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INSTITUTO TECNOLGICO SUPERIOR DE XALAPA

Ingeniera Electromecnica Materia: FORMULACION Y EVALUACION DE PROYECTOS Grupo: A Alumno: Hernndez Vega Jos Alberto

Catedrtico: CARLOS ALONSO BANUET RIOS

14 de febrero 2014 Xalapa, Veracruz.

ndice: Estudio Tcnico. Hiptesis 4.1Determinacin de la localizacin de la planta. 4.2 Determinacin de la magnitud del proyecto. 4.3 Determinacin del crecimiento tecnolgico para la manufactura inicial y a futuro. 4.4 Marco legal y polticas de la empresa. Conclusin Bibliografa

Hiptesis: El estudio tcnico forma parte de los estudios de formulacin y evaluacin de proyectos, junto con los de mercado, administrativo-legal y el de costos e ingresos. Este estudio en empresas manufactureras esta ntimamente ligado con el rea de produccin y se convierte en la columna vertebral en esta clase de empresas. Los estudios de formulacin del proyecto son los que permiten determinar la viabilidad del proyecto, es decir indican si se pueda hacer realidad, materializndolo en el terreno mediante la asignacin de los recursos necesarios. La formulacin del proyecto no se debe confundir con la formulacin del anteproyecto, esta ultima contiene aspectos como: El titulo del proyecto, el planteamiento del problema o de la idea a desarrollar, la justificacin, los objetivos generales y especficos, el marco de referencia, el cronograma de actividades, los contenidos a desarrollar etc. La formulacin del anteproyecto busca sustentar (dar a conocer) y justificar el proyecto, mientras que la formulacin del proyecto busca determinar la viabilidad del proyecto en funcin, del mercado, los aspectos tcnicos, los aspectos legales-administrativos y los aspectos relacionados con costos, gastos e ingresos. Si en la formulacin del proyecto se concluye que es viable, se procede a evaluar financiera mente el proyecto, tomando como base el estudio de costos, el cual a su vez lleva bajo un comn denominador (el dinero) los aspectos ms relevantes de los estudios de mercado, tcnico, administrativo-legal. La evaluacin financiera determina si la inversin en el proyecto es rentable o no, aplicando mtodos como el valor presente neto, la tasa interna de retorno, la tasa nica de retorno y la relacin financiera beneficio costo (diferente a la relacin beneficio costo econmica). Estos mtodos que en el pasado pareca compleja su aplicacin, hoy en da se resuelven muy fcilmente en Hoja de Calculo Excel en cuestin de unos pocos minutos (dos o tres o menos). El estudio tcnico como ya se menciono es muy importante y se convierte en la columna vertebral del proyecto, aportando informacin para el estudio de costos relacionada con: la localizacin ptima de la planta de produccin; el tamao ptimo, el proceso productivo, el diseo y la distribucin de la planta y los requerimientos de maquinas, equipos, herramientas y mano de obra directa e indirecta. En la localizacin ptima de la planta productiva es muy importante que se considere, la infraestructura econmica y social, que permite el desarrollo del sub sector al que pertenece el proyecto, y el buen vivir de las personas relacionadas directa o indirectamente con el proyecto. Tal infraestructura hace referencia entre otra a puentes, vas de acceso, terminales, puertos, medios de comunicacin, servicios etc., pero tambin a vivienda, hospitales, escuelas colegios etc. Resulta importante tambin conocer aspectos relacionados con: el costo de los bienes de capital y de los insumos; la parte tributaria y laboral; las normas ambientales y de construccin; el orden pblico y el mercado del producto. Entre varias posibles alternativas de localizacin se debe escoger la ptima en funcin de los ingresos y egresos de la planta productiva.

4.1 DETERMINACIN DE LA LOCALIZACIN DE LA PLANTA El objetivo general de este punto es, por supuesto, llegar a determinar el sitio donde se instalar la planta. LOCALIZACIN DE PLANTAS INDUSTRIALES En general la localizacin de plantas industriales se basa esencialmente en las mismas consideraciones que las que se toman en cuenta para decidir su tamao, y tiene como objetivo obtener un costo mnimo unitario de operacin, o la ms alta tasa de rentabilidad.

La determinacin del lugar donde se ha de instalar la planta industrial se suele llevar a cabo en dos etapas: en la primera se selecciona el rea general en que se estima conviene localizar dicho sistema productivo, y en la segunda, se elige la ubicacin precisa para efectuar su instalacin. Se puede decir que un sistema productivo debe estar situado en la regin ms ventajosa; dentro de esa regin en la mejor comunidad y dentro de la comunidad en el terreno ms adecuado. La decisin de largo plazo tocante a la localizacin del proyecto tiene frecuentemente una influencia vital en el xito o fracaso del nuevo sistema productivo. Por lo tanto debe basarse en una ponderacin cuidadosa de todos y cada uno de los factores locacionales relacionados con el proyecto de que se trate. FACTORES DETERMINANTES DE LA LOCALIZACIN DE PLANTAS INDUSTRIALES.

En la ubicacin de una planta industrial los factores de influencia son los siguientes: Localizacin del mercado de consumo Localizacin de las fuentes de materias primas Medios y costos de transporte Disponibilidad y costo de energa elctrica y combustible Fuentes de suministro de agua Condiciones climatolgicas Disponibilidad y caractersticas de la mano de obra Disposiciones legales, fiscales o de poltica econmica Otras empresas existentes Actitud de la comunidad Condiciones de nivel de vida Disponibilidad y caractersticas de terrenos

Esta es una clasificacin concentrada de las fuerzas locacionales, ya que en forma ampliada, se pueden reportar ms de setecientos factores de influencia en la localizacin de una planta industrial o en un negocio de servicios.

Como la localizacin del proyecto se refiere a la ubicacin ms idnea (regin, poblado y terreno especfico) para la instalacin de la unidad productiva

cuya implementacin se proyecta, esta determinacin se realiza en dos etapas:

1a Definir la macro localizacin o regin ms ventajosa para la localizacin del proyecto. Por lo general, la macro localizacin se concibe como la totalidad de una Entidad Federativa; sin embargo, en forma especfica, se considera ms conveniente definir la regin dentro del Estado que es susceptible de estudio. Una regin va a comprender una zona geogrfica que presenta caractersticas sobresalientes en cuanto a mercado de consumo, materias primas, clima, medios de transporte, etctera. De la regin en estudio, se debern analizar los aspectos geogrficos, socioeconmicos y culturales, de infraestructura e institucionales. De la consulta de monografas y publicaciones especficas de la regin, reportar de la regin: lmites polticos, coordenadas y altitud, extensin territorial, orografa, hidrografa, clima, vientos dominantes, suelos y recursos naturales. De la consulta de censos (general de poblacin, agrcola, ganadero y ejidal, industrial y de servicios), as como de publicaciones y estudios especficos al respecto, reportar los siguientes aspectos socioeconmicos y culturales de la regin: poblacin total, poblacin econmicamente activa, centros de poblacin importantes, ramas de actividad econmica, ingresos de la poblacin, desempleo y subempleo, movimientos migratorios, educacin, salud pblica, estructura de poder vigente y estructura rural y urbana.

En cuanto a la informacin de la infraestructura con que cuenta la regin en estudio, obtenida de monografas, mapas y publicaciones especializadas, reportar: vas de comunicacin (carreteras, vas frreas, etctera), puertos y aeropuertos, transportes (camiones, ferrocarriles, etctera), telecomunicaciones (telfono, tlex, telgrafo, etctera), correo, electrificacin, centros de almacenamiento (almacenes, bodegas y frigorficos) y suministro de agua. En cuanto a aspectos institucionales, que se refieren a disposiciones

gubernamentales que apoyan y estimulan el desarrollo econmico y social de la regin en estudio, investigar en los planes y programas de desarrollo, nacional y estatales, la existencia de polticas especficas de desarrollo industrial, de descentralizacin, hacendarias, leyes y reglamentos locales y programas de financiamiento.

