REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL TRABAJO DECRETO NÚMERO DE 2013

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Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

EL MINISTRO DEL TRABAJO

En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 2 del Decreto 4108 de 2011, el artículo 1° de la Ley 1562 de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que corresponde al Ministerio del Trabajo, definir políticas y programas de prevención en materia de riesgos laborales. Que el objetivo básico del Sistema General de Riesgos Laborales es la prevención, protección y atención a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollen. Que la Comunidad Andina de Naciones, de la cual Colombia es país miembro, en la Decisión 584 adoptó el “Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo”, mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia de seguridad y salud en el trabajo que sirva de base para la gradual y progresiva armonización de las leyes y los reglamentos que regulen las situaciones particulares de las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los Países Miembros, y deberá servir al mismo tiempo para impulsar en los Países Miembros la adopción de Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo así como el establecimiento de un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo; Que el artículo 56 del Decreto Ley 1295 de 1994, sobre la prevención de los riesgos laborales, establece como una de las responsabilidades del Gobierno Nacional, la de expedir las normas reglamentarias técnicas tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la población en general, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que la Estrategia 2.2.1. del Plan Nacional de Salud Ocupacional 2008 – 2012 consistió en “Consolidar los Programas de Salud Ocupacional de las empresas e impulsar la adopción de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.”

DECRETO NÚMERO_________

DE 2013

HOJA No

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Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO

Que la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableció que el programa de salud ocupacional se entenderá como el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST y se requiere reglamentar la implementación del mismo. Que la Organización Internacional del Trabajo OIT publicó en 2001, las Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (ILO-OSH 2001), las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales en este ámbito y que como tal, se han tomado como guía para elaborar el presente decreto. Que la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio de la Protección Social, hoy del Ministerio del Trabajo, realizó consulta pública y mesas de trabajo con expertos y representantes de la academia, sociedades científicas, empleadores, trabajadores y Administradoras de Riesgos Laborales a nivel nacional, para compartir y concertar el contenido del presente decreto. RESUELVE CAPÍTULO I DEFINICIONES, OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Artículo 1. Definiciones: Para los efectos del presente decreto, se aplican las siguientes definiciones: 1. Acción correctiva: Acción para determinar y modificar la(s) causa(s) de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. 2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. 3. Acción preventiva: Acción para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. 4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización, o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. 5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. 6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. 7. Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daños a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía publica y privada. Es un factor de riesgo externo.

Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. equipos. lugar de residencia. ingresos. Emergencia: Estado caracterizado por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de la empresa. para cumplir con los requerimientos de seguridad y salud en el trabajo. estrato socioeconómico. 15. instalaciones. Descripción sociodemográfica: Descripción de la distribución de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores. 14. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 8. concentraciones o niveles de presencia. 18. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar la magnitud de un riesgo. 12. que requiere de una reacción inmediata y coordinada de todos los trabajadores afectados y que exige la atención o participación de la brigada de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos.SST con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 3 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). área de trabajo. 17. b) Los agentes físicos. composición familiar. herramientas. Quedan específicamente incluidos en esta definición: a) las características generales de los locales. parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva. productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo. de otros grupos de apoyo. ocupación. materias primas. d) la organización y ordenamiento de las labores. 13. destrucción parcial o . y. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos. causado por un evento o por la inminencia del mismo. 9. turno de trabajo. Competencia laboral en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Conjunto de conocimientos. y sus correspondientes intensidades. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiológico. raza. que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores. químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. estado civil. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador reporta por escrito al empleador las condiciones adversas de seguridad y salud que él identifica en su lugar de trabajo. c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior. 10. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que implica daños masivos al personal que labora en instalaciones. sexo. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. 11. incluidos los factores ergonómicos y psicosociales. 16. edad. tales como: grado de escolaridad. habilidades y destrezas requeridas por un trabajador en su puesto de trabajo. maquinas.

Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste. Indicadores de estructura: Son indicadores que miden la disponibilidad y la accesibilidad de los recursos de que dispone la organización para atender las demandas y necesidades de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo. requisitos legales aplicables. situación o acto con potencial de daño. eficacia y efectividad. prácticas. 24. el impacto del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo . Peligro: Fuente.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 4 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 25.SST. expresadas formalmente por la alta dirección de la organización. de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo . para lograr mejoras en el desempeño en este campo. procedimientos de trabajo. 29. Indicadores de resultado: Son indicadores que miden los resultados obtenidos. 19. utilización. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. Mejora continua. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos legales exigibles por parte la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva. 21. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. alteración significativa del funcionamiento normal de la empresa. 28. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO total de una planta o instalación con parálisis total de sus actividades y/o alteración de la cadena productiva. 23. 20. Indicadores de proceso: Son indicadores que miden la forma e intensidad como se utilizan los recursos disponibles para atender los requerimientos de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo . eficiencia. tales como los indicadores de cobertura. los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. parálisis de una instalación básica o estratégica de la empresa. Requisito legal aplicable: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma legal que está vigente y que aplica a las actividades de la organización. 30. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso expreso de la alta dirección de una organización en lo concerniente a la seguridad y la salud en el trabajo.SG-SST. 27. Puede ser una desviación de estándares. 26. el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo.SST de la organización. entre otros. 22. Básicamente se utilizan para medir uso (extensión e intensidad). en los equipos o en las instalaciones. productividad y rendimiento de los recursos. Factor de riesgo: Elemento o fenómeno que puede provocar daño en la salud de los trabajadores. .

así como la salud en el trabajo. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo . los trabajadores cooperados. la organización. los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil. los trabajadores dependientes e independientes. Artículo 4. consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas. Parágrafo: El Ministerio del Trabajo definirá los parámetros que le regirán a los empleadores de servicio doméstico para el cumplimiento del presente decreto. 32. mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.SG-SST. y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 5 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 31. basado en la mejora continua y que incluye la política. así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. comercial o administrativo. Parágrafo: Para todos los efectos. el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo. las administradoras de riesgos laborales. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. garantizando a través de dicho sistema. las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral. La vigilancia es indispensable para la planificación. la planificación.SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo. se entenderá como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes a la entrada en vigencia de la Ley 1562 de 2012 hacía referencia al término salud ocupacional.SST.SG-SST. los trabajadores en misión. Artículo 3. que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación. la evaluación. Seguridad y Salud en el Trabajo . Objeto y Campo de Aplicación. la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo –SST. las empresas de servicios temporales. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. Debe ser liderado por el empleador con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliada la empresa y con la participación de los trabajadores. reconocer. y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar. La Seguridad y Salud en el Trabajo . Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo. el análisis. el mejoramiento del comportamiento de los . Artículo 2. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra uno o más exposiciones o eventos peligrosos. ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo. la aplicación. las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo.

CAPÍTULO II POLÍTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. los siguientes objetivos sobre los cuales la empresa expresa su compromiso: . 3. 2. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo . independiente de su forma de contratación o vinculación. debe incluir como mínimo. el contratante debe incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. la protección y promoción de la salud de los trabajadores.SST de la empresa. Debe ser difundida y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas. las condiciones y el medio ambiente laboral. y. Parágrafo 2. Ser concisa. Parágrafo 1. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse. La Política de SST de la empresa debe entre otros.SST. y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo.SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa. actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo . Verificar y Actuar).SST en la Empresa. a través de la implementación de un método lógico basado en el ciclo PHVA (Planificar. igualmente. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . el empleador debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también.SST. incluidos los contratistas. El empleador debe establecer por escrito y con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. subcontratistas. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización. redactada con claridad. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas. puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo . con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 6 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). como en la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO trabajadores. una política específica de seguridad y salud en el trabajo – SST que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa. en el lugar de trabajo según corresponda. cumplir con los siguientes requisitos: 1. Artículo 5. 4. estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa. Parágrafo 1. Para su efecto. Parágrafo 2. Hacer.

