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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

INDICADORES CULTURALES: Una reflexin.*


Salvador Carrasco Arroyo Universidad de Valencia 1999

El florecimiento de la estadstica moderna en los aos 30 y su consolidacin y reconocimiento por el mundo cientfico-social a finales de la Segunda Guerra Mundial ofreci a los gobiernos los instrumentos para acometer los estudios del nuevo orden econmico y social generado tras la II Guerra. El 4 de noviembre de 1946, tras la reunin en Londres de los 44 pases que formaban la ONU, se firma el acta de constitucin de la UNESCO1. Sin embargo, no es hasta mediados de los aos 60 cuando aparece en Estados Unidos el trmino indicador social como instrumento de poltica social para dar respuesta a la necesidad de conocer los problemas generados por el cambio producido en la estructura social de pas. El movimiento sobre indicadores sociales creci en el clima social que prevaleca en los aos setenta: escasez de recursos, desempleo. Los indicadores culturales en cambio, son mucho ms recientes. La poltica cultural en contraste con la social slo ha tenido inters para los gobiernos desde hace poco tiempo. Adems de la falta de inters gubernamental en cultura, ha habido y hay dificultades metodolgicas que superar. Para remediar este estado de cuestiones , la UNESCO organiz una reunin en Helsinki en 1972 donde se discuti la naturaleza de las estadsticas e indicadores en el campo de la cultura. Posteriormente, en Viena (1979), Bohner ofrece algunas caractersticas que deben cumplir los indicadores culturales - que ms tarde citaremos-. En 1980 se celebr en Acapulco, Mxico, la "International Conference on Communication" donde, en una sesin denominada Los Indicadores Culturales y el Futuro de Sociedades Desarrolladas, se reunieron por primera vez representantes de diferentes lneas de investigacin en el campo de las estadsticas culturales. Ms tarde, en 1982 se realiz un simposium bajo los auspicios de la Academia de la Ciencias Austriacas denominado "Los Indicadores Culturales para el Estudio Comparativo de la Cultura"2.

Capitulo II de la Tesis de Salvador Carrasco, Anlisis Factorial Aplicado a Indicadores Socioculturales de la Comunidad Valenciana.Valencia 1999. 1 Su objetivo es contribuir a la paz y al bienestar social, promoviendo la colaboracin entre las naciones a travs de la educacin, la ciencia y la cultura, con el fn de asegurar el respeto universal de la justicia, la ley, los derechos humanos y las libertades fundamentales para todos, sin distincin de raza, sexo, lengua o religin, que la carta de las Naciones Unidas reconoce a todos los pueblos. Se publicaron los trabajos presentados por Rosengren, K.E. , Stappers, J. , y Melischek, G. en el International Symposium, Verffentlichungen des Instituts fr Publikumsforschung, en (sterreichische Akademie der Wissenschaften. Philosophich-Historische Klasse. 416 Band. Viena,1984 ).
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El resultado de todos estos congresos, reuniones, simposiums fue el proyecto "Framework for Cultural Statistics" (FCS) bajo la direccin de la UNESCO en 1986. A lo largo de todo este tiempo y hasta el momento persiste la indefinicin del trmino cultura que siempre ha acompaado las discusiones sobre estadstica e indicadores culturales. En este sentido, cabe empezar esta reflexin sobre los indicadores culturales delimitando qu se entiende por cultura; si por sta entendemos todo aquello que est inventariado como un patrimonio artstico y cultural, como son los museos, bibliotecas, catedrales, monumentos, o se considera cultura tambin a todos aquellos valores morales, ticos y pautas de comportamiento que definen a un pueblo. Una de las definiciones ms clsicas de la cultura es la de Edward B. Tylor contenida en su Primitive Culture, publicada en 1871: " Cultura es aquel todo complejo que incluye el

conocimiento, las creencias, el arte, la moral el derecho, las costumbres y cualesquiera otras capacidades y hbitos adquiridos por el hombre en cuanto miembro de la sociedad"3. Esta concepcin proviene de la antropologa y est influida por las
concepciones de las ciencias naturales. El anlisis de la cultura, por tanto, implica prcticas taxonmicas, de clasificacin, etc.. que le sirve para distinguir a unas sociedades de otras. El Diccionario de la Lengua Espaola ofrece una acepcin4 con una influencia clara del concepto de cultura de Tylor. " Conjunto de modos de vida y

costumbres, conocimientos y grado de desarrollo artstico, cientfico, industrial, en una poca o grupo social, etc,". Y en esa medida se aleja tambin del concepto que hoy
prevalece en el lenguaje corriente. En Espaa el trmino Cultura se refleja con bastante nitidez en los medios de comunicacin5 que, en sus secciones de cultura, tratan contenidos que por lo general se corresponden con las manifestaciones artsticas y sus creadores, esto es, con una parte de lo que la Academia de la Lengua denomina cultura, as como con los intrpretes y las infraestructuras clsicas, como los museos, las bibliotecas, los teatros o tambin con otras infraestructuras como los cines, los auditorios, etc.., o con el patrimonio histrico artstico. No es nuestra intencin ahondar en las discusiones acadmicas y en los vericuetos conceptuales del trmino cultura, sino ms bien se trata de clarificar y restringir a qu aspecto concreto del amplio trmino de cultura se cie la investigacin desde el campo econmico. Para ello utilizaremos el marco conceptual crtico de John B. Thompson, (Thompson, John B (1990) que constituye, a nuestro entender, una de las
Vid. Escritos recogidos de Tylor (1871), Kroeber (1917), Malinowski (1931), White (1959) y Goodenough (1971) en una publicacin sobre: El concepto de cultura: textos fundamentales publicada por Ed. Anagrama, en Barcelona en 1975. Vid. acepcin 4 de la palabra cultura del Diccionario de la Lengua Espaola de la Real Academia Espaola, 21 edicin.
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A este respecto el profesor Ario en su libro "Sociologa de la Cultura" realiza una exposicin del concepto de Cultura a travs de todas las ramas de la ciencia y en su capitulo cuarto y quinto expone las teoras de la cultura de masas y las audiencias activas. (Ario, A. 1997)