2a Definir la micro localizacin, que es la ubicacin precisa del poblado y terreno dentro de la regin estudiada cuya determinacin permita conocer el sitio especfico ms conveniente para el asentamiento de la planta industrial o la empresa de servicios. Entre los principales factores a considerar para la seleccin del micro localizacin se pueden sealar: la disponibilidad y costo de la mano de obra, la actitud de la comunidad, servicios pblicos y privados de inters y/o apoyo al proyecto y la disponibilidad y caractersticas de terrenos. Se pueden identificar las fuerzas locacionales, al menos, en cuatro operaciones, si se analiza la estructura de costos de un proyecto, en funcin de la localizacin:

Adquisicin de materias primas e insumos Transporte de esas materias primas al lugar de procesamiento Procesamiento

Transporte de los productos terminados a los mercados de consumo. En trminos espaciales esas operaciones deben realizarse en tres puntos geogrficos distintos: Fuentes de materias primas Lugar de procesamiento rea de mercado de consumo

El flujo, segn el punto donde se realicen esas cuatro operaciones permite identificar dos tipos principales de costos:

Costos relacionados con la transferencia de materias primas -de las fuentes al sitio de procesamiento- y de los productos elaborados -del sitio de proceso a las reas de mercado. Costos de adquisicin de materias primas y otros factores de la produccin.

Las fuerzas locacionales se definen entonces, en funcin de la influencia que las diferentes localizaciones tienen sobre esos dos tipos de costos. Obviamente, los costos de transferencia son los ms sensibles, aunque los otros tambin pueden afectarse segn las diferentes localizaciones. Para fines de formulacin de proyectos, las fuerzas locacionales se pueden clasificar

Localizacin y caractersticas de los mercados de consumo y abastecimiento. en tres categoras:

Por costos de transferencia o cuenta de fletes. Comprende la suma de costos de transporte de materias primas, insumos y productos Disponibilidad y costos relativos de los factores de la produccin Otros factores no considerados en las dos categoras anteriores, tales como: - Incentivos fiscales y financieros - Disponibilidad de terrenos y/o edificios - Polticas de desarrollo industrial - Economas de escala, externas o de aglomeracin - Condiciones generales de vida, clima, facilidades administrativas y de comunicacin - Factores aleatorios, histricos o preferencias personales

La primera categora vara en forma sistemtica y previsible, en funcin de la distancia. En cambio las dos restantes, pueden variar en funcin de la localidad pero de manera aleatoria (no sistemtica). Por ejemplo, no hay razn plausible de suponer a priori que el costo de mano de obra es mayor en un lugar con respecto a otro. En cambio los fletes son mayores a medida que se aleje la materia prima.

A continuacin vamos a comentar cada uno de los factores de influencia en la localizacin de plantas industriales. La localizacin y grado de dispersin del mercado de consumo ejercern gran influencia sobre la localizacin de la planta industrial, debido a ello stos son los primeros factores que habrn de revisarse. Estos factores implican consideraciones sobre distribucin y movilidad econmica de los productos. La distancia que deba recorrer el producto desde la planta hasta el mercado de

consumo, junto con sus caractersticas y las tarifas de transporte, determinarn el costo de esta operacin. El costo de transporte, por lo tanto, ser directamente proporcional a la distancia que recorra el producto. Al acercarse la planta industrial a las regiones de consumo, se reduce el costo de transporte del producto, pero puede incrementarse de manera significativa el costo de transporte de las materias primas, de ah que la localizacin de la planta consistir esencialmente en efectuar una comparacin de los costos de transporte y de las prdidas econmicas originadas por mermas en los volmenes y en las cantidades de las materias primas y los productos. Para realizar dicho anlisis econmico, es necesario establecer correlaciones matemticas entre costos de transporte y prdidas por mermas y calidades, a diferentes niveles de produccin, y las distancias a recorrer segn diversas localizaciones. Dichas correlaciones matemticas sealarn que habr localizaciones en que ser mnima la suma de los costos totales de transporte y mermas de las materias primas hacia la planta y de los productos hacia el mercado. Por lo tanto, ser posible ordenar todos los puntos geogrficos de localizacin factible en niveles del mismo orden de magnitud de costos de transporte y prdidas por mermas. De estos niveles se podrn considerar como puntos de localizacin convenientes aquellos que se encuentren en el nivel mnimo.

De entre estos puntos geogrficos que se encuentran en el nivel mnimo de costos, se podr seleccionar finalmente la localizacin ms adecuada, tomando en cuenta los otros factores que influyen en la misma. En general habr una tendencia a que una planta industrial quede orientada hacia el mercado de consumo o el de abastecimiento, en funcin de las caractersticas de las materias primas y de los productos. Es conveniente sealar a este respecto, que en materia de transporte y manejo no slo interesan los pesos de los materiales, sino tambin sus densidades aparentes, su estado fsico y sus grados de perfectibilidad, todos los cuales determinan las tarifas correspondientes. En general las materias primas pagan menores tarifas que los productos terminados; sin embargo, la cantidad de materia prima que se requiere para elaborar un volumen determinado de producto, puede originar que convenga instalar la planta en la zona de produccin de las primeras. De lo antes sealado, se infiere que para efectuar los clculos necesarios para el anlisis de la localizacin de una planta industrial, se requiere adems de los resultados de los estudios de mercado de consumo y abastecimiento, los derivados de los balances de materia que forman parte de la ingeniera del proyecto de la futura planta industrial.

Medios y costos de transporte.

En los casos en que la planta industrial est proyectada para manejar materias primas o productos pesados o voluminosos a grandes distancias, suele resultar conveniente orientar su localizacin hacia los lugares donde haya conexin con transportes martimos o por ferrocarril, debido a que estos sistemas de transporte tienen tarifas ms reducidas que otros. Los lugares donde las materias primas son transferidas de un medio de transporte a otro, son lugares que ofrecen ciertas ventajas como puntos de localizacin de plantas industriales que procesan dichas materias primas. Entre estas ventajas se tiene la existencia de facilidades de recepcin, almacenamiento y embarque, as como la existencia

de caminos de acceso, etctera. Este aspecto debe ser revisado en los lugares preseleccionados de localizacin para determinar los que ofrecen mayores ventajas desde este punto de vista. Para el anlisis de los costos de transporte se toman en cuenta, no solamente los pesos de los materiales, sino tambin los volmenes y las tarifas de transporte vigentes con los gastos de seguros e impuestos que le estn asociados o incorporados; sobre esta base se hace la comparacin, teniendo en cuenta que el costo de transporte es funcin de los tres factores: peso (o volumen) x distancia x tarifa, y se determina el punto en donde los costos de transporte (costo de fletes) seran mnimos. Cuando existe solamente un mercado y una fuente de materias primas, el problema de localizacin es bastante simple; basta comparar dos alternativas:

a) Localizacin junto al mercado, transportndose la materia prima b) Localizacin junto a la fuente de materia prima y transportando los productos terminados al mercado.

Analizar ambas situaciones y determinar el punto donde los costos totales de transporte sean el mnimo. Si las tarifas por unidad de peso son iguales tanto para materias primas como para productos terminados, la planta industrial tender a localizarse junto a la fuente de materia prima, si sta pierde peso durante el proceso productivo, o junto al mercado, en la hiptesis contraria.

El problema se complica cuando existen: Diferentes materias primas e insumos y fuentes alternativas de abastecimiento de materias primas Diferentes productos y mercados geogrficamente distintos

En este caso tambin se determinan los diferentes puntos geogrficos o alternativas

de localizacin en que los costos de transporte sean mnimos. Si existen varias localizaciones igualmente favorables, la seleccin final se har en funcin de los dems factores relevantes. Cuando las industrias utilizan materia prima de diferentes procedencias y fabrican tambin diferentes productos, existe la tendencia a la localizacin en un punto intermedio, generalmente un centro de comercializacin de insumos o bienes elaborados y cruce de sistemas de transporte, donde los costos totales de fletes sean mnimos.

Las tarifas de transporte estn influidas por una serie de factores tales como:

Tipos de transporte (areo, martimo, fluvial, carretero, frreo, oleoductos, etctera) y grado de competencia entre ellos Extensin, sentido (fletes de retorno o carga de compensacin), volumen de trfico.

Topografa y clima del rea geogrfica considerada Grado de transportabilidad de los materiales (productos perecederos, peligrosos, frgiles, etctera)

Por lo general es ms barato el transporte por carretera para distancias cortas, por ferrocarril para distancias medias y el martimo o fluvial para distancias largas. Tambin los fletes de retorno tienden a ser considerados ms bajos que los fletes comunes, porque tratan de estimular el uso de la capacidad ociosa, cuando el transporte se realiza en determinadas direcciones. El peso tiene relacin con la gravedad especfica de la materia prima o el producto. A veces, influye en la tarifa el volumen antes que el peso. Las mercancas frgiles o que ocupan mucho volumen; por ejemplo, cristal, loza, muebles, aparatos de televisin, etctera, son ms caros de transportar que las materias primas o productos semielaborados.