3. El empleador debe informar a los trabajadores.SG-SST e igualmente. El empleador es responsable por la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. El empleador debe asegurar de acuerdo con la normatividad legal vigente. los trabajadores tienen la responsabilidad de participar y contribuir al cumplimiento de los propósitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. y.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 7 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). debe evaluar las recomendaciones emanadas de éstos para el mejoramiento del SG-SST. Responsabilidades de los Empleadores. Acorde con lo establecido en el artículo 22 del Decreto Ley 1295 de 1994 y demás normas que lo modifiquen. CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 7. Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores. cuenten con la disponibilidad necesaria para participar activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . El empleador o contratante debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa. Promover la participación activa del Comité Paritario o del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. adicionen o sustituyan. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. el empleador tendrá entre otras. mediante la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . Parágrafo 3. Parágrafo 2. y el artículo 27 de la Ley 1562 de 2012. la identificación de peligros y la valoración de riesgos relacionados con su trabajo.SG-SST en la empresa. acorde con lo establecido en la normatividad vigente. 2. a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de seguridad y Salud en el trabajo . Artículo 6. que los trabajadores y sus representantes en el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Parágrafo 1. dentro de la jornada laboral o prestación del servicio. según corresponda. Participación de los Trabajadores. Cumplir la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales y los demás requisitos voluntarios en materia de seguridad y salud en el trabajo que haya suscrito. las siguientes responsabilidades: . incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia.SG-SST en la empresa.SG-SST.

técnicos y financieros necesarios para el diseño. 3. el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa la cual deberá tener objetivos y metas medibles. recursos y cronograma de actividades. 2. tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos. puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo . Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en la empresa. de conformidad con la normatividad vigente.SG-SST. electrónicos. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos humanos. responsabilidades.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 8 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 7. en la ejecución de la política y también que estos últimos . Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces. para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. que garanticen la participación de los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. implementación. así como de promoción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG . Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes y enfermedades. de lo cual deberá dejar evidencia. 8. 5. prevención.SST a todos los niveles de la organización. Definir.SG. verbales o los que sean considerados por los responsables. el cual debe identificar claramente metas. firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo: A través de documento escrito. valoración y control de los peligros y riesgos de SST en la empresa y promover la salud de los trabajadores. 9. 4. para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa. en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y los demás requisitos voluntarios que en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo la empresa haya suscrito.SST. incluida la alta dirección y debe evaluar su cumplimiento. revisión evaluación de las medidas de prevención y control. 6. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . La rendición se hará como mínimo anualmente.SST.

quienes deberán.ARL. b) Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SG. desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . ser implementado sin ningún costo para el trabajador y dentro de su jornada laboral. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo. Parágrafo. 10. estar documentado. Artículo 8. con el fin identificar las necesidades de mejora y garantizar su eficacia. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo . dirigir.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 9 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). el empleador debe disponer y mantener un procedimiento para la identificación de toda la legislación nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales y. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO funcionen y dispongan del tiempo y los recursos necesarios.SST. debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables a la empresa. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las Administradoras de Riesgos Laborales .SST. personal cooperado y personal en misión. en la implementación del presente decreto. dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales. debe desarrollar un programa de capacitación que responda a estas necesidades. cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido en los estándares mínimos que para tal efecto determine el Gobierno Nacional. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST. organizar. Artículo 9. entre otras: a) Planear. procedimientos y decisiones en la empresa. realizar su evaluación.SST. y. La identificación de estos requisitos legales en la matriz legal. procesos.SST necesarios para sus trabajadores debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de sus deberes y obligaciones. acorde con las disposiciones legales vigentes que los regulan. Por su importancia. ser impartido por personal idóneo. . Parágrafo 1. c) Promover la participación de todos los miembros de la empresa. prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados. debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. al conjunto de sistemas de gestión. independientes.SST en las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo. 11. también debe evidenciar y documentar la manera como cumple con cada uno de las normas y su nivel o grado de cumplimiento. Para ello. hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes. y como mínimo una (1) vez al año. El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo . con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Ocupacional y la alta dirección de la empresa. El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo .SST.