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aproximaciones recientes ms comprensivas sobre el tema. Thompson propone una nueva reformulacin estructural del concepto. Segn dicho autor, el "anlisis cultural" debe ser visto como el estudio de las formas simblicas, esto es, acciones con significado, objetos y expresiones de distintos tipos, en relacin con los contextos histricos especficos y socialmente estructurados, dentro de los cuales y por medio de los cuales, estas formas simblicas son producidas, transmitidas y recibidas. Si bien para Thompson el concepto incorpora su mayor valor aadido por su esencia estructurada, para el lenguaje econmico, la importancia de esta definicin reside en la incidencia en los aspectos de produccin, transmisin y recepcin, que en un paralelismo ms til a nuestros propsitos podramos traducir como produccin, distribucin y consumo. Es precisamente el conocimiento de la creacin, la produccin, la distribucin el consumo, a la vez que cul ha de ser el nivel de intervencin, si sobre el producto, la empresa o la rama productiva lo que va ha justificar la necesidad de informacin a travs de indicadores y estadsticas que faciliten la aplicacin de una determinada poltica cultural por parte de los poderes pblicos6. Es necesario adoptar una estrategia que promueva la cooperacin internacional, con el fin de obtener datos estadsticos desagregados y comparables que permitan conocer mejor la situacin actual y prever la repercusin de las nuevas prcticas culturales, tendencias e interrelaciones entre la iniciativa privada y pblica respecto a la cultura. En este sentido hay una necesidad de disponer de estudios numerosos y de amplia difusin que faciliten la toma de decisiones, tanto a los poderes pblicos como a los agentes privados que intervienen en el campo cultural, que ayuden a disear las polticas culturales y las estrategias de produccin y de difusin cultural. La falta de estudios y anlisis del sector cultural se debe, en buena parte, a la escasez de datos y de estadsticas en el mbito cultural, y este hecho tambin dificulta la evaluacin pormenorizada de su funcionamiento y la actuacin de los agentes que la componen. Esta escasez de datos es ms perentoria cuanto ms desagregada queremos la informacin -es ms fcil saber el nmero de peridicos se distribuyen en la provincia de Valencia o en la Comunidad Valenciana, que cuntos se venden en la ciudad de TorrenteSin embargo, para aplicar una determinada poltica, y sobre todo, cuando cada vez ms existe una descentralizacin de competencias, es necesario tener informacin y no slo de la oferta cultural (que es la ms sencilla de obtener) sino de la demanda y el consumo cultural.

La administracin interviene de mltiples formas para asegurar la existencia de un mbito cultural amplio y dinmico: aprobando un procedimiento presupuestario; estableciendo las bases jurdicas que sirven de marco a las acciones y las relaciones; produciendo bienes y servicios culturales; consumiendo parte de los bienes y servicios directamente o indirectamente y fomentando la produccin y/o el mercado. La intervencin pblica garantiza en la actualidad el funcionamiento de buena parte del sector cultural y se ha justificado en el contexto del Estado del Bienestar, siendo garante del acceso de todos los ciudadanos a la cultura. As la Constitucin espaola, en su artculo 44.1, establece que "los poderes pblicos proveern y tutelaran el acceso a la cultura, a la que todos tienen derecho". En este mismo sentido se pronuncia el Consejo de la Unin Europea en una Resolucin del 25 de julio de 1996 sobre el acceso de todos los ciudadanos a la cultura donde invita a la Comisin a que realice un estudio a nivel europeo, con el fin de conocer mejor las realidades del acceso a la cultura, las necesidades de los ciudadanos, y en particular de los jvenes.

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El mbito cultural ha sido el menos desarrollado, incluso dentro del campo de la Estadstica Social. Dado que an no existe un modelo terico7 en el que apoyar el desarrollo de un sistema de indicadores y no es posible expresar formalmente las relaciones entre las diferentes variables de inters cultural, el primer paso hacia la profundizacin en dicho modelo consiste en avanzar en el conocimiento de estas relaciones, aportando nuevos aspectos u orientaciones y detectando la validez e incluso la existencia de las fuentes estadsticas a utilizar. La estadstica social-cultural puede ser el resultado de operaciones administrativas que den origen como subproducto, a informaciones finalmente plasmadas en series estadsticas pero que originariamente no fueron elaboradas con los fines que se espera conseguir de ellas. Los indicadores culturales, en cambio, deben ser enunciados y especificados uno a uno, con la finalidad expresa de dar una medida o representar una variable terica previamente definida; por tanto tienen que estar asociados a una nocin o a una teora conceptual. El Ministerio de Cultura, a travs de La Cultura en Cifras8, pretende dar un paso previo que consiste en proporcionar series largas que permitan la descripcin de la cultura espaola y la elaboracin de sus modelos de funcionamiento, orientndose a la descripcin ms que al anlisis de los sectores culturales, dado que parte de un enfoque menos terico o sistemtico que los Indicadores Culturales. Este proyecto obedece a una preocupacin del Ministerio de Cultura por enriquecer y sistematizar el esquema de fuentes estadsticas, destacando nuevas relaciones entre variables de inters para el anlisis cultural; satisfaciendo as las necesidades de gran variedad de usuarios, tanto de las administraciones pblicas, como el mundo acadmico, las empresas culturales, las fundaciones, incluso del pblico que desea estar informado sobre su entorno, supliendo as la carencia de series temporales y la consecuente imposibilidad de establecer situaciones comparadas tanto entre las Comunidades Autnomas de nuestro propio pas como con otros pases, especialmente los de la Unin Europea. En este sentido, la preocupacin de las comparaciones internacionales en materia de estadsticas culturales se expresaba ya en el marco del Consejo de Europa en 1970, donde fue objeto de reuniones sucesivas en Yerres (1970) y Stockholm (1972). Son muchos los investigadores9 que siguen expresando estas dificultades; as, Jeannine
En este sentido son concluyentes las declaraciones de Carley (1979) . Carley ha demostrado en el caso de investigaciones realizadas con indicadores sociales el acercamiento causal, terico o formal al desarrollo de indicadores a travs de los pasos siguientes:" El desarrollo y declaracin de una propuesta terica. La formulacin de un modelo causal explcito. Las declaraciones en trminos medibles de las relaciones postuladas entre los indicadores y las variables. Por ejemplo en un sistema de ecuaciones. La validez y contrastacin del modelo." (Carley, M.J. 1979) La Cultura en Cifras. Proyecto presentado por el Ministerio de Cultura en Madrid el 13 y 14 de octubre de 1995 ante los responsables de los centros estadsticos y de las administraciones pblicas de los pases miembros de la UE. J. Marque Davidson Schuster en un artculo publicado en Journal of Cultural Economics propone 13 cuestiones que debemos tener siempre presente cada vez que se evale, y se realice una investigacin comparativa. Sus preguntas centrales son: Dnde est realmente el problema?, Existe una agenda poltica subyacente? y qu conjunto de estadsticas se utilizan?. (Schuster, J.M.D. 1987)
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1996, a iniciativa de Eurostat, un grupo "piloto" de 14 pases donde cada uno est representado conjuntamente por los organismos estadsticos y la administracin encargada de la cultura. El pas coordinador es Italia a travs del Istat11 y los resultados esperados son entre otros: " La fourniture d'avis et d'expertise Eurostat dans le

de donnes parses, produites par d'autres suivant des dfinitions, des mthodes et des priodicits diffrentes10". La UE en respuesta a esta situacin crea, en noviembre de

Cardona, en 1995, deca: "Les statisticiens de la culture sont confronts des problmes

domaine des statistiques culturelles; La proposition aux tats membres d'instruments harmoniss (dfinitions, classifications) permettant une meilleure apprhension de la culture par diffrentes enqustes nationales; Un systme d'indicateurs pour la dfinition, le suivi et l'valuation des politiques culturelles;12". La finalizacin de los trabajos
realizados por este "grupo piloto" est prevista para finales de 1999. Los problemas con que se enfrenta la formalizacin de estadsticas culturales son diversos. Los sistemas de estadsticas econmicas estn sustentados en modelos tericos muy desarrollados que permiten la definicin y el acuerdo de los sistemas internacionales de medida. Pero no hay teoras generales culturales donde integrar un sistema de estadsticas o de indicadores sociales. Tal vez por ello, los estudios intentan obviar las dificultades iniciales que pudieran derivarse de la bsqueda de la precisin en conceptos y definiciones, para centrarse en su objetivo ms inmediato, consistente en proporcionar una imagen lo ms fiel posible de la dimensin econmica de la cultura. La complejidad de la informacin dificulta la integracin de los diferentes fenmenos. Los problemas de medida estn solucionados en las estadsticas econmicas. El dinero es un elemento unificador. No pasa lo mismo en las estadsticas socioculturales donde se entra ms en la valoracin subjetiva (cmo medir la calidad de una obra de arte, de una pera, de un concierto), donde hay una componente ideolgica que hay que eliminar y dotar de alternativas ms objetivas para poder catalogar o medir la cultura. Sin embargo, sigue siendo la valoracin cuantitativa el puntal del anlisis de la cultura. As en el informe presentado por el Ministerio de Cultura, con ocasin de su participacin en las jornadas sobre estudios socioeconmicos y estadsticos de la cultura en Europa realizada en Pars, se deca: " Pese a que el acercamiento valorativo a la realidad cultural acostumbre a

tener un marcado carcter cualitativo, el anlisis cuantitativo ofrece la ventaja de que puede prescindir con mayor facilidad de concepciones intuitivas y de subjetivismos13".

Tambin existen desacuerdos conceptuales sobre los objetivos de la medicin cultural. Los indicadores culturales deben permitir el anlisis de las polticas, es decir, deben detectar los objetivos sobre los que actuar, proporcionar informacin y evaluar el

Vid. "Les statistiques culturelles dans l'Union europenne". Circular n 1. 4 trimestre 1995. Editada por el Departamento de estudios y prospectiva (DEP) del Ministerio de Cultura y Comunicaciones de Francia P. 9-11
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Istat: Instituto Nacional de Estadstica de Italia.

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Ver en. " Statistiques culturelles europennes: la recherche d'une langue commune". Circular n 9, 4 trimestre 1998. Editada por el Departamento de estudios y prospectiva (DEP) del Ministerio de Cultura y Comunicaciones de Francia. P 13-15 Ver en. " Situacin actual del sistema de estadsticas culturales en Espaa". Ministerio de Cultura. Madrid junio de 1995.

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impacto de su aplicacin14. Por otro lado no deben conducir las polticas, sino proporcionar informacin al usuario, sea ste especialista en la materia o no. Una vez planteada la visin general que envuelve las estadsticas culturales, veamos desde un punto de vista terico qu son los indicadores. Estos deben ser una informacin de sntesis, un barmetro que sin decir necesariamente todo, permita saber dnde se est y, si es posible, percibir las tendencias. Por tanto, debern cumplir una serie de caractersticas, entre otras: Ser fiables, en el sentido que cualquier cambio en el indicador se corresponda a un cambio en la variable que mida. Permitir comparaciones en el espacio y en el tiempo. Comparando el mismo indicador para el mismo grupo en varios momentos se podrn evaluar las evoluciones que han tenido lugar. Ser compatibles con otros indicadores extranjeros, de manera que permitan la comparacin y la interpretacin de cambios de situacin. Ser comprendidos por los no especialistas. Lo que no significa que las tcnicas de elaboracin tengan que ser necesariamente simples, sino que deben ser presentados de manera que sean fcilmente interpretados.

En este mismo sentido, pero ms aplicado a los indicadores culturales, segn Bohner: (Bohner, L. 1979) "deben ser capaces de ofrecer las caracteristicas globales del desarrollo cultural de la sociedad en su conjunto e identificar sus disparidades.

deben ayudar en la clasificacin de los sectores culturales y deben indicar rasgos comparables. deben identificar las causas del desarrollo cultural, as ser mas fcil decidir qu variables influyen en el desarrollo para lograr los objetivos propuestos. Nos servirn para preveer tensiones que puedan levantarse como resultado de las decisiones tomadas y para mejorar las consecuencias en que pueda derivar la cultura por los cambios sociales, econmicos y tecnolgicos."

Las escuelas de pensamiento que a lo largo de los aos han desarrollado investigaciones sobre los indicadores culturales son tres: la primera y ms antigua representada por G. Gerbner15 de Estados Unidos y K.E. Rosengren de Suecia; esta
Esta es la lnea metodolgica de la OCDE, que pretende elaborar una lista de indicadores y disear programas de recogida internacional, donde los indicadores los considera como serie de datos, establecidos con el fin de dar respuesta a las cuestiones sobre los sistemas y los fenmenos existentes.
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Investigador de la Universidad de Pensylvania. Introdujo el trmino indicador cultural en 1969. Sus estudios se encaminaron a la formulacin de indicadores que ayudaran a comprender los efectos de los medios de comunicacin sobre la cultura y mostrar as su influencia en la sociedad.

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escuela analiza el contenido de las obras simblicas, como obras literarias, programas de televisin, peridicos, canciones, etc para comprender los cambios que han tenido lugar en los valores y en los comportamientos culturales. A este tipo de aproximacin la denominaramos como de anlisis de contenido. Segn Rosengren hay tres tipos principales de indicadores: econmico, social y cultural. Los indicadores culturales miden ideas, valores especialmente bsicos sobre lo que es bueno o malo, verdadero o falso. Los indicadores econmicos miden la riqueza. Los indicadores sociales miden el bienestar . Entre los acercamientos metodolgicos, Rosengren enumera tres tipos: anlisis de la satisfaccin, el anlisis de estudio de los valores del individuo y anlisis sobre las acciones de los individuos.(Rosengren, K.E. 1985) Una segunda escuela donde a travs de encuestas se investiga, cuantificando, los cambios habidos en los juicios de valores de la poblacin, estudiando sus comportamientos. As una serie de investigadores, entre los que se encuentra Ronald Inglehart, han mostrado las diferencias en los juicios de valor entre la poblacin de diferentes pases, en un pas y en diferentes pocas. Y una tercera escuela en la que se estudian los indicadores culturales dentro del proceso que va de la creacin al consumo de bienes y servicios culturales. En esta aproximacin interesa, ms que los valores o el anlisis de contenido, el proceso de produccin, de difusin y consumo de los bienes y servicios culturales. Desde este punto de vista los indicadores sealan tanto el estado de una actividad (produccin, difusin, consumo) en un momento dado, como su evolucin en el tiempo. Este es el sentido al que hacamos referencia en el marco conceptual del trmino cultura de Thompson16 al igual que el marco seguido por Yvon Ferland y algunos estadsticos canadienses y en el que ha desarrollado la UNESCO los indicadores culturales , y que siguen la UE17 y el INE en Espaa. El marco donde se apoya la planificacin estadstica en Espaa en el mbito cultural y la actividad del INE en este campo es el Marco de las Estadsticas Culturales de la UNESCO. Este Marco es una clasificacin ideal, pero sujeto a indefiniciones18. En l se distinguen las diez categoras culturales relacionadas a continuacin:

