REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL TRABAJO DECRETO NÚMERO DE 2013

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Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

EL MINISTRO DEL TRABAJO

En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 2 del Decreto 4108 de 2011, el artículo 1° de la Ley 1562 de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que corresponde al Ministerio del Trabajo, definir políticas y programas de prevención en materia de riesgos laborales. Que el objetivo básico del Sistema General de Riesgos Laborales es la prevención, protección y atención a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollen. Que la Comunidad Andina de Naciones, de la cual Colombia es país miembro, en la Decisión 584 adoptó el “Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo”, mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia de seguridad y salud en el trabajo que sirva de base para la gradual y progresiva armonización de las leyes y los reglamentos que regulen las situaciones particulares de las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los Países Miembros, y deberá servir al mismo tiempo para impulsar en los Países Miembros la adopción de Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo así como el establecimiento de un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo; Que el artículo 56 del Decreto Ley 1295 de 1994, sobre la prevención de los riesgos laborales, establece como una de las responsabilidades del Gobierno Nacional, la de expedir las normas reglamentarias técnicas tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la población en general, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que la Estrategia 2.2.1. del Plan Nacional de Salud Ocupacional 2008 – 2012 consistió en “Consolidar los Programas de Salud Ocupacional de las empresas e impulsar la adopción de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.”

DECRETO NÚMERO_________

DE 2013

HOJA No

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Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO

Que la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableció que el programa de salud ocupacional se entenderá como el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST y se requiere reglamentar la implementación del mismo. Que la Organización Internacional del Trabajo OIT publicó en 2001, las Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (ILO-OSH 2001), las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales en este ámbito y que como tal, se han tomado como guía para elaborar el presente decreto. Que la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio de la Protección Social, hoy del Ministerio del Trabajo, realizó consulta pública y mesas de trabajo con expertos y representantes de la academia, sociedades científicas, empleadores, trabajadores y Administradoras de Riesgos Laborales a nivel nacional, para compartir y concertar el contenido del presente decreto. RESUELVE CAPÍTULO I DEFINICIONES, OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Artículo 1. Definiciones: Para los efectos del presente decreto, se aplican las siguientes definiciones: 1. Acción correctiva: Acción para determinar y modificar la(s) causa(s) de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. 2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. 3. Acción preventiva: Acción para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. 4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización, o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. 5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. 6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. 7. Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daños a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía publica y privada. Es un factor de riesgo externo.

lugar de residencia. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva. ingresos. destrucción parcial o . Descripción sociodemográfica: Descripción de la distribución de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores. edad. 11. 10. área de trabajo. Quedan específicamente incluidos en esta definición: a) las características generales de los locales.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 3 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 9. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que implica daños masivos al personal que labora en instalaciones. 16. raza. sexo. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos. estado civil. turno de trabajo. de otros grupos de apoyo. ocupación. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 8. agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. b) Los agentes físicos. maquinas. c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior. 14. Emergencia: Estado caracterizado por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de la empresa. habilidades y destrezas requeridas por un trabajador en su puesto de trabajo. que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores. 15. Competencia laboral en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Conjunto de conocimientos. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. 12. productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo. 13. incluidos los factores ergonómicos y psicosociales. herramientas. que requiere de una reacción inmediata y coordinada de todos los trabajadores afectados y que exige la atención o participación de la brigada de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos. equipos. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador reporta por escrito al empleador las condiciones adversas de seguridad y salud que él identifica en su lugar de trabajo. instalaciones. y sus correspondientes intensidades. d) la organización y ordenamiento de las labores. psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. 18. concentraciones o niveles de presencia. químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. 17. composición familiar. causado por un evento o por la inminencia del mismo. para cumplir con los requerimientos de seguridad y salud en el trabajo. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar la magnitud de un riesgo. materias primas. estrato socioeconómico. tales como: grado de escolaridad. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiológico.SST con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. y.