Disponibilidad y costo de energa elctrica y combustible. La disponibilidad de energa elctrica puede ser un factor determinante en la localizacin de plantas industriales, cuya operacin en condiciones rentables depende en alto grado del suministro a bajo costo de este insumo. Este factor puede, por lo tanto, anular las fuerzas de localizacin generadas por otros factores y reducir las alternativas de ubicacin, o an

reorientar la

localizacin de

una planta

industrial hacia

sitios distintos a

los

preseleccionados en funcin de los otros factores locacionales. Cuando en una posible localizacin no resulta factible llevar a cabo la conexin de la planta a las lneas principales de transmisin de energa elctrica con una inversin razonable, o cuando la tarifa de consumo es muy alta, se tienen dos alternativas: instalar una central generadora de energa elctrica para cubrir sus necesidades, o bien considerar otra localizacin. Por otro lado, la necesidad de abastecer la planta industrial con determinado tipo de combustible tambin puede orientar la localizacin de la planta hacia ciertas regiones, sin embargo, no es indispensable que haya disponibilidad local del combustible requerido, a condicin de que se cuente con facilidades de suministro y transporte a precios adecuados. La preferencia o necesidad de que la planta cuente con cierto tipo de combustible, depende de las caractersticas del proceso, el cual puede requerir de un combustible lquido o gaseoso para su mejor control tcnico. Investigar en cada alternativa a localizar la planta industrial; en cuanto a electricidad: potencia disponible, voltaje, tarifa y continuidad. En cuanto a combustible, investigar: diversidad, cantidad, reparto y costo.

Fuentes de suministro de agua.

El agua es un insumo indispensable en la mayora de las industrias. Su disponibilidad y caractersticas pueden influir en la localizacin de una planta. En ciertas localizaciones puede haber abundancia de agua, pero su calidad podra no ajustarse a los requerimientos de la planta y requerir, por lo tanto, de sistemas adecuados de tratamiento, que en algunos casos podran resultar demasiado costosos, ya sea por motivos de inversin o por su operacin misma. Acerca del suministro de agua, se deber investigar para cada alternativa locacional, lo siguiente: cantidad disponible, restricciones ambientales, reglamentacin sobre

perforacin de pozos, anlisis qumicos, temperatura, preferencia y costos.

Condiciones climatolgicas.

La localizacin de una empresa manufacturera o de servicios, puede estar influenciada por las condiciones climatolgicas imperantes en los lugares que se consideren convenientes para dicho propsito, desde el punto de vista de los otros factores mencionados, ya que cuando esas condiciones son desfavorables pueden reducir la eficiencia del personal o de los procesos industriales, o requerir inversiones adicionales, tanto en las oficinas como en las instalaciones industriales para el almacenamiento y procesamiento de las materias primas y la conservacin de los productos. Adems, las condiciones climatolgicas pueden ocasionar incrementos significativos en los costos de operacin. Entre las condiciones climatolgicas que deben revisarse para cada localizacin se encuentran las siguientes: altura sobre el nivel del mar, temperatura, humedad atmosfrica relativa, precipitacin pluvial, velocidades mximas del viento, contaminacin atmosfrica, radiacin solar, etctera. El anlisis de los siguientes factores, nos permitir el micro localizacin o ubicacin del negocio en la mejor comunidad, poblado o ciudad, dentro de la regin o macro localizacin ya estudiada y seleccionada. Disponibilidad y caractersticas de la mano de obra.

En la estructura de costos de una industria, la mano de obra constituye un rubro importante, por lo que resulta necesario analizar la disponibilidad y caractersticas de la misma en todo estudio de localizacin, para este propsito se requiere:

a) Valorar la incidencia de la mano de obra en el costo de produccin del producto que se desea elaborar. b) Investigar la disponibilidad y estabilidad de los diversos tipos de mano de obra en las

distintas localizaciones posibles. c) Investigar los niveles de sueldos y salarios en dichas localizaciones.

En las industrias en las que la mano de obra juega un papel preponderante, su localizacin depende en alto grado de la oferta de dicha fuerza de trabajo. Es conveniente mencionar que en cada localizacin favorable pueden presentarse cualquiera de las tres situaciones siguientes:

El ndice del costo de la vida es bajo y existen ciertas comodidades, ya sean fsicas o culturales y se permiten salarios bajos, debido principalmente a una escasa concentracin industrial y a una amplia disponibilidad de productos de primera necesidad. Existe en el lugar presin demogrfica y poca emigracin de sus habitantes, por lo que la oferta de mano de obra supera la demanda y se tienen salarios bajos y posibilidades de seleccionar personal. La naturaleza de la ocupacin local ha desarrollado en la mano de obra una fuerza de trabajo muy productiva y adaptable, con un alto rendimiento por hora-hombre. Los salarios, si bien ms elevados que en los grupos anteriores, resultan muy econmicos por su productividad.

En adicin a la productividad y nivel de salarios, es necesario revisar otros aspectos asociados a la mano de obra, tales como las disposiciones jurdicas (leyes laborales), los hbitos e idiosincrasia de los trabajadores, los pactos colectivos de trabajo, etctera, ya que pueden incrementar el costo de la mano de obra. De acuerdo con la situacin que se hubiere encontrado en cada alternativa de localizacin, se estimara la incidencia de la mano de obra en el costo total de produccin y se determinar si desde este punto de vista existen diferencias apreciables que orienten la localizacin de la planta industrial hacia alguna de las localizaciones que daban origen a costos mnimos de transporte de materias primas y productos, al revisar la localizacin en

funcin de los mercados de consumo y abastecimiento. Reportar de cada comunidad analizada, los siguientes datos acerca de la mano de obra: cantidad disponible, uniformidad o diversidad, experiencias bsicas en industria, habilidad promedio, relaciones sindicales, rotacin o estabilidad, tabuladores de sueldos y salarios, prestaciones e ingreso promedio per cpita.

Disposiciones legales, fiscales o de poltica econmica.

Las disposiciones legales o fiscales vigentes en las posibles localizaciones tambin pueden orientar la seleccin en favor de alguna de ellas, por lo tanto, dichas disposiciones deben ser tomadas en cuenta antes de determinar la localizacin final de la planta. Estas disposiciones pueden incidir en la instalacin de la planta o en su operacin, a travs del pago de gravmenes de diversos tipos. Otras ms establecen exigencias al proyecto, teniendo en cuenta los efectos sociales o urbanos que puedan derivarse de la operacin de la empresa resultante. En ciertos lugares existen polticas econmicas encaminadas a favorecer un desarrollo industrial ms diversificado geogrficamente u orientado hacia zonas de escaso desarrollo econmico, expresadas a travs de instrumentos crediticios, facilidades para la importacin de maquinaria y equipo, o de otro tipo, que significan ventajas que deben ponderarse para determinar su posible influencia en la localizacin del posible negocio de produccin de bienes o servicios. Revisar los impuestos federales, estatales y locales a que estara sujeta la empresa a localizar, segn cada alternativa; as como los incentivos (exenciones o reducciones tributarias) que tendra.

Otras empresas existentes.

Investigar la existencia de empresas competidoras, complementarias, las que utilicen el

mismo tipo de mano de obra y las que sean de asesora o de servicio tcnico. Se consideran economas externas a los servicios pblicos y/o privados que resultan de inters y/o de apoyo al proyecto, de tal manera que su existencia implica ahorro de inversiones para el mismo. A travs de la consulta a directorios industriales y telefnicos, monografas y publicaciones especficas se puede conocer la existencia, en la comunidad en estudio, de centros de capacitacin, infraestructura comercial e industrial, servicios financieros, servicios de asistencia tcnica, servicios educativos, servicios asistenciales, servicios habitacionales, etctera. De ah la tendencia a localizar plantas industriales en lugares donde se cuente con todos los servicios; a estos lugares se les llama frecuentemente parques industriales. Existen casos en que los servicios y la infraestructura deben ser creados a instancia de la misma industria, tal y como ha sucedido con algunos aserraderos, ingenios, empresas mineras, etctera. Actitud de la comunidad.

Dentro de los factores intangibles que pueden influir en la localizacin de la nueva empresa productora de bienes y/o servicios se encuentran las preferencias, aspiraciones, prejuicios y todo lo relacionado con la actitud y conducta de la comunidad. Ante la dificultad de obtener informacin directa que permita evaluar este factor, resulta conveniente obtener informacin que permita deducir indirectamente lo que puede esperarse de una poblacin en funcin de su actitud y de sus hbitos sociales. Entre la informacin que podra servir para este propsito se encuentra la siguiente:

Tradiciones y costumbres Cultos religiosos Organizaciones cvicas Actividades econmicas Nivel

de ingreso Tendencia migratoria Actividades recreacionales Nivel cultural

En la seleccin de la localizacin del proyecto no debe omitirse la revisin de este aspecto en los lugares que presentan buenas perspectivas desde los puntos de vista de las otras fuerzas de localizacin. Condiciones de nivel de vida.

