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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008)

POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL CDIGO DE RENTAS, LA NORMATIVIDAD SUSTANTIVA TRIBUTARIA, EL PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO Y EL RGIMEN SANCIONATORIO TRIBUTARIO PARA EL MUNICIPIO DE FILANDIA QUINDO.
El Honorable Concejo Municipal de Filandia Quindo, en ejercicio de las facultades constitucionales y legales que le asisten, en especial las conferidas por los artculos 287-3, 294, 313-4, 338 y 363 de la Constitucin Poltica, artculos 171, 172, 258, 259 y 261 del Decreto 1333 de 1986 y la Ley 136 de 1994,

A C U E R D A:
TTULO I
GENERALIDADES Y DEFINICIONES ARTCULO 1. OBJETO CONTENIDO Y MBITO DE APLICACIN. El Cdigo de Rentas del Municipio de Filandia Quindo tiene por objeto establecer y adoptar los impuestos, tasas y contribuciones, y las normas para su administracin, determinacin, discusin, control y recaudo, lo mismo que la regulacin del rgimen sancionatorio. El Cdigo contempla igualmente las normas procedimentales que regulan la competencia y la actuacin de los funcionarios y de las autoridades encargadas del recaudo, fiscalizacin y cobro correspondiente a la administracin de los impuestos, tasas y contribuciones. Sus disposiciones rigen dentro de la jurisdiccin de todo el territorio del Municipio de Filandia Quindo ARTCULO 2. PRINCIPIOS DEL SISTEMA TRIBUTARIO. El fundamento y desarrollo del sistema tributario del Municipio de Filandia Quindo se basa en los principios de jerarqua de las normas, deber de contribuir, irretroactividad de la ley tributaria, equidad, eficiencia y progresividad, igualdad, competencia material, proteccin a las rentas, unidad de presupuesto, control jurisdiccional, respeto de los derechos fundamentales, la buena fe, responsabilidad del Estado, legalidad y representacin. La Constitucin Poltica consagra los siguientes principios: l. JERARQUA DE LAS NORMAS. Artculo 4. La Constitucin es norma de normas. En todo caso de incompatibilidad entre la Constitucin y la ley u otra norma jurdica, se aplicarn las disposiciones constitucionales. 2. DEBER DE CONTRIBUIR. Artculos 95-9. Son deberes de la persona y del ciudadano: contribuir al funcionamiento de los gastos e inversiones del Estado dentro de los conceptos de justicia y equidad. 3. IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY TRIBUTARIA. Inciso 2 del artculo 363. Las leyes tributarias no se aplicarn con retroactividad. 4. EQUIDAD, EFICIENCIA Y PROGRESIVIDAD. Inciso 1 del artculo 363. El sistema tributario se funda en los principios de equidad, eficiencia y progresividad.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) El principio de equidad impone al sistema tributario afectar con el mismo rigor a quienes se encuentren en la misma situacin, de tal suerte que se pueda afirmar que las normas tributarias deben ser iguales para iguales y desiguales para desiguales La Progresividad. Fiscalmente es el gravamen en aumento acelerado cuanto mayor es la riqueza y la renta. Eficiencia. Este principio busca que el recaudo de los impuestos y dems contribuciones se hagan con el menor costo administrativo para el Estado, y la menor carga econmica posible para el contribuyente. 5. IGUALDAD. El artculo 13 establece que todas las personas nacen libres e iguales ante la ley, recibirn la misma proteccin y trato de las autoridades y gozarn de los mismos derechos, libertades y oportunidades. El artculo 100 de la Carta Poltica otorga a los extranjeros los mismos derechos civiles y garantas de los colombianos, permitiendo algunas limitaciones legales. La Corte Constitucional ha delimitado el alcance de este principio, sealando que no puede entenderse una igualdad matemtica, ignorando los factores de diversidad propios de la condicin humana. 6. COMPETENCIA MATERIAL. Artculo 317. Slo los municipios podrn gravar la propiedad inmueble. Lo anterior no obsta para que otras entidades impongan contribucin de valorizacin. La ley destinar un porcentaje de estos tributos, que no podr exceder del promedio de las sobretasas existentes, a las entidades encargadas del manejo y conservacin del ambiente y de los recursos naturales renovables, de acuerdo con los planes de desarrollo de los municipios del rea de su jurisdiccin. 7. PROTECCIN A LAS RENTAS. Artculo 294. La ley no podr conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relacin con los tributos de propiedad de las entidades territoriales. Tampoco podr imponer recargos sobre sus impuestos salvo lo dispuesto en el artculo 317. 8. UNIDAD DEL PRESUPUESTO. Artculo 345. En tiempo de paz no se podr percibir contribucin o impuesto que no figure en el presupuesto de rentas, ni hacer erogacin con cargo al tesoro que no se halle incluida en el de gastos. Tampoco podr hacerse ningn gasto pblico que no haya sido decretado por el Congreso, por las asambleas departamentales, o por los concejos distritales o municipales, ni transferir crdito alguno a objeto no previsto en el respectivo presupuesto. 9. CONTROL JURISDICCIONAL. Artculo 241. A la Corte Constitucional se le confa la guarda de la integridad y supremaca de la Constitucin, en los estrictos y precisos trminos de este artculo. Con tal fin cumplir las siguientes funciones: (...) 5. Decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que presenten los ciudadanos contra las leyes, tanto por su contenido material como por vicios de procedimiento en su formacin. 10. RESPETO DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES. Entre los derechos fundamentales que pueden citarse en materia tributaria encontramos el derecho de peticin (Art. 23 C. P.), como el derecho que tienen los ciudadanos de presentar ante las autoridades peticiones respetuosas y a obtener pronta respuesta.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) As como el derecho al debido proceso para toda clase de actuaciones administrativas y judiciales y la consecuente nulidad, de pleno derecho, de las pruebas obtenidas con violacin del debido proceso (Art. 29 C. P.). 11. LA BUENA FE. Artculo 83. Las actuaciones de los particulares y de las autoridades pblicas debern ceirse a los postulados de la buena fe, la cual se presumir en todas las gestiones que aquellos adelanten ante stas. 12. RESPONSABILIDAD DEL ESTADO. Artculo 9. El Estado responder patrimonialmente por los daos antijurdicos que le sean imputables, causados por la accin o la omisin de las autoridades pblicas. En el evento de ser condenado el Estado a la reparacin patrimonial de uno de tales daos, que haya sido consecuencia de la conducta dolosa o gravemente culposa de un agente suyo, aqul deber repetir contra ste. El artculo 9 de la Carta impone responsabilidad al agente que en detrimento de alguna persona desconoce un mandato constitucional y no le exime el mandato superior. 13. LEGALIDAD Artculo 338. En tiempo de paz, solamente el Congreso, las asambleas departamentales y los concejos distritales y municipales podrn imponer contribuciones fiscales o parafiscales. La ley, las ordenanzas y los acuerdos deben fijar, directamente, los sujetos activos y pasivos, los hechos y las bases gravables, y las tarifas de los impuestos. La ley, las ordenanzas y los acuerdos pueden permitir que las autoridades fijen la tarifa de las tasas y contribuciones que cobren a los contribuyentes, como recuperacin de los costos de los servicios que les presten o participacin en los beneficios que les proporcionen; pero el sistema y el mtodo para definir tales costos y beneficios, y la forma de hacer su reparto, deben ser fijados por la ley, las ordenanzas o los acuerdos. Las leyes, ordenanzas o acuerdos que regulen contribuciones en las que la base sea el resultado de hechos ocurridos durante un perodo determinado, no pueden aplicarse sino a partir del perodo que comience despus de iniciar la vigencia de la respectiva ley, ordenanza o acuerdo. 14. REPRESENTACION Artculo 338 de la Constitucin, denominado el principio de representacin popular en materia tributaria, segn el cual no puede haber impuesto sin representacin. Por ello la Constitucin autoriza nicamente a las corporaciones de representacin pluralista -como el Congreso, las asambleas y los concejos- a imponer las contribuciones fiscales y parafiscales ARTCULO 3. ADMINISTRACIN DE LOS TRIBUTOS. En el municipio de Filandia Quindo radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro de los impuestos municipales. ARTCULO 4. BIENES Y RENTAS MUNICIPALES. Los bienes y las rentas del Municipio de Filandia Quindo son de su propiedad exclusiva, gozan de las mismas garantas que la propiedad y rentas de los particulares y no podrn ser ocupados sino en los mismos trminos en que lo sea la propiedad privada.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 5. EXENCIONES Y TRATAMIENTO PREFERENCIAL. La Ley no podr conceder exenciones ni tratamientos preferenciales en relacin con los tributos de propiedad del Municipio, tampoco podr imponer recargo sobre sus impuestos (Sentencia S-533/05), salvo lo dispuesto en el artculo 317 de la Constitucin Poltica. nicamente el Municipio de Filandia como entidad territorial puede decidir qu hacer con sus propios tributos y si es del caso, conceder alguna exencin o tratamiento preferencial. El Concejo municipal slo podr otorgar exenciones por plazo limitado, que en ningn caso exceder de diez (10) aos, todo de conformidad con los planes de desarrollo del Municipio. ARTICULO 6. IMPRESCRIPTIBILIDAD DE EJIDOS. Los terrenos ejidos situados en el Municipio no estn sujetos a la prescripcin, por tratarse de bienes municipales de uso pblico comn (D. 1333/86, Art. 169). ARTICULO 7. DESTINO DE LOS BIENES DE USO PBLICO. El destino de los bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico de las reas urbanas y suburbanas no podrn ser variados sino por el Concejo, por iniciativa del Alcalde, siempre y cuando sean canjeados por otros de caractersticas equivalentes. ARTCULO 8. COMPILACIN DE TRIBUTOS, TASAS Y CONTRIBUCIONES MUNICIPALES. El presente Acuerdo compila los aspectos sustanciales de los siguientes impuestos, tasas y contribuciones municipales: Impuestos municipales Impuesto predial unificado y la Sobretasa ambiental Impuesto sobre vehculos automotores. Impuesto de industria y comercio. Impuesto de avisos y tableros Impuesto a la publicidad exterior visual Impuesto de espectculos pblicos Impuesto de rifas y juegos de azar Impuesto al sistema de ventas por club Impuesto de degello de ganado menor Impuesto de circulacin y trnsito de vehculos de servicio pblico Impuesto de delineacin urbana Impuesto sobre el servicio de alumbrado pblico Impuesto sobre el transporte de hidrocarburos Sobretasa a la gasolina motor Sobretasa para la actividad bomberil Estampilla Pro Cultura Estampilla Pro Bienestar del anciano Y en general comprenden los impuestos que por ley le pertenezcan al municipio.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Tasas municipales Tasa de alineamiento o hilos Tasa de nomenclatura Tasa por ocupacin del espacio pblico Tasas de matadero pblico Tasas de plaza de ferias y corral Movilizacin de ganado Tasa por expedicin de documentos Publicacin de contratos Servicios tcnicos de planeacin Placas pases y otros derechos de trnsito Contribuciones Contribucin especial sobre contratos de obra pblica Participacin en la plusvala Contribucin por valorizacin ARTCULO 9. DESCUENTOS POR PAGO ANTICIPADO: Los contribuyentes que paguen el valor total del impuesto predial y de industria y comercio previsto en el presente estatuto del primero (01) de enero al 30 de Marzo de cada vigencia fiscal, tendrn un descuento del 15%. Del valor total del impuesto a pagar, del primero (01) de abril al 30 de junio de cada vigencia fiscal, tendrn un descuento del 5%. ARTICULO 10. INTERESES DE MORA: En caso de mora en el pago de los impuestos de que trata el presente estatuto, se aplicarn las sanciones que para el mismo efecto estn establecidas para el impuesto de renta y complementarios Estatuto Tributario y la Ley 1066 artculo 12, cuando sea aplicable, ELEMENTOS ESENCIALES DE LA ESTRUCTURA DEL TRIBUTO ARTCULO 11. CAUSACIN. Es el momento en que nace la obligacin tributaria. ARTCULO 12. HECHO GENERADOR. El hecho generador es el presupuesto establecido por la Ley para tipificar el tributo y cuya realizacin origina el nacimiento de la obligacin tributaria. ARTCULO 13. SUJETOS ACTIVO Y PASIVO. El sujeto activo es el municipio como acreedor de los tributos que se regulan en este cdigo. El sujeto pasivo es la persona natural o jurdica, la sociedad de hecho, la sucesin ilquida o la entidad responsable del cumplimiento de la obligacin de cancelar el impuesto, la tasa o la contribucin, bien sea en calidad de contribuyente o responsable. Son contribuyentes las personas respecto de las cuales se realiza el hecho generador de la obligacin tributada. Son responsables o perceptoras las personas que sin tener el carcter de contribuyente, por disposicin expresa de la ley, deben cumplir las obligaciones atribuidas a estos. ARTCULO 14. BASE GRAVABLE. Es el valor monetario o unidad de medida del hecho imponible sobre el cual se aplica la tarifa para determinar el monto de la obligacin.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 15. TARIFA. Es el valor determinado para ser aplicado a la base gravable. TTULO II IMPUESTOS MUNICIPALES CAPTULO 1 IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO ARTCULO 16. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto predial unificado, est autorizado por la Ley 44 de 1990 y Decreto 1421 de 1993, es el resultado de la fusin de los siguientes gravmenes: 1. Impuesto predial. Regulado en el Cdigo de Rgimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986. 2. Parques y arborizacin. Regulado en el Cdigo de Rgimen Municipal adoptado por el Decreto 1333 de 1986. 3. Impuesto de estratificacin socioeconmica. Creado por la Ley 9 de 1989. 4. Sobretasa de levantamiento catastral. A la que se refieren las leyes 128 de 1941, 50 de 1984 y 9 de 1989. ARTCULO 17. DEFINICIN DE IMPUESTO PREDIAL. El impuesto predial unificado es un gravamen real que recae sobre los bienes inmuebles ubicados en la jurisdiccin del municipio y se genera por la existencia del predio, independientemente de quin sea su propietario. No se genera el impuesto por los bienes inmuebles de propiedad del mismo municipio. ARTCULO 18. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que lo componen son los siguientes: 1. Base gravable. La base gravable del impuesto predial unificado ser el avalo catastral resultante de los procesos de formacin catastral, actualizacin, formacin y conservacin, conforme a la Ley 14 de 1983 o el autoevalo cuando el propietario o poseedor haya optado por l, previa aprobacin de la oficina de catastro o quien haga sus veces. 2. Hecho generador. El impuesto predial unificado es un gravamen real que recae sobre los bienes inmuebles ubicados en la jurisdiccin del Municipio de Filandia y se genera por la existencia del predio. 3. Sujeto activo. El Municipio de Filandia es el sujeto activo del impuesto que se acuse por este concepto en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro. 4. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del impuesto que se causa es la persona natural o jurdica, propietaria o poseedora de predios ubicados en la jurisdiccin del Municipio de Filandia, incluidas las entidades pblicas. Respondern solidariamente por el pago del impuesto, el propietario y el poseedor del predio.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Cuando se trate de predios sometidos al rgimen de comunidad sern sujetos pasivos del gravamen los respectivos propietarios, cada cual en proporcin a su cuota, accin o derecho del bien indiviso. Si el dominio estuviere desmembrado, como en el caso del usufructo, la carga tributaria ser satisfecha por el usufructuario. Para efectos tributarios, en la enajenacin de inmuebles, la obligacin de pago de los impuestos que graven el bien raz, corresponder al enajenante y esta obligacin no podr transferirse o descargarse en el comprador. ARTCULO 19. CLASIFICACIN DE LOS PREDIOS. Para los efectos de liquidacin del impuesto predial unificado los clasifican en rurales y urbanos: estos ltimos pueden ser edificados o no edificados. 1. Predios urbanos edificados. Se dividen en residenciales y no residenciales, los residenciales son aquellas construcciones, cuya estructura de carcter permanente se utiliza para abrigo o servicio del hombre y sus pertenencias, y los no residenciales son aquellas edificaciones destinadas a las actividades comerciales, industriales y de servicios. 2. Predios urbanos no edificados. Son los lotes sin construir ubicados dentro del permetro urbano del municipio, y se clasifican en urbanizables no urbanizados, urbanizados no edificados y no urbanizables. Terrenos urbanizables no urbanizados son todos aquellos que teniendo posibilidad de dotacin de servicios de alcantarillado, agua potable y energa, no hayan iniciado el proceso de urbanizacin o parcelacin ante la autoridad correspondiente. Terrenos urbanizados no edificados, se consideran como tales, adems de los que efectivamente carezcan de toda clase de edificacin y cuentas en los servicios de alcantarillado, agua potable y energa, aquellos lotes ocupados con construcciones de carcter transitorio, y aquellos en que se adelanten construcciones sin la respectiva licencia. Terreno no urbanizable es aquel que afectado por alguna norma especial no es susceptible de ser urbanizado o edificado. ARTCULO 20. TARIFAS DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. En desarrollo de lo sealado en el artculo 4.o de la Ley 44 de 1990, las tarifas del impuesto predial unificado, se establecer de acuerdo a los siguientes criterios: La tarifa del impuesto predial unificado oscilar entre el 4 por mil y el 16 por mil del respectivo avalo. Las tarifas debern establecerse de manera diferencial y progresiva teniendo en cuenta: Los estratos socioeconmicos Los usos del suelo, en el sector urbano La antigedad de la formacin o actualizacin del catastro. Las tarifas aplicables a los terrenos urbanizables no urbanizados teniendo en cuenta lo estatuido por la Ley 09 de 1989, y a los urbanizados no edificados, podrn ser superiores al lmite del 16 por mil, sin que excedan del 33 por mil. Fjese las siguientes tarifas diferenciales para la liquidacin del impuesto predial Unificado y el autoavalo:

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URBANO AVALUO CATASTRAL DESDE $50.000 HASTA $1.0000.000 DESDE $1.000.001 HASTA $3.000.000 DESDE $3.000.001 HASTA $5.000.000 DESDE $5.000.001 HASTA $10.000.000 DESDE $10.000.001 EN ADELANTE TARIFA 5.5X 1.000 6 X 1.000 8 X 1.000 9X 1.000 11X 1.000

RURAL AVALUO CATASTRAL DESDE $50.000 HASTA $1.0000.000 DESDE $1.000.001 HASTA $3.000.000 DESDE $3.000.001 HASTA $5.000.000 DESDE $5.000.001 HASTA $10.000.000 DESDE $10.000.001 EN ADELANTE TARIFA 5,5X 1.000 6 X 1.000 8 X 1.000 9X 1.000 11X 1.000

TARIFAS PREDIOS URBANIZABLES NO URBANIZADOS DESDE DESDE 50.000 HASTA 7.500..001 En adelante 7.500.000 20x 1.000 24x 1.000

PREDIOS URBANIZADOS NO EDIFICADOS DESDE DESDE DESDE 50.000 HASTA 5.000.001 HASTA 19.500.001EN ADELANTE 5.000.000 19.500.000 18 x 1.000 26 x 1.000 33 x 1.000

PREDIOS URBANOS NO URBANIZABLES 1 DESDE 2 DESDE 50.000 HASTA 7.500.001 EN ADELANTE 7.500.000 3X 1.000 7 x 1.000

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Predios Rurales con Destinacin Econmica Predios destinados a hoteleria, turismo, recreacin y servicios Predios destinados a instalaciones y montaje de equipos para explotacin agroindustrial y pecuaria Predios destinados a instalaciones y montaje de equipo para la extraccin y explotacin de minerales e hidrocarburos, industria Los predios donde se extraen arcilla, balastro, arena o cualquier otro material para construccin Parcelaciones, fincas de recreo, condominios, conjuntos residenciales cerrados o urbanizaciones campestres 13X1000 10X1000 10X1000 15X1000 13X1000

PARGRAFO 1 - El valor de los avalos establecidos en este artculo para la liquidacin del impuesto predial unificado, se incrementar anualmente en el mismo porcentaje que fije el Gobierno nacional para los predios formados. PARGRAFO 2 - Los procedimientos utilizados por la Administracin municipal para determinar el avalo catastral, sern los regulados por el IGAC o Catastro Departamental, y las dems normas que lo complementen o modifiquen. ARTCULO 21. LMITE DEL IMPUESTO POR PAGAR. A partir del ao en el cual entre en aplicacin la formacin catastral de los predios, el impuesto predial unificado resultante con base en el nuevo avalo, no podr exceder el doble del monto liquidado por el mismo concepto en el ao inmediatamente anterior. La limitacin prevista en este artculo no se aplicar para los predios que se incorporen por primera vez al catastro, ni para los terrenos urbanizables no urbanizados o urbanizables no edificados. Tampoco se aplicar para los predios que figuraban como lotes no construidos y cuyo nuevo avalo se origina por la construccin o edificacin en l realizada. ARTCULO 22. PAGO DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO. El pago del impuesto predial unificado, se har por trimestre anticipado. ARTCULO 23. FECHAS DE PAGO. El pago se har en la Secretaria de Hacienda o en la Tesorera de Rentas del Municipio. Tambin se podr realizar en bancos con los cuales el Municipio de Filandia haya celebrado convenios en la siguiente forma: 1. Las cuentas del impuesto predial unificado se pagarn sin recargo hasta la fecha indicada en la factura bajo el ttulo Pguese sin recargo. 2. A las cuentas canceladas despus de la fecha de Pguese sin recargo, se les liquidarn intereses de mora conforme al artculo 12 de la Ley 1066 de 2006. ARTCULO 24. CERTIFICADOS. La Secretara de Hacienda, a travs del funcionario, expedir los certificados de pago de impuesto predial solicitado por quien haga el pago del impuesto predial, cobrando de acuerdo con las tarifas establecidas para ello por la administracin municipal.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 25. DETERMINACIN PROVISIONAL DEL IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO CUANDO SE ENCUENTRE EN DISCUSIN SU BASE GRAVABLE. Cuando el impuesto predial unificado se determine por el sistema de facturacin y se encuentre en discusin el avalo catastral, la administracin municipal podr liquidar provisionalmente el impuesto con base en el avalo catastral no discutido. ARTCULO 26. PAZ Y SALVO. La Secretara de Hacienda expedir el paz y salvo por concepto de los tributos municipales. PARGRAFO 1 - El paz y salvo por concepto de impuesto predial unificado se expedir slo con validez por el ltimo da del trimestre por el cual se hizo el pago. PARGRAFO 2 - Los contribuyentes que requieran paz y salvo para predios no edificados, debern presentar el comprobante de pago de tasa de aseo. PARGRAFO 3 - Cuando se trate de inmuebles sometidos al rgimen de comunidad, el paz y salvo se expedir por la correspondiente cuota, accin o derecho en el bien proindiviso una vez recibida autorizacin de la Oficina de registro. PARGRAFO 4 - Cuando se trate de compraventa de acciones y derechos, vinculados a un predio, el paz y salvo ser el del respectivo predio en su unidad catastral. La Secretara de Hacienda podr expedir paz y salvo sobre los bienes inmuebles que hayan sido objeto de venta forzosa en subasta pblica, previa cancelacin de los impuestos correspondientes al inmueble en remate, sin que el propietario tenga que cancelar la totalidad de los impuestos adeudados por otros inmuebles, previa presentacin del auto del juzgado que informa tal situacin. ARTCULO 27. PREDIOS MATERIA DE LAS EXENCIONES TRIBUTARIAS. Considranse exentos del impuesto predial unificado los siguientes predios: 1. Los edificios declarados especficamente como monumentos nacionales por el consejo del ramo, siempre y cuando el sujeto pasivo del tributo no tenga nimo de lucro. 2. Para efectos de proteger el medio ambiente y el ecosistema del territorio municipal, se conservar la existencia y vigencia de los acuerdos municipales, que ofrezcan incentivos tributarios, que sobre este tema, an estn vigentes. 4. Las propiedades de cualquier iglesia o comunidad religiosa que sean dedicadas al culto, las curias diocesanas, las casas episcopales, curales y los seminarios. 5. Todas las reas de conservacin de aguas, fauna y flora reglamentadas por el Concejo municipal estarn exentas del impuesto predial, previo desenglobe de una mayor extensin (si es el caso), certificada por la UMATA o unidad ambiental que corresponda, y la oficina de Catastro Municipal o quien haga sus veces. 6. El predio dedicado a la administracin y funcionamiento expreso del cuerpo de bomberos. Predios con tratamiento especial. Gozarn tratamiento especial del impuesto predial unificado por un trmino mximo de diez (10) aos, contados a partir de la sancin y publicacin del presente acuerdo, y como tales gozarn de una tarifa equivalente al cuatro (4) por mil anual cuyos propietarios cumplan con la siguiente destinacin y requisitos:

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 1. Los predios de propiedad de las entidades sindicales y juntas de accin comunal destinados exclusivamente a su funcionamiento. Los dems predios o reas de su propiedad se consideran gravados. 2. Los inmuebles de propiedades religiosas que no estn dedicadas al culto, ONGs y dems bienes inmuebles de propiedad del cuerpo de bomberos voluntarios. 3. Los edificios sometidos a los tratamientos especiales de conservacin histrica, artstica y arquitectnica, durante el tiempo en el que se mantengan bajo el imperio de las normas especficas de dichos tratamientos. 4. Los inmuebles de propiedades pblicas y privadas destinadas exclusivamente a la educacin sin nimo de lucro. 5. Los bienes inmuebles destinados a la seguridad ciudadana y mantenimiento del orden pblico estatal. 6. Los predios destinados a asilos, orfanatos, albergues, guarderas infantiles, ancianatos, siempre que sean entidades sin nimo de lucro y legalmente reconocidas. 7. Los cementerios de las iglesias y las propiedades particulares situadas dentro de estos. 8. Los bienes inmuebles de propiedad de las juntas de accin comunal destinadas a caseta comunal, polideportivos, parques o puestos de salud. PARGRAFO 1 - Para recibir este beneficio, los propietarios o representantes legales del inmueble debern acreditar los siguientes requisitos: 1. Solicitud escrita elevada al seor Alcalde municipal. 2. Documento pblico que acredite la titularidad del inmueble. 3. Visto bueno del funcionario de Planeacin que certifique la destinacin y uso del predio. 4. Para los establecimientos de educacin, adems de los anteriores, debern acreditar los siguientes hechos: que la educacin sea gratuita o subsidiada. 5. Estar a paz y salvo con los aos fiscales anteriores a la aprobacin del beneficio tributario. 6. Si son entidades comunales u ONGs, debern presentar los estatutos correspondientes y certificado de registro ante la Cmara de Comercio. PARGRAFO 2 - Si las condiciones aprobadas por la administracin municipal, que concedieron este beneficio, por algn motivo cambian, automticamente el beneficio tributario especial ser revocado y el predio volver al tratamiento tributario ordinario existente. En caso de venta o cesin del inmueble a cualquier ttulo se suspender el beneficio de que trata el presente artculo. Igualmente ocurrir en caso de suspenderse la funcin social que viene proporcionando a la comunidad. Es de entender que estar exento del impuesto en la totalidad el inmueble si la destinacin es exclusiva y proporcional en la parte que este destinada a ella. ARTICULO 28. EXENCION. PLANTAS INDUSTRIALES Y COMERCIALES. Las Plantas Industriales y Comerciales legalmente constituidas, que se establezcan en el Municipio de Filandia, Quindo, gozarn de la exencin del pago por concepto del IMPUESTO PREDIAL UNIFICADO, e INDUSTRIA Y COMERCIO de la siguiente manera:

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) a. NUEVAS INDUSTRIAS: las que generen como mnimo 10 empleos directos se exoneran en los primeros Cinco (5) aos en el 30%. A NUEVOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y DE SERVICIOS: Concdase a favor de stos y los cuales generen ms de Diez (10) empleos directos una exoneracin del 50% durante los Tres (3) primeros aos. Aclarando que los Diez (10) empleados en referencia deben ser radicados o tengan vinculacin con el Municipio. Se exceptan los Griles, Discotecas, Bares, Cafs, Cantinas, Compraventas, Casas de Citas, Amoblados, Lenocinios y Juegos y similares Para obtener la exencin dichas empresas deben presentar: A. Constancia en la que se especifiquen el compromiso por parte del propietario o propietarios de la planta industrial, de generar de manera permanente y estable un mnimo de diez (10) empleos directos, una vez se encuentre en funcionamiento. B. Acta visita general de la Direccin Regional de Seguridad Social del Quindo. C Solicitud escrita y fundamentada ante la Oficina de Impuestos. D. Certificado favorable sobre impacto ambiental. PARAGRAFO PRIMERO: No habr lugar a la exencin de que trata el presente Artculo, cuando la Empresa sea resultado de la liquidacin, expansin, divisin, cambio de propietario(s), de nombre o razn social o de corporacin de otras ya establecidas, salvo que se demuestre ante la Junta de Impuestos Municipales, la ocurrencia de una cualquiera de las siguientes eventualidades: 1. Que la liquidacin, transformacin, expansin, divisin, cambio de dueo o corporacin era indispensable para evitar el cierre del establecimiento primitivo por razones tcnicas, econmicas o financieras. Que el establecimiento de que se trata, exista con anterioridad a la vigencia del presente Acuerdo y haya venido operando como promotora, o como en los estudios necesarios para decidir posteriormente su instalacin.

b.

2.

PARAGRAFO SEGUNDO: Exonerarse de cinco (5) aos del impuesto de Industria y Comercio a quienes establezcan proyectos tursticos en el rea rural y a quienes adecuen su predio para dedicarlo a la explotacin turstica, sin que deban generar un numero determinado de empleos. ARTCULO 29. PORCENTAJE CON DESTINO A LA CORPORACIN AUTNOMA REGIONAL. Adptese como porcentaje con destino a la Corporacin Autnoma Regional, en desarrollo del artculo 44 de la Ley 99 de 1993, la tarifa del 15 por %, sobre el total del recaudo por concepto de impuesto predial unificado de cada ao. PARGRAFO 1 - El Secretario de Hacienda municipal deber, al finalizar cada mes, totalizar el valor de los recaudos obtenidos por impuesto predial unificado durante el perodo y girar el porcentaje aqu establecido a la Corporacin Autnoma Regional, dentro de los diez (10) das hbiles siguientes a la terminacin de cada mes.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARGRAFO 2 - La no transferencia oportuna del porcentaje por parte del Municipio a la Corporacin Autnoma Regional, causar un inters moratorio en el mismo porcentaje al establecido en el Cdigo Civil. CAPTULO 2 IMPUESTO SOBRE VEHCULOS AUTOMOTORES ARTCULO 30. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto sobre vehculos automotores se encuentra autorizado por la Ley 488 de 1998, artculo 138. ARTCULO 31. IMPUESTO SOBRE VEHCULOS AUTOMOTORES. De conformidad con el artculo 150 de la Ley 488 de 1998, del total de lo recaudado a travs del Departamento del Quindo y dems Departamentos de la Nacin por concepto del impuesto de vehculos automotores, as como de las sanciones e intereses, corresponder al Municipio de Filandia el 20% de lo liquidado y pagado por los propietarios o poseedores de vehculos que informaron en su declaracin como direccin de vecindad la jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo. ARTCULO 32. DEFINICIN. Es un impuesto directo, que se liquida y cobra por la propiedad de vehculos automotores. ARTCULO 33. ELEMENTOS DEL IMPUESTO SOBRE VEHCULOS AUTOMOTORES. 1. Hecho generador. La propiedad o posesin de los vehculos gravados. 2. Sujeto pasivo. El propietario o poseedor de los vehculos gravados. 3. Base gravable. Est constituido por el valor comercial de los vehculos gravados, establecidos anualmente mediante resolucin expedida en el mes de noviembre del ao inmediatamente anterior al gravable, por el Ministerio de Transporte. 4. Tarifa. La establecida en el artculo 150 de la Ley 188 de 1998, de la cual corresponde el 80% al Departamento, y el 20% al Municipio de Filandia Quindo, de acuerdo a los contribuyentes que hayan informado en su declaracin como su domicilio el Municipio de Filandia Quindo. CAPTULO 3 IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO ARTCULO 34. AUTORIZACIN LEGAL DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. El impuesto de industria y comercio a que se hace referencia en este cdigo, comprende los impuestos de industria y comercio, y su complementario el impuesto de avisos y tableros, autorizados por la Ley 97 de 1913, la Ley 14 de 1983 y el Decreto Ley 1333 de 1986.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 35. HECHO IMPONIBLE. El impuesto de industria y comercio es un gravamen de carcter obligatorio, el cual recaer, en cuanto materia imponible, sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicios y financieras, que se ejerzan o realicen dentro de la jurisdiccin del Municipio de Filandia, que se cumplan en forma permanente, u ocasional, en inmuebles determinados, con establecimientos de comercio o sin ellos. (Dec. 1333 art. 195). ARTCULO 36. HECHO GENERADOR. El hecho generador del impuesto de industria y comercio est constituido por el ejercicio o realizacin directa o indirecta de cualquier actividad industrial, comercial o de servicios en la jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo Las actividades desarrolladas por las entidades que conforman el sistema financiero y asegurador, de acuerdo con el Estatuto Orgnico del Sistema Financiero y las normas que lo modifiquen o adicionen, son consideradas actividades de servicios para efectos del impuesto de industria y comercio unificado . 1. SUJETO ACTIVO. El Municipio de Filandia es el sujeto activo del impuesto de industria y comercio que se cause en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro. 2. SUJETO PASIVO. Es sujeto pasivo del impuesto de industria y comercio la persona natural o jurdica, o la sociedad de hecho, que realice el hecho generador de la obligacin tributaria. Son contribuyentes del impuesto de industria y comercio, las sociedades de economa mixta y las empresas industriales y comerciales del Estado. Para todos los efectos tributarios de este impuesto, la administracin tributaria municipal, podr clasificar a los contribuyentes y declarantes por la forma de desarrollar sus operaciones, el volumen de las mismas o por su participacin en el recaudo, respecto de uno o varios de los impuestos que administra. Para efecto de lo dispuesto en el presente acuerdo, la administracin tributaria municipal adoptar al grupo o grupos de contribuyentes que clasifique la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN para efectos tributarios. Los contribuyentes del rgimen simplificado de industria y comercio no presentarn declaracin ni sern sujetos de retencin, y su impuesto ser igual a las sumas canceladas de acuerdo con lo establecido en el artculo que trata el sistema preferencial del impuesto de industria y comercio del rgimen simplificado, contemplado en el articulo 63 del presente acuerdo. No obstante, podrn, si as lo prefieren, presentar una declaracin anual de conformidad con el procedimiento previsto en la normatividad general del impuesto. ARTCULO 37. OBLIGACIN TRIBUTARIA. Es aquella que surge a cargo del sujeto pasivo y a favor del sujeto activo, como consecuencia de la realizacin del hecho punible.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 38. BASE GRAVABLE. El impuesto de industria y comercio correspondiente a cada mensualidad, se liquidar con base en los ingresos brutos del contribuyente obtenidos durante el ao inmediatamente anterior en el ejercicio de la actividad o actividades gravadas. Se entiende por ingresos brutos del contribuyente, lo facturado por ventas, comisiones, intereses, honorarios, ingresos por servicios prestados y todo ingreso originado o conexo con la actividad gravada. Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmente exentas o no sujetas, deducirn de la base gravable de sus declaraciones, el monto de sus ingresos correspondientes con la parte exenta o no sujeta. Para tal efecto debern demostrar en su declaracin el carcter de exentos. ARTCULO 39. ACTIVIDAD INDUSTRIAL. Se considera actividad industrial la dedicada a la produccin, extraccin, fabricacin, manufacturacin, confeccin, reparacin, maquila, ensamble de cualquier clase de materiales o bienes por venta directa o por encargo, y en general cualquier proceso por elemental que ste sea y las dems descritas como actividades industriales en el Cdigo de Identificacin Internacional Unificado (CIIU). La base gravable del impuesto de industria. para el pago de industria y comercio sobre las actividades industriales, el gravamen sobre la actividad industrial se pagar al Municipio, teniendo en cuenta como base gravable los ingresos brutos provenientes de la comercializacin de la produccin. (Ley 49 de 1.990, Art.771). ARTCULO 40. ACTIVIDAD COMERCIAL. Se considera actividad comercial la destinada al expendio, compraventa o distribucin de bienes y mercancas, tanto al por mayor como al por menor, y las dems actividades definidas como tales por el Cdigo de Comercio, siempre y cuando no estn consideradas por el mismo cdigo o por las leyes vigentes como otras actividades industriales o de servicios. ARTCULO 41. ACTIVIDAD DE SERVICIO. Se considera como actividad de servicio, incluida la actividad financiera, toda tarea, labor o trabajo ejecutado por persona natural o jurdica o por sociedad de hecho, sucesiones ilquidas y dems sujetos pasivos, sin que medie relacin laboral con quien lo contrata, que genere una contraprestacin en dinero o en especie y que se concrete en la obligacin de hacer, sin importar que en ellos predomine el factor material o intelectual, mediante la realizacin de una o varias de las siguientes actividades: Expendio de bebidas y comidas, servicio de restaurante, cafs, hoteles, casas de huspedes, moteles, amoblados, transporte, aparcaderos, formas de intermediacin comercial, tales como el corretaje, la comisin, los mandatos y la compraventa y administracin de inmuebles, administracin de propiedad horizontal, instalacin de comunicaciones telefnicas, energa elctrica, televisin por cable, satelital, Internet, exploraciones ssmicas, minerales o de cualquier ndole, servicios de publicidad, interventora, construccin y urbanizacin, radio y televisin, clubes sociales, sitios de recreacin, decoracin, salones de belleza, peluquera, spa, centros de esttica, masajes, depilacin, cuidados de mascotas, seguridad y vigilancia, vacunacin, fumigacin, portera, servicios funerarios, servicios de salud y odontologa diferentes de los prestados con motivo del POS, esttica dental, talleres de reparaciones elctricas, mecnicas, automotoras y afines

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) lavado, limpieza y teido, costura, salas de cine y arrendamiento de pelculas y de todo tipo de reproducciones que contenga (sic) audio y video, servicios temporales de empleados (servicios de mano de obra), servicios de recreacin y turismo, servicio de internet o juegos de videos o cualquier forma de entretencin en que se interacte con un sistema de imagen o sonido, cualquier accin destinada a permitir el desarrollo de actividades deportivas o ldicas, gimnasios, billares, salones de ajedrez, cartas, actualizacin catastral, avalos de bienes muebles, inmuebles e intangibles, servicios de asesora tcnica, auditora, servicios de consultora profesional prestados a travs de sociedades regulares o de hecho y personas naturales, almacenamiento, educacin, clases, enseanza, instruccin en alguna profesin oficio o actividad, alumbrado pblico, abono, arado de terrenos, recoleccin de productos, cuando sean prestados por personas diferentes del productor, notariales, cobro de cartera, delegacin o concesin de actividades administrativas, servicios u obras pblicas, administracin de bienes muebles, inmuebles e intangibles, servicios pblicos, servicios de televisin satelital o por cables, las licencias y autorizaciones para el uso y explotacin, a cualquier ttulo, de bienes incorporales o intangibles, asesora y auditoria, los arrendamientos de bienes corporales muebles, incluidos los correspondientes a naves, aeronaves y dems bienes muebles destinados al servicio de transporte, los servicios de traduccin, correccin o composicin de texto, los servicios de seguro, reaseguro y coaseguro, los servicios de conexin o acceso satelital, cualquiera que sea la ubicacin del satlite, el servicio de televisin satelital recibido en el municipio, servicios de aseo, vigilancia y temporales de empleo, toda obligacin de hacer, en la que no medie relacin laboral, y que genere a cargo del beneficiario el pago de una remuneracin o contraprestacin. El impuesto para las prenderas ser liquidado sobre el promedio mensual de ingresos brutos calculados de acuerdo al valor del empeo, intereses recibidos y la venta de prendas u otros Artculos que no tengan el carcter de stas, segn detalle el libro de prendas debidamente registrado y sellado por la Autoridades Policas (F-2) o la entidad que haga sus veces, adems de sus libros de contabilidad legalmente registrados. El impuesto para los vendedores de seguros ser liquidado sobre el promedio mensual de los ingresos brutos por concepto de honorarios y/o comisiones y dems ingresos brutos percibidos para s. El impuesto para las personas jurdicas o sociedades de hecho que desarrollen actividades de interventora de construccin y de obras pblicas, as como la elaboracin de estudios, proyectos, diseos, la asesora profesional durante la construccin y los peritazgos, se liquida sobre el promedio mensual de ingresos brutos percibidos para s. Se define como actividad de servicio en los trminos del Artculo 36 de la Ley 14 de 1.983. . Los servicios de consultora profesional comprenden la prestacin de servicios de asesora tcnica, servicios arquitectnicos, levantamiento de planos, servicios jurdicos, servicios mdicos, servicio de contabilidad, auditora, servicios odontolgicos y en general todo tipo de servicios tcnicos de investigacin. La base gravable siempre que los servicios sean prestados a travs de una sociedad regular o de hecho, la constituyen los honorarios, comisiones y dems ingresos brutos percibidos para s.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Las personas naturales, jurdicas y sociedades de hecho que sean urbanizadores, constructores y contratistas de obra, debern presentar declaracin privada de Industria y Comercio debidamente firmada por un contador publico o revisor fiscal determinando los ingresos por concepto de honorarios, utilidades y/o comisiones. Toda persona natural o jurdica que celebre contratos de cualquier ndole con el Municipio de Filandia, Quindo, igual o superior a 1.800.000.oo un milln ochocientos mil pesos. se cobrar el impuesto de industria y comercio, con la tarifa respectiva, de acuerdo a la actividad desarrollada liquidando el impuesto sobre el valor total del contrato. El impuesto para los urbanizadores ser liquidado sobre el promedio mensual de ingresos brutos percibidos por la venta de lotes. Entendindose por urbanizador, aquella persona natural, jurdica o sociedad de hecho que ejecuta por s, o por su interpuesta persona las obras necesarias para la adecuacin de un terreno bruto, tales como redes de acueducto, alcantarillado y obras viables y elctricas, con el fin de comercializarlo por lotes, destinados a la construccin de vivienda, industria y/o comercio, por lo cual se define como actividad de servicio en los trminos del Artculo 36 de la Ley 14 de 1.983. El impuesto para los contratistas de construccin, cuando se hayan construido en sociedades regulares o de hecho, ser liquidado, en general, sobre el promedio mensual de ingresos brutos percibidos para s, sin tener en cuenta el capital que el propietario invierta en las obras, toda vez que se considera que el contratista es el administrador de dicho capital. Entendindose por contratista de construccin, aquella persona jurdica o sociedad de hecho que mediante licitacin, concurso o cualquier otro medio de contratacin, se compromete a llevar a cabo la construccin de una obra, a cambio de retribucin econmica, por lo cual se define como actividad de servicios. artesanos. es la que realiza la actividad artesanal cuyo resultado de consumo final es el producto del ingenio y la creatividad de manera manual. ARTCULO 42 CAUSACIN DEL IMPUESTO EN LAS EMPRESAS DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS. Para efectos del artculo 24-1 de la Ley 142 de 1994, el impuesto de industria y comercio en la prestacin de servicios pblicos domiciliarios, se causa en el municipio en donde se preste el servicio al usuario final y se liquida sobre el valor promedio mensual facturado. ARTCULO 43. CAUSACIN DEL IMPUESTO PARA EL SECTOR FINANCIERO. En los ingresos operacionales generados por los servicios prestados a personas naturales o jurdicas, que presten las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria y aquellas reconocidas por la ley, se entendern realizados en donde opera la principal, sucursal o agencia u oficina abierta al pblico. ARTCULO 44. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos del impuesto de industria y comercio, son los siguientes: Perodo de causacin. El impuesto de industria y comercio se causa a partir de la fecha de generacin del primer ingreso gravable (primera venta o prestacin del servicio) hasta su terminacin, y se pagar desde su causacin con base en el promedio mensual estimado y consignado en la matrcula. Pueden existir perodos menores (fraccin de ao) en el ao de inicio o de terminacin de actividades. Ao base. Es aquel en el cual se generan los ingresos gravables en desarrollo de actividad y que deben ser declarados en el ao siguiente.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Perodo gravable. Es el nmero de meses del ao en los cuales se desarrolla la actividad. Base gravable. El impuesto de industria y comercio se liquidar con base en los ingresos brutos del contribuyente obtenido durante el perodo gravable. Para determinarla se restar de la totalidad de los ingresos ordinarios y extraordinarios, las deducciones relativas a industria y comercio, beneficios tributarios y no sujeciones contempladas en los acuerdos y dems normas vigentes. Tarifa. Son los milajes definidos por la ley y adoptados por los acuerdos vigentes, que aplicados a la base gravable determina la cuanta del impuesto. ARTCULO 45. IDENTIFICACIN TRIBUTARIA. Para efectos de identificacin de los contribuyentes del impuesto de industria y comercio y de avisos y tableros en el Municipio de Filandia se utilizar el nombre o razn social, cedula de ciudadana o NIT. PARGRAFO - En el momento de la solicitud de la cancelacin del registro del contribuyente, deber presentar declaracin y pagar fraccin de ao transcurrido hasta la fecha de terminacin de la actividad y lo que adeude por los aos anteriores. ARTCULO 46. BASE GRAVABLE PARA LAS ACTIVIDADES DECOMERCIO Y DE SERVICIOS. La base gravable para las actividades de comercio y de servicios se determinar por los ingresos brutos ordinarios y extraordinarios del ao inmediatamente anterior. Hacen parte de esta base gravable los ingresos obtenidos por rendimientos financieros, comisiones y en general todos los que no estn expresamente excluidos. PARGRAFO - Ingresos no operacionales. En aplicacin de lo dispuesto en este artculo, se tendr presente que los contribuyentes que tengan ingresos no operacionales en el respectivo perodo, se gravarn con la tarifa de la actividad principal. Se entender por actividad principal aquella, entre las actividades gravadas, que genere el mayor valor de ingresos. ARTCULO 47. VALORES DEDUCIBLES O EXCLUIDOS. De las bases gravables descritas en el presente Cdigo se excluyen: 1. El monto de las devoluciones y descuentos, pie factura o no condicionados en ventas debidamente comprobados por medios legales. 2. Los ingresos provenientes de la enajenacin de activos fijos. Para industria y comercio se consideran activos fijos cuando se cumplan las siguientes condiciones: a. Que el activo no haya sido adquirido con destinacin para la venta. b .Que el activo sea de naturaleza permanente. c Que el activo se haya usado en el negocio, en desarrollo del giro ordinario de sus actividades.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 3. El monto de los subsidios percibidos (CERT). 4. Los ingresos provenientes de exportaciones de bienes o servicios. 5. Los ingresos por recuperaciones e ingresos recibidos por indemnizacin de seguros por dao emergente. 6. Las donaciones recibidas y las cuotas de sostenimiento. 7. Para los fondos mutuos de inversin son deducibles los ingresos de ajuste por valorizacin de inversiones, redencin de unidades, utilidad en venta de inversiones permanentes cuando se poseen por un trmino superior a un ao, recuperaciones e indemnizaciones. 8. Los ajustes integrales por inflacin. 9. El valor facturado por el impuesto al consumo a productores, importadores y distribuidores de cerveza, sifones, refajos, licores, vinos, aperitivos y similares, cigarrillos, tabaco elaborado. 10. Los ingresos recibidos por personas naturales por concepto de dividendos, rendimientos financieros y arrendamiento de inmuebles. 11. Los ingresos por dividendos y participaciones registrados en la contabilidad por el monto de participacin, segn normas contables y de la superintendencia de sociedades, se gravarn cuando sean decretados. PARGRAFO 1 - Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos provenientes de la venta de artculos de produccin nacional destinados a la exportacin de que trata el numeral 4 de presente artculo, se consideran exportadores: 1. Quienes vendan directamente al exterior artculos de produccin nacional. 2. Las sociedades de comercializacin internacional que vendan a compradores en el exterior artculos producidos en Colombia por otras empresas. 3. Los productores que venda en el pas bienes de exportacin a sociedades de comercializacin internacional, a condicin y prueba de que tales bienes sean efectivamente exportados PARGRAFO 2 - Los contribuyentes que desarrollen actividades parcialmente exentas o que por disposicin legal no se puedan gravar, descontarn del total de los ingresos brutos en su declaracin privada, el monto de los ingresos correspondientes a las partes exentas o de prohibido gravamen. ARTCULO 48. REQUISITOS PARA LA PROCEDENCIA DE LAS EXCLUSIONES DE LA BASE GRAVABLE. Para efectos de excluir de la base gravable los ingresos que no conforman la misma, se deber cumplir con las siguientes condiciones: 1. En el caso de los ingresos provenientes de la venta de artculos de produccin nacional destinados a la exportacin, al contribuyente se le exigir, en caso de investigacin, el formulario nico de exportacin o copia del mismo y copia del conocimiento de embarque. En caso de los ingresos provenientes de la venta de artculos de produccin nacional destinados a la exportacin, cuando se trate de ventas hechas el exterior por intermedio de una comercializadora internacional debidamente autorizada, en el evento de investigacin se le exigir al interesado:

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) La presentacin del certificado de compra al productor que haya expedido la comercializadora internacional a favor del productor, o copia autntica del mismo. Certificacin expedida por la sociedad de comercializacin internacional, en la cual se identifique el nmero de documento nico de exportacin y copia autntica del conocimiento de embarque cuando la exportacin la efecte la sociedad de comercializacin internacional dentro de los noventa das calendario siguiente a la fecha de expedicin del certificado de compra al productor. Cuando las mercancas adquiridas por la sociedad de comercializacin internacional ingresen a una zona franca colombiana o a una zona aduanera de propiedad de la comercializadora con reglamento vigente, para ser exportada por dicha sociedad dentro de los ciento ochenta (180) das calendario siguientes a la fecha de expedicin del certificado de compra al productor, copia autntica del Documento Anticipado de Exportacin DAEX de que trata el artculo 25 del Decreto 1519 de 1984. En el caso de los ingresos por venta de activos fijos, cuando lo solicite la administracin tributaria, se informar el hecho que los gener, indicando el nombre, documento de identidad o NIT y direccin de las personas naturales o jurdicas de quienes se recibieron los correspondientes ingresos. ARTCULO 49. BASE GRAVABLE ESPECIAL PARA ALGUNOS CONTRIBUYENTES. Los siguientes contribuyentes tendrn base gravable especial, as: 1. Las agencias de publicidad, administradores y corredores de bienes inmuebles y corredores de seguros y bolsa, los cuales pagarn el impuesto de industria y comercio y de avisos sobre el promedio mensual de ingresos brutos, entendiendo como tales el valor de los honorarios, comisiones y dems ingresos propios percibidos para s. 2. Los distribuidores de derivados del petrleo y dems combustibles pagarn el impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, tomando como base gravable el margen bruto generado por la actividad de comercializacin determinado por el mercado o fijado por el Gobierno nacional mientras sea ste quien lo determine. PARGRAFO 1 - Se entiende por margen bruto de comercializacin de los combustibles, para el distribuidor mayorista, la diferencia entre el precio de compra al productor o al importador y el precio de venta al pblico o al distribuidor minorista. Para el distribuidor minorista, se entiende por margen bruto de comercializacin, la diferencia entre el precio de compra al distribuidor mayorista o al intermediario distribuidor, y el precio de venta al pblico. En ambos casos se descontar la sobretasa y otros gravmenes adicionales que se establezcan sobre la venta de los combustibles. PARGRAFO 2 - Para todos los efectos fiscales se estiman los ingresos brutos del distribuidor minorista de combustibles lquidos y derivados del petrleo, por venta de ellos, el que resulte de multiplicar el respectivo margen de comercializacin por el nmero de galones vendidos, restndole el porcentaje de margen de prdida por evaporacin (Ley 6 de 1992). PARGRAFO 3 - Los distribuidores de combustibles derivados del petrleo que ejerzan paralelamente otras actividades de comercio o de servicio, debern pagar por stos de conformidad con las bases establecidas en el presente cdigo.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 50. GRAVAMEN DE LAS ACTIVIDADES DE TIPO OCASIONAL. Toda persona natural, jurdica o sociedad de hecho que ejerza actividades gravadas con el impuesto de industria y comercio y avisos y tableros en la jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo, en forma ocasional o transitoria conforme a lo establecido en el artculo 32 de la Ley 14 de 1983, deber cancelar el impuesto correspondiente. PARGRAFO 1 - Las personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho que con carcter de empresa realicen actividades ocasionales de construccin debern cancelar en la fecha de terminacin y venta de la obra los impuestos generados y causados en desarrollo de dicha actividad, con aplicacin de la(s) tarifa(s) correspondiente(s), incluyendo o denunciando sus ingresos brutos gravables en el rengln correspondiente del formulario oficial. PARGRAFO 2 - Las actividades ocasionales sern gravadas por la administracin municipal, de acuerdo con su actividad y con el volumen de operaciones previamente determinados por el contribuyente o en su defecto estimados por la Secretara de Hacienda. PARGRAFO 3 - Las personas naturales o jurdicas que realicen actividades en forma ocasional, debern informar y pagar los ingresos gravables generados durante el ejercicio de su actividad, mediante la presentacin de la declaracin privada anual o por fraccin de ao a que hubiere lugar. ARTCULO 51. CONCURRENCIA DE ACTIVIDADES. Cuando un contribuyente realice varias actividades en el mismo local ya sean comerciales, industriales, de servicios, o industriales con comerciales, industriales con servicios, comerciales con servicios o cualquier otra combinacin a las que de conformidad con las reglas establecidas correspondan diferentes tarifas, se determinar la base gravable de cada una de ellas y se aplicar la tarifa correspondiente de acuerdo con el movimiento contable en los libros legalmente registrados. El resultado de cada operacin se sumar para determinar el impuesto total a cargo del contribuyente. ARTCULO 52. ACTIVIDADES NO SUJETAS. No se gravan las siguientes actividades con el impuesto de industria y comercio: 1. Las obligaciones contradas por el Gobierno en virtud de tratados o convenios internacionales que haya celebrado o celebre en el futuro, y las contradas por la Nacin, los departamentos o municipios, mediante contratos celebrados en desarrollo de la legislacin anterior. 2. La produccin primaria agrcola, ganadera, avcola y otras especies menores sin que se incluyan en esta prohibicin las fbricas de productos alimenticios o toda industria donde haya proceso de transformacin por elemental que ste sea. 3. La produccin de artculos nacionales destinados a la exportacin. 4. La explotacin de canteras y minas diferentes a las de sal, esmeraldas y metales preciosos cuando las regalas o participaciones para el Municipio sean iguales o superiores a lo que correspondera pagar por concepto de los impuestos de industria y comercio.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 5. Las realizadas por establecimientos educativos de carcter oficial, las entidades de beneficencia, las culturales y deportivas, los sindicatos, las asociaciones de profesionales sin animo de lucro, cooperativas, asociaciones gremiales sin nimo de lucro, los partidos y movimientos polticos y los hospitales adscritos o vinculados al Sistema Nacional de Salud y las iglesias (Ley 124/74). 6. La primera etapa de transformacin realizada en los predios rurales, cuando se trate de actividades de produccin agropecuaria, con excepcin de toda industria donde haya proceso de transformacin por elemental que ste sea. 7. Las actividades artesanales, entendidas como aquellas realizadas por personas naturales de manera manual y desautomatizada, cuya fabricacin en serie no sea repetitiva e idntica, sin la intervencin en la transformacin de ms de cinco personas, simultneamente. PARGRAFO 1 - Cuando las entidades descritas en el numeral 5 realicen actividades industriales, comerciales o de servicios, sern sujetos pasivos del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros en lo relativo a tales actividades. La Secretara de Hacienda municipal podr exigir, a estas entidades, copia de sus estatutos y certificado de inscripcin en el Registro Mercantil o en la entidad que ejerza vigilancia y control, a efectos de comprobar la procedencia del beneficio. PARGRAFO 2 -Se entiende por primera etapa de transformacin de actividades de produccin agropecuaria y agrcola, aquella en la cual no intervienen agentes externos mecanizados y la utilizacin sea estrictamente manual. PARGRAFO 3 - Solamente el Concejo Municipal podr establecer exenciones del impuesto de industria y comercio, y de su complementario de avisos y tableros, diferentes a las aqu establecidas. ARTCULO 53. DEDUCCIN O EXCLUSIN DE INGRESOS POR ACTIVIDADES NO SUJETAS. Los contribuyentes que desarrollen actividades exentas o no sujetas al impuesto de industria y comercio y el de avisos y tableros, podrn descontar de la base gravable de su declaracin el valor correspondiente a la parte exenta o no sujeta. Para tal efecto debern demostrar en su declaracin el carcter de exentos o amparados por la prohibicin legal o no sujecin invocando la norma a la cual se acogen. Para determinar la base gravable se deben excluir del total de ingresos brutos los siguientes valores: el monto de las devoluciones debidamente comprobadas a travs de los registros, y soportes contables del contribuyente. Los ingresos provenientes de la venta de activos fijos, el valor de los impuestos recaudados de aquellos productos cuyo precio est regulado por el Estado, el monto de los subsidios percibidos y los ingresos provenientes de exportaciones. PARGRAFO 1 - Los ingresos no originados en el giro ordinario de los negocios, deben ser relacionados por el contribuyente, junto con su declaracin y liquidacin privada en anexo independiente, describiendo el hecho que lo gener e indicando el nombre, documento de identidad o NIT, direccin de las personas naturales o jurdicas de quienes se recibieron los correspondientes ingresos. PARGRAFO 3 - El simple ejercicio de las profesiones liberales por parte de personas naturales no est sujeto al impuesto de industria y comercio y de avisos y tableros en el Municipio de Filandia , conforme a Ley 14 de 1983, a menos que se lleve a cabo a travs de sociedades comerciales o de hecho.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARGRAFO 2 - La Secretara de Hacienda Municipal reglamentar la forma y procedimiento para la expedicin de resoluciones de no sujecin, las cuales se expedirn al contribuyente. ARTCULO 54. ACTIVIDADES INFORMALES. Defnanse como actividades econmicas de carcter informal, las realizadas por personas naturales dentro de la jurisdiccin del Municipio, mediante el ofrecimiento al pblico de bienes, mercaderas o servicios en lugares pblicos o en instalaciones de carcter provisional. ARTCULO 55. VENDEDORES AMBULANTES. Son quienes en forma peridica y valindose de algn medio recorren el municipio ofreciendo bienes o servicios al pblico, en desplazamientos continuos dentro de una zona o varias. ARTCULO 56. VENDEDORES ESTACIONARIOS. Son quienes ofrecen bienes o servicios en lugares pblicos con cierta regularidad, mediante la ubicacin de un mueble, chasa, vitrina, entre otros. ARTCULO 57. VENDEDORES TEMPORALES. Son los que se establecen en ciertos lugares del permetro urbano, con ocasin de eventos especiales o de determinadas temporadas comerciales, por un trmino inferior a treinta (30) das y ofrecen productos o servicios al pblico en general. ARTCULO 58. OBLIGACIN Y VIGENCIA DEL PERMISO. Las personas que pretendan desarrollar actividades econmicas de carcter informal dentro de la jurisdiccin del Municipio, deben obtener previamente el respectivo permiso expedido por la Administracin municipal. Este permiso es personal e intransferible y en ningn caso puede expedirse ms de un permiso a la misma persona. ARTCULO 59. VIGENCIA. El permiso expedido por el Alcalde municipal o por quien ste delegue ser vlido por el nmero de meses para los que ha sido solicitado, sin exceder la vigencia fiscal correspondiente.

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ARTCULO 60. TARIFAS POR IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO DE LAS ACTIVIDADES INFORMALES TRANSITORIAS. Las tarifas sern las siguientes:

Actividades transitorias Venta de cacharros, ropa, zapatos y similares Venta de bebidas alcohlicas, gaseosas, fritos y comidas rpidas Venta de cigarros, confitera Venta de abarrotes, verduras, legumbres, vveres, frutas, etc. Venta de servicios (reparaciones, repuestos, etc.) Vehculos distribuidores de productos como carnes fras procesadas, lcteos, caf, alimentos en general, elementos de aseo, otros productos Otras

Tarifa en S. M. L. D. V. 3/ da 5/ da 5/ da 3/ da 5/ da 5/ da

7/ da

PARGRAFO - Los vehculos distribuidores de productos, as como los dems comerciantes incluidos en este artculo, pueden obviar este proceso presentando la declaracin de industria y comercio e impuesto complementario de avisos y tableros y cancelar por mensualidad. ARTCULO 61. BASE GRAVABLE DEL SECTOR FINANCIERO. Las bases gravables para las actividades desarrolladas por entidades del sector financiero tales como: bancos, corporaciones financieras, almacenes generales de depsito, compaas de seguros generales, compaas reaseguradoras, compaas de financiamiento comercial, sociedades de capitalizacin y los dems establecimientos de crdito que defina como tales la Superintendencia Bancaria e instituciones financieras reconocidas por la ley, sern las siguientes: Para los Bancos, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: - Cambios Posicin y certificacin de cambio - Comisiones De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera - Intereses De operaciones con entidades pblicas De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera Rendimientos de la inversin de la seccin de ahorro.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) - Ingresos varios Ingresos con operaciones con tarjetas de crdito Para las corporaciones financieras, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: - Cambios Posicin y certificados de cambio - Comisiones De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera - Intereses De operaciones en moneda nacional De operaciones en moneda extranjera De operaciones en moneda pblica - Ingresos varios Para las compaas de seguros de vida, seguros generales y compaas reaseguradoras los ingresos operacionales anuales representados en el monto de las primas retenidas. Para las compaas de financiamiento comercial, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: 1. Intereses 2. Comisiones 3. Ingresos varios. Para almacenes generales de depsito, los ingresos operacionales anuales representados en los siguientes rubros: 1. Servicios de almacenaje en bodegas y silos 2. Servicios de aduanas 3. Servicios varios 4. Intereses recibidos 5. Comisiones recibidas 6. Ingresos varios Para sociedades de capitalizacin, los ingresos operacionales representados en los siguientes rubros: 1. Intereses 2. Comisiones 3. Dividendos 4. Otros rendimientos financieros Para los dems establecimientos de crdito, calificados como tales por la Superintendencia Bancaria y entidades financieras definidas por la ley, diferentes a las mencionadas en los numerales anteriores, la base impositiva ser la establecida en el numeral 1. de este artculo en los rubros pertinentes. ARTCULO 62. IMPUESTO POR OFICINA ADICIONAL DEL SECTOR FINANCIERO. Los establecimientos de crdito, instituciones financieras y compaas de seguros y reaseguros de que trata el presente captulo que realicen sus operaciones en el Municipio de Filandia, adems del impuesto que resulte de aplicar como base gravable los ingresos previstos en el presente cdigo, pagarn por cada oficina comercial CINCUENTA PORCIENTO (50%) DE UN SMMLV anuales para el ao.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 63. INGRESOS OPERACIONALES GENERADOS EN EL MUNICIPIO DE FILANDIA. Los ingresos operacionales generados por la prestacin de servicios a persona natural o jurdica, se entendern realizados en el Municipio de Filandia para aquellas entidades financieras cuya principal, sucursal, agencia u oficina abierta al pblico opere en este municipio. Para estos efectos las entidades financieras debern comunicar a la Superintendencia Bancaria el movimiento de sus operaciones discriminadas por las principales, sucursales, agencias u oficinas abiertas al pblico que operen en el Municipio de Filandia. ARTICULO 64. SUMINISTRO DE INFORMACIN POR PARTE DE LA SUPERINTENDENCIA BANCARIA. La superintendencia Bancaria suministrar al Municipio de Filandia, dentro de los cuatro (4) primeros meses de cada ao, el monto de la base gravable descrita en este cdigo para efectos de su recaudo. ARTCULO 65. RGIMEN SIMPLIFICADO. Es un tratamiento de excepcin por medio del cual la Secretara de Hacienda libera de las obligaciones de presentar la declaracin privada de industria y comercio anual a los pequeos contribuyentes sometidos a dicho rgimen. ARTICULO 66. REQUISITOS PARA PERTENECER AL RGIMEN SIMPLIFICADO. Los contribuyentes que desarrollen actividades comerciales, industriales o de servicios, estarn sometidos al rgimen simplificado siempre y cuando renan la totalidad de los siguientes requisitos: 1. Que sea persona natural. 2. Que ejerza la actividad gravable en un solo establecimiento o lugar fsico. 3. Que el total de Los Ingresos del ao inmediatamente anterior no supere los CIENTO CUATRO (104) SM.M.L.V. 4. Que el contribuyente haya presentado al menos una declaracin del impuesto desde el inicio de su actividad en el Municipio de Filandia. PARGRAFO - Los contribuyentes del rgimen simplificado, debern informar todo cambio de actividad, en el trmino de un mes contados a partir del mismo, mediante solicitud escrita. ARTCULO 67. TARIFA. Los contribuyentes que pertenezcan al rgimen simplificado pagarn una tarifa mensual por concepto de impuesto de industria y comercio y con un impuesto a pagar de de 1 S.M.M.L.V al ao. ARTCULO 68. INGRESO DE OFICIO AL RGIMEN SIMPLIFICADO. La administracin municipal podr incluir oficiosamente en el rgimen simplificado aquellos contribuyentes a quienes mediante inspeccin tributaria les haya comprobado la totalidad de los requisitos para pertenecer a dicho rgimen. ARTCULO 69. INGRESO AL RGIMEN SIMPLIFICADO POR SOLICITUD DEL CONTRIBUYENTE. El contribuyente del rgimen comn podr solicitar su inclusin al rgimen simplificado hasta el ltimo da hbil del mes de enero de cada perodo gravable; dicha peticin deber realizarse por escrito y presentarse en la Secretara de Hacienda, dirigida al secretario del despacho.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Quien la presente por fuera del trmino legal aqu establecido estar sujeto a la sancin por extemporaneidad en la declaracin privada, en el caso de que la peticin sea negada por parte de la Secretara de Hacienda La Secretara de Hacienda en el trmino de dos (2) meses estudiar la solicitud de inclusin en el rgimen simplificado, donde el contribuyente deber demostrar plenamente el cumplimiento de los requisitos sealados en el artculo 63 del presente cdigo. ARTCULO 70. INFORMACIN SOBRE RETIRO DEL RGIMEN SIMPLIFICADO. Los contribuyentes que estn incluidos dentro del rgimen simplificado y dejen de cumplir alguno de los requisitos establecidos en el artculo 63 del presente cdigo, debern regresar al rgimen ordinario presentando la declaracin privada de industria y comercio correspondiente dentro de los plazos fijados en este cdigo. PARGRAFO - Aquellos contribuyentes que pertenezcan al rgimen simplificado, y que sin reunir los requisitos establecidos por el mismo, no cumplan con la obligacin de declarar, la Secretara de Hacienda Municipal, practicar el emplazamiento y las liquidaciones correspondientes, de conformidad con las normas contempladas en el presente cdigo, liquidando adicionalmente una sancin por no informar retiro del rgimen simplificado equivalente a un mes del impuesto de la liquidacin oficial practicada. ARTCULO 71. LIQUIDACIN Y COBRO. El impuesto para los contribuyentes del rgimen simplificado se facturar por cuotas mensuales durante el perodo gravable. El Municipio presume que el ajuste realizado cada ao al inicio de la vigencia fiscal, para los contribuyentes del rgimen simplificado, constituye su impuesto oficial para la citada vigencia, sin perjuicio de las investigaciones a que haya lugar. ARTCULO 72. CDIGO DE ACTIVIDADES Y TARIFAS DE INDUSTRIA Y COMERCIO
Cdigo 10101 10102 10103 10104 10105 10106 10107 10108 10109 10110 10111 10112 10113 Actividad Industrial Produccin de cerveza y bebidas alcohlicas Produccin de bebidas no alcohlicas Preparacin, conservacin y envase de alimentos para consumo humano y animal, excepto bebidas. Fabricacin de productos en metales, metales preciosos; cosmticos, perfumes y artculos de tocador, tabacos y similares Fabricacin de productos para la construccin Fabricacin de productos plsticos, fsforos y cerillas, bolsas Fabricacin transformacin y envase de productos farmacuticos Transformacin de Cueros Triturados, calizas, balastros, cemento, arena y otros Todo tipo de productos lcteos Fabricacin de productos en papel o madera Triturados, calizas, balastros, cemento, arena y otros De mas actividades industriales Tarifa/ 1000 6.0 4.0 3.5 4.0 4.0 4.5 2.5 4.0 7.0 3.0 3.0 7.0 3.5

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008)

Cdigo 20101

20102 20103 20104 20105 20106 20107 20108 20109 20110 20112

20113 20114 20115 20116 20117 20118 20119 20120 20121

Actividad Comercial Venta de licores, bebidas alcohlicas, rancho, dulces, cigarrillos, conservas (ventanillas-depsitos, bares, fuentes de soda, cantinas y similares Venta de alimentos y productos agrcolas en bruto y/o transformados para consumo humano y animal Venta de metales preciosos, cosmticos, perfumes y artculos de tocador, elementos decorativos Venta de productos para la construccin en general (pinturas, materiales, madera, vidrios y similares Venta de Maquinaria, equipos, herramientas, y productos para la agricultura y veterinaria Consignatario, concesionaria, compraventa de vehculos, herramientas y accesorios para los mismos (nuevos y usados) Venta de productos farmacuticos Papeleras, Libreras Estaciones de servicio (venta de gasolina y venta de lubricantes Establecimientos Cooperativos no financieros Cacharreras, bazares, miscelneas y adornos en general, venta de discos, dems actividades similares y venta de prendas de vestir en general. Venta de electrodomsticos, muebles y enseres en general.Venta de Productos agrcolas, frutas, legumbres, tubrculos (Revuelterias) Graneros supermercados y similares donde no se expenda y consuma licores Depsitos de caf y similares Venta de repuestos para vehculos, Art. elctricos Floristeras Carniceras, salsamentaras, venta de pescado Dems actividades

Tarifa/ 1000 10.0

3.0 10.0 5.0 4.0 8.5 6.0 7.0 9.0 3.5 6.0

7.0 3.0 3.5 3.0 3.0 7.0 7.0 5.0 10.0

Cdigo 30101

30102 30103 30104 30105 30106

30107 30108 30109

Actividad de Servicios Tarifa/ 1000 10.0 Servicios de publicacin de revistas, peridicos, radiodifusin, telecomunicaciones, telefona fija y mvil, televisin y antenas parablicas, medios audiovisuales, Propaganda y Publicidad y parqueaderos. 10.0 Servicios de transporte en general, empresas de servicios temporales, agencias de loteras y rifas, agencia de aeromensajeria. 10.0 Servicios de vigilancia y seguridad, . 10.0 restaurante, bares, griles, discotecas, sitios de esparcimiento y sitios similares 10.0 casas de cambio, casas de empeo, y compraventas 6.5 cafeteras, loncheras, piqueteaderos sin venta de licor, heladeras, salones de te, videos, salas de cine, academias de baile, gimnasios, salones de belleza, otros servicios estticos, lavanderas, y similares. 6.5 Agencias de arrendamientos y administracin, agencia de aduana, actividades de seguros en general y dems de representaciones. 6.5 Talabarteras, talleres de mecnica en general, vulcanizadotas y montaje de llantas. 5.0 Asesoramiento de sistemas, consultoria profesional, asesorias e interventorias.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008)


30110 Clnicas, laboratorios, servicios mdicos y veterinarios, tiendas naturistas, servicios de enseanza formal y no formal prestados por establecimientos de carcter privado. Gas, etc. Empresas Prestadoras de servicios domiciliarios de Acueducto, Alcantarillado, Energa, Aseo Funerarias y casas de Velacin, Servicios Exequiales Fincas Agroturisticas, hoteles, moteles, amoblados restaurantes, Canchas de Tejo y fondas Establecimientos y clubes dedicados a juegos de azar autorizados por ETESA y la Administracin Municipal, y otros sitios de esparcimientos Lavanderas y tintoreras Casas de Cambio, compraventas, prenderas y montepos Talleres de Mecnica automotriz Contratos con el Municipio Servicio de la Construccin, Ingenieras, interventorias, Vas, etc Otras actividades de servicios. Actividades Financieras Tarifa General 6.0

30111 30112 30113 30114 30115 30116

9.0 6.0 9.0 10.0 6.0 10.0

30117 30118 30119 30120 30121 30122 Cdigo 40101

7.0 10.0 5.0 5.0 10.0 10.0 Tarifa/ 1000 5.0

Pargrafo Primero: Las nuevas empresas, establecimientos de comercio que se establezcan y localicen fsicamente en jurisdiccin del Municipio de Filandia y se matriculen en la Secretaria de Hacienda, siempre y cuando su objeto social sea el desarrollo de actividades industriales, comerciales y de servicios, y generen mas de cinco (5) empleos directos permanentes diferentes a la unidad familiar, tendrn una exoneracin tributaria en materia de impuesto de industria y comercio, de la siguiente manera: 1) Cuando el 100% de los empleos directos permanentes correspondan a habitantes del Municipio de Filandia la exoneracin ser del 70% del impuesto a pagar. 2) Cuando mnimo el 80% de los empleos directos permanentes correspondan a habitantes del Municipio de Filandia la exoneracin ser del 50% del impuesto a pagar. 3) Cuando mnimo 40% de los empleos directos permanentes correspondan a habitantes del Municipio de Filandia la exoneracin ser del 30% del impuesto a pagar. Quienes pretendan acceder a estos beneficios deben acreditar que las personas a las cuales se les o torgo el empleo directo permanente tiene una residencia fija mnima de 2 aos continuos en el Municipio de Filandia Quindo. Para los efectos de este pargrafo el empresario o comerciante, que desee acogerse al beneficio deber cumplir los siguientes requisitos adicionales. a) Presentar un memorial dirigido a la Secretaria de Hacienda o quien haga sus veces en el cual manifieste su intencin de acogerse a los beneficios otorgados por el presente pargrafo.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) b) Anexar original del certificado de cmara de comercio o entidad competente, donde conste su existencia, matricula, etc. c) El requisito de generacin de empleo deber comprobarse mediante el envi, a la subsecretaria de asuntos tributarios y financieros, de las planillas mensuales de aportes parafiscales y del sistema de seguridad social, durante todo el tiempo en que se pretenda hacer uso de la exencin. d) Certificado de vecindad de los empleos directos. e) Que se encuentren matriculados en industria y comercio en el Municipio de Filandia f) Que se encuentren a paz y salvo con el fisco municipal. Pargrafo Segundo: Las nuevas empresas o establecimientos de comercio, que se establezcan y localicen fsicamente en jurisdiccin del Municipio de Filandia en los sectores comprendidos entre la carrera o calles que el Plan Bsico de Ordenamiento autorice, cuyo objeto social sea el comercio de artesanas, restaurantes tpicos y de servicios destinados a la atencin del turismo, que se establezcan acordes con el diseo arquitectnico del sector tendrn un incentivo tributario en materia de industria y comercio de la siguiente manera 1) Los establecimientos comerciales cuyos activos sean de 15 SMLMV tendrn una exoneracin del 70% del correspondiente impuesto. 2) Los establecimientos comerciales cuyos activos sean de 10 SMLMV hasta 14.9 SMLMV tendrn una exoneracin del 50% del correspondiente impuesto. 3) Los establecimientos comerciales cuyos activos sean de 5 SMLMV hasta 9.9 SMLMV tendrn una exoneracin del 30% del correspondiente impuesto. Para los efectos de este pargrafo el empresario, o comerciante, que desee acogerse al beneficio deber cumplir los siguientes requisitos adicionales: a) Certificado vigente de Cmara de Comercio. b) Memorial dirigido a la Secretaria de Hacienda Municipal o quien haga sus veces, manifestando su intencin de acogerse a los beneficios otorgados en el presente pargrafo. c) que se encuentren matriculados en industria y comercio del Municipio de Filandia e) Que se encuentren a paz y salvo con el fisco municipal.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Pargrafo Tercero: Las exenciones sealadas tendrn una vigencia de CINCO (5) aos los cuales se empezaran a contar a partir de la fecha de registro de la empresa o establecimiento de comercio en la Secretaria de Hacienda se conceder mediante acto administrativo debidamente motivado expedido por la Secretaria de Hacienda Municipal o quien haga sus veces. Si la persona natural o jurdica beneficiaria de la exencin que aqu se trata funcionare en el Municipio menos de tres aos, cancelar sobre la totalidad de los tributos dejados de cancelar por la exencin aqu reconocida, el ciento por ciento de la diferencia que se exenciona. Pargrafo Cuarto: No se considera nueva empresa, ni gozaran del beneficio de exencin previsto en los pargrafos SEGUNDO y TERCERO acabados de citar, aquellas empresas resultantes de procesos de fusin, escisin o reforma de otras ya existentes, o aquellas preexistentes adquiridas por compraventa o adjudicacin, o aquellos que sean objeto de cambio de propietario, cambio de direccin, cancelaciones y reaperturas y casos de simulacin. Pargrafo Quinto: No podr concederse a ningn contribuyente beneficios tributarios concurrentes, en el caso de presentarse se le aplicara al contribuyente el beneficio que mas le favorezca o el que este. PARAGRAFO TRANSITORIO. LMITE DEL IMPUESTO A PAGAR. A partir del ao en el cual entre en aplicacin este Estatuto y hasta el ao 2013, el pago del Impuesto de Industria y Comercio no podr exceder el doble del monto liquidado por el mismo concepto en el ao inmediatamente anterior. Este pargrafo no aplica para negocios nuevos. Pargrafo Primero: Las empresas PREEXISTENTES, establecimientos de servicio y de comercio del Municipio de Filandia matriculada o que se matricule en la Secretaria de Hacienda, siempre y cuando su objeto social sea el desarrollo de actividades industriales, comerciales y de servicios, e incrementen con respecto al ao anterior mas de cinco (5) empleos directos permanentes diferentes a la unidad familiar, tendrn una exoneracin tributaria en materia de impuesto de industria y comercio, de la siguiente manera: 1) Cuando el 100% de los empleos directos permanentes correspondan a habitantes del Municipio de Filandia la exoneracin ser del 25% del impuesto a pagar. 2) Cuando mnimo el 80% de los empleos directos permanentes correspondan a habitantes del Municipio de Filandia la exoneracin ser del 15% del impuesto a pagar. 3) Cuando mnimo 40% de los empleos directos permanentes correspondan a habitantes del Municipio de Filandia la exoneracin ser del 10% del impuesto a pagar. Quienes pretendan acceder a estos beneficios deben acreditar que las personas a las cuales se les o torgo el empleo directo permanente tiene una residencia fija mnima de 2 aos continuos en el Municipio de Filandia Quindo. Para los efectos de este pargrafo el empresario o comerciante, que desee acogerse al beneficio deber cumplir los siguientes requisitos adicionales.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) a) hacer inversin en infraestructura en el local donde desarrolla su actividad normalmente o hacer nuevas inversiones en sitio diferente, pero dentro del municipio de filandia, para desarrollar una actividad industrial, comercial o de servicios b) Presentar un memorial dirigido a la Secretaria de Hacienda o quien haga sus veces en el cual manifieste su intencin de acogerse a los beneficios otorgados por el presente pargrafo. c) Anexar original del certificado de cmara de comercio o entidad competente, donde conste su existencia, matricula, etc. d) El requisito de generacin de empleo deber comprobarse mediante el envi, a la subsecretaria de asuntos tributarios y financieros, de las planillas mensuales de aportes parafiscales y del sistema de seguridad social, durante todo el tiempo en que se pretenda hacer uso de la exencin. e) Certificado de vecindad de los empleos directos. f) Que se encuentren matriculados en industria y comercio en el Municipio de Filandia g) Que se encuentren a paz y salvo con el fisco municipal.

ARTCULO 73. BASE GRAVABLE EN LOS SISTEMAS GENERALES DE SEGURIDAD EN SALUD. Slo pueden ser objeto de gravamen los recursos que las EPS y las IPS captan por concepto de sobreaseguramientos o planes complementarios por fuera de lo previsto en el POS y todos los dems que excedan los recursos exclusivos para la prestacin del POS. Por lo tanto slo habra lugar para aplicar el impuesto de industria y comercio sobre la actividad comercial y de servicios de las EPS que comprometen recursos que excedan los destinados exclusivamente para prestacin del POS, pues son ingresos propios de las EPS sobre los cuales puede recaer el citado gravamen impositivo, sin que est vulnerando el artculo 48 Superior (C-1040 del 5 de noviembre de 2003). Tambin son ingresos de las Empresas Promotoras de Salud y en consecuencia no se excluyen de la base gravable del impuesto de industria y comercio, los percibidos por concepto de cuotas moderadoras y copagos, de conformidad con el inciso tercero del artculo 197 de la Ley 100 de 1993 (Sentencia del 3 de julio de 2003, Rad. 13263 Consejera ponente: Ligia Lpez Daz). ARTCULO 74. REBAJA EN EL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO POR PRDIDA OPERACIONAL. Cuando un ente econmico presente prdida determinada por los ingresos, costos y gastos de venta en el ejercicio de sus actividades dentro de la jurisdiccin del Municipio de Filandia, en el perodo gravable objeto del beneficio, podr solicitar rebaja en el impuesto de industria y comercio del 20% slo en proporcin de los ingresos generados en el Municipio de Filandia, previo cumplimiento de los siguientes requisitos:

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 1. Solicitud escrita presentada por el contribuyente interesado, representante legal o apoderado debidamente constituido, sustentando los motivos y causas que dieron origen a la prdida operacional. 2. Ser contribuyente del impuesto de industria y comercio por ms de tres aos y haber cumplido con la obligacin de presentar las declaraciones privadas de industria y comercio dentro de los primeros tres meses de cada ao, sin que exceda el ltimo da hbil del mes de marzo. 3. La solicitud deber presentarse dentro de los seis (6) meses siguientes a la fecha del vencimiento de plazo para declarar, adjuntando los informes financieros de propsito especial que requiera la administracin. 4. Tendrn derecho a solicitar rebaja por prdida los contribuyentes que a la fecha de la solicitud estn activos en el registro de industria y comercio y al da con el impuesto a la fecha de la solicitud. PARGRAFO - Cuando la rebaja concedida genere saldo a favor, ste se compensar para futuros pagos de impuestos de industria y comercio y avisos y tableros. ARTCULO 75. DECLARACIN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO E IMPUESTO COMPLEMENTARIO DE AVISOS Y TABLEROS. Estn obligados a presentar declaracin del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros, las personas naturales, jurdicas y sociedades de hecho que realicen dentro del territorio de la jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo las actividades que de conformidad con las normas sustanciales estn gravadas o exentas del impuesto. Dicha declaracin se presentar en los formularios prescritos por la Secretara de Hacienda Municipal. ARTCULO 76. PLAZO PARA DECLARAR. La declaracin del impuesto de industria y comercio y de su complementario impuesto de avisos y tableros debe presentarse y pagarse antes del 31 de marzo de cada ao; vencida esta fecha el contribuyente podr presentarla y cancelarla liquidando para el efecto la sancin por extemporaneidad y los intereses de mora causados por mes o fraccin de retardo. ARTCULO 77. DECLARACIN POR CLAUSURA. Si un contribuyente clausura definitivamente sus actividades antes del 31 de diciembre del respectivo ao gravable, debe presentar una declaracin por el perodo del ao transcurrido hasta la fecha de cierre, esta declaracin se presentar y cancelar dentro del mes siguiente a la fecha de cierre. Pasado este tiempo el contribuyente deber liquidar la sancin por extemporaneidad. ARTCULO 78. INGRESOS BRUTOS. Se entiende por ingresos brutos del contribuyente lo facturado por ventas, comisiones, los intereses, los honorarios, los arriendos, los pagos por servicios prestados y todo ingreso aunque no se trate del rengln propio del objeto social o actividad principal del contribuyente.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARAGRAFO.- DIFERENTES ACTIVIDADES: En el caso de que el empresario acte como productor y comerciante, esto es que con sus propios recursos y medios econmicos asuma el ejercicio de la actividad comercial, a travs de puntos de fbrica locales, puntos de venta, almacenes, establecimientos, oficinas, debe tributar al municipio por cada una de estas actividades a las bases gravadas correspondientes y con la aplicacin de las tarifas industrial y comercial y sin que en ningn caso se grave al empresario industrial ms de una vez sobre la misma base gravable. Las dems actividades de comercio y de servicios que realice el empresario industrial, tributaran sobre la base establecida para cada actividad. PARAGRAFO.- BASE GRAVABLE DE CONTRIBUYENTES CON ACTIVIDAD EN MAS DE UN MUNICIPIO. El contribuyente que perciba ingresos por actividades comerciales o de servicios realizados en lugares distintos al municipio, podr descontar de la base gravable los ingresos obtenidos en otros entes territoriales. ARTCULO 79. SISTEMA DE RETENCIN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Establzcase el sistema de retencin del impuesto de industria y comercio, con el fin de facilitar, acelerar y asegurar el recaudo del impuesto en el municipio, el cual deber practicarse en el momento en que se realice el pago o abono en cuenta, lo que ocurra primero. Las retenciones se aplicarn siempre y cuando la operacin econmica cause el impuesto de industria y comercio en el municipio. Las retenciones de industria y comercio practicadas sern descontables del impuesto a cargo de cada contribuyente en su declaracin privada correspondiente al mismo perodo gravable. ARTCULO 80. TARIFA DE LA RETENCIN. La tarifa de retencin del impuesto de industria y comercio, por compra de bienes y servicios, ser la que corresponda a la respectiva actividad econmica desarrollada por el contribuyente de acuerdo con las tarifas establecidas por el Municipio. Cuando no se establezca la actividad, la retencin en la fuente del impuesto de industria y comercio ser del diez por mil. Esta ser la tarifa con la que quedar gravada la respectiva operacin. ARTCULO 81. BASE GRAVABLE DE LA RETENCIN. La retencin del impuesto de industria y comercio deber practicarse sobre el 100% del valor de la transaccin comercial. ARTCULO 82. AGENTES DE RETENCIN DEL IMPUESTO DE INDUSTRIA Y COMERCIO. Actuarn como retenedores del impuesto de industria y comercio en la compra de bienes y servicios: 1. El Municipio de Filandia. 2. Los establecimientos pblicos con sede en el municipio. 3. La Gobernacin del departamento del Quindo. 4. Las empresas industriales y comerciales del Estado y las sociedades de economa mixta con establecimiento de comercio ubicado en el municipio. 5. Las personas naturales y jurdicas o sociedades de hecho que se encuentren catalogadas como grandes contribuyentes por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN y que sean contribuyentes del impuesto de industria y comercio en el municipio.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 6. Las personas jurdicas ubicadas en el municipio, cuando realicen compras a distribuidores de bienes o prestadores de servicios en operaciones gravadas en el municipio con el impuesto de industria y comercio. 7. Las empresas de transporte cuando realicen pagos o abonos en cuenta a sus afiliados o vinculados, de actividades gravadas en el municipio con el impuesto de industria y comercio. 8. Los que mediante resolucin de la Secretara de Hacienda - Tesorera Municipal designe como agentes de retencin del impuesto de industria y comercio. ARTCULO 83. Los contribuyentes del impuesto predial unificado e industria y comercio que deseen acogerse a las exenciones contempladas en el presente Estatuto, debern suscribir con el municipio a travs de la Secretara Administrativa y Financiera o quien haga sus veces, un contrato de exenciones, en la cual se obliga a permanecer en el municipio y ejercer su actividad en l, como mnimo en el sesenta por ciento (60%) del tiempo para el cual le sea concedida la exencin, so pena de que la administracin le haga efectivo el valor del impuesto dejado de percibir por objeto de la exencin. ARTICULO 84. Cuando el contribuyente del impuesto de industria y comercio legalmente establecido en el municipio de Filandia, adquiera o construya un bien inmueble para el ejercicio de su actividad industrial, comercial o de servicios, gozar de una exencin en el pago del impuesto predial unificado sin complementarios de un DIEZ por ciento (10%) del impuesto a cargo, siempre y cuando el contribuyente no se encuentre disfrutando de exenciones o haya sido objeto de exenciones del impuesto predial anteriormente.

CAPTULO 4 IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS ARTCULO 85. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto de avisos y tableros, a que hace referencia este cdigo, se encuentra autorizado por las leyes 97 de 1913, 14 de 1983 y el Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 86. ELEMENTOS DEL IMPUESTO DE AVISOS Y TABLEROS 1. Sujeto activo. El Municipio de Filandia. 2. Sujeto pasivo. Son las personas naturales, jurdicas, o las definidas en el artculo 33 de este cdigo, que desarrollen una actividad gravable con el impuesto de industria y comercio y coloquen avisos para la publicacin o identificacin de sus actividades o establecimientos. 3. Materia imponible. Para el impuesto de avisos y tableros, la materia imponible est constituida por la colocacin de avisos y tableros que se utilizan como propaganda o identificacin de una actividad o establecimiento pblico dentro de la jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo 4. Hecho generador. La manifestacin externa de la materia imponible en el impuesto de avisos y tableros est dada por la colocacin efectiva de los avisos y tableros.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) El impuesto de avisos y tableros se genera para todos los establecimientos del contribuyente por la colocacin efectiva en alguno de ellos. El hecho generador tambin lo constituye la colocacin efectiva de avisos y tableros en centros y pasajes comerciales, as como todo aquel que sea visible desde las vas de uso o dominio pblico y los instalados en los vehculos o cualquier otro medio de transporte. 5. Base gravable. Ser el total del impuesto de industria y comercio. 6. Tarifa. Ser el 15% sobre el impuesto mensual de industria y comercio. 7. Oportunidad y pago. El impuesto de avisos y tableros se liquidar y cobrar conjuntamente con el impuesto de industria y comercio. PARGRAFO 1 - Los retiros de avisos slo proceden a partir de la fecha de presentacin de la solicitud, siempre y cuando no haya informado en la declaracin privada sobre dicha vigencia. PARGRAFO 2 - Las entidades del sector financiero tambin son sujetas del gravamen de avisos y tableros, de conformidad con lo establecido en este artculo. PARGRAFO 3 - No habr lugar a su cobro cuando el aviso o tablero se encuentre ubicado en el interior de un edificio o en la cartelera del mismo, o cuando no obstante encontrarse ubicado en la parte exterior no transcienda al pblico en general. Igualmente, el hecho de utilizar avisos y tableros con los cuales se promocionen productos o marcas comerciales sin que haga referencia a la actividad, productos o nombres comerciales de contribuyente, no generar para ste el impuesto en comento. ARTCULO 87. Teniendo en cuenta que el impuesto de avisos y tableros se recauda como complementario de Industria y Comercio a la persona natural o jurdica que desarrolle actividades industriales comerciales y de servicios y que adems utilice el espacio pblico en la colocacin de avisos y tableros. Establzcanse las siguientes tarifas a la utilizacin del espacio pblico con la colocacin de avisos, tableros y publicidad exterior visual. 1. Pasacalles. La tarifa a cobrar ser de (10) salarios mnimos diarios legales vigentes. El mximo que podr permanecer instalado ser inferior a 30 das calendario. 2. Avisos no adosados a la pared inferior a ocho metros cuadrados. Se cobrarn (3) salarios mnimos legales mensuales vigentes por ao instalado o fraccin de ao. 3. Pendones y festones. Se cobrar (10) salarios mnimos diarios legales vigentes. El mximo que podrn permanecer instalados ser inferior a 30 das calendario. 4. Afiches y volantes. Estarn exentos del impuesto, pero como contraprestacin deber destinar el 10% del elemento publicitario para un mensaje cvico. La fijacin de los afiches no podr superar los 30 das calendario. 5. Publicidad mvil. El sujeto activo es el ente territorial por donde circule la misma y la tarifa establecida ser de (2) salarios mnimos legales diarios vigentes por cada da de circulacin. PARGRAFO 1 - Aquellos establecimientos que instalen ms de un aviso publicitario debern, adems de solicitar autorizacin a la Oficina de Planeacin Municipal, cancelar el valor equivalente a (3) salarios mnimos diarios legales vigentes por cada aviso adicional al principal.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARGRAFO 2 - Aquellos establecimientos que por alguna razn estn exentos del pago del impuesto de industria y comercio, pagarn en forma mensual (3) salarios mnimos diarios legales vigentes por cada aviso como publicidad exterior visual. PARGRAFO 3 - El propietario de la publicidad comercial temporal deber desfijarla una vez se cumpla la fecha para la cual fue autorizado, so pena de que la administracin lo haga a costas del mismo. ARTCULO 88. FORMA DE PAGO. Una vez facturado el impuesto, se proceder a su cancelacin dentro de las fechas de vencimiento que fije la Administracin. En aquellos casos en los que se presenten pagos extemporneos, parciales o incumplimientos, se aplicarn los intereses de mora con base en la tasa de inters vigente para el impuesto de renta y complementarios establecida por el Gobierno nacional. PARGRAFO - La cancelacin de la tarifa prevista en este cdigo no otorga derecho para ubicar pasacalles en cualquier sitio del municipio y bajo el mero querer del interesado, para ubicarlos requiere sujecin a las limitaciones legales y reglamentarias vigentes. CAPTULO 5 IMPUESTO A LA PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL ARTCULO 89. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto a la publicidad exterior visual, se encuentra autorizado por la Ley 140 de 1994. ARTCULO 90. DEFINICIN. Es el impuesto mediante el cual se grava la publicacin masiva que se hace a travs de elementos visuales como leyendas, inscripciones, dibujos, fotografas, signos o similares, visibles desde las vas de uso o dominio pblico bien sean peatonales o vehiculares terrestres o areas y que se encuentren montadas o adheridas a cualquier estructura fija o mvil, la cual se integra fsica, visual, arquitectnica y estructuralmente al elemento que lo soporta, siempre y cuando tenga una dimensin igual o superior a ocho (8) metros cuadrados. ARTCULO 91. SEALIZACIN NO CONSTITUTIVA DE IMPUESTO DE PUBLICIDAD EXTERIOR VISUAL. Para efectos del presente captulo no se considera publicidad exterior visual la sealizacin vial, la nomenclatura urbana o rural, la informacin sobre sitios tursticos y culturales y aquella informacin temporal de carcter educativo cultural, deportivo, que coloquen las autoridades pblicas u otras personas por encargo de stas, que podr incluir mensajes comerciales o de otra naturaleza, siempre y cuando estos no ocupen ms del 20% del tamao respectivo del mensaje o aviso. Tampoco se consideran publicidad exterior las expresiones artsticas como pinturas, murales, siempre que no contenga mensajes comerciales.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 92. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. 1. Sujetos activos. El Municipio de Filandia es el sujeto activo del impuesto que se acuse por este concepto en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro. Tratndose de publicidad mvil, el sujeto activo es el ente territorial por donde circule la misma. 2. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos las personas naturales, jurdicas, sociedades de hecho y dems entidades, por cuya cuenta se coloca o exhibe la publicidad, as ejerzan o no la actividad comercial en el territorio municipal. Son solidariamente responsables con el sujeto pasivo, por el pago del tributo y las sanciones a que haya lugar, la agencia de publicidad o quien coloque o exhiba la publicidad. 3. Hecho generador. Est constituido por la exhibicin o colocacin de todo tipo de publicidad exterior visual, diferente del logo, smbolo o nombre colocado en su respectiva sede o establecimiento e incluye todas las vallas y avisos de los establecimientos exentos del pago del impuesto de industria y comercio y complementarios. 4. Base gravable. Para los responsables del impuesto a la publicidad exterior visual la base gravable estar dada por el rea en metros cuadrados (m2) de cada valla publicitaria. 5. Tarifa. Establzcase la tarifa de (3) salarios mnimos mensuales legales vigentes por cada valla por ao que tenga un rea hasta (10) m2 y de (5) salarios mnimos mensuales legales vigentes por cada valla por ao con un rea superior a (10) m2. CAPTULO 6 IMPUESTOS DE ESPECTCULOS PBLICOS ARTCULO 93. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto de espectculos pblicos se encuentra autorizado por el artculo 7 de la Ley 12 de 1932, el artculo 223 del Decreto 1333 de 1986 y la Ley 181 de 1995. ARTCULO 94. DEFINICIN. Se entiende por impuesto de espectculos pblicos el que se aplica a los espectculos pblicos de todo orden, realizados en el Municipio de Filandia, entendidos como tales las exhibiciones o presentaciones artsticas, culturales, deportivas, recreativas y similares. Incluye tambin el ingreso a ferias o a eventos comerciales promocionales y parques de recreacin. ARTCULO 95. ELEMENTOS DEL IMPUESTO 1. Sujeto activo. Es el Municipio de Filandia, acreedor de la obligacin tributaria, el municipio exigir el importe efectivo del mismo para invertirlo, de conformidad con lo establecido en el artculo 70 de la Ley 181 de 1995. 2. Sujeto pasivo. Es la persona natural que asiste a un espectculo pblico, pero el responsable del recaudo y pago del impuesto oportunamente a la Secretara de Hacienda, es la persona natural o jurdica que realiza el evento. 3. Hecho generador. Lo constituyen los espectculos pblicos de cualquier clase que se presenten dentro de la jurisdiccin dEl Municipio de Filandia

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 4. Base gravable. Es el valor impreso en cada boleta de entrada personal. 5. Tarifa. Es el 20% aplicable a la base gravable as: 10% dispuesto por la Ley 181 de 1995 (Ley del deporte) artculo 77 y 10% previsto en el artculo 7 de la Ley 12 de 1932, cedido a los municipios por la Ley 33 de 1968. PARGRAFO 1 - Cuando el valor de la boleta no sea cotizado en dinero, la base gravable se determinar as: a. Si el precio es a cambio de bienes o productos, la base gravable ser determinada por el valor del producto o bien en el mercado, este valor se tomar de la factura de venta al pblico o al distribuidor. b. Cuando el valor de la boleta de entrada sea determinado en bonos y donaciones, para efecto del impuesto, se tomar el valor expresado en dicho documento. PARGRAFO 2 - El nmero de boletas de cortesa autorizadas para el evento, ser hasta un mximo del 10% para cada localidad de las boletas aprobadas para la venta por el comit de precios, sin sobrepasar el aforo del escenario. Cuando las cortesas excedan lo anteriormente enunciado, ser gravado el excedente, de acuerdo con el precio de cada localidad. No se autoriza para el ingreso a los espectculos pblicos, escarapelas, listas, ni otro tipo de documentos, si ste no es aprobado por la Secretara de Hacienda, previa solicitud del empresario con dos das de antelacin a la presentacin del evento. ARTCULO 96. FORMA DE PAGO. El impuesto debe pagarse dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha de presentacin del espectculo. Una vez recibida la devolucin de la boletera y liquidado el impuesto, por ningn motivo se recibirn boletas no vendidas. En caso de mora se cobrarn los intereses establecidos para el impuesto de renta y complementarios. ARTCULO 97. CAUCIN. La persona natural o jurdica organizadora de espectculos est obligada a otorgar previamente una caucin consistente en el veinte por ciento (20%) del valor bruto del aforo total de la taquilla del lugar donde se realiza el evento, lo anterior para garantizar el pago de las obligaciones tributarias que se generen por ocasin del mismo. La vigencia de la caucin, cuando se constituya mediante pliza de cumplimiento, ser desde el da anterior a la presentacin y por quince das calendarios, contados a partir de la fecha de la presentacin. Sin el otorgamiento de la caucin, la Secretara de Gobierno Municipal se abstendr de autorizar el permiso correspondiente. ARTCULO 98. SANCIN POR INCUMPLIMIENTO DE LOS REQUISITOS EXIGIDOS. En los escenarios en donde se presenten espectculos pblicos, la Secretara de Hacienda podr desplazar funcionarios que vigilarn que las boletas, bonos, donaciones o cualquier otro mecanismo de ingreso, cumplan con todos los requisitos de este cdigo. Si se comprueba que el responsable entreg boletas, bonos, donaciones o autoriz el ingreso sin los requisitos exigidos, se decomisarn las boletas, escarapelas, listados u otros medios que autoricen el ingreso y se rendir informe por escrito de las anomalas a la Secretara de Hacienda para que se aplique una sancin equivalente a doscientos por ciento (200%) del valor del impuesto, sin perjuicio del impuesto a cargo.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 99. SANCIN POR PRESENTACIN DE ESPETCULOS NO AUTORIZADOS. Quien organice y realice espectculos pblicos sin autorizacin, se sancionar con el equivalente al quinientos por ciento (500%) del valor del impuesto que se cause, de acuerdo con el valor cobrado y cantidad de personas que asistan, sin perjuicios del impuesto a que haya lugar. Dicha sancin se impondr mediante resolucin motivada de la Secretara de Hacienda, de acuerdo con el informe escrito rendido por funcionarios de la Secretara de Gobierno o Hacienda Municipal. Lo anterior, sin perjuicio de las medidas administrativas que le corresponda tomar a la Secretara de Gobierno. ARTCULO 100: Clase de espectculos. Constituirn espectculos pblicos para efectos del impuesto de espectculos, entre otros los siguientes: a. Las exhibiciones cinematogrficas. b. Las actuaciones de compaas teatrales. c. Los conciertos y presentaciones musicales. d. Las rias de gallo. e. Las corridas de toros. f. Las ferias exposiciones. g. Las ciudades de hierro y atracciones mecnicas. h. Los circos. i. Las exhibiciones deportivas. j. Los espectculos en estadios y coliseos. k. Las carreras y concursos de carros y motos. l. Las presentaciones de ballet y baile. m. Las presentaciones de peras, operetas y zarzuelas. n. Las presentaciones en los recintos donde se utilice el sistema de pago por derecho a mesa (Cover Charge). o. Los desfiles de modas. p. Las dems presentaciones de eventos deportivos y de recreacin donde se cobre la entrada. CAPTULO 7 IMPUESTO A LAS RIFAS Y JUEGOS DE AZAR ARTCULO 101. AUTORIZACIN LEGAL El impuesto de rifas y juegos de azar se encuentra autorizado por la Ley 643 de 2001 y el Decreto 1968 de 2001, nica y exclusivamente cuando este hecho se presente en jurisdiccin del Municipio de FILANDIA QUINDIO. La rifa es una modalidad de juego de suerte y azar en la cual se sortean, en una fecha determinada, premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas, emitidas en serie continua y puestas en venta en el mercado a precio fijo por un operador previa y debidamente autorizado en jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo. ARTICULO 102. DEFINICIN. Es un impuesto mediante el cual se grava la rifa establecida en la Ley 643 de 2001 y el Decreto 1968 de 2001, definida sta, como una modalidad de juego de suerte y azar mediante la cual se sortean en una fecha determinados premios en especie entre quienes hubieren adquirido o fueren poseedores de una o varias boletas, emitidas con numeracin en serie continua y puesta en venta en el mercado a precio .jo por un operador, previa y debidamente autorizado.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTICULO 103. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. 1. Sujeto activo. Municipio de Filandia. 2. Sujeto pasivo. Se considera la existencia de dos sujetos pasivos dependiendo del hecho generador, presentado as: a. Del impuesto de emisin y circulacin de boletera, el sujeto pasivo es el operador de la rifa. b. Del impuesto al ganador, el sujeto pasivo es el ganador del plan de premios. 3. Base gravable. Se configura la existencia de dos bases gravables, que se constituyen de la siguiente forma: a. Para el impuesto de la emisin y circulacin de la lotera, la base la constituye el valor de cada boleta vendida. b. Para el impuesto al ganador, el hecho generador lo constituye el ganarse el plan de premios de la rifa. 4. Tarifa. Se constituye de la siguiente manera: a. El derecho de explotacin de la boletera: ser del 14% del total de la boletera vendida. b. Para el impuesto al ganador: todo premio de rifa, cuya cuanta exceda un valor de (10 smmlv), pagar un impuesto del (5%) por ciento (100 %) sobre su valor. ARTCULO 104. PAGO DE LOS DERECHOS DE EXPLOTACIN. Al momento de la autorizacin, la persona gestora de la rifa deber acreditar el pago de los derechos de explotacin equivalentes al catorce por ciento (14%) de los ingresos brutos, los cuales corresponden al cien por ciento (100%) del valor de las boletas emitidas. ARTCULO 105. NO SUJECIONES DEL IMPUESTO. No son sujetos del impuesto de azar y espectculos: 1. Los espectculos pblicos y conferencias culturales, cuyo producto ntegro se destine a obras de beneficencia. 2. Todos los espectculos y rifas que se verifiquen en beneficio de la Cruz Roja Nacional. 3. Las presentaciones que se configuren como espectculos en desarrollo de actividad cultural. 4. Las exhibiciones deportivas que tengan el visto bueno por el Instituto de Deportes y Recreacin del Municipio o quien haga sus veces. 5. El Instituto de Deportes y Recreacin, o quien haga sus veces, queda exonerado del pago de gravmenes, impuestos y derechos relacionados con su constitucin, organizacin y funcionamiento conforme a las disposiciones vigentes para los organismos de derecho pblico. ARTCULO 106: PROHIBICIN: No podr venderse, ofrecerse o realizarse rifa alguna que no est previa y debidamente autorizada mediante acto administrativo expedido por la autoridad competente. PARGRAFO: Prohbase para el caso de rifas de animales que estos se exhiban en va pblica.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 107: PERMISOS EJECUCIN DE RIFAS: La Secretaria de Gobierno y Asuntos Administrativos o quien haga sus veces ser la competente para expedir permisos de ejecucin de las rifas, facultad que ejercern de conformidad con las normas del presente Acuerdo y las dems que dicte el Gobierno Nacional en desarrollo del Artculo 135 del Decreto Ley 1298 de 1994, y el Decreto Nacional 1660 de 1994. ARTCULO 108: SORTEOS PROMOCIONALES: Los juegos promocinales que realicen los operadores de juegos localizados, los comerciantes o los industriales para impulsar sus ventas los cuales estn excluidos del mbito de aplicacin de la Ley 643 de enero 16 de 2001, sern autorizados por la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos Municipal o quien haga sus veces. ARTCULO. 109: DETERMINACIN DE RESULTADOS: Para determinar la boleta ganadora de una rifa menor se utilizarn, en todo caso, los resultados de los sorteos ordinarios o extraordinarios de las loteras vigiladas por la Sper Intendencia Nacional de Salud. PARGRAFO: En las rifas no podrn emitirse, en ningn caso boletas con series o con ms de cuatro dgitos. ARTCULO 110: MENCIONES OBLIGATORIAS DE BOLETERA: La boleta que acredite la participacin en una rifa deber contener las siguientes menciones obligatorias: 1. Nombre y direccin de la persona responsable de la rifa, que ser el titular del respectivo permiso. 2. La descripcin, marca comercial y si es posible el modelo, de los bienes en su especie que constituyen cada uno de los premios. 3. El nmero o nmeros que distinguen la respectiva boleta, debern ir en la parte izquierda en forma legible en un tamao no inferior a dos centmetros (2cm.) 4. El nombre de la lotera y el sorteo con el cual se determinarn los ganadores de la rifa. 5. El sello de autorizacin de la Alcalda Municipal, o autoridad competente, para ste debe dejar un espacio en blanco en la boletera el cual deber ir en la parte anterior de la boleta. 6. El nmero y fecha de la Resolucin mediante la cual se autoriza la rifa. 7. El valor de la boleta. ARTCULO 111: ACIERTO DEL JUEGO: El juego de rifas se define con el acierto del (los) nmero (s) que figure (n) en la boleta, que debe coincidir con el sorteado por la lotera pblica sealada en el anverso de la respectiva boleta. Si se presentara el caso en que los nmeros ganadores del premio de la rifa no quedaren en poder del pblico el operador debe efectuar nuevos juegos hasta tanto ello suceda con indicacin de la lotera seleccionada para acertar el nmero y la fecha prevista para su sorteo, lo cual debe indicarse en forma oportuna y a travs de un peridico de circulacin nacional, o regional, o un medio idneo, segn la cobertura territorial de la rifa.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 112: DEL PAGO DE LA RIFA: La boleta se cataloga como un documento al portador, a menos que el operador lleve un registro de cada boleta con talonario o colillas, caso en el cual la boleta se asemeja a documento nominativo. Tratndose de boletas al portador, en caso de que su titular o un tercero reclame el premio, ste se considera el portador de la misma. El pago de cualquier premio se efecta a favor del portador de la boleta cuando se trate de boletas expedidas, nominativamente, el pago slo se hace a quien se acredite como su titular. El titular de la boleta premiada debe firmar y colocar su nombre y documento de identificacin al reverso de la boleta, previo a la entrega de la boleta. ARTCULO 113: REQUISITOS PARA CONCEDER PERMISOS DE OPERACIN DE RIFAS: La Alcalda Municipal podr conceder permisos de operacin de rifas menores exclusivamente en el territorio de su jurisdiccin a quienes acrediten los siguientes requisitos: 1. Ser mayores de edad y acreditar certificado judicial expedido por el DAS, si se trata de personas naturales. 2. Certificado de constitucin o de existencia y representacin legal, si se trata de personas jurdicas, caso en el cual la solicitud debe ser suscrita por el respectivo representante legal. 3. Para rifas cuyo plan de premios exceda veinte (20) salarios mnimos legales mensuales, deber suscribirse garanta de pago de los `premios por un valor igual al del respectivo plan, a favor de la respectiva Alcalda, sea mediante pliza de seguros expedida con una vigencia que exceder hasta cuatro (4) meses despus de la fecha del correspondiente sorteo, o mediante aval bancario. 4. Para las rifas cuyo plan de premios no exceda veinte (20) salarios mnimos legales mensuales podr admitirse como garanta una letra, pagar o cheque firmado por el operador como girador y por un avalista girado a nombre del Municipio. 5. Disponibilidad del premio, que se entender vlida, bajo la gravedad de juramento, con el lleno de la solicitud, y en un trmino no mayor al inicio de la venta de la boletera. La autoridad concedente podr verificar en cualquier caso la existencia real del premio. 6. Formulario de solicitud, en el cual se exprese el valor del plan de premios y su detalle, la fecha o fechas de los sorteos, el nombre y sorteo de la lotera cuyos resultados determinarn el ganador de la rifa, el nmero y el valor de las boletas que se emitirn, el trmino del permiso que se solicita y los dems datos que la autoridad concedente del permiso considere necesarios, para verificar el cumplimento de los requisitos aqu sealados. ARTCULO 114: ORGANIZACIN Y PERIODICIDAD DE LAS RIFAS: La Alcalda Municipal podr conceder permisos para las rifas as: 1. Para planes de premios menores de dos (2) salarios mnimos podrn concederse permisos para realizar hasta tres (3) rifas por semana. 2. Para planes de premios entre dos (2) y cinco (5) salarios mnimos legales mensuales podrn autorizarse hasta una (1) rifa semanal.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 3. Para planes de premios entre cinco (5) y diez (10) salarios mnimos legales mensuales podrn autorizarse hasta dos (2) rifas al mes. 4. Para planes de premios entre diez (10) y doscientos cincuenta (250) salarios mnimos legales mensuales podr autorizarse hasta una rifa al mes. Pargrafo: No habr lugar a devolucin por concepto de boletera no vendida Pargrafo Transitorio: Las entidades sin nimo de lucro por concepto del pago de impuesto de rifas menores, pagaran el 3% hasta tanto se reglamente dicha actividad por el Concejo Municipal una nueva tarifa. ARTCULO 115: TRMINO DE LOS PERMISOS. En ningn caso se concedern permisos para operar rifas en forma permanente. Los permisos para la operacin o ejecucin de rifas se concedern por un trmino mximo de cuatro (4) meses, prorrogable por una sola vez durante el mismo ao. PARGRAFO PRIMERO: Se establecen los siguientes requisitos para autorizar la prorroga de rifas menores en el municipio de Filandia: 1. Publicar en un peridico local, de amplia circulacin, donde se fije nueva fecha para el sorteo de la rifa. 2. Constancia de anuncio en una emisora local de amplia sintona. PARGRAFO SEGUNDO: La prorroga slo se autorizar a las rifas que se encuentren debidamente legalizadas y por una sola vez durante el mismo ao, sin exceder de cuatro (4) meses a partir de la fecha autorizada inicialmente. PARGRAFO TERCERO: El ganador en todo momento lo determinar el resultado oficial de una de las loteras legalmente establecidas en el pas. ARTCULO 116: DESTINACIN DE LOS DERECHOS DE OPERACIN: En la Resolucin que conceda el permiso de operacin o ejecucin de rifas menores, se fijar el valor a pagar por el mismo, el cual deber ser consignado en la cuenta del Fondo Local de Salud del municipio, de acuerdo con la Ley 715 de 2001 (antigua Ley 60 de 1993 y el Decreto Ley 1298 de 1994), dentro de los cinco das hbiles siguientes a la notificacin de la misma. Toda suma que recaude el municipio por concepto de rifas menores deber acreditarse exclusivamente como Ingreso del Fondo Local de Salud. En consecuencia, para proceder a efectuar las autorizaciones de que trata el Artculo 285 de la Ley 100 de 1993, se requiere la existencia del Fondo Municipal de Salud, conforme a las disposiciones legales sobre la materia. ARTCULO 117: VALIDEZ DEL PERMISO: El permiso de operacin de una rifa menor es vlido slo a partir de la fecha de pago del derecho de operacin, conforme al rgimen tarifario de que trata el presente Acuerdo.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 118: INSPECCIN, VIGILANCIA Y CONTROL. Corresponde a la Superintendencia Nacional de Salud la inspeccin, vigilancia y control sobre el recaudo efectivo de los derechos de rifas menores y la destinacin a salud de los ingresos por concepto de derecho de operacin y dems rentas provenientes de las rifas menores, en los trminos del presente Acuerdo, sin perjuicio de las responsabilidades de control que corresponden a las dems instancias competentes y a la autoridad concedente de los permisos de explotacin de las rifas menores. ARTCULO 119: PRESENTACIN DE GANADORES. La boleta ganadora de una rifa menor debe ser presentada para su pago dentro de los treinta (30) das siguientes a la fecha de realizacin del correspondiente sorteo. Vencido este trmino, se aplicarn las normas civiles sobre la materia. ARTCULO 120: REQUISITOS PARA NUEVOS PERMISOS. Cuando una persona natural o jurdica que halla sido titular de un permiso para operar una rifa solicite un nuevo permiso, deber anexar a la solicitud declaracin jurada ante un Notario por las personas favorecidas con los premios de las rifas anteriores en la cual conste que recibieron el mismo a entera satisfaccin. En el evento de que el premio no haya cado en poder del pblico, se admitir declaracin jurada ante Notario por el operador en la cual consta tal circunstancia. ARTCULO 121: DELEGACIN DE LA AUTORIDAD CONCEDENTE. El Alcalde podr delegar en otro funcionario de su despacho la funcin de conceder los permisos para la ejecucin de las rifas, de conformidad con las normas legales sobre la materia. ARTCULO 122: SANCIN PARA RIFAS. Quien lleve a cabo una rifa o sorteo y diere a la venta boletas, tiquetes, plan de juego etc., sin los requisitos que determina el Cdigo de Rentas, ser sancionado con una multa igual al valor total al plan de premios respectivo, que ser impuesta por el Alcalde Municipal. PARGRAFO NICO: Quien diere a la venta boletas, tiquetes, quinielas, planes de juegos, etc., no legalizados en el municipio, estar sujeto al decomiso de tales elementos los cuales se iniciarn en diligencia de la cual se levantar acta suscrita por el representante de la Alcalda. CAPTULO 8 IMPUESTO A JUEGOS PERMITIDOS Y CASINOS (DECRETO 1333/86) ARTCULO 123 . DEFINICIN: Entindase por juego todo mecanismo o accin basado en las diferentes combinaciones de clculo y de casualidad, que dan lugar a ejercicio recreativo, donde se gane o se pierda, ejecutado con el fin de entretenerse, divertirse y/o ganar dinero o especie y que se encuentre autorizado por el Gobierno Municipal por ser sano y distraer a quienes participan en ellos. Pargrafo: Los juegos permitidos que funcionen en establecimientos pblicos se gravarn independientemente del negocio donde se instalen.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 124: CLASES DE JUEGOS: Los juegos se dividen en: a) Juegos de azar: Son aquellos en donde el resultado depende nica y exclusivamente del acaso y en donde el jugador no posee control alguno sobre las posibilidades o riesgos de ganar o perder. b) Juegos de suerte y habilidad: Son aquellos donde los resultados dependen tanto de la casualidad como de la capacidad, inteligencia y disposicin de los jugadores, tales como black jack, veintiuno, rumy, canasta, king, pker, bridge, esferdromo y punto y blanca. c) Juegos electrnicos: Se denominan juegos electrnicos aquellos mecanismos cuyo funcionamiento est condicionado a una tcnica electrnica y que dan lugar a un ejercicio recreativo donde se gana o se pierde, con el fin de entretenerse o ganar dinero. Los juegos electrnicos podrn ser: De azar De suerte y habilidad De destreza y habilidad d) Otros juegos: Se incluye en esta clasificacin los juegos permitidos que no sean susceptibles de definir como de las modalidades anteriores. ARTCULO 125: HECHO GENERADOR: Se configura mediante la instalacin en establecimiento pblico de todo juego mecnico o de accin que de lugar a un ejercicio recreativo, donde se gane o se pierda con el propsito de divertirse, recrearse o ganar dinero. 1. Sujeto pasivo: La persona natural o jurdica propietaria o poseedora de los juegos permitidos instalados en jurisdiccin del Municipio de Filandia. ARTCULO 126: TARIFA PARA JUEGOS PERMITIDOS: Los juegos permitidos que funcionen en establecimientos pblicos se gravarn independientemente del negocio donde se instalen de acuerdo a las siguientes tarifas mensuales: BILLARES: Centros comerciales de actividad Mltiple, zona de actividad mltiple y ejes estructurales de actividad mltiple 0.75 salario mnimo diario vigente por unidad. En otras zonas urbanas y rurales 0.75 salario mnimo diario vigente por unidad, mensual. OTROS JUEGOS PERMITIDOS: domino, parques, cartas; Centros de actividad mltiple, zona de actividad mltiple y ejes estructurales de actividad mltiple 0.75 salario mnimo diario vigente por unidad. En otras zonas urbanas y rurales 0.75 salario mnimo diario vigente por unidad. CANCHAS DE TEJO: Centros de actividad mltiple, zona de actividad mltiple y ejes estructurales de actividad mltiple 0.60 salario mnimo diario vigente por unidad. SAPO: 0.75 salario mnimo diario vigente por unidad mensual. GALLERAS: 0.75 salario mnimo diario vigente por unidad mensual.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) JUEGOS ELECTRNICOS Y MECNICOS: Todo equipo o mquina en la cual se obtenga un rendimiento econmico o en especie por la apuesta, pagarn en la zona urbana 8.0 salarios mnimos diarios vigentes por unidad y por mes; los que funcionen en zona rural 4.0 salarios mnimos diarios vigente por unidad y por mes; Los juegos de suerte y habilidad no prohibidos, tales como EL CINCO, EL BLACK JACK Y EL ESFERODROMO ubicados en el centros de actividad mltiple y en ejes estructurales de actividad, mltiple, zona de actividad mltiple pagarn 40.0 salario mnimos diarios vigentes por unidad. Los situados en otras zonas urbanas y rurales 68 y 40 salarios mnimos diarios vigente por unidad. Los juegos electrnicos o sea aquellos mecanismos cuyo funcionamiento est condicionado a una tcnica electrnica y que dan lugar a un ejercicio recreativo donde se gana o pierde, con el fin de entretener, divertirse o ganar dinero pagarn la suma de 5.6 salarios mnimos diarios vigente. ARTCULO 127: RESPONSABILIDAD SOLIDARIA: Si la explotacin de los juegos se hace por persona distinta a los propietarios de los establecimientos, estos responden por los impuestos solidariamente con aquellos y as deber constar en la matrcula que deben firmar. ARTCULO 128: ESTIMATIVO QUE PUEDE SERVIR DE BASE PARA LA LIQUIDACIN OFICIAL DEL IMPUESTO: La Secretara de Hacienda municipal, podr establecer el estimativo mnimo de la cantidad y valor de las boletas, billetes, tiquetes, fichas, monedas, dinero o similares utilizados y/o efectivamente vendidos o percibidos, tomando como base el promedio de ingresos registrado oficialmente por cada juego en el mismo establecimiento, en el lapso de una semana como mnimo. PARGRAFO: Hasta tanto no se obtenga el permiso que otorga la Empresa Colombiana de Recursos para la Salud ETESA los establecimientos donde funcionen juegos de suerte y azar se les liquidar el impuesto con tarifa de juegos; a partir de la expedicin de dicho permiso se liquidar el impuesto de industria y comercio tomando como base gravable, los ingresos brutos del establecimiento o el aforado por la Secretaria de Hacienda y Subsecretaria de Asuntos Tributarios y Financieros para el respectivo perodo gravable. ARTCULO 129: LUGARES PARA ESTABLECER LOS JUEGOS PERMITIDOS: Los juegos permitidos solo pueden funcionar en los sitios y horarios de la ciudad de Filandia, que autorice la Secretara de Gobierno, y Asuntos Administrativos salvaguardando las normas legales de admisin. ARTCULO 130: MATRICULA Y AUTORIZACIN: Todo juego permitido que funcione en la jurisdiccin del Municipio de Filandia, deber obtener la autorizacin del Alcalde o su delegado y matricularse en la oficina de Impuestos para poder operar.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Para la expedicin o renovacin del permiso se deber presentar por parte del interesado: 1. Memorial de solicitud de permiso dirigido a la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos, indicando adems: - Nombre - Clase de Juego a establecer - Nmero de unidades de juego - Direccin del local - Nombre del establecimiento 2. Certificado de existencia o representacin legal del solicitante dependiendo de si es persona natural, jurdica o sociedad de hecho. 3. Certificado de Uso del Suelo, expedido por la Oficina de control fsico, de conformidad con las normas de planeacin regulen la materia. 4. Documentos que acrediten la propiedad o arrendamiento de las unidades de juego, con una descripcin escrita y grfica de las unidades de juego. 5. Permiso concedido por la Empresa Colombiana de Salud ETESA para la explotacin de los juegos de suerte y azar. PARGRAFO: La Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos, una vez revisada la documentacin, decidir sobre el otorgamiento del permiso. ARTCULO 131: RESOLUCIN DE AUTORIZACIN: La Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos, emitir el acto administrativo respectivo y enviar a la Secretara de Hacienda dentro de los ocho das siguientes a su expedicin copia de la misma para efectos del control correspondiente. ARTCULO 132: CALIDAD Y VIGENCIA DEL PERMISO: El permiso es personal e intransferible, por lo cual no puede cederse, ni venderse, ni arrendarse o transferirse a ningn ttulo. El permiso tiene vigencia de seis (6) meses y puede ser prorrogado. ARTCULO 133: CAUSALES DE REVOCATORIA DEL PERMISO: Los permisos para juegos permitidos pueden ser revocados por el Alcalde Municipal cuando se den las causales sealadas expresamente en la Ley, y adems cuando el ejercicio de la actividad perturba la tranquilidad ciudadana. ARTCULO 134: CASINOS: De conformidad con el artculo 225 del Decreto 1333 de 1.986, los casinos sern gravados en la misma forma en que se gravan los juegos permitidos. ARTCULO 135: RESOLUCIN DE AUTORIZACIN DE CASINOS: El acto administrativo de autorizacin para el funcionamiento de casinos, cumplir los mismos requisitos establecidos para la resolucin de autorizacin de juegos permitidos.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) CAPTULO 8 IMPUESTO A LAS VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUBES ARTCULO 136. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto a las ventas por el sistema de clubes, se encuentra autorizado por las leyes 69 de 1946, 33 de 1968 y el Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 137. DEFINICIN. Es un impuesto que grava la financiacin que los vendedores cobran a los compradores que adquieren mercancas por el sistema de clubes. La financiacin permitida es el 10% del producto formado por el valor asignado a cada socio y el nmero de socios que integran cada club. ARTCULO 138. ELEMENTOS DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA EN LAS VENTAS POR CLUB. 1. Hecho generador. El valor de la financiacin de la mercanca vendida a los compradores que conforman el club. 2. Sujeto activo. Municipio de Filandia. 3. Sujeto pasivo. El vendedor por este sistema. 4. Base gravable. Para el impuesto municipal la base gravable es el valor de la financiacin del club. 5. Tarifa. Estar determinada por la siguiente operacin aritmtica: 10% de la serie x 100 talonarios x 10% x N. de series. ARTCULO 139: AUTORIZACIN PARA EL COMERCIANTE QUE DESEE ESTABLECER VENTAS POR EL SISTEMA DE CLUB: El comerciante que desee establecer ventas por el sistema de club requiere autorizacin, previo el lleno de los siguientes requisitos: 1. Diligenciar ante la Secretara de Hacienda, solicitud escrita en la cual exprese el nombre del establecimiento, razn social, NIT, direccin, telfono, nombre del representante legal y nmero de cdula de ciudadana. 2. Acreditar mediante fotocopia que el establecimiento de comercio en el que se pretende desarrollar la actividad de ventas por club, tiene concepto favorable de ubicacin expedido por la Secretara de Planeacin Municipal. La Secretara de Hacienda verificar que el solicitante est cumpliendo con las obligaciones respecto al impuesto de industria y comercio. En el evento de que el comerciante no se encuentre a paz y salvo por concepto de impuesto de industria y comercio y sus complementarios, no se conceder el permiso. 3. Cantidad de las series a colocar 4. Monto total de las series y valor de la cuota semanal. 5. Nmero de sorteos y mercancas que recibirn los socios. 6. Formato de los clubes con sus especificaciones. 7. Pliza de garanta expedida por una compaa de seguros legalmente establecida en Colombia, cuya cuanta ser fijada por la Secretara de Gobierno. 8. Recibo de la Subsecretara de Asuntos Tributarios y Financieros sobre el pago del valor total del Impuesto correspondiente. PARGRAFO NICO: Las plizas de los clubes deben ser presentadas a la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos Municipal para su revisin y sellado.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 140. ACTUALIZACIN DE DATOS DE LA ACTIVIDAD DE VENTAS POR CLUB: Si se presentare la necesidad de actualizar datos que impliquen nueva informacin, o decida suspender la actividad de ventas por club, el contribuyente deber informar la novedad del caso a la Secretara de Hacienda, dentro de los 30 das siguientes a la ocurrencia de la misma. ARTCULO 141 . SANCIN: Si pasado el trmino de que trata el artculo anterior, el propietario del establecimiento o el administrador del mismo omite presentar la informacin sealada, se har acreedor a los recargos por mora en la obligacin de la actividad venta por club, de conformidad con las disposiciones de este estatuto. ARTCULO 142 . FORMAS DE PAGO: El impuesto deber ser cancelado dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la fecha en que la Secretara de Hacienda efectu la liquidacin y expida la correspondiente orden de pago. PARGRAFO - La forma de pago de que trata el presente artculo ser aplicada a los establecimientos de comercio que utilizan y utilicen el sistema de talonarios en aplicacin al principio de equidad. En caso de mora en el pago, el responsable se har acreedor a los recargos correspondientes de conformidad con las disposiciones establecidas en el Estatuto Tributario Nacional. ARTCULO 143: COMPOSICIN Y OPORTUNIDADES DE JUEGO: Los clubes que funcionen en el municipio de Filandia, se compondrn de cien socios cuyas plizas estarn numeradas del 00 al 99 y jugarn con los sorteos de alguna de las loteras oficiales que existen en el pas, saliendo favorecido el que coincida con las dos ltimas cifras del premio mayor de la lotera escogida. ARTCULO 144. OBLIGACIONES DEL RESPONSABLE: Pagar en la Subsecretara de Asuntos Tributarios y Financieros o en la dependencia que haga sus veces el correspondiente impuesto Dar garanta de cumplimiento con el objeto de defender los intereses de los suscriptores o compradores. Comunicar a la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos Municipal el resultado del sorteo dentro de los tres (3) das siguientes a la realizacin. Dar a conocer por los medios adecuados de publicidad el resultado del sorteo a ms tardar dentro de los ocho (8) das siguientes a la respectiva realizacin. PARGRAFO PRIMERO: La parte correspondiente a la emisin de boletas deber ceirse a las normas establecidas en este estatuto para el impuesto de rifas. PARGRAFO SEGUNDO: El premio o premios ofrecidos debern rifarse hasta que queden en poder del publico, por tanto el organizador no puede quedar con boletas de la misma, hecho que deber demostrarse ante la Secretara de gobierno y Asuntos Administrativos, con los documentos que este considere conveniente.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 145: GASTOS DEL JUEGO: El empresario podr reservarse como gastos del juego el veinte por ciento (20%) del valor total y que sirve para cubrir las erogaciones que demanda el sistema de venta por club. ARTCULO 146: NMEROS FAVORECIDOS: Cuando un nmero haya sido premiado, y vuelve a resultar favorecido en el sorteo, ganar el premio el nmero inmediatamente superior. Si este ya fue favorecido con el premio, lo ganar el inmediatamente inferior y as sucesivamente dentro de cada serie. ARTCULO 147: SOLICITUD DE PERMISO: Para efectuar venta de mercancas por el sistema de clubes toda persona natural o jurdica deber obtener un permiso. Para el efecto, tendrn que formular peticin a la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos, con el cumplimiento de los siguientes requisitos. ARTCULO 148: VIGENCIA DEL PERMISO: El permiso que expide la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos, tiene una vigencia de un (1) ao contado a partir de su expedicin. ARTCULO 149: FALTA DE PERMISO: El empresario que ofrezca mercancas por el sistema de clubes, en jurisdiccin del municipio de Filandia, sin el permiso de la Secretara de Gobierno y Asuntos Administrativos, se har acreedor a la sancin establecida conforme a la Ley. ARTCULO 150. VIGILANCIA DEL SISTEMA: Corresponde a las Secretaras de Gobierno y Hacienda Municipal, Subsecretaria de Asuntos Tributarios y Financieros de FILANDIA, practicar las visitas a los establecimientos comerciales que venden mercancas por el sistema de clubes para garantizar el cumplimiento de las normas y en caso de encontrar irregularidades en este campo, levantar un acta de la visita realizada para posteriores actuaciones y acciones.

CAPTULO 9 IMPUESTO DE DEGELLO DE GANADO MENOR ARTCULO 151. AUTORIZACIN LEGAL: El impuesto de degello de ganado menor se encuentra autorizado por el artculo 17 numeral 3 de la Ley 20 de 1908, y el artculo 226 del Decreto 1333 de 1986. ARTCULO 152. DEFINICIN: Entindase por impuesto de degello de ganado menor el sacrificio de ganado menor en mataderos oficiales u otros autorizados por la administracin diferente al bovino, cuando existan motivos que lo justifiquen. ARTCULO 153. ELEMENTOS DEL IMPUESTO: Los elementos del impuesto de degello de ganado menor son los siguientes: 1. Sujeto activo. El Municipio de Filandia es el sujeto activo del impuesto que se acuse por este concepto en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 2. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo en calidad de contribuyente ser el propietario o poseedor o comisionista del ganado para sacrificar. 3. Hecho generador. Lo constituye el sacrificio de ganado menor. 4. Base gravable y tarifa. El valor que se cobrar por el sacrificio de cada cabeza de ganado ser de (50%) salarios mnimos diarios legales vigentes. ARTCULO 154. VENTA DE GANADO MENOR SACRIFICADO EN OTRO MUNICIPIO: El municipio donde se expenda el animal sacrificado es el propietario del impuesto de degello de ganado menor. ARTCULO 155. RELACIN: Los mataderos, frigorficos, establecimientos y similares, presentarn mensualmente a la Secretara de Hacienda Municipal una relacin sobre el nmero de animales sacrificados, clase de ganado (mayor o menor), fecha y nmero de guas de degello y valor del impuesto. ARTCULO 156. REQUISITO PARA LA EXPEDICIN DE LA LICENCIA: Quien pretenda expender para el consumo carne de ganado menor, deber obtener previamente licencia ante la Secretara de Gobierno. Para la expedicin de la licencia se requiere la presentacin del certificado de sanidad que permite el consumo. ARTCULO 157. SANCIONES PARA EL CONTRIBUYENTE QUE NO POSEA LA LICENCIA O QUE SACRIFIQUE POR FUERA DE LOS SITIOS AUTORIZADOS: Quien sin estar previsto de la respectiva licencia, diere o tratare de dar al consumo, carne de ganado menor en el municipio, incurrir en las siguientes sanciones: 1. Decomiso del material. 2. Sancin equivalente a (1) salarios mnimos diarios legales vigentes por cada kilogramo o fraccin del material que fuere dado fraudulentamente a consumo. Estas sanciones sern aplicadas por la Secretara de Gobierno. El mismo tratamiento se le aplicar a quien sacrificar por fuera de los sitios legalmente autorizados. PARGRAFO - En estos casos el material decomisado se donar a establecimientos de beneficencia, el material decomisado en buen estado, y se enviar al matadero municipal para su incineracin, el que no rena las condiciones higinicas para el consumo. CAPTULO 10 IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA ARTCULO 158. AUTORIZACIN LEGAL. El impuesto de delineacin urbana se encuentra autorizado por las leyes 97 de 1913, 84 de 1915, 72 de 1926, 89 de 1930, 79 de 1946, 33 de 1968, 9 de 1989 y el artculo 233 del Decreto 1333 de 1986, Ley 388 de 1997. ARTCULO 159. DEFINICIN. Es el impuesto que recae sobre la autorizacin para adelantar obras de urbanizacin, parcelacin, loteo o subdivisin de predios, de construccin, ampliacin, adecuacin, reforzamiento estructural, modificacin, demolicin de edificaciones, y para la intervencin y ocupacin del espacio pblico.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) El artculo 57 del Decreto Nacional 1600 de 2005, define: Reconocimiento de la existencia de edificaciones. El reconocimiento de edificaciones es la actuacin por medio de la cual el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente para expedir licencias, declara la existencia de los desarrollo arquitectnicos finalizados antes del 27 de junio de 2003 que no cuentan con licencia de construccin. Asimismo, por medio del acto de reconocimiento se establecern, si es del caso, las obligaciones para adecuacin posterior de la edificacin a las normas de sismorresistencia que les sean aplicables en los trminos de la Ley 400 de 1997 y a las normas urbansticas y arquitectnicas que las autoridades municipales, distritales y del Departamento Archipilago de San Andrs, Providencia y Santa Catalina establezcan para el efecto. El artculo 1 del Decreto Nacional 564 de 2006 define a las licencias urbansticas como la autorizacin previa, expedida por el curador urbano o la autoridad municipal o distrital competente, para adelantar obras de urbanizacin, parcelacin, loteo o subdivisin de predios; de construccin, ampliacin, adecuacin, reforzamiento estructural, modificacin, demolicin de edificaciones, y para la intervencin y ocupacin del espacio pblico, en cumplimiento de las normas urbansticas y de edificacin adoptadas en el Plan de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen o complementen y en las leyes y dems disposiciones que expida el Gobierno Nacional. PARGRAFO: Las licencias urbansticas y sus modalidades podrn ser objeto de prrrogas y modificaciones. Se entiende por prrroga de la licencia la ampliacin del trmino de vigencia de la misma. Se entiende por modificacin de la licencia, la introduccin de cambios urbansticos, arquitectnicos o estructurales a un proyecto con licencia vigente, siempre y cuando cumplan con las normas urbansticas y de edificacin y no se afecten espacios de propiedad pblica. El artculo 108 del Decreto Nacional 564 de 2006, establece que el pago de los impuestos, gravmenes, tasas y contribuciones asociados a la expedicin de licencias, ser independiente del pago de las expensas por los trmites ante el curador urbano, quien slo podr expedir la licencia cuando el interesado demuestre la cancelacin de las correspondientes obligaciones. el Impuesto de Delineacin Urbana se liquida y paga como requisito para obtener una licencia urbanstica. ARTCULO 160. ELEMENTOS DEL IMPUESTO. Los elementos que lo componen son los siguientes: 1. Hecho generador. El hecho generador del impuesto de delineacin urbana es la construccin, ampliacin, modificacin, demolicin o adecuacin de obras o construcciones y el reconocimiento de construcciones en la jurisdiccin del municipio. 2. Causacin del impuesto. El impuesto de delineacin urbana se causa cada vez que se realice el hecho generador, es decir, cada vez que se inicie la construccin, ampliacin, modificacin o adecuacin de obras o construcciones en la respectiva jurisdiccin. 3. Sujeto activo. El Municipio de Filandia es el sujeto activo del impuesto de delineacin urbana que se cause en su jurisdiccin, y le corresponde la gestin, administracin, control, recaudacin, fiscalizacin, determinacin, discusin, devolucin y cobro.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 4. Sujetos pasivos. Son sujetos pasivos del impuesto de delineacin urbana los titulares de derechos reales principales, los poseedores, los propietarios del derecho de dominio a ttulo de fiducia de los inmuebles sobre los que se realicen la construccin, ampliacin, modificacin o adecuacin de obras o construcciones en el municipio y solidariamente los fideicomitentes de las mismas, siempre y cuando sean propietarios de la construccin, ampliacin, modificacin, adecuacin de obras o construcciones. En los dems casos, se considerar contribuyente a quien ostente la condicin de dueo o responsable de la obra. Subsidiariamente son sujetos pasivos los titulares de las licencias de construccin, ampliacin, modificacin o adecuacin de obras o construcciones en el municipio o distrito y para el caso de reconocimiento de construcciones, el titular del acto de reconocimiento de construccin. 5. Base gravable. Los metros cuadrados urbanizados, parcelados, subdivididos, construidos, y los destinados a intervencin y ocupacin del espacio pblico. ARTCULO 161: CLASES DE LICENCIAS: Licencias de urbanizacin. Es la autorizacin previa para ejecutar en uno o varios predios localizados en suelo urbano, la creacin de espacios pblicos y privados y la construccin de las obras de infraestructura de servicios pblicos y de vas que permitan la adecuacin y dotacin de estos terrenos para la futura construccin de edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el Esquema de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y dems normatividad vigente. PARGRAFO 1 - De conformidad con lo previsto en el artculo 19 de la Ley 388 de 1997 o la norma que lo adicione, modifique o sustituya, la licencia de urbanizacin en suelo de expansin urbana slo podr expedirse previa adopcin del respectivo plan parcial. Licencias de parcelacin. Es la autorizacin previa para ejecutar en uno o varios predios localizados en suelo rural y suburbano, la creacin de espacios pblicos y privados, y la ejecucin de obras para vas e infraestructura que garanticen la autoprestacin de los servicios domiciliarios que permitan destinar los predios resultantes a los usos permitidos por el Esquema de Ordenamiento Territorial , los instrumentos que lo desarrollen y complementen y la normatividad agraria y ambiental aplicable a esta clase de suelo. Estas parcelaciones podrn proyectarse como unidades habitacionales, recreativas o productivas y podrn acogerse al rgimen de propiedad horizontal. En todo caso, para adelantar cualquier tipo de edificacin en los predios resultantes, se requerir de la respectiva licencia de construccin. Licencias de subdivisin y sus modalidades Es la autorizacin previa para dividir uno o varios predios, ubicados en suelo rural, urbano o de expansin urbana, de conformidad con lo dispuesto en el Esquema de Ordenamiento Territorial , los instrumentos que lo desarrollen y complementen, y dems normatividad vigente aplicable a las anteriores clases de suelo. Cuando la subdivisin de predios para urbanizar o parcelar haya sido aprobada mediante la respectiva licencia de urbanizacin o parcelacin, no se requerir adicionalmente de la licencia de subdivisin.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Son modalidades de la licencia de subdivisin: En suelo rural y de expansin urbana: 1. Subdivisin rural En suelo urbano: 2. Subdivisin urbana 3. Reloteo Licencia de construccin y sus modalidades Es la autorizacin previa para desarrollar edificaciones en uno o varios predios, de conformidad con lo previsto en el Esquema de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y dems normatividad que regule la materia. Son modalidades de la licencia de construccin las siguientes: 1. Obra nueva 2. Ampliacin 3. Adecuacin 4. Modificacin 5. Restauracin 6. Reforzamiento estructural 7. Demolicin 8. Cerramiento LICENCIAS DE INTERVENCIN Y OCUPACIN DEL ESPACIO PBLICO: Es la autorizacin previa para ocupar o para intervenir bienes de uso pblico incluidos en el espacio pblico, de conformidad con las normas urbansticas adoptadas en el Esquema de Ordenamiento Territorial, en los instrumentos que lo desarrollen y complementen y dems normatividad vigente. PARGRAFO 2: Cuando se trate de exenciones se acompaar la nota de la oficina de impuestos que as lo exprese. PARGRAFO 3: Prohbase la expedicin de licencias, sin el pago previo del impuesto correspondiente. ARTICULO 162. DETERMINACIN DE LA BASE GRAVABLE POR METRO CUADRADO: Se determina con un porcentaje (%) sobre el salario mnimo diario legal vigente (S. M. D. L. V). El alcalde reglamentar por Decreto anualmente el incremento de tarifas y los tems a cobrar. PARGRAFO 1 - Cuando se trate de exenciones se acompaar la nota de la oficina de impuestos que as lo exprese. PARGRAFO 2 - Prohbase la expedicin de licencias para construir, adicionar cualquier clase de edificaciones lo mismo que la tolerancia en estas actividades, sin el pago previo del impuesto de que se trata. ARTCULO 163. PROYECTOS POR ETAPAS: En el caso de licencias de construccin para varias etapas, las declaraciones y el pago del anticipo del impuesto, sanciones e intereses, se podrn realizar sobre cada una de ellas, de manera independiente, cada vez que se inicie y se finalice la respectiva etapa.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 164. DECLARACIN POR RECONOCIMIENTO DE OBRA O CONSTRUCCIN: En el caso de reconocimiento de obra o construccin, se deber presentar la declaracin que contenga el pago total del impuesto a cargo y las sanciones a que haya lugar. El impuesto a cargo se liquidar sobre el valor final que resulte al finalizar la construccin, ampliacin, modificacin o adecuacin de obras o construcciones, correspondiente a todas las erogaciones realizadas para poner en condiciones de venta o de ocupacin el inmueble construido o mejorado. ARTCULO 165. FACULTAD DE REVISIN DE LAS DECLARACIONES DEL IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA: La Administracin Tributaria Municipal podr adelantar procedimientos de fiscalizacin y determinacin oficial del impuesto de delineacin urbana, de conformidad con la normatividad vigente, y podr expedir las correspondientes liquidaciones oficiales con las sanciones a que hubiere lugar. ARTCULO 166. CONSTRUCCIONES SIN LICENCIA. La presentacin de la declaracin del impuesto de delineacin urbana y el pago respectivo, no impide la aplicacin de las sanciones pecuniarias a que haya lugar por la infraccin urbanstica derivada de la realizacin de la construccin sin la respectiva licencia. ARTCULO 167. LEGALIZACIN DE EDIFICACIONE: Autorizase permanentemente la legalizacin de edificaciones que renan los requisitos que a continuacin se sealan, sin que haya lugar al cobro del impuesto de construccin o recargo por concepto alguno pero s al pago del servicio de alineamiento: 1. Que la construccin, reforma, adicin, mejora u obra similar acredite diez aos de antigedad, de acuerdo con los elementos probatorios que se establezcan en la respectiva reglamentacin. 2. Que posean servicios de acueducto, alcantarillado y energa debidamente legalizados. 3. Que la fachada correspondiente, respete la lnea de paramento establecida y vigente, al momento de formularse la solicitud. 4. Que la construccin posea estabilidad y no ofrezca riesgos para sus usuarios o los vecinos. 5. Que no interfiera proyectos viales, o el desarrollo de obras pblicas o planes de desarrollo urbano debidamente decretados. PARGRAFO - Podrn acogerse a lo dispuesto en este artculo los interesados en edificaciones localizadas en cualquier sector del municipio, sea cual fuere su destinacin al momento de formular la solicitud tratndose de usos diferentes a vivienda. ARTCULO 168. SUJETOS OBLIGADOS A PRESENTAR INFORMACIN PERIDICA PARA EL CONTROL DEL IMPUESTO DE DELINEACIN URBANA: Entre otras, las siguientes entidades debern suministrar la informacin que a criterio de la Administracin Tributaria Municipal sea necesaria para el efectivo control del impuesto dentro de los plazos y condiciones que se sealen.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Las entidades vigiladas por la Superintendencia Bancaria y por la Superintendencia de Economa Solidaria y las administradoras de Fondos de Cesantas, debern suministrar informacin relacionada con los costos totales directos consignados en los presupuestos totales de obra o construccin, cuyo desembolso haya sido realizado por la respectiva entidad, y cuyo pago o abono en cuenta tenga como destino final la construccin, ampliacin, modificacin o adecuacin de obras o construcciones en el respectivo municipio. Las empresas de servicios pblicos que operen en el municipio debern suministrar informacin relacionada con los suscriptores a quienes se les presta el servicio en la respectiva jurisdiccin. PARGRAFO - Este artculo no exime al funcionario competente de otorgar las licencias, de practicar las visitas, vigilancia, control y seguimientos a las construcciones que se aprueben o adelanten en el municipio. ARTCULO 169. PROHIBICIN: Con la excepcin del impuesto de delineacin urbana queda prohibido el establecimiento y cobro de tasas y derechos sobre las actividades descritas en el hecho generador del impuesto. CAPTULO 11 IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO ARTICULO 170. AUTORIZACIN LEGAL: El impuesto por el servicio de alumbrado pblico se encuentra autorizado por a la Ley 97 de 1913. ARTCULO 171. DEFINICIN: Consiste en la iluminacin de las vas pblicas, parques pblicos y dems espacios de libre circulacin que no se encuentren a cargo de ninguna persona natural o jurdica, asimiladas, sociedades de hecho y sucesiones ilquidas, de derecho privado o pblico, diferente del municipio, con el objeto de proporcionar la visibilidad adecuada para el normal desarrollo de las actividades tanto vehiculares como peatonales. Por vas pblicas se entienden los senderos peatonales, ecolgicos y pblicos, calles y avenidas de trnsito vehicular Art. 1 Res. 043/95 de la CREG. ARTCULO 172. ELEMENTOS DEL IMPUESTO DE ALUMBRADO PBLICO: 1. Sujeto activo. El Municipio de Filandia. 2. Sujeto pasivo. Todas las personas naturales o jurdicas que sean suscriptoras del servicio de energa. 3. Hecho generador. Lo constituye el ser suscriptor del servicio de energa tanto en la zona urbana como rural del municipio. 4. Base gravable. La constituye el consumo de alumbrado pblico en la jurisdiccin del municipio. 5. Tarifa. El impuesto de alumbrado pblico se determinar segn el estrato socioeconmico para el sector residencial y de acuerdo con el rango de consumo Las tarifas se ajustarn a lo ordenado por la CREG.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 173. RETENCIN Y PAGO: Son agentes de recaudo de este impuesto las empresas de servicios pblicos domiciliarios que atienda, a los usuarios a que alude el presente captulo. Las empresas de servicios pblicos domiciliarios facturarn este impuesto en la misma cuenta que expidan para el cobro del servicio pblico de energa. CAPTULO 12 IMPUESTO POR EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS ARTCULO 174. AUTORIZACION LEGAL. El Impuesto por el transporte de hidrocarburos est autorizado por la Ley 141 de 1994. ARTCULO 175. ELEMENTOS DEL IMPUESTO POR EL TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS 1. Hecho generador. Constituye hecho generador del impuesto el transporte de hidrocarburos por oleoductos o gasoductos en la jurisdiccin del municipio de Filandia Quindo. 2. Sujeto activo. El sujeto activo del impuesto es el municipio no productor por donde pase el oleoducto o gasoducto. Se entiende que un municipio es no productor cuando en su jurisdiccin se producen menos de siete mil quinientos (7.500) barriles promedio mensual diario de petrleo crudo o su equivalente en gas natural. El Ministerio de Minas y Energa certificar, dentro de los primeros quince (15) das de cada mes, los municipios que se consideran no productores, para el perodo objeto de liquidacin. 3. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo es el propietario del crudo o del gas que se transporta por el oleoducto o gasoducto, y en forma solidaria el transportador cuando no haya efectuado la liquidacin y recaudo respectivo. 4. Causacin. El impuesto se causa en el momento en que se inicia el transporte del hidrocarburo. 5. Base gravable. Est dada por el valor del transporte que resulta de multiplicar el nmero de barriles o de pies cbicos transportados, segn el caso, por la tarifa de transporte por cada barril o pie cbico vigente para cada oleoducto o gasoducto. 6. Tarifas. La tarifa aplicable a este impuesto ser del 2%. del valor resultante de multiplicar el nmero de barriles transportados por la tarifa vigente por cada oleoducto. PARGRAFO 1 - La tarifa de transporte por oleoductos ser .jada anualmente por el Ministerio de Minas y Energa. La tarifa de transporte por gasoductos ser la aplicada por el transportador al momento de facturar el servicio. PARGRAFO 2 - La tasa de cambio que se utilizar para efectos de liquidar el impuesto de transporte ser la tasa representativa del mercado del da de la facturacin. ARTCULO 176. PERODO GRAVABLE: El perodo gravable ser mensual.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 177. RESPONSABLE DE LA LIQUIDACIN Y PAGO: El transportador es responsable de liquidar y recaudar del propietario del crudo o gas el impuesto de transporte, al momento de prestar el servicio. El impuesto recaudado en el mes anterior lo declarar y pagar el transportador dentro de los primeros quince (15) das hbiles de cada mes, de acuerdo con las siguientes reglas: 1. Cuando el oleoducto o gasoducto pase por el municipio de Filandia Quindo que no es productor, declarar y pagar a favor de ste, en proporcin al volumen transportado y al kilometraje del oleoducto o gasoducto en cada jurisdiccin. ARTCULO 178. OBLIGACIONES DE LOS RESPONSABLES DEL IMPUESTO DE TRANSPORTE: Son obligaciones de los responsables del impuesto de transporte entre otras: 1. Llevar contabilidad, en la cual se refleje el volumen total de hidrocarburos transportados, discriminada por entidad territorial. 2. Expedir facturas por cada operacin de transporte, indicando volumen transportado, tarifa de transporte y el valor total del transporte. 3. Presentar semestralmente al Ministerio de Minas y Energa informe consolidado indicando volmenes totales transportados e impuesto de transporte liquidado. ARTCULO 179. ADMINISTRACIN DEL IMPUESTO: La Administracin y fiscalizacin del impuesto de transporte es del Municipio de Filandia. ARTCULO 180. DEFINICIONES: Para efectos de la correcta aplicacin de las disposiciones del presente captulo se establecen las siguientes definiciones: Oleoductos. Conjunto de tuberas y accesorios que permiten el transporte de petrleo crudo y refinado desde los sitios de tratamiento o separacin hasta los centros de refinacin o puertos de exportacin, incluyendo las estaciones de bombeo. Gasoductos. Conjunto de tuberas y accesorios que permiten la conduccin de gas natural desde los puntos de tratamiento o separacin hasta los sitios de entrega denominados puerta de ciudad, sistema de distribucin o conexin de un usuario del sistema de transporte. Transportador. Persona natural o jurdica cuya actividad es el transporte de petrleo crudo o de gas natural por oleoductos o gasoductos. Factor de conversin. Para los efectos de ste, se considera que cinco mil setecientos (5.700) pies cbicos de gas natural equivalen a un barril de petrleo. CAPTULO 13 SOBRETASA A LA GASOLINA ARTCULO 181. AUTORIZACIN LEGAL: La sobretasa a la gasolina motor y al ACPM en el Municipio de Filandia, est autorizada por la Ley 488 de 1998.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 182. ELEMENTOS DE LA SOBRETASA A LA GASOLINA: 1. Hecho generador: Lo constituye el consumo de gasolina motor extra y corriente nacional o importada, en la jurisdiccin del municipio. No generan sobretasa las exportaciones de gasolina motor extra y corriente. 2. Sujeto pasivo. Son responsables de la sobretasa, los distribuidores mayoristas de gasolina motor extra y corriente, los productores e importadores. Adems son responsables directos del impuesto los transportadores y expendedores al detal, cuando no puedan justificar debidamente la procedencia de la gasolina que transporten o expendan y los distribuidores minoristas en cuanto al pago de la sobretasa de la gasolina a los distribuidores mayoristas, productores o importadores, segn el caso. 3. Causacin. La sobretasa se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador enajena la gasolina motor extra o corriente, al distribuidor minorista o al consumidor .nal. Igualmente se causa en el momento en que el distribuidor mayorista, productor o importador retira el bien para su propio consumo. 4. Base gravable. Est constituida por el valor de referencia de venta al pblico de la gasolina motor tanto extra como corriente por galn, que certifique mensualmente el Ministerio de Minas y Energa. El valor de referencia ser nico para cada tipo de producto. 5. Sujeto activo. El sujeto activo de la sobretasa a la gasolina motor es el Municipio de Filandia, a quien le corresponde, a travs de la Secretara de Hacienda, la administracin, recaudo, determinacin, discusin, devolucin y cobro de la misma. Para tal fin se aplicarn los procedimientos y sanciones establecidos en el Estatuto Tributario Nacional. 6. Declaracin y pago. Los responsables mayoristas cumplirn mensualmente con la obligacin de declarar y pagar las sobretasas, en las entidades financieras autorizadas para tal .n, dentro de los quince primeros das calendario del mes siguiente al de causacin. 7. Tarifa. Se aplicar una tarifa ordenada por la Ley sobre la base gravable.

CAPTULO 14 SOBRETASA PARA LA ACTIVIDAD BOMBERIL ARTCULO 183. AUTORIZACIN LEGAL DE LA SOBRETASA PARA LA ACTIVIDAD BOMBERIL: Ley 322 de 1996 artculo 2. , Pargrafo: los concejos municipales y distritales, a iniciativa del alcalde podrn establecer sobretasas o recargos a los impuestos de industria y comercio, circulacin y trnsito, demarcacin urbana, predial, telefona mvil o cualquier otro impuesto de ese nivel territorial, de acuerdo con la ley para financiar la actividad bomberil. La sobretasa de bomberos en el Municipio de Filandia es un gravamen del impuesto de industria y comercio que recae sobre todas las actividades industriales, comerciales, de servicio y del sector financiero.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 184. ELEMENTOS DE LA SOBRETASA PARA LA ACTIVIDAD BOMBERIL 1. Hecho generador. Se configura mediante la apertura y funcionamiento de un establecimiento industrial, comercial, de servicios o del sector financiero, en jurisdiccin del Municipio de Filandia Quindo 2. Sujeto activo. El Municipio de Filandia es el sujeto activo del impuesto que se acuse por este concepto en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro. 3. Sujeto pasivo. Los contribuyentes o responsables del pago del tributo son las personas naturales o jurdicas que realicen actividades industriales, comerciales, de servicios y del sector financiero. 4. Base gravable. Lo constituye el valor del impuesto de industria y comercio, liquidado para las actividades a que se dediquen. 5. Tarifa. Sobre el valor liquidado en industria y comercio se liquidar el (10%) del mismo. Los establecimientos nocturnos tendrn una tarifa del (10%), los comerciantes informales o ambulantes que manipulen cocinetas de gas u otro combustible cancelarn una tarifa del (10%). Las actividades exentas del pago del impuesto de industria y comercio pagarn como sobretasa bomberil (1) salarios mnimos diarios legales vigentes por cada establecimiento por mes. De acuerdo a la Ley 322 de octubre 4 de 1996 en su artculo 2. Se establece la sobretasa Bomberil al impuesto predial unificado. Para financiar la actividad Bomberil en el Municipio de Filandia. La cual se aplicara de la siguiente manera. ESTRATO SOCIOECONOMICO 1 2 3 4 5 6 TARIFA 7% 7% 8% 9% 10% 10%

ARTCULO 185. DESTINACIN: Los dineros recaudados por concepto de la sobretasa de bomberos sern destinados para la prevencin y control de incendios y dems calamidades conexas a cargo de las instituciones bomberiles del municipio debidamente acreditadas, su giro deber hacerse dentro de los 15 das siguientes a su recaudo. ARTCULO 186. PAGO DEL GRAVAMEN: La sobretasa bomberil ser liquidada como gravamen al impuesto de industria y comercio, y ser pagada en los trminos y condiciones establecidas para el impuesto de industria y comercio.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) CAPTULO 15 ESTAMPILLA PRO CULTURA ARTCULO 187. AUTORIZACIN LEGAL. De acuerdo a ley 397 de 1997 y ley 666 de 2001, crear para el municipio de Filandia Quindo, una estampilla Procultura. ARTCULO 188. ELEMENTOS ESTAMPILLA PRO CULTURA: 1. Hecho generador. Lo constituye la suscripcin de contratos con la Administracin municipal, Concejo municipal, Personera y entidades descentralizadas del orden municipal. 2. Causacin. La obligacin de pagar el valor de la estampilla nace en el momento de la suscripcin del contrato y por la expedicin de todos los certificados de paz y salvo por parte de la Administracin municipal. 3. Base gravable. La base gravable est constituida por el valor del contrato suscrito, factura o cuenta de cobro que se paguen en la Secretara de Hacienda. 4. Tarifa. La tarifa aplicable es del (1%) de todas las cuentas y rdenes que se paguen en la Secretara de Hacienda. 5. Sujeto activo. Es sujeto activo el Municipio de Filandia, como acreedor de los recursos que se generen por la estampilla. 6. Sujeto pasivo. Persona natural o jurdica, la sociedad de hecho, sucesiones ilquidas o entidades con quien se suscriba el contrato, facturas o cuentas de cobro. ARTCULO 189. EXCEPCIN: Los convenios interadministrativos que suscriba la administracin con los entes descentralizados del orden municipal, instituciones educativas pblicas, no pagarn derecho de estampilla, las nminas de salarios, viticos, prestaciones sociales, contratos por prestacin de servicios personales, honorarios del Concejo municipal, contratos celebrados con las juntas de accin comunal, ligas deportivas, prstamos de vivienda, contratos de emprstito y adems los pagos efectuados en cumplimiento de sentencias judiciales o actas de conciliacin. PARGRAFO - Cuando la Administracin municipal transfiera recursos mediante convenio a alguna de las instituciones y entes pblicos anteriormente mencionados, estos al momento de suscribir los contratos para la ejecucin de estos recursos, debern exigir al contratista el pago de la estampilla, en proporcin del valor del contrato que se financie con los recursos transferidos. ARTCULO 190. ADMINISTRACIN: Los recursos generados por la estampilla sern administrados por la Administracin municipal de Filandia. PARGRAFO - El pago de los derechos por concepto de esta estampilla, se har ante la Secretara de Hacienda municipal.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 191. DESTINACIN: El producido de la estampilla a que se refiere el presente captulo, se destinara para: 1. Acciones dirigidas a estimular y promocionar la creacin, la actividad artstica y cultural, la investigacin y el fortalecimiento de las expresiones culturales de que trata el artculo 18 de la Ley 397 de 1997. 2. Estimular la creacin, funcionamiento y mejoramiento de espacios pblicos, aptos para la realizacin de actividades culturales, participar en la dotacin de los diferentes centros y casas culturales y, en general, propiciar la infraestructura que las expresiones culturales requieran. 3. Fomentar la formacin y capacitacin tcnica y cultural del creador y del gestor cultural. 4. Un diez por ciento (10%) para seguridad social del creador y del gestor cultural. 5. Apoyar los diferentes programas de expresin cultural y artstica, as como fomentar y difundir las artes en todas sus expresiones y las dems manifestaciones simblicas expresivas de que trata el artculo 17 de la Ley 397 de 1997. 6. el 20% del recaudo para financiar el pasivo pensional del municipio de filandia. Estos recursos se giraran al Fondo Territorial de Pensiones del Municipio de Filandia. ARTCULO 192. RESPONSABILIDAD. El recaudo de este impuesto quedar a cargo de los funcionarios municipales que intervengan en los actos o hechos sujetos al gravamen determinados por el presente acuerdo. El incumplimiento de esta obligacin se sancionar por la autoridad disciplinaria correspondiente. CAPTULO 16 ESTAMPILLA PRO BIENESTAR DEL ANCIANO ARTCULO 193. AUTORIZACIN LEGAL: Autorizada por la Ley 687 de 2001 como recurso para contribuir a la dotacin, funcionamiento y desarrollo de programas de prevencin y promocin de centros de bienestar del anciano y centros de vida para la tercera edad. ARTCULO 194. ELEMENTOS ESTAMPILLA PRO BIENESTAR DEL ANCIANO: 1. Hecho generador. Constituye hecho generador la suscripcin de contratos por las modalidades de suministros, servicios, consultora, arrendamiento, publicidad, obra pblica, administracin delegada, honorarios y aseguramiento. 2. Sujeto activo. El Municipio es el sujeto activo del impuesto de estampilla Pro anciano que cause en su jurisdiccin, y le corresponde la gestin, administracin, control, recaudacin, determinacin, discusin, devolucin y cobro. 3. Sujeto pasivo. Son sujetos pasivos los contratistas que suscriban contratos con el Municipio y sus entidades descentralizadas. 4. Causacin. La estampilla se causa en el momento de la legalizacin del respectivo contrato y su pago se efectuar en la Secretara de Hacienda Tesorera Municipal. 5. Base gravable. La base gravable est constituida por el valor bruto del contrato. 6. Tarifas. El cobro de la estampilla se har mediante retencin en las rdenes de pago, equivalente al (2%) del valor total del respectivo pago.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 195. VALOR DE LA EMISIN: El valor anual de la emisin de la estampilla, ser hasta del por ciento (1%) del presupuesto anual del Municipio. ARTCULO 196. DESTINACIN: El producido de la estampilla ser aplicado en un 80% a la dotacin y funcionamiento de los centros de bienestar del anciano, instituciones y centros de vida para la tercera edad en su respectiva jurisdiccin. EL 20% restante del recaudo para financiar el pasivo pensional del municipio de Filandia. Estos recursos se giraran al Fondo Territorial de Pensiones del Municipio de Filandia. TTULO III TASAS Y DERECHOS CAPTULO 1 TASA POR OCUPACIN DEL ESPACIO PBLICO ARTCULO 197. DEFINICIN. Es una tasa que se cobra a las personas por la ocupacin de vas y espacio pblico con el depsito de materiales u otros elementos propios de las actividades de la construccin y por la ocupacin temporal del espacio pblico por los comerciantes en extensin de sus establecimientos de comercio. ARTCULO 198. ELEMENTOS: Los elementos que constituyen esta tasa son los siguientes: 1. Hecho generador. Lo constituye la ocupacin transitoria de las vas o lugares pblicos por los particulares con materiales de construccin, andamios, campamentos, escombros, casetas en vas pblicas, vehculos, etc. 2. Sujeto activo. El Municipio de Filandia. 3. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo del impuesto es la persona natural o jurdica propietaria de la obra o contratista, que ocupe la va o lugar pblico. As mismo, los sujetos propietarios de casetas, chasas y dems elementos que permitan o sean dedicados al comercio informal, o explotacin econmica del espacio pblico, debidamente autorizado con fundamento en este acuerdo. 4. Base gravable. La base est constituida por el valor del nmero de metros cuadrados que se vayan a ocupar, multiplicados por el nmero de das de ocupacin. 5. Tarifa. La tarifa por ocupacin temporal por parte de particulares del espacio pblico con materiales y otros elementos propios de la actividad de, ser del (0,5%) de un (1) salario diario mnimo legal vigente, por cada metro cuadrado ocupado y por cada da. Los Parasoles pagaran una tarifa del (0,5%) de un (1) salario diario mnimo legal vigente, por cada parasol. ARTCULO 199. EXPEDICIN DE PERMISOS O LICENCIAS: La expedicin de permisos para ocupacin de lugares en donde se interfiera la libre circulacin de vehculos o peatones, requiere, a juicio de la Oficina de Planeacin, justificacin de la imposibilidad para depositar materiales o colocar equipos en lugares interiores. Se entender ocupacin del espacio pblico para utilizacin de casetas con fines comerciales al mercadeo, y para ello, se solicitar concepto de uso del suelo de la Oficina de Planeacin y el permiso ser expedido por la Oficina de Trnsito.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 200. OCUPACIN DEL ESPACIO PBLICO EN FORMA PERMANENTE: La ocupacin de las vas pblicas con postes o canalizaciones permanentes, redes elctricas, telfonos, parasoles o similares, avisos luminosos por personas o entidades particulares, slo podr ser concedida por la Oficina de Planeacin Municipal a solicitud de la parte interesada, previo el cumplimiento de la normatividad vigente, con una tarifa de (50%) de un (1) salario mnimo diario legal vigente por metro cuadrado ocupado por mes. Los Parasoles pagaran una tarifa del (0,5%) de un (1) salario mensual mnimo legal vigente, por cada parasol. ARTCULO 201. EXPLOTACIN ECONMICA DEL ESPACIO PBLICO: La ocupacin temporal del espacio pblico con materiales, elementos diferentes a los de las actividades de construccin, que requieran la ocupacin temporal del espacio pblico, deber contar con el permiso expedido por la Oficina de Planeacin Municipal o quien haga sus veces. El permiso correspondiente tendr un costo equivalente al (50%) de un (1) salario mnimo diario legal vigente por metro cuadrado ocupado por da. PARGRAFO 1 - Los elementos aqu descritos no podrn ser fijos o empotrados en el piso o suelo, sern removidos inmediatamente se termine la actividad diaria. PARGRAFO 2 - La contravencin a este artculo ser sancionada conforme a lo establecido en la Ley 810 de 2003. ARTCULO 202 . LIQUIDACIN DEL IMPUESTO: El impuesto de ocupacin del espacio pblico se liquidar en la Secretara de Hacienda, previa fijacin determinada por la Oficina de Planeacin Municipal, y el interesado lo cancelar en la Tesorera Municipal o en la entidad bancaria debidamente autorizada. ARTCULO 203. RELIQUIDACIN: Si a la expiracin del trmino previsto en la licencia o permiso perdura la ocupacin de la va, se har una nueva liquidacin y el valor se cubrir anticipadamente. ARTCULO 204. ZONAS DE DESCARGUE: Las zonas de descargue son espacios reservados en la va pblica, para el cargue y descargue de mercancas. CAPTULO 2 SERVICIOS TCNICOS DE PLANEACIN ARTCULO 205. SERVICIOS TCNICOS DE PLANEACIN: Son los servicios y tasas prestados por la Oficina de Planeacin. El alcalde reglamentar por Decreto anualmente el incremento de tarifas y los tems a cobrar. 1. Aprobacin de reformas o modificaciones a los planos de lotes, anteproyectos y proyectos. 2. Certificacin de copia de planos aprobados. 3. Certificacin de copia de planos del archivo. 4. Inscripcin de arquitectos, ingenieros civiles, topgrafos, tcnicos, constructores y maestros de obra, en el registro de profesionales. 5. Expedicin de copias de licencias de urbanismo, parcelacin y construccin. 6. Expedicin de permisos de adecuacin, ampliacin y modificacin. 7. Prrroga de licencias de urbanizacin, parcelacin y construccin.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 8. Prrroga de permisos de adecuacin, ampliacin y modificacin. 9. Expedicin de los certificados de usos del suelo. 10. Revisin y aprobacin de reglamentos de propiedad horizontal. 11. Certificado de estratificacin, para uso residencial, y para los dems usos. 12. Expedicin de copias de planos, estudios, estatutos y en general de informacin de este tipo que reposa en la dependencia, en medios magnticos. 13. Certificados de ubicacin industrial. 14. Cualquier otro servicio no descrito en este cdigo. PARGRAFO - Estos servicios no sern cobrados si son gravados en la expedicin de la respectiva licencia. ARTCULO 206. TASA POR ALINEAMIENTO O HILOS: Es una tasa que se cobra a un usuario por informar los alineamientos para la demarcacin de paramentos exteriores de un lote o edificacin en relacin con inmuebles fronterizos a la va pblica, tales como vas, zonas verdes, parques pblicos y bienes de usos pblicos. ARTICULO 207. HECHO GENERADOR: Lo constituye la demarcacin de paramentos exteriores de un lote o edificacin en relacin con los inmuebles fronterizos a la va pblica. ARTICULO 208. TARIFA: Equivale al (%) el avalo fijado para un metro cuadrado de construccin segn la zonificacin establecida para la liquidacin de la tasa de alineamiento. ARTICULO 209. TASA DE NOMENCLATURA: Es el valor que debe pagar un usuario por el servicio de asignarle o certificarle direccin y nmero a una destinacin independiente. 1. Hecho Generador. La asignacin o certificacin de la direccin y nmero a un inmueble. 2. Tarifa. Ser la establecida por el alcalde quien reglamentar por Decreto anualmente el incremento de tarifas y los tems a cobrar. ARTICULO 210. REQUISITOS PARA EL CERTIFICADO DE NOMENCLATURA: La autoridad competente, para expedir el certificado de nomenclatura, deber verificar previamente que el inmueble est registrado en el sistema catastral del municipio. Para tal efecto el responsable del sistema expedir la certificacin correspondiente. Se conceder numeracin exclusivamente a las edificaciones que cumplan las normas de construccin que estipula la Direccin de Planeacin municipal. PARGRAFO - Toda construccin sea aislada o parte de alguna edificacin, que por razn de uso constituya una destinacin independiente de las dems, fuera o dentro del permetro urbano, deber asignrsele, por parte de la autoridad competente, la nomenclatura correspondiente de conformidad con los procedimientos vigentes.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTICULO 211. COBRO DE LA TASA DE NOMENCLATURA. Se cobrar la tasa de nomenclatura en los siguientes casos. 1. A las construcciones nuevas que generen destinacin. 2. A las reformas que generen destinaciones independientes. 3. A solicitud del interesado. 4. Cuando se presenten variaciones a planos que generen mayor rea, con destinacin independiente o sin ella, se cobrar un reajuste en la tasa de nomenclatura equivalente al rea que se adiciona. ARTICULO 212. DERECHOS POR ROTURA EN VAS, PLAZAS Y LUGARES DE USO PBLICO: La rotura de vas, plazas y lugares de uso pblico con el fin de ejecutar trabajos, causa las tasas y gravmenes de que trata este captulo. ARTICULO 213. COBRO DEL SERVICIO. La rotura de vas, plazas y lugares de uso pblico dar lugar al cobro de un servicio por concepto de la ocupacin del espacio pblico, equivalente al (%) del salario mnimo legal mensual vigente por cada m2 o fraccin de superficie que se rompe y se ocupa por cada da. ARTCULO 214 - EJECUCIN DE TRABAJOS. La Secretara de Planeacin podr asumir la ejecucin de los trabajos a solicitud del interesado y como contraprestacin cobrar el valor del costo de la obra adicionado en un (15_%) por concepto de administracin. Para estos efectos el interesado dirigir comunicacin escrita a dicha dependencia, la cual proceder a elaborar el correspondiente presupuesto, incluido el valor de la administracin, con base en los precios unitarios vigentes. Elaborado el presupuesto, el interesado consignar el valor de la obra ms el valor del servicio por rotura de calles correspondiente en la Tesorera Municipal, sin lo cual no se proceder a la ejecucin de la obra. ARTICULO 215. LIQUIDACIN DEFINITIVA: El valor de la consignacin a que se refiere el artculo anterior ser provisional, pues la liquidacin definitiva se har una vez terminada la obra, momento en el cual, adems, se realizarn los ajustes correspondientes por mayor o menor valor. ARTICULO 216. OBLIGACIN DE RECONSTRUIR: El interesado que realice el trabajo debe dejar en perfectas condiciones el piso sobre el cual practic la rotura cumpliendo las especificaciones tcnicas impartidas por la Secretara de Planeacin en lo referente a las establecidas para el reparcheo de pavimentos. ARTICULO 217. SANCIONES. Quien realizare obras en las vas, plazas o lugares de uso pblico sin cumplir con las normas del presente acuerdo, ser sancionado con multa de (10) salarios mnimos diarios legales vigentes por m2 o fraccin de superficie afectada con dichos trabajos, sin perjuicio de la suspensin de la obra. Esta sancin ser impuesta por la Secretara de Planeacin a favor del Tesoro municipal.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) CAPTULO 3 TASAS DE MATADERO PBLICO ARTCULO 218. SERVICIO DE MATADERO: Son las tarifas que cobra el Municipio por el uso de zona de sacrificio, examen de animales y de carne, vigilancia, servicios pblicos y dems servicios prestados en el matadero de su propiedad. ARTCULO 219. TARIFA: Los usuarios a los cuales el Municipio les preste el servicio de matadero pblico estn obligados a pagar la siguiente tasa: 1. Por cada cabeza de ganado mayor: Servicio de matadero (2%) del S. M. M. L. V. Servicio de Corral (2%) del S. M. M. L. V. Servicio de Bscula (0.5%) del S. M. M. L. V. 2. Por cada cabeza de ganado menor: Servicio de matadero (2%) del S. M. M. L. V. Servicio de Corral (1%) del S. M. M. L. V. Servicio de Bscula (0.5%) del S. M. M. L. V. PARGRAFO - Por disposicin final de elementos decomisados, se cobrar una tasa del (50%) del S. M. D. L. V. por kilogramo del peso de lo que se va a disponer. ARTCULO 220 La administracin municipal podr modificar mediante decreto las tarifas anteriores si, previo estudio econmico, resultare que las tarifas actuales no reflejan un equilibrio entre beneficio y administracin de costos, para la prestacin de dicho servicio. CAPTULO 4 TASA DE PLAZA DE FERIAS, COSO MUNICIPAL Y CORRAL ARTCULO 221. SERVICIO DE CORRALEJAS. La tasa de plaza de ferias y corral es el valor que se cobra por conservar ganado (mayor o menor) dentro de los corrales de propiedad del Municipio, ya sea para el sacrificio, servicio de feria o por servicio de coso municipal. 1. HECHO GENERADOR. Lo constituye la utilizacin de las instalaciones de propiedad del Municipio para este fin. 2. SUJETO ACTIVO. El Municipio de Filandia. 3. SUJETO PASIVO. El usuario que utiliza el servicio. 4. TARIFA POR LA PRESTACIN DE SERVICIO: Los usuarios a los cuales el Municipio les preste el servicio de corral estn obligados a pagar una tasa diaria equivalente al (10%) de un salario mnimo legal diario vigente por cada cabeza de ganado mayor. Por cada cabeza de ganado menor la tasa ser el equivalente al (5%) del S. M. D. L. V. por la permanencia en el corral. PARAGRAFO 1: RETIRO DE ANIMALES CALLEJEROS DEL COSO. Cuando los propietarios de animales callejeros, equinos, vacunos, porcinos, deseen retirarlos del coso Municipal, se causar a favor del Municipio un derecho equivalente al dos por ciento (2%) del salario mnimo mensual legal vigente, por cada da transcurrido.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) CAPTULO 5 REGISTRO Y CUSTODIA DE PATENTES, MARCAS Y HERRETES ARTCULO 222. HECHO GENERADOR. La constituye la diligencia de inscripcin y custodia de la marca, herrete o cifras quemadoras que sirven para identificar semovientes de propiedad de una persona natural, jurdica o sociedad de hecho, y que se registran en el libro especial que lleva la Alcalda. 1. SUJETO ACTIVO. El Municipio de Filandia es el sujeto activo de las tasas que se acusen por este concepto en su jurisdiccin, y en l radican las potestades tributarias de administracin, control, fiscalizacin, liquidacin, discusin, recaudo, devolucin y cobro. 2. SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es la persona natural, jurdica o sociedad de hecho que registre la patente, marca y herrete en el Municipio. 3. BASE GRAVABLE. La constituye cada una de las marcas, patentes o herretes que se registren y se custodien. 4. TARIFA. La tarifa ser de (1) salarios mnimos legales diarios vigentes por cada unidad registrada y custodiada. ARTCULO 223. OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL. Llevar un registro y custodia de todas las marcas y herretes con el dibujo o adherencia de las mismas. 1. En el libro debe constar, por lo menos: - Nmero de orden - Nombre y direccin del propietario de la marca - Fecha de registro 2. Expedir constancia del registro de las marcas y herretes. CAPTULO 6 MOVILIZACIN DE GANADO ARTCULO 224. ELEMENTOS: 1. Hecho generador. Est constituido por el traslado o movilizacin de ganado del municipio de Filandia Quindo a otra jurisdiccin. 2. Sujeto activo. Est conformado por el Municipio como ente administrativo a cuyo favor se establece este servicio y por consiguiente en su cabeza radican las potestades de liquidacin, recaudo y administracin de la tasa. 3. Sujeto pasivo. Lo constituyen los contribuyentes o responsables del pago del servicio que trasladen o movilicen ganado fuera de la jurisdiccin del municipio de Filandia. 4. Base gravable. Lo constituye el nmero de cabezas de ganado que sea movilizado o trasladado fuera de la jurisdiccin del municipio de Filandia. 5. Tarifa. El valor por pagar por cada cabeza de ganado que se movilice o traslade fuera de la jurisdiccin del municipio de Filandia, ser del (10%) del S. M. D. L. V. ARTCULO 225. DETERMINACIN DEL INGRESO. La determinacin de este ingreso corresponder a multiplicar el nmero de cabezas de ganado que se va a trasladar o movilizar fuera de la jurisdiccin municipal por la tarifa correspondiente.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 226. GUA DE MOVILIZACIN. Es la autorizacin que se expide para la movilizacin de ganado fuera de la jurisdiccin municipal. CAPTULO 7 EXPEDICIN DE DOCUMENTOS ARTCULO 227. CONSTANCIAS Y CERTIFICACIONES. La Administracin municipal cobrar el valor del (1%) De un salario mnimo MENSUAL legal vigente por la expedicin de los siguientes documentos: Paz y salvo, duplicado, constancia, recibos oficiales, declaraciones, certificaciones, formularios para las declaraciones relacionadas en este acuerdo (impuestos, tasas, contribuciones, otros formularios), permisos y dems documentos de este carcter que expidan las dependencias de la Administracin municipal. Las licencias o permisos expedidos por la Inspeccin Municipal de Polica, para la movilizacin de trasteos, vehculos y otros elementos diferentes a la movilizacin de ganado, ser del (1%) del salario mnimo MENSUAL legal vigente. Las fotocopias de documentos que se expidan en relacin con el derecho de peticin, slo tendrn como costo el valor de las fotocopias, siempre y cuando no sean certificados. La sellada de conduces de cien (100) recibos, causar un derecho a favor del Municipio, en el equivalente al dos (2%) por ciento del salario mensual vigente. PARGRAFO 1 - Estos valores no incluye el valor de la estampilla exigida para ello. PARGRAFO 2 - De este gravamen estarn exentos los funcionarios pblicos o ex funcionarios del orden municipal, que soliciten paz y salvo, nicamente si son relacionados con su relacin laboral, las fotocopias sern a cargo del interesado. PARGRAFO 3 - El presente artculo no incluye los servicios tcnicos de Planeacin Municipal, los cuales estn debidamente reglamentados. CAPTULO 8 PUBLICACIN DE CONTRATOS ARTCULO 228. PUBLICACIN DE CONTRATOS EN LA GACETA MUNICIPAL: La Administracin municipal a travs de la Gaceta municipal, efectuar la publicacin de todo tipo de contrato de derecho pblico o de derecho privado que tenga que ver con la Administracin municipal, para lo cual cobrar la tarifa establecida en el presente cdigo. ARTCULO 229. ELEMENTOS PARA LA PUBLICACIN DE CONTRATOS 1. Hecho generador. El hecho generador ser la publicacin del documento contractual en la Gaceta municipal. 2. Sujeto activo. El sujeto activo ser el Municipio de Filandia. 3. Sujeto pasivo. El sujeto pasivo estar constituido por todos los contratistas que celebren contratos ya sea de derecho pblico o privado con el Municipio de Filandia. 4. Tarifa. La tarifa aplicable es del (1%) por los derechos de publicacin y se pagar ante la Secretara de Hacienda Municipal. 5. Base gravable. La base gravable ser el valor total del contrato, y tratndose de contratos de cuanta indeterminada o de cuota litis se liquidar la tarifa sobre el valor determinado para los efectos fiscales de constitucin de garantas, estampillas y dems gastos de protocolizacin contenidos en el contrato. 70

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6. exencin de cobro. No se cobrar la publicacin de Contratos entre la Administracin Municipal y sus Institutos, ni aquellos celebrados entre la Administracin Municipal y las Entidades Oficiales de carcter Nacional o Departamental. 7. Los contratos suscritos entre la Administracin Municipal y personas Naturales y/o Jurdicas, cuyo valor supere el salario mnimo mensual legal vigente, pagarn el uno por ciento (1%), del valor del contrato. CAPTULO 9 PLACAS, PASES Y OTROS DERECHOS DE TRNSITO ARTCULO 230. TARIFAS. La oficina de Trnsito emitir anualmente resolucin con los respectivos valores de sus servicios, los cuales en ningn caso podrn exceder los establecidos actualmente por acuerdo municipal y solamente sern incrementados en el porcentaje autorizado por la Ley. PARGRAFO 1 - Cuando la retencin hubiere sido por orden judicial o aduanera la tarifa del servicio de garaje, podr rebajarse hasta en un (50%) previo concepto favorable de la Secretara de Hacienda. PARGRAFO 2 - Ninguna autoridad municipal podr ordenar el retiro de los vehculos retenidos en los patios de la circulacin, sin que el propietario demuestre el pago del servicio de garaje, mediante el recibo respectivo. PARGRAFO 3 - Los vehculos que hubieren sido retenidos con anterioridad a la vigencia del presente acuerdo, pagarn la tarifa vigente hasta el da anterior a la vigencia del presente acuerdo. TTULO IV CONTRIBUCIONES CAPTULO 1 CONTRIBUCIN SOBRE CONTRATOS DE OBRA PBLICA ARTCULO 231. AUTORIZACIN: Todas las personas naturales o jurdicas, asimiladas, sociedades de hecho y sucesiones ilquidas, que suscriban contratos de obra pblica con el municipio de Filandia o celebren contratos de adicin al valor de los existentes, debern pagar a favor del municipio una contribucin equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del correspondiente contrato o de la respectiva adicin. PARGRAFO - La celebracin o adicin de contratos de concesin, mantenimiento y operaciones de vas de comunicacin terrestre pagarn con destino al fondo de seguridad y convivencia del municipio una contribucin del 2.5 por mil del valor del recaudo bruto que genera la respectiva concesin. ARTCULO 232. ELEMENTOS DE LA CONTRIBUCIN SOBRE CONTRATOS DE OBRA PBLICA 1. HECHO GENERADOR. El hecho generador lo constituye la suscripcin del contrato de obra pblica y/o de concesin, as como la adicin de los mismos. 2. SUJETO ACTIVO. El sujeto activo es el Municipio de Filandia. 3. SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es el contratista. 71

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PARGRAFO 1 - En caso de que el Municipio de Filandia suscriba convenios de cooperacin con organismos multilaterales, que tengan por objeto la construccin o mantenimiento de obras pblicas, los subcontratistas que los ejecuten sern sujetos pasivos de esta contribucin. PARGRAFO 2 - Los socios copartcipes y asociados de los consorcios y uniones temporales que celebren los contratos a que se refiere el pargrafo anterior, respondern solidariamente por el pago de la contribucin del 5%, a prorrata de sus aportes o participacin. PARGRAFO 3 - Como quiera que las cooperativas son personas jurdicas y la ley no excluye del gravamen a ninguna persona, son sujetos pasivos de hecho gravable. ARTCULO 233. BASE GRAVABLE: La base gravable est constituida por el valor del contrato o el valor de la adicin, segn el caso. ARTCULO 234. CAUSACIN: Es el momento de la entrega del anticipo, si lo hubiere, y en cada cuenta que se cancele al contratista. ARTCULO 235. TARIFA: La tarifa aplicable a la base gravable es del cinco por ciento (5%) para los contratos de obras pblicas y del 2.5% en el caso de las concesiones. ARTCULO 236: FORMA DE RECAUDO. Para los efectos previstos en este captulo, la Secretara de Hacienda Municipal descontar el porcentaje de la contribucin del valor del anticipo, si lo hubiere, y de cada cuenta que cancele al contratista. El valor retenido por el Municipio ser consignado en una cuenta destinada exclusivamente al Fondo Municipal de Seguridad. ARTCULO 237. DESTINACIN: Los ingresos por concepto de la contribucin de que trata el presente captulo debern ingresar al Fondo de Seguridad del Municipio, sern destinados a lo previsto en el artculo 122 de la Ley 418 de 1997 y artculo 3 de la Ley 548 de 1999, y la Ley 1106 de 2006. CAPTULO 2 PARTICIPACIN EN LA PLUSVALA ARTCULO 238 AUTORIZACIN LEGAL: De conformidad con lo dispuesto por el artculo 82 de la Constitucin Poltica, y en la Ley 388 de 1997, las acciones urbansticas que regulan la utilizacin del suelo y del espacio areo urbano incrementando su aprovechamiento, generan beneficios que dan derecho a las entidades pblicas a participar en la plusvala resultante de dichas acciones. El Concejo municipal establecer, mediante acuerdo de carcter general, la participacin en la plusvala en sus respectivos territorios. ARTCULO 239. CONCEPTOS URBANSTICOS PARA EFECTOS DE LA PLUSVALA: Para efectos de este acuerdo, los siguientes conceptos urbansticos sern tenidos en cuenta para la estimacin y liquidacin de la participacin en plusvala:

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1. Cambio de uso. Es la autorizacin mediante norma para destinar los inmuebles de una zona a uno o varios usos diferentes a los permitidos por la norma anterior. 2. Aprovechamiento del suelo. Es la mayor o menor intensidad de utilizacin privada que, por definicin normativa, puede darse a los inmuebles que formen parte de una zona o subzona geoeconmica homognea, desde el punto de vista urbanstico y constructivo, definida a travs de la determinacin de las normas urbansticas, del ndice de ocupacin del terreno y del ndice de construccin. Se entiende por aprovechamiento existente el que corresponde al ndice de ocupacin, al ndice de construccin y a las alturas de las edificaciones predominantes en una zona o subzona geoeconmica homognea al momento de la realizacin del avalo. 3. ndice de ocupacin. Es la proporcin de rea del suelo que puede ser ocupada por edificacin en primer piso bajo cubierta. 4. ndice de construccin. Es el nmero mximo de veces que la superficie de un terreno puede convertirse por definicin normativa en rea construida y se expresa por el resultado de la relacin entre el rea permitida de construccin y la superficie del terreno. ARTCULO 240. HECHOS GENERADORES. Constituyen hechos generadores de la participacin en la plusvala las siguientes acciones urbansticas: 1. La incorporacin de suelo rural a suelo urbano. 2. La consideracin de parte del suelo rural como suburbano. 3. El establecimiento o modificacin del rgimen o la zonificacin de usos del suelo. 4. La autorizacin de mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, bien sea elevando el ndice de ocupacin, el ndice de construccin o ambos a la vez. En el Esquema de Ordenamiento Territorial, se especificarn y delimitarn las zonas o subzonas beneficiarias de una o varias acciones urbansticas contempladas en el presente artculo, las cuales sern tenidas en cuenta, sea en conjunto o cada una por separado, para determinar el efecto de la plusvala o los derechos adicionales de construccin y desarrollo cuando fuere del caso. PARGRAFO 1 - Cuando sobre un mismo inmueble se produzcan simultneamente dos o ms hechos generadores en razn de las acciones urbansticas definidas en el presente artculo, en la estimacin del nuevo precio de referencia se incluir el efecto de todos los hechos generadores, de conformidad con lo dispuesto en la Ley 388 de 1997. PARGRAFO 2 - Para efectos de la participacin en plusvala se entender que el suelo ha sido incorporado al permetro urbano con la expedicin del plan parcial respectivo. En todo caso no podr surtirse esta incorporacin sin que medie la clasificacin como de expansin urbana. ARTCULO 241 SUJETO PASIVO. Son sujetos pasivos los propietarios o poseedores de los predios o inmuebles beneficiados con el efecto de plusvala. As mismo, sern sujetos pasivos solidarios en el caso de mayor aprovechamiento del suelo en edificacin, aquellos en cuyo favor se expida la licencia de construccin.

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ARTCULO 242. CAUSACIN. La participacin en plusvala se causa en el momento en que entra en vigencia el Esquema de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollan, en los cuales se concrete el hecho generador. Para estos efectos, se entiende por instrumentos que desarrollan el Esquema de Ordenamiento Territorial, los actos administrativos que adoptan los planes parciales y los que desarrollan las autorizaciones previstas en el mencionado plan, segn lo dispuesto en los numerales 2.7 y 3 del artculo 15 de la Ley 388 de 1997. ARTCULO 243. BASE GRAVABLE. La base gravable es individual y est constituida por el efecto de plusvala del inmueble, estimado como la diferencia entre el valor del metro cuadrado de terreno despus del hecho generador y antes de l, multiplicado por el nmero de metros cuadrados beneficiados con el hecho generador. Para efectos de determinar la base gravable se tendr en cuenta el efecto de plusvala por metro cuadrado aplicable a la zona o subzona respectiva y el rea objeto de la participacin. No hacen parte de la base gravable objeto de la participacin en plusvala los metros cuadrados correspondientes al suelo de proteccin que se haya clasificado en los trminos de la Ley 388 de 1997, rea sobre la cual no se configura el hecho generador. ARTCULO 244. MONTO DE LA PARTICIPACIN: La tasa de participacin en plusvala ser el treinta por ciento (30%) del mayor valor del inmueble. ARTCULO 245. ESTIMACIN DEL EFECTO PLUSVALA: El efecto plusvala ser determinado por la Secretaria de Hacienda, dentro de un plazo mximo de doce (12) meses contados a partir de la fecha en que entra en vigencia el Esquema de Ordenamiento Territorial o los instrumentos que lo desarrollan en los trminos de la ley. La oficina de Catastro, el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o la entidad que haga sus veces, o los peritos tcnicos debidamente inscritos en las lonjas e instituciones anlogas, establecern los precios comerciales por metro cuadrado de los terrenos para cada una de las zonas beneficiarias, teniendo en cuenta su situacin anterior a la accin o acciones urbansticas generadoras de la plusvala y determinarn el nuevo precio de referencia, es decir, el precio de referencia despus del hecho generador, tomando como base de clculo los parmetros establecidos en el presente acuerdo. ARTCULO 246. RECURSOS: A fin de posibilitar a los ciudadanos en general y a los propietarios y poseedores de inmuebles en particular disponer de un conocimiento ms simple y transparente de las consecuencias de las acciones urbansticas generadoras del efecto plusvala, la administracin municipal, dentro del mes siguiente a la determinacin del efecto plusvala de que trata el artculo anterior, divulgarn el efecto plusvala por metro cuadrado para cada una de las zonas o subzonas geoeconmicas homogneas beneficiarias, mediante aviso publicado en un diario de amplia circulacin y edicto fijado por diez (10) das en la alcalda. Dentro de los cinco (5) das siguientes a la publicacin del aviso y la desfijacin el edicto, cualquier propietario o poseedor de un inmueble localizado en las reas beneficiarias del efecto plusvala podr solicitar, en ejercicio del recurso de reposicin, que la administracin revise el efecto plusvala estimado por metro 74

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) cuadrado definido para la correspondiente zona o subzona en la cual se encuentre su predio y podr solicitar un nuevo avalo, con cargo a su propio pecunio.

Para el estudio y decisin de los recursos de reposicin en los cuales se haya solicitado la revisin de la estimacin del mayor valor por metro cuadrado, la administracin contar con un plazo de un (1) mes calendario contado a partir de la fecha del ltimo recurso de reposicin interpuesto. Los recursos de reposicin que no planteen dicha revisin se decidirn en los trminos previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO 247. METODOLOGA PARA LA ESTIMACIN DEL EFECTO PLUSVALA POR INCORPORACIN DEL SUELO RURAL A SUELO DE EXPANSIN URBANA, O POR LA CLASIFICACIN DEL SUELO RURAL COMO SUBURBANO: Cuando se incorpore suelo rural a suelo de expansin urbana, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Se establecer para cada una de las zonas o subzonas rurales incorporadas, con caractersticas fsicas o econmicas homogneas, el precio comercial por metro cuadrado que tenan los terrenos antes de la clasificacin como suelo de expansin urbana. 2. Una vez se apruebe el plan parcial de las zonas o subzonas beneficiarias, mediante las cuales se asignen usos, intensidades y zonificacin, se determinar el nuevo precio comercial de los terrenos comprendidos en las correspondientes zonas o subzonas, como el equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con caractersticas similares de zonificacin, uso, intensidad de uso y localizacin. Este precio se denominar nuevo precio de referencia. 3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica que da lugar al hecho generador, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. PARGRAFO - Este mismo procedimiento se aplicar para el evento de calificacin de parte del suelo rural como suburbano, entendindose que el nuevo precio de referencia, sealado en el numeral 2 del presente artculo, se estima una vez se aprueben las normas urbansticas generales para las zonas suburbanas. El precio por metro cuadrado antes de la accin urbanstica de que trata el numeral 1 se incorporar al sistema de informacin y consulta. La Alcalda de Filandia, segn el caso, deber establecer los mecanismos para que la informacin sobre estos precios sea pblica. ARTCULO 248. METODOLOGA PARA LA ESTIMACIN DEL EFECTO PLUSVALA POR CAMBIO DE USO O MAYOR APROVECHAMIENTO DEL SUELO. Cuando se autorice el cambio de uso a uno ms rentable, o mayor aprovechamiento del suelo, el efecto plusvala se estimar de acuerdo con el siguiente procedimiento: 1. Una vez adoptado el Esquema de Ordenamiento Territorial, se establecer para cada una de las zonas donde se presenten o prevean los cambios normativos, el precio comercial por metro cuadrado que tenan los terrenos antes de la accin urbanstica. 2. Una vez se haya concretado el hecho generador en el Esquema de Ordenamiento Territorial, se determinar el nuevo precio comercial que se utilizar como base de clculo del efecto plusvala en cada una de las zonas o subzonas consideradas, como equivalente al precio por metro cuadrado de terrenos con 75

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) caractersticas similares de uso, localizacin y aprovechamiento. Este precio se denominar nuevo precio de referencia.

3. El mayor valor generado por metro cuadrado se estimar como la diferencia entre el nuevo precio de referencia y el precio comercial antes de la accin urbanstica que da lugar al hecho generador, al tenor de lo establecido en los numerales 1 y 2 de este artculo. ARTCULO 249. LIQUIDACIN, EXIGIBILIDAD Y COBRO DE LA PARTICIPACIN: La participacin en la plusvala ser liquidada a medida que se haga exigible, a travs de liquidacin practicada por la Alcalda de Filandia o por medio de declaracin privada hecha por el responsable. En cualquier caso, el recaudo deber hacerse conforme a lo dispuesto en este acuerdo y a los procedimientos que para el efecto establezca la Administracin municipal y solo ser exigible en el momento en que se presente para el propietario o poseedor del inmueble, cualquiera de las siguientes situaciones: 1. Solicitud de licencia de urbanizacin o construccin, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala. 2. Cambio efectivo de uso del inmueble, aplicable para el cobro de la participacin en la plusvala generada por la modificacin del rgimen o zonificacin del suelo. 3. Actos que impliquen transferencia del dominio sobre el inmueble, aplicable al cobro de la participacin en la plusvala de que tratan los numerales 1 y 3 del artculo que establece los hechos generadores. 4. Mediante la adquisicin de ttulos valores representativos de los derechos adicionales de construccin y desarrollo, en los trminos que se establecen en el presente acuerdo. PARGRAFO 1 - Cuando se solicite una licencia de parcelacin, de urbanismo, o de construccin, o cuando se cambie el uso del inmueble, la participacin en plusvala se liquidar exclusivamente sobre la parte del inmueble que se destine a un nuevo uso o a un mayor aprovechamiento. En estos eventos se mantendr inscrito el gravamen correspondiente a la participacin en plusvala en el folio de matrcula inmobiliaria, de forma tal que cuando se vaya a realizar una nueva intervencin por cambio de uso o aprovechamiento adicional o cuando se produzca alguna transferencia del dominio, se cobre el monto de la participacin correspondiente al rea restante del inmueble. PARGRAFO 2 - Cuando se trate de inmuebles sujetos a propiedad horizontal o copropiedad o cualquier otro tipo de derechos de cuota comn y pro-indiviso sobre inmuebles, solo ser exigible la participacin cuando se haga efectivo el cambio de uso o se solicite la licencia de urbanizacin o construccin. Igual disposicin se aplicar a los inmuebles sobre los cuales se haya causado la participacin en plusvala por mayor aprovechamiento del suelo. PARGRAFO 3 - Si por cualquier causa no se efecta el pago de la participacin en los eventos previstos en este artculo, el cobro de la misma se har exigible cuando ocurra cualquiera de las restantes situaciones aqu previstas, sin perjuicio de las acciones administrativas a que hubiere lugar por parte de las entidades municipales competentes. En todo caso respondern solidariamente el poseedor y el propietario, cuando fuere el caso. PARGRAFO 4 - El municipio podr exonerar del cobro de la participacin en plusvala a los inmuebles destinados a vivienda de inters social, de conformidad con el procedimiento que para el efecto establezca el Gobierno nacional. 76

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PARGRAFO 5 - En razn de que el pago de la participacin en la plusvala al municipio se hace exigible en oportunidad posterior a la determinacin del efecto plusvala por metro cuadrado, ste se ajustar anualmente, a partir del primero de enero de cada ao, en un porcentaje igual a la variacin del ndice de precios de venta de la propiedad raz del departamento, certificado y determinado por las lonjas de propiedad raz de la jurisdiccin. ARTCULO 250. FORMAS DE PAGO DE LA PARTICIPACIN: La participacin en la plusvala podr pagarse mediante cualquiera de las siguientes formas: 1. En dinero efectivo. 2. Transfiriendo a la entidad territorial o a una de sus entidades descentralizadas una porcin del predio objeto de la misma del valor equivalente a su monto. Esta forma slo ser procedente si el propietario o poseedor llega a un acuerdo con la administracin sobre la parte del predio que ser objeto de la transferencia, para lo cual la administracin tendr en cuenta el avalo que har practicar por expertos contratados para el efecto. Las reas transferidas se destinarn a fines urbansticos, directamente o mediante la realizacin de programas en asociacin con el mismo propietario o con otros. 3. El pago mediante la transferencia de una porcin del terreno podr canjearse por terrenos localizados en otras zonas de rea urbana, haciendo los clculos de equivalencia de valores correspondientes. 4. Reconociendo formalmente a la entidad territorial o a una de sus entidades descentralizadas un valor accionario o un inters social equivalente a la participacin, a .n de que la entidad pblica adelante conjuntamente con el propietario o poseedor un programa o proyecto de construccin o urbanizacin determinado sobre el predio respectivo. 5. Mediante la ejecucin de obras de infraestructura vial, de servicios pblicos domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales, para la adecuacin de asentamientos urbanos en reas de desarrollo incompleto o inadecuado, cuya inversin sea equivalente al monto de la plusvala, previo acuerdo con la administracin municipal acerca de los trminos de ejecucin y equivalencia de las obras proyectadas. 6. Mediante la adquisicin anticipada de ttulos valores representativos de la participacin en la plusvala liquidada, en los trminos previstos en el presente acuerdo. En este caso, se aplicar un descuento del diez por ciento (10%) del valor de la participacin en la plusvala. PARGRAFO - Las modalidades de pago de que trata este artculo podrn ser utilizadas alternativamente o en forma combinada. El municipio establecer las modalidades de pago y sus mecanismos de financiacin. En todo caso, la participacin en la plusvala que no sea cancelada de contado generar los respectivos intereses de financiacin. El incumplimiento de cualquiera de las cuotas de la participacin en la plusvala, dar lugar a intereses de mora sobre el saldo insoluto de la participacin que se liquidar a la misma tasa sealada en este acuerdo para los intereses de mora.

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ARTCULO 251. DESTINACIN DE LOS RECURSOS PROVENIENTES DE LA PARTICIPACIN: Esta participacin se destinar a la defensa y fomento del inters comn a travs de acciones y operaciones encaminadas a distribuir y sufragar equitativamente los costos del desarrollo urbano, as como el mejoramiento del espacio pblico y, en general, de la calidad urbanstica del territorio municipal. Los recursos de la participacin en plusvala podrn invertirse en: 1. Compra de predios o inmuebles para desarrollar planes o proyectos de vivienda de inters social. 2. Construccin o mejoramiento de infraestructuras viales, de servicios pblicos domiciliarios, reas de recreacin y equipamientos sociales para la adecuacin de asentamientos urbanos en condiciones de desarrollo incompleto o inadecuado. 3. Ejecucin de proyectos y obras de recreacin, parques y zonas verdes y expansin y recuperacin de los centros de equipamientos que conforman la red del espacio pblico urbano. 4. Financiamiento de infraestructura vial y de sistema de transporte masivo de inters general. 5. Actuaciones urbansticas en macroproyectos, programas de renovacin urbana u otros proyectos que se desarrollen a travs de unidades de actuacin urbanstica. 6. Pago de precio o indemnizaciones por acciones de adquisicin voluntaria o expropiacin de inmuebles, para programas de renovacin urbana. 7. Fomento a la recreacin cultural y al mantenimiento del patrimonio cultural del municipio o distrito, mediante la mejora, adecuacin o restauracin de bienes inmuebles catalogados como patrimonio cultural, especialmente las zonas de las ciudades declaradas como de desarrollo incompleto o inadecuado. PARGRAFO - El Plan de Ordenamiento o los instrumentos que lo desarrollen definirn las prioridades de inversin de los recursos recaudados provenientes de la participacin en las plusvalas. ARTCULO 252. INDEPENDENCIA RESPECTO DE OTROS GRAVMENES: La participacin en plusvala es independiente de otros gravmenes que se impongan a la propiedad inmueble y especficamente de la contribucin de valorizacin que llegue a causarse por la realizacin de obras pblicas. ARTCULO 253. DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO: La Administracin municipal, previa autorizacin del Concejo municipal, a iniciativa del alcalde, podr emitir y colocar en el mercado ttulos valores equivalentes a los derechos adicionales de construccin y desarrollo permitidos para determinadas zonas o subzonas con caractersticas geoeconmicas homogneas, que hayan sido beneficiarias de las acciones urbansticas previstas en los numerales 1, 2 y 3 del hecho generador, como un instrumento alternativo para hacer efectiva la correspondiente participacin municipal en la plusvala generada. La unidad de medida de los derechos adicionales es un metro cuadrado de construccin o de destinacin a un nuevo uso, de acuerdo con el hecho generador correspondiente.

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ARTCULO 254. TTULOS DE DERECHOS ADICIONALES DE CONSTRUCCIN Y DESARROLLO. Los ttulos de que trata el artculo anterior, representativos de derechos adicionales de construccin y desarrollo, sern transables en el mercado de valores, para lo cual se sujetarn a las normas previstas para los ttulos valores, y su emisin y circulacin estarn sometidas a la vigilancia de la Superintendencia de Valores. A efectos de darles conveniente utilizacin para la cancelacin de derechos adicionales de construccin y desarrollo en cualquier zona o subzona sujeta a la obligacin, los ttulos sern representativos en el momento de la emisin de una cantidad de derechos adicionales, expresados en metros cuadrados, y se establecer una tabla de equivalencias entre cada metro cuadrado representativo del ttulo y la cantidad a la cual equivale en las distintas zonas o subzonas. Dicha tabla de equivalencias deber estar claramente incorporada en el contenido del ttulo junto con las dems condiciones y obligaciones que le son propias. A la unidad de equivalencia se le denominar derecho adicional bsico. ARTCULO 255. EXIGIBILIDAD Y PAGO DE LOS DERECHOS ADICIONALES: Los derechos adicionales de construccin y desarrollo, en la cantidad requerida por cada predio o inmueble, se harn exigibles en el momento del cambio efectivo o uso de la solicitud de licencia de urbanizacin o construccin. En el curso del primer ao, los derechos adicionales se pagarn a su precio nominal inicial. A partir del inicio del segundo ao, su precio nominal se reajustar de acuerdo con la variacin acumulada del ndice de precios al consumidor. Si por cualquier razn no se cancela el valor de los derechos adicionales en el momento de hacerse exigibles, se causarn a cargo del propietario o poseedor intereses de mora sobre dicho valor a la tasa bancaria vigente, sin perjuicio de su cobro por el procedimiento administrativo coactivo. ARTCULO 256. REGISTRO DE LA PARTICIPACIN: Expedida, notificada y debidamente ejecutoriada la resolucin a travs de la cual se determina el efecto plusvala por metro cuadrado para cada una de las zonas o subzonas beneficiarias, la autoridad competente proceder a comunicarla a los registradores de instrumentos pblicos de los lugares de ubicacin de los inmuebles gravados, identificados stos con los datos que consten en el proceso administrativo de liquidacin, para su inscripcin en la matrcula inmobiliaria respectiva. Las oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos debern hacer la inscripcin de la participacin en plusvala en un trmino mximo de dos (2) meses contados a partir de la comunicacin de la entidad competente. El incumplimiento de esta disposicin constituir causal de mala conducta a los respectivos servidores pblicos, en los trminos de la ley que rige la materia. ARTCULO 257. PROHIBICIN A REGISTRADORES: Los registradores de Instrumentos Pblicos no podrn registrar escritura pblica alguna, ni participaciones y adjudicaciones en juicios de sucesin o divisorios, ni diligencias de remate, sobre inmuebles afectados por el gravamen fiscal de participacin en plusvala, hasta tanto la entidad competente que distribuy la participacin en plusvala le solicite la cancelacin del registro de dicho gravamen, por haberse pagado totalmente la contribucin, o autorice la inscripcin de las escrituras o 79

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) actos, a que se refiere el presente artculo por estar a paz y salvo el respectivo inmueble en cuanto a las cuotas peridicas exigibles.

En este ltimo caso, se dejar constancia de la respectiva comunicacin en el registro, y se asentarn las cuotas que an quedan pendientes de pago. En los certificados de propiedad y libertad de inmuebles, los registradores de instrumentos pblicos debern dejar constancia de los gravmenes fiscales por participacin en plusvala que los afecten. ARTCULO 258. COBRO COACTIVO: Para el cobro coactivo de la participacin en plusvala, los municipios y distritos seguirn el procedimiento administrativo coactivo establecido en el presente acuerdo. La certificacin sobre la existencia de la deuda fiscal exigible que expida el jefe de la oficina a cuyo cargo est la liquidacin de la participacin en plusvala, la declaracin privada del responsable, o el reconocimiento hecho por el correspondiente funcionario recaudador, presta mrito ejecutivo. CAPITULO 3 CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN ARTCULO 259. AUTORIZACION LEGAL: Ley 25 de 1921 y Decreto Ley 1333 de 1986. ARTCULO 260. HECHO GENERADOR Y CAUSACIN: La contribucin de valorizacin es un gravamen real producido por mayor valor econmico en un inmueble del contribuyente por causa de la ejecucin de obras de inters pblico, contando con la participacin de los propietarios y poseedores materiales, realizada en la jurisdiccin del Municipio de Filandia. ARTCULO 261. SISTEMA DE CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN: Es el conjunto de normas y procedimientos que permiten la ejecucin de proyectos de inters pblico, utilizando la contribucin de valorizacin como mecanismo de financiacin total o parcial del mismo. ARTCULO 262. ELEMENTOS DE LA VALORIZACIN: La contribucin de valorizacin est conformada por los siguientes elementos: 1. Es una contribucin. 2. Es una obligacin. 3. Se aplica solamente sobre inmuebles. 4. La obra que se realice deber ser de inters comn. 5. La obra debe ser ejecutada por el Municipio o por una entidad de derecho pblico. ARTCULO 263. OBRAS QUE SE PUEDEN EJECUTAR POR EL SISTEMA DE VALORIZACIN: Podrn ejecutarse por el sistema de valorizacin, todo tipo de obras pblicas de inters comn que produzcan un beneficio econmico a la propiedad inmueble y se hallen en los planes establecidos o se establezcan por acuerdo municipal, por solicitud adscrita de un porcentaje considerable de los contribuyentes o por solicitud del Alcalde ante el Concejo Municipal.

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ARTCULO 264. LMITES PARA LA DISTRIBUCIN: Para la distribucin del proyecto por el sistema de la contribucin de valorizacin se realizar una evaluacin comparativa de los valores globales estimados de presupuesto y beneficio, teniendo en cuenta la capacidad de pago. Si el presupuesto es mayor que el beneficio o la capacidad de pago en la zona de influencia, se podr distribuir hasta el beneficio o capacidad de pago, siempre y cuando se cuente con otros recursos para la ejecucin del proyecto. PARGRAFO - El estudio socioeconmico determinar los plazos y las cuotas mensuales de aporte de los contribuyentes. ARTCULO 265. ESTABLECIMIENTO, ADMINISTRACIN Y DESTINACIN: El establecimiento y la distribucin de la contribucin de valorizacin se realizarn por la Secretara de Obras Pblicas, su administracin y recaudo se llevar a cabo por intermedio de la Secretara de Hacienda y los ingresos se invertirn en la construccin, mantenimiento y conservacin de las obras distribuidas en las correspondientes zonas de influencia. PARGRAFO. La Secretaria de Hacienda Municipal, ser la entidad encargada de cobrar la contribucin de valorizacin, cuando cualquier entidad de otro nivel le ceda los derechos correspondientes. En tal caso, los recursos sern invertidos en el mantenimiento y conservacin de la obra o en la ejecucin de obras prioritarias para el desarrollo del municipio. ARTCULO 266. PRESUPUESTO DE LA OBRA:. Decretada la construccin de una obra por el sistema de valorizacin, deber proceder de inmediato a la elaboracin del presupuesto respectivo, que ser el valor total de las obras civiles, obras por servicios pblicos, ornato y amoblamiento, bienes races, adquisiciones e indemnizaciones, estudios, diseo, interventora, costos ambientales, gastos de distribucin y recaudo, gastos jurdicos, gastos financieros, gastos para administracin e imprevistos. Los gastos de administracin sern hasta del quince por ciento (15%) e imprevistos hasta del diez por ciento (10%) del costo final del proyecto. ARTCULO 267. LIQUIDACIN PARCIAL: Todo proyecto ejecutado por el sistema de la contribucin de valorizacin debe ser objeto de la liquidacin parcial una vez expirado el plazo, firmado por edicto, para su ejecucin, con el .n de conocer su estado financiero y obrar en consecuencia, redistribuyendo el dficit e invirtiendo o devolviendo el supervit. PARGRAFO - La distribucin del dficit o la devolucin del supervit y la inversin se someter a consideracin de la Junta de Valorizacin Municipal, previa aprobacin de la junta de representantes de los propietarios. ARTCULO 268. REDISTRIBUCIN DE LOS MAYORES COSTOS: Cuando al liquidarse un proyecto se establezca que se incurri en un dficit, se proceder a la distribucin de los mayores costos, lo cual se har mediante resolucin motivada de la junta de valorizacin.

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ARTCULO 269. LIQUIDACIN DEFINITIVA: Una vez expirado el plazo definido para el recaudo de la contribucin, la junta de valorizacin municipal proceder mediante resolucin a la liquidacin contable del proyecto. Los activos que no puedan ser objeto de devolucin al momento de la liquidacin definitiva del proyecto, por la dificultad de su realizacin, entrarn a constituirse como patrimonio del fondo de valorizacin del Municipio. ARTCULO 270. SISTEMA DE DISTRIBUCIN. Teniendo en cuenta el costo total de la obra, el beneficio que ella produzca y la capacidad de pago de los propietarios que han de ser gravados con las contribuciones, el Municipio podr disponer en determinados casos y por razn de equidad, que slo se distribuyan por una parte o porcentaje del costo de la obra. ARTCULO 271. PLAZO PARA DISTRIBUCIN Y LIQUIDACIN: La decisin de liquidar y distribuir contribuciones de valorizacin por una obra ya ejecutada debe ser tomada dentro de los cinco aos siguientes a la terminacin de la obra. Transcurrido este lapso no podr declararse la obra objeto de valorizacin municipal, salvo que en ella se ejecuten adiciones o mejoras que puedan ser objeto de la contribucin de valorizacin. PARGRAFO - La contribucin de valorizacin podr liquidarse y exigirse antes de la ejecucin de las obras, durante su construccin o una vez terminada. ARTCULO 272. CAPACIDAD DE PAGO: En las obras que ejecute el Municipio o la entidad delegada y por las cuales fueren a distribuirse contribuciones de valorizacin, el monto total de estas ser el que recomiende el estudio socioeconmico de la zona de influencia que levantar con el .n de determinar la capacidad de pago de los presuntos contribuyentes y la valorizacin de las propiedades. ARTCULO 273. ZONAS DE INFLUENCIA: Antes de iniciarse la distribucin de contribuciones de valorizacin, la junta de valorizacin fijar previamente la zona de influencia de las obras, basndose para ello en el estudio realizado por la oficina de valorizacin o aceptado por sta. PARGRAFO 1 - Entindase por zona de influencia, para los efectos de este cdigo, la extensin territorial hasta cuyos lmites se presuma que llega el beneficio econmico causado por la obra. PARGRAFO 2 - De la zona de influencia se levantar un plano o mapa, complementado con una memoria explicativa de los aspectos generales de la zona y fundamentos que sirvieron de base a su delimitacin. ARTCULO 274. AMPLIACIN DE ZONAS: La zona de influencia que inicialmente se hubiere sealado podr ampliarse posteriormente si resultaren reas territoriales beneficiadas que no fueren incluidas o comprendidas dentro de la zona previamente establecida. ARTCULO 275. EXENCIONES: Con excepcin de los inmuebles contemplados en el concordato con la Santa Sede y de los bienes de uso pblico que define el artculo 674 del Cdigo Civil, los dems predios de propiedad pblica o particular 82

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) podrn ser gravados con la contribucin de valorizacin. Estn suprimidas todas las exenciones consagradas en normas anteriores al Decreto 1604 de 1986 (artculo 237 del Cdigo de Rgimen Municipal).

ARTCULO 276. REGISTRO DE LA CONTRIBUCIN: Expedida una resolucin distribuidora de contribuciones de valorizacin, la seccin de Valorizacin Municipal proceder a comunicar a los registradores de instrumentos pblicos y privados de los crculos de registro donde se hallen ubicados los inmuebles gravados para su inscripcin en el libro de anotacin de contribuciones de valorizacin. ARTCULO 277. PROHIBICIN A REGISTRADORES: Los registradores de Instrumentos Pblicos no podrn registrar escritura pblica alguna, ni participaciones y adjudicaciones en juicio de sucesin o divisorios, ni diligencias de remates, sobre inmuebles afectados por el gravamen fiscal de valorizacin, hasta tanto la entidad pblica que distribuy la contribucin le solicite la cancelacin del registro de dicho gravamen, por haberse pagado totalmente la contribucin, o autorice la inscripcin de las escrituras o actos, donde se le exigir la declaracin juramentada del comprador de que es consciente de la obligatoriedad que sugiere. En este ltimo caso, se dejar constancia de la respectiva comunicacin, y as se asentar en el registro, sobre las cuotas que an quedan pendientes de pago. En los certificados de propiedad y libertad de inmuebles, los registradores de instrumentos pblicos debern dejar constancia de los gravmenes fiscales por contribucin de valorizacin que los afecten. ARTCULO 278. AVISO A LA TESORERA: Liquidadas las contribuciones de valorizacin por una obra, la seccin de Valorizacin las comunicar a la Secretara de Hacienda, quien se encargar del recaudo y todo lo relacionado con la expedicin de certificados requeridos, los cuales no se expedirn a los propietarios del inmueble para el otorgamiento de escrituras para transferir el dominio o construir gravmenes sobre el respectivo inmueble, mientras no se le presenten los recibos de estar a paz y salvo por este concepto. ARTCULO 279. PAGO DE LA CONTRIBUCIN: El pago de la contribucin de valorizacin se har exigible en cuotas peridicas iguales, debindose cancelar la primera cuota dentro del mes siguiente a la ejecutoria de la resolucin distribuidora y el saldo de un plazo que no podr ser inferior a un (1) ao ni mayor a cinco (5) a juicio de la Junta de Valorizacin. ARTCULO 280. CAMBIO, ERROR O INCONSISTENCIA EN LA IDENTIFICACIN DEL CONTRIBUYENTE: El cambio, error o inconsistencia acerca de la identificacin del contribuyente que ha de pagar el gravamen, no afecta la validez o seguridad de la misma, pero s afecta la exigibilidad, en cuyo caso el contribuyente verdadero o el nuevo contribuyente estar obligado a cancelar su contribucin actualizada a la fecha de expedicin de la resolucin modificadora, mediante la aplicacin de los ndices de precios al consumidor (DANE), desde el momento en el cual se le notifique dicha resolucin o se realice el traslado de la contribucin por parte de la Junta de Valorizacin.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARGRAFO 1 - Idntico tratamiento se dar a quien, siendo propietario de un inmueble en la zona de influencia, fue omitido en la resolucin distribuidora de la contribucin.

PARGRAFO 2 - La validez de la contribucin no depende del acierto en la designacin del nombre del contribuyente, sino de la realidad del predio y del beneficio econmico que sobre l produce la ejecucin de la obra pblica. ARTCULO 281. PLAZOS PARA EL PAGO DE LA CONTRIBUCIN: La Junta de Valorizacin podr conceder plazos especiales, sin exceder del mximo fijado en este cdigo, a aquellas personas cuya situacin econmica no les permita atender al pago en plazo general decretado para los contribuyentes por la misma obra. PARGRAFO - El atraso en el pago efectivo de tres (3) cuotas peridicas y sucesivas, dentro del plazo general que la Junta de Valorizacin concede para el pago gradual de las contribuciones, en cada obra, o dentro del plazo excepcional que se solicite y obtenga de la misma junta, hace expirar automticamente el beneficio del plazo y el saldo de la contribucin se hace totalmente exigible en la misma fecha. ARTCULO 282. DESCUENTO POR PAGO ANTICIPADO: La Junta de Valorizacin podr dictar normas sobre descuentos por el pago total anticipado de la contribucin de valorizacin, descuento que no podr exceder del 25% sobre el monto total de la contribucin de valorizacin. ARTCULO 283. FINANCIACIN Y MORA EN EL PAGO: Los intereses que se cobrarn tanto por la financiacin ordinaria como por la mora, no podrn exceder las tasas mximas que para el efecto determine la Ley o las autoridades monetarias. PARGRAFO - En el evento en que las tasas sean diferentes se tomar la que ms beneficie al contribuyente. ARTCULO 284. JURISDICCIN COACTIVA: Una vez se firme el acto administrativo que impone las contribuciones, la Secretara de Hacienda adquiere el derecho de percibirlas y el contribuyente asume la obligacin de pagarlas. Si ste no cumple voluntariamente su obligacin, aquel exigir su crdito de manera compulsiva, mediante el ejercicio de la jurisdiccin coactiva. ARTCULO 285. RECURSOS CONTRA LA RESOLUCIN QUE LIQUIDA LA CONTRIBUCIN DE VALORIZACIN: Contra la resolucin que liquida la respectiva contribucin de valorizacin, proceden los recursos ante la autoridad que la expidi, de conformidad con el procedimiento establecido en el Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO 286. PAZ Y SALVO: Un contribuyente est a paz y salvo por concepto de contribucin de valorizacin cuando la ha cancelado totalmente o cuando est al da en el pago de las cuotas peridicas de amortizacin. ARTCULO 287. INEHERENCIA DEL CERTIFICADO DE PAZ Y SALVO: Los certificados de paz y salvo se expedirn al interesado con relacin al predio aceptado por el gravamen y no a determinada persona. 84

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TTULO V ASPECTOS GENERALES CAPTULO 1 IDENTIFICACIN, ACTUACIN Y REPRESENTACIN ARTCULO 288. IDENTIFICACIN TRIBUTARIA: Para efectos de la identificacin de los contribuyentes en el municipio se utilizar el RUT, asignado por la Direccin de Impuestos y Aduanas Nacionales DIAN, y en su defecto la cdula de ciudadana. ARTCULO 289. ACTUACIN Y REPRESENTACIN: El contribuyente, responsable, preceptor, agente retenedor o declarante, puede actuar ante las oficinas de impuestos locales personalmente o por medio de sus representantes o apoderados. Slo los abogados en ejercicio podrn ser apoderados y actuar como agentes oficiosos en los trminos de este cdigo. La persona que invoque una representacin acreditar su personera en la primera actuacin. La presentacin de los escritos y documentos puede hacerse personalmente o a travs de otra persona, en cuyo caso deber demostrarse la identificacin del contribuyente. El signatario que se encuentre en lugar distinto al de la sede, podr presentar sus escritos ante cualquier autoridad local, la cual dejar constancia de su presentacin. En este caso, los trminos para la autoridad competente empezarn a correr el da siguiente de la fecha de recibo. PARGRAFO - Los contribuyentes mayores de diecisis (16) aos se consideran plenamente capaces para ejercer los derechos y las obligaciones relativas a los impuestos municipales. ARTCULO 290. REPRESENTACIN DE PERSONAS JURDICAS: La representacin de las personas jurdicas ser ejercida por el presidente, el gerente o cualquiera de sus suplentes, en su orden, de acuerdo con lo establecido por los artculos 372, 440, 441 y 442 del Cdigo de Comercio, o por la persona sealada en los estatutos de la sociedad, si no se tiene la denominacin de presidente o gerente, para la actuacin de un suplente no se requiere comprobar la ausencia temporal o definitiva del principal, slo ser necesaria la certificacin de la Cmara de Comercio sobre su inscripcin en el Registro Mercantil. ARTCULO 291. AGENCIA OFICIOSA: Los Abogados en ejercicio de la profesin podrn actuar como agentes oficiosos para contestar requerimientos e interponer recursos. 85

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) La actuacin del agente oficioso deber ser ratificada por el contribuyente dentro de los dos (2) meses siguientes a la misma, en caso contrario, el funcionario respectivo declarar desierta la actuacin.

ARTCULO 292. EQUIVALENCIA DEL TRMINO CONTRIBUYENTE O RESPONSABLE: Para efectos de las normas de procedimiento tributario, se tendrn como equivalentes los trminos de contribuyente o responsable. ARTCULO 293. COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE LAS FUNCIONES: Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales, son competentes para proferir las actuaciones de la administracin tributaria los jefes de las divisiones y dependencias de la misma de acuerdo con la estructura funcional que se establezca, as como los funcionarios del nivel profesional en quienes se deleguen tales funciones. El Secretario de Hacienda tendr competencia para ejercer cualquiera de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan en su administracin, previo aviso al jefe de la unidad correspondiente. ARTCULO 294. ACTUALIZACIN DEL REGISTRO DE CONTRIBUYENTES: La administracin tributaria podr actualizar los registros de los contribuyentes, responsables, agentes de retencin o declarantes, a partir de la informacin obtenida de terceros. La informacin que se obtenga de la actualizacin autorizada en este artculo, una vez comunicada al interesado, tendr validez legal en lo pertinente, dentro de las actuaciones que se adelanten de conformidad con el Libro V del Estatuto Tributario Nacional. CAPTULO 2 DIRECCIN Y NOTIFICACIN ARTCULO 295. DIRECCIN FISCAL: Es la registrada o informada a la Secretara de Hacienda por los contribuyentes, responsables, agentes retenedores, preceptores y declarantes. ARTCULO 296. DIRECCIN PROCESAL: Si durante el proceso de determinacin y discusin del respectivo tributo, el contribuyente seala expresamente una direccin para que se le notifiquen los actos correspondientes, la notificacin se deber efectuar a dicha direccin. ARTCULO 297. FORMAS DE NOTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS: Las notificaciones se practicarn: 1. Personal 2. Por correo 3. Por edicto 4. Por publicaciones en un diario de amplia circulacin. ARTCULO 298. NOTIFICACIN DE LAS ACTUACIONES: Las actuaciones administrativas en general, debern notificarse por correo o personalmente. La notificacin de las actuaciones de las oficinas de impuestos locales, deber hacerse a la direccin informada por el responsable en su ltima declaracin, 86

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) relacin o informe, o a la ltima registrada en la Secretara de Hacienda o informada como cambio de direccin.

Cuando no se haya informado una direccin, la actuacin administrativa se notificar a la que establezcan las oficinas de rentas, por cualquier medio. Agotados los medios anteriores sin establecer direccin alguna, la notificacin se har por publicacin en un medio de amplia divulgacin. Las providencias que reciban recursos se notificarn personalmente o por edicto una vez pasados diez das siguientes contados a partir de la fecha de introduccin al correo del aviso de citacin. ARTCULO 299. NOTIFICACIN PERSONAL: Para efectos de la notificacin personal, sta se efectuar directamente al contribuyente, previa citacin, con el fin de que comparezca a notificarse en el trmino de diez (10) das contados a partir de la fecha de introduccin de la misma. La constancia de la citacin se anexar al expediente. Al hacerse la notificacin personal, se entregar al notificado copia ntegra, autntica y gratuita de la decisin correspondiente. ARTCULO 300. NOTIFICACIN POR CORREO: La notificacin por correo se practicar mediante el envo de una copia del acto correspondiente a la direccin informada por el contribuyente, responsable, retenedor o declarante, o la establecida por la Secretara de Hacienda, segn el caso, se entender surtida en la fecha de introduccin al correo. ARTCULO 301. NOTIFICACIN POR EDICTO: Cuando se trate de fallos sobre recursos y no se pudiere hacer la notificacin personal al cabo de diez (10) das de efectuada la citacin, se fijar edicto de diez (10) das, con insercin de la parte resolutiva de la provincia. ARTCULO 302. NOTIFICACIN POR PUBLICACIN: Las actuaciones de la administracin notificadas por correo, que por cualquier razn sean devueltas, podrn ser enviadas nuevamente a la direccin correcta, en su defecto, sern notificadas mediante publicacin en un medio de amplia divulgacin en la respectiva entidad territorial. La notificacin se entender surtida para efectos de los trminos de la Administracin, en la primera fecha de introduccin al correo. Para el contribuyente, el trmino se contar desde la fecha de notificacin en debida forma o de la publicacin. PARGRAFO - En la misma forma se proceder respecto de las citaciones devueltas por el correo. ARTCULO 303. INFORMACIN SOBRE RECURSOS. En el texto de toda notificacin o publicacin, se indicarn los recursos que legalmente proceden contra las decisiones respectivas, las autoridades ante quienes deben interponerse y los plazos para hacerlo. Sin el lleno de los requisitos sealados en el presente artculo no se tendr por surtida la notificacin, ni producir efectos legales la decisin, a menos que la parte interesada, dndose por suficientemente enterada convenga en ella o utilice en tiempo los recursos legales. 87

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ARTCULO 304. CORRECCIN DE ACTUACIONES ENVIADAS A DIRECCIN ERRADA: Cuando la liquidacin de impuestos se hubiere enviado a una direccin distinta de la registrada o de la posteriormente informada por el contribuyente habr lugar a corregir el error en cualquier tiempo envindola a la direccin correcta. En este ltimo caso, los trminos legales slo comenzarn a correr a partir de la notificacin hecha en forma debida. La misma regla se aplicar en lo relativo al envo de citaciones, requerimientos y otros comunicados. DE LOS DEBERES Y OBLIGACIONES DE LOS CONTRIBUYENTES O RESPONSABLES CAPTULO NICO DEBERES Y OBLIGACIONES ARTCULO 305. DEBERES FORMALES: Los contribuyentes o responsables del pago del tributo debern cumplir los deberes formales sealados en la ley, los acuerdos, los decretos o los reglamentos, personalmente o por medio de sus representantes. Deben cumplir los deberes formales de sus representados, sin perjuicio de lo dispuesto en otras normas: 1. Los padres por sus hijos menores. 2. Los tutores y curadores por los incapaces. 3. Los representantes legales por las personas jurdicas y sociedades de hecho. 4. Los albaceas o herederos con la administracin de bienes y a falta de estos el curador de la herencia yacente, por las sucesiones. 5. Los administradores privados o judiciales por las comunidades que administra, a falta de aquellos, los comuneros que hayan tomado parte en la Administracin de los bienes comunes. 6. Los donatarios o asignatarios. 7. Los liquidadores por las sociedades en liquidacin y los sndicos por las personas declaradas en quiebra o concurso de acreedores. 8. Los mandatarios o apoderados generales y especiales, por sus mandantes o ponderdantes. ARTCULO 306. APODERADOS GENERALES Y MANDATARIOS ESPECIALES: Se entiende que podrn suscribir y presentar las declaraciones tributarias los apoderados generales y los mandatarios especiales que no sean abogados. En este caso se requiere poder otorgado mediante escritura pblica. Lo dispuesto en el inciso anterior se entiende sin perjuicio de la firma del revisor fiscal o contador, cuando exista la obligacin de ella. Los apoderados generales y los mandatarios especiales sern solidariamente responsables por los impuestos, anticipos, retenciones, sanciones e intereses que resulten del incumplimiento de las obligaciones sustanciales y formales del contribuyente. 88

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ARTCULO 307. RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA DE LOS REPRESENTANTES POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES: Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisin. ARTCULO 308. DEBER DE INFORMAR LA DIRECCIN: Los responsables del pago de los tributos municipales, deben informar su direccin en las declaraciones o relaciones que presenten y registrarla en la Secretaria de Hacienda. Cuando exista cambio de direccin, el trmino para informarla ser de un (1) mes contado a partir de la fecha del cambio. ARTCULO 309. DEBER DE INFORMAR SOBRE LA LTIMA CORRECCIN DE LA DECLARACIN: Cuando se inicie proceso de determinacin de impuestos o de imposicin de sanciones y no se haya tenido en cuenta la ltima declaracin de correccin presentada por el contribuyente o declarante, ste deber informar de tal hecho a la autoridad que conoce del proceso, para que incorpore esta declaracin al mismo. No ser causal de nulidad de los actos administrativos, el hecho de que no se tenga en cuenta la ltima correccin presentada por el contribuyente o declarante, cuando ste no hubiere suministrado la informacin a que hace referencia este artculo. ARTCULO 310. OBLIGACIN DE PAGAR EL IMPUESTO DETERMINADO EN LAS DECLARACIONES: Es obligacin de los contribuyentes, responsables o preceptores del impuesto, pagarlo o consignarlo, en los plazos sealados por la ley. ARTCULO 311. OBLIGACIN DE PRESENTAR DECLARACIONES, RELACIONES O INFORMES: Es obligacin de los sujetos pasivos del impuesto, responsables o recaudadores presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos en este cdigo o en normas especiales. ARTCULO 312. OBLIGACIN DE SUMINISTRAR INFORMACIN: Los contribuyentes, declarantes y terceros estarn obligados a suministrar las informaciones y pruebas que les sean solicitadas por la Administracin Tributaria Territorial, en relacin con los impuestos de su propiedad, dentro de los quince das siguientes a la fecha de solicitud. ARTCULO 313. OBLIGACIN DE CONSERVAR LA INFORMACIN: Para efectos del control de los impuestos a que hace referencia este cdigo, los contribuyentes y declarantes debern conservar por un perodo mnimo de cinco (5) aos, contados a partir del de enero del ao siguiente al de su elaboracin, expedicin o recibo, los siguientes documentos, que debern ponerse a disposicin de la autoridad competente, cuando esta as lo requiera: 1. Cuando se trate de personas o entidades obligadas a llevar contabilidad, los libros de contabilidad junto con los comprobantes de orden interno y externo que dieron origen a los registros contables, de tal forma que sea 89

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) posibles verificar la exactitud de los ingresos, costos, deducciones, descuentos e impuestos consignados en ellos.

2.Cuando la contabilidad se lleve en computadora, se deben conservar los medios magnticos que contengan la informacin presentada, as como los programas respectivos. 3. Copia de las declaraciones tributarias, relaciones o informes presentados as como de los correspondientes recibos de pago. PARGRAFO - Las obligaciones contenidas en este artculo se extienden a las actividades que no causan el impuesto. ARTCULO 314. OBLIGACIN DE ATENDER CITACIONES Y REQUERIMIENTOS: Es obligacin de los contribuyentes y de terceros, atender las citaciones y requerimientos que le haga La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo de la Secretara de Hacienda Municipal, dentro de los trminos ya establecidos en este cdigo. ARTCULO 315. OBLIGACIN DE ATENDER A LOS FUNCIONARIOS DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL MUNICIPIO DE FILANDIA QUINDO: Los responsables de impuestos municipales, estn obligados a recibir a los funcionarios de La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo debidamente identificados y presentar los documentos que les soliciten conforme a la Ley. ARTCULO 316. OBLIGACIN DE LLEVAR SISTEMA CONTABLE: Cuando la naturaleza de la obligacin a su cargo as lo determine, los contribuyentes de impuestos municipales estn obligados a llevar un sistema contable que se ajuste a lo previsto en el Cdigo de Comercio y dems normas vigentes. Para el caso en que los contribuyentes pertenezcan al rgimen simplificado, debern llevar el libro de registros diarios. ARTCULO 317. OBLIGACIN DE REGISTRARSE: Es obligacin de los contribuyentes registrarse en La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo de la Secretara de Hacienda del Municipio, cuando las normas especiales de cada tributo as lo exijan. ARTCULO 318. OBLIGACIN DE COMUNICAR NOVEDADES: Los responsables de impuestos municipales estn en la obligacin de comunicar a La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo cualquier novedad que pueda afectar los registros de dicha dependencia, dentro de los treinta (30) das siguientes a la ocurrencia de dicha novedad. ARTCULO 319. OBLIGACIN DE UTILIZAR EL FORMULARIO OFICIAL: Todas las solicitudes, actuaciones, declaraciones, relaciones, informes, etc., que presenten los contribuyentes se harn en los formularios oficiales cuando la norma as lo exija. ARTCULO 320. OBLIGACIN DE EXPEDIR FACTURA: La obligacin de expedir factura o documento de equivalente para los sujetos pasivos de los impuestos municipales, se rige por las mismas disposiciones del Estatuto 90

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Tributario, sin perjuicio de la facultad que tiene el Municipio para reglamentar esta obligacin, sealando grupos de contribuyentes no obligados a facturar.

ARTCULO 321. OBLIGACIN DE PRESENTAR GUAS: Los responsables del impuesto de degello de ganado estn obligados a presentar la gua de degello a la autoridad municipal correspondiente. ARTCULO 322. OBLIGACIN DE ACTUALIZAR DATOS PARA LOS RESPONSABLES DEL IMPUESTO UNIFICADO DE VEHCULOS: Para el impuesto de circulacin y trnsito, los propietarios o poseedores de vehculos automotores, anualmente, previo al pago del impuesto diligenciarn un formulario oficial de actualizacin de datos en la Secretara de Transporte y Trnsito del Municipio. ARTCULO 323. OBLIGACIONES EN LOS IMPUESTOS AL AZAR: Los contribuyentes o responsables de los impuestos al azar, adems de registrarse como tal en la Secretara de Hacienda Municipal, debern rendir un informe por cada evento o sorteo realizado, dentro de los diez (10) das siguientes a su realizacin. Los contribuyentes o responsables de los impuestos al azar, harn la solicitud en formulario oficial para poder realizar las actividades all consideradas como hecho generador. Los informes, formularios oficiales y solicitudes considerados en los pargrafos anteriores se asimilarn a declaraciones tributarias. ARTCULO 324. DERECHOS DE LOS CONTRIBUYENTES: Los sujetos pasivos o responsables de impuestos municipales, tendrn los siguientes derechos: 1. Obtener de la Administracin municipal todas las informaciones y aclaraciones relativas al cumplimiento de su obligacin tributaria. 2. Impugnar directamente o por intermedio de apoderado o representante, por la va gubernativa, los actos de la administracin referentes a la liquidacin de los impuestos y aplicacin de sanciones, conforme a los procedimientos establecidos en las disposiciones legales vigentes y en este cdigo. 3. Obtener los certificados y copias de los documentos que requieran. 4. Inspeccionar por s mismo o a travs de apoderado los expedientes que por reclamaciones y recursos cursen ante la Administracin y en los cuales el contribuyente sea parte interesada, solicitando, si as lo requiere, copia de los autos, providencias y dems actuaciones que obren en ellos y cuando la oportunidad procesal lo permita. 5. Obtener de La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo informacin sobre el estado y trmite de los recursos. DECLARACIONES DE IMPUESTOS CAPTULO NICO DISPOSICIONES GENERALES

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 325. DECLARACIONES DE IMPUESTOS: Los responsables de impuestos municipales estarn obligados a presentar las declaraciones, relaciones o informes previstos en este cdigo. Los contribuyentes de impuestos municipales estn obligados a presentar las siguientes declaraciones:

1. Declaracin y liquidacin privada del impuesto de industria y comercio y su complementario de avisos y tableros. 2. Declaracin y liquidacin privada del impuesto unificado de vehculos. 3. Declaracin y liquidacin privada del impuesto sobre espectculos pblicos permanentes. 4. Declaracin y liquidacin privada del impuesto sobre rifas. 5. Declaracin y liquidacin privada del impuesto a juegos permitidos. ARTCULO 326. LAS DECLARACIONES DEBEN COINCIDIR CON EL PERODO FISCAL: Las declaraciones correspondern al perodo o ejercicio gravable. ARTCULO 327. ASIMILACIN A DECLARACIN DE IMPUESTOS: Se asimila a declaracin toda relacin o informe que soporte la liquidacin de cada impuesto. ARTCULO 328. OBLIGADOS A DECLARAR POR CONTRIBUYENTES SIN RESIDENCIA O DOMICILIO EN EL MUNICIPIO: Debern presentar la declaracin de los contribuyentes con domicilio o residencia fuera del municipio: 1. Los sujetos pasivos de cualquier impuesto, tasa o contribucin que se genere en la jurisdiccin del municipio. Si quienes quedan sujetos a esta obligacin no la cumplieren, sern responsables por los impuestos que se dejaren de pagar. ARTCULO 329. APROXIMACIN DE LOS VALORES DE LAS DECLARACIONES TRIBUTARIAS: Los valores diligenciados en los formularios de las declaraciones o relaciones de impuestos, y en los recibos de pago debern aproximarse al mltiplo cien (100) ms cercano, por exceso o por defecto. ARTCULO 330. PRESENTACIN EN LOS FORMULARIOS OFICIALES: Las declaraciones de impuestos, relaciones e informes, se presentarn en los formatos que determine para cada caso la Secretara de Hacienda Municipal. ARTCULO 331. RECEPCIN DE LAS DECLARACIONES: El funcionario que reciba la declaracin deber firmar, sellar y numerar en orden riguroso, cada uno de los ejemplares, con anotacin de la fecha de recibo y devolver un ejemplar al contribuyente. ARTCULO 332. RESERVA DE LAS DECLARACIONES. La informacin incluida en las declaraciones de impuestos respecto de las bases gravables y determinacin privada de los tributos, tendr el carcter de informacin reservada. Por consiguiente, slo podr ser utilizada para el control, recaudo, determinacin, discusin, cobro y administracin de los impuestos y para informaciones impersonales de estadstica.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) En los procesos penales y en los que surten ante la procuradura, podr suministrarse copia de las declaraciones, cuando la correspondiente autoridad lo decrete como prueba en la providencia respectiva.

PARGRAFO - Sin perjuicio de lo dispuesto en este artculo, las entidades territoriales podrn intercambiar informacin con la Direccin General de Apoyo Fiscal y con la Unidad Administrativa especial Direccin de Impuestos Nacionales, del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, para los fines estadsticos y de control que sean necesarios. ARTCULO 333. EXAMEN DE LA DECLARACIN CON AUTORIZACIN DEL DECLARANTE: Las declaraciones podrn ser examinadas cuando se encuentren en las oficinas de impuestos, por cualquier persona autorizada para el efecto, mediante escrito presentado personalmente por el contribuyente ante un funcionario administrativo o judicial. ARTCULO 334. INTERCAMBIO DE INFORMACIN: Para los efectos de liquidacin y control, se podrn intercambiar informacin sobre los datos de los contribuyentes, el Ministerio de Hacienda y las secretaras de Hacienda departamentales y municipales. El Municipio solicitar a la Direccin General de Impuestos Nacionales copia de las investigaciones existentes en materia de los impuestos sobre la renta y sobre las ventas, los cuales podrn servir como prueba, en lo pertinente, para la liquidacin y cobro del impuesto de industria y comercio. ARTCULO 335. DECLARACIONES O RELACIONES QUE SE TIENEN POR NO PRESENTADAS: No se entender cumplido el deber de presentar la declaracin, relacin o informe de impuestos, en los siguientes casos: 1. Cuando no se suministre la identificacin del declarante, la direccin o se haga en forma equivocada. 2. Cuando no contenga los factores necesarios para establecer las bases gravables. 3. Cuando se omita la firma de quien debe cumplir el deber formal de declarar. 4. Cuando la declaracin no se presente en los lugares sealados por las autoridades. PARGRAFO - La omisin de la informacin a que se refiere este artculo ser subsanable dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha de presentacin de la declaracin de impuestos. ARTCULO 336. CORRECCIN ESPONTNEA DE LAS DECLARACIONES: Los contribuyentes podrn corregir sus declaraciones de impuestos dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo para declarar, liquidndose la correspondiente sancin por correccin, sin perjuicio de los intereses moratorios. Toda declaracin que el contribuyente presente con posterioridad a la declaracin inicial ser considerada como correccin a sta, o a la ltima correccin presentada en el caso. 93

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARGRAFO - La correccin de las declaraciones de impuestos que no varen el valor por pagar o que lo disminuye no causar sancin por correccin. ARTCULO 337. CORRECCIONES PROVOCADAS POR LA ADMINISTRACIN: Los contribuyentes pueden corregir sus declaraciones con ocasin de la respuesta al pliego de cargos, al emplazamiento o al requerimiento especial que formule la Secretara de Hacienda Municipal.

ARTCULO 338. FIRMEZA DE LA DECLARACIN Y LIQUIDACIN PRIVADA: La declaracin tributaria y sus asimiladas quedarn en firme si dentro de los dos aos siguientes a la fecha de su presentacin no se ha notificado requerimiento especial o practicado liquidacin de correccin aritmtica, salvo los casos en que norma especial determine un plazo diferente. Igualmente quedar en firme cuando trascurridos tres (3) meses desde el vencimiento del trmino para dar respuesta el requerimiento especial no se haya practicado y notificado la liquidacin de revisin. ARTCULO 339. LUGARES Y PLAZOS PARA LA PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DE IMPUESTOS: La presentacin de las declaraciones de impuestos se efectuar dentro de los plazos y en los lugares que seale el Gobierno municipal para cada perodo fiscal. As mismo se establecern los plazos para cancelar las cuotas del respectivo impuesto. ARTCULO 340. DEMOSTRACIN DE LA VERACIDAD DE LA DECLARACIN: Cuando La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo lo solicite, los contribuyentes estarn en la obligacin de demostrar la veracidad de los datos que suministren en la respectiva declaracin, con las pruebas establecidas en la Ley y dems normas vigentes. ARTCULO 341. FIRMA DE LAS DECLARACIONES: Las declaraciones tributarias indicadas en el presente cdigo debern estar firmadas por: 1. Quien cumpla el deber formal de declarar. 2. Contador pblico o revisor fiscal, segn el caso, cuando se trate de personas jurdicas obligadas a llevar contabilidad y cumplan con los montos fijados por el Gobierno nacional. Cuando se diere aplicacin a lo dispuesto en el literal 2 deber informarse en la declaracin el nombre completo y el nmero de matrcula de contador pblico o revisor fiscal que firma la declaracin. PARGRAFO - Sin perjuicio de la facultad de investigacin que tiene La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo para asegurar el cumplimiento de las obligaciones por parte de los contribuyentes y de la obligacin mantener a disposicin de la misma entidad los documentos, informaciones de pruebas necesarias para verificar la veracidad de los datos declarados as como el cumplimiento de las obligaciones que sobre contabilidad exige la ley y dems normas vigentes, la firma del contador pblico o revisor fiscal en la declaracin certifica los siguientes hechos: a. Que los libros de contabilidad se encuentran llevados en debida forma, de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados y con las normas vigentes sobre la materia. 94

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) b. Que los libros de contabilidad reflejan razonablemente la situacin financiera de la empresa o actividad.

ARTCULO 342. CONTENIDO DE LA DECLARACIN: Las declaraciones tributarias debern contener la informacin solicitada en los formularios que para el efecto disee la Secretara de Hacienda Municipal, y deber presentarse con los anexos en ellos sealados. FISCALIZACIN, LIQUIDACIN OFICIAL, DISCUSIN DEL TRIBUTO, APLICACIN DE SANCIONES Y NULIDADES CAPITULO 1 DISPOSICIONES GENERALES ARTCULO 343. PRINCIPIOS: Las actuaciones administrativas debern regirse por los principios de celeridad, eficiencia, economa, imparcialidad, publicidad y contradiccin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3 del Cdigo Contencioso Administrativo. ARTCULO 344. PREVALENCIA EN LA APLICACIN DE LAS NORMAS PROCEDIMENTALES: Las normas atinentes a la ritualidad de los procesos prevalecen sobre las anteriores desde el momento en que deben empezar a regir, pero los trminos que hubieren empezado a correr y las actuaciones que estuvieren iniciadas, se regirn por el precepto vigente al tiempo de su iniciacin. ARTCULO 345. ESPRITU DE JUSTICIA EN LA APLICACIN DEL PROCEDIMIENTO: Los funcionarios con atribuciones y deberes qu cumplir respecto de la determinacin, recaudo, control y discusin de las rentas municipales, debern tener siempre por norma en el ejercicio de sus funciones que son servidores pblicos; la aplicacin recta de las leyes deber estar precedida por un relevante espritu de justicia y que el Municipio no aspira a que al contribuyente se le exija ms de aquello con lo que la misma ley ha querido que coadyuve a las cargas pblicas del Municipio. ARTCULO 346. INOPONIBILIDAD DE PACTOS PRIVADOS: Los convenios referentes a la materia tributaria celebrados entre particulares no son oponibles al Fisco. ARTCULO 347. PRINCIPIOS APLICABLES: Las situaciones que no puedan ser resueltas por las disposiciones de este cdigo o por normas especiales, se resolvern mediante la aplicacin de las normas de Estatuto Tributario, del Derecho Administrativo, Cdigo de Procedimiento Civil y los principios generales del derecho. 95

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008)

ARTCULO 348. CMPUTO DE LOS TRMINOS: Los plazos o trminos se contarn de la siguiente manera: 1. Los plazos por aos o meses sern continuos y terminarn el da equivalente del ao o mes respectivo. 2. Los plazos establecidos por das se entienden referidos a das hbiles. 3. En todos los casos los trminos y plazos que venzan en da inhbil, se entienden prorrogados hasta el primer da hbil siguiente. CAPTULO 2 DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA MUNICIPAL ARTCULO 349. FACULTADES: Salvo las competencias establecidas para las entidades descentralizadas, corresponde a la Secretara de Hacienda del Municipio de Filandia, la Administracin, coordinacin, determinacin, discusin, control y recaudo de los ingresos municipales, de conformidad con las normas fiscales y orgnicas. En desarrollo de las mismas, coordinar las dependencias encargadas de la recepcin de las declaraciones y dems informes y documentos; del registro de los contribuyentes, de la investigacin, fiscalizacin y liquidacin de impuestos, de la discusin del impuesto, del cobro coactivo y en general, organizar las divisiones o secciones que la integran para lograr un moderno efectivo sistema administrativo tributario en el Municipio. ARTCULO 350. OBLIGACIONES DE LA SECRETARA DE HACIENDA EN RELACIN CON LA ADMINISTRACIN. La Secretara de Hacienda tendr las siguientes obligaciones: 1. Mantener un sistema de informacin que refleje el estado de las obligaciones de los contribuyentes frente a la administracin. 2. Disear toda la documentacin y formatos referentes a los impuestos municipales. 3. Mantener un archivo organizado de los expedientes relativos a los impuestos municipales. 4. Emitir circulares y conceptos explicativos referentes a los impuestos municipales. 5. Guardar la reserva tributaria de los datos consignados por los contribuyentes en su declaracin. El funcionario que violare esta reserva incurrir en causal de mala conducta. 96

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 6. Notificar los diversos actos proferidos por La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo y por la Secretara de Hacienda de conformidad con el presente cdigo. ARTCULO 351. COMPETENCIA PARA EL EJERCICIO DE FUNCIONES: Sin perjuicio de las competencias establecidas en normas especiales, es competentes para proferir las actuaciones de la administracin tributaria, el Secretario de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo.

Competencia funcional de fiscalizacin. Corresponde al Secretario(a) de Hacienda o sus delegados, o al funcionario asignado para esta funcin, adelantar las visitas, investigaciones, verificaciones, cruces de informacin, proferir los requerimientos ordinarios y especiales, los pliegos y traslados de cargas o actas, los emplazamientos para corregir y declarar y dems actos de trmite en los procesos de determinacin oficial de tributos, anticipos retenciones, y todos los dems actos previos a la aplicacin de sanciones con respecto a las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas. Competencia funcional de liquidacin. Corresponde al Secretario (a) de Hacienda o sus delegados, o al funcionario asignado para el cumplimiento de esta funcin, conocer de las respuestas al requerimiento especial y pliegos de cargos, practicar pruebas, proferir las ampliaciones a los requerimientos de correccin, revisin y aforo, y los dems actos de determinacin oficial de tributos, as como la aplicacin y reliquidacin de sanciones cuya competencia no est adscrita a otro funcionario y se refieran al cumplimiento de las obligaciones tributarias o relacionadas con las mismas. Competencia funcional de discusin. Corresponde al Secretario (a) de Hacienda o su delegado, fallar los recursos de reconsideracin contra los diversos actos de determinacin oficial de tributos e imposicin de sanciones, y en general, los recursos de las actuaciones de la administracin tributaria, cuya competencia no est adscrita a otro funcionario. El Secretario de Hacienda tendr competencia para ejercer cualquiera de las funciones y conocer de los asuntos que se tramitan. CAPTULO 3 FISCALIZACIN ARTCULO 352. FACULTAD DE INVESTIGACIN Y FISCALIZACIN:. La Secretara de Hacienda Municipal estar investida de amplias facultades de fiscalizacin e investigacin tributaria. En ejercicios de estas facultades podr: 1. Verificar la exactitud de las declaraciones o informaciones presentadas por los contribuyentes, retenedores, preceptores y declarantes o por terceros. 2. Adelantar las investigaciones conducentes a establecer la ocurrencia de hechos generadores de obligaciones tributarias no informados. 3. Ordenar la exhibicin y practicar la revisin parcial o general de los libros de contabilidad as como de los documentos que les sirvan de soporte, tanto de los contribuyentes del impuesto, como de terceros. 97

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 4. Solicitar, ya sea a los contribuyentes o a terceros, los informes necesarios para establecer las bases reales de los impuestos, mediante requerimientos ordinarios o especiales. 5. Proferir requerimientos ordinarios, especiales y efectuar todas las diligencias necesarias para la correcta y oportuna determinacin de los tributos, guardando el debido proceso. 6. Practicar todas las pruebas legalmente establecidas en la ley o en el presente cdigo. 7. Aplicar ndices de rentabilidad y mrgenes de utilidad por actividades o sectores econmicos.

ARTCULO 353. CRUCES DE INFORMACIN: Para fines tributarios la Secretara de Hacienda municipal, directamente o por intermedio de sus funcionarios competentes, podr solicitar informacin a las entidades de derecho pblico y en reciprocidad atender los requerimientos que en el mismo sentido le formulen stas. ARTCULO 354. EMPLAZAMIENTOS PARA CORREGIR O DECLARAR: Cuando la Secretaria de Hacienda tenga indicios sobre la inexactitud de la declaracin del contribuyente, responsable o agente retenedor podr enviarle un emplazamiento para corregir, con el fin de que dentro del mes siguiente a su notificacin, la persona o entidad emplazada, si lo considera procedente, corrija la declaracin liquidando la sancin de correccin respectiva. La falta de respuestas a este emplazamiento no ocasiona sancin alguna. Igualmente se enviar emplazamiento a quien estando obligado a declarar no lo haga, para que cumpla con su obligacin dentro del trmino perentorio de un (1) mes. La no presentacin de la declaracin dar lugar a la sancin por no declarar. CAPTULO 4 LIQUIDACIONES OFICIALES ARTCULO 355. CLASES DE LIQUIDACIONES OFICIALES. Las liquidaciones oficiales pueden ser: 1. Liquidacin de correccin aritmtica 2. Liquidacin de revisin 3. Liquidacin de aforo 4. Liquidacin mediante facturacin ARTCULO 356. INDEPENDENCIA DE LAS LIQUIDACIONES: La liquidacin del impuesto de cada perodo gravable constituye una obligacin individual e independiente a favor del Municipio y a cargo del contribuyente. ARTCULO 357. SUSTENTO DE LAS LIQUIDACIONES OFICIALES: La determinacin de tributos y la imposicin de sanciones deben fundarse en los hechos que aparezcan demostrados en el respectivo expediente, por los medios de prueba sealados en las leyes tributarias o en el Cdigo de Procedimiento Civil, en cuanto stos sean compatibles con aquellos. CAPTULO 5 LIQUIDACIN DE CORRECCIN 98

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARITMTICA ARTCULO 358. ERROR ARITMTICO: Existe error aritmtico en las declaraciones tributarias cuando: 1. Pese a haberse declarado correctamente el valor correspondiente a la base gravable se anota como valor resultante un dato equivocado. 2. Se anota un valor equivocado como resultado de la aplicacin de tarifas prefijadas por la ley o por este cdigo. 3. Al efectuar cualquier operacin aritmtica resulte un valor equivocado que implique un menor impuesto a cargo del contribuyente.

ARTCULO 359. LIQUIDACIN DE CORRECCIN ARITMTICA: La Secretara de Hacienda Municipal podr, dentro del ao siguiente a la presentacin de la declaracin, relacin informe o su correccin, modificar mediante liquidacin de correccin aritmtica, las declaraciones presentadas por los contribuyentes, para corregir los errores de que trata el artculo anterior cuando en ellas se genere mayor impuesto a su cargo. PARGRAFO - La correccin prevista en este artculo, se entiende sin perjuicio de la facultad de efectuar investigaciones tributarias y de practicar y notificar liquidaciones oficiales como resultado de tales investigaciones. ARTCULO 360. CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE CORRECCIN ARITMTICA: La liquidacin de correccin aritmtica debe contener: 1. La fecha, si no se indica se tendr como tal la de su notificacin. 2. Clase de impuestos y perodo fiscal al cual corresponda. 3. El nombre o razn social del contribuyente. 4. La identificacin del contribuyente. 5. Indicacin del error aritmtico contenido. 6. La manifestacin de los recursos que proceden contra ella y de los trminos para su interposicin. 7. Los dems datos correspondientes al impuesto que se est liquidando. CAPTULO 6 LIQUIDACIN DE REVISIN ARTCULO 361. FACULTAD DE REVISIN: La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo de la Secretara de Hacienda Municipal podr modificar las liquidaciones privadas, por una sola vez, mediante liquidacin de revisin, siguiendo el procedimiento que se establece en los siguientes artculos. ARTCULO 362. REQUERIMIENTO ESPECIAL: Previamente a la prctica de la liquidacin de revisin y dentro del ao siguiente a la fecha de presentacin de la declaracin o de su ltima correccin, se enviar al contribuyente un requerimiento especial que contenga todos los puntos que se propone modificar, con las explicaciones de las razones en que se fundamenta. El requerimiento deber contener la cuantificacin de los impuestos, anticipos, retenciones y sanciones que se pretende adicionar a la liquidacin privada.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 363. CONTESTACIN DEL REQUERIMIENTO: En el trmino de un (1) mes, contado a partir de la fecha de notificacin, el contribuyente deber presentar sus descargos y aportar o solicitar pruebas. La sancin deber ser aplicada en el mismo cuerpo de la liquidacin.

ARTCULO 364. APLICACIN DEL REQUERIMIENTO ESPECIAL: El funcionario que conozca de la respuesta al requerimiento especial, podr dentro de los dos (2) meses siguientes a la fecha del vencimiento del plazo para responderlo, ordenar su aplicacin, por una sola vez, y decretar las pruebas que estime necesarias. La ampliacin podr incluir hechos y conceptos no contemplados en el requerimiento inicial, as como proponer una nueva determinacin oficial de los impuestos, anticipos, retenciones y sanciones. El plazo para la respuesta a la ampliacin ser de un (1) mes. ARTCULO 365. CORRECCIN DE LA DECLARACIN CON OCASIN DE LA RESPUESTA AL REQUERIMIENTO: Con ocasin de la respuesta al requerimiento el contribuyente podr corregir su declaracin aceptando total o parcialmente los hechos planteados en el requerimiento y en tal caso la sancin por inexactitud planteada se reducir a la cuarta parte, en relacin con los hechos aceptados. Para que haya lugar a la reduccin de la sancin deber anexarse a la respuesta al requerimiento copia o fotocopia de la correccin y de la prueba del pago de los impuestos y sanciones, incluida la sancin reducida. ARTCULO 366. LIQUIDACIN DE REVISIN: Dentro de los tres (3) meses siguientes al vencimiento del trmino para dar respuesta al requerimiento especial o su ampliacin, deber practicarse y notificarse la liquidacin de revisin, cuando de las investigaciones adelantadas y las respuestas al requerimiento, resulte mrito para ello. De lo contrario, se dictar auto de archivo. ARTCULO 367. CORRECCIN DE LA DECLARACIN CON MOTIVO DE LA LIQUIDACIN DE REVISIN: Una vez notificada la liquidacin de revisin y dentro del trmino que tenga para interponer los recursos, el contribuyente podr corregir su declaracin aceptando los impuestos o partes de los determinados en la liquidacin de revisin y la sancin de la inexactitud reducida a la mitad sobre los hechos aceptados. Para la procedencia de la reduccin deber presentar ante el funcionario que deba conocer del recurso, un memorial adjunto a la copia de la declaracin corregida en la cual consten los mayores valores aceptados y la sancin por inexactitud reducida, copia del recibo de pago y renunciar expresamente a interponer los recursos en relacin con los hechos aceptados. ARTCULO 368. CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE REVISIN: La liquidacin de revisin deber contener: 100

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 1. Fecha, en caso de no indicarse, se tendr como tal la de su notificacin y perodo al cual corresponde. 2. Nombre o razn social del contribuyente. 3. Nmero de identificacin del contribuyente. 4. Las bases de cuantificacin del tributo. 5. Monto de los tributos y sanciones. 6. Explicacin sumaria de las modificaciones efectuadas. 7. Firma y sello del funcionario competente. 8. La manifestacin de los recursos que proceden y de los trminos para su interposicin. 9. Los dems datos correspondientes al impuesto materia de la liquidacin.

ARTCULO 369. CORRESPONDENCIA ENTRE LA DECLARACIN, EL REQUERIMIENTO Y LA LIQUIDACIN DE REVISIN: La liquidacin de revisin deber contraerse a la declaracin del contribuyente, a los hechos que hubieren sido contemplados en el requerimiento especial o su aplicacin si lo hubiere y las pruebas regular y oportunamente aportadas o practicadas. ARTCULO 370. SUSPENSIN DE TRMINOS: El trmino para practicar el requerimiento especial y la liquidacin de Revisin se suspender durante el tiempo que dure la prctica de pruebas, contado a partir de la fecha del auto que las decrete.

CAPTULO 7 LIQUIDACIN DE AFORO ARTCULO 371. EMPLAZAMIENTO PREVIO: Quienes incumplan con la obligacin de presentar las declaraciones tributarias estando obligados a ello, o quienes no estando obligados a ello no cancelen los impuestos sern emplazados por la autoridad competente de la Secretara de Hacienda, previa comprobacin de su omisin perentorio de un (1) mes, advirtindoles de las consecuencias legales en caso de persistir en su omisin. ARTCULO 372. LIQUIDACIN DE AFORO: Una vez agotado el procedimiento previsto en el artculo anterior se podr determinar la obligacin tributaria al contribuyente obligado a declarar que no hubiere presentado la declaracin, mediante la prctica de una liquidacin de aforo, que se debe notificar dentro de los cinco (5) aos siguientes al vencimiento del plazo sealado para declarar. Igualmente habr lugar a practicar liquidacin de aforo, cuando no existiendo la obligacin legal de declarar, presentar relacin o informe, se compruebe la existencia de hechos generadores del tributo. La explicacin sumaria de aforo tendr como fundamento el acta de visita, la declaracin de rentas o ventas u otras pruebas sugeridas del proceso de investigacin tributaria. 101

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 373. CONTENIDO DE LA LIQUIDACIN DE AFORO: La liquidacin de aforo debe tener el mismo contenido de la liquidacin de revisin, con explicacin sumaria de los fundamentos de hecho en los cuales se sustenta el aforo. ARTCULO 374. LIQUIDACIN MEDIANTE FACTURACIN: Cuando los impuestos se determinen por medio del sistema de facturacin, la factura constituye la liquidacin oficial del tributo y contra la misma procede el recurso de reconsideracin previsto en el presente acuerdo. Las facturas debern contener como mnimo:

1. Identificacin de la entidad y dependencia que la profiere. 2. Nombre, identificacin y direccin del contribuyente. 3. Clase de impuesto y perodo gravable a que se refiere. 4. Base gravable y tarifa. 5. Valor del impuesto. 6. Identificacin del predio, en el caso del impuesto predial CAPTULO 8 DISCUSIN DE LOS ACTOS DE LA ADMINISTRACIN ARTCULO 375. RECURSOS TRIBUTARIOS: Una vez practicadas las actuaciones mediante las cuales la administracin determina los impuestos o sanciones a cargo de un contribuyente, ya que sea que stas se llamen liquidaciones de revisin, correccin, aforo, por medio de facturacin o resoluciones, el contribuyente, agente retenedor, responsable o declarante, puede mostrar su inconformidad interponiendo el recurso de reconsideracin, dentro del mes siguiente a la notificacin, ante el funcionario competente. ARTCULO 376. REQUISITOS DEL RECURSO DE RECONSIDERACIN: El recurso de reconsideracin debe reunir los siguientes requisitos: 1. Expresin correcta de los motivos de inconformidad. 2. Que se interponga dentro de la oportunidad legal. 3. Que se instaure directamente por el contribuyente, responsable o agente retenedor, preceptor o se acredite la personera si quien lo interpone acta como operador o representante legal. Cuando se trate de agente oficioso, la persona por quien obra, ratificar la actuacin del agente dentro del trmino de un (1) mes, contado a partir de la notificacin del auto de admisin del recurso, si no hubiere ratificacin se entender que el recurso no se present en debida forma y se revocar el acto admisorio. Para los efectos anteriores nicamente los abogados inscritos podrn actuar como operadores o agentes oficiosos. 4. Que se acredite el pago de la respectiva liquidacin privada, cuando el recurso se interponga contra una liquidacin de revisin o de correccin aritmtica.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 377. SANEAMIENTO DE REQUISITOS: La omisin de los requisitos de que tratan los literales 1, 3, y 4, del artculo anterior podrn sanearse dentro del trmino de interposicin extempornea no es saneable. ARTCULO 378. CONSTANCIA DE PRESENTACIN DEL RECURSO: El funcionario que reciba el memorial del recurso dejar constancia escrita, en su original, de la presentacin personal y de la fecha de presentacin del recurso. No ser necesario presentar personalmente ante la oficina correspondiente de La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo y Rentas el memorial del recurso de reconsideracin y los poderes, cuando las firmas de quienes los suscriban estn autenticadas. ARTCULO 379. LOS HECHOS ACEPTADOS NO SON OBJETOS DE RECURSO: En la etapa del recurso, el recurrente no podr objetar los hechos aceptados por l expresamente en la respuesta al requerimiento especial.

ARTCULO 380. IMPOSIBILIDAD DE SUBSANAR REQUISITOS: El contribuyente no podr, en la etapa de los recursos, subsanar requisitos de la declaracin ni efectuar enmiendas o adiciones a sta. ARTCULO 381. ADMISIN O INADMISIN DEL RECURSO: Dentro de los quince (15) das siguientes a la interposicin del recurso, se dictar auto admisorio en caso de que se cumplan los requisitos del mismo, cuando no se cumplan tales requisitos el auto inadmitir el recurso. ARTCULO 382. NOTIFICACIN DEL AUTO ADMISORIO O INADMISORIO: El auto admisorio o inadmisorio se notificar personalmente, o por edicto si pasados diez (10) das contados a partir de la citacin para el efecto, el interesado no se presenta a notificarse personalmente. ARTCULO 383. RECURSOS CONTRA EL AUTO INADMISORIO: Contra el auto inadmisorio, podr interponerse el recurso de reposicin dentro de los cinco (5) das siguientes a su notificacin. ARTCULO 384. TRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO CONTRA EL AUTO INADMISORIO: El recurso de reposicin deber resolverse dentro de los cinco (5) das siguientes a su interposicin. La providencia respectiva se notificar personalmente o por edicto. ARTCULO 385. TRMINOS PARA FALLAR EL RECURSO DE RECONSIDERACIN: El funcionario competente de la Secretara de Hacienda tendr un plazo de tres (3) meses para resolver el recurso de reconsideracin contado a partir de la fecha de notificacin del auto admisorio del mismo. ARTCULO 386. SUSPENSIN DEL TRMINO PARA RESOLVER EL RECURSO DE RECONSIDERACIN: El trmino para resolver el recurso de reconsideracin, se suspender durante el tiempo en que se practique la inspeccin tributaria.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 387. SILENCIO ADMINISTRATIVO POSITIVO: Si transcurrido el trmino sealado para resolver el recurso, ste no se ha resuelto, se entender fallado a favor del recurrente, en cuyo caso, el funcionario competente, as lo declarar. ARTCULO 488. AGOTAMIENTO DE LA VA GUBERNATIVA: La notificacin del pronunciamiento expreso del funcionario competente sobre el recurso de reconsideracin agota la va gubernativa, as como la notificacin del auto que confirma la admisin del recurso.

CAPTULO 9 PROCEDIMIENTO PARA IMPONER SANCIONES ARTCULO 389. TRMINO PARA IMPONER SANCIONES: Cuando las sanciones se impongan en resolucin independiente, el trmino para imponerlas es de dos (2) aos, contados a partir de la fecha en que se present la declaracin, del perodo durante el cual ocurri la irregularidad sancionable o ces la irregularidad. Para el caso de las infracciones continuas, salvo en el caso de la sancin por no declarar y de los intereses de mora, que prescriben en el trmino de cinco (5) aos. ARTCULO 390. SANCIONES APLICADAS DENTRO DEL CUERPO DE LA LIQUIDACIN OFICIAL: Cuando la sancin se imponga en la liquidacin oficial, el procedimiento para su imposicin, ser el mismo establecido para la prctica de la liquidacin oficial. ARTCULO 391. SANCIONES APLICADAS MEDIANTE RESOLUCIN INDEPENDIENTE: Cuando la sancin se imponga mediante resolucin independiente, previamente a su imposicin deber informarse pliego o traslado de cargos al interesado, con el fin de que presente objeciones y pruebas o solicite la prctica. ARTCULO 392. CONTENIDO DEL PLIEGO DE CARGOS: Estableciendo los hechos materiales de la sancin, se proferir pliego de cargos el cual deber contener: 1. Nmero y fecha. 2. Nombres y apellidos o razn social del interesado. 3. Identificacin y direccin. 4. Resumen de los hechos que configuren el cargo. 5. Trminos para responder. ARTCULO 393. TRMINO PARA LA RESPUESTA: Dentro de los diez (10) das siguientes a la fecha de notificacin del pliego de cargos, el requerimiento deber dar respuesta escrita ante la oficina competente, exponiendo los hechos que 104

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) configuran sus descargos y solicitando o aportando todas aquellas pruebas que estime necesarias. 154 ARTCULO 394. TRMINO Y PRUEBAS Y RESOLUCIN: Vencido el trmino de que trata el artculo anterior, el funcionario competente dispondr de un trmino mximo de treinta (30) das para practicar las pruebas solicitadas y las decretadas de oficio. ARTCULO 395. RESOLUCIN DE SANCIN: Agotado el trmino probatorio, se proferir la resolucin de sancin o se ordenar el archivo del expediente segn el caso, dentro de los treinta (30) das siguientes. PARGRAFO - En caso de haber dado respuesta al pliego de cargos en el tiempo estipulado, se proferir la resolucin de que trata este artculo dentro de los diez (10) das siguientes al vencimiento del plazo para la respuesta.

ARTCULO 396. RECURSOS QUE PROCEDE: Contra las resoluciones procede el recurso de reconsideracin, ante el jefe de La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo dentro del mes siguiente a su notificacin. ARTCULO 397. REQUISITOS: El recurso deber reunir los requisitos sealados en este cdigo para el recurso de reconsideracin. ARTCULO 398. REDUCCIN DE SANCIONES: Sin perjuicios de las normas especiales sealadas para cada sancin, las sanciones pecuniarias impuestas mediante resolucin se reducirn a la mitad cuando el afectado dentro del trmino para recurrir acepta los hechos, desiste de los recursos y cancela el valor correspondiente reducido. PARGRAFO 1 - Los intereses moratorios no pueden ser objeto de reduccin. PARGRAFO 2 - La sancin reducida no podr ser inferior a la mnima. CAPTULO 10 NULIDADES ARTCULO 399. CAUSALES DE NULIDAD: Los actos de liquidacin de impuestos, resolucin de sanciones y resolucin de recursos son nulos: 1. Cuando se practiquen con funcionarios incompetentes. 2. Cuando se omita el requerimiento especial previo a la liquidacin del impuesto, o se predetermine el trmino sealado para la respuesta, conforme a lo previsto en la ley, en tributos que se determinan con base en declaraciones peridicas. 3. Cuando se omita el pliego de cargos o el emplazamiento en los casos en que fueren obligatorios. 4. Cuando no se notifiquen dentro del trmino legal. 5. Cuando se omitan las bases gravables, el momento de los tributos o la explicacin de las modificaciones efectuadas respecto de la declaracin, o de los fundamentos del aforo. 6. Cuando corresponda a procedimientos legalmente concluidos. 7. Cuando adolezcan de otros vicios procedimentales, expresamente sealados por la ley como causal de nulidad. 105

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 400. TRMINO PARA ALEGARLAS: Dentro del trmino sealado para interponer el recurso, debern alegarse las nulidades del acto impugnado, en el escrito de interposicin del recurso o mediante adicin del mismo. RGIMEN PROBATORIO CAPTULO 1 DISPOSICIONES GENRALES ARTCULO 401. LAS DECISIONES DE LA ADMINISTRACIN TRIBUTARIA DEBEN FUNDARSE EN LOS HECHOS PROBADOS: La determinacin de tributos y la imposicin de sanciones deben fundarse en los hechos que parezcan demostraciones en el respectivo expediente, por los medios de prueba sealados en el presente cdigo en el cdigo de procedimiento civil, en cuanto stos sean compatibles con aquellos.

ARTCULO 402. IDONEIDAD DE LOS MEDIOS DE PRUEBA: La idoneidad de los medios de prueba depende, en primer trmino, de las exigencias que para establecer determinados hechos precepten las leyes tributarias o las leyes que regulan el hecho por demostrarse, y a falta de unas y de otras, de su mayor o menor conexin con el hecho que trate de probarse y del valor de convencimiento que pueda atribursele, de acuerdo con las reglas de sana crtica. ARTCULO 403. OPORTUNIDAD PARA ALLEGAR PRUEBAS AL EXPEDIENTE: Para estimar el mrito de las pruebas, stas deben obrar en el expediente, por alguna de las siguientes circunstancias: 1. Formar parte de la declaracin. 2. Haber sido allegadas en desarrollo de la facultad de fiscalizacin e investigacin. 3. Haberse acompaado o solicitado en la respuesta al requerimiento. 4. Haberse acompaado al memorial de recurso o pedido en ste. 5. Haberse decretado y practicado de oficio. La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo podr oficiosamente decretar y practicar pruebas en cualquier etapa del proceso. ARTCULO 404. VACOS PROBATORIOS: Las dudas provenientes de vacos probatorios existentes en el momento de practicar las liquidaciones, imponer las sanciones o de fallar los recursos, deben resolverse, si no hay modo de eliminarlas, a favor del contribuyente, cuando ste no se encuentre obligado a probar determinados hechos de acuerdo con las disposiciones legales. ARTCULO 405. PRESUNCIN DE VERACIDAD: Se consideran ciertos los hechos consignados en las declaraciones tributarias, en las correcciones a las mismas o en las respuestas a requerimientos administrativos, siempre que sobre tales hechos, no se haya solicitado una comprobacin especial ni la ley la exija. ARTCULO 406. TRMINO PARA PRACTICAR PRUEBAS. Cuando sea del caso practicar pruebas, se sealar para ello un trmino no mayor de treinta (30) das, ni menor de diez (10). Los trminos podrn prorrogarse por una sola vez, hasta 106

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) por un trmino igual al inicialmente sealado. En el auto que decreta la prctica de pruebas se indicar con toda exactitud el da en que vence el trmino probatorio. CAPTULO 2 PRUEBA DOCUMENTAL ARTCULO 407. DOCUMENTOS EXPEDIDOS POR LAS OFICINAS DE IMPUESTOS: Los contribuyentes podrn invocar como prueba, documentos expedidos por la administracin tributaria municipal, siempre que se individualice y se indique su fecha, nmero y oficina que lo expidi. ARTCULO 408. FECHA CIERTA DE LOS DOCUMENTOS PRIVADOS: Un documento privado, cualquiera que sea su naturaleza, tiene fecha cierta o autntica, desde cuando a sido registrado o presentado ante un notario, juez o autoridad administrativa, siempre que lleve la constancia y fecha de tal registro o presentacin.

ARTCULO 409. CERTIFICACIONES CON VALOR DE COPIA AUTNTICA: Los certificados tienen el valor de copias autnticas, en los casos siguientes: 1. Cuando han sido expedidos por funcionarios pblicos, y hacen relacin a hechos que consten en protocolos o archivos oficiales. 2. Cuando han sido expedidos por entidades sometidas a la vigilancia del Estado y versan sobre lo que aparezca registrado en sus libros de contabilidad o que conste en documentos de sus archivos. 3. Cuando han sido expedidos por la cmaras de comercio y versan sobre asientos de contabilidad, siempre que el certificado exprese la forma como estn registrados los libros y d cuenta de los comprobantes externos que respalden tales asientos. ARTCULO 410. RECONOCIMIENTO DE FIRMA DE DOCUMENTOS PRIVADOS: El conocimiento de la firma de documentos privados puede hacerse ante la Administracin municipal. ARTCULO 411. VALOR PROBATORIO DE LAS COPIAS. Las copias tendrn el mismo valor probatorio del original en los siguientes casos: 1. Cuando hayan sido autorizadas por notario, director de oficina administrativa o de polica de oficina judicial, previa orden de juez, donde se encuentre el original o una copia autntica. 2. Cuando sean autenticadas por notario, previo cotejo con el original o la copia autenticada que se le presente. 3. Cuando sean compulsadas del original o de copia autenticada en el curso de inspeccin judicial, salvo que la ley disponga otra cosa. CAPTULO 3 PRUEBA CONTABLE ARTCULO 412. LA CONTABILIDAD COMO MEDIO DE PRUEBA: Los libros de contabilidad del contribuyente, constituye prueba a su favor, siempre que se lleve en debida forma. 107

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 413. FORMA Y REQUISITOS PARA LLEVAR LA CONTABILIDAD: Para efectos fiscales, la contabilidad de los comerciantes deber sujetarse al Ttulo IV del libro del Cdigo de Comercio, a lo consagrado en el Ttulo V del libro I del Estatuto Tributario y las disposiciones legales que se expiden sobre el particular, y mostrar finalmente el movimiento diario de ventas y compras, cuyas operaciones correspondientes podrn expresarse globalmente, siempre que se especifique de modo preciso los comprobantes externos que respalden los valores anotados. ARTCULO 414. REQUISITOS PARA QUE LA CONTABILIDAD CONSTITUYA PRUEBA: Tanto para los obligados legalmente a llevar libros de contabilidad, como para quienes no estando legalmente obligados lleven libros de contabilidad, stos sern prueba suficiente, siempre que renan los siguientes requisitos: 1. Estar registrados en la Cmara de Comercio o en la Administracin de Impuestos Nacionales. 2. Estar respaldados por comprobantes internos y externos. 3. Reflejar completamente la situacin de la entidad o persona natural. 4. No encontrarse en las circunstancias del artculo 74 del Cdigo de Comercio.

ARTCULO 415. PREVALENCIA DE LOS COMPROBANTES SOBRE LOS ASIENTOS DE CONTABILIDAD: Si las cifras registradas en los asientos contables referentes a costos, deducciones, exenciones especiales y pasivos exceden del valor de los comprobantes externos, los conceptos correspondientes se entendern comprobados hasta concurrencia del valor de dichos comprobantes. ARTCULO 416. LA CERTIFICACIN DE CONTADOR PBLICO Y REVISOR FISCAL ES PRUEBA CONTABLE: Cuando se trate de presentar en las oficinas de La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo y la Secretara de Hacienda pruebas contables, sern suficientes las de los contadores o revisores fiscales de conformidad con las normas legales vigentes, sin perjuicio de la facultad que tienen estas dependencias de hacer las comprobaciones pertinentes. PARGRAFO - Los contadores pblicos, auditores y revisores fiscales que lleven contabilidades, elaboren estados financieros, o expidan certificaciones que no reflejen la realidad econmica de acuerdo con los principios de contabilidad generalmente aceptados, que no coincidan con los asientos registrados en el libro, o emitan dictmenes u opiniones sin sujecin a las normas de auditoria generalmente aceptadas, que sirvan de base para la elaboracin de declaraciones tributarias, o para soportar actuaciones ante la Administracin municipal, incurrirn, en los trminos de la Ley 43 de 1990, en las sanciones de multa, suspensin de su inscripcin profesional de acuerdo con la gravedad de la falta. Las sanciones previstas en este pargrafo sern impuestas por la junta central de contadores. ARTCULO 417. VALIDEZ DE LOS REGISTROS CONTABLES: Cuando haya contradiccin entre los datos contenidos en la declaracin y los registros del contribuyente, prevalecern estos ltimos. ARTCULO 418. CONTABILIDAD DEL CONTRIBUYENTE QUE NO PERMITE IDENTIFICAR LOS BIENES VENDIDOS: Cuando la contabilidad del responsable no permita identificar los bienes vendidos o los servicios prestados, se presumir 108

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) que la totalidad de los ingresos no identificados corresponden a bienes y servicios gravados con la tarifa ms alta de los bienes que venda el contribuyente. ARTCULO 419. EXHIBICIN DE LIBROS: El contribuyente deber exhibir los libros y dems medios de prueba en la fecha anunciada previamente por la Secretaria de Hacienda. Si por causa de fuerza mayor, aquel no los pudiere exhibir en la fecha sealada, se podr conceder por escrito una prrroga hasta por cinco (5) das. PARGRAFO - La exhibicin de los libros de contabilidad y dems medios de prueba, se tendr como inicio en contra del contribuyente y no podr invocarlo posteriormente como prueba a su favor. ARTCULO 420. LUGAR DE REPRESENTACIN DE LOS LIBROS DE CONTABILIDAD: La obligacin de presentar los libros de contabilidad deber cumplirse, en las oficinas o establecimientos del contribuyente obligado a llevarlos.

CAPTULO 4 INSPECCIONES TRIBUTARIAS ARTCULO 421. VISITAS TRIBUTARIAS: La Administracin podr ordenar la realizacin de inspecciones tributarias y la exhibicin o examen parcial o general de los libros, comprobantes y documentos tanto del contribuyente como de terceros, legalmente obligados a llevar contabilidad, para verificar la exactitud de las declaraciones o para establecer la existencia de hechos gravables declarados o no. ARTCULO 422. ACTA DE VISITA: Para efectos de la visita, los funcionarios visitadores debern observar las siguientes reglas: 1. Acreditar la calidad de visitador, mediante carn expedido por la Secretara de Hacienda y exhibir la orden de visita respectiva. 2. Solicitar los libros de contabilidad con sus respectivos comprobantes internos y externos de conformidad con lo prescrito por el Cdigo de Comercio y el artculo 22 del Decreto 1798 de 1990 y efectuar las conformaciones pertinentes. 3. Elaborar el acta de visita que debe contener los siguientes datos: a. Nmero de la visita. b. Fecha y horas de iniciacin y terminacin de la visita. c. Nombre de identificacin del contribuyente y direccin del establecimiento visitado. d. Fecha de iniciacin de actividades. e. Informacin sobre los cambios de actividad, traslado, traspasos y clausura ocurridos. f. Descripcin de las actividades desarrolladas de conformidad con las normas del presente cdigo. g. Una explicacin sucinta de las diferencias encontradas entre los datos declarados y los establecidos en la visita. h. Firma y nombres completos de los funcionarios visitadores, del contribuyente o su representante. En caso de que estos se negaren a firmar, el visitador la har firmar por un testigo. 109

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) PARGRAFO - El funcionario comisionado deber rendir el informe respectivo en un trmino no mayor de diez (10) das, contados a partir de la fecha de finalizacin de la visita. ARTCULO 423. SE PRESUME QUE EL ACTA COINCIDE CON LOS LIBROS DE CONTABILIDAD: Se considera que los datos consignados en el acta estn fielmente tomados de los libros, salvo que el contribuyente o responsable demuestre su inconformidad. ARTCULO 424. TRASLADO DEL ACTA DE VISITA: Cuando no proceda el requerimiento especial o traslado de cargos del acta de visita de la inspeccin tributaria, deber darse traslado por el trmino de un (1) mes, que se presenten los descargos que se tenga a bien.

CAPTULO 5 LA CONFESIN ARTCULO 425. HECHOS QUE SE CONSIDERAN CONFESADOS: Las manifestaciones que se hacen mediante escrito dirigido a las oficinas competentes por el contribuyente legalmente capaz, en los cuales se informa la existencia de un hecho que lo perjudique, constituye prueba en su contra. Contra esta confesin solo es admisible la prueba de error o fuerza sufridos por quien confiesa, dolo de un tercero, y falsedad material del escrito que contiene la confesin. ARTCULO 426. CONFESIN FICTA O PRESENTA: Cuando a un contribuyente se le haya requerido verbalmente o por su escrito dirigido a su ltima direccin informada, para que responda si es cierto o no un hecho determinado, se tendr como verdadero si el contribuyente da una respuesta evasiva o contradictoria. La confesin a que se refiere este artculo admite prueba en contrario y puede ser desvirtuada por el contribuyente, demostrando cambio de direccin o un error al citarlo. En este evento no es suficiente la prueba de testigo, salvo que exista indicio escrito. ARTCULO 427. INDIVISIBILIDAD DE LA CONFESIN: La confesin es indivisible, cuando la afirmacin de ser cierto un hecho va acompaada de circunstancias lgicamente inseparables de l. Cuando la confesin va acompaada de circunstancias que constituyen hechos distintos, aunque tenga ntima relacin con el hecho confesado, como cuando se afirma haber recibido o haber vendido pero a nombre de un tercero, o poseer bienes por un valor inferior al real, el contribuyente debe probar tales hechos. CAPTULO 6 TESTIMONIO

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 428. HECHOS CONSIGNADOS EN LAS DECLARACIONES, RELACIONES O INFORMES: Los hechos consignados en las declaraciones tributarias de terceros, en informaciones rendidas bajo juramento ante autoridades competentes, o escritos dirigidos a stas, o en repuestas de terceros a requerimientos o emplazamientos, relacionados con obligaciones tributarias, se tendrn como testimonio sujeto a principio de publicidad y contradiccin de la prueba. ARTCULO 429. LOS TESTIMONIOS INVOCADOS POR EL INTERESADO DEBEN HABERSE RENDIDO ANTES DEL REQUERIMIENTO O LIQUIDACIN. Cuando el interesado invoque como prueba el testimonio de que trata el artculo anterior, ste surtir efectos siempre y cuando las declaraciones o respuestas se hayan presentado antes de haber mediado requerimiento o practicado liquidacin a quien los aduzca como prueba.

ARTCULO 430. INADMISIBILIDAD DEL TESTIMONIO: La prueba testimonial no es admisible para demostrar hechos que de acuerdo con las normas generales o especiales no sean susceptibles de probarse por dicho medio, ni para establecer situaciones que por su naturaleza suponen la existencia de documentos o registros escritos, salvo que en este ltimo caso y en las circunstancias en que otras disposiciones lo permitan, exista indicio escrito. ARTCULO 431. TESTIMONIOS RENDIDOS FUERA DEL PROCESO TRIBUTARIO: Las declaraciones rendidas fuera de la actuacin tributaria administrativa, pueden ratificarse ante las oficinas competentes, si en concepto del funcionario que debe apreciar al testimonio, resulte conveniente contrainterrogar al testigo. ARTCULO 432. DATOS ESTADSTICOS QUE CONSTITUYEN INDICIO: Los datos estadsticos producido por la Direccin General de Apoyo Fiscal del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico, Direccin de Impuestos y Aduana Nacionales DIAN, Secretaras de Hacienda departamentales, municipales, distritales, Departamento Administrativo Nacional de Estadstica, Banco de la Repblica y dems entidades oficiales, constituyen indicio grave en caso de ausencia absoluta de pruebas directas, para establecer el valor de los ingresos, ventas, costos, deducciones, cuya existencia haya sido probada. EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA CAPTULO NICO FORMAS DE EXTINCIN ARTCULO 433. FORMAS DE EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA: La obligacin tributaria se extingue por los siguientes medios: 1. La solucin o pago 2. La compensacin 3. La remisin 111

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) 4. La prescripcin ARTCULO 434. LA SOLUCIN O EL PAGO: La solucin o pago efectivo es la prestacin de lo que se debe al Fisco Municipal por concepto de impuesto, anticipos, recargos, intereses y sanciones. ARTCULO 435. RESPONSABILIDAD DEL PAGO: Son responsables del pago del tributo las personas naturales, jurdicas o sociedades de hecho sobre las cuales recaiga directa o solidariamente la obligacin tributaria, as como quienes estn obligados a retener a ttulo de impuesto. Efectuada la retencin o percepcin al agente es el nico responsable ante el fisco por el importe retenido o percibido. Cuando no se realice la retencin o percepcin, estando obligado a ello, responder solidariamente. ARTCULO 436. RESPONSABILIDAD SOLIDARIA: Son responsables solidarios con el contribuyente por el pago de los tributos: 1. Los herederos y legatarios por las obligaciones del causante y de la sucesin ilquida, a prorrata de sus respectivas cuotas hereditarias o legados, sin perjuicio del beneficio de inventario. 2. Los socios, copartcipes, cooperados, accionistas y comuneros, por los impuestos de la sociedad, a prorrata de sus aportes o acciones en la misma y del tiempo durante el cual los hubiere posedo en el respectivo perodo gravable. 3. Los socios de sociedades disueltas hasta la concurrencia del valor recibido en la liquidacin social, sin perjuicio de lo previsto en el literal siguiente. 4. Las sociedades absorbentes respecto de las obligaciones tributarias incluidas en el aporte de la absorcin. 5. La sociedades subordinadas, solidariamente entre s y su matriz domiciliada en el exterior que no tenga sucursal en el pas, por las obligaciones de sta. 6. Los titulares del respectivo patrimonio asociados o coparticipes, solidariamente entre s, por las obligaciones de los entes colectivos sin personalidad colectiva. 7. Los obligados al cumplimiento de deberes formales de terceros, corresponden solidariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de su omisin. 8. Los establecimientos bancarios que paguen o negocien o en cualquier forma violen lo previsto en la ley cheque fiscal, respondern en su totalidad por el pago irregular, sin perjuicio de la accin penal que corresponde contra el empleado responsable. 9. Los dems responsables solidarios que expresamente los haya establecido la ley en normas especiales. ARTCULO 437. RESPONSABILIDAD SUBSIDIARIA POR INCUMPLIMIENTO DE DEBERES FORMALES: Los obligados al cumplimiento de deberes formales relacionados con el pago de los impuestos municipales de terceros, responden subsidiariamente cuando omitan cumplir tales deberes, por las consecuencias que se deriven de la omisin. ARTCULO 438. LUGAR DE PAGO: El pago de los impuestos, anticipados, recargos, intereses y sanciones liquidadas a favor del Municipio deber efectuarse en la Tesorera Municipal, sin embargo el Alcalde municipal podr recaudar total o parcialmente los impuestos, anticipos, sanciones e intereses, a travs de los bancos locales.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 439. OPORTUNIDAD PARA EL PAGO: El pago de los impuestos municipales debe efectuarse en los plazos establecidos para el efecto por Los Acuerdos municipales, las ordenanzas o la ley. ARTCULO 440. FECHA EN QUE SE ENTIENDE PAGO EL IMPUESTO: Se tendr como fecha de pago del impuesto, respecto de cada contribuyente, aquella en que los valores imputables hayan ingresado a las oficinas de impuestos municipales o a los bancos y entidades financieras autorizadas, an en los casos en que se haya recibido inicialmente como simple depsito, buenas cuentas, retenciones o que resulten como saldos a favor del contribuyente por cualquier concepto.

ARTCULO 441. REMISIN: La Secretara de Hacienda Municipal, a travs de sus funcionarios de Tesorera, queda facultada para suprimir de los registros y cuentas corrientes las deudas o cargos de personas fallecidas sin dejar bienes. Para poder hacer uso de esta facultad dichos funcionarios debern dictar la correspondiente resolucin motivada, allegando previamente al expediente respectivo la partida de defuncin del contribuyente y la constancia de no haber dejado bienes. Podrn igualmente suprimir las deudas que no obstante las diligencias que se hayan efectuado para su cobro, estn sin respaldo alguno por no existir bienes embargados o embargables ni garanta alguna, siempre que adems de no tener noticia del deudo, la deuda tenga una anterioridad de ms de cinco (5) aos. Cuando los contribuyentes tengan saldos a su favor por concepto los impuestos, podrn solicitar de la Administracin municipal (Secretara de Hacienda) su compensacin con otros impuestos del ao siguiente, para lo cual deber presentar solicitud acompaada de certificacin expedida por funcionario competente donde conste el saldo a favor, la clase de impuesto y el perodo gravable. La oficina competente mediante resolucin motivada, ordenar la compensacin y expedir al contribuyente constancia del abono efectuado. ARTCULO 442. COMPENSACIN POR CRUCE DE CUENTAS: El proveedor o contratista solicitar por escrito a la Junta de Hacienda por intermedio de la Secretara de Hacienda, el cruce de cuentas entre los impuestos que adeuda contra los valores que el Municipio le deba por concepto de suministro o contratos. La Administracin municipal (Secretaria de Hacienda) proceder a efectuar la liquidacin de los impuestos correspondientes que adeuda el proveedor o contratista al Municipio descontando de las cuentas, el valor proporcional o igual a la suma que adeuda el Municipio al proveedor o contratista y si el saldo es a favor del contratista el Municipio efectuar el giro correspondiente, de lo contrario el proveedor o contratista cancelar la diferencia a favor del 113

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) Municipio. La compensacin o cruce de cuentas se debe conceder por medio de resolucin motivada. ARTCULO 443. TRMINO PARA LA COMPENSACIN: El trmino para solicitar la compensacin vence dentro del ao siguiente al pago en exceso o de lo no debido. El Secretario de Hacienda dispone de un trmino mximo de treinta (30) das, para resolver sobre la solicitud de compensacin. ARTCULO 444. PRESCRIPCIN: La obligacin tributaria se extingue por la declaratoria de prescripcin, emanada de autoridad competente. La prescripcin de la accin de cobro tributario comprende las sanciones que se determinen conjuntamente con aquel y extingue el derecho a los intereses corrientes de mora. La prescripcin podr decretarse de oficio por la Secretaria de Hacienda o a solicitud del deudor.

ARTCULO 445. TRMINO PARA LA PRESCRIPCIN: La accin de cobro prescribe en el trmino de cinco (5) aos contados a partir de la fecha en que la obligacin se hizo exigible. Las obligaciones contenidas en actos administrativos prescriben en el mismo trmino contado a partir de la fecha de la ejecucin del acto administrativo correspondiente. ARTCULO 446. INTERRUPCIN DE LA PRESCRIPCIN: El trmino de la prescripcin se interrumpe en los siguientes casos: 1. Por la notificacin de mantenimiento de pago. 2. Por el otorgamiento de prrrogas u otras facilidades de pago. 3. Por la admisin de la solicitud de concordato. 4. Por la declaratoria oficial de liquidacin forzosa administrativa. Interrumpida la prescripcin comenzar a correr de nuevo el tiempo desde el da siguiente al de notificacin del mandamiento de pago, desde la fecha en que quede ejecutoriada la resolucin que revoca el plazo para el pago, desde la terminacin del concordato o desde la terminacin de la liquidacin forzosa administrativa. ARTCULO 447. SUSPENSIN DEL TRMINO DE PRESCRIPCIN: El trmino de prescripcin se suspende durante el trmite de impugnacin en la va contenciosa, y hasta aquella en que quede en firme el acto jurisdiccional. ARTCULO 448. EL PAGO DE LA OBLIGACIN PRESCRITA NO SE PUEDE COMPENSAR NI DEVOLVER: Lo pagado para satisfacer una obligacin prescrita no se puede compensar ni devolver, es decir que no se puede repetir aunque el pago se hubiere efectuado sin conocimiento de la prescripcin. DEVOLUCIONES 114

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) CAPTULO NICO PROCEDIMIENTO ARTCULO 449. DEVOLUCIN DE SALDOS A FAVOR. Los contribuyentes o responsables que liquiden saldos a favor en sus declaraciones tributarias, podrn solicitar su devolucin. La solicitud de devolucin deber presentarse a ms tardar dos aos despus de la fecha de vencimiento del trmino para declarar. Cuando el saldo a favor haya sido modificado mediante una liquidacin oficial y no se hubiere efectuado la devolucin, la parte rechazada no podr solicitarse aunque dicha liquidacin haya sido impugnada, hasta tanto se resuelva definitivamente sobre la procedencia del saldo.

ARTCULO 450. TRMITE: Hecho el estudio de los dbitos y crditos imputados en la cuenta corriente del contribuyente, La Secretaria de Hacienda del Municipio de Filandia Quindo, dentro de los veinte (20) das siguientes a la presentacin de la solicitud expedir certificacin no sin antes verificar la inexistencia de otras obligaciones a cargo del solicitante y por medio de resolucin motivada, har el reconocimiento y ordenar la devolucin del sobrante correspondiente si lo hubiere; en caso contrario, negar la solicitud. ARTCULO 451. TRMINO PARA LA DEVOLUCIN: El caso de que sea procedente la devolucin, la Administracin municipal dispone de un plazo mximo de seis meses contados a partir de la fecha de ejecutoria de la resolucin que la ordene para efectuar los ajustes presupuestales necesarios y devolver el dinero al interesado. DEL RECAUDO DE LAS RENTAS CAPTULO NICO DISPOSICIONES VARIAS ARTCULO 452. FORMAS DE RECAUDO: El recaudo de los impuestos, tasa y derechos se puede efectuar en forma directa en la Secretaria de Hacienda Municipal o por medio de las entidades financieras que se autoricen para tal fin. ARTCULO 453. AUTORIZACIN PARA RECAUDAR IMPUESTOS MUNICIPALES: El Municipio podr recaudar total o parcialmente los impuestos municipales, sus anticipos, recargos, intereses y sanciones que sean de su exclusiva administracin a travs de bancos y entidades financieras, para lo cual podr celebrar convenios con dichos establecimientos. 115

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) En desarrollo de lo anterior, el Gobierno municipal sealar los bancos y entidades financieras que estn autorizadas para recaudar los impuestos municipales y para recibir las declaraciones de impuestos. ARTCULO 454. CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES POR PARTE DE LOS BANCOS Y ENTIDADES FINANCIERAS: Los bancos y entidades financieras autorizadas para recaudar debern cumplir con todos los requisitos exigidos por el Gobierno municipal con el fin de garantizar el oportuno y debido recaudo de los impuestos municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, as como control y la plena identificacin del contribuyente, debiendo adems consignar dentro de los plazos establecidos las sumas recaudadas a favor del Fisco Municipal. El incumplimiento de lo dispuesto en el inciso anterior por parte de las entidades autorizadas para recaudar impuestos, les acarrea que el Gobierno municipal pueda excluirlas de la autorizacin para recaudar los impuestos y recibir las declaraciones de impuestos, sin perjuicio de las sanciones establecidas en normas especiales o .jadas en los convenios.

ARTCULO 455. CONSIGNACIN DE LO RETENIDO: Los agentes retenedores o responsables debern consignar el tributo en los lugares y dentro de los plazos que para tal efecto se sealen. ARTCULO 456. FORMA DE PAGO: Las rentas municipales debern cancelarse en dinero efectivo o en cheque visado de gerencia. PARGRAFO - El Gobierno municipal, previa su reglamentacin, podr aceptar el pago de las rentas mediante sistemas modernos debidamente reconocidos por la Superintendencia Bancaria, siempre y cuando la comisin no la asuma el Municipio. ARTCULO 457. ACUERDOS DE PAGO: La autoridad tributaria, a travs del jefe de la dependencia correspondiente o su delegado, podr, mediante resolucin, conceder facilidades al deudor, o a un tercero en su nombre, para el pago de los impuestos, anticipos y sanciones que le adeude, acogindose a lo estipulado en la Ley 1066 de 2006, sus decretos reglamentarios, al reglamento Interno de Cartera del Municipio de Filandia Quindo y dems normas tributarias que expida el Gobierno nacional. OTRAS DISPOSICIONES CAPTULO NICO DISPOSICIONES FINALES ARTCULO 458. PRELACIN DE CRDITOS FISCALES. Los crditos fiscales gozan del privilegio que la ley establece de la prelacin de crditos.

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008) ARTCULO 459. INCORPORACIN DE NORMAS: Las normas nacionales que modifiquen los valores absolutos contenidos en este cdigo, se entendern automticamente incorporados al mismo. ARTCULO 460. TRNSITO DE LEGISLACIN: En los procesos iniciados antes, los recursos interpuestos, la evaluacin de las pruebas decretadas, los trminos que hubieren comenzado a correr y las notificaciones que se estn surtiendo se regirn por las normas vigentes cuando se interpuso el recurso, se decretaron las pruebas, empez el trmino o empez a surtirse la notificacin. ARTCULO 461. INTERVENCIN DE LA CONTRALORA DEPARTAMENTAL: La Contralora departamental ejercer las funciones que le son propias respecto del recaudo de los impuestos municipales, anticipos, recargos, intereses y sanciones, en forma posterior y selectiva, conforme a lo estipulado en la Constitucin y la ley. COBRO PERSUASIVO Y COACTIVO ARTCULO 462. COBRO PERSUASIVO Y COACTIVO: El Municipio se ajustar en su totalidad a la Ley 1066 de 2006 y al Decreto 4473 de 2006 y al Reglamento Interno de Cartera del Municipio.

ARTCULO 463. APLICABILIDAD DE LAS MODIFICACIONES DEL ESTATUTO TRIBUTARIO NACIONAL ADOPTADAS POR MEDIO DEL PRESENTE ACUERDO. Las disposiciones relativas a modificacin de los procedimientos que se adopten por medio del presente acuerdo en armona con el Estatuto Tributario Nacional, se aplicarn a las actuaciones que se inicien a partir de la vigencia de la respectiva modificacin, sin perjuicio de la aplicacin especial en el tiempo que se establezca en las disposiciones legales. ARTCULO 464. Facltese al seor Alcalde municipal para que haga correcciones aritmticas, gramaticales y orden del articulado. Para que reglamente las actividades aqu estipuladas en caso de ser necesario de una reglamentacin para su correcta implementacin y cobro. ARTCULO 465. VIGENCIAS Y DEROGATORIAS. El presente Acuerdo rige a partir de su Aprobacin, Sancin y Publicacin y deroga todas las normas que le sean contrarias.

COMUNQUESE, PUBLQUESE Y CMPLASE

Dado en el Recinto del Honorable Concejo Municipal a los veintisiete (27) das del mes de diciembre del ao dos mil ocho (2008).

JOSE JOANI ROMAN MURILLO Presidente

CESAR AUGUSTO ARIAS JARAMILLO Primer Vicepresidente 117

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ACUERDO N 032 (Diciembre 27 de 2008)

LUIS ORLANDO LEON ORREGO Segundo Vicepresidente

CLAUDIA. A GIRALDO PEREZ Secretaria

Constancia Secretarial: El presente Acuerdo fue discutido y aprobado en dos debates as: En comisin el da veintitrs (23) de diciembre y en plenaria el da veintisiete (27) del mismo mes del ao dos mil ocho (2008).

Claudia Andrea Giraldo Prez. Secretaria.

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