situación o acto con potencial de daño. productividad y rendimiento de los recursos. alteración significativa del funcionamiento normal de la empresa. en los equipos o en las instalaciones. utilización. 23. procedimientos de trabajo. Básicamente se utilizan para medir uso (extensión e intensidad).DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 4 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 30. Indicadores de estructura: Son indicadores que miden la disponibilidad y la accesibilidad de los recursos de que dispone la organización para atender las demandas y necesidades de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo. parálisis de una instalación básica o estratégica de la empresa. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos legales exigibles por parte la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva. el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables. tales como los indicadores de cobertura. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. eficacia y efectividad. 29. 27. eficiencia. 21. . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO total de una planta o instalación con parálisis total de sus actividades y/o alteración de la cadena productiva. Indicadores de proceso: Son indicadores que miden la forma e intensidad como se utilizan los recursos disponibles para atender los requerimientos de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo . 26. Factor de riesgo: Elemento o fenómeno que puede provocar daño en la salud de los trabajadores. 20. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso expreso de la alta dirección de una organización en lo concerniente a la seguridad y la salud en el trabajo. Puede ser una desviación de estándares. Peligro: Fuente. Mejora continua.SST. 28. Indicadores de resultado: Son indicadores que miden los resultados obtenidos. de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo . expresadas formalmente por la alta dirección de la organización. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. requisitos legales aplicables. entre otros. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste. los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas.SG-SST. Requisito legal aplicable: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma legal que está vigente y que aplica a las actividades de la organización. 19.SST de la organización. para lograr mejoras en el desempeño en este campo. 22. 24. prácticas. 25. el impacto del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo .

32. el análisis. comercial o administrativo. la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo –SST. que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico. la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. Parágrafo: El Ministerio del Trabajo definirá los parámetros que le regirán a los empleadores de servicio doméstico para el cumplimiento del presente decreto. evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . la organización. reconocer. Debe ser liderado por el empleador con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliada la empresa y con la participación de los trabajadores. las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral. y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. Artículo 3. garantizando a través de dicho sistema. la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar. La vigilancia es indispensable para la planificación.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 5 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). la aplicación. Objeto y Campo de Aplicación. así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra uno o más exposiciones o eventos peligrosos. Parágrafo: Para todos los efectos. los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil. la planificación. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación. mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo. el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 31. que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados. la evaluación. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo . las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo. los trabajadores dependientes e independientes. La Seguridad y Salud en el Trabajo . consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo. se entenderá como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes a la entrada en vigencia de la Ley 1562 de 2012 hacía referencia al término salud ocupacional. y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. basado en la mejora continua y que incluye la política. así como la salud en el trabajo. el mejoramiento del comportamiento de los . Artículo 4.SST. las administradoras de riesgos laborales. los trabajadores cooperados.SG-SST. las empresas de servicios temporales. Seguridad y Salud en el Trabajo . Artículo 2.SG-SST. los trabajadores en misión. la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares.

SST. una política específica de seguridad y salud en el trabajo – SST que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa. Artículo 5. redactada con claridad. la protección y promoción de la salud de los trabajadores. Parágrafo 2. como en la empresa. y. La Política de SST de la empresa debe entre otros. El empleador debe establecer por escrito y con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse. y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. subcontratistas. Parágrafo 1. Verificar y Actuar).SST en la Empresa. estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa. igualmente. los siguientes objetivos sobre los cuales la empresa expresa su compromiso: . cumplir con los siguientes requisitos: 1. Hacer. actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo . Ser concisa. debe incluir como mínimo. Para su efecto. Debe ser difundida y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo . Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas. Parágrafo 2.SST. 2.SST de la empresa. Parágrafo 1. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO trabajadores. 3. en el lugar de trabajo según corresponda. incluidos los contratistas.SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa. puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . el contratante debe incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. 4. independiente de su forma de contratación o vinculación. las condiciones y el medio ambiente laboral. CAPÍTULO II POLÍTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. el empleador debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también. a través de la implementación de un método lógico basado en el ciclo PHVA (Planificar.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 6 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

debe evaluar las recomendaciones emanadas de éstos para el mejoramiento del SG-SST. adicionen o sustituyan. a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. Artículo 6. Participación de los Trabajadores.SG-SST. 3. acorde con lo establecido en la normatividad vigente. 2. según corresponda. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores. los trabajadores tienen la responsabilidad de participar y contribuir al cumplimiento de los propósitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. que los trabajadores y sus representantes en el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Parágrafo 3.SG-SST en la empresa. sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de seguridad y Salud en el trabajo . dentro de la jornada laboral o prestación del servicio.SG-SST e igualmente. Parágrafo 2. CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 7. Cumplir la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales y los demás requisitos voluntarios en materia de seguridad y salud en el trabajo que haya suscrito. Parágrafo 1. El empleador es responsable por la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. Responsabilidades de los Empleadores. incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 7 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El empleador debe informar a los trabajadores.SG-SST en la empresa. la identificación de peligros y la valoración de riesgos relacionados con su trabajo. Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . las siguientes responsabilidades: . Acorde con lo establecido en el artículo 22 del Decreto Ley 1295 de 1994 y demás normas que lo modifiquen. y. y el artículo 27 de la Ley 1562 de 2012. El empleador o contratante debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. Promover la participación activa del Comité Paritario o del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. El empleador debe asegurar de acuerdo con la normatividad legal vigente. el empleador tendrá entre otras. cuenten con la disponibilidad necesaria para participar activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . mediante la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo .

que garanticen la participación de los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces.SST. incluida la alta dirección y debe evaluar su cumplimiento. 5. 9. implementación. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos humanos. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. valoración y control de los peligros y riesgos de SST en la empresa y promover la salud de los trabajadores. 6. para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también. electrónicos.SG-SST. 2. el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa la cual deberá tener objetivos y metas medibles.SG.SST a todos los niveles de la organización. para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa. Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en la empresa. prevención. 8. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y los demás requisitos voluntarios que en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo la empresa haya suscrito. firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo: A través de documento escrito. 7. responsabilidades. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes y enfermedades.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 8 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. en la ejecución de la política y también que estos últimos . verbales o los que sean considerados por los responsables. recursos y cronograma de actividades. el cual debe identificar claramente metas. 4. tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos. técnicos y financieros necesarios para el diseño. puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. así como de promoción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG . Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo . revisión evaluación de las medidas de prevención y control. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . de lo cual deberá dejar evidencia. Definir. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. de conformidad con la normatividad vigente.SST. 3. La rendición se hará como mínimo anualmente.

quienes deberán. también debe evidenciar y documentar la manera como cumple con cada uno de las normas y su nivel o grado de cumplimiento. El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 9 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Artículo 9. desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Para ello. Por su importancia. dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales. procesos. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo . y como mínimo una (1) vez al año. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo . Parágrafo 1. organizar. 10. al conjunto de sistemas de gestión. procedimientos y decisiones en la empresa. debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables a la empresa.SST. b) Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SG. Parágrafo. el empleador debe disponer y mantener un procedimiento para la identificación de toda la legislación nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales y. debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Ocupacional y la alta dirección de la empresa. ser impartido por personal idóneo.SST. con el fin identificar las necesidades de mejora y garantizar su eficacia. independientes. entre otras: a) Planear. hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes. c) Promover la participación de todos los miembros de la empresa. 11. La identificación de estos requisitos legales en la matriz legal. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las Administradoras de Riesgos Laborales .SST. . cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido en los estándares mínimos que para tal efecto determine el Gobierno Nacional. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO funcionen y dispongan del tiempo y los recursos necesarios. acorde con las disposiciones legales vigentes que los regulan. realizar su evaluación. Artículo 8. y.SST en las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo. El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo .SST necesarios para sus trabajadores debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de sus deberes y obligaciones.SST.ARL. estar documentado. ser implementado sin ningún costo para el trabajador y dentro de su jornada laboral. dirigir.SG-SST. en la implementación del presente decreto. personal cooperado y personal en misión. prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados. debe desarrollar un programa de capacitación que responda a estas necesidades. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

2. El informe de las condiciones de salud. firmados por el empleador. que incluya entre otros. Los reportes y las investigaciones de los incidentes. Los soportes de la convocatoria. El empleador o contratante proporcionará a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa. junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización. independientes. así como la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones. preparación y respuesta ante emergencias. La identificación de peligros y evaluación de riesgos. 5. 10. 6. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo .SST. 7. Los soportes de la convocatoria. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . La política y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 10 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). cooperados y en misión. los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo . así como los soportes de la inducción a todos los trabajadores dependientes. 3. elección y conformación del Comité de Convivencia Laboral y de sus actuaciones. elección y conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones.SG-SST: 1. en un periodo mínimo de un año. 4.SST de la empresa.SST. Las principales responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo SST. Artículo 10. 9. una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. . y. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención.SST. El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros. la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes y enfermedades laborales. 8. firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Documentación. accidentes y enfermedades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. 11.

difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa o a la institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó. garantizando que sean legibles. acorde con la normatividad legal vigente. debe estar redactada de manera tal. Conservación de los documentos. radiografías de tórax y en general. las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposición a peligros y riesgos en SST. Igualmente. Los resultados de los perfiles de salud de los trabajadores. En todo caso. en los apartes que les compete.SG-SST. Parágrafo 1. deterioro o pérdida. La documentación relacionada con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 11 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Los siguientes documentos y registros. así como los conceptos de los exámenes de ingreso. de manera controlada. fácilmente identificables y accesibles. se debe garantizar la confidencialidad de los documentos.SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 12. en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo. Artículo 11. deben ser conservados por un período mínimo de 20 años. Parágrafo 2. de conformidad con lo establecido en el presente Decreto. disco magnético. . debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario. tales como las pruebas de monitoreo biológico. en todo caso se debe cumplir con los requisitos de firma de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y en custodia del responsable idóneo del desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. espirometrías. protegidos contra daño. Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo.SG-SST. óptico o electrónico. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . La conservación puede hacerse de forma electrónica. Parágrafo 3. o una combinación de éstos. solicitándolo al responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST. 2. así mismo tiene derecho a los registros de su medio ambiente de trabajo. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los monitoreos biológicos. audiometrías. que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla. los resultados de exámenes paraclínicos y pruebas funcionales. si este último aplica según la priorización de los riesgos. Los documentos pueden existir en papel. fotografía. periódicos y de retiro de los trabajadores. contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: 1.

Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. el empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental.SST y para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa. formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo . realizando mediciones ambientales cuando se requiera. 4. Parágrafo 1. contratistas y subcontratistas. que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas. 2.SST. 5. con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios. El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: 1. como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . Registros de las actividades de capacitación. máquinas y equipos. 3. El empleador debe aplicar una metodología que sea sistemática. . y. con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. A partir de la vigencia del presente decreto. documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo . los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros y evaluación de los riesgos. Para los demás documentos y registros. Comunicación. y.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 12 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SST. todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación. que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo -SST. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador. Disponer de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes. CAPÍTULO IV PLANIFICACIÓN Artículo 13. acorde con la normatividad legal vigente y las políticas de la empresa. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. según aplique. Artículo 12. Identificación de Peligros y Evaluación de los Riesgos. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa.SST. Recibir. Garantizar que se comunique sobre el sistema de seguridad y salud en el trabajo SG-SST a los trabajadores. ideas y aportes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo . Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal.

SST acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno. y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia. referido a los trabajadores que se dediquen en forma permanente al ejercicio de las actividades indicadas en el artículo 2 del mismo decreto. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas. podrá ser necesario aplicar una metodología. 4. 2. de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. seguridad. Autoevaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . la cual no debe ser mayor a un (1) año. El empleador es el responsable de determinar y dejar documentado quienes son los trabajadores expuestos de acuerdo con lo definido en el presente parágrafo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 13 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 5. para controlar las amenazas que puedan generar emergencias. los siguientes aspectos: 1. que incluya los reportes de los trabajadores. sin importar que el nivel de exposición no sobrepase los valores límites permisibles VLP (VLP). entre otros. La autoevaluación deberá realizarse como mínimo una (1) vez al año. químicos. La identificación de las amenazas con posibilidad de generar emergencias en seguridad y salud en el trabajo . De acuerdo con la naturaleza de los peligros. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. debe ser el punto de partida para el establecimiento del plan de trabajo anual o para la actualización del existente. para complementar la evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo SST ante peligros de origen físicos. publico. biológicos. La identificación de los peligros y evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo . entre otros. La autoevaluación debe incluir.SG-SST. además de implementar las medidas de control para que ninguna exposición sobrepase los valores límites permisibles vigentes (VLP). psicosociales. con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo .SST propias de su empresa lo que a su vez. 3. La autoevaluación permitirá mantener vigente las prioridades en seguridad y salud en el trabajo .SST actualizada. la priorización y la actividad económica de la empresa. Parágrafo 3: Para efectos de la aplicación del artículo 3 del Decreto 2090 de 2003. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal con formación en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo de conformidad con la normatividad vigente. Artículo 14. .SST y evaluación de la vulnerabilidad. La identificación de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST haya suscrito. se entenderán como aquellos que realicen dichas actividades diariamente. ergonómicos. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. una o varias veces al día.