Investigar en cada alternativa microlocalizacional, lo referente a: Escuelas Disponibilidad y costo de viviendas Comunicaciones Diversiones (teatros, cines, etctera) Costo de la vida Aspectos culturales y religiosos Transporte urbano Redes de agua, drenaje y electrificacin Hospitales, mdicos y servicios de emergencia Hoteles y restaurantes

Disponibilidad y caractersticas de terrenos.

La determinacin del sitio especfico conveniente para la ubicacin definitiva de la futura empresa es el paso siguiente, despus de que haya sido definida la comunidad que mejor satisfizo las necesidades de dicho proyecto. Solo en casos muy raros suceder que por dificultades para encontrar el lugar especfico apropiado se tenga que cambiar la

localizacin. Para efectuar la seleccin del sitio preciso para instalar la planta industrial o la empresa de servicios, ser necesario disponer de informacin con respecto a las caractersticas fsicas de la planta en proyecto y de sus requerimientos, sobre todo en lo que respecta a la ingeniera. Dentro de la informacin que es necesario tomar en cuenta para la seleccin del terreno donde se ubicar el sistema productivo, se tiene la siguiente:

El rea requerida inicialmente y para expansiones futuras Las necesidades de lneas frreas, carreteras y otros medios de transporte El tipo de edificio que habr de construirse El consumo de agua, energa elctrica, gas y otros servicios El volumen y caractersticas de las aguas residuales Los volmenes producidos de desperdicios, gases, humos y otros contaminantes El flujo y transporte de materiales dentro de la empresa Las instalaciones y cimentaciones requeridas para maquinaria y equipo Elevacin suficiente para evitar posibles inundaciones

Con los anteriores factores se determinan en la comunidad seleccionada todos los terrenos que cumplan estos requisitos mnimos. Los terrenos que signifiquen una buena alternativa, debern ser sometidos a un estudio individual, analizndolos a travs de una serie de factores considerados como los ms apropiados. Tales factores son:

Topografa del terreno Caractersticas mecnicas del suelo Costo del terreno Facilidades de acceso Proximidad a los servicios pblicos

Regulaciones urbansticas (planes de desarrollo urbano, usos del terreno, etctera) Disponibilidad de transportes urbanos y suburbanos Servicios de agua potable, alcantarillado, electrificacin, gas y telfono Facilidades habitacionales, escuelas, hospitales y dems servicios requeridos por los trabajadores y sus familias Disponibilidad de mano de obra Futuros desarrollos en los alrededores del terreno Tenencia actual del terreno (ejidal, comunal, sucesiones, copropiedad, etctera)

En la prctica no es frecuente encontrar un terreno que satisfaga todas y cada una de las necesidades especficas del proyecto de inversin y que al mismo tiempo presente importantes ventajas sobre los dems, por lo que para decidir la ubicacin definitiva es necesario evaluar comparativamente los sitios que se consideren convenientes. Una forma para evaluar las alternativas de ubicacin consiste en comparar la inversiones necesarias en cada uno de los terrenos (costo del terreno, costo del acondicionamiento, costo de introduccin de los servicios de agua potable, alcantarillado y electrificacin, costo del acceso directo, trmites, etctera) y escoger la de menor inversin, o la alternativa de ubicacin que generase los menores costos de operacin durante el horizonte del proyecto. 4.2 DETERMINACIN DE LA MAGNITUD DEL PROYECTO El objetivo de este punto consiste en determinar el tamao o dimensionamiento que deben tener las instalaciones, as como la capacidad de la maquinaria y equipos requeridos por el proceso de conversin del proyecto. El tamao del proyecto est definido por su capacidad fsica o real de produccin de bienes o servicios, durante un perodo de operacin normal. Esta capacidad se expresa en cantidad producida por unidad de tiempo, es decir, volumen, peso, valor o nmero de unidades de producto elaboradas por ciclo de operacin, puede

plantearse por indicadores indirectos, como el monto de inversin, el monto de ocupacin efectiva de mano de obra o la generacin de ventas o de valor agregado. La importancia del dimensionamiento, en el contexto de estudio de factibilidad, radica en que sus resultados se constituyen en parte fundamental para la determinacin de las especificaciones tcnicas sobre los activos fijos que habrn de adquirirse. Tales especificaciones sern requeridas a su vez, para determinar aspectos econmicos y financieros sobre los montos de inversin que representan cada tipo de activo y de manera global, que sern empleados en el clculo de los costos y gastos que derivan de uso y que se emplearan, posteriormente, en la evaluacin de la rentabilidad del proyecto. En la determinacin del tamao de un proyecto existen, por lo menos, dos puntos de vista: El tcnico o de ingeniera y el econmico. El primero define a la capacidad o tamao como el nivel mximo de produccin que puede obtenerse de una operacin con determinados equipos e instalaciones. Por su parte, el econmico define la capacidad como el nivel de produccin que, utilizando todos los recursos invertidos, reduce al mnimo los costos unitarios o bien, que genera las mximas utilidades. Hacer demasiado nfasis en la bsqueda de soluciones optimas desde el punto de vista tcnico, dejando de lado el punto de vista econmico, es un error que se

comete con frecuencia, y que priva al proyecto en su conjunto de la competitividad que implica menores costos y gastos tanto de tipo operativo como financieros.

DEFINICIN DE LAS DIFERENTES CAPACIDADES DE PRODUCCIN La capacidad de diseo o terica instalada: es el monto de produccin de artculos estandarizados en condiciones ideales de operacin, por unidad de tiempo. La capacidad del sistema: es la produccin mxima de un artculo especfico o una combinacin de productos que el sistema de trabajadores y mquinas puede generar trabajando en forma integrada y en condiciones singulares, por unidad de tiempo. La capacidad real: es el promedio por unidad de tiempo que alcanza una empresa en un lapso determinado, teniendo en cuenta todas las posibles contingencias que se presentan en la produccin de un artculo, esto es, la produccin alcanzable en condiciones normales de operacin. La capacidad empleada o utilizada: es la produccin lograda conforme a las condiciones que dicta el mercado y que puede ubicarse como mximo en los lmites tcnicos o por debajo de la capacidad real. Capacidad ociosa: es la diferencia hacia abajo entre la capacidad empleada y la real. Con respecto a la holgura se habla de dos conceptos:

Margen de capacidad utilizable: es la diferencia entre la capacidad de diseo (capacidad instalada) y la real aprovechable. Margen de sobrecarga: es la diferencia entre la capacidad del sistema y la capacidad de diseo, excepcionalmente aprovechable en perodos cortos.

Factores determinantes o condicionantes del tamao del proyecto. a. Demanda del proyecto: La demanda no satisfecha o por satisfacer, es uno de los factores que condicionan el tamao de un proyecto. El tamao propuesto slo puede aceptarse en caso de que la demanda sea claramente superior a dicho tamao. Si el tamao se acerca al de la demanda, aumenta el riesgo y por lo menos debe cuidarse que la demanda sea superior al punto de equilibrio del proyecto. Debern considerarse las variaciones de la demanda en funcin del ingreso, de los precios (elasticidad-precio de la demanda), de los factores demogrficos, de los cambios en la distribucin geogrfica del mercado (dimensin del mercado) y de la influencia del tamao en los costos. La decisin sobre el tamao de la planta depender esencialmente del resultado que se obtenga al comparar el costo de oportunidad sobre la inversin ociosa contra los costos de ampliacin futura, incluyendo el costo correspondiente a las inversiones necesarias para efectuar dicha ampliacin. b. Suministros de insumos Los volmenes y las caractersticas de las materias primas, as como la localizacin de sus reas de produccin, son los factores que se toman para ajustar el tamao de la planta,

debe revisarse en funcin de la dispersin de las reas de produccin, de la infraestructura de comunicacin y transporte y de las caractersticas de la materia prima, ya que el costo de transporte de la materia prima determinar el radio mximo de aprovisionamiento que es posible utilizar.

El abasto suficiente en cantidad y calidad de materias primas es un aspecto vital en el desarrollo de un proyecto. En etapas ms avanzadas del proyecto se recomienda presentar tanto las cotizaciones como el compromiso escrito de los proveedores para abastecer de manera conveniente. ECONOMAS A ESCALAS Se conocen como economas de escala las reducciones en los costos de operacin de una planta industrial, estas reducciones se deben a incrementos en el tamao, a aumentos en el perodo de operacin por diversificacin de la produccin o bien a la extensin de las actividades empresariales, a travs del uso de facilidades de organizacin, produccin o comercializacin de otras empresas. Las economas de escala pueden ser resultado de diversos aspectos, a mayor escala se obtiene: 1. Menor costo de inversin por unidad de capacidad instalada 2. Mayor rendimiento por persona ocupada 3. Menores costos unitarios de produccin

4. Mejor utilizacin de otros insumos 5. Utilizacin de procesos ms eficientes que reducen los costos de operacin

LIMITACIONES PRCTICAS a. La disponibilidad de recursos financieros Los recursos para cubrir las necesidades de un proyecto industrial de iniciativa privada pueden provenir de dos fuentes principales: Del capital social suscrito y pagado por los accionistas de la empresa. De los crditos que se pueden obtener de instituciones bancarias o financieras y de proveedores. Si los recursos econmicos propios y ajenos permiten escoger entre varios tamaos, sera aconsejable seleccionar aquel tamao que pueda financiarse con mayor comodidad y seguridad y que a la vez ofrezca, de ser posible, los menores costos y mejores rendimientos de capital.Si existe flexibilidad en la instalacin de la planta (si el equipo y tecnologa lo permiten) se puede considerar como una alternativa viable, la instalacin del proyecto por etapas.

4.3

DETERMINACIN

DEL

CRECIMIENTO

TECNOLGICO

PARA

LA

MANUFACTURA INICIAL Y A FUTURO. Probar la viabilidad tcnica del proyecto, aportando informacin que permita su evaluacin tcnica, econmica y tecnolgica, y proporcionando los fundamentos tcnicos sobre los cuales se diseara y ejecutar el proyecto. El desarrollo de este apartado se inicia haciendo uso de los antecedentes informativos relacionados con el producto. Tambin se toma en cuenta el rengln de las materias primas que se usarn en la produccin. Con relacin a la informacin de mercado: los volmenes de venta pronosticados, la localizacin de los consumidores y los servicios adicionales requeridos por el demandante y la disponibilidad financiera para el proyecto. Con todos estos antecedentes se proceder a localizar informacin relativa a las tecnologas

disponibles en el mercado y que pueden utilizarse en el proceso de produccin del bien o servicio objeto de estudio.

DESCRIPCIN DEL PRODUCTO. Su objeto es establecer las caractersticas fsicas y especificaciones que lo tipifican con exactitud y que norman la produccin. A partir de stas, es posible los requerimientos tcnicos de las materias primas que se utilizarn en la produccin del bien, as como los procesos tecnolgicos que se utilizarn en la fabricacin. En la descripcin es necesario indicar las caractersticas de los insumos principales y secundarios, as como los insumos alternativos y los efectos de su empleo; los productos principales, subproductos, productos intermedios y residuos, indicando si

estos ltimos alcanzan un valor econmico y si su eliminacin produce contaminacin. Las especificaciones del producto comprenden los detalles que lo definen. Estos incluyen: la definicin genrica, su unidad de medida, calidad, descripcin de materiales, cantidad, acabados, tolerancia, frmulas y normas de funcionamiento, dibujos tcnicos y detalles de produccin, necesarios para obtener el resultado final. Las caractersticas del producto deben compararse con las normas aceptadas nacional o internacionalmente y con las de productos similares; con el fin de asegurar la calidad y la competitividad. De ser posible, debe contemplarse la estandarizacin de los productos, ejerciendo influencia sobre los materiales, partes, dimensiones, formas, tamaos, funcionamiento y otras caractersticas. Este tipo de estndares son necesarios para el intercambio de partes, economas en el costo y calidad, factores vitales tanto en la fabricacin como en las ventas. PROCESO DE PRODUCCIN. Para definir y describir el proceso seleccionado del proyecto es necesario tener conocimiento de las alternativas tecnolgicas viables y accesibles; La seleccin del proceso de produccin est ntimamente relacionada con la seleccin de la tecnologa de produccin. El proceso de anlisis y seleccin de la tecnologa debe considerar las diversas consecuencias de la adquisicin e incluir los aspectos contractuales. Anlisis de las tecnologas disponibles. Los factores importantes a considerar son: Capacidad mnima econmica factible del proceso, en comparacin con el tamao determinado para el proyecto. Calidad de los productos obtenidos con relacin a la calidad identificada en el estudio de mercado. Costo de inversin, comparado contra la disponibilidad financiera del proyecto. Flexibilidad de operacin de los equipos y procesos, en comparacin con el comportamiento de la demanda.

Requerimientos de servicios de mantenimiento y reparaciones, comparado con las capacidades existentes en el medio. Adaptabilidad a las materias primas. Aspectos contractuales; proteccin de la tecnologa a travs de patentes y posibilidad de tener las licencias correspondientes. Riesgos involucrados en la operacin. Tecnologa innovada recientemente. Es importante que el equipo de tecnologa haya sido probada antes, para garantizar su eficiencia. Tecnologa innovada recientemente.

Un factor importante en la seleccin tecnologa es el grado de seguridad de operacin. Es conveniente que la tecnologa haya sido probada lo suficiente como para asegurar su eficiencia y de preferencia en el lugar de origen. El uso de tecnologas innovadoras pueden implicar riesgos que son difciles de medir, tales como vida de uso del equipo, costo de mantenimiento, etc. Si las tecnologas innovadoras deben ser analizadas con detalle, mayormente las tecnologas obsoletas. Este hecho conduce a revisar tecnologas avanzadas que permitan ahorrar en los insumos y en la inversin, y que puedan lograr aumentos en la produccin y seguridad.

Tecnologa de capital intensivo o de mano de obra intensiva. Existen otros factores que deben tomarse en cuenta para la seleccin de la tecnologa. Entre estos deben analizarse los procesos intensivos en el uso de la mano de obra, aplicables a lugares en donde los costos por este rubro son bajos. Los procesos automatizados que se utilizan en produccin masiva, las restricciones de contaminacin ambiental, las polticas de sustitucin de importaciones, rechazo de dependencia tecnolgica, restricciones en divisas, etc. TIPOS DE SISTEMAS DE PRODUCCIN. Existen dos tipos bsicos en sistemas de produccin: El sistema de produccin intermitente y el sistema de produccin continuo. La produccin intermitente esta organizada en funcin de unidades de servicio, en donde se realizan trabajos a una varias etapas de proceso productivo, se utiliza en trabajos de pequeos lotes y a base de pedidos. La produccin continua es tpica de las industrias organizadas en lneas de montaje, que producen bienes altamente estandarizados. Se caracteriza por la continuidad y balance rgido del proceso productivo. Algunos procesos no pueden clasificarse en la produccin intermitente o en la produccin continua, porque presentan una combinacin de ambos. A estos procesos se les denomina mixtos y deben mencionarse algunas ventajas y desventajas de los dos tipos bsicos de proceso produccin, como son: El costo unitario del producto o servicio es ms bajo en el sistema continuo que en el intermitente. Esto se debe principalmente a las economas de escala, con las cuales pueden aprovecharse descuentos en la compra de grandes cantidades, existen mayor productividad por la especializacin de la mano de obra y por el uso de mquinas especializadas, prorrateo de los costos fijos entre un mayor nmero de unidades, etc. El tiempo requerido para la produccin generalmente es menor en los sistemas de produccin contina que los intermitentes. En los sistemas de produccin en masa los artculos salen de la lnea de ensamble con intervalo de pocos minutos. En un sistema intermitente de produccin, por lo general los productos estn en un estado de terminacin parcial durante varios das o varias semanas.

Los costos de almacenamiento son ms bajos en un sistema de produccin continua debido a que la materia prima se almacena durante un tiempo mas corto y los inventarios de artculos en proceso se mueven por la planta con mucha rapidez. Las inversiones en un sistema de produccin intermitente son menores que en un sistema de produccin continua, debido a que el uso de maquinaria especializada, equipo de trayectoria fija, costos de control, etc. son menores. La Mercadotecnia utilizada en un sistema de produccin continua est dirigida al desarrollo de canales de distribucin para el gran volumen de la produccin, y a persuadir a los clientes de aceptar productos estandarizados. En la produccin intermitente la mercadotecnia esta orientada a obtener y cumplir pedidos individuales para diversos productos y por lo tanto es menos sensible a las fluctuaciones de la demanda.

DESCRIPCIN DEL PROCESO SELECCIONADO. El objetivo de este punto es describir la secuencia de operaciones que transforma los insumos desde su estado inicial hasta llegar a obtener los productos en su estado final. En los proyectos es necesario establecer criterios de desagregacin o segmentacin del proceso global y definicin del proceso unitario. Para la desagregacin del proceso global se pueden plantear dos posibilidades: o Que dentro del sistema productivo existan varios procesos que acten en forma paralela, sin conexin alguna entre s. Que existan estacionalidades o series de produccin diferente y no simultnea.

Si la desagregacin es insuficiente para describir el proceso habr que definir con precisin lo que es un proceso unitario. Los criterios utilizados para describir un proceso unitario son: Las etapas de transformacin del insumo principal, que dan a ste caractersticas que lo dotan normalmente de un valor econmico o social, se puede denominar proceso unitario. Se considera como unidad mnima a los equipos o instalaciones indivisibles que realizan funciones especficas. En la descripcin de las unidades de transformacin deben indicarse los siguientes elementos: Insumos principales y secundarios: Los que son usados en el proceso de transformacin, sealando para cada uno de ellos la definicin genrica, la unidad de medida, cantidad que especifique el numero de unidades requeridas por unidad de tiempo, calidad, costo de transformacin, etc. Insumos alternativos y efectos de su empleo: Se hace mencin de las posibilidades de utilizar insumos alternativos, principales o secundarios, agregando la informacin mencionada en el punto anterior, as como los efectos en el producto y residuos, sobre su calidad y costo de transformacin. Productos principales, subproductos y productos intermedios: En cada caso mencionar la definicin genrica, unidad de medida, cantidad, y calidad comparada con los patrones establecidos y las normas de calidad y/o de productos similares competitivos. Residuos: Identificarlos e indicar las posibilidades de que alcancen un valor econmico o social. Mencionar si su eliminacin por los mtodos convencionales provoca contaminacin. Descripcin de las instalaciones, equipos y personal: Se identificarn el tipo, origen, ao de diseo y fabricante, capacidad diseada, vida til, consumo de energa y/o combustible, nmero de operarios para su funcionamiento, capacitacin de los operadores, distribucin espacial y funcional de las unidades. Diagramas de flujo del proceso total: En estos diagramas se identificarn los procesos unitarios y sus interrelaciones.

BALANCE DE MATERIALES Y ENERGA. Se hace con el objeto de incluir datos sobre las relaciones tcnicas de transformacin de las materias primas e insumos diversos tales como productos finales, productos intermedios, subproductos y residuos. Tambin para incluir datos sobre el consumo de energa utilizable durante todo el proceso productivo. Esta informacin aportar los coeficientes unitarios destinados a la cuantificacin fsica y econmica de los insumos en los procesos de produccin. Para elaborar estos balances, se requiere aplicar los coeficientes tcnicos para cada etapa del proceso en conjunto. En estas etapas y operaciones se van mostrando las cantidades de cada insumo, as como las condiciones de presin, humedad y temperatura. El balance de materiales se puede presentar en forma de cuadro o bien incluirse en el diagrama de flujo del proceso. El principio tcnico que fundamenta este balance es el primer principio de la termodinmica o conservacin de la energa. Esto es que la cantidad total de entradas es igual a la cantidad de salidas ya sea en desechos, subproductos, mermas, cambios en la forma de energa, productos finales, etc. PROGRAMA DE PRODUCCIN. Es un reporte escrito de las etapas de produccin del proyecto, por unidad de tiempo. La realizacin de este programa es importante para los dems aspectos de la ingeniera de

proyecto. En su estructuracin intervienen los coeficientes tcnicos de conversin: Materias primasproductos, eficiencia de los equipos y la relacin en sumos, mano de obra, por unidad de producto. El programa de produccin se puede realizar desde dos vertientes: Con base a un estudio de Mercado y con base en las Materias Primas. En el primer caso se parte del conocimiento del volumen de productos que se pretende entregar al mercado. En funcin de este volumen y el balance de materiales se cuantificar fsicamente los requerimientos totales. En el segundo caso, se parte del volumen de la materia prima que se desea procesar, hasta llegar a la obtencin del producto final. MAQUINARIA Y EQUIPO. Con la descripcin del proceso productivo, con el del programa de produccin y con el tamao del proyecto, se deben especificar los equipos, la maquinaria y las herramientas necesarias, describiendo a su vez las caractersticas principales como son: tipo, capacidad, rendimiento, vida til, peso, dimensiones, costo, etc. La informacin relativa a los equipos y los procesos de manufactura, especficos de cada proyecto pueden obtenerse en asociaciones y organizaciones de fabricantes o proveedores de equipo, as como en publicaciones especializadas del ramo de bienes de capital. a. Seleccin y especificaciones Los factores tcnicos que intervienen en la seleccin de equipos y sus proveedores son, entre otros: Capacidad de produccin en rgimen normal de trabajo, especificando: Produccin, horario, reservas de capacidad o sobrecarga posible que eventualmente se puede utilizar. Grado de eficiencia y rendimiento en trminos de aprovechamiento de materia prima, especificando ndices de mermas y produccin de desechos. Calidad del producto obtenido.

Vida

til,

necesidades

de

mantenimiento,

perspectivas

de

daos,

desgaste

obsolescencias. Espacios necesarios para su instalacin y especificaciones para la misma. Flexibilidad, indicacin de las alternativas posibles de utilizacin parcial de los equipos o instalaciones de produccin, posibilidades de reforma o sustitucin futura. Necesidades de manejo de materiales. Dificultad para su arranque, etc. Desde el punto de vista econmico, el problema de seleccin de maquinaria y equipo, consiste en examinar la influencia que la seleccin de un determinado equipo puede tener sobre los costos del proyecto. No siempre la tecnologa mas sofisticada es la que ofrece mayores ventajas econmicas. Por eso, en la seleccin del equipo debe tenerse en cuenta la naturaleza tcnica del proyecto pero tambin: La escala de produccin, determinada en funciones de la tecnologa y mercado. El grado de mecanizacin, que depende de las caractersticas tcnicas de la industria y del costo relativo de los factores. b. Costo de los equipos. Al realizar la descripcin del equipo y maquinaria es necesario indicar sus costos y condiciones comerciales de entrega y adquisicin como son: las facilidades crediticias, los tipos de inters y los tipos de moneda con que debe efectuarse el pago correspondiente. Debe tomarse en cuenta la necesidad de equipos para el transporte y el montaje de maquinaria. Estos equipos deben especificarse con el grado de detalle que requiera su importancia. c. Seleccin del mtodo y equipamiento para el manejo y transportes de materiales. El manejo de materiales puede ser lo que origine un mayor consumo de mano de obra o energa, y sobre todo, puede representar un porcentaje importante del tiempo total del ciclo de produccin.

Los objetivos que se deben buscar al hacer una seleccin de mtodos y equipos de manejo de materiales son: Disminucin de los tiempos de produccin Minimizar costos de movimiento de materiales Lograr un flujo de materiales con riesgos mnimos Lograr un buen control del flujo de productos Minimizar las mermas de materias primas y productos por manejo y transporte Aprovechar al mximo la capacidad de almacenamiento. Para que estos objetivos puedan alcanzarse es necesario observar los siguientes principios: Coordinar el transporte de materiales a travs de toda la planta Reducir a un mnimo el nmero de movimientos de material Disminuir a un mnimo la trayectoria de transporte de materiales Disear adecuadamente las facilidades de recepcin, almacenaje y embarques Usar la gravedad como fuerza de movimiento siempre que se pueda Seleccionar equipo que sea flexible en su uso Prever facilidades alternativas de transporte de materiales en reas crticas del sistema de produccin. La seleccin tanto de los equipos de proceso, como de los relacionados con el manejo y transporte de materiales, dentro y fuera de la planta, servir de base para el dimensionamiento y distribucin de las reas de proceso y almacenamiento. Asimismo servir para ubicarlos equipos dentro de los edificios. DISTRIBUCIN EN PLANTA DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS. El principal objetivo de analizar la distribucin de mquinas, materiales y servicios auxiliares en la planta es optimizar el valor creado por el sistema de produccin. El

arreglo debe tambin satisfacer las necesidades de los trabajadores, gerentes y dems personas asociadas con el sistema de produccin. Al disear la distribucin de los equipos (lay-out) se debe tomar en cuenta lo siguiente: Minimizar el manejo de materiales: Un buen arreglo de la planta debe minimizar las distancias y el tiempo requerido para mover los materiales a travs de los procesos de produccin. Reduccin de riesgos para los empleados: el anlisis de arreglos de planta se esfuerza por reducir a un mnimo los peligros para la salud y en aumentar la seguridad de los trabajadores. Puede comprender, por ejemplo, la instalacin de ductos para eliminar polvo, roco de pintura, etc. Equilibrio en el proceso de produccin: Distribuyendo el nmero de mquinas requeridas, se puede lograr el equilibrio en el proceso de produccin y evitar cuellos de botella, acumulacin de inventarios excesivos de artculos en proceso, prdidas y malas colocaciones de los productos terminados. Minimizacin de interferencias de las mquinas: stas asumen muchas formas en las operaciones de produccin. Incluyen ruidos excesivos, polvo, vibracin, emanaciones y calor. Estas interferencias afectan adversamente el desempeo de los trabajadores, as que se deben evitar en la medida de lo posible, separando de ellas las mquinas fuente. Incremento del nimo de los empleados: El arreglo de la planta debe crear un ambiente favorable para evitar presiones o conflictos, y contribuir a mantener la armona de los trabajadores, en beneficio de la productividad. Utilizacin del espacio disponible: ste debe usarse en su totalidad para elevar al mximo el rendimiento sobre la inversin de la planta. Utilizacin efectiva de la mano de obra: Un buen arreglo de la planta favorece la efectiva utilizacin de la mano de obra. Los trabajadores no debern tener excesivo tiempo ocioso o tener que recorrer grandes distancias para obtener herramientas, plantillas, suministros, etc. Flexibilidad: En ocasiones es necesario revisar un arreglo determinado. Los costos de una redistribucin pueden disminuir si se disea el arreglo original teniendo en mente la

flexibilidad, que permitir futuras ampliaciones, ajustes, etc., con el mnimo de perturbaciones. La distribucin de la planta esta determinada en gran medida por: 1. - El tipo de producto (ya sea un bien o servicio, el diseo del producto y los estndares de calidad). 2. 3. - El tipo de proceso productivo (tecnologa empleada y materiales que se requieren) El volumen de produccin (tipo contino y alto volumen producido o intermitente y

bajo volumen de produccin). Existen tres tipos bsicos de produccin y son los siguientes: Tipo de distribucin Caractersticas Por proceso: agrupa a las personas y al equipo que realizan funciones similares y hacen trabajos rutinarios en bajos volmenes de produccin. El trabajo es intermitente y esta guiado por rdenes de trabajo individuales. Son sistemas flexibles para trabajo rutinario, por lo que son menos vulnerables a los pagos. El equipo es poco costoso, pero se requiere mano de obra especializada para manejarlo, lo cul proporciona mayor satisfaccin al trabajador. Por lo anterior, el costo de supervisin por empleado es alto, el equipo no se utiliza a su mxima capacidad y el control de la produccin es ms complejo. Por producto. Agrupa a los trabajadores y al equipo de acuerdo con la secuencia de operaciones sobre el producto o usuario. El trabajo es contino y se gua por instrucciones estandarizadas. Existe una alta utilizacin de las personas y el equipo, el cual es muy especializado y costoso. El costo del manejo de materiales es bajo y la mano de obra no es especializada. Los empleados efectan tareas rutinarias y el trabajo se vuelve aburrido. El control de la produccin es simplificado, con operaciones interdependientes, y por esto la mayora de estas distribuciones son flexibles. Por componente fijo. La mano de obra, los materiales y el equipo acuden al sitio de trabajo.

Tiene la ventaja de que el control y la planeacin del proyecto pueden realizarse utilizando tcnicas como el CPM y PERT.

4.4 MARCO LEGAL Y POLTICAS DE LA EMPRESA


El marco legal proporciona las bases sobre las cuales las instituciones construyen y determinan el alcance y naturaleza de la participacin poltica. En el marco legal regularmente se encuentran en un buen nmero de provisiones regulatorias y leyes interrelacionadas entre s.

Su fundamento en muchos pases es La Constitucin como suprema legislacin, que se complementa con la legislacin promulgada por un parlamento o legislatura donde se incluyen leyes, cdigos penales, y Regulaciones, que incluyen Cdigos de Conducta/tica, dados a conocer por distintas instancias reguladoras que guardan estrechos vnculos con la materia en cuestin. El marco legal faculta a la autoridad correspondiente para que lleve a cabo las labores de administracin de conformidad a la estructura detallada dentro de sus mismas provisiones. En muchos pases, el marco legal en materias varias ha evolucionado en una compleja combinacin de estatutos y regulaciones legales, reglas judiciales y la prctica real. Ciertas legislaciones pueden ser de nueva creacin o estar actualizadas, otras pueden basar su funcionamiento en estatutos obsoletos que

estn desactualizados, pero que sin embargo an estn vigentes. Pueden haber lagunas, conflictos e inconsistencias entre las diferentes partes que dan forma a un marco legal y en consecuencia al proceso en si. Es el respeto por las leyes y la constitucin nacional, es el marco legal que todo pas tiene para frenar los excesos que se producen en la poblacin, claro que en un pas como el nuestro, decir que el gobierno respeta la ley, es una gran mentira, los gobiernos que persiguen fantasmas del pasado, terminan hundindose en su propio barro, no hay marco legal cuando se avasallan las leyes, y este gobierno de eso sabe bastante.

IMPORTANCIA DE MARCO LEGAL EN LAS ORGANIZACIONES "Un rgimen legal eficiente no es optativo, pues en su ausencia, surgen arreglos perniciosos como la corrupcin. Por tanto un aumento es la corrupcin, ms que una prctica cultural; parece estar asociada al incremento en la discrecionalidad que llena el vaco generado por un estado de derecho o marco legal deficiente

Caractersticas de marco legal en las organizaciones: Como una de las causas que determinan la prosperidad de las naciones, se observa que el marco legal adquiere un lugar primordial, ms que ser otro factor que facilita el crecimiento, el marco legal opera como un catalizador que permite despertar el potencial social de

aspiraciones de progreso. Aun cuando la medicin precisa de factor tan importante y su interrelacin con otros determinantes del crecimiento es un proceso en marcha, la evidencia a la fecha apunta claramente en un sentido: el marco legal importa y mucho Porque la Ley es el medio para establecer derechos, pero tambin obligaciones, debe procurar siempre el bien de la comunidad y de la mayora, es decir, la mitad ms uno o de quienes se expresen en determinado sentido, ya que el Derecho slo regula conductas externas de las personas, si no se expresan opiniones ese pensamiento no tendr consecuencias jurdicas. El marco legal influye en la creacin, crecimiento y fortalecimiento de las empresas que se desarrollan dentro de un ambiente de certidumbre propiciado por leyes diseadas por el Legislador y una autoridad que se decide a respetarlas y hacer respetarlas. Cules son los trmites legales para la apertura y funcionamiento de una empresa? Alta en el Censo mediante declaracin censal Es el acto por el que se declara la Administracin Tributaria el inicio de la actividad donde se tramita? Para el alta censal hay que acudir a la delegacin de la Agencia Tributaria del domicilio fiscal. Modelo 036 o 037 y fotocopia del DNI. Inscripcin de la empresa en la Seguridad Social Supone la asignacin de un nmero para individualizar a la empresa. Se elegir la entidad que cubrir las contingencias por accidente de trabajo o enfermedad profesional, pudiendo ser una mutua, o la propia Seguridad Social (INSS).En la Tesorera Territorial de la Seguridad Social. Hay que presentar un impreso de inscripcin de empresas por triplicado, Mutua o INSS, escritura de Constitucin o DNI, NIF y alta en el IAE. Afiliacin y alta de los trabajadores a la Seguridad social (antes de iniciar la prestacin servicios) Los empresarios estn obligados a solicitar la afiliacin de aquellos trabajadores que no estuvieran afiliados previamente. Tambin estn obligados a comunicar el alta del trabajador motivada por el inicio de la prestacin de servicios.En la Tesorera Territorial de la Seguridad Social. Hay que presentar el modelo TA-1, modelo TA- 2/5 y documentacin identificativa del trabajador y del empresario.

Legalizacin del libro de visitas (Antes del inicio de la actividad y de la contratacin de los trabajadores) Es obligatorio que todas las empresas tengan sellado un libro de visitas por cada centro de trabajo a disposicin de los funcionarios de la Inspeccin de Trabajo. Este libro debe conservarse durante cinco aos. Puede ser electrnico.En la Inspeccin provincial de Trabajo y de Seguridad Social. Hay que cumplir lo establecido en la resolucin de la Inspeccin de Trabajo y de Seguridad Social de 11 abril de 2006.

ANTES DEL TRANSCURSO DE UN MS DESDE EL INICIO DE LA ACTIVIDAD: Alta del

Impuesto sobre Actividades Econmicas (IAE) Es el impuesto que grava el ejercicio de actividades empresariales, profesionales o artsticas, se ejerzan o no en local. SE exime de este impuesto a las personas fsicas y a las sociedades cuyo importe neto de cifra de negocios sea inferior a un milln de euros.En la delegacin de la agencia Estatal de la Administracin Tributaria. Hay que presentar el modelo oficial y el DNI O NIF.

Alta del empresario o profesional den el Rgimen Especial de Trabajadores Autnomos (RETA) EL trabajador es responsable directo de solicitar su alta. Quedan exceptuados de esa obligacin los colegiados que opten por incorporarse a la Mutualidad de previsin social que pudiera tener establecida en su Colegio Profesional.En la Tesorera Territorial de la Seguridad Social. Hay que presentar el modelo TA-1 o la tarjeta de la Seguridad Social, modelo TA 0521, DNI, NIF y declaracin censal del inicio de la actividad. Comunicacin de apertura del centro de trabajo Debe ser presentada al inicio de la actividad o con su reanudacin tras efectuar alteraciones, ampliaciones o modificaciones, cualquiera que sea la actividad que realice y con independencia de las comunicaciones que deban efectuarse.En la conserjera

correspondiente. Hay que presentar el impreso oficial por cuadriplicado con los datos de la empresa, el centro de trabajo, la plantilla y la actividad que se desarrolle y plan de prevencin de riesgos. POLTICAS DE LA EMPRESA Tener definida una poltica adecuada es esencial para el buen funcionamiento de las organizaciones, ya sea tanto porque alinea y marca las "reglas del juego para todos sus directivos y empleados, como porque es un documento exigido al implantar numerosas normas como la ISO9001 y la ISO14001. Es por ello, que en este artculo vamos a explicar todo lo que necesitas saber para entender y crear una poltica de empresa.

Definicin de Poltica empresarial La poltica de una organizacin es una declaracin de principios generales que la empresa u organizacin se compromete a cumplir. En ella se dan una serie de reglas y directrices bsicas acerca del comportamiento que se espera de sus empleados y fija las bases sobre cmo realizar las actividades de la empresa.

Una buena poltica no debe de ocupar ms de una o dos pginas y no debe incluir detalles. Simplemente se deben enumerar las lneas generales que definen la filosofa de la empresa, como pueden ser por ejemplo el compromiso de cumplir la legislacin, la voluntad de crear un buen ambiente de trabajo, la implantacin de sistemas de mejora continua, la definicin de objetivos ambiciosos, la necesidad de gestionar las actividades por procesos y

de hacer caso a los procedimientos, la expectativa de minimizar el impacto ambiental mediante una buena gestin de los recursos, etc. Una vez creada la poltica, sta debe quedar documentada y ser incluida en el Manual de Calidad o en el Manual Gestin Integral de la empresa. Adems, la poltica debe ser distribuida y conocida por los empleados, debe ser implementada y servir como punto de partida a la hora de redactar el resto de documentos de la compaa. Por ejemplo, si en la poltica se habla del "cumplimiento de la legislacin, el resto de los procedimientos deben poner nfasis en que esto se cumple, de otro modo estaran incumpliendo ese principio marcado por la empresa.

Tipos de Polticas Existen varios tipos de poltica en funcin de su alcance: - Polticas generales: Son polticas que alcanzan a toda la organizacin y marcan sus lneas generales. Deben ser conocidas por todos y servir de gua. Una buena poltica general deber ser acorde con la estrategia fijada por la empresa y servir de referencia para la elaboracin del resto de polticas departamentales y especficas.

- Polticas departamentales: Son los principios a seguir de cada departamento o servicio. Las ms comunes son la Poltica de Calidad donde se fijan los principios y objetivos de calidad a alcanzar, la Poltica Medioambiental donde se habla de ser responsable y minimizar el impacto ambiental y la Poltica de Prevencin de Riesgos Laborales (PRL) donde se habla de conseguir condiciones de trabajo dignas y minimizar los riesgos de accidentes. - Polticas especficas: Este ltimo tipo de polticas son reglas fijadas para actividades y proyectos concretos hechas a medida de los mismos.

Requisitos de una Poltica empresarial Existen varias normas que exigen tener una poltica de gestin que incluya una serie de

aspectos. Entre ellas tenemos las siguientes: ISO 9001: Requisitos para el sistema de gestin de calidad La ISO 9001 exige incluir una poltica en el Manual de Gestin de Calidad de la organizacin que contemple los siguientes aspectos:

- Compromiso de cumplir los requisitos legales y los compromisos fijados por la organizacin. - Mejora continua de la eficacia del Sistema de Gestin de Calidad. Adems se dice que esta poltica debe ser adecuada al propsito de la organizacin y servir de marco de referencia para establecer y revisar objetivos de calidad. Por ltimo, esta debe ser comunicada y revisada peridicamente. ISO 14001: Requisitos para sistemas de gestin ambiental La norma ISO 14001 exige una poltica ambiental que contemple lo siguiente: - Cumplir requisitos legales y suscritos. - Mejora continua. - Prevencin de la contaminacin. La poltica debe ser adecuada al impacto ambiental de las actividades de la organizacin y servir de marco de referencia para establecer y revisar objetivos y metas ambientales. Esta poltica debe ser documentada e implementada, se comunicar y estar a disposicin del pblico.

Nota: Las normas ISO son aplicables en todos los pases, aunque cada pas tiene su transcripcin propia. En el caso de Espaa, se llaman "UNE EN ISO (UNE= Una Norma Espaola, EN= Norma Europea). A pesar de esto, todas las adaptaciones son iguales y compatibles entre s. La ISO 9001 dice lo mismo que la UNE-EN ISO 9001, y la ISO 14001 lo mismo que la UNE-EN ISO 14001.

Polticas integradas En la puesta en prctica, hay muchas organizaciones que tienen implantadas conjuntamente la ISO9001, ISO14001 y otras normas. En este caso lo normal es tener un Sistema de Gestin Integrado donde se contemple todo en un mismo documento (el llamado "Manual de Gestin Integrada). En estas situaciones se puede crear una poltica global que contemple todos los puntos anteriormente descritos y que d cumplimiento a todas las normas de una sola vez.

Conclucion:

El estudio tcnico presenta la determinacin del tamao ptimo de la planta, determinacin de la localizacin ptima de la planta, ingeniera del proyecto y anlisis organizativo, administrativo y legal. Los aspectos que se relacionan con la ingeniera del proyecto son probablemente los que tienen mayor incidencia sobre la magnitud de los costos y las inversiones que debern efectuarse a la hora de implementar un proyecto. En el anlisis de la viabilidad financiera de un proyecto, el estudio tcnico cumple la funcin de proveer informacin para cuantificar el monto de las inversiones y de los costos de operacin pertinentes. Una de las conclusiones ms importantes derivada en este estudio, es que se deber definir la funcin de produccin que optimice el empleo de los recursos disponibles en la produccin del bien o servicio del proyecto. De aqu podr obtenerse la informacin de las necesidades de capital, mano de obra y recursos materiales, tanto para la puesta en marcha como para la posterior operacin del proyecto. The technical paper presents the determination of the optimal size of the plant, determining the optimal location of the plant, project engineering and organizational , administrative and legal analyzes. The aspects related to project engineering are probably the most directly affect the magnitude of costs and investments to be made when implementing a project. In the analysis of the financial viability of a project, the technical study serves to provide information to quantify the amount of investment and operation costs relevant . One of the most important conclusions derived in this study, is that you must define the production function that optimizes the use of available resources in the production of the good or service project . From here the user needs capital , labor and material resources for both start-up and for the subsequent operation of the project may be obtained .

Bibliografas: - Ander-Egg, Ezequiel y Aguilar, Mara: "Cmo elaborar un proyecto: Gua para disear proyectos sociales y culturales" - Ed. Lumen - 1995. - Gmez, Manuel y Sainz, Hctor: El ciclo del proyecto de Cooperacin al Desarrollo: La aplicacin del Marco Lgico - CIDEAL - 1999. - "Material Docente sobre Control y Gestin de Proyectos". Programa de Capacitacin BID/ILPES. CEPAL Serie Manuales N 7 disponible en www.cepal.org http://wiki.monagas.udo.edu.ve/index.php/EL_MARCO_LEGAL_DE_LA_EMPRESA_Y_FAC TORES_RELEVANTES http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ciencias/sena/cursos-decapacitacion/politicanal/politica3.htm http://wiki.monagas.udo.edu.ve/index.php/Unidad_III:_Estudio_Tecnico