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MUICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN

MARCOS
ADJUDICACION DIRECTA PUBLICA N 001-2014MDSM/AD HOC

COMIT
ESPECIAL
AD HOC

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA


N 001-2014-MDSM/AD HOC
PRIMERA CONVOCATORIA

CONTRATACIN DE SUMINISTRO DE BIENES

ADQUISICIN DE BIENES PARA EL PROGRAMA VASO DE LECHE AO 2014

Se utilizarn estas Bases cuando se trate de la contratacin de bienes con entrega peridica.

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SECCIN GENERAL

DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE


SELECCIN
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)

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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIN

1.1 BASE LEGAL


Ley N 30114, Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N 184-2008-EF - Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado,
en adelante el Reglamento.
Directivas del OSCE.
Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Cdigo Civil.
Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
Decreto Supremo N 007-2008-TR - Texto nico Ordenado de la Ley de Promocin de la
Competitividad, Formalizacin y Desarrollo de la Micro y Pequea empresa y del acceso al
empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo N 008-2008-TR - Reglamento de la Ley MYPE.

Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.


Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes Bases.
1.2 CONVOCATORIA
Se efectuar de conformidad con lo sealado en el artculo 51 del Reglamento, en la fecha
sealada en el cronograma.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES
El registro de participantes se efectuar desde el da siguiente de la convocatoria y hasta un
(1) da hbil despus de haber quedado integradas las Bases. En el caso de propuestas
presentadas por un consorcio, bastar que se registre uno (1) de sus integrantes, de
conformidad con el artculo 53 del Reglamento.
La persona natural o persona jurdica que desee participar en el proceso de seleccin deber
contar con inscripcin vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al
objeto de la convocatoria. La Entidad verificar la vigencia de la inscripcin en el RNP y que
no se encuentra inhabilitada para contratar con el Estado.
Al registrarse, el participante deber sealar la siguiente informacin: Nombres, apellidos y
Documento Nacional de Identidad (DNI), en el caso de persona natural; razn social de la
persona jurdica; nmero de Registro nico de Contribuyentes (RUC); domicilio legal; telfono
y fax.
IMPORTANTE:

Para registrarse como participante en un proceso de seleccin convocado por las


Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con
inscripcin vigente ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el
Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, podr ingresarse a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.

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1.4 FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES


Las consultas y observaciones a las Bases sern presentadas por un periodo mnimo de tres
(3) das hbiles, contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo
establecido en los artculos 55 y 57 del Reglamento.
1.5 ABSOLUCIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
La decisin que tome el Comit Especial con relacin a las consultas y observaciones
presentadas constar en el pliego absolutorio que se notificar a travs del SEACE, de
conformidad con lo establecido en los artculos 54 y 56 del Reglamento, en la fecha sealada
en el cronograma del proceso de seleccin.
El plazo para la absolucin no podr exceder de tres (3) das hbiles desde el vencimiento del
plazo para recibir las consultas y observaciones.
De haberse presentado observaciones, el Comit Especial debe incluir en el pliego de
absolutorio el requerimiento de pago de la tasa por concepto de elevacin de observaciones
al OSCE.
IMPORTANTE:
No se absolvern consultas ni observaciones a las Bases que se presenten
extemporneamente o que sean formuladas por quienes no se han registrado como
participantes.
1.6 ELEVACIN DE OBSERVACIONES AL OSCE
El plazo para solicitar la elevacin de observaciones para el pronunciamiento del OSCE es de
tres (3) das hbiles, computados desde el da siguiente de la notificacin del pliego
absolutorio a travs del SEACE.
Los participantes pueden solicitar la elevacin de las observaciones para la emisin de
pronunciamiento, en los siguientes supuestos:
1.

Cuando las observaciones presentadas por el participante no fueron acogidas o fueron


acogidas parcialmente;

2.

Cuando a pesar de ser acogidas sus observaciones, el participante considere que tal
acogimiento contina siendo contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley,
cualquier otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras
normas complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin; y

3.

Cuando el participante considere que el acogimiento de una observacin formulada por


otro participante resulta contrario a lo dispuesto por el artculo 26 de la Ley, cualquier
otra disposicin de la normativa sobre contrataciones del Estado u otras normas
complementarias o conexas que tengan relacin con el proceso de seleccin. En este
caso, el participante debe haberse registrado como tal hasta el vencimiento del plazo
para formular observaciones.

El Comit Especial, bajo responsabilidad, deber remitir la totalidad de la documentacin


requerida para tal fin por el TUPA del OSCE, a ms tardar al da siguiente de vencido el plazo
para que los participantes soliciten la elevacin de observaciones.
La emisin y publicacin del pronunciamiento en el SEACE, debe efectuarse dentro de los
diez (10) das hbiles siguientes de recibido el expediente completo por el OSCE.

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1.7 INTEGRACIN DE LAS BASES


Las Bases integradas constituyen las reglas definitivas del proceso de seleccin por lo que
debern contener las correcciones, precisiones y/o modificaciones producidas como
consecuencia de la absolucin de las consultas y de las observaciones, las dispuestas por el
pronunciamiento, as como las requeridas por el OSCE en el marco de sus acciones de
supervisin.
Una vez integradas, las Bases no podrn ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas
por autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad. Esta
restriccin no afecta la competencia del Tribunal para declarar la nulidad del proceso por
deficiencias en las Bases.
El Comit Especial integrar y publicar las Bases teniendo en consideracin los siguientes
plazos:
1.

Cuando no se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para


formularlas.

2.

Cuando se hayan presentado observaciones, al da siguiente de vencido el plazo para


que los participantes soliciten la elevacin de dichas observaciones para la emisin de
pronunciamiento, siempre que ningn participante haya hecho efectivo tal derecho.

3.

Cuando se haya solicitado la elevacin de observaciones, dentro de los dos (2) das
hbiles siguientes de notificado el pronunciamiento respectivo en el SEACE.

Corresponde al Comit Especial, bajo responsabilidad, integrar las Bases y publicarlas en el


SEACE, conforme lo establecen los artculos 59 y 60 del Reglamento.
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, el Comit Especial no podr efectuar
modificaciones de oficio al contenido de las Bases, bajo responsabilidad.
1.8 FORMA DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS Y ACREDITACIN
Todos los documentos que contengan informacin referida a los requisitos para la admisin
de propuestas y factores de evaluacin se presentarn en idioma castellano o, en su defecto,
acompaados de traduccin oficial o certificada efectuada por traductor pblico juramentado o
traductor colegiado certificado, segn corresponda, salvo el caso de la informacin tcnica
complementaria contenida en folletos, instructivos, catlogos o similares, que podr ser
presentada en el idioma original. El postor ser responsable de la exactitud y veracidad de
dichos documentos.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero
contendr la propuesta tcnica y el segundo la propuesta econmica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarn por medios mecnicos o
electrnicos y sern foliadas correlativamente empezando por el nmero uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante
formularios o formatos, stos podrn ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual.
En ambos supuestos, las propuestas deben llevar el sello y la rbrica del postor o de su
representante legal o mandatario designado para dicho fin, salvo que el postor sea persona
natural, en cuyo caso bastar que ste o su apoderado, indique debajo de la rbrica sus
nombres y apellidos completos.

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Las personas naturales podrn concurrir personalmente o a travs de su apoderado


debidamente acreditado ante el Comit Especial, mediante carta poder simple (Formato N
1). Las personas jurdicas lo harn por medio de su representante legal acreditado con copia
simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a travs de su apoderado
acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntar el
documento registral vigente que consigne la designacin del representante legal, expedido
con una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de propuestas.
(Formato N 1)
En el caso de consorcios, la propuesta puede ser presentada por el representante comn del
consorcio, o por el apoderado designado por ste, o por el representante legal o apoderado
de uno de los integrantes del consorcio que se encuentre registrado como participante,
conforme a lo siguiente:
1.

En el caso que el representante comn del consorcio presente la propuesta, ste debe
presentar copia simple de la promesa formal de consorcio.

2.

En el caso que el apoderado designado por el representante comn del consorcio


presente la propuesta, este debe presentar carta poder simple suscrita por el
representante comn del consorcio y copia simple de la promesa formal de consorcio.

3.

En el caso del representante legal o apoderado de uno de los integrantes del consorcio
que se encuentre registrado como participante, la acreditacin se realizar conforme a lo
dispuesto en el sexto prrafo del presente numeral, segn corresponda.

1.9 PRESENTACIN DE PROPUESTAS


La presentacin de propuestas se realiza en acto pblico, en la fecha y hora sealadas en el
cronograma del proceso.
El acto se inicia cuando el Comit Especial empieza a llamar a los participantes en el orden
en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendr por desistido.
Si algn participante es omitido, podr acreditarse con la presentacin de la constancia de su
registro como participante.
Los integrantes de un consorcio no podrn presentar propuestas individuales ni conformar
ms de un consorcio.
IMPORTANTE:

En caso de convocarse segn relacin de tems, los integrantes de un consorcio no


podrn presentar propuestas individuales ni conformar ms de un consorcio en un
mismo tem, lo que no impide que puedan presentarse individualmente o conformando
otro consorcio en tems distintos.

En el caso que el Comit Especial rechace la acreditacin del apoderado, representante legal
o representante comn, segn corresponda en atencin al numeral 1.8, y este exprese su
disconformidad, se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr
la propuesta y los documentos de acreditacin en su poder hasta el momento en que el
participante formule apelacin. Si se formula apelacin se estar a lo que finalmente se
resuelva al respecto.
Despus de recibidas las propuestas, el Comit Especial proceder a abrir los sobres que
contienen la propuesta tcnica de cada postor, a fin de verificar que los documentos
presentados por cada postor sean los solicitados en las Bases.

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En el caso que de la revisin de la propuesta se adviertan defectos de forma, tales como


errores u omisiones subsanables en los documentos presentados que no modifiquen el
alcance de la propuesta tcnica, o la omisin de presentacin de uno o ms documentos que
acrediten el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos siempre que se trate de
documentos emitidos por autoridad pblica nacional o un privado en ejercicio de funcin
pblica, tales como autorizaciones, permisos, ttulos, constancias y/o certificados que
acrediten estar inscrito o integrar un registro, y otros de naturaleza anloga, para lo cual
deben haber sido obtenidos por el postor con anterioridad a la fecha establecida para la
presentacin de propuestas, se actuar conforme lo dispuesto en el artculo 68 del
Reglamento. Este es el nico momento en que puede otorgarse plazo para subsanar la
propuesta tcnica.
En el caso de advertirse que la propuesta no cumple con lo requerido por las Bases, y no se
encuentre dentro de los supuestos sealados en el prrafo anterior, se devolver la
propuesta, tenindola por no admitida, salvo que el postor exprese su disconformidad, en
cuyo caso se anotar tal circunstancia en el acta y el Notario (o Juez de Paz) mantendr la
propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelacin. Si se formula
apelacin se estar a lo que finalmente se resuelva al respecto.
Despus de abierto cada sobre que contiene la propuesta tcnica, el Notario (o Juez de Paz)
proceder a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta tcnica. A su vez, si
las Bases han previsto que la evaluacin y calificacin de las propuestas tcnicas se realice
en fecha posterior, el Notario (o Juez de Paz) proceder a colocar los sobres cerrados que
contienen las propuestas econmicas dentro de uno o ms sobres, los que sern
debidamente sellados y firmados por l, por los miembros del Comit Especial y por los
postores que as lo deseen, conservndolos hasta la fecha en que el Comit Especial, en acto
pblico, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluacin de las
propuestas tcnicas.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de
Paz), por todos sus miembros, as como por los veedores y los postores que lo deseen.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 64 del Reglamento, en los actos de
presentacin de propuestas y otorgamiento de la Buena Pro se podr contar con la presencia
de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participar como veedor y deber
suscribir el acta correspondiente, su inasistencia no viciar el proceso.
1.10 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONMICA
La propuesta econmica (Sobre N 2) deber incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta econmica, en la moneda que corresponda, incluidos todos los tributos, seguros,
transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la
legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el
costo del suministro de bienes a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de
exoneraciones legales. La Entidad no reconocer pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de dos
decimales.
IMPORTANTE:

Tratndose de un proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten a


ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma
2
independiente.

Luego de efectuada la evaluacin tcnica, cabe la posibilidad que dicho postor haya obtenido el puntaje necesario para acceder a la evaluacin econmica nicamente en algunos de los tems a los
que se present, por lo que, de acuerdo con el artculo 71 del Reglamento, correspondera devolver las propuestas econmicas sin abrir, lo que no resultara posible si la totalidad de las propuestas
econmicas del postor se incluyen en un solo sobre.