SST. La identificación de peligros y evaluación de riesgos.SST. elección y conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones. Los soportes de la convocatoria. la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes y enfermedades laborales. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros. El informe de las condiciones de salud.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 10 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 3. El empleador o contratante proporcionará a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa. una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar. 11. Las principales responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo SST. que incluya entre otros.SG-SST: 1. en un periodo mínimo de un año. preparación y respuesta ante emergencias. Artículo 10. accidentes y enfermedades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Documentación. firmados por el empleador.SST. 8. La política y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo . así como la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones. 4. 9. los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . así como los soportes de la inducción a todos los trabajadores dependientes. junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización. firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. y. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo . independientes.SST de la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. Los soportes de la convocatoria. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo . 6. cooperados y en misión. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención. 2. independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores. 10. 7. Los reportes y las investigaciones de los incidentes. elección y conformación del Comité de Convivencia Laboral y de sus actuaciones. 5. .

garantizando que sean legibles. 2.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 11 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). radiografías de tórax y en general. . debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario. Parágrafo 3. óptico o electrónico. Los documentos pueden existir en papel. o una combinación de éstos. Parágrafo 1. En todo caso. audiometrías. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: 1. Artículo 11. debe estar redactada de manera tal. fácilmente identificables y accesibles. que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla. se debe garantizar la confidencialidad de los documentos. en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo. acorde con la normatividad legal vigente. incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los monitoreos biológicos. protegidos contra daño. fotografía.SG-SST. deterioro o pérdida. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. si este último aplica según la priorización de los riesgos.SG-SST. Conservación de los documentos. espirometrías.SST. deben ser conservados por un período mínimo de 20 años. La documentación relacionada con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 12. disco magnético. Igualmente. Los resultados de los perfiles de salud de los trabajadores. Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo. de conformidad con lo establecido en el presente Decreto. difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores. periódicos y de retiro de los trabajadores. Parágrafo 2. de manera controlada. La conservación puede hacerse de forma electrónica. en los apartes que les compete. tales como las pruebas de monitoreo biológico. así mismo tiene derecho a los registros de su medio ambiente de trabajo. así como los conceptos de los exámenes de ingreso. los resultados de exámenes paraclínicos y pruebas funcionales. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa o a la institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó. en todo caso se debe cumplir con los requisitos de firma de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y en custodia del responsable idóneo del desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposición a peligros y riesgos en SST. Los siguientes documentos y registros. solicitándolo al responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST.

SST. Para los demás documentos y registros. Comunicación. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa. ideas y aportes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo . que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo -SST. Disponer de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes. como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . y.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 12 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: 1. el empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental.SST. todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación. acorde con la normatividad legal vigente y las políticas de la empresa. Identificación de Peligros y Evaluación de los Riesgos. 5. y. según aplique. documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo . Parágrafo 1. con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios. A partir de la vigencia del presente decreto. con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. 4. Recibir. CAPÍTULO IV PLANIFICACIÓN Artículo 13. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo . Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal. que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador. los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros y evaluación de los riesgos. Artículo 12.SST. realizando mediciones ambientales cuando se requiera. . 3.SST y para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa. 2. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. Garantizar que se comunique sobre el sistema de seguridad y salud en el trabajo SG-SST a los trabajadores. Registros de las actividades de capacitación. contratistas y subcontratistas. El empleador debe aplicar una metodología que sea sistemática. máquinas y equipos.

psicosociales. La identificación de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.SST actualizada. La autoevaluación debe incluir. 3.SST y evaluación de la vulnerabilidad. se entenderán como aquellos que realicen dichas actividades diariamente. además de implementar las medidas de control para que ninguna exposición sobrepase los valores límites permisibles vigentes (VLP).SG-SST. la cual no debe ser mayor a un (1) año. 4. debe ser el punto de partida para el establecimiento del plan de trabajo anual o para la actualización del existente.SST acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno. seguridad. biológicos. para controlar las amenazas que puedan generar emergencias. La identificación de las amenazas con posibilidad de generar emergencias en seguridad y salud en el trabajo . Esta autoevaluación debe ser realizada por personal con formación en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo de conformidad con la normatividad vigente. referido a los trabajadores que se dediquen en forma permanente al ejercicio de las actividades indicadas en el artículo 2 del mismo decreto. . El empleador es el responsable de determinar y dejar documentado quienes son los trabajadores expuestos de acuerdo con lo definido en el presente parágrafo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 13 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Artículo 14. Parágrafo 3: Para efectos de la aplicación del artículo 3 del Decreto 2090 de 2003. Autoevaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . ergonómicos. la priorización y la actividad económica de la empresa. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. 5. una o varias veces al día. para complementar la evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo SST ante peligros de origen físicos. La autoevaluación permitirá mantener vigente las prioridades en seguridad y salud en el trabajo . La autoevaluación deberá realizarse como mínimo una (1) vez al año. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas. y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia. entre otros. que incluya los reportes de los trabajadores. con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. publico. sin importar que el nivel de exposición no sobrepase los valores límites permisibles VLP (VLP). De acuerdo con la naturaleza de los peligros. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST haya suscrito. entre otros. los siguientes aspectos: 1. 2. podrá ser necesario aplicar una metodología.SST propias de su empresa lo que a su vez. de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. La identificación de los peligros y evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo . químicos.

7. lo siguiente: . Cuando se tengan cambios de procesos. basado en la autoevaluación y otros datos disponibles que aporten a este propósito. El mejoramiento continúo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo .SG-SST. del último año.SST. El fortalecimiento de cada uno de los componentes de la gestión en seguridad y salud en el trabajo – SG -SST en la empresa. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 6. maquinarias.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 14 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad. todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa. La autoevaluación debe estar documentada y debe ser la base para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo . A la entrada en vigencia del presente decreto. Parágrafo 1. 10. Parágrafo 2. Registro de los resultados de los indicadores definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST de la empresa del año inmediatamente anterior. Artículo 15.SST haya suscrito la empresa. cooperados y en misión. El empleador debe facilitar mecanismos para el auto-reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores. equipos. Parágrafo 3. Registro y seguimiento a la efectividad de los controles implementados.SG-SST. esta información la debe utilizar como insumo para la autoevaluación o para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo . La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud.SST de la empresa. la cual debe servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en sistema. Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . y. independientes. El empleador debe adoptar mecanismos para planificar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 9. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales. a) La planificación debe aportar a: 1. El cumplimiento del programa de capacitación anual. b) La planificación debe permitir entre otros. 3. instalaciones.SST. establecido por la empresa junto con el programa de inducción para los trabajadores dependientes. entre otros 8. 2.

6.SST y el resultado de la autoevaluación y demás evaluaciones. 2.SST. actividades. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores. Evaluación. 4. quién lo debe hacer y cuándo lo debe hacer.SG. La planificación en seguridad y salud en el trabajo . en el que se especifiquen responsabilidades y actividades claras para su desarrollo. Ser medibles y tener metas de cumplimiento. Parágrafo 2. Objetivos. Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos. Planificación. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST de la empresa. metas. Auditoría y Mejora). Indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 3. que permitan evaluar el cumplimiento de los objetivos. técnicos y financieros necesarios. se defina qué debe hacerse. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo SST haya suscrito la empresa.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 15 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). los siguientes: 1. Artículo 16. responsables y cronograma del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . 2. Ser evaluados periódicamente y actualizados de ser necesario. Definir objetivos medibles y cuantificables en seguridad y salud en el trabajo . Artículo 17. debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . El plan de trabajo anual debe ser firmado por el empleador y contener los objetivos. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo . y. Definir un plan anual para alcanzar cada uno de los objetivos. desarrollados con el presente decreto.SST. 4. 3. Ser adecuados para las características. acorde con las prioridades definidas. Definir los recursos humanos. 5. y. Objetivos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Parágrafo 1.SST. Ser compatibles con el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. Ser coherentes con la finalidad del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo SST. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que . 5. Definir los indicadores. el tamaño y la actividad económica de la empresa. Aplicación.SG-SST (Política. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1.

deben contar con una ficha técnica de indicador que entre otras. Personas que deben conocer el resultado. físicos y financieros. Método de cálculo. Interpretación del indicador. 6.SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . La asignación de recursos humanos. 5. y. Artículo 18. 3. contenga las siguientes variables: 1. para el cumplimiento de las metas definidas en el plan trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO evalúen la estructura. 4. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . 6. La autoevaluación (línea base). La definición de objetivos de seguridad y salud en el trabajo . Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . La estrategia de conservación de los documentos.SST y su cronograma. y. Periodicidad del reporte.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 16 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 7. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. 3. los siguientes aspectos: 1. 7.SG-SST. 8. 2. Fuente de la información para el cálculo. Definición del indicador. 5. La política de seguridad y salud en el trabajo . 2. 4. Cada uno de los indicadores que sean definidos por el empleador para evaluar la estructura.SST y que esté comunicada.SST. Límite para el indicador o valore a partir de del cual se considera que cumple o no cumple con el resultado esperado. . Asignación de responsabilidades. el empleador debe considerar entre otros. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST.SG-SST. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura.

el empleador debe considerar entre otros: 1. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso. así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad.SG-SST. El cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . El cumplimiento de las diferentes acciones preventivas. El cumplimiento de los sistemas o programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. y. Evaluación de otras pérdidas. 4. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al Plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .SST y su cronograma. Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . el empleador debe considerar entre otros: 1. Gestión de los peligros y riesgos: El empleador debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. 2. peligros y riesgos de la empresa. incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes. Evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. correctivas y de mejora. CAPÍTULO V APLICACIÓN Artículo 21. como los daños a la propiedad derivados de eventos relacionados con el trabajo. 4. accidentes. accidentes y enfermedades.SG-SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 19. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado. 5. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . . y. 2. valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa.SST.SST. prevención. El cumplimiento de los requisitos legales aplicables.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 17 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 3. Artículo 20. 3. Evaluación de las estadísticas de incidentes. 6. enfermedades y ausentismo relacionadas con el trabajo. Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. acorde con las características. El cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados.

debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. que se asegure su buen funcionamiento y la protección de los trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 18 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro. Artículo 23. y. El empleador debe realizar el mantenimiento de las instalaciones. Medidas de prevención y control. entre otros. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo. accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores. diseño e implementación de procedimientos seguros. permisos de trabajo. 2. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada. Equipos y Elementos de Protección Personal: Medidas basadas en el uso de dispositivos. Prevención. Parágrafo 3. con cobertura a todos los centros y turnos . implementación de sistemas de alarma. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 22. demarcación de zonas de riesgo. 5. aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada). cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Incluyen también la señalización. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente. El empleador debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención. con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. 4. Parágrafo 2. controles de acceso a áreas de riesgo. preparación y respuesta ante emergencias. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro/riesgo. equipos y herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de uso. tales como la rotación de personal. 3. Las medidas de prevención y control deben adoptarse de acuerdo con el análisis de pertinencia de acuerdo con el siguiente esquema de jerarquización: 1. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica. Parágrafo 1. para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal. con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control. tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo. preparación y respuesta ante emergencias. entre otros. advertencia.

con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento. preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo. para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros. 3. Conformar. 7. entrenar y dotar la brigada de emergencias y de primeros auxilios. Implementar las acciones factibles. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa. identificando los recursos para la prevención. 5. 6. preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito. Priorizar las amenazas. 8. y. ante una emergencia real o potencial. puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. 4. procedimientos o acciones necesarias. incluidos los visitantes. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . acorde con la legislación vigente.SG-SST. independiente de su forma de contratación o vinculación. durante y después de las emergencias identificadas como prioritarias en su lugar de trabajo y en la empresa de manera general. preparación y respuesta ante emergencias. proveedores. para la prevención. la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. Identificar los recursos disponibles en la empresa. Identificar sistemáticamente de todas las amenazas. que puedan afectar a la empresa. el empleador puede articularse con el Sistema Nacional o Local para la Prevención y Atención de Desastres. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO de trabajo y todos los trabajadores. contratistas y subcontratistas. todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias así como los sistemas de señalización y alarma. 9. 10. incluidos los simulacros. acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles. los siguientes aspectos: 1. Todos los trabajadores deben estar en capacidad de saber actuar antes. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común. Informar. para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 19 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). que incluya la organización e implementación de un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. capacitar y entrenar como mínimo una (1) vez al año a todos los trabajadores. 2. capacitar. Evaluar la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas. . Parágrafo 1. para que estén en la mejor capacidad posible de actuar y proteger su salud e integridad. Para ello debe implementar un plan de prevención. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas.

Artículo 25. durante el desempeño de las actividades objeto del contrato con la empresa. y debe adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación. Adquisiciones.SST: 1. El diseño del plan prevención. 2. Establecer antes de iniciar el trabajo. con el apoyo del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo o Vigía de seguridad y salud en el Trabajo. las disposiciones relacionadas con el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo . El empleador debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo . debe actualizar el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . cambio en los métodos de trabajo. Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2.SST por parte de la empresa. con el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud el trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 20 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). entre otros). y 3. De la misma manera. cambios en instalaciones.SST de su empresa. evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo . los siguientes aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo . Antes de introducir los cambios de que trata el presente artículo. como los planes de continuidad de negocio. Contratación.SST con los proveedores. el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones. Para este propósito. Artículo 24. Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios. Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo . entre otros) o los cambios externos (cambios en la legislación.SST que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos. Se identifiquen. aplicadas a los proveedores. cuando así proceda. Gestión del cambio. el empleador contratante debe considerar como mínimo. 2. trabajadores independientes y contratistas. canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud el trabajo . preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas. trabajadores independientes. trabajadores independientes y contratistas. evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras. debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias. El empleador contratante. El empleador debe establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que: 1.SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a la empresa proveedora.SST. . Artículo 26. contratistas y a los trabajadores de este último. Parágrafo. Incluir los aspectos de seguridad y salud el trabajo -SST en la evaluación y selección de proveedores.

Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente. los auditores no deben auditar su propio trabajo. la metodología y la presentación de informes. trabajadores independientes. trabajadores en misión.SG-SST. previo al inicio del contrato. . considerando la rotación del personal por parte de los proveedores. 5. 6. trabajadores independientes. rutinarias y no rutinarias. y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. área o proceso objeto de verificación. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 21 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 4. Parágrafo: El programa de auditoría. y contratistas al igual que a los trabajadores de este último. para que este ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad. los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas. del contratista y sus trabajadores o subcontratistas. El empleador debe realizar una auditoría anual y planificada con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y debe ser realizada por personal (interno o externo) idóneo e independiente a la actividad. así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias. especialmente para el desarrollo de actividades consideradas como de alto riesgo de conformidad con el Decreto 1607 de 2002 o norma que lo sustituya modifique o adicione y. supervisado por el empleador debe comprender entre otros. Instruir a los proveedores y contratistas. 7. Parágrafo: Para los efectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . el cumplimiento real de la obligación de afiliación a la seguridad social integral. y contratistas. el alcance de la auditoría. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo . la definición de la idoneidad (conocimientos y experiencia) de la persona que sea auditora. trabajadores cooperados. Informar a los proveedores. sobre el deber de informarle como contratante. Verificar