SST. El mejoramiento continúo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo . maquinarias. 2. equipos. Artículo 15. a) La planificación debe aportar a: 1. b) La planificación debe permitir entre otros. y. La autoevaluación debe estar documentada y debe ser la base para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo . El empleador debe adoptar mecanismos para planificar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . instalaciones. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales.SG-SST. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . Cuando se tengan cambios de procesos. Parágrafo 3. entre otros 8. Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . independientes.SST de la empresa. 7. El empleador debe facilitar mecanismos para el auto-reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores.SG-SST.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 14 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 3. así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad. cooperados y en misión.SST. 9. Registro y seguimiento a la efectividad de los controles implementados. establecido por la empresa junto con el programa de inducción para los trabajadores dependientes. basado en la autoevaluación y otros datos disponibles que aporten a este propósito. A la entrada en vigencia del presente decreto. 10.SST haya suscrito la empresa. Parágrafo 1. todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 6. esta información la debe utilizar como insumo para la autoevaluación o para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo . lo siguiente: . El fortalecimiento de cada uno de los componentes de la gestión en seguridad y salud en el trabajo – SG -SST en la empresa. El cumplimiento del programa de capacitación anual. la cual debe servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en sistema. Parágrafo 2. del último año. Registro de los resultados de los indicadores definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST de la empresa del año inmediatamente anterior.

Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST de la empresa. que permitan evaluar el cumplimiento de los objetivos. Ser adecuados para las características. Ser medibles y tener metas de cumplimiento. Planificación. y. Evaluación.SG-SST (Política.SST. 3. Definir objetivos medibles y cuantificables en seguridad y salud en el trabajo . Objetivos. 6. 3. desarrollados con el presente decreto. 5.SST. actividades. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo . 4.SST y el resultado de la autoevaluación y demás evaluaciones. Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos.SST. el tamaño y la actividad económica de la empresa.SG. Artículo 17. Definir un plan anual para alcanzar cada uno de los objetivos. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el empleador y contener los objetivos. Objetivos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. acorde con las prioridades definidas. y. técnicos y financieros necesarios. metas. Auditoría y Mejora). Parágrafo 2. Definir los indicadores. Parágrafo 1. Ser coherentes con la finalidad del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo SST. responsables y cronograma del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . en el que se especifiquen responsabilidades y actividades claras para su desarrollo. 5. 2. Ser evaluados periódicamente y actualizados de ser necesario. 4. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. se defina qué debe hacerse. los siguientes: 1. quién lo debe hacer y cuándo lo debe hacer. Ser compatibles con el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 15 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores. La planificación en seguridad y salud en el trabajo . debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . Indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Artículo 16. Definir los recursos humanos. 2. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo SST haya suscrito la empresa. Aplicación.

SG-SST. La estrategia de conservación de los documentos. y. 3. La asignación de recursos humanos. 7. el empleador debe considerar entre otros.SG-SST. y. Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . físicos y financieros. 5. 2. Método de cálculo. 4.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 16 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Personas que deben conocer el resultado. deben contar con una ficha técnica de indicador que entre otras. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO evalúen la estructura. 4. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . los siguientes aspectos: 1. La definición de objetivos de seguridad y salud en el trabajo . Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Artículo 18. 8. La autoevaluación (línea base). La política de seguridad y salud en el trabajo . 2. Fuente de la información para el cálculo. Cada uno de los indicadores que sean definidos por el empleador para evaluar la estructura.SST. 6. 3. Periodicidad del reporte.SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. 7. Interpretación del indicador. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura. para el cumplimiento de las metas definidas en el plan trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo. contenga las siguientes variables: 1.SG-SST. 6. Límite para el indicador o valore a partir de del cual se considera que cumple o no cumple con el resultado esperado.SST y su cronograma. Asignación de responsabilidades. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo . . Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SST y que esté comunicada. 5. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . Definición del indicador.

Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . accidentes. accidentes y enfermedades. y. Artículo 20. 2. 5. correctivas y de mejora. Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. El cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . El cumplimiento de los sistemas o programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al Plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . acorde con las características. 4. El cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados. el empleador debe considerar entre otros: 1.SST. 4. como los daños a la propiedad derivados de eventos relacionados con el trabajo. . valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa. El cumplimiento de las diferentes acciones preventivas. 3.SST. CAPÍTULO V APLICACIÓN Artículo 21. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . 3.SG-SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 19. El cumplimiento de los requisitos legales aplicables. enfermedades y ausentismo relacionadas con el trabajo. Evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. Evaluación de las estadísticas de incidentes. el empleador debe considerar entre otros: 1. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso. prevención. 6.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 17 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SST y su cronograma. incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes. 2. y. así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad. Evaluación de otras pérdidas. Gestión de los peligros y riesgos: El empleador debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación.SG-SST. peligros y riesgos de la empresa.

Parágrafo 2. Prevención. 2. Parágrafo 1. entre otros. para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal. controles de acceso a áreas de riesgo. advertencia. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo. 5. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. equipos y herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de uso.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 18 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El empleador debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención. accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro/riesgo. tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo. El empleador debe realizar el mantenimiento de las instalaciones. 4. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro. cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores. tales como la rotación de personal. y. con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control. preparación y respuesta ante emergencias. Medidas de prevención y control. entre otros. Parágrafo 3. Incluyen también la señalización. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada. implementación de sistemas de alarma. con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio. aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada). permisos de trabajo. Equipos y Elementos de Protección Personal: Medidas basadas en el uso de dispositivos. con cobertura a todos los centros y turnos . Las medidas de prevención y control deben adoptarse de acuerdo con el análisis de pertinencia de acuerdo con el siguiente esquema de jerarquización: 1. Artículo 23. diseño e implementación de procedimientos seguros. demarcación de zonas de riesgo. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente. 3. preparación y respuesta ante emergencias. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica. que se asegure su buen funcionamiento y la protección de los trabajadores. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 22.

ante una emergencia real o potencial. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa. capacitar y entrenar como mínimo una (1) vez al año a todos los trabajadores. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 7. puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. acorde con la legislación vigente. para que estén en la mejor capacidad posible de actuar y proteger su salud e integridad. 6. 9. durante y después de las emergencias identificadas como prioritarias en su lugar de trabajo y en la empresa de manera general.SG-SST. proveedores. . incluidos los simulacros. capacitar. Conformar. 8. Identificar sistemáticamente de todas las amenazas. que puedan afectar a la empresa. entrenar y dotar la brigada de emergencias y de primeros auxilios. todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias así como los sistemas de señalización y alarma. incluidos los visitantes. preparación y respuesta ante emergencias. la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. Todos los trabajadores deben estar en capacidad de saber actuar antes. identificando los recursos para la prevención. los siguientes aspectos: 1. preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo. que incluya la organización e implementación de un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. independiente de su forma de contratación o vinculación. para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO de trabajo y todos los trabajadores. acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles. Para ello debe implementar un plan de prevención. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común. 4. Informar. Priorizar las amenazas. y. para la prevención.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 19 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento. Parágrafo 1. 10. Evaluar la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas. 2. Identificar los recursos disponibles en la empresa. el empleador puede articularse con el Sistema Nacional o Local para la Prevención y Atención de Desastres. 3. preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito. Implementar las acciones factibles. para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias. contratistas y subcontratistas. 5. procedimientos o acciones necesarias. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas.

aplicadas a los proveedores. canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud el trabajo . Artículo 26. Establecer antes de iniciar el trabajo. trabajadores independientes y contratistas. El empleador debe establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que: 1. Se identifiquen. El empleador debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo . entre otros) o los cambios externos (cambios en la legislación. las disposiciones relacionadas con el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. entre otros). . Gestión del cambio. Contratación. cuando así proceda. Artículo 24. el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones. 2. Incluir los aspectos de seguridad y salud el trabajo -SST en la evaluación y selección de proveedores. Para este propósito. el empleador contratante debe considerar como mínimo.SST. Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo . como los planes de continuidad de negocio. Artículo 25. El diseño del plan prevención.SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a la empresa proveedora. y debe adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación. Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados. los siguientes aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo . cambios en instalaciones.SST que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos.SST con los proveedores. evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras. 2. con el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud el trabajo . cambio en los métodos de trabajo.SST: 1. evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo . durante el desempeño de las actividades objeto del contrato con la empresa. y 3. trabajadores independientes y contratistas. Adquisiciones. trabajadores independientes.SST por parte de la empresa.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 20 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). debe actualizar el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . con el apoyo del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo o Vigía de seguridad y salud en el Trabajo. El empleador contratante.SST de su empresa. Parágrafo. Antes de introducir los cambios de que trata el presente artículo.SST. debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias. contratistas y a los trabajadores de este último. Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios. preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas. De la misma manera.

Verificar la aptitud y la competencia del trabajador independiente. trabajadores cooperados. el nuevo personal reciba la misma información. y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas.SG-SST. 6. así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias. 7. Parágrafo: Para los efectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . acerca de los presuntos accidentes y enfermedades ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato. trabajadores independientes. trabajadores independientes. supervisado por el empleador debe comprender entre otros. 4. y contratistas. Informar a los proveedores. trabajadores en misión. el alcance de la auditoría. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente. especialmente para el desarrollo de actividades consideradas como de alto riesgo de conformidad con el Decreto 1607 de 2002 o norma que lo sustituya modifique o adicione y. los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas. los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo. 5. trabajadores independientes. con las responsabilidades del presente decreto.SST por parte de los trabajadores independientes. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN Artículo 27. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. sobre el deber de informarle como contratante. área o proceso objeto de verificación. los auditores no deben auditar su propio trabajo. considerando la rotación del personal por parte de los proveedores. la periodicidad. rutinarias y no rutinarias. y contratistas al igual que a los trabajadores de este último. la metodología y la presentación de informes. Instruir a los proveedores y contratistas. El empleador debe realizar una auditoría anual y planificada con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y debe ser realizada por personal (interno o externo) idóneo e independiente a la actividad. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa. el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo . . la definición de la idoneidad (conocimientos y experiencia) de la persona que sea auditora. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. del contratista y sus trabajadores o subcontratistas. En este propósito. CAPÍTULO VI.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 21 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). SG-SST. se debe revisar periódicamente durante el año la rotación de personal y asegurar que dentro del alcance de este numeral. el cumplimiento real de la obligación de afiliación a la seguridad social integral. proveedores. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. para que este ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad. contratistas y sus trabajadores o subcontratistas. Parágrafo: El programa de auditoría. previo al inicio del contrato.

lo siguiente: 1. La documentación en seguridad y salud en el trabajo -SST. y.SST en las nuevas adquisiciones. Artículo 28. y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo . El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo. en los proveedores y contratistas.SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Los resultados de la auditoria deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas. El proceso de investigación de incidentes. El desarrollo del proceso de auditoría.SST en la empresa. 14. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo . 15. accidentes y enfermedades. desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. deben determinar si la puesta en práctica del sistema y cada uno de sus componentes. La participación de los trabajadores. 11.SG-SST. 9. La evaluación por parte de la alta dirección. Las conclusiones del proceso de auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . correctivas y de mejora. 13. 4. El mecanismo de comunicación de la seguridad y salud en el trabajo -SST y su efectividad a los trabajadores. 10. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas. La prevención. 8. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 7. 3. 6. La competencia y la capacitación de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo . deberá abarcar entre otros. La gestión del cambio. El alcance y aplicación de la seguridad y salud en el trabajo .SST. 2. La supervisión y medición de los resultados.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 22 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SST. La planificación. permiten entre otros lo siguiente: .SG-SST. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo . 5. preparación y respuesta ante emergencias. 12. 16. Las acciones preventivas. correctivas o de mejora en la empresa.

SST haya suscrito la empresa. y.SG-SST. Revisión por la alta dirección.SST. Esta revisión entre otros. . Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 6. 5. Establecer que se alcancen los objetivos y la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo . 5.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 23 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). para el cumplimiento de los resultados esperados. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los objetivos. debe permitir: 1. Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .SST. y. Artículo 29. 4. sino de manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud el trabajo . entre otros. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST. y resultados esperados.SST y su cronograma. Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de auditorías anteriores. que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua.SST y se controlan los riesgos. Analizar la suficiencia de los recursos asignados. Determinar si promueve la participación de los trabajadores. La alta dirección independiente del tamaño de la empresa.SST de la empresa. Dicha revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud el trabajo . 3. metas.SG-SST. Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. La revisión debe realizarse por lo menos una (1) vez al año de conformidad con las modificaciones en los procesos y medición de los resultados. 2. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. entre otros). incluida la política y sus objetivos. 2. debe revisar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 4. La revisión no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas sobre accidentes y enfermedades. 3. Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .

SST haya suscrito la empresa. 9. sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud el trabajo . 3. La revisión proactiva debe permitir entre otros. Otras pérdidas como daños a la propiedad. Artículo 31. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud el trabajo . Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces. la notificación y la investigación de: 1. Revisión reactiva. de las metas establecidas y de los objetivos propuestos. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios. y. . para la adopción oportuna de medidas preventivas. 8. lo siguiente: 1.SST. Parágrafo. Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud el trabajo . Incidentes. 3.SST. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud el trabajo . correctivas o de mejora. Las conclusiones de esta revisión deben ser documentadas y sus principales resultados deben ser comunicados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y a las personas responsables de la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo. máquinas y equipos entre otros. 10. 4. Establecer el cumplimiento de planes específicos. las instalaciones de la empresa.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 24 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). las máquinas y equipos y en general. Ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo SST. Revisión proactiva. relacionados con seguridad y salud en el trabajo . accidentes de trabajo y enfermedades laborales. 2.SST de la empresa. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo.SST. la identificación. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 7. La revisión reactiva debe permitir entre otros. Artículo 30. 2.SST. Intercambiar información con los trabajadores.

con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . accidentes y enfermedades. accidentes y enfermedades. Deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 4. CAPÍTULO VII MEJORAMIENTO Artículo 34. 4. Identificar y documentar cualquier deficiencia en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Artículo 32. Parágrafo 1. adicionen o sustituyan. debe adelantarse acorde con el Decreto 1530 de 1996. respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente.SST. El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias. deben ser desarrolladas por personal con formación en seguridad y salud en el trabajo o áreas afines y con la participación de los trabajadores y de representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando así aplique. y. El resultado de esta investigación. Parágrafo 2. 4. Acciones preventivas y correctivas. y. . Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda y atender sus observaciones y recomendaciones al respecto. correctivas o de mejora necesarias. Los resultados de las investigaciones administrativas desarrolladas por el Ministerio del Trabajo y las recomendaciones por parte de las Administradoras de Riesgos Laborales.SG-SST. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles. las siguientes acciones: 1. deben ser considerados como fuente de acciones correctivas.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 25 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). debe permitir entre otras. Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en seguridad y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua. La efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. preventivas o de mejora en materia de seguridad y salud el trabajo . 5. de las auditorías y de la revisión por la alta dirección. Investigación de incidentes. La investigación de las causas de los incidentes.SG-SST y servir como base para la implementación de las acciones preventivas. Las investigaciones de que trata el presente artículo. para que participen activamente en las medidas correctivas necesarias. la Resolución 1401 de 2007 y las disposiciones que los modifiquen. 5.

CAPÍTULO VIII DISPOSICIONES FINALES .SG-SST. Parágrafo 1. accidentes y enfermedades y los resultados y recomendaciones de las auditorías. comprobación de la eficacia y documentación de las medias preventivas y correctivas. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores. 7. Todas las acciones preventivas y correctivas. Los resultados de la evaluación y auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . debe considerarse como la esencia o el objeto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Estas acciones entre otras. Mejora continua. 5. 6. La adopción.SG-SST. 4. Parágrafo 2. Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. tener responsables y fechas de cumplimiento. Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos.SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces. Entre otras. y. 2. ser difundidas a los niveles pertinentes. Artículo 35.SST. El mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo . Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el presente Decreto y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales. Los resultados de los programas de promoción y prevención. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección. de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. aplicación. Los cambios en legislación que apliquen a la organización. El empleador debe garantizar las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . deben estar orientadas a: 1. 2. con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos. deben estar documentadas.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 26 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). y. según corresponda. debe considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora: 1.SG-SST. estas deberían someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante. planificación. incluyendo la investigación de los incidentes. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. 3.

así como los integrantes del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.SST. conforme lo establece el artículo 115 del Decreto Ley 2150 de 1995 y demás normas que la adicionen. Artículo 38. Los responsables de la ejecución de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. y deroga las disposiciones que le sean contrarias. vigilancia y control el complimiento de los lineamientos establecidos en la Resolución 1016 de 1989. Artículo 37. 29.SG. será objeto de inspección. El presente decreto rige a partir de su publicación. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE El Ministerio del Trabajo RAFAEL PARDO RUEDA Ministro del Trabajo . Parágrafo. Artículo 39. según corresponda. por tamaño de empresa.SST que defina el Ministerio del Trabajo. en especial los artículos 28. b) Doce (12) meses para las empresas de diez (10) a doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST y dar cumplimiento al presente Decreto. conforme al régimen de transición establecido en el artículo 38 del presente decreto. Capacitación obligatoria. 30 y 31 del Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989. modifiquen o sustituyan.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 27 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Transición. El incumplimiento a lo establecido en el presente decreto y demás normas que la adicionen. Vigencia y derogatoria. c) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. Hasta tanto entren en vigencia los plazos establecidos en el presente artículo. previa investigación administrativa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 36. en los siguientes plazos: a) Seis (6) meses para las empresas con más de doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. modifiquen o sustituyan. será sancionado en los términos previstos en el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y el literal c) del artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994. Sanciones. deberán realizar el curso de capacitación sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG.