriedad de la informacin transmitida.
B!" 9n un a5o2 el Central recu&erara los dlares ( 2C*12*0!
a: Conclusi%n inatinente
6s lo asegur a este diario una alta uente del @anco Central2
%ue ve dicil %ue en un a5o se &uedan recu&erar los casi
10"000 millones de dlares %ue se &erdern antes de in de
a5o2 4a %ue en 200C el aumento de reservas ue de C"000
millones 4 de 8"000 millones en 200!"
Al analizar detenidamente esta argumentacin se detectan conflictos con su
validez: en principio se afirma que entre los aos 2004 y 2005 hubo una diferencia de
3000 millones adicionales en la recuperacin de las reservas. Llamativamente, estos
nmeros se utilizan para fundamentar que es imposible llegar a los 10.000 millones de
reservas en 2006, pero No se acababa de afirmar que en 2005 se aumentaron 3000
millones? No se supone que en 2006, de mantenerse las mismas condiciones,
debera aumentarse la misma cantidad o ms?
B6" Pago al F'I 4 maratn de le4es? ms &oder con la mirada &uesta en el 2008 (
26*12*0!
a: Pregunta co!ple/a
Por %u> son muc$os los %ue entienden %ue la decisin
&residencial de cancelar la deuda con el Fondo es &oltica2
emblemtica2 de alto volta.e2 4 arriesgan %ue tiene una
&ro4eccin electoral &ensando en el 2008D
:al ve- con esto EcreenE N>stor #irc$ner busca
&osicionarse ante &osibles candidatos %ue &uedan
contrarrestar su igura 4 $asta su accin de gobierno" Por%ue
en el mismo ritmo tre&idante2 el Poder 9.ecutivo2 cada ve- con
ma4or &oder en sus manos2 logr la ace&tacin &arlamentaria
del Presu&uesto Fcon sus discutibles &ro&sitosG2 la resistida
reorma del Conse.o de la 'agistratura2 %ue a7n debe tratar
Hi&utados2 4 la contradictoria e;tensin de la 9mergencia
9conmica"
Se trata aqu de un caso muy significativo de pregunta compleja, porque en ella
confluyen nu!erosos interrogantes.
Para poder interpelar respecto al motivo de que sean "tantos los que entienden de
la manera all descripta la decisin presidencial antes debi preguntarse cuntos lo
creen as. Por otra parte, enfocando la respuesta hacia alguno de esos interrogantes
exclusivamente, se da por sentado una respuesta positiva a la tercera pregunta que
debi realizarse por separado (y que, evidentemente, de)i% desglosarse en otras
varias): La decisin presidencial de cancelar la deuda es poltica, emblemtica,
etc...?
Este ejemplo ilustra muy bien el conflicto de validez que plantean las preguntas
complejas: si no se las responde por separado en cada uno de los interrogantes que
indirectamente contienen, se corre el riesgo de dar por sentado respuestas afirmativas
o negativas que ni siquiera se haban contemplado como tales.
): Apelaci%n a la e!oci%n

9l &ago antici&ado al acreedor &rivilegiado no es
&recisamente el debut de la eta&a social" Por%ue2 tal como
indicaron algunos crticos2 la Navidad Feli- no ue &ara los
.ubilados ni &ara los em&leados &7blicos ni los &lanes
sociales2 sino &ara el Fondo 'onetario %ue cobra una deuda
%ue a&enas tres o cuatro a5os atrs consideraba dicil de
recu&erar"
Esta expresin, que como se observar ms adelante tambin fue utilizada en un
titular del diario Pgina 12, constituye aqu un claro caso de apelacin a la sensibilidad
que pueden generar la idea de la "navidad feliz y la invocacin a sectores sociales
desamparados, como los jubilados. Sin embargo, no se aporta aqu ninguna premisa
vlida para argumentar racionalmente tales afirmaciones.
c: Causa 3alsa
6l e;&licar &or %u> se decidi saldar &or adelantado al Fondo2 todo el
=obierno sostuvo %ue con eso se lograba autonoma res&ecto de las recetas del
F'I %ue como 4a se sabe a&etece2 entre otras cosas2 ms su&ervit iscal" N
a$ora el =obierno admite %ue el 3ancla iscal3 ser el centro de la &oltica
econmica"
Este es un caso especial (y una situacin ideal, segn lo expuesto en este informe)
en el que el periodista decide desarticular una falacia poniendo en evidencia su
falsedad. En este caso se trata de una falacia de causa 3alsa que se le imputa al
gobierno. ste afirma que la motivacin del desendeudamiento es lograr autonoma
respecto a las polticas del FM, sin embargo, sus propios anuncios respecto a las
medidas a tomar en el futuro invalidan esa pretendida causa, ya que esas polticas son
exactamente las recomendadas por ese organismo.
B8" 'iceli no %uiere darle bonos al Central &or sus reservas (26*12*0!
a: An3i)ologa DBn3asis
'iceli no %uiere darle bonos al Central &or sus reservas
Como se puede observar, el titular presenta una aseveracin que tiene, al menos,
dos interpretaciones posibles: la ministra no desea pagar la deuda a travs de esa
forma de pago o la ministra no desea saldar la deuda con el central en absoluto (que
sera la interpretacin errnea). Esta expresin implica dos falacias de ambigedad
simultneas, ya que esta an3i)ologa es al mismo tiempo un caso de En3asis al
encontrarse en el titular.
C0" 9l mercado 4a descont el &ago al Fondo 4 la economa sigue su curso (
2)*12*0!
a: Apelaci%n a la 3uer<a
La marc$a de los &recios sigue &reocu&ando 4 si bien los su&ermercados
recibieron varias listas con aumentos2 a7n no los &asaron a las gndolas"
9n ese sentido2 el temor a %ue #irc$ner se eno.e 4 los maltrate &7blicamente
$abra dado alg7n resultado2 &ero esa &oltica resulta dicil de mantener &or
muc$o tiem&o"
En este caso se repite una situacin analizada en otro caso anterior: el periodista
denuncia la argumentacin falaz. Como ya se dijo, sta sera la conducta ideal en todo
caso de falacia de terceros advertida por el periodista. Puntualmente en este
fragmento se trata de un claro caso de apelacin a la fuerza, ya que la amenaza de
maltrato pblico es la herramienta pretendidamente utilizada por el gobierno para
lograr una aceptacin.
CB" La deuda sigue siendo de 12C mil millones de dlares (B1*12*0!
a: An3i)ologa D Bn3asis
Luego del &ago adelantado al Fondo 'onetario
La deuda sigue siendo de 12C mil millones de dlares
La expresin del titular es anfibolgica porque no posibilita saber qu deuda es la
que contina en ese monto. Esto habilita la interpretacin, por ejemplo, de que
Argentina contina siendo deudora del FM (que es incorrecto), entre otras
interpretaciones. El valor de distorsin de esta falacia se profundiza porque la misma
se encuentra enfatizada al encontrarse en el titular.
CC" 9l sobrecosto oculto de la deuda con el F'I (B1*12*0!
a: An3i)ologa D Bn3asis
9l sobrecosto oculto de la deuda con el F'I
Tal como sucede en el caso anterior, esta expresin habilita interpretaciones
diversas, especialmente al utilizarse la palabra "oculto, que sugiere la idea de algo
secreto o inaccesible para el pblico en general, interpretacin que no es adecuada,
segn lo confirma el mismo artculo. Adicionalmente, esta expresin anfibolgica est
enfatizada por constituir el titular.
CA(.( 0E FA9AC$A( 0ETECTA0.( EN 0$A$. P5$NA 1#
1" Ialvo L&e- 'ur&$42 la o&osicin se uni &ara criticar el anuncio (16*12*0!
a: Causa 3alsa
9lisa Carri Fdi&utada 6RIG? +6 %uienes este.an $a4 %ue
recordarles %ue no es %ue no se &aga al Fondo" Ie va a &agar
con su&ervit iscal" 9sto es lo %ue %uera el Fondo" Por eso
Rodrigo Rato 4 el F'I estn tan contentos" Ie &aga toda la
deuda a costa de los sueldos de los em&leados &7blicos 4 del
salario de los .ubilados" Por eso 9s&a5a a4ud en la decisin"
En este fragmento hay una cadena de causas falsas. En primer lugar se establece,
como causa para oponerse al pago al FM, que esa deuda se paga "a costa de los
sueldos de los empleados pblicos y del salario de los jubilados. Aunque esta
afirmacin no parece descabellada, es importante destacar que no es correcto
(aunque suene muy lgico) identificar las reservas utilizadas para el pago al FM con
los sueldos de empleados pblicos y jubilados. Motivo por el cual sa constituye una
causa falsa.
En segundo lugar se afirma que la ayuda de Espaa tiene como causa que se pag
a costa de sueldos de jubilados y empleados pblicos, es decir, la causa falsa anterior.
Pero no est muy claro cmo se puede establecer la relacin causal entre esas dos
premisas: Espaa ayud porque se us el dinero de los sueldos? Qu datos
permiten establecer la relacin entre esos dos datos?
): Apelaci%n a la piedad
Por cierto %ue si uno &aga tiene inde&endencia2 &ero tus
$i.os comern menos durante muc$os meses" 9l Congreso no
le im&orta al =obierno2 4a %ue en otro lugar %ue no es el
Parlamento el Presidente $ace lo %ue %uiere2 aun a es&aldas de
los di&utados oicialistas" Ii la decisin se toma &or decreto de
necesidad 4 urgencia se estar eludiendo al Congreso/"
Este caso de argumentacin falaz ya fue analizado porque tambin apareci en el
diario Clarn. Cabe reiterar que se incurre en esta falacia porque lejos de afirmar con
datos precisos y objetivos cul es el impacto de la medida en la economa domstica,
aqu se recurre a una imagen que inspira un fuerte sentimiento de piedad.
c: Apelaci%n a la 3uer<a
1 Fernando C$ironi Ftitular del blo%ue de Hi&utados ,CRG? +Ie
cancela una deuda barata" Lo %ue se &resenta como un a$orro
no es tal" Ii $aba decisin de usar las reservas se tendra %ue
$aber &agado la deuda social con los .ubilados" ,tili-ar
reservas de esa magnitud en un &as %ue $a tenido sucesivas
crisis tiene su riesgo" 9s&eramos %ue no traiga inestabilidad"/
Como en casos mencionados anteriormente, en este la falacia de apelacin a la
fuerza se presenta de una manera muy sutil y, por lo tanto, muy efectiva. Existe en
esta frase una velada incitacin al temor porque la expresin de deseo (subrayada)
sugiere una aseveracin implcita de que el pas corre un fuerte riesgo como
consecuencia de la utilizacin de sus reservas para el pago de la deuda.