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1.11 EVALUACIN DE PROPUESTAS


La evaluacin de propuestas se realizar en dos (2) etapas: La evaluacin tcnica y la
evaluacin econmica.
Los mximos puntajes asignados a las propuestas son los siguientes:
Propuesta Tcnica
Propuesta Econmica

: 100 puntos
: 100 puntos

1.11.1. EVALUACIN TCNICA


Se verificar que la propuesta tcnica cumpla con los requerimientos tcnicos
mnimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos
requerimientos no sern admitidas.
Slo aquellas propuestas admitidas y aquellas a las que el Comit Especial hubiese
otorgado plazo de subsanacin, pasarn a la evaluacin tcnica.
En aquellos casos en los que se hubiese otorgado plazo para la subsanacin de la
propuesta, el Comit Especial deber determinar si se cumpli o no con la
subsanacin solicitada. Si luego de vencido el plazo otorgado, no se cumple con la
subsanacin, el Comit Especial tendr la propuesta por no admitida.
Una vez cumplida la subsanacin de la propuesta o vencido el plazo otorgado para
dicho efecto, se continuar con la evaluacin de las propuestas tcnicas admitidas,
asignando los puntajes correspondientes, conforme a la metodologa de asignacin
de puntaje establecida para cada factor.
Las propuestas tcnicas que no alcancen el puntaje mnimo de sesenta (60) puntos,
sern descalificadas en esta etapa y no accedern a la evaluacin econmica.
1.11.2. EVALUACIN ECONMICA
Si la propuesta econmica excede el valor referencial, ser devuelta por el Comit
Especial y se tendr por no presentada, conforme lo establece el artculo 33 de la
Ley.
La evaluacin econmica consistir en asignar el puntaje mximo establecido a la
propuesta econmica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignar un
puntaje inversamente proporcional, segn la siguiente frmula:
Pi

Donde:
i
=
Pi
=
Oi
=
Om
=
PMPE =

Om x PMPE
Oi
Propuesta
Puntaje de la propuesta econmica i
Propuesta Econmica i
Propuesta Econmica de monto o precio ms bajo
Puntaje Mximo de la Propuesta Econmica

IMPORTANTE:

En caso el proceso se convoque bajo el sistema de precios unitarios, tarifas


o porcentajes, el Comit Especial deber verificar las operaciones aritmticas de
la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total y, de existir alguna
incorreccin, deber corregirla a fin de consignar el monto correcto y asignarle el
lugar que le corresponda. Dicha correccin debe figurar expresamente en el acta
respectiva.

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Slo cuando se haya previsto (segn el caso concreto) aceptar propuestas


econmicas que incluyan propuestas de financiamiento, la propuesta econmica
se evaluar utilizando el mtodo del valor presente neto del flujo financiero que
comprenda los costos financieros y el repago de la deuda. Se tomarn en cuenta
todos los costos del financiamiento, tales como la tasa de inters, comisiones,
seguros y otros, as como la contrapartida de la Entidad si fuere el caso, conforme
a las disposiciones contenidas en el artculo 70 del Reglamento.
1.12 ACTO PBLICO DE OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En la fecha y hora sealada en las Bases, el Comit Especial se pronunciar sobre la
admisin y la evaluacin tcnica de las propuestas, comunicando los resultados de esta
ltima.
La evaluacin de las propuestas econmicas se realizar de conformidad con el
procedimiento establecido en las presentes Bases.
La determinacin del puntaje total se har de conformidad con el artculo 71 del Reglamento.
El Comit Especial proceder a otorgar la Buena Pro a la propuesta ganadora, dando a
conocer los resultados del proceso de seleccin a travs de un cuadro comparativo en el que
se consignar el orden de prelacin en que han quedado calificados los postores, detallando
los puntajes tcnico, econmico y total obtenidos por cada uno de ellos.
En el supuesto que dos (2) o ms propuestas empaten, el otorgamiento de la Buena Pro se
efectuar observando lo sealado en el artculo 73 del Reglamento.
Al terminar el acto pblico se levantar un acta, la cual ser suscrita por el Notario (o Juez de
Paz), por todos los miembros del Comit Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro se presumir notificado a todos los postores en la misma
fecha, oportunidad en la que se entregar a los postores copia del acta de otorgamiento de la
Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluacin.
Dicha presuncin no admite prueba en contrario. Esta informacin se publicar el mismo da
en el SEACE.
1.13 CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o ms propuestas, el consentimiento de la Buena Pro
se producir a los cinco (5) das hbiles de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico,
sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelacin. En este
caso, el consentimiento se publicar en el SEACE al da hbil siguiente de haberse
producido.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se
producir el mismo da de la notificacin de su otorgamiento en acto pblico, y podr ser
publicado en el SEACE ese mismo da o hasta el da hbil siguiente.
1.14 CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artculo 282 del Reglamento, a partir del da hbil siguiente de haber
quedado consentida la Buena Pro o de haberse agotado la va administrativa conforme a lo
previsto en el artculo 122 del Reglamento, hasta el dcimo quinto da hbil de producido tal
hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedicin de la
constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedir constancias solicitadas fuera del plazo establecido.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIN

2.1. RECURSO DE APELACIN


A travs del recurso de apelacin se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del
proceso de seleccin, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebracin
del contrato.
El recurso de apelacin se presenta ante y es resuelto por el Tribunal de Contrataciones del
Estado.
Los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el
proceso, podrn impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
2.2. PLAZOS DE INTERPOSICIN DEL RECURSO DE APELACIN
La apelacin contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse
otorgado la Buena Pro.
La apelacin contra los actos distintos a los indicados en el prrafo anterior debe interponerse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que
se desea impugnar.

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CAPTULO III
DEL CONTRATO

3.1. PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO


Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro,
dentro de los siete (7) das hbiles siguientes, sin mediar citacin alguna, el postor ganador
deber presentar a la Entidad la documentacin para la suscripcin del contrato prevista en las
Bases. Asimismo, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha
documentacin, deber concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
En el supuesto que el postor ganador no presente la documentacin y/o no concurra a suscribir
el contrato, segn corresponda, en los plazos antes indicados, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto en el numeral 3 del artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente o debidamente
autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado,
tratndose de persona natural, y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante
legal, de conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar, adems de los
documentos previstos en las Bases, los siguientes:

Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.


Garanta de fiel cumplimiento.
Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, en caso corresponda.
Garanta por el monto diferencial de propuesta, en caso corresponda.
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la
propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin
certificada, de ser el caso.

3.2. VIGENC EIA DEL CONTRATO


En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 149 del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde
el da siguiente de la suscripcin del documento que lo contiene. Dicha vigencia rige hasta que el
funcionario competente d la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista
y se efecte el pago correspondiente.
3.3. DE LAS GARANTAS
3.3.1. GARANTA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garanta de fiel cumplimiento del contrato.
Esta deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del
contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a
cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior
a un (1) ao, previamente a la suscripcin del contrato, las Entidades podrn aceptar que
el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la
garanta por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el
compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.

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IMPORTANTE:
Alternativamente, las micro y pequeas empresas pueden optar que, como garanta
de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato
original, conforme a lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley. Para estos efectos, la
retencin de dicho monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de
pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del
mismo.
3.3.2. GARANTA
ACCESORIAS

DE

FIEL

CUMPLIMIENTO

POR

PRESTACIONES

En caso el contrato conlleve a la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como


mantenimiento, reparacin o actividades afines, se otorgar una garanta adicional por
este concepto, la misma que se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de
las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en ningn caso.
3.3.3. GARANTA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por
ciento (20%) de ste, para la suscripcin del contrato, el postor ganador deber presentar
una garanta adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la
diferencia entre el valor referencial y la propuesta econmica. Dicha garanta deber tener
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
3.4. REQUISITOS DE LAS GARANTAS
Las garantas que se presenten debern ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de
realizacin automtica en el pas al slo requerimiento de la Entidad. Asimismo, deben ser
emitidas por empresas que se encuentren bajo la supervisin de la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, y deben estar autorizadas para
emitir garantas; o estar consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera
categora que peridicamente publica el Banco Central de Reserva del Per.
IMPORTANTE:
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por los postores o
contratistas cumplen con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin y
eventual ejecucin.
3.5. EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artculo 164
del Reglamento.
3.6. ADELANTOS
La Entidad entregar adelantos directos, conforme a lo previsto en el artculo 171 del
Reglamento, siempre que ello haya sido previsto en la seccin especfica de las Bases.
En el supuesto que no se entregue el adelanto en el plazo previsto, el contratista tiene derecho a
solicitar la ampliacin del plazo de ejecucin de la prestacin por el nmero de das equivalente
a la demora, conforme al artculo 172 del Reglamento.

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3.7. DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO


Las penalidades por retraso injustificado en la atencin del suministro y las causales para la
resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con los artculos 165 y 168 del
Reglamento, respectivamente.
De acuerdo con los artculos 48 de la Ley y 166 del Reglamento, en las Bases o el contrato
podrn establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artculo 165 del Reglamento,
siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria,
hasta por un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente
o, de ser el caso, del tem que debi ejecutarse. Estas penalidades se calcularn de forma
independiente a la penalidad por mora.
3.8. PAGOS
La Entidad deber realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los bienes
objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarn despus de ejecutada la respectiva prestacin;
salvo que, por razones de mercado, el pago del precio sea condicin para la entrega de los
bienes.
La Entidad deber pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la forma y
oportunidad (pagos peridicos) establecida en las Bases o en el contrato, siempre que el
contratista los solicite presentando la documentacin que justifique el pago y acredite la
existencia de los bienes, conforme a la seccin especfica de las Bases.
Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la recepcin de los bienes, deber
hacerlo en un plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser stos recibidos, a fin
que la Entidad cumpla con la obligacin de efectuar el pago dentro de los quince (15) das
calendario siguientes, siempre que se verifiquen las condiciones establecidas en el contrato.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizar de acuerdo a lo
que se indique en el contrato de consorcio.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendr derecho al pago de intereses conforme a lo
establecido en el artculo 48 de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debi
efectuarse.
3.9. DISPOSICIONES FINALES
Todos los dems aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirn
supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales vigentes.

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SECCIN ESPECFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE
SELECCIN
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)

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CAPTULO I
GENERALIDADES

1.1. ENTIDAD CONVOCANTE


Nombre

: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS

RUC N

: 20166544000

Domicilio legal

: JR. PROGRESO N 332- SAN MARCOS - HUARI-ANCASH

Telfono

: (043) 454506 / 454532

1.2. OBJETO DE LA CONVOCATORIA


El presente proceso de seleccin tiene por objeto la contratacin del suministro de BIENES
PARA EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE AO 2014, el mismo que est conformado por
dos (02) tems: a) Leche evaporada entera; y, b) Hojuelas de Quinua, Avena, Cebada, Kiwicha,
Caihua y Harina de soya precocidos, enriquecidos con vitaminas y minerales.
1.3. VALOR REFERENCIAL

El valor referencial asciende a S/. 226, 595.74 (DOSCIENTOS VEINTISEIS MIL QUINIENTOS
NOVENTA Y CINCO CON 74/100 NUEVOS SOLES), incluido los impuestos de Ley y cualquier
otro concepto que incida en el costo total del bien. El valor referencial ha sido calculado al mes
de Febrero del 2013.
El presente proceso est conformado por dos (02) tems, cuyos valores referenciales
determinados son:
N
Item

PRODUCTOS

U/M

Cantidad

Precio Unitario
Referencial
S/.

Valor
Referencial
S/.

Leche Evaporada Entera

Tarro de
410 Grs.

55,124.00

2.80

154,347.20

II

Hojuelas de Quinua, Avena,


Cebada, Kiwicha, Caihua
y Harina de soya
precocidos, enriquecidos
con vitaminas y minerales

13,780.00

5.243

72,248.54

Bolsa de
1.070
kilo

TOTAL

S/. 226, 595.74

Solo se considerarn como ofertas vlidas aquellas que cumplan con los requisitos establecidos
en las Bases.
Las propuestas que excedan el Valor Referencial sern devueltas por el Comit Especial,
tenindose por no presentadas, segn lo seala el Artculo 33 de la Ley de Contrataciones del
3

15

El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas.

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Estado, aprobado mediante Decreto Legislativo N 1017; asimismo, No existe un lmite mnimo
como tope para efectuar dichas propuestas.
1.4. EXPEDIENTE DE CONTRATACIN
El expediente de contratacin fue aprobado mediante RESOLUCIN DE GERENCIA
MUNICIPAL N 028-2013-MDSM-GM, de fecha 05 de febrero del 2013.
1.5. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos Ordinarios
1.6. SISTEMA DE CONTRATACIN
El presente proceso se rige por el sistema de SUMA ALZADA, de acuerdo con lo establecido
en el expediente de contratacin respectivo.
1.7. MODALIDAD DE EJECUCIN CONTRACTUAL
No aplica.
1.8. ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El alcance de la prestacin est definido en los Requerimientos Tcnicos Mnimos que forman
parte de la presente Seccin en el Captulo III.
1.9. PLAZO DE LAS ENTREGAS
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn de acuerdo al cronograma
siguiente:
Cronograma de Entrega (tem I)

16

Cronograma de Entrega (tem II)

Mes
Enero

Cantidad
4,592

Fecha de
Entrega
1
Da
despus de
la firma del
contrato

Febrero

4,592

05/02/2014

Marzo

4,592

05/03/2014

Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL

4,592
4,592
4,592
4,592
4,592
4,592
4,592
4,592
4,592
55,124

02/04/2013
05/05/2013
05/06/2013
07/07/2013
05/08/2013
05/09/2013
06/10/2013
05/11/2013
05/12/2013

Mes

Cantidad

Enero

5,243

febrero
Marzo
Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre

5,243
5,243
5,243
5,243
5,243
5,243
5,243
5,243
5,243
5,243

Diciembre

5,243

Fecha de
Entrega
Un Da despu
de la
firma
del
contrato
05/02/2014
05/03/2014

02/04/2013
05/05/2013
05/06/2013
07/07/2013
05/08/2013
05/09/2013
06/10/2013
05/11/2013

05/12/2013

Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido en el
expediente de contratacin.
La primera entrega ser UN (01) das hbiles posteriores a la fecha de la suscripcin del
contrato o la entrega de la orden de compra, lo que suceda primero. Adems se precisa que
las

entregas posteriores se realizarn al segundo (02) da hbil de cada mes, como mximo. Los
productos sern entregados en el almacen de la Municipalidad Distrital de San Marcos.
1.10. COSTO DE REPRODUCCIN DE LAS BASES
S/. 30.00 Nuevos Soles.
1.11. BASE LEGAL
2

- Ley N 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto.


- Ley N 30114,Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2014.
- Ley N 29952,Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico del ao fiscal
2013.
- Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Legislativo N 1017, y sus
modificatorias.
- Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, aprobado por Decreto Supremo N 1842008-EF, y sus modificatorias.
- Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
- Ley N 27806, Ley de Transparencia y de Acceso a la Informacin Pblica.
- Ley N 28015, Ley de Promocin y Formalizacin de la Pequea y Microempresa.
- Ley N 27633, Ley de Promocin Temporal del Desarrollo Productivo Nacional.
- Ley 24059, Ley de creacin y financiamiento del Vaso de Leche.
- Ley N 26637, Ley de Distritalizacin del Programa del Vaso de Leche.
- Ley 27470, Ley que establece normas complementarias para la ejecucin del Programa del
Vaso de Leche.
- Ley 27712, modificatoria a la Ley 27470, que establece normas complementarias para la
ejecucin del Programa del Vaso de Leche.
- R.M. N 711-2002-SA/DM aprueba Directiva sobre Valores Nutricionales mnimos de la
racin del Programa del Vaso de Leche.
- Resolucin Ministerial N 449-2006/MINSA, que aprueba la Norma Sanitaria para la
Aplicacin del Sistema HACCP en la Fabricacin de Alimentos y Bebidas.
- Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA, que aprueba la Norma Sanitaria para la
Fabricacin de Alimentos a Bases de Granos y Otros, destinados a Programas Sociales de
Alimentacin
- Decreto Supremo N 007-98-SA Reglamento sobre Vigilancia y Control de Alimentos y
Bebidas y normas CODEX
- Comunicados y Directivas del OSCE.
- Decreto Supremo N 003-2001-PCM
- Cdigo Civil en forma Supletoria
- Ley N 27972 Ley Orgnica de Municipalidades
- R.M 591-2008-MINSA
- Reglamento de la Ley N 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su reglamento el
DECRETO SUPREMO N 005-2012-TR
- Otras normas de derecho comn.
Las referidas normas incluyen sus respectivas modificaciones, de ser el caso.

CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN

2.1. CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIN

Etapa
Convocatoria
Registro de participantes

Formulacin de Consultas y
Observaciones a las Bases

:
:

Absolucin de Consultas y :
Observaciones a las Bases
Integracin de las Bases
:
Presentacin de Propuestas
:
* El acto pblico se realizar en :

Calificacin y Evaluacin de :
Propuestas
Otorgamiento de la Buena Pro
:
* El acto pblico se realizar en :

Fecha, hora y lugar


15 de Enero
Del: 16 de Enero
Al: 27 de Enero
Desde las 8:00 hasta las 16:00 en la Sub
Gerencia de Logstica de la Municipalidad
Distrital de San Marcos, 3 piso del Centro
Cvico, sito en el Jr. Progreso N 332Plaza de Armas- San Marcos
Del: 16 de Enero
Al: 20 de Enero
Desde las 08:00 hasta las 16:00
21 de Enero
24 de Enero
29 de Enero
Sala de regidores, 2 piso del Centro Cvico
de la Municipalidad Distrital de San Marcos,
sito Jr. Progreso N 332- Plaza de ArmasSan Marcos a las 09:00 Hrs.
29 de Enero
29 de Enero
Sala de regidores, 2 piso del Centro Cvico
de la Municipalidad Distrital de San Marcos,
sito Jr. Progreso N 332 - Plaza de ArmasSan Marcos a las 16:00 Hrs.

2.2. REGISTRO DE PARTICIPANTES


El registro de los participantes es gratuito y se realizar en la Sub Gerencia de Logstica, sito en
el Jr. Progreso N 332 (3 piso) - Plaza de Armas, San Marcos, en las fechas sealadas en el
cronograma, en el horario de 08:00 a 16:00 horas.
En el momento del registro, se emitir la constancia o cargo correspondiente en el que se
indicar: nmero y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que efectu el registro,
as como el da y hora de dicha recepcin.
2.3. FORMULACIN DE CONSULTAS Y OBSERVACIONES A LAS BASES
Las consultas y observaciones se presentarn por escrito, debidamente fundamentadas, ante la
ventanilla de Mesa de Partes de la Entidad (Unidad de Trmite Documentario) o la que haga sus
veces, sito en Jr. Progreso N 332- Plaza de Armas (1 piso) Centro Civico de la Municipalidad
Distrital de San Marcos, en las fechas sealadas en el cronograma, en el horario de 08:00 a
16:00 horas, debiendo estar dirigidos al Presidente del Comit Especial de la ADJUDICACIN
4

La informacin del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la informacin consignada en el cronograma de la
ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin en esta informacin, primar el cronograma indicado
en la ficha del proceso en el SEACE.

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2.4. ACTO PBLICO DE PRESENTACIN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarn en acto pblico, en la Sala de Regidores, 2 piso del centro
civico, sito en el Jr, Progreso N 332, Plaza de Armas- San Marcos, en la fecha y hora sealada
en el cronograma. El acto pblico se realizar con la participacin del JUEZ DE
PAZ.
Se podr contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien
participar como veedor y deber suscribir el acta correspondiente. La no asistencia del mismo
no vicia el proceso.
Las propuestas se presentarn en dos (2) sobres cerrados y estarn dirigidas al Comit Especial
de la ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 001-2014-MDSM/AD HOC, conforme al
siguiente detalle:
SOBRE N 1: Propuesta Tcnica. El sobre ser rotulado:
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
Jr. Progreso N 332 - Plaza de Armas - San Marcos - Huari
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 001-2014-MDSM/AD
HOC Denominacin de la convocatoria: Adquisicin de Bienes
para el
programa de vaso de leche ao 2014
SOBRE N 1: PROPUESTA TCNICA
[N

SOBRE N 2: Propuesta Econmica. El sobre ser rotulado:

Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS
Jr. Progreso N 332 - Plaza de Armas - San Marcos - Huari
Att.: Comit Especial
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N 001-2014-MDSM/AD
HOC Denominacin de la convocatoria: Adquisicin de Bienes
para el
programa de vaso de leche ao 2014
SOBRE N 2: PROPUESTA ECONMICA
[NOMBRE / RAZN SOCIAL DEL POSTOR]

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2.5. CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS


2.5.1. SOBRE N 1 - PROPUESTA TCNICA
5

Se presentar en un original y dos (02) Copias .


6

El sobre N 1 contendr, adems de un ndice de documentos , la siguiente


documentacin:
Documentacin de presentacin obligatoria:
a) Declaracin jurada de datos del postor.
Cuando se trate de consorcio, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de
los consorciados. (Anexo N 1).
b) Declaracin jurada de cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos
7
contenidos en el Captulo III de la presente seccin (Anexo N 2).
c) Declaracin jurada simple de acuerdo al artculo 42 del Reglamento (Anexo N 3).
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada,
salvo que sea presentada por el representante comn del consorcio.
d) Promesa formal de consorcio, de ser el caso, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete
cada uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo N 4)
La promesa formal de consorcio deber ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
Se presume que el representante comn del consorcio se encuentra facultado para
actuar en nombre y representacin del mismo en todos los actos referidos al proceso
de seleccin, suscripcin y ejecucin del contrato, con amplias y suficientes facultades.
e) Declaracin Jurada de Plazo de entrega, sta debe estar referida exclusivamente para
la primera entrega ya que las dems debern sujetarse al cronograma detallado en las
bases, segn Anexo N 05.
f) Declaracin Jurada suscrita por el representante legal del postor, indicando: Si es
Fabricante o Distribuidor. En el caso de ser Distribuidor o Representante, deber
presentar en original el compromiso con su proveedor o fabricante, donde conste que
este le proveer el producto, en la calidad, cantidad y fechas de entrega propuestas en
las presentes Bases.
g) Declaracin Jurada suscrita por el postor o su representante legal sobre disponibilidad
de stock que tendr que corresponder necesariamente al lote certificado acreditado en
la propuesta tcnica, la cantidad a acreditar corresponder a la primera entrega como
mnimo, el cual se encuentra en situacin de libre disponibilidad y que no est sujeto a
ningn tipo de gravamen.
5

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento, la propuesta tcnica se presentar en original y en el nmero de copias
requerido en las Bases, el que no podr exceder de la cantidad de miembros que conforman el Comit Especial.

La omisin del ndice no descalifica la propuesta, ya que su presentacin no tiene incidencia en el objeto de la
convocatoria.

El Comit Especial debe determinar al elaborar las Bases si solo bastar la presentacin de una declaracin jurada para
acreditar el cumplimiento de los requerimientos tcnicos mnimos o, de lo contrario, si ser necesario que lo declarado se
encuentre respaldado con la presentacin de algn otro documento (tales como: folletos, instructivos, catlogos o
similares), en cuyo caso, deber precisar dicha informacin en el listado de documentacin de presentacin obligatoria del
numeral 2.5.1 de la seccin especfica de las Bases.

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Dicho stock podr acreditarse de dos formas una en insumos y otra en producto
terminado correspondiendo su certificacin en prototipo o en Lote respectivamente. Los
stocks declarados debern encontrarse a estricta disponibilidad en el momento que
sea requerido por la entidad.
h)

Copia de La Habilitacin Sanitaria y Validacin Tcnica Oficial del Plan HACCP a


nombre del fabricante, expedido por DIGESA vigente a la fecha del acto pblico.

i)

Copia del Registro Sanitario del producto ofertado para el Item II, vigente a la fecha del
acto pblico, el cual deber estar a nombre del fabricante expedido por DIGESA.

j)

Para el tem I: Copia del Registro Sanitario del producto ofertado vigente a la fecha del
acto pblico, el cual deber estar a nombre del fabricante expedido por DIGESA,
enmarcado en lo que dicta el Decreto Supremo N007-98-SA en su inciso e) del Artculo
105, captulo III de las bases y las especificaciones tcnicas.

k) Copia del Certificado de Fumigacin de la planta productora y almacenes que utiliza,


vigente a la fecha del acto pblico. Los distribuidores, representantes o intermediarios
presentarn el Certificado otorgado al fabricante del producto. Adems se hace la
mencin que las actividades mnimas que debe indicar el Certificado de Fumigacin
son Desratizacin, Desinsectacin y Desinfeccin.
l)

Carta de Garanta del postor, la cual debe ofrecer la reposicin o el cambio del
producto por defectos de fabricacin y plazo de validez de la misma en un plazo no
mayor de veinte (20) das contados a partir de la fecha de entrega del producto en el
almacn de la Entidad.

m) Para el caso de la Leche Evaporada Entera: Copia del certificado de Calidad, emitido
por una entidad certificadora acreditada por INDECOPI (Microbiolgico, FsicoQumico, Organolptico y Toxicolgico). Deber constar la fecha de produccin y fecha
de vencimiento, dicho certificado deber estar referido al producto ofertado, los
certificados presentados debern estar referidos al stock acreditado, vigente a la fecha
del acto pblico. Las certificaciones deben estar emitidas por entidad certificadora
acreditada por INDECOPI, vigente a la fecha del acto pblico. Para la expedicin de
los certificados requeridos la autoridad competente que certifica deber tomar las
muestras del producto de un lote equivalente a 02 entregas mensuales como mnimo,
que deber proveer el postor en caso de obtener la buena pro. El tamao de la
muestra ser tomada por una entidad acreditada por el INDECOPI, de acuerdo a la
NTP ISO 2859-1:2008 para lo cual se tendr en cuenta lo siguiente: Que, deber
constar indubitablemente en los certificados la cantidad muestreada del producto
terminado, fecha de Produccin, fecha de Vencimiento y lugar donde se realiz la toma
de muestras, los certificados presentados debern estar referidos al stock acreditado.
n) Para el caso de Hojuelas de cereales con soya: Copia del certificado de Calidad,
emitido por una entidad certificadora acreditada por INDECOPI (Microbiolgico, FsicoQumico, Organolptico y Toxicolgico).

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o) Para el caso del tem II; Copia del Certificado Oficial de Inspeccin tcnico productivo
de planta. Vigente a la fecha del acto pblico emitido por una entidad acreditada ante
INDECOPI. Dicho certificado deber indicarse que el flujo grama de produccin el cual
debe cumplir estrictamente con los procesos mnimos que obliga la RM 451-2006MINSA.
Sobre el particular, cabe precisar que La Direccin General de Saneamiento Ambiental
(DIGESA), mediante Oficio N 9853-2007/DG/DIGESA, ha sealado que Las
operaciones unitarias comprendidas en los artculos 23 al 30 de la Norma sanitaria
para la fabricacin de alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas
Sociales de Alimentacin, aprobado por Resolucin Ministerial N 451-2006-MINSA,
estn contemplados como parte del acondicionamiento de la materia prima previo a su
proceso, sin embargo, puede darse el caso de que el establecimiento adquiera sta
limpia, seleccionada, estabilizada y laminada, debiendo disponer de documentacin que
lo acredite, en tal caso no aplicara la inclusin de dichas etapas en el proceso
productivo .
p) Declaracin Jurada de Vida til de los productos a ofertar suscrita por el
Representante Legal o la persona natural.
q)

Declaracin Jurada de Insumos Nacionales suscrita por el representante legal del


postor, indicando que para la elaboracin del producto materia de la presente proceso
de seleccin, se utiliza insumos Nacionales precisndose el porcentaje (%) por cada
insumo tanto nacional como importado, en concordancia con el Art. 5 de la Ley 27470.

r)

Ttulos profesionales de mdico y nutricionista legalizados para la capacitacin, en


temas de nutricin y limpieza e higiene durante la preparacin de los alimentos, de los
beneficiarios del Programa Vaso de Leche.

s)

La empresa debe contar con un programa de gestin de Seguridad y Salud en el


trabajo, en cumplimiento de la ley N 29783. El mismo que ser validado con la
presentacin de la copia del programa (visado por un mdico especializado en salud
ocupacional), programa de capacitaciones y exmenes mdicos de salud ocupacional
del personal de planta.

t)

Los productos debern ser distribuidos en unidades de transporte exclusivo para


alimentos (furgn), el postor deber presentar la copia de la tarjeta de circulacin,
tarjeta de propiedad y el certificado de Saneamiento Ambiental de que certifique haber
realizado los siguientes tratamientos: desinfeccin, desinsectacin, limpieza y
desinfeccin emitida por una entidad acreditada por la DIGESA.
Es muy importante que todos los certificados, constancias y autorizaciones deban estar
vigentes a la fecha de presentacin de las propuestas, no se aceptar ninguna
documentacin que muestre que dicha documentacin se encuentre en trmite, de no
cumplir con estos requisitos dichas propuestas quedarn descalificadas.

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IMPORTANTE:
La omisin de alguno de los documentos enunciados acarrear la no admisin de
la propuesta, sin perjuicio de lo sealado en el artculo 68 del Reglamento.
Documentacin de presentacin facultativa:
a)
b)

c)

Certificado de inscripcin o reinscripcin en el registro de la Micro y Pequea


8
Empresa REMYPE, de ser el caso .
Para acceder a la calificacin, el postor deber presentar las certificaciones emitidas,
sobre las materias a ser calificadas en relacin al tem que se presenta. En todos los
documentos presentados debe existir correspondencia y concordancia entre ellos, de
tal forma que conste que el conjunto de ellos se refiere al mismo producto ofertado,
debiendo estar vigentes a la fecha del acto de presentacin de propuestas.
Se debern de considerar como productos similares los siguientes:
tem I: Todos los tipos de Leches Evaporadas enteras, sin importar la presentacin
y tipo de procesamiento (esterilizacin o UHT).
tem II: Hojuelas de cereales (como la avena, trigo, cebada, etc.), hojuelas de
pseudo cereales o quenopodiceas (como la quinua, kiwicha, caihua, etc.), y sus
mezclas con harinas de leguminosas(como la harina de soya, harina de arveja,
etc.).
Estos productos deben ser precocidos, debiendo ser enriquecidos con vitaminas y
minerales. En general todo producto de principal presentacin en Hojuelas que
requiera coccin.
Para el presente proceso la alusin a la palabra Enriquecido ser considerada
como similar a Fortificado.
Deber tenerse en cuenta para considerar productos similares lo contemplado en el
Informe N 1067-2008/DHAZ/DIGESA, mediante el cual la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA), seala que De acuerdo a lo estipulado en el art. 104
del Reglamento sobre Vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y
Bebidas,aprobado por D.S. N 007-98-SA, se considera grupo de productos a
aquellos elaborados por un mismo fabricante, que tienen la misma composicin
cualitativa de ingredientes bsicos que identifica al grupo y que comparten los
mismos aditivos complementarios, y que si No estn inmersos dentro de la
misma lnea de produccin y proceso, no se pueden considerar como productos
similares, puesto que la forma de preparacin y consumo es totalmente diferente.

d)

Declaracin Jurada de Experiencia del Postor o Volumen de ventas, relacionada al


objeto de la convocatoria (Productos Alimenticios para el Programa del Vaso de
Leche), no se consideraran bajo ningn motivo extruidos o harinas segn Anexo N
06, acreditada con copia simple legible de rdenes de compra y/o contratos, y/o
Facturas. Dichos documentos debern corresponder por un periodo de hace 02 aos
hasta la fecha de presentacin de propuestas. En caso de haber participado en un
contrato en consorcio presentar la promesa formal de consorcio en la que se detalle
el porcentaje de participacin del postor.

e) Copia de Certificado Oficial de aplicacin HACCP de la planta productora y sus


almacenes, expedido por una Entidad acreditada ante INDECOPI, vigente a la fecha
del acto pblico.

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 73 del Reglamento.

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IMPORTANTE:
En caso exista contradiccin entre la informacin presentada en la propuesta tcnica,
la propuesta ser descalificada.
10

2.5.2. SOBRE N 2 - PROPUESTA ECONMICA

El Sobre N 2 deber contener la siguiente informacin obligatoria:


Oferta econmica expresada en la moneda del valor referencial y el detalle de precios
unitarios cuando este sistema haya sido establecido en las Bases (Anexo N 7).
El monto total de la propuesta econmica y los subtotales que lo componen debern ser
expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrn ser expresados con ms de
dos decimales.
IMPORTANTE:
La admisin de la propuesta econmica que presenten los postores depender de si
aquella se encuentra dentro los mrgenes establecidos en el artculo 33 de la Ley y el
artculo 39 de su Reglamento.
En caso la informacin contenida en la propuesta econmica difiera de la informacin
contenida en la propuesta tcnica, la propuesta econmica ser descalificada.
2.6. DETERMINACIN DEL PUNTAJE TOTAL
Una vez evaluadas las propuestas tcnica y econmica se proceder a determinar el puntaje
total de las mismas.
El puntaje total de las propuestas ser el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido
de la siguiente frmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi
PTi
PEi

= Puntaje total del postor i


= Puntaje por evaluacin tcnica del postor i
= Puntaje por evaluacin econmica del postor i

Se aplicarn las siguientes ponderaciones:


c1
c2

= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin tcnica = 0.70


= Coeficiente de ponderacin para la evaluacin econmica = 0.30

Donde: c1 + c2 = 1.00

10

De acuerdo con el artculo 63 del Reglamento la propuesta econmica solo se presentar en original.

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2.7. REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO


El postor ganador de la Buena Pro deber presentar los siguientes documentos para suscribir el
contrato:
a) Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
b) Garanta de fiel cumplimiento del contrato. Debiendo presentar Carta Fianza por el monto que
corresponda.
c) Garanta de fiel cumplimiento por prestaciones accesorias, de ser el caso. Debiendo
presentar Carta Fianza por el monto que corresponda.
d) Garanta por el monto diferencial de la propuesta, de ser el caso. Debiendo presentar Carta
Fianza por el monto que corresponda.
e) Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los integrantes, de ser el caso.
f) Cdigo de cuenta interbancario (CCI).
g) Traduccin oficial efectuada por traductor pblico juramentado de todos los documentos de la
propuesta presentados en idioma extranjero que fueron acompaados de traduccin
certificada, de ser el caso.
h) Domicilio dentro de la jurisdiccin, para efectos de la notificacin durante la ejecucin del
contrato.
i) Correo electrnico para notificar la orden de compra, en el caso que habiendo sido convocado
el proceso por relacin de tems, el valor referencial del tem adjudicado corresponda al
proceso de Adjudicacin de Menor Cuanta, de ser el caso.
j) Compromiso en original de su proveedor o fabricante, donde conste que ste le proveer el
producto, con la calidad, cantidad y fechas de entrega establecidos en el Anexo 08.
IMPORTANTE:
En caso de que el postor ganador de la Buena Pro sea un consorcio y la Entidad opte por
solicitar como garanta para la suscripcin del contrato carta fianza o pliza de caucin,
conforme a lo indicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras
Privadas de Fondos de Pensiones en los Oficios N 5196-2011-SBS y N 15072-2012-SBS, a
fin de que no existan problemas en la ejecucin de las mencionadas garantas, resulta
necesario que stas consignen en su texto, el nombre, denominacin o razn social de todas
y cada una de las personas naturales y/o jurdicas que integran el consorcio.
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley, alternativamente, las micro y pequeas
empresas pueden optar que, como garanta de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez
por ciento (10%) del monto del contrato original. Para estos efectos, la retencin de dicho
monto se efectuar durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo.
Adicionalmente, puede considerarse otro tipo de documentacin a ser presentada, tales
como:
a. Copia de DNI del Representante Legal.
b. Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa.
c. Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
d. Copia del RUC de la empresa.
e. La empresa que obtenga la buena pro deber presentar a la Municipalidad dentro de los
10 das habiles siguientes un Contrato de Control de Calidad, el cual deber ser suscrito
con una de las entidades debidamente autorizadas y creditadas por el INDECOPI.
La evaluacin del control de calidad se realizar sobre el saldo del producto a entregar al
Programa del Vaso de Leche durante todo el tiempo que dure el contrato hasta la
culminacin de las entregas segn los cronogramas.
La Entidad que brindara el servicio de control de calidad y la Empresa que obtuvo la Buena
Pro respondern ante la Municipalidad respecto a las certificaciones que se emita sobre la
calidad del producto.

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Asimismo, el control de calidad deber considerar los siguientes puntos:


a. Anlisis Fsico Qumico
b. Anlisis Microbiolgico
c. Anlisis Organolptico
d. Anlisis de Aceptabilidad con beneficiarios de la zona (slo se aceptar el producto con
un porcentaje de aceptacin mayor o igual a 80%)
e. Anlisis de Micronutrientes
Estos documentos se debern adjuntar en cada entrega segn el cronograma para su
conformidad respectiva.
Consecuentemente, el Comit Especial y el Programa del Vaso de Leche podrn desde el
inicio del proceso y hasta la culminacin del Contrato de Suministro, disponer en cualquier
momento la inspeccin y verificacin de las instalaciones e infraestructura de almacenaje
y/o envasado.
LA MUNICIPALIDAD podr efectuar anlisis selectivos de los insumos entregados o por
entregarse en forma trimestral como mnimo, utilizando para ello los laboratorios e
instituciones que considere conveniente, debiendo los costos ser asumidos por la
Municipalidad.
k) La Gerencia de Administracin y Finanzas dispondr que dentro de los tres (03) das tiles
siguientes a la entrega de la documentacin se proceda a la verificacin de la autenticidad de
dichos documentos. En el caso de la Carta Fianza la verificacin se efectuar a travs de la
unidad de Tesorera.
l) De determinarse que la fianza ha sido expedida sin cumplir con todos los requisitos de ley, o
en caso de incumplimiento de la firma del contrato por cualquier causa, el postor ganador
perder la adjudicacin, debiendo el Comit Especial otorgar la Buena Pro al postor que
obtuvo el segundo lugar, siempre y cuando se sujeten las propuestas a las condiciones de las
bases y otorgue la misma garanta vlida que ser objeto de igual procedimiento de
verificacin; ello sin perjuicio de las inmediatas acciones judiciales pertinentes.
IMPORTANTE:
La Entidad no podr exigir documentacin o informacin adicional a la consignada en
el presente numeral para la suscripcin del contrato.
2.8. PLAZO PARA LA SUSCRIPCIN DEL CONTRATO
El postor ganador de la Buena Pro, sin mediar citacin alguna por parte de la Entidad, deber
presentar toda la documentacin prevista para la suscripcin de contrato dentro del plazo de
siete (7) das hbiles, contados a partir del da siguiente de consentida la Buena Pro. Asimismo,
dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la presentacin de dicha documentacin, deber
concurrir ante la Entidad para suscribir el contrato.
La citada documentacin deber ser presentada en la Sub Gerencia de Logstica, 3 piso del
Centro Cvico de la Municipalidad Distrital de San Marcos, Sito en el Jr. Progreso N 332San Marcos Huari - Ancash.
2.9. FORMA DE PAGO
La Entidad deber realizar el pago de la contraprestacin pactada a favor del contratista
despues de cada entrega mensual y siempre que exista conformidad del servicio por parte del
rea usuaria, Programa Vaso de Leche, y se cuente los documentos que en el siguiente
prrafo se precisan.

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De acuerdo con el artculo 176 del Reglamento, para efectos del pago de las
contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deber contar con la siguiente
documentacin:
-

Recepcin y conformidad del Programa del Vaso de Leche.


Informe del funcionario responsable del rea usuaria emitiendo su conformidad de la
prestacin efectuada, cuando corresponda.
Comprobante de pago.
Copia de los certificados de calidad de los productos entregados, los cuales sern emitidos
por Entidad acreditada ante INDECOPI.

Las entregas se realizarn de acuerdo al Cronograma fijado en las bases (segn Anexo N 8),
en el Almacn del Programa del Vaso de Leche, EL CONTRATISTA est obligado a entregar el
producto en concordancia a las especificaciones tcnicas de las bases y la propuesta tcnica
presentada.
En las entregas que deriven de este proceso de seleccin, el contratista est en la obligacin
de acreditar la inocuidad del producto y el cumplimiento de las especificaciones tcnicas
detalladas en las bases, mediante un certificado de calidad que acredite los anlisis fsicos
qumicos, microbiolgicos, organolpticos vigentes que correspondan al lote entregado.
El Programa del Vaso de Leche, es el rgano encargado de dar la conformidad de recepcin
de los productos, en concordancia con lo dispuesto en el Artculo 176 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, y con la concurrencia y supervisin del encargado de
Almacn.
2.10. PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
2.11. REAJUSTE DE LOS PAGOS
Considerando que el presupuesto del PVL es fijo y no sufre incremento alguno durante el
ao, no se consideraran reajustes de precios.

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CAPTULO III
ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
En cumplimiento al numeral 4.6 del Art. 4 de la ley 27470 y su modificatoria Ley N 27712, el
presente proceso de seleccin se ejecutara cumpliendo con lo indicado en el numeral 4.1. de la
citada norma legal, modificada por Ley 27712, para lo cual la Municipalidad de Independencia ha
recibido del Comit de Administracin del programa Vaso de Leche el requerimiento del producto
sealado, la cual cumple con lo sealado en la referida norma legal y las recomendaciones del
Instituto Nacional de Salud, en el sentido que dicha racin contiene como mnimo 207 Kilocaloras,
recomendadas en Resolucin Ministerial N 711-2002-SA/DM DIR-INS-014 ( 1ra Ed. 2002-2-4)
REQUERIMIENTO MINIMO DE MACRONUTRIENTES, VITAMINAS Y MINERALES POR
RACION SEGN LEY N 711-2002-SA/DM

VITAMINAS
MACRONUTRIENTES

Protenas

12 15

6.21
7.76

Grasas

20 25

4.6
5.75

Carbohidratos

60 68

35.19

31.05

100

100

TOTAL

MINERALES

13

SEGN RESOLUCION
RM N 711

Hierro mg

10

Yodo ug

42

Calcio mg

435

Fsforo mg

390

Zinc mg

SEGN
RESOLUCION
RM N 711

Vitamina A ug de
retinol
Vitamina C mg

425

Tiamina mg

0.45

Riboflavina mg

0.49

Vitamina B6 mg

0.60

Vitamina B12 Ug

0.46

Niacina mg
Acido flico mg

5.85
41.25

41.5

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VALOR NUTRICIONAL DE LA RACION DI ARIA A PROVEER


RESULTADOS
DE LA
FORMULACION

Cantidad
(g)

Quinua, hojuelas 20.88


de
Avena, hojuelas 0.86
de
Cebada,
3.52
hojuelas de
Kiwicha,
10.83
hojuelas de
Caihua,
3.47
hojuelas de
Soya, hojuelas
0.43
de
Leche
54.66
evaporada
entera
TOTAL
94.65
Energia total
229.40
(Kcal)
Distribucion energtica
Requisitos Resolucin
Ministerial N 711-2002SA/DM

Proteinas

Grasas

Carbohidratos

Gramos

Kcal

Gramos

Kcal

Gramos

Kcal

1.77

7.10

0.77

6.95

16.41

65.65

0.11

0.46

0.03

0.31

0.62

2.48

0.35

1.41

0.06

0.54

2.67

10.67

1.45

5.80

0.88

7.90

7.36

29.46

0.61

2.44

0.29

2.59

2.11

8.43

0.10

0,41

0.10

0.91

0.10

0.41

3.44

13.77

4.21

37.88

5.96

23.83

6.34
57.07

57.07

35.23
140.93

140.93

7.85
31.40

31.40

13.7
12-15%

24.9
20-25%

61.4
60-68%

REQUERIMIENTO MINIMO DE VIT AMINAS Y MINERALES POR RACIN/ DA

DESCRIPCIN

MICRONUTRIENTES
VITAMINAS
Vitamina A (ug de
retinol)
Vitamina C (mg)
Tiamina (mg)
Rivoflavina (mg)
vitamina B6 (mg)
Vitamina B12 (ug)
Niacina (mg)
cido flico (ug)
MINERALES
Hierro (mg)
Yodo (ug)
Calcio (mg)
Fsforo (mg)
Zinc (mg)

CANTIDAD
RECOMENDADA
R.M. 711-2002/SA/DM

LECHE EVAPORADA
ENTERA
CANTIDAD REQUERIDA/
RACIN
(41 g) *

HOJUELAS DE
CEREALES CON SOYA,
ENRIQUECIDOS CON
VITAMINAS Y
MINERALESCANTIDAD
REQUERIDA
RACIN ( 40 g.)

425

53.25

371.75

41.50
0.45
0.49
0.60
0.46
5.85
41.25

2.47
-

39.03
0.45
0.49
0.60
0.46
5.85
41.25

10.00
42.00
465.00

89.99

10.00
42.00
375.01

390.00
6.00

74.99
-

315.01
6.00

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NOTA: Precsese que slo que recepcionar las HOJUELAS DE CEREALES CON SOYA,
PRECOCIDA, ENRIQUECIDA CON VITAMINAS Y MINERALES CONFORME AL CUADRO
ANTERIOR.

ITEM I: LECHE EVAPORADA ENTERA


ESPECIFICACIONES TCNICAS Y REQUERIMIENTOS MINIMOS
1.

DEFINICION.- La leche evaporada es un lcteo que se ofrece enlatado y que soporta grandes
periodos de almacenamiento debido a los procesos de "deshidratacin" realizados a la leche cruda, a
los que se les ha quitado cerca de un 60% del agua existente en la leche.
Aunque coloquialmente se le conoce como leche evaporada su nombre real es el de leche
parcialmente evaporada semi-evaporada ya que en su proceso de elaboracin se le ha quitado
cerca
de un 60% del agua existente en la leche no el 100%.
El contenido de grasa y/o protenas podr ajustarse nicamente para cumplir con los requisitos
establecidos en la Norma Tcnica NTP 202.002.2007, mediante adicin y/o extraccin de los
constituyentes de la leche, de manera que no se modifique entre la casena y la protena del suero en
la leche sometida a tal procedimiento.
El producto debe ser elaborado teniendo en consideracin el artculo 4 numeral 4.1 de la Ley N
27470 modificado por Ley N 27712 que dispone que los alimentos deban contener un mnimo de
90% de insumos Nacionales.

2. CARACTERISTICAS FISICO QUIMICAS:


Matria grasa (g/100 g)
: Mnimo 7.50 %
Slidos Totales
: Mnimo 25.00%
Protena en los Slidos no grasos
: Mnimo 34,00%
Acidez en gramos de acido lctico/100 g de leche) Mnimo 0.45 %
Protena
: Mnimo 6.0%
3. CONTENIDO DE MICRONUTRIENTES: (100 gr)
Vitamina A ug/100 g de Retinol
: Min 240.00
Vitamina C
: Min
11.00
Calcio mg. /100 g
: Min. 220,00
Fsforo mg/100
: Min. 180.00
Micronutrientes (Minerales y Vitaminas)
4. REQUISITOS MICROBILOGICOS
Ensayo

Aerobios Mesfilos
(ufc )

100

Mtodo de
ensayo
FIL-IDF- 100
B

Donde:
n: numero de unidades de muestras para examinar
m: criterio microbiolgico que separa buena calidad de calidad defectuosa
C: numero mximo permitido de unidades de muestra defectuosa, cuando encuentre cantidades
mayores a este numero el lote es rechazado
Requisitos Fsico Sensoriales y microbiolgicos despus de la incubacin de la muestra, sometida a
Pruebas de Esterilidad: 7 das a 35C - 37C.
Fuente NTP 202.002.2007

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5. CARACTERISTICAS ORGANOLEPTICOS SENSORIALES


a) Color : Crema claro o crema ligero oscuro
b) Olor : Agradable, libre de olores extraos
c) Sabor : Agradable ligeramente dulce
d) Aspecto : Ligeramente uniforme.
6. PRESENTACION:
6.1. Envase:
Los envases (tarros) a utilizarse deben ser de materiales adecuados para la conservacin y
manipuleo del producto y no transmitir a este, sabores, colores y olores extraos y
presentados en unidades de 410 gr del producto.
6.2. Embalaje:
Cajas de cartn de 48 envases por 410 g
6.3. Rotulado:
Adems de las disposiciones establecidas en la NTP 209.038:1994 Alimentos envasados y Rotulados
y la NTP 202.085:1991 Leche y productos lcteos se debe indicar el porcentaje de grasa y el
porcentaje de protena. Asimismo llevara impreso el siguiente texto: PROGRAMA DEL VASO DE
LECHE (LEY 24059) PROHIBIDA SU VENTA DISTRIBUCION GRATUITA.

7. MODO DE CONSERVACION Y PERIODO DE VIDA UTIL

El producto no requiere refrigeracin. Conservado en un ambiente fresco y seco, el periodo de vida


til del producto no debe ser menor a cuatro meses contados a partir de su fecha de entrega en el
almacn.
Una vez que es abierto el envase, se deber conservar el producto en refrigeracin.

8. TRANSPORTE Y FLETE
El transporte ser en un vehculo apropiado de acuerdo con las especificaciones tcnicas del
Decreto Supremo N 0007-98-SA: Reglamento sobre vigilancia y Control Sanitario de Alimentos y
Bebidas.
El costo de transporte correr a cuenta del proveedor.
ITEM II: HOJUELAS DE CEREALES CON SOYA RNRIQUECIDOS CON VITAM INAS
Y MINERALES - PRECOCIDO
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
1. DEFINICIN: Producto, elaborado a base de Hojuelas de cereales: Avena, Quinua, Kiwicha, Caihua
y Soya, los que han sido cuidadosamente seleccionados, pelados, precocidos, laminados, los que
son mezclados juntamentecon minerales, vitaminas, hasta lograr su homogenizacin.
Es un producto Precocido, debiendo indicar en su flujograma de produccin el tipo de pre coccin.
El producto complementa nutricionalmente a la leche, cumpliendo en conjunto los valores
nutricionales mnimos de la racin diaria del programa vaso de leche (Resolucin Ministerial N
7112002-SA/DM.

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Su presentacin ser en bolsas de 1070 gr.


El producto de cereales puede ser doblemente pre cocidos por va Hmeda (Vapor) y Seca (Tostado).
Este proceso se describe de la siguiente manera:
El proceso a Vapor gelatiniza los almidones por la presencia de agua toda vez que se lleva a cabo
cuando se aplica suficiente energa para romper los enlaces de hidrgeno intermoleculares que se
encuentran en el rea cristalina del almidn. Durante este proceso los grnulos de almidn absorben
agua, se expanden linealmente y exudan parte de su fase de gel (amilosa), por lo que se hacen ms
susceptibles a la degradacin enzimtica y aumentan con ello su digestibilidad.
Con el Tratamiento seco o Tostado del grano se logra un mejor aroma y bajar la carga microbiana del
producto.
El tiempo de coccin de este producto debe ser como mximo 5 minutos, de esa manera se evi ta
que las vitaminas y minerales aadidos al producto se degraden, por ello hay que evitar los procesos
que produzcan perdidas de vitaminas en exceso y como el de cocinar los alimentos en demasa, a
mucha temperatura o durante mucho tiempo. Asimismo se debe tener el cuidado de echar los
alimentos que se vayan a cocer, en el agua ya hirviendo, en vez de llevar el agua a ebullicin con
ellos dentro. Esta indicacin deber estar descrita en el envase del producto.
2. REQUISITOS SENSORIALES: Color
: Caracterstico
Aspecto

: Mezcla Homognea

Sabor

: Caracterstico

Olor

: Caracterstico

Materias Extraas : 0.0%


3. REQUISITOS MICROBIOLGICOS:
PRODUCTOS DESHIDRATADOS Y PRECOCIDOS QUE REQUIEREN
COCCION COMO HOJUELAS, HARINAS Y OTROS SIMILARES
AGENTE
MICROBIANO
Aerbicos
mesfilos
viables (ufc/g)
Coliformes
(NMP/g)
Bacillus
Cereus (ufc/g)
Mohos (ufc/g)
Salmonella en
25 gr.

Categora

Clase

10

10

10

10

10

10

5
10

3
2

5
5

2
0

10
0

10
--

3
4
4

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4. REQUISITOS FSICO QUMICO EN 100 GRS DE MUESTRA


REQUISITOS
Protena (base seca)
Grasa (base seca)
Carbohidratos (base seca)
Ceniza (base seca)
Fibra (base seca)
Humedad Mximo
Anlisis de saponinas

MICRO NUTRIENTES
VITAMINAS
Vitamina A (ug de retinol)
Vitamina C (mg)
Rivoflavina (mg)
Tiamina (mg)
Vitamina B6 (mg)
Vitamina B12 (ug)
Niacina (mg)
cido flico (ug)
MINERALES
Hierro (mg)
Yodo (ug)
Calcio (mg)
Fsforo (mg)
Zinc (mg)

HOJUELAS DE CEREALES CON SOYA EN 100 g.


Mnimo 11.14 %
Mnimo 4.24 %
LA DIFERENCIA
Mnimo 2.60 %
Mximo 2.00 %
13.50 %
Ausencia

CANTIDAD REQUERIDA / RACIN


(100. g)
Mnimo 907.69
Mnimo 97.95
Mnimo 1.15
Mnimo 1.26
Mnimo 1.54
Mnimo 1.18
Mnimo 15.00
Mnimo 105.77
Mnimo 25.64
Mnimo 107.69
Mnimo 884.62
Mnimo 743.59
Mnimo 15.38

El producto tiene que contener la cantidad de vitaminas y minerales necesarios, para cubrir los
Requerimientos establecidos por la RM 711-2002-SA/DM.
VALORES NUTRICIONALES DE MACRO Y MICRONUTRIENTES POR RACIN POR DA
(LECHEY PRODUCTO DE CEREALES)
REQUERIMIENTO MINIMO DE VITAMINAS Y MINERALES POR RACIN/ DA

Leche vaporada
Hojuela de cereales con soya
precocida enriquecidos con
vitaminas y minerales bolsa de
1200 Gr

Gr
(Racin)

Protenas
Gr

54.66
40.0

2.36
4.53

6.89

Grasa
Gr

Carbohidratos
Gr

Energ
a Kcal

3.32
1.90

4.47
30.06

57.20
155.46

5.22

34.53

212.66

Fuente: Tablas Peruanas de Composicin de Alimentos. 2009; Tablas de


Composicin de Alimentos del INCAP/OMS. 2009

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4.1. Presentacin: Envases de 1070 gr


El material del envase inmediato y mediato no debe ser reciclado y que las resinas y tintes utilizados
en su impresin, en contacto con el alimento son aptos para el consumo humano.
El tipo de envase en el que se presentar el producto es una bolsa de polietileno blanco opaco el cual
tendr un espesor de 2.5 milsimas de pulgada y, llevar impreso el siguiente texto:
"MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS-HUARI - PROGRAMA DEL VASO DE
LECHE (LEY 24059) FECHA DE VENCIMIENTO DISTRIBUCION GRATUITA - PROHIBIDA SU
VENTA
En el reverso de la bolsa, figurarn los datos exigidos por la NTP. 209.038 del 23.08.94 - 5ta. Edicin
"Alimentos Envasados-Rotulado".
El sobre empaque deber de ser sacos de polipropileno conteniendo de 30 kg. Aproximadamente
5. ALMACENAMIENTO
Debe ser almacenado bajo condiciones sanitarias apropiadas, bajo sombra, sobre parihuelas en un
ambiente fresco, ventilado y seco. El reciento de almacenamiento debe estar libre de plagas y olores
fuertes o desagradables, alejado de la luz directa.
6. TIEMPO DE VIDA UTIL
El periodo de vida til del producto no debe ser menor a seis meses contados a partir de su fecha
de entrega en el almacn.
7. USO:
Este producto est destinado al Programa Vaso de Leche. Entre los beneficiarios del Programa del
Vaso de Leche se encuentran: nios de 0 a 6 aos, madres gestantes y en periodo de lactancia,
priorizando entre ellos la atencin a quienes presenten un estado de desnutricin o se encuentren
afectados por tuberculosis. Asimismo, en la medida en que se cumpla con la atencin a la poblacin
antes mencionada, se mantendr la atencin a los nios de 7 a 13 aos, ancianos y afectados por
tuberculosis.
8. FORMA DE USO
Para la preparacin para 1,200 Kg. de las Hojuelas de avena con Kiwicha, Quinua, Caihua y soya,
precocida fortificada con vitaminas y minerales:
Hervir de agua.
Diluir la hojuela en agua y adicionar canela y clavo de olor en pequeas cantidades, vaciarlo
al agua hirviente, dejar hervir por 5 minutos aproximadamente,
Retirar del fuego, reposar, agregar azcar y leche evaporada entera, servir tibio.
9. PRESENTACION
Bolsa o Sachet de 1.200 Kg.
10. REFERENCIAS
1. Tablas Peruanas de Composicin de Alimentos. Centro Nacional de Alimentacin y Nutricin
Instituto Nacional de Salud. Lima. 2009.
2. Resolucin Ministerial N 451-2006/MINSA. Norma Sanitaria para la fabricacin de alimentos
a base de granos y otros, destinados a programas sociales. Mayo, 2006.
3. Ley N 27470. R.M. N 234-2001-EF-76. Ley que Establece Normas Complementarias para la
Ejecucin del Programa del Vaso de Leche. Publicada el 03 de Junio de 2001.
4. Resolucin Ministerial N 711-2002-SA/DM. Valores nutricionales Mnimos de la racin del
Programa del Vaso de leche. Publicada el 25 de Abril de 2002.

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CERTIFICADO OFICIAL DE INSPECCIN TCNICO PRODUCTIVO que acredite el


cumplimiento de la RM N 451-2006-MINSA, observamos las bases en dicha solicitud
debido a que no se est exigiendo que dicho certificado cumple con las operaciones o
procesos unitarios comprendidas en los artculos 23 al 30 de la Norma sanitaria para la
fabricacin de alimentos a base de granos y otros, destinados a Programas Sociales de
Alimentacin, aprobado por Resolucin Ministerial N 451-2006-MINSA, para lo cual
exigimos que se especifique si dicho certificado acreditara el cumplimiento de dichos
procesos.

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CAPTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIN TCNICA
ITEM I: LECHE EVAPORADA ENTERA

I. CALIDAD DEL PRODUCTO

60 PUNTOS

A. VALORES NUTRICIONALES
a. Materia Grasa

De 7.51% a 7.53%
Mas de 7.53%

6 puntos
10 puntos

b. Slidos Totales

De 25.01 % a 25.80%
- De 25.81% a 26.59%

6 puntos
10 puntos

c. Protenas (en slidos no grasos)


- De 34.01% a 35.50%
- De 35.51% a 37.50%

d. Acidez ( en gramos de acido lctico/100g de leche)


- Menor a 0.40%
B. ACEPTABILIDAD
- De 98% a 100% de beneficiarias que aceptan el producto
- De 95% a 97% de beneficiarias que aceptan el producto
- De 92% a 94% de beneficiarias que aceptan el producto
-

De 89% a 91% de beneficiarias que aceptan el producto


De 86% a 88% de beneficiarias que aceptan el producto
De 83% a 85% de beneficiarias que aceptan el producto
De 80% a 82% de beneficiarias que aceptan el producto

6 puntos
10 puntos
2 puntos
16 puntos
14 puntos
12 puntos
10 puntos
8 puntos
6 puntos
4 puntos

C. PORCENTAJE DE COMPONENTES NACIONALES


- Menor de 100 a 98 % Nacional
-

Menor de 98 a 96% Nacional


Menor de 96 a 94% Nacional
Menor de 94 a 92% Nacional
Menor de 92 a 90% Nacional

II. CONDICIONES DE PROCESAMIENTO

12 puntos
10 puntos
8 puntos
6 puntos
4 puntos
24 PUNTOS

A. CERTIFICADO DE INSPECCION HIGIENICO


SANITARIA DE PLANTA (otorgado por entidad
acreditada ante INDECOPI
- Igual a 100%
- De 90% a menos de 100%
- De 80% a menos de 90%

6 puntos
4 puntos
2 puntos

B. CERTIFICADO DE INSPECION TECNICO


PRODUCTIVA DE PLANTA (otorgado por entidad
acreditada ante INDECOPI
- Igual a 100%
- De 90% a menos de 100%
- De 80% a menos de 90%

6 puntos
4 puntos
2 puntos

C. CAPACIDAD INSTALADA DE PRODUCCION Unid.


De 410g/dia
- Mas DE 12400 Unid
- Mas de 93000 unid. A 12400 unid.
- De 6200 unid a 9300 unid.

6 puntos
4 puntos
2 puntos

D. CERTIFICADO DE INSPECCION HIGIENICO


SANITARIO DE ALMACENES
- Igual a 100%
- De 90% a menos de 100%
- De 80% a menos de 90%

6 puntos
4 puntos
2 puntos

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III. EXPERIENCIA DEL POSTOR


- Mas de 4 veces al V.R. hasta 5 veces al V.R
- Mas de 3 veces al V.R. hasta 4 veces al V.R.
- Mas de 2 veces al V.R. hasta 3 veces al V.R.
TOTAL

ITEM II

16 PUNTOS
16 puntos
8 puntos
2 puntos
100 PUNTOS

HOJUELA DE AVENA CON QUINUA Y KIWICHA PRECOCIDA FORTIFICADA C ON


VIT AMINAS Y MINERALES BOLSAS DE 1200 GR.

I. CALIDAD DEL PRODUCTO


A. VALORES NUTRICIONALES
a. Protena en ( Base seca)
- De 14.01 % a 15.50%
- De 11.14% a 14.00%
b. Grasa (en ( Base seca)
- De 7.01% a 8.50%
- De 4.24% a 7.00%
c. Acidez (exp. en acido Sulf.)
- Menor a 0.15% a 0.10%
- Menor a 0.10%
d. Cenizas
- Mayor a 3.31% a 4.00%
- Mayor de 3.00 % a 3.30%
B. ACEPTABILIDAD
- De 98% a 100% de beneficiarias que
aceptan el producto
- De 95% a 97% de beneficiarias que
aceptan el producto
- De 92% a 94% de beneficiarias que
aceptan el producto
- De 89% a 91% de beneficiarias que
aceptan el producto
- De 86% a 88% de beneficiarias que
aceptan el producto
- De 83% a 85% de beneficiarias que
aceptan el producto
- De 80% a 82% de beneficiarias que
aceptan el producto
C. PORCENTAJE DE COMPONENTES
NACIONALES (Macroinsumos)
- Menor de 100 a 98 % Nacional
- Menor de 98 a 96% Nacional
- Menor de 96 a 94% Nacional
- Menor de 94 a 92% Nacional
- Menor de 92 a 90% Nacional
II. CONDICIONES DE PROCESAMIENTO
A. CERTIFICADO DE INSPECCION HIGIENICO
SANITARIA DE PLANTA (otorgado por entidad
acreditada ante INDECOPI
- Igual a 100%
- De 90% a menos de 100%
- De 80% a menos de 90%
B. CAPACIDAD INSTALADA DE
PRODUCCION Unid. Total TM/da

10

COMIT
ESPECIAL
AD HOC

51 PUNTOS
8 puntos
6 puntos
8 puntos
6 puntos
1 punto
4 puntos
9 puntos
4 puntos
12 puntos
10 puntos
8 puntos
6 puntos
4 puntos
2 puntos
0 puntos

10 puntos
8 puntos
6 puntos
4 puntos
2 puntos
39 PUNTOS

8 puntos
4 puntos
2 puntos

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- Mas de 2.4 TM
- Mas de 1.6 TM a menos de 2.4 TM.
- De 0.8 TM hasta menos de 1.6 TM.
C. CERTIFICADO DE INSPECCION HIGIENICO
SANITARIO DEALMACENES
- Igual a 100%
- De 90% a menos de 100%
- De 80% a menos de 90%
D. TIPO DE PRECOCCION
- Aplicacin de tostado
- Aplicacin de Vapor Hmedo
- Aplicacin de Tostado y Vapor hmedo
III. EXPERIENCIA DEL POSTOR
- Mas de 4 veces al V.R. hasta 5 veces al V.R.
- Mas de 3 veces al V.R. hasta 4 veces al V.R.
- Mas de 2 veces al V.R. hasta 3 veces al V.R.
TOTAL

COMIT
ESPECIAL
AD HOC

8 puntos
4 puntos
2 puntos
8 puntos
4 puntos
2 puntos
2 puntos
5 puntos
15 puntos
10 PUNTOS
10 puntos
5 puntos
2 puntos
100 PUNTOS

LOS FACTORES DE EVALUACIN NO PUEDEN CALIFICAR CON PUNTAJE EL CUMPLIMIENTO DE LOS


REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS.
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIN ECONMICA, EL POSTOR DEBER OBTENER UN PUNTAJE
TCNICO MNIMO DE SESENTA (60) PUNTOS.

11

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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO

IMPORTANTE:
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, podr efectuarse la inclusin
de clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento, las
que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa vigente ni a lo
sealado en este captulo.
Conste por el presente documento, la contratacin de la ADP N 001-2014-MDSM/DA HOC, que
celebra de una parte la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN MARCOS, en adelante LA
ENTIDAD, con RUC N . con domicilio legal en .. representada por
[..], identificado con DNI N [], y de otra parte [.....................], con
RUC N [................], con domicilio legal en [.....................], inscrita en la Ficha N
[.........] Asiento N [.......] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de
[],
debidamente
representado
por
su
Representante
Legal,
[.....................], con DNI N [..], segn poder inscrito en la Ficha N
[..], Asiento N [] del Registro de Personas Jurdicas de la ciudad de [],
a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA en los trminos y condiciones
siguientes:
CLUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha [..], el Comit Especial adjudic la Buena Pro de la ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA N 001-2014-MDSMA/AD HOC, para la contratacin de BIENES PARA
EL PROGRAMA DE VASO DE LECHE AO 2014 cuyos detalles e importe constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLUSULA SEGUNDA: OBJETO
El presente contrato tiene por objeto adquirir los unsumos para el programa del vaso de leche de
la Muncipalidad Distrital de San Marcos, conforme a las Especificaciones Tcnicas.
CLUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a [CONSIGNAR MONEDA Y MONTO],
11
[CONSIGNAR SI O NO] incluye IGV.
Este monto comprende el costo de los bienes, transporte hasta el punto de entrega, seguros e
impuestos, as como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
12

CLUSULA CUART A: DEL PAGO


LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestacin a EL CONTRATISTA en [INDICAR MONEDA],
en forma mensual y en cuanto cumpla con entregar los bienes de acuerdo al cronomgra sealado
en las bases y exista conformidad del servicio por el rea pertinente, luego de la recepcin formal
y completa de la documentacin correspondiente, segn lo establecido en el artculo 181 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.

11
12

12

Consignar que NO incluye IGV en caso el postor ganador de la Buena Pro haya presentado la Declaracin Jurada de
cumplimiento de condiciones para la aplicacin de la exoneracin del IGV (Anexo N 8) en su propuesta tcnica.
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.

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AD HOC

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestacin deber hacerlo en un


plazo que no exceder de los diez (10) das calendario de ser estos recibidos.
LA ENTIDAD debe efectuar el pago dentro de los quince (15) das calendario siguiente al
otorgamiento de la conformidad respectiva, siempre que se verifiquen las dems condiciones
establecidas en el contrato.
En caso de retraso en el pago, EL CONTRATISTA tendr derecho al pago de intereses conforme
a lo establecido en el artculo 48 de la Ley de Contrataciones del Estado, contado desde la
oportunidad en el que el pago debi efectuarse.
CLUSULA QUINTA: DEL PLAZO DE LA EJECUCIN DE LA
PRESTACIN
El plazo de ejecucin del presente contrato es de [..] das calendario, el mismo que se
computa desde EL DA SIGUIENTE DE SUSCRITO EL CONTRATO.
CLUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
13
El presente contrato est conformado por las Bases integradas, la oferta ganadora y los
documentos derivados del proceso de seleccin que establezcan obligaciones para las partes.
CLUSULA STIM A: GARANTAS
EL CONTRATISTA entreg a la suscripcin del contrato la respectiva garanta solidaria,
irrevocable, incondicional y de realizacin automtica a slo requerimiento, a favor de LA
ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
14

De fiel cumplimiento del contrato : S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la [INDICAR


EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE LA EMITE].
Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original, la misma
que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin.
IMPORTANTE:

Al amparo de lo dispuesto en el artculo 39 de la Ley de Contrataciones del Estado, si el


postor ganador de la Buena Pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del
contrato original como garanta de fiel cumplimiento deber consignarse lo siguiente:
De fiel cumplimiento del contrato: S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs de la retencin
que deber efectuar LA ENTIDAD, durante la primera mitad del nmero total de pagos a
realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo

En el caso que corresponda, consignar lo siguiente:


15

Garanta fiel cumplimiento por prestaciones accesorias : S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a


travs de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA
QUE LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta el cumplimiento total de las
obligaciones garantizadas.
13
14

15

13

La oferta ganadora comprende a las propuestas tcnica y econmica del postor ganador de la Buena Pro.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 158 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento deber ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener
vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) ao, las Entidades
podrn aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garanta de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garanta por el
monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) ao, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la
conformidad de la recepcin de la prestacin.
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 159 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de bienes que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se otorgar una garanta adicional por dicho concepto. La garanta de fiel cumplimiento por prestaciones
accesorias se renovar peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse
su presentacin en ningn caso.

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HOC
MDSM/AD HOC

COMIT
COMIT
ESPECIAL
ESPECIAL
AD
AD HOC
HOC

16

Garanta por el monto diferencial de la propuesta : S/. [CONSIGNAR EL MONTO], a travs


de la [INDICAR EL TIPO DE GARANTA Y NUMERO DEL DOCUMENTO, EMPRESA QUE
LA EMITE], la misma que deber mantenerse vigente hasta la conformidad de la recepcin de
la prestacin.
CLUSULA OCT AVA: EJECUCIN DE GARANTAS POR FALT A DE
RENOVACIN
LA ENTIDAD est facultada para ejecutar las garantas cuando EL CONTRATISTA no cumpliera
con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artculo 164 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIM A: CONFORMIDAD DE RECEPCIN DE LA
PREST ACIN
La conformidad de recepcin de la prestacin se regula por lo dispuesto en el artculo 176 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y ser otorgada por el Programa del Vaso de
Leche de la Municipalidad Distrial de San Marcos.
De existir observaciones se consignarn en el acta respectiva, indicndose claramente el sentido
de stas, dndose al contratista un plazo prudencial para su subsanacin, en funcin a la
complejidad del bien. Dicho plazo no podr ser menor de dos (2) ni mayor de diez (10) das
calendario. Si pese al plazo otorgado, EL CONTRATISTA no cumpliese a cabalidad con la
subsanacin, LA ENTIDAD podr resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que
correspondan.
Este procedimiento no ser aplicable cuando los bienes manifiestamente no cumplan con las
caractersticas y condiciones ofrecidas, en cuyo caso LA ENTIDAD no efectuar la recepcin,
debiendo considerarse como no ejecutada la prestacin, aplicndose las penalidades que
correspondan.
CLUSULA
UNDCIM A:
DECLARACIN
JU R A D A
DEL
CONT RATIST A
EL CONTRATISTA declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones
derivadas del presente contrato, bajo sancin de quedar inhabilitado para contratar con el Estado
en caso de incumplimiento.
CLUSULA DUODCIM A: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepcin de la prestacin por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a
reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artculo 50
de la Ley de Contrataciones del Estado.
El plazo mximo de responsabilidad del contratista es de TRES (03) aos.
CLUSULA DCIM O TERCERA: PENALIDADES
Si EL CONTRATISTA incurre en retraso injustificado en la ejecucin de las prestaciones objeto
del contrato, LA ENTIDAD le aplicar una penalidad por cada da de atraso, hasta por un monto
mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del
monto del tem que debi ejecutarse, en concordancia con el artculo 165 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado.
En todos los casos, la penalidad se aplicar automticamente y se calcular de acuerdo a la
siguiente frmula:

16

14

En aplicacin de los dispuesto por el artculo 160 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, cuando la
propuesta econmica fuese inferior al valor referencial en ms del veinte por ciento (20%) de ste en el proceso de
seleccin para la contratacin de bienes, para la suscripcin del contrato el postor ganador deber presentar una garanta
adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta
econmica. Dicha garanta deber tener vigencia hasta la conformidad de la recepcin de la prestacin a cargo del

contratista.

14

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Penalidad Diaria =

COMIT
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AD HOC

0.10 x Monto
F x Plazo en das

Donde:
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta (60) das o;
F = 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta (60) das.
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse o, en caso que stos involucraran obligaciones de ejecucin peridica, a la prestacin
parcial que fuera materia de retraso.
Esta penalidad ser deducida de los pagos peridicos o del pago final; o si fuese necesario se
cobrar del monto resultante de la ejecucin de las garantas de Fiel Cumplimiento o por el monto
diferencial de la propuesta (de ser el caso).
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, LA ENTIDAD podr resolver el
contrato por incumplimiento.
La justificacin por el retraso se sujeta a lo dispuesto por la Ley de Contrataciones del Estado y
su Reglamento, el Cdigo Civil y dems normas aplicables, segn corresponda.
IMPORTANTE:
De preverse en las Especificaciones Tcnicas penalidades distintas a la penalidad por mora,
se deber consignar el listado detallado de las situaciones, condiciones, etc., que sern
objeto de penalidad, los montos o porcentajes que le corresponderan aplicar por cada tipo de
incumplimiento y la forma o procedimiento mediante el que se verificar la ocurrencia de tales
incumplimientos.
CLUSULA DCIMO CUART A: RESOLUCIN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podr resolver el contrato, de conformidad con los artculos 40, inciso c),
y 44 de la Ley de Contrataciones del Estado, y los artculos 167 y 168 de su Reglamento. De
darse el caso, LA ENTIDAD proceder de acuerdo a lo establecido en el artculo 169 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLUSULA DCIMO QUINT A: RESPONSABILIDAD DE LAS
PARTES
Cuando una de las partes no ejecute injustificadamente las obligaciones asumidas, debe resarcir
a la otra parte por los daos y perjuicios ocasionados, a travs de la indemnizacin
correspondiente. Ello no obsta la aplicacin de las sanciones administrativas, penales y
pecuniarias a que dicho incumplimiento diere lugar, en el caso que stas correspondan.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
CLUSULA DCIMO SEXTA: M ARCO LEG AL DEL CONTRATO
Slo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento,
en las directivas que emita el OSCE y dems normativa especial que resulte aplicable, sern de
aplicacin supletoria las disposiciones pertinentes del Cdigo Civil vigente, cuando corresponda, y
dems normas de derecho privado.

15

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COMIT
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CLUSULA
DCIMO
STIM A:
SOLUCIN
DE
17
CONTROVERSIAS
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las
controversias que se presenten durante la etapa de ejecucin contractual dentro del plazo de
caducidad previsto en los artculos 144, 170, 175, 176, 177 y 181 del Reglamento o, en su
defecto, en el artculo 52 de la Ley de Contrataciones del Estado.
Facultativamente, cualquiera de las partes podr someter a conciliacin la referida controversia,
sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, segn lo
sealado en el artculo 214 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta
como una sentencia.
CLUSULA DCIMO OCTAVA: FACULT AD DE ELEVAR A ESCRITURA
PBLICA
Cualquiera de las partes podr elevar el presente contrato a Escritura Pblica corriendo con todos
los gastos que demande esta formalidad.
CLUSULA DCIMO NOVENA: DOMICILIO PAR A EFECTOS DE LA EJECUCIN
CONTRACTUAL
Las partes declaran el siguiente domicilio para efecto de las notificaciones que se realicen durante
la ejecucin del presente contrato:
DOMICILIO DE LA ENTIDAD: [...........................]
DOMICILIO DEL CONTRATISTA: [CONSIGNAR EL DOMICILIO SEALADO POR EL POSTOR
GANADOR DE LA BUENA PRO AL PRESENTAR LOS REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIN
DEL CONTRATO]
La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las Bases, las propuestas tcnico y econmica y las disposiciones del presente
contrato, las partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].

LA ENTIDAD

17

EL CONTRATISTA

De conformidad con los artculos 216 y 217 del Reglamento, podr adicionarse la informacin que resulte necesaria para
resolver las controversias que se susciten durante la ejecucin contractual. Por ejemplo, para la suscripcin del contrato y,
segn el acuerdo de las partes podr establecerse que el arbitraje ser institucional o ante el Sistema Nacional de Arbitraje
del OSCE (SNA-OSCE), debiendo indicarse el nombre del centro de arbitraje pactado y si se opta por un arbitraje ad-hoc,
deber indicarse si la controversia se someter ante un tribunal arbitral o ante un rbitro nico.

16

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FORMATOS Y ANEXOS

17

COMIT
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FORMATO N 1

18

MODELO DE CARTA DE ACREDITACIN

Lima, [CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]


Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N001-2014-MDSM/AD HOC
Presente.-

[CONSIGNAR NOMBRE DEL POSTOR (PERSONA NATURAL, PERSONA JURDICA Y/O


CONSORCIO)], identificado con DNI [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA NATURAL] y N
RUC N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA], debidamente representado por su
[CONSIGNAR SI SE TRATA DE REPRESENTANTE LEGAL EN CASO DE SER PERSONA
JURDICA O DEL REPRESENTANTE COMN EN CASO DE CONSORCIOS, AS COMO SU
NOMBRE COMPLETO], identificado con DNI N [], tenemos el agrado de dirigirnos a
ustedes, en relacin con la Adjudicacin Directa Pblica N001-2014-MDSM/AD HOC, a fin de
acreditar a nuestro apoderado: [CONSIGNAR NOMBRE DEL APODERADO] identificado con DNI N
[], quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los
actos vinculados al proceso de seleccin.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.

19

..... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o comn, segn corresponda

18

El presente formato ser utilizado cuando la persona natural, el representante legal de la persona jurdica o el
representante comn del consorcio no concurra personalmente al proceso de seleccin.

19

Incluir dicho prrafo slo en el caso de personas jurdicas.

18

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COMIT
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ANEXO N 1
DECLARACIN JURADA DE DATOS DEL POSTOR
Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N001-2014-MDSM/AD HOC
Presente.Estimados Seores:
El que se suscribe, [..], postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD]
N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD], con poder inscrito en la localidad de
[CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA] en la Ficha N [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA] Asiento N [CONSIGNAR EN CASO DE SER PERSONA JURDICA],
DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente informacin se sujeta a la verdad:
Nombre o Razn Social
Domicilio Legal
RUC :

:
:
Telfono :

Fax :

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

19

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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS REQUERIMIENTOS TCNICOS
MNIMOS

Seores
COMIT ESPECIAL
ADJUDICACIN DIRECTA PBLICA N N001-2014-MDSM/AD HOC
Presente.De nuestra consideracin:
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las Bases y
dems documentos del proceso de la referencia y, conociendo todas las condiciones existentes, el
postor ofrece el BIENES PARA EL PROGRAMA DEL VASO DE LECHE PARA EL AO 2014, de
conformidad con las Especificaciones Tcnicas, las dems condiciones que se indican en el
Captulo III de la seccin especfica de las Bases y los documentos del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

.... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o comn, segn corresponda

IMPORTANTE:
Adicionalmente, puede requerirse la presentacin de otros documentos para acreditar el
cumplimiento de los Requerimientos Tcnicos Mnimos, conforme a lo sealado en el
contenido del sobre tcnico.

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ANEXO N 3
DECLARACIN JURADA
(ART. 42 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
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Presente.De nuestra consideracin:
Mediante el presente el suscrito, postor y/o Representante Legal de [CONSIGNAR EN CASO DE
SER PERSONA JURDICA], declaro bajo juramento:
1.- No tener impedimento para participar en el proceso de seleccin ni para contratar con el Estado,
conforme al artculo 10 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de
seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento a efectos del
presente proceso de seleccin.
4.- Comprometerme a mantener la oferta presentada durante el proceso de seleccin y a suscribir el
contrato, en caso de resultar favorecido con la Buena Pro.
5.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda

IMPORTANTE:
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada ser presentada por cada uno de los
consorciados.

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ANEXO N 4
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
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Presente.De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el proceso de seleccin, para presentar una propuesta conjunta a la ADJUDICACIN
DIRECTA PBLICA N N001-2014-MDSM/AD HOC, responsabilizndonos solidariamente por todas
las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la Buena Pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de
consorcio bajo las condiciones aqu establecidas (porcentaje de obligaciones asumidas por cada
consorciado), de conformidad con lo establecido por el artculo 141 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. [..................................................], identificado con [CONSIGNAR TIPO DE
DOCUMENTO DE IDENTIDAD] N [CONSIGNAR NMERO DE DOCUMENTO DE IDENTIDAD],
como representante comn del consorcio para efectos de participar en todas las etapas del proceso
de seleccin y para suscribir el contrato correspondiente con la Entidad [CONSIGNAR NOMBRE DE
LA ENTIDAD]. Asimismo, fijamos nuestro domicilio legal comn en [.............................].
OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 1]:

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]

[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

OBLIGACIONES DE [NOMBRE DEL CONSORCIADO 2]:

[ % ]
[%]

% de Obligaciones

[DESCRIBIR LA OBLIGACIN VINCULADA AL OBJETO DE LA CONVOCATORIA]


[DESCRIBIR OTRAS OBLIGACIONES]

TOTAL:

[%]
[%]

100%

[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

...
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 1

22

..
Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal Consorciado 2

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ANEXO N 5
DECLARACIN JURADA DE PLAZO DE ENTREGA
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Presente.De nuestra consideracin,
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las Bases del
proceso de la referencia, me comprometo a entregar los bienes objeto del presente proceso de
seleccin en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO, EL CUAL DEBE SER EXPRESADO
EN DAS CALENDARIO] das calendario, conforme el cronograma de entrega establecido en las
Bases del proceso.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

.......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o comn, segn corresponda

[CONSIGNAR NOMBRE
DE LA ENTIDAD]DISTRITAL DE SAN
MUICIPALIDAD
[CONSIGNAR NOMENCLATURA
MARCOS DEL PROCESO]

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ANEXO N 6

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EXPERIENCIA DEL POSTOR


Seores
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Presente.Mediante el presente, el suscrito detalla la siguiente EXPERIENCIA:
N

CLIENTE

OBJETO DEL
CONTRATO

N CONTRATO / O/C /
COMPROBANTE DE
PAGO

FECHA

20

MONEDA

IMPORTE

TIPO DE CAMBIO MONTO FACTURADO


21
22
ACUMULADO
VENTA

1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

TOTAL
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

20
21

22

24

23

.......................................................... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o comn, segn corresponda

Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante de pago, segn corresponda.
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato, de la emisin de la Orden de Compra o de cancelacin del comprobante
de pago, segn corresponda.
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.

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ANEXO N 7
CARTA DE PROPUESTA ECONMICA
(MODELO)
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Presente.De nuestra consideracin,
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con el valor referencial del
presente proceso de seleccin y las Especificaciones Tcnicas, mi propuesta econmica es la
siguiente:
CONCEPTO

COSTO TOTAL
[CONSIGNAR
MONEDA]

TOTAL
La propuesta econmica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de
ser el caso, los costos laborales conforme a la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto
que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo de los bienes a contratar, excepto la
de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales.
[CONSIGNAR CIUDAD Y FECHA]

... Firma,
Nombres y Apellidos del postor o Representante
legal o comn, segn corresponda
IMPORTANTE:
En caso de tratarse de una convocatoria bajo el sistema de precios unitarios, deber
requerirse que el postor consigne en la propuesta econmica los precios unitarios y
subtotales de su oferta.
Cuando el proceso se convoque a suma alzada, nicamente deber requerirse que la
propuesta econmica contenga el monto total de la oferta, sin perjuicio de solicitar que el
postor adjudicado presente la estructura de costos o detalle de precios unitarios para la
formalizacin del contrato, lo que deber ser precisado en el numeral 2.7 de la seccin
especfica.
En caso de convocarse el proceso segn relacin de tems, cuando los postores se presenten
a ms de un tem, debern presentar sus propuestas econmicas en forma independiente.

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ANEXO N 8
CRONOGRAMA DE ENTREGA
Los bienes materia de la presente convocatoria se entregarn de acuerdo al cronograma
siguiente:
Cronograma de Entrega (tem I)
Cronograma de Entrega (tem II)
Mes

Cantidad

Enero-FebreroMarzo

11, 940

Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL

3, 980
3, 980
3, 980
3, 980
3, 980
3, 980
3, 980
3, 980
4, 017
47, 797

Fecha de
Entrega
3
Das
despues de
la firma del
contrato

02/04/2013
03/05/2013
04/06/2013
02/07/2013
02/08/2013
03/09/2013
02/10/2013
05/11/2013
03/12/2013

Mes

Cantidad

Enero-FebreroMarzo

3, 582

Abril
Mayo
Junio
Julio
Agosto
Setiembre
Octubre
Noviembre
Diciembre
TOTAL

1, 194
1, 194
1, 194
1, 194
1, 194
1, 194
1, 194
1, 194
1, 203.6
14, 337.6

Fecha de
Entrega
3

Das
despues de la
firma
del
contrato

02/04/2013
03/05/2013
04/06/2013
02/07/2013
02/08/2013
03/09/2013
02/10/2013
05/11/2013
03/12/2013

Dicho plazo constituye un requerimiento tcnico mnimo que debe coincidir con lo establecido
en el expediente de contratacin.
La primera entrega ser TRES (03) das hbiles posteriores a la fecha de la suscripcin del
contrato o la entrega de la orden de compra, lo que suceda primero. Adems se precisa que las
entregas posteriores se realizarn al segundo (02) da hbil de cada mes, como mximo. Los
productos sern entregados en el almacen de la Municipalidad Distrital de San Marcos.

1
2

[CONSIGNAR NOMBRE DE LA
ENTIDAD] [CONSIGNAR
NOMENCLATURA DEL PROCESO]