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Cuando habla de que el anlisis cultural debe ser visto como estudio de las formas simblicas a travs de las cuales son producidas, transmitidas y recibidas. Thompson, John B (1990): Ideology and modern culture. Polity Press. Cambridge

El Diario Oficial de las Comunidades Europeas del 16.2.99 publica la decisin del Consejo de 22.12.98 relativa al Programa Estadstico Comunitario (PEC) 1998-2002, donde define su estrategia persiguiendo objetivos referentes a: Usuarios, Prioridades, Planificacin de los trabajos, Coordinacin, Calidad, Eficacia y Normas internacionales. En su titulo IX (Cultura) habla precisamente del desafo principal para el periodo 9802 de la elaboracin de estadsticas comparables a escala internacional a partir de las actividades de recogida de datos que ya estn en funcionamiento en los Estados miembros.
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El informe presentado por el INE en las jornadas sobre estudios Socioeconmicos y Estadsticas de la Cultura en Europa. Pars. En su introduccin y en la primera lnea dice: " El tratamiento estadstico de la Cultura se ha venido enfrentando a la ya tradicional dificultad de condensar, en una definicin concreta, la esencia misma del trmino La imposibilidad de efectuar una particin indiscutida del mbito cultural, sin correr

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Patrimonio Cultural. Material Impreso y Literatura. Msica Artes Escnicas. Artes Visuales. Cine. Radio y Televisin. Actividades Socioculturales. Deportes y Juegos. Naturaleza y Medio Ambiente.

La introduccin de lo que se consideran funciones culturales, indica el tipo de actividad general que tanto las Organizaciones pblicas, privadas o mixtas, pueden llevar a cabo en cada una de estas categoras. Tales funciones son las siguientes: 1 2 3 4 5 Creacin / produccin Transmisin / Difusin Recepcin / Consumo. Conservacin. Participacin.

La Ley 12/1989 de 9 de mayo de la Funcin Estadstica Pblica, introduce en su articulo 8.1 la figura del Plan Estadstico Nacional. (PEN) como el principal instrumento ordenador de la actividad estadstica en la Administracin del Estado. En las operaciones estadsticas incluidas en el PEN se analiza cmo el acceso y disfrute de los diferentes grupos sociales a los bienes y servicios culturales y de ocio, es generalmente admitido como uno de los componentes del bienestar. Este acceso puede interpretarse desde una doble perspectiva: la de la oferta y la demanda. Ambas percepciones confluyen en su complementariedad. Por un lado se observa la visin esttico-patrimonial que lleva implcita la oferta cultural, frente al planteamiento dinmico-participativo que representa la demanda. Existen diferentes documentos que relacionan los indicadores culturales, entre ellos: UNESCO (1986); Gouiedo, L. (1993) y Serrano, Isabel.19 (1995). Serrano plantea una serie de indicadores culturales partiendo de la delimitacin del campo cultural siguiendo la clasificacin de la UNESCO y la aproximacin mediante el proceso, que va desde la produccin y la difusin de obras a la recepcin, para poder llegar a realizar un anlisis del sistema que muestre las posibilidades culturales (indicadores de oferta) y un anlisis del consumo a travs de indicadores de demanda cultural.

el riesgo de que cualquier criterio provoque zonas de indefinicin no ha impedido que se hayan realizado intentos de definir un marco terico donde desarrollar las estadsticas culturales."
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Serrano Pardo I. present en julio de 1995 en un seminario titulado "La cultura y su dimensin econmica" llevado a cabo en la Universidad Internacional Menendez Pelayo en Santander un trabajo sobre indicadores culturales y fuentes estadsticas en el que desarrolla una propuesta de indicadores culturales, que hemos recogido en el apndice I. (Linde Paniagua, E. 1995)

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La Ley 5/1990, de 7 de junio de 1990, de la Generalitat Valenciana en su seccin primera establece el marco normativo por la que se regular el Plan Estadstico Valenciano (PEV)20. El primer Plan de carcter cuatrienal se establece mediante una Resolucin (184/3 de 25 de marzo de 1994) publicada en el Boletn Oficial de las Cortes Valencianas el 8 de abril de 1994. En dicha Resolucin se presenta el PEV (1994 - 1997), actualmente prorrogado y en vigor, donde aparecen las operaciones estadsticas formuladas por las Consellerias21. En este momento se est preparando el borrador del prximo PEV (2000-2003). Por ltimo, al igual que la estadstica econmica bas sus comienzos en la existencia previa de modelos terico-explicativos que permitan demandar la informacin estadstica adecuada para estimar y contrastar las interrelaciones entre las variables, la situacin de la estadstica cultural (haciendo un smil) es muy diferente. Su amplitud y complejidad son inmensas, las variables no estn todo lo bien definidas que deberian, existen pocos modelos tericos, los datos, sin saber si son adecuados o no, son escasos y heterogneos, y no existe tampoco la prioridad en dedicarle recursos econmicos, que por otra parte, no serian escasos. Sera necesario invertir recursos para ampliar y desarrollar las estadsticas culturales: incrementar las operaciones estadsticas del PEN y PEV en su rea de cultura y ocio; fomentar la obtencin de datos e indicadores a nivel municipal22 ; implantar nuevas series de datos; aumentar la longitud de las series temporales mejorando los sistemas de informacin, su acceso y difusin23; introducir, aprovechando la tecnologa, procesos interactivos entre el productor del dato y el usuario, sea este institucional, empresarial o acadmico; e invertir, en datos de demanda y consumo. Pero, para ello, como decamos, se necesitan recursos econmicos y mientras el responsable poltico mximo de la cultura, sea de la administracin central o autonmica, se mueva en otra esfera prxima

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La descentralizacin de la Administracin y la aplicacin del artculo 31 del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Valenciana reconoce la competencia de la Generalitat en materia de estadstica y se crea el Instituto Valenciano de Estadstica (IVE) por Ley de la Generalitat Valenciana 2/1988, de 17 de mayo, como organismo autnomo adscrito a la Conselleria de Economa y Hacienda. La Ley 5/1990, de 7 de junio de 1990, de la Generalitat Valenciana en su seccin primera establece el marco normativo por la que se regulara el Plan Estadstico Valenciano (PEV) y el Decreto 11/1991 , de 21 de enero, se aprueba el reglamento de la Ley de Estadstica de la Comunidad Valenciana. La Conselleria de Cultura establece 7 operaciones estadsticas, que son: 1. Censo de Instalaciones deportivas, 2 Censo de licencias deportivas, 3 Registro de federaciones y clubs deportivos, 4 Actividad editorial, 5 Utilizacin de bibliotecas pblicas, 6 Mujeres maltratadas y 7 Participacin de las mujeres en la vida pblica.