B" Atras voces (16*12*0!
a: Argu!ento contra el =o!)re ;o3ensivo: D Causa 3alsa
Carlos 'enem2 e; &residente? +9l =obierno act7a como la
-orra de la bula" Hes&u>s de $aber intentado llegar a un
acuerdo con el F'I2 de $aber solicitado sin >;ito a4uda &ara
ello a otros &ases2 como 9stados ,nidos $ace un mes 4
9s&a5a en las 7ltimas $oras2 $ace este anuncio &or%ue $a
com&rendido %ue no &uede cum&lir con las condiciones"
Los dos tipos de falacias mencionadas estn fuertemente conectadas en este
ejemplo en particular. Se comete una falacia de argu!ento contra el =o!)re cuando
se compara al gobierno con la zorra de la fbula ( teniendo en cuenta que la zorra
encarna vicios y no virtudes). Al mismo tiempo, esta comparacin habilita una visin
hipottica planteada por el ex presidente, segn la cual Argentina busc un acuerdo
que no pudo cumplir. Sin embargo, en ninguna de todas las notas relevadas sobre el
tema se menciona esta posibilidad, ni el ex presidente presenta datos que la
corroboren, motivo por el cual es vlido pensar que se trata de una suposicin no
verificada. Esto la convierte en una causa 3alsa.
): Apelaci%n a la 3uer<a
9sta decisin va a generar aislamiento 4 &roblemas de
inanciamiento a uturo/"
Con esta frase el ex presidente Menem cierra la argumentacin transcripta en el
punto anterior. Como se puede observar, ningn dato objetivo se adjunta para apoyar
esta aseveracin, motivo por el cual parece apoyarse principalmente en una apelacin
al temor que esos dichos pueden generar.
)" :odo en un &ago 4 c$au al Fondo (16*12*0!
a: Conclusi%n inatinente
Para tomar la decisin2 #irc$ner tuvo antes %ue sacarse de
encima a Roberto Lavagna"
En este caso es muy difcil establecer que el despido del ministro Lavagna fuera una
condicin necesaria para concretar el pago al FM, ya que existe la posibilidad de que
entre esas dos situaciones haya existido tan slo un correlato temporal o que algn
otro motivo haya provocado el relevo. ncluso es evidente que las facultades propias
del presidente le permiten tomar una decisin como la aqu discutida sin el apoyo de
su ministro de economa, razn por la cual no sera una condicin impostergable
despedirlo para tal fin. En sntesis, esa premisa no est claramente validada con la
informacin que el texto aporta.
12" 9s&acio ganado 4 o&ciones &ara utili-arlo (16*12*0!
a: Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial:
Limitndose a un discurso t>cnico2 a una descri&cin ms
&ensada en los es&ecialistas 4 en los analistas inancieros %ue
en el &7blico en general2 Felisa 'iceli 4 'artn Redrado
e;&usieron a4er en Casa de =obierno algunos lineamientos de
la decisin tomada de cancelar con reservas internacionales la
deuda con el F'I" ,na conerencia de &rensa %ue no ue tal2 4a
%ue no $ubo &reguntas2 sino una &resentacin en la %ue
abundaron los datos &ara demostrar la solide- de la medida
ado&tada 4 la ausencia de riesgos en sus consecuencias" F"""G
*al como intentaron demostrar ayer Miceli y +edrado ,pensando m-s en los
especialistas que en el p(lico en general$ recordemos,$ la utilizacin de ./ mil
millones de dlares de las reservas no deera suponer ning(n riesgo en materia de
respaldo a la ase monetaria ni restarle capacidad de intervencin al 0anco Central
en el mercado camiario.
Se trata de un caso muy sutil de aparicin de esta falacia, pero al mismo tiempo es
muy til analizarlo porque la sutileza contribuye a su efectividad. En los tres momentos
arriba transcriptos del texto se insiste en ciertas caractersticas de las circunstancias
desde las cuales Miceli y Redrado realizan el anuncio del pago. Con estas expresiones
(repetimos que son muy sutiles) se intenta transmitir que lo informado por ambos
funcionarios no se someti a la interaccin con su auditorio y no se comunic con la
claridad necesaria. Estas aseveraciones se traducen en cierto grado de descalificacin
de lo comunicado. De esta manera (y por el proceso de transferencia explicado por
Copi), logrando desaprobacin sobre las circunstancias en que se realiza el anuncio
se puede lograr desaprobacin hacia el anuncio mismo.
1B" 9sa vie.a obsesin del desendeudamiento (16*12*0!
a: Causa 3alsa
+Io4 mu4 o&timista sobre el uturo del &as2 sobre los
&r;imos 20 a5os" 9l 7nico &roblema de la 6rgentina es el
Fondo 'onetario/2 re&eta a%uellos das neo4or%uinos2 cuando
ustig al organismo en cada discurso %ue debi dar en la
=ran 'an-ana"
Sea cual fuere la conclusin que se intenta apoyar por medio de esta aseveracin,
seguramente terminar siendo infundamentada, ya que es muy difcil establecer la
objetividad y veracidad de esa afirmacin. Los problemas que aquejan a un pas
pueden ser tan diversos y de tan variada ndole que sera imposible de verificar una
afirmacin como la arriba destacada. Al estar incluida como una premisa dentro de
una argumentacin a favor del pago al FM, se convierte en una causa 3alsa.
): Conclusi%n inatinente
#irc$ner sinti un &oco de envidia &or Lula? le $aba ganado
la cuerda2 tom la decisin antes %ue >l2 %ue &ensaba $acerlo
antes de in de a5o2 &ero ms cerca de la Navidad"
Aqu parece darse un caso inverso al anterior. Una conclusin tal como el
sentimiento de envidia es algo muy difcil de conectar con una premisa objetiva, salvo
que el poseedor de ese sentimiento lo confiese. En este caso, se arriba a la conclusin
de que Kirchner sinti envidia porque el presidente brasileo se le anticip en la
decisin. Pero es vlido preguntarse con qu datos cuenta el periodista para afirmar
que el presidente posee este sentimiento.
1!" :res economistas o&inan sobre el desendeudamiento (16*12*0!
a: EAuvoco D Bn3asis
M,LIA =6'@IN6"
+9s &rivilegiado/
+9sto no es ms %ue la continuidad 4 &roundi-acin de la
&oltica de &ago a los organismos de cr>dito internacionales 4
el &rivilegio del &ago al F'I" La cancelacin antici&ada con los
recursos e;istentes2 %ue se &odan destinar a m7lti&les
necesidades2 se usa &ara &rivilegiar a los acreedores e;ternos2
&ostergando la deuda &7blica con vastos sectores sociales
argentinos como la generacin de em&leo2 salud 4 educacin"
Este es un caso de equvoco que se puede interpretar como muy manipulatorio. La
expresin "es privilegiado, que se utiliza como sntesis y encabezado de la postura de
Gambina, es casi opuesta a lo que el especialista transmite en su discurso. Una
expresin de esas caractersticas tiene una interpretacin predominante: se considera
que es algo importante, que hacerlo resulta un privilegio. Por el contrario, lo que el
economista desea afirmar es que el pago &rivilegia a un acreedor ilegti!o.
El efecto distorsionador de la falacia se acenta al encontrarse enfatizada en el
titular.
2C" Ieguimos en el ondo (10*12*0!
a: An3i)ologa D Bn3asis
Ieguimos en el ondo
Tal como en el caso anterior, la expresin tiene deliberadamente ms de una
interpretacin posible. De hecho tiene una interpretacin probable muy nefasta, como
es la de estar en el "fondo literal de algn lugar. Al encontrarse enfatizada en el titular,
su incoherencia con el contenido del artculo se ve acentuada.
26" Hic$o 4 $ec$o (10*12*0!
Es vlido aclarar que esta nota, del reconocido periodista Horacio Verbitsky, presenta
estrategias discursivas que hacen muy compleja su comprensin y que, en algunas
ocasiones, pueden favorecer la aparicin de incorrecciones en el razonamiento
relacionadas principalmente con los modos de decir.
a: An3i)ologa
9n dos a5os 4 medio de gobierno2 #irc$ner sigui un &lan
estrat>gico con distintas eta&as 4 una meta deinida" 9l valor
simblico de la cancelacin de la deuda con el F'I gana &ara
el &as el derec$o a seguir &artici&ando en una &ugna de
resultado siem&re incierto2 en la %ue &or &rimera ve- en
muc$os a5os no $a4 slo retrocesos" Los dilogos de Puerto
Arda-2 Igua-7 4 'adrid"
Luego de leer este copete, y de contrastarlo con el resto de la extensa nota,
persisten muchas dudas: A qu se refiere con "el valor simblico de la cancelacin?
Cul es la pugna en la que el pas continuar participando? Por qu es de resultado
siempre incierto? Con quin se mantiene esa pugna? Si se refiere a la negociacin
con el FM, no es acaso un tema clausurado por el pago mismo?
Estos interrogantes nos permiten entender que el enunciado es claramente una
anfibologa.
): Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial:
6un antes de asumir &uso en negro sobre blanco el &liego de
condiciones &resentado &or un &ersonero del establis$ment
&oltico2 econmico 4 meditico %ue desde $ace tres d>cadas
$a &redominado en el &as? alineamiento incondicional con los
9stados ,nidosP cierre de los .uicios &or la guerra sucia 4
reivindicacin del desem&e5o de las Fuer-as 6rmadasP
acercamiento al sector &atronal de la economaP condena a
CubaP medidas e;ce&cionales de seguridad" #irc$ner
res&ondi %ue no estaba de acuerdo 4 el subdirector del diario
La Nacin2 Claudio 9scribano lament en un editorial militante
la ingobernabilidad %ue $ara %ue el nuevo gobierno durara
a&enas un a5o" #irc$ner se gan la in%uina del diario Fdel %ue
9scribano acaba de anunciar su inminente retiroG2 &ero a
cambio de una saludable trans&arencia de &osiciones"
No es una situacin extraa que un ataque personal, como el que suelen contener
las apelaciones contra el hombre, despierte el deseo de responder con igual nivel de
falacia. Pero es muy significativo que en este caso el periodista apele a este recurso
cuando la fuerza del ataque no se dirigi en su contra.
Como puede observarse en una lectura detenida, Verbitsky defiende (y celebra,
segn se infiere) la transparencia de posiciones del presidente Kirchner atacando,
llamativamente, a otro periodista que "transparent su visin opuesta al programa
presidencial. Cabe entonces reflexionar si esta prctica "saludable de transparentar
posiciones es positiva slo para sostener ciertas posturas.
c: An3i)ologa
Las discusiones acerca de la necesidad 4*o la conveniencia
de la cancelacin adelantada de la deuda con el Fondo
'onetario Internacional son legtimas 4 &odran contribuir a
me.orar el nivel del debate &oltico2 si a alguien le interesara tal
cosa" Pero a7n %uienes cuestionen esa decisin2 advertirn
%ue #irc$ner $a seguido un &lan estrat>gico2 %ue vincula
com&onentes &olticos2 econmicos2 sociales2 institucionales 4
morales de un modo al %ue el &as no estaba acostumbrado"
Iabe $acia dnde %uiere ir 4 tiene una idea de las eta&as de la
travesa" Por cierto %ueda abierto a la constatacin em&rica si
lograr llegar 4 %u> encontrar en esa tierra &rometida"
Luego de leer este segmento (en el contexto real de la nota) quedan ms dudas
que certezas: Cul sera ese plan estratgico? Cules seran, concretamente, los
componentes que vincula? Cul sera ese "modo al que el pas no est
acostumbrado? Cul es la supuesta "tierra prometida a la que se desea arribar?
Tanto este caso como el mencionado en el punto a) han sido elegidos para ilustrar
una serie de aseveraciones de este mismo tipo que se repiten en esta nota. La
sensacin que le queda al lector luego de detenerse en ellas es que le han dicho
muchas cosas sin decirle nada. Pero, por otro lado, estas aseveraciones constituyen
falacias porque son premisas relevantes dentro de una fuerte argumentacin a favor
de la poltica presidencial de desendeudamiento y hacia la imagen del presidente en
general.
d: Apelaci%n a la 3uer<a
6 la tercera semana comen- la lim&ie-a de la Corte Iu&rema
de Musticia2 en res&uesta a la e;torsin de Mulio Na-areno2
%uien $aba amena-ado con allos &erturbadores de la
gobernabilidad2 la vo- de orden de la desestabili-acin" No se
detuvo $asta culminar la tarea2 all donde $aba racasado el
intento anterior de Iergio 6cevedo 4 Carri"
Esta argumentacin contina en la misma lnea argumentativa a favor del presidente
que se evidenciaba en las anteriores. Pero en este caso, se apela a una identificacin
positiva con el primer mandatario denunciando una apelacin a la fuerza ejercida en
su contra.
Aunque su objetivo no es exclusivamente la desarticulacin o denuncia de la falacia,
es muy saludable que el periodista la exponga.
e: Causa 3alsa
9l cordial dilogo del .ueves entre ambos termina &or
desbaratar la versin banal de la &oltica 4 el &eriodismo
acerca de un conlicto &ersonal" 9l &roblema es &oltico 42 con
&erdn de la &alabra2 ideolgico"
A sabiendas de que la diplomacia es una de las imposiciones de la poltica es muy
difcil aceptar la veracidad de esta aseveracin. Es decir, un dilogo pretendidamente
cordial entre dos altsimos funcionarios no necesariamente indica que no exista un
conflicto entre ellos.
3: Conclusi%n inatinente
Los datos ms recientes de la 9ncuesta Permanente de
Oogares del Indec e;&lican &or %u> este ti&o de &olticas son
im&rescindibles &ara %ue &or medio de los aumentos de
&recios de &roductos bsicos el es&ectacular crecimiento
macroeconmico no va4a acom&a5ado &or un nuevo gol&e de
em&obrecimiento contra %uienes menos tienen 4 ms $an
surido"
Para una comprensin ms profunda de esta falacia se recomienda leer completo el
apartado de la nota de Verbitsky en la que se encuentra ("Tercera posicin). La
conclusin que aqu se esgrime (subrayada en el fragmento) es inatinente porque los
propios datos aportados a lo largo de todo el apartado le quitan validez. Para
explicarlo: cuando se hace mencin a "este tipo de polticas se refiere a las de control
de precios mediante acuerdos con las empresas; segn esta conclusin esas polticas
son imprescindibles para evitar que el crecimiento se acompae con un golpe
inflacionario; sin embargo, el resto del apartado explica de qu manera la inflacin ha
ido creciendo marcadamente, en especial en los ltimos meses antes de la nota
(cuando ya regan los acuerdos de precios). Como puede observarse estos datos
invalidan la conclusin, ya que no pueden ser "imprescindibles polticas de control
para evitar la inflacin que probadamente no han podido cumplir con ese objetivo.
28" Himes 4 diretes sobre el desendeudamiento (10*12*0!
a: Conclusi%n inatinente
Hel lado del =obierno2 los &rinci&ales deensores del
+desendeudamiento/ ueron el ministro del Interior2 6nbal
Fernnde-2 el gobernador Feli&e Iol 4 el titular de la Comisin
de Re&resentantes Permanentes del 'ercosur2 Carlos
+C$ac$o/ 6lvare-" +Lo %ue estamos $aciendo con el F'I es
una de las decisiones ms im&ortantes de los 7ltimos cien
a5os/2 &onder Fernnde-"
Como ya se mencion antes cuando esta falacia se analiz por su aparicin en el
diario Clarn, es imposible imaginar la calidad y cantidad de premisas que deberan
aseverarse para poder arribar a una conclusin tan elocuente como la subrayada en
este segmento.
): Causa 3alsa
9l Ienado tambi>n se &resentaba sin obstculos &ara
a&robar la le42 4a %ue el oicialismo cuenta con am&lia ma4ora"
He todas ormas2 el titular del blo%ue radical2 9rnesto Ian-2
antici& %ue se o&ondrn" +9n &rinci&io lo rec$a-amos &or%ue
no &odemos admitir %ue de todos los decretos de necesidad 4
urgencia %ue irm este gobierno2 >ste $a4a sido el 7nico %ue
nos $a4an enviado/2 sentenci"
En este caso parece evidente que la causa expresada por el senador para oponerse
a la aprobacin del decreto no tiene una conexin directa con el decreto mismo o su
contenido. Parece tratarse de un caso no slo de argumentacin falaz sino de una
conducta equiparable a esa calificacin.
c: Argu!ento contra el =o!)re ;o3ensivo:
Carri adelant %ue el blo%ue del 6RI se abstendr ante el
tratamiento en la Cmara de Hi&utados" +Lo vamos a estudiar
mu4 bien" 9sto va &or una negativa2 &ero con seguridad con
abstencin2 &or%ue &oner en riesgo de tal manera la
sustentabilidad del @anco Central no es racional 4 de buena
&oltica econmica/2 di.o" R&ido &ara el contraata%ue2
Fernnde- res&ondi (con un &articular estilo( %ue +Carri no
est de acuerdo con nada 42 como ella es amiga de Hios2
seguramente2 debe tener alg7n mensa.e &or esa va %ue le
resuelve las cosas/" Iol se sum a la res&uesta oicial 4
sostuvo %ue Carri +mira una otograa 4 no una &elcula/"
+Cuando las reservas nuestras su&eraban la base monetaria2 ni
Carri ni nadie sali a $ablar de la ragilidad monetaria/2
destac Iol2 %ue recomend +mirar el modelo2 %ue tiende a
acumular reservas/"
Lejos de refutar la argumentacin realizada por la diputada Carri, tanto Fernndez
como Sol incurren en falacias de ataque contra su persona. En el caso de Fernndez,
ironizando sobre sus creencias religiosas. En el caso de Sol, argumentando sobre su
supuesta incapacidad para observar un panorama amplio, entre otras cosas que dice
de la diputada, no de sus dichos. All, justamente, reside la falacia.
B0" +@asta de deuda2 6rgentina &aga2 se libera 4 constru4e su destino/ (1)*12*0!
a: Apelaci%n a la e!oci%n D Bn3asis
+@asta de deuda2 6rgentina &aga2 se libera 4 constru4e su
destino/
Al enfatizarse esta frase colocndola en el titular se est acentuando su valor
argumentativo en funcin de la conclusin que a lo largo de varios segmentos del texto
se intenta hacer aceptar en las palabras del presidente y el oficialismo. Por otra parte,
como ya se mencion cuando esta falacia apareci en las notas de Clarn, se trata de
un argumentum ad populum por la apelacin a la emocin que se realiza por medio de
las ideas de liberarse y construir un destino.
): Argu!ento contra el =o!)re ;circunstancial:
+Oa4 algunos %ue %ueran %ue sigamos debiendo &ara seguir
siendo intermediarios de los lobbistas del Fondo2 4 otros &ara
&oder tener consultoras %ue son &agadas &or ellos/2 airm el
.ee de 9stado" +6 algunos les convena %ue el Fondo
'onetario siguiera &restando &ermanentemente a la
6rgentina/2 agreg #irc$ner2 %ue r&idamente se encarg de
&ronosticar %ue esa alternativa +se termin/ con la decisin de
su gobierno de cancelar antes de in de a5o el monto total de
)010 millones de dlares de deuda con el organismo de
cr>dito"
Esta falacia tambin se hizo presente en Clarn. El presidente contraataca los dichos
de sus opositores atacando a stos ltimos por los supuestos intereses que motivan
su accionar. No hay referencia alguna a las aseveraciones de esos opositores para
refutarlas racionalmente.
c: Apelaci%n a la e!oci%n
#irc$ner graic ante los vecinos de Ian Fernando %ue el
&eso de la deuda es como una +$i&oteca2 4 la 7nica orma de
salir de ella es &agando/" :am&oco alt en su discurso la
ratiicacin del rumbo de su &oltica social &ara res&onder a
las crticas? +Lamos a seguir caminando la eta&a de la
reconstruccin nacional2 a seguir administrando con seriedad
4 combatiendo la &obre-a2 la desocu&acin 4 la indigencia/2
se5al el Presidente2 %uien convoc a +recu&erar la
autoestima/ de los argentinos"
El periodista afirma que con estos dichos el presidente est ratificando su poltica
social. No obstante los dichos parecen contener muchas ms apelaciones a lo
emocional que datos racionales que permitan conocer el supuesto perfil de esa
poltica. Tambin sera vlido discutir si el pago al fondo se conecta con esta supuesta
ratificacin o en realidad se opone. Pero eso sera tema para otro apartado.
B1" :arias 4 F'I2 una alian-a del &asado (1)*12*0!
a: Causa 3alsa
+He la &oltica tariaria del gobierno de #irc$ner no es&eren
&olticas distintas" Ii en dos a5os 4 medio no se $an
cambiado2 no vemos &or %u> las vamos a cambiar a$ora/2
agreg el ministro"
En este enunciado, para fundamentar la idea de que no habr modificaciones en la
poltica econmica se recurre a la premisa de que eso no ha sucedido en los dos aos
anteriores. Un anlisis bastante sencillo permite dilucidar que el hecho de que no haya
habido modificaciones previas no es una causa atinente con esta conclusin, ya que
podra haber modificaciones actualmente aunque eso no hubiera sucedido en el
pasado, especialmente luego de una toma de decisin relevante como la de la
cancelacin con el FM.
): Bn3asis
+9videntemente va a $aber menos &ersonas %ue &iden/
modiicaciones 4 menos reclamos de +gru&os de inter>s
ligados %ue vengan a &retender una determinada &oltica en
materia de servicios &7blicos2 %ue no est limitado slo al
tema tariario/2 argument tambi>n He Lido"
Tal como lo explicita Copi, una de las maneras de lograr el nfasis es por medio de
la utilizacin de comillas. En este caso en particular, se da una situacin un tanto
confusa con la primera frase destacada, ya que, al quedar la palabra "modificaciones
fuera de las comillas, la frase que se enfatiza parece afirmar que existirn menos
personas que piden, que podra interpretarse como una reduccin en la cantidad de
mendigos. Si bien es un caso bastante evidente y su aclaracin puede lograse
rpidamente, se deben tener en cuenta todos los detalles de un discurso,
especialmente cuando se conoce que el lector no siempre estar aportando la mayor
atencin y concentracin.
c: Apelaci%n a la 3uer<a
Las em&resas siguen amena-ando veladamente con un
cola&so en los servicios como consecuencia de la alta de
inversin en inraestructura2 un +inevitable/ sub&roducto de
los menores ingresos tariarios2 &ero2 seg7n He Lido2 ello
contrasta con los n7meros %ue arro.an los balances" +6lgunos
se oenden o se rasgan las vestiduras2 &ero cuando veo los
balances de las em&resas2 %ue son &7blicos2 los resultados
son buenos/2 detall el ministro"
Como ya se destac en casos anteriores, sta es una ocasin ideal en la que el
periodista advierte sobre una argumentacin falaz. En este caso, los responsables de
la apelacin a la fuerza son los representantes de las empresas privatizadas.
BB" +La 7nica navidad eli- es la del F'I/ (20*12*0!
a: Bn3asis
+La 7nica navidad eli- es la del F'I/
Esta frase que, como se observar a continuacin, forma parte de una
argumentacin falaz, se encuentra enfatizada al colocarse en el titular.
): Causa 3alsa D Conclusi%n inatinente
+Reivindicamos el reclamo &or el cual se $i-o el argentina-o
de diciembre de 2001" No $ubo modiicaciones &olticas2
sociales ni econmicas %ue cambie la situacin de la
&oblacin" 6c la 7nica Navidad eli-2 &or cul&a de #irc$ner2 es
la del F'I/2 argument Lilma Ri&oll F'I:G"
En este fragmento es difcil decidir si la falacia se encuentra en la premisa o en la
conclusin, finalmente se consider que se da en ambas proposiciones. La causa, que
es la inexistencia de modificaciones sociales, polticas o econmicas, es
necesariamente falsa, ya que tal ausencia es imposible ( alcanza con mencionar que
hubo un cambio de presidente y de rgimen de convertibilidad para refutarla
plenamente). As mismo la conclusin ("la nica navidad feliz es la del FM) no tiene
pertinencia lgica en relacin con la ya discutida causa, por lo tanto se trata de una
conclusin inatinente.
c: An3i)ologa
Cerca de ellos2 Morge #re4nnes FPCG aclaraba %ue los
comunistas no irmaron el documento +&or una actitud
ca&ric$osa de igualar a la C:6 con la C=: 4 desconocer el
&a&el de Ougo C$ve- en la Cumbre de 'ar del Plata/
Luego de leer este fragmento cabe preguntarse Quines son los caprichosos?
Los comunistas que no quisieron firmar el documento o los que redactaron el
documento y generaron la discordia con los comunistas? O ser que la actitud
caprichosa es de quienes igualaron a la CTA con la CGT y desconocieron el papel de
Chvez en la Cumbre? Optar por alguna de estas posibilidades es una difcil decisin.
BC"Los mercados se calmaron 4 el dlar em&e- a ceder (20*12*0!
a: EAuvoco
Para a&ro&iarse de las reservas2 el :esoro emitir @oden
201! 4 2010 4 se los entregar a cambio de las divisas al @anco
Central"
Este caso de equvoco, aunque puede corresponder a una desprolijidad en el
razonamiento, puede llegar a ser muy manipulatorio. Aqu entra en juego el significado
del trmino "apropiarse , que significa hacer propio. Sin embargo, la maniobra que
realiza el tesoro para utilizar reservas para pagar al FM no puede identificarse de
manera directa con la maniobra de "hacer propias esas reservas. En otros trminos, si
el equvoco no fuera manipulatorio, indicara que "dar un destino " es sinnimo de
"hacer propio.
B6" 9l 2 de enero es el da H (21*12*0!
a: EAuvoco
+La decisin se tom &ara %ue la 6rgentina vuelva a tener
los instrumentos 4 la decisin en nuestras manos/2 insisti el
Presidente"
Este es un caso muy interesante de equvoco, porque se asemeja bastante a lo que
habitualmente se suele llamar "acto fallido. Si se lee detenidamente se observar que
el presidente asegura que toma la decisin para que Argentina tenga la decisin en
nuestras y no en sus manos, como correspondera. Es algo muy interesante teniendo
en cuenta que el fallido "nuestras incluye al propio presidente. Entonces, la decisin
est en manos de los argentinos, de todos ellos? Quines quedaran incluidos en el
"nuestras?
B8" 'anos libres &ara decirle c$au al Fondo (22*12*0!
a: EAuvoco
6un%ue no debati con el Congreso la cancelacin
antici&ada de la deuda con el Fondo2 el =obierno busc una
cobertura &arlamentaria antes de eectivi-ar el &ago" Lo %ue
$i-o ue remitir al Parlamento el decreto de Necesidad 4
,rgencia con el %ue modiic los 7nicos tres artculos de la
Le4 de Convertibilidad en vigencia2 &ara de ese modo &oder
ec$ar mano a las reservas del @anco Central"
En este caso se provoca un equvoco con el significado del trmino "echar mano,
reiterndose la situacin antes mencionada con el trmino "apropiarse. gualmente,
en este caso, lo que aquella expresin significa no expresa verazmente en qu
consisti la maniobra de pago.
): Apelaci%n a la e!oci%n
9n el debate sobre el &ago al Fondo2 el Tirc$nerista Muan
'anuel ,rtube4 sostuvo %ue +necesitamos darle $erramientas
al =obierno &ara %ue siga $aciendo $istoria/"
Esta facultad de "hacer historia no puede ser una premisa atinente, ya que
difcilmente se conecte con algn dato objetivo, sino que apela principalmente a la
emotividad de quien escuche esa potente frase.
c: Conclusi%n inatinente
'as iloso ue el radical inde&endiente Rodolo terragno" +9l
gobierno %uiere %ue cada uno de los B02! millones de
argentinos &ongamos 860 &esos &ara %ue2 entre todos2 le
$agamos un regalo de navidad al F'I"
Esta afirmacin, an cuando puede interpretarse como una irona, tiene una
incorreccin en cuanto a la veracidad de sus aseveraciones. Por ms simptico o
crtico que pueda sonar al afirmarlo, el pago al FM no es equiparable a un "regalo de
navidad, por el simple hecho que es la consecuencia de una obligacin crediticia
contrada y que tiene connotaciones de obligatoriedad y legalidad que nada tienen que
ver con el acto de regalar.
B0" +Recu&eraremos las reservas/ (2C*12*0!
a: Causa 3alsa
+9n el t>rmino de un a5o se recom&ondrn las reservas/
utili-adas &ara &agarle al Fondo2 indic Fernnde- en
declaraciones radiales2 al tiem&o %ue destac %ue +la
6rgentina estar con una deuda de 10 mil millones de dlares
menos/"
La premisa incluida al final de la oracin, que es otra de las proposiciones que sirve
para apoyar la decisin de pagar al FM, invalida el razonamiento en su totalidad. Esa
afirmacin establece una supuesta disminucin del endeudamiento argentino en 10 mil
millones. Pero esa disminucin no es tal, ya que, como casi todos los artculos lo
aclaran, no se reduce la deuda sino que se cambia de acreedor (deja de ser el FM
para pasar a ser el Banco Central).
): Argu!ento contra el =o!)re ;o3ensivo:
Ieg7n Fernnde-2 +nadie sensatamente &uede estar en
desacuerdo con la decisin2 salvo %ue lo $agan con un criterio
es&eculativo/"

La presencia de la falacia es muy evidente en este caso: se ataca a quienes se
oponen a la decisin de cancelar la deuda acusndolos de insensatos o
especuladores. No se hace ninguna referencia a sus argumentaciones para refutarlas.
c: Causa 3alsa
9n realidad2 la decisin es mu4 cuestionable desde el &unto
de vista econmico" Primero2 &or%ue obligara al =obierno a
$acer buena letra en lo iscal en los &r;imos meses2
&ostergando los reclamos de .ubilados o beneiciarios de los
&lanes .ees de $ogar2 entre otros sectores" Iegundo2 &or%ue
no tendr ma4ores consecuencias econmicas2 siem&re 4
cuando las condiciones inancieras internacionales contin7en
siendo tan avorables como $asta a$ora" 9n caso contrario2 de
$aber turbulencias inancieras2 siem&re es me.or contar con 10
mil millones e;tra en las reservas del Central"
En este caso parece contradictorio analizar que se afirma que la "decisin es
cuestionable econmicamente porque "no tendr mayores consecuencias
econmicas. Es esperable que toda decisin econmicamente cuestionable, lo sea
justamente por sus efectos econmicos. El razonamiento encierra una notoria
contradiccin.

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