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www.argenpress.info Director: Emilio J. Corbire "La muerte no es verdad cuando se ha cumplido bien la obra de la vida" - Jos !art" #uenos $ires% &' ( ) ( *++)
<o9 como a9er% uno de los bienes m:s genuinos del 8ue disponen los pueblos para su desarrollo% son los recursos naturales de sus territorios% 8ue forman parte del capital de toda la sociedad. Desde la con8uista% esas ri8ue=as fueron sustra"das por los ocupantes 9% salvo raras e>cepciones% siguen en manos e>tran?eras. El llamado @boom minero argentino@ 8ue atrae a las multinacionales del sector% anunciando grandes beneficios para el pa"s% es una operaci5n 8ue desinforma 9 encubre el silencioso sa8ueo de recursos metal"feros no renovables% permitiendo sistemas e>tractivos depredadores 9 contaminantes% 8ue est:n siendo denunciados en todo el mundo. La nueva @fiebre del oro@ se inici5 durante la d cada de Carlos !enem 9 se ha mantenido 9 profundi=ado hasta ho9 con los sucesivos gobiernos% cre:ndose incluso una suerte de tercer territorio en la Cordillera de los $ndes mediante el .Aratado de Bntegraci5n 9 Complementaci5n !inera $rgentino-Chileno. de &66). ,ueden sorprender estas afirmacionesC pero el tema de la e>plotaci5n minera 9 la legislaci5n 8ue la ampara% no han estado presentes en el debate pol"tico 9 menos aDn en los medios de comunicaci5n. Es raro encontrar un ciudadano -periodista% profesor% magistrado o dirigente- 8ue sepa 8ue $rgentina es el se>to potencial minero del planeta o 8ue guarda en sus sierras% mesetas 9 cordilleras% dep5sitos detectados de oro% cobre% plata% plomo% molibdeno% =inc% estaEo% litio% potasio% n"8uel% cobalto% uranio 9 decenas de metales poco conocidos pero de valor estrat gico% 8ue se estiman en la suma de &)+.+++ millones de d5lares. La /ecretar"a de !iner"a de la 3aci5n 0/.!.3.4 sostiene: .La oportunidad 8ue presenta el potencial geol5gico de la $rgentina radica en 8ue el );F de la :reas atractivas para la miner"a permanecen sin e>plotar. La totalidad de los prospectos% 9acimientos 9 dep5sitos fueron ubicados 9 puestos a disposici5n de la actividad privada a comien=os de la d cada del 6+% como resultado de varios aEos de traba?o prospectivo del Estado. 0&4. Lo escandaloso del caso argentino es 8ue la legislaci5n vigente evidencia una clara servidumbre colonial. Establece 8ue la propiedad de las reservas mineras es de los estados provinciales pero les proh"be e>plotarlas: est:n obligados a cederlas a las empresas privadas% transfiri ndoles las investigaciones geol5gicas 9 los descubrimientos reali=ados por el Estado. /i a esto se suma la falta de control pDblico sobre los minerales 8ue e>portan% las e>cepcionales desgravaciones impositivas% las ba?"simas regal"as o los subsidios otorgados% no ser"a e>agerado afirmar 8ue el despo?o colonial del cerro de ,otos" difiere poco en su esencia del 8ue ho9 practica la mentada @gran miner"a@ en nuestro pa"s. Contrariamente a lo 8ue se hace creer% el oro% la plata% el cobre 9 sesenta metales m:s% se van al e>tran?ero sin pagar nada% de?:ndonos pobre=a% corrupci5n% comunidades divididas por la asociaci5n o resistencia a la corporaci5n minera% 9 una grav"sima contaminaci5n ambiental. /in embargo% tales consecuencias han atravesado el Congreso 3acional% la Justicia% los organismos del Estado 9 se mantienen en el gobierno de 3 stor Girchner sin haber provocado reacci5n alguna por parte de las dirigencias pol"ticas 0*4.
promoviera le9es mineras seme?antes en alrededor de )+ pa"ses donde desembarcaron las transnacionales para apropiarse de sus metales. La bDs8ueda de nuevos .Eldorado. se multiplic5 ante la constante depreciaci5n del d5lar. El #anco !undial estuvo detr:s de los nuevos marcos ?ur"dicos% e inclusive% participando como socio minoritario en numerosos emprendimientos de la gran miner"a a trav s de su Corporaci5n -inanciera Bnternacional. En $rgentina% se les abri5 las puertas con la 2eforma de la Constituci5n de &66'% 8ue otorg5 a las provincias la propiedad de todos los recursos del subsuelo: .Corresponde a las provincias el dominio originario de los recursos naturales e>istentes en su territorio. 0$rt. &*'4. Kna reforma 8ue% de hecho% invitaba a la balcani=aci5n del poder nacional frente a las transnacionales 9 legali=aba la privati=aci5n petrolera de &6J6% 8ue termin5 con J* aEos de pol"tica de Estado. Desde el presidente -igueroa $lcorta hasta !enem% los hidrocarburos fueron propiedad de la 3aci5n para beneficio del con?unto de la poblaci5n. ,or el contrario% la nueva normativa los entrega a las &+ provincias 8ue tienen petr5leo% de?ando afuera las &' restantes donde reside el J;F de los habitantes del pa"s. Kna medida in?usta por8ue desde el descubrimiento del petr5leo% en &6+)% los porteEos% bonaerenses% cordobeses% santafecinos% entrerrianos% correntinos% misioneros% tucumanos o santiagueEos% aportaron durante m:s de J+ aEos al financiamiento 9 desarrollo de la industria hidrocarbur"fera nacional. En Chile fueron m:s frontales: legislaron contra su Constituci5n 8ue plantea: .El Estado tiene el dominio absoluto% e>clusivo% inalienable e imprescriptible de todas las minas.. $l final de la dictadura promulgaron una le9 8ue permit"a entregar las minas en propiedad privada 9 a perpetuidad. Le?os de derogarla% los gobiernos @progresistas@ de la Concertaci5nle sumar"an facilidades 8ue culminaron con el Aratado de Libre Comercio firmado con EEKK por el presidente 2icardo Lagos 9 la nueva privati=aci5n del cobre. Las empresas estatales 8ue desde su nacionali=aci5n ten"an casi el &++F de la producci5n% se convirtieron en productores minoritarios con poco m:s del I+F: la ma9or"a del cobre 9 la miner"a chilena% es ho9 de las corporaciones norteamericanas 0I4. La estructura legal impulsada por las corporaciones mineras en la $rgentina durante los aEos noventa% consiste en un escandaloso pa8uete de le9es 8ue transfiere totalmente el riesgo al Estado 9 lo obliga a darles a las multinacionales estabilidad fiscal por I+ aEos% asegur:ndoles beneficios e>cepcionales. Estas le9es est:n vigentes 9 son la Le9 de Bnversiones !ineras 3H *'.&67(6I 9 su modificaci5n 3H *;.&7&(66C Le9 de 2eorgani=aci5n !inera 3H *'.**'(6IC Le9 de $cuerdo -ederal !inero 3H *'.**J(6IC 2 gimen de -inanciamiento del BL$% Le9 3H *'.'+*(6'C Le9 de !oderni=aci5n !inera 9 !odificaci5n del C5digo de !iner"a 3H *'.'6J(6;C Le9 de ,rotecci5n $mbiental 3H *'.;J;(6;% 9 Le9 de $ctuali=aci5n de Bnversiones !ineras 3H *;.'*6(+&. Era /ecretario de !iner"a de la 3aci5n $ngel !a=a -gobernador de La 2io?a hasta hace poco- 9 presidente de la Comisi5n de !iner"a de la C:mara de Diputados el ultra-menemista Jos Luis Mio?a% ho9 fervoroso Nirchnerista 9 gobernador de /an Juan. El ascendente poder de Mio?a% 8ue logr5 colocar en la /ecretar"a de !iner"a de la 3aci5n a su co-provinciano Jorge !a9oral% no es casual: en /an Juan se instal5 la ma9or empresa de oro 9 cobre del mundo% la norteamericanacanadiense #arricN Mold Corporation% 8ue 9a puso en marcha en los $ndes san?uaninos los ma9ores 9acimientos aur"feros del pa"s: Leladero 9 ,ascua Lama.
3otas: &4 -olleto .Die= 2a=ones para Bnvertir en !iner"a $rgentina.. /ecretar"a de !iner"a de la 3aci5n-/!3- p 7. *4 Estas notas est:n basadas en informaciones oficiales% art"culos publicados en la prensa nacional 9 testimonios grabados a especialistas% traba?adores 9 vecinos de las poblaciones aledaEas a las minas. I4 El gobierno de /alvador $llende nacionali=5 el cobre el &&()( &6)&: .<o9 es el d"a de la dignidad nacional 9 la solidaridad. Es el d"a de la dignidad por8ue Chile rompe con el pasado% se 9ergue con fe de futuro 9 empie=a el camino definitivo de su independencia econ5mica..
ri8ue=as b:sicas de nuestro pa"s en toda su historia mundial contempor:nea 9 el despo?o a nuestro pueblo m:s desconocido por la ciudadan"a en su con?unto.. Este tratado no fue el primero firmado con Chile sobre recursos mineros: lo antecedieron el ,rotocolo de &66I sobre facilitaci5n de traba?o a reo para la e>ploraci5nC el $cuerdo de Complementaci5n Econ5micaC el Aratado de ,romoci5n 9 ,rotecci5n 2ec"proca de Bnversiones 0&66&4C -undamentos de un Aratado de Bntegraci5n 9 Complementaci5n !inera 0&6674C 9 el !emor:ndum de Bntegraci5n -"sica 9 -acilitaci5n -ronteri=a. La desmesura del tratado es tal 8ue abarca de norte a sur la cordillera de los $ndes 9 todo el oeste de nuestro pa"s% lindante con Chile. 3o contiene cl:usula alguna 8ue preserve la integridad 9 la ecolog"a de los par8ues 9 reservas naturales% sean provinciales o nacionales.Entre las reservas 9 par8ues 8ue entran en el tratado se encuentran: la 2eserva #iosfera /an Muillermo e Bschigualasto 0/an Juan4 9 Aalampa9a 0La 2io?a4C los par8ues nacionales Laguna #lanca 9 Lan"n 03eu8u n4% 3ahuel <uapi 02"o 3egro4% Lago ,uelo 9 Los $lerces 0Chubut4% ,erito !oreno 03orte de /anta Cru=4C termas -iambal: 0Catamarca4% ,ismanta 0/an Juan4% 9 Caviavue 03eu8u n4C embalses los 3ihuiles B% BB 9 BBB 9 Lalle Mrande sobre el r"o $tuel% Los 2e9unos sobre el r"o Diamante% $gua del Aoro% El /onseado 9 Copahue% todos en !endo=a. El convenio binacional cede nuestra soberan"a al crear una fran?a en la frontera con Chile en las altas cumbres de los $ndes% 8ue no es ni chilena ni argentina: es el tercer territorio de las transnacionales. $ ellas les hemos delegado facultades e>traordinarias para perforar 9 mover cerros% eliminarlos% cambiar o contaminar cauces de agua% alterar ecosistemas. El tratado permite a los inversionistas la e>ploraci5n 9 e>plotaci5n de los recursos mineros e>istentes 9 su uso sin ningDn tipo de restricci5n% aplicando el principio de trato nacional 9 otorgando facilidades fronteri=as sin restricciones para el tr:nsito entre $rgentina 9 Chile. Desde /an Juan% un tDnel de siete Nil5metros perforado en las altas cumbres de Los $ndes hacia Chile% llevar: oro% plata 9 cobre rumbo a los puertos del ,ac"fico.
miner"a% las empresas est:n interesadas en declarar ma9ores inversiones 8ue las reales por8ue pueden deducirlas en un &++F del impuesto a las ganancias. En estos aEos neoliberales Pcu:ndo la $-B, o el #C2$ auditaron a las corporaciones 9 sus balancesQ La realidad es 8ue las empresas se llevan lo 8ue 8uieren amparadas en la Le9 de Bnversiones E>tran?eras 0Le9 3H *&.IJ*(6I4 9 los Aratados de ,romoci5n 9 ,rotecci5n de las Bnversiones E>tran?eras 8ue tienen el valor de tratados internacionales.
3otas: 64 El .!anifiesto del Cobre. 0/antiago: &&()(*++&4 fue elaborado por los especialistas chilenos 1rlando Caputo Leiva% Juan 2odrig5n $ra9a 9 Mraciela Malarce Lillavicencio en el .Centro de Estudios sobre Aransnacionali=aci5n% Econom"a 9 /ociedad .0CEAE/4. &+4 1scar !art"ne=. -Clar"n &J(*() &&4 .#ases para la 2econstrucci5n 3acional.% p. 6I(6'. 2aDl /calabrini 1rti= &*4 El .!12E31.. present5 el 7(&&(+7 una denuncia penal contra las petroleras Esso% /hell% 2epsol 9 ,ecom por defraudaci5n agravada 9 contra legisladores 9 funcionarios de $-B,% $-BLC1% #C2$ por no haberla denunciado penalmente.