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El Decreto 11/1991 , de 21 de enero establece en su artculo 67 prrafo 1 que: "Las entidades locales, previo acuerdo del Pleno de la Corporacin, podrn solicitar la inclusin de estadsticas de su inters en el Plan Valenciano de Estadstica, con una antelacin mnima de tres meses al primer da del ao en que corresponda comenzar la elaboracin de su Anteproyecto". En este sentido, el INE ha venido realizando un gran esfuerzo proporcionando a los usuarios las principales encuestas en forma de microdato. Ha puesto en marcha bases de datos accesibles en soporte magntico y por internet, atendiendo demandas especficas de informacin de polticos, empresarios e investigadores. (MartnGuzmn, Pilar 1994).
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al arte y a los creadores24 y en trminos de poder, entendiendo ste como el grado de discrecionalidad sobre el destino de los recursos pblicos, sea inferior a la de sus compaeros de gabinete, controlando cantidades presupuestarias muy inferiores, alcanzar estos objetivos ser largo y complicado. Tal vez, a medida que la sociedad en su conjunto y los polticos sean conscientes del futuro de la cultura, desde una concepcin amplia, en relacin con la economa y, sobre todo, la importancia de la esfera cultural en otros sectores econmicos (empleo, turismo, crecimiento nuevas tecnologas aplicadas a la cultura, etc..) y su repercusin en el crecimiento econmico del pas, las cosas cambien.

Referencias Bibliogrficas:

Ario, Antonio. (1997). Sociologa de la Cultura: La constitucin simblica de la

sociedad. Ariel. Barcelona pp.147-203


Bellido, N.P.; Martn-Guzmn, M.P. et al. (1996). The Measurement and Analysis of Poverty and Inequality: An Application to Spanish Conurbations. International

Statistical Review. N 66, 1. Abril 1998. International Statistical Institute. Voorburg.


Berrio, J. (1990): La poltica cultural Europea. Fundaci Jaume Bofill. Barcelona. Bohner, L. (1979). Indicators of Cultural Development within the European Context. Current Surveys and Research in Statistics. C-10. Working Paper ST-79/Cof. 602/12. UNESCO. Bonet, L., Dueas, M., Portell, R. (1992), El sector cultural en Espaa ante el

proceso de integracin europea, Madrid: Ministerio de Cultura.


Carley, M.J. (1979). Social Theory and Models in Social Indicator Research.

International Journal of Social Economics, n 6. Pp. 33-44


Centre dEstudis de Planificaci (1995). Estimacin del gasto pblico en cultura en Espaa. Ministerio de Cultura, Mapa de Infraestrcuturas y recursos culturales. MIOR. Madrid. Horn, J.L. (1965): A rationale and technique for estimating the number of factors in

factor analysis. Psychometrika, 30, pp.179-185.

Vase al respecto una reciente publicacin de Pau Rausell. Polticas y sectores culturales en la Comunidad Valenciana, donde habla de las ventajas del poltico cultural y los beneficios del rgano de gobierno. (Rausell, P. 1999) P. 139 - 144

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ANEXO: Indicadores Culturales25

Datos estadsticos bsicos Indicadores Creacin - Artes Plsticas


Nmero de artistas: - segn edad y sexo. Porcentaje de artistas sobre el total de la poblacin activa. Porcentaje de artistas jvenes sobre el total de los artistas Porcentaje de los artistas que viven de sus derechos con relacin al total de artistas Parte que representan las obras de arte en la produccin global del pas

Nmero de obras producidas.

Difusin - Artes Plsticas


Nmero de museos. segn titularidad segn tipologa segn nmero de empleados segn fondos Nmero total de museos por 100000 habitantes. Porcentaje de museos de arte con relacin al total de museos. Montante de ventas de objetos ligados a las colecciones. Nmero total de galeras de arte por 100.000 hab. Nmero de exposiciones por 100.000 hab. Porcentaje de obras vendidas directamente por el artista Porcentaje de libros de arte editados respecto al total de libros editados. Nmero de catlogos de exposiciones editados. Nmero medio anual de visitas a los museos por habitante. Porcentaje de la poblacin que ha realizado al menos una visita en 12 meses. Gasto medio anual por hogar en visitas a museos. Nmero medio anual de visitas a las exposiciones por habitante. Porcentaje de la poblacin que ha visitado al menos una exposicin. Gasto medio anual en obras originales.

Montante de ventas de objetos ligados a las colecciones. Nmero de galeras de arte: segn cifra de negocios Nmero de exposiciones de arte: segn tipo de exposicin. Segn duracin Nmero de obras de arte vendidas. Nmero de libros de arte editados Nmero de catlogos exposiciones editados. de Visitantes de los museos. Visitantes de las exposiciones. -

Consumo - Artes Plsticas

Gastos de la poblacin en obras de arte originales.

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Propuesta de indicadores culturales de Isabel Serrano en (Linde Paniagua 1995).

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Gastos de la reproducciones

poblacin

en

Gasto medio anual en reproducciones.

Datos estadsticos bsicos Indicadores Creacin -Literatura y Prensa


Nmero de autores vivos: segn edad y sexo, que viven de los derechos de autor. Nmero de editoriales: que publican regularmente, que publican ocasionalmente, que viven enteramente del libro, que son financiadas por otras actividades, segn el nmero de personas empleadas, segn cifra de negocios, segn regin. Nmero de libros producidos: tirada anual, ttulos por genero, ttulos por lengua, traducciones, obras originales. Nmero de editoriales de peridicos: segn ttulos editados. Personas empleadas. Nmero de ttulos de peridicos editados: segn tirada, segn lengua de aparicin, segn frecuencia de aparicin, segn sean gratuitos o no. Nmero de editoriales de revistas: segn ttulos editados Nmero de revistas publicadas: segn tipo, segn lengua de aparicin. Porcentaje de escritores sobre el total de la poblacin activa. Porcentaje de escritores jvenes sobre el total de escritores. Ingresos por derechos de autor

Nmero de editoriales por milln de habitantes. Poblacin activa dedicada a la edicin sobre el total de poblacin activa. Porcentaje de editoriales que publican regularmente sobre el total de editoriales. Porcentaje de editoriales financiadas por otras actividades, sobre el total de editoriales.

Tirada anual y por habitante. Porcentaje de obras originales respecto a la produccin total de libros. Porcentajes segn gneros sobre la produccin total de libros. Porcentaje de nuevos ttulos respecto a la poblacin. Porcentajes de los distintos gneros de libros almacenados respecto al total de libros almacenados. Nmero de editoriales de peridicos por milln de habitantes.

Nmero de ttulos de peridicos editados por milln de habitantes. Tirada media anual por milln de habitantes. Total de nuevos ttulos respecto a la poblacin. Nmero de editoriales de revistas por milln de habitantes. Tirada media anual por milln de habitantes Porcentajes segn el tipo de publicacin.

Nmero de personas empleadas en la prensa: periodistas, personal tcnico, personal administrativo, Nmero de puntos de venta: Por punto de tipo de venta Montante de ventas: libros, peridicos, revistas -

Poblacin activa dedicada a la edicin de prensa por 100.000 activos. Porcentaje de periodistas en la poblacin activa.

Difusin - Literatura y Prensa


Puntos de venta por 100.000 habitantes. Facturacin anual del sector en: libros, revistas, peridicos. Puntos de venta por regiones y tamao de poblacin.

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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Fondos de las libreras: segn genero de libros. Segn cantidad Nmero de traducciones: autores extranjeros espaoles, segn las lenguas. Nmero de bibliotecas: por tipo de biblioteca, por tamao de colecciones.

y las -

Porcentajes de almacenamiento segn genero. Porcentajes de traducciones de autores espaoles con relacin al total de traducciones. Porcentajes de traducciones de autores espaoles con respecto al total de la produccin de libros. Nmero de bibliotecas por 100.000 habitantes. Nmero de bibliotecas por regiones y tamao de municipios. Fondos bibliogrficos por regiones y tamao de municipio. Porcentaje de distribucin espaola respecto al total de distribuidores. Porcentaje de libros importados respecto al total de la produccin de libros. Porcentaje de libros exportados respecto al total de la produccin de libros. Nmero de libros comprados por hogar y ao. Gasto medio anual en libros por hogar. Tiempo medio dedicado a la lectura de libros por habitante. Nmero de libros prestados en las bibliotecas por ao y por habitante. Porcentaje de la poblacin de quince aos y mas que han visitado una exposicin de libros por aos. Nmero de peridicos comprados por hogar. Gasto medio anual en peridicos por hogar. Tiempo medio dedicado a la lectura de peridicos por habitante. Porcentaje del tiempo libre dedicado a la lectura. Nmero de revistas compradas por hogar. Gasto medio anual en revistas por hogar. Tiempo medio dedicado a la lectura de revistas por habitante.

Nmero de distribuidores espaoles, filiales extranjeras. Importacin de libros segn genero. Exportacin de libros segn genero -

Consumo - Literatura y Prensa


Nmero de libros comprados Gastos de la poblacin en libros Tiempo dedicado a la lectura de libros. Prstamos en las bibliotecas Nmero de visitantes a las exposiciones de libros. Nmero de peridicos comprados. Gastos de la poblacin en peridicos. Tiempo dedicado a la lectura de peridicos. Nmero de revistas compradas. Gastos de la poblacin por revistas. Tiempo dedicado a la lectura de revistas.

Creacin - Msica y teatro Lrico


Nmero de conjuntos musicales: segn tipo de msica segn tipo de conjunto. Nmero de personas que pertenecen a un conjunto instrumental o vocal segn tipo. Nmero de obras maestras, segn tipo de msica. Nmero de compositores musicales: - segn tipo de msica - segn edad y sexo Presupuesto de los conciertos musicales para la temporada. Nmero de compositores musicales. Nmero de directores de orquesta. Nmero de cantantes de msica clsica. Porcentaje de los creadores en la poblacin activa Nmero de orquestas de msica clsica. Nmero de orquestas de pera y zarzuela. Nmero de coros y orfeones clsicos. Nmero de conjuntos de msica Porcentaje de personas que pertenecen a algn conjunto musical en la poblacin activa. Nmero de obras de msica clsica compuestas por compositores espaoles segn genero en los ltimos veinte aos. Presupuesto de los conjuntos musicales segn tipo de msica.

Difusin - Msica y teatro Lrico

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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Nmero de conciertos: Segn tipo de msica Segn el lugar de representacin, Segn la nacionalidad del conjunto musical Nmero de festivales de msica, segn genero. Nmero de asientos de los auditorios. Nmero de tiendas de venta de instrumentos y partituras musicales. Nmero de discos, compactos y cintas de msica clsica espaola editadas. Importacin de compactos, discos y cintas, segn gnero. Exportaciones de compactos, discos y cintas, segn gnero Nmero de entradas en auditorios, segn tipo de msica Nmero de entradas de espectculos de teatro lrico Gastos de la poblacin en conciertos. Tiempo empleado en or conciertos. Tiempo empleado en representaciones de ballet ir

Nmero de conciertos, recitales, interpretaciones y representaciones musicales segn genero por habitante.

Nmero de asientos de los auditorios por habitante. Nmero de tiendas de venta de instrumentos y partituras musicales por habitante. Nmero de compactos, discos y cintas de msica clsica espaola editadas anualmente por habitante. Distribucin porcentual segn gnero y pases. Distribucin de exportaciones segn gnero y pases. Nmero de entradas en auditorios por habitante. Distribucin porcentual segn tipo. Nmero de entradas por espectador por teatro lrico por habitante. Gasto anual medio por hogar en conciertos. Tiempo medio empleado en asistir a conciertos por mes y habitante. Tiempo medio empleado en asistir a representaciones de ballet. Tiempo que se escucha msica por semana y habitante. Nmero de discos, compactos y cintas comprados por hogar y mes Gasto medio anual en compactos, discos, y cintas.

Consumo - Msica y teatro Lrico

a -

Tiempo que se escucha msica.

Nmero de compactos, discos y cintas comprados. Gastos en compactos, cintas y discos -

Creacin - Teatro y Ballet Clsico


Nmero de compaas: - vinculadas a un teatro, - independientes, - subvencionadas regularmente, - subvencionadas puntualmente. Nmero de autores, directores y actores Nmero de obras producidas: segn gnero, segn tipo de produccin. Nmero de coregrafos, segn sexo y edad Nmero de compaas de ballet por habitante

Porcentaje de autores, directores y actores en la poblacin activa. Nmero de obras producidas de autor espaol. Distribucin porcentual de las obras de teatro segn gnero. Nmero de coregrafos Nmero de compaas de ballet clsico. Porcentaje de coregrafos y componentes de las compaas en la poblacin activa. Distribucin porcentual de las obras de ballet producidas segn gnero. Nmero de obras representadas por habitante

Nmero de compaas de ballet -

Difusin - Teatro y Ballet Clsico


Nmero de representadas obras de teatro -

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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Nmero de representaciones: Segn gnero, - Segn autor, espaol extranjero - Segn tipo de obras, - Segn pas Nmero de turns al extranjero Montante de la recaudacin Nmero de representaciones ballet

o -

Distribucin porcentual segn gnero Nmero de representaciones por habitante

de -

Nmero de asientos para representaciones por habitante. Nmero de entradas en teatros por habitante. Distribucin porcentual segn tipo de obra. Gasto medio anual por hogar en teatros.

Consumo - Teatro y Ballet Clsico


Nmero de entradas, segn tipo de obra Gastos de la poblacin en teatro. Tiempo empleado en ir a representaciones de teatro. Nmero de obras producidas: segn gnero, segn lugar, segn tipo Nmero de personas empleadas: productores realizadores, tcnicos, actores, personal administrativo Nmero de empresas productoras: segn la nacionalidad de las filiales extranjeras, gastos, nmero de empleados, subvenciones. Nmero de distribuidoras: espaolas, segn nacionalidad de las filiales extranjeras, segn nmero de empleados Salas de proyeccin Nmero de asientos Nmero de pantallas Nmero de pelculas proyectadas por aos: - segn tema, - lengua de origen, - ao de produccin Nmero de pelculas importadas segn nacionalidad Nmero de pelculas exportadas segn pas de destino

Creacin - Cine
Porcentajes de pelculas nuevas realizadas sobre el total de nuevas pelculas realizadas.

Porcentaje de empleados en la industria cinematogrfica sobre el total de la poblacin activa. Porcentaje de los nuevos realizadores y actores respecto al total de los mismos.

Distribucin porcentual segn pases de las filiales extranjeras.

Difusin - Cine
Nmero de distribuidoras por habitante Porcentaje de pelculas distribuidas sobre el total de pelculas distribuidas. Nmero de salas por regin y tamao del municipio. Nmero de asientos por 1.000 habitantes

Proporcin de nuevos videos respecto al total de los existentes. Distribucin porcentual gnero y nacionalidad de importaciones segn

Exportacin de pelculas segn pases de destino

Consumo - Cine

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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Nmero de entradas vendidas anualmente: segn genero, segn la nacionalidad Recaudacin Gastos de la poblacin en el cine. Personas empleadas en el sector Presupuestos de produccin segn tipo de programas Nmero de ttulos producidos y difundidos de programas generales: segn lengua, segn tema Nmero de ttulos de copias de pelculas o pelculas nuevas: segn lengua de origen, segn tema, segn origen Personas empleadas en el sector Presupuestos de produccin segn tipo de programas Nmero de puntos de venta de vdeo. Nmero de locales de alquiler de vdeos. Nmero de bibliotecas que ofrecen servicio de prstamo de vdeo Nmero de videos comprados Nmero de videos alquilados. Programas producidos anualmente: Segn lengua, Segn origen Nmero de personas empleadas Presupuesto de produccin Gastos en programas la adquisicin -

Media anual de asistencia al cine por persona. Distribucin porcentual segn gnero y pases de las pelculas. Porcentaje de recaudacin segn tipo de pelcula. Porcentaje de recaudacin segn nacionalidad Gasto medio anual por hogar en salidas al cine. Proporcin de personas empleadas en el sector respecto a la poblacin. Distribucin de presupuestos segn programacin

Creacin - Vdeo
Distribucin porcentual segn gnero

Proporcin de nuevos vdeos respecto al total de los existentes. Proporcin de personas empleadas en el sector respecto a la poblacin. Distribucin de presupuestos segn programacin Nmero de puntos de venta de vdeo por habitante Distribucin de puntos de venta segn regin y hbitat Nmero de locales de alquiler por habitante. Nmero de bibliotecas con servicio de prstamo de vdeo por habitante Nmero medio de videos comprados por hogar anualmente Nmero de videos alquilados anualmente por hogar.

Difusin - Vdeo

Consumo- Vdeo

Creacin - Radio y Televisin


de Distribucin de programas producidos segn empresa Proporcin de personas empleadas en el sector con respecto a la poblacin activa. Presupuestos de produccin de programas segn gnero. Distribucin porcentual en la adquisicin de programas segn pases

Difusin - Radio y Televisin


Emisoras o canales segn titularidad: pblicos, privados, autonmicos. Nmero de programas difundidos: segn gnero, segn legua Distribucin porcentual segn titularidad

Distribucin porcentual de programas segn gnero.

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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Importacin de programas: segn tipo de programas, segn pas de origen. Tiempo dedicado a ver televisin Nmero de personas que televisin segn programas ven -

Distribucin porcentual de la programas segn pas de origen.

importacin

de

Consumo - Radio y Televisin


Tiempo medio diario que se emplea en ver televisin por habitante Porcentajes de la poblacin segn programas respecto al total que ve televisin.

Apndice II

Operaciones estadsticas producidas por el INE

La operacin estadstica es la unidad de planificacin que ha tomado el INE como base del inventario nico consolidado de la totalidad de la produccin estadstica llevada a cabo por las Administraciones Pblicas en Espaa. El Plan Estadstico Nacional se ha configurado como un subconjunto del inventario, ya que no todas las operaciones estadsticas han pasado automticamente a aqul. Para facilitar la toma de decisin que supone escoger qu operaciones deberan ser incluidas en el Plan, el propio INE, en colaboracin con los distintos Organismos intervinientes, ha elaborado un documento selectivo en el que se recogen los requisitos que han tenido que cumplir aquellas operaciones que figuran en el PEN . El primer PEN para el cuatrienio 93-96 se aprob por Real Decreto 136/1993, de 29 de enero. Las operaciones estadsticas para el rea de cultura y ocio que contemplaba fueron las siguientes:
Plan 1993-1996 Organismo promotor Ministerio de Cultura Biblioteca Nacional Ministerio de Cultura I.N. Artes Escnicas y Msica Ministerio de Cultura I.N. Cinematografa y Artes Visuales Operacin estadistica Publicaciones con ISBN Artes Escnicas Cinematografa

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Ministerio de Cultura Instituto Nacional de Estadstica -

Equipamiento cultural de los municipios espaoles. Equipamiento, prcticas y consumos culturales de los espaoles. Patrimonio Histrico espaol. Encuesta sobre prctica de lectura. Encuesta sobre hbitos de la poblacin en relacin con las Bellas Artes Exposiciones Museos Archivos Produccin Editorial Bibliotecas

Ministerio de Educacin y Ciencia Consejo Superior de Deportes

Deporte Federado Presupuestos de las Federaciones deportivas espaolas Accidentes y lesiones deportivas Controles, antidopaje y resultados analticos. Censo Nacional de Instalaciones deportivas. Encuesta sobre pcticas deportivas.

Ministerio de Economa y Hacienda. O.N. Loteras y Apuestas. Ministerio del Interior Comisin Nacional de Juego Ministerio de Defensa

Estadsticas de Loteras y apuestas del Estado Estadsticas sobre juegos: casinos, bingos y mquinas recreativas Estadsticas de cultura de las FAS

El segundo PEN 1997 - 2000 comprende el conjunto de estadsticas a realizar en el cuatrienio por los servicios estadsticos de la Administracin General del Estado o cualesquiera otras entidades dependientes de la misma, teniendo la consideracin, por estar incluidas en el PEN, de estadsticas para fines estatales y se presenta distribuyendo dicho conjunto de estadsticas en veintisis sectores o reas atendiendo a la materia tratada. La novedad que ofrece este Plan es presentar, por primera vez, las previsiones presupuestarias necesarias para la financiacin de cada una de las operaciones estadsticas en l incluidas expresadas en pesetas de cada ao. Los sucesivos Reales Decretos que aprueben los Programas anuales de ejecucin del Plan incorporarn aqullas operaciones no incluidas inicialmente que son las siguientes:

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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1- GASTO PBLICO EN CULTURA Conocimiento de los recursos econmicos del sector Fines: pblico destinados a la cultura y su distribucin econmico funcional. Organismos que intervienen: Ministerio de Cultura y CCAA Gasto pblico en actividades culturales y por captulos Descripcin general: presupuestarios, agentes pblicos financiadores de cultura. Administracin Central, Comunidades Autnomas, y Colectivo: Entidades locales. Recogida de la informacin: Anual Desagregacin: Autonmica Financiacin: 10,47 millones 2- PRODUCCION EDITORIAL Informacin del nmero y caractersticas de las Fines: publicaciones no peridicas impresas, editadas y puestas a disposicin del pblico. Organismos que intervienen: INE Tema, tirada, precio, idioma, edicin, nmero de paginas. Descripcin general: Por enumeracin completa. Colectivo: Libros y folletos Recogida de la informacin: Continua Desagregacin: Provincial Financiacin: 55,58 millones 3- EDICION ESPAOLA DE LIBROS CON ISBN Conocimiento de la evolucin anual del mercado de oferta Fines: de libros espaoles, y el anlisis de los principales parmetros de la Economa Editorial. Organismos que intervienen: Ministerio de Cultura Titulo, valor de la produccin espaola precios de mercado, Descripcin general: agentes editores. Colectivo: Libros y ediciones Recogida de la informacin: Anual Desagregacin: Provincial Financiacin: 15,08 millones 4- BIBLIOTECAS Informacin del equipamiento fsico y humano de las Fines: distintas categoras de bibliotecas, medicin de variaciones, y evaluacin de la financiacin de dicha actividad. Organismos que intervienen: INE, CCAA, D.G. de la Guardia Civil, Ministerio de Defensa. Titularidad, forma de acceso, aos de funcionamiento, Descripcin general: horario, superficie, equipamiento, fondos, personal y gastos ordinarios. Por enumeracin completa. Colectivo: Bibliotecas Recogida de la informacin: Bienal Desagregacin: Provincial Financiacin: 112,01 millones 5- MUSEOS Informacin sobre la situacin de las instituciones Fines: musesticas. Organismos que intervienen: M Cultura y CCAA Infraestructura, equipamiento, servicios, actividad, Descripcin general: accesibilidad, personal, fondos. Por enumeracin completa. Colectivo: Museos Recogida de la informacin: Bienal Desagregacin: Municipal o inferior

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Financiacin:

24,80 millones 6- PROTECCION DEL PATRIMONIO HISTORICO ESPAOL Conocimiento de los bienes muebles e inmuebles que Fines: integran el Patrimonio Histrico Espaol Organismos que intervienen: M de Cultura y CCAA Descripcin general: Proteccin de los Bienes muebles e inmuebles Colectivo: Bienes muebles e inmuebles Recogida de la informacin: Continua Desagregacin: Municipal o inferior. Financiacin: 2,88 millones 7- CINEMATOGRAFIA: PRODUCCION, EXHIBICION,DISTRIBUCION Y FOMENTO Informacin sobre las reas de produccin, exhibicin, Fines: distribucin y fomento cinematogrfico. Organismos que intervienen: M de Cultura Produccin y coproduccin de pelculas, pelculas Descripcin general: exhibidas, espectadores y recaudacin, ayudas recibidas, distribucin, salas. Colectivo: Pelculas Recogida de la informacin: Continua Desagregacin: Nacional Financiacin: 19,26 8- LOTERIAS Y APUESTAS DEL ESTADO Conocimiento de la recaudacin, nmeros y combinaciones Fines: ganadoras, reparto de premios y otras cifras significativas. Organismos que intervienen: M de Economa y Hacienda Recaudacin, nmeros y combinaciones ganadoras, Descripcin general: premios repartidos. Colectivo: Loteria nacional, quinielas y loteria primitiva. Recogida de la informacin: Semanal. Desagregacin: Provincial. Financiacin: 23,42 millones. 9- CENSO NACIONAL DE INSTALACIONES DEPORTIVAS Actualizacin del conocimiento de la infraestructura Fines: deportiva, espacios deportivos pblicos y privados, convencionales o no de uso pblico en Espaa. Organismos que intervienen: M de Cultura y CCAA Espacios deportivos, agentes gestores, plazas de Descripcin general: espectadores, Por enumeracin completa. Colectivo: Espacios deportivos Recogida de la informacin: Continua Desagregacin: Municipal o inferior. Financiacin: 523,00 millones 10- ENCUESTA SOBRE PRACTICAS DEPORTIVAS Conocer los hbitos deportivos, actitudes y valores en torno Fines: al sistema deportivo de la poblacin espaola y de determinados colectivos. M Cultura, CCAA, CIS, M de Presidencia, Instituto de la Organismos que intervienen: Mujer. Deportes practicados,frecuencia de prctica, uso de instalaciones deportivas, motivos por los que se practica o Descripcin general: no deporte, abandono de la prctica, lugar de la prctica. Por muestreo. Colectivo: Personas fsicas Recogida de la informacin: Anual Desagregacin: Nacional

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INDICADORES CULTURALES:Una reflexin

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Financiacin:

39 millones 11- DEPORTE FEDERADO Conocimiento y evaluacin de la extensin deportiva Fines: federada. Organismos que intervienen: M Cultura, CCAA, Federaciones deportivas Espaolas. Descripcin general: Licencias, clubs, centros de alto rendimiento, deportistas Colectivo: Federacines Deportivas Espaolas y Territoriales Recogida de la informacin: Anual, continua. Desagregacin: Provincial Financiacin: 74,54 millones 12- CONTROL DOPAJE Informacin de los resultados de control antidopaje Fines: realizado por el laboratorio estatal del Consejo Superior de Deportes. Organismos que intervienen: M de Cultura Descripcin general: Muestras fisiolgicas. Por enumeracin completa. Colectivo: Deportistas Recogida de la informacin: Anual Desagregacin: Nacional Financiacin: 5,44 millones 13- FINANCIACION Y GASTO DEL DEPORTE FEDERADO Conocimiento de la estructura, vas de financiacin y magnitud de los planes estratgicos federativos (segn Fines: presupuestos y/o liquidaciones) y de la incidencia territorial por comunidades autnomas de las subvenciones de las federaciones espaolas y clubs. Organismos que intervienen: M Cultura Descripcin general: Financiacin y gasto de las Federaciones Deportivas. Colectivo: Federaciones Deportivas Espaolas Recogida de la informacin: Anual Desagregacin: Nacional Financiacin: 80,83 millones 14- ANUARIO ESTADISTICO DE LA CULTURA Recopilacin y difusin de la informacin estadstica sobre Fines: la realidad cultural Organismos que intervienen M de Cultura Descripcin general De carcter general del sector Colectivo No aplicable Recogida de la informacin No aplicable Desagregacin Provincial Financiacin 56,96 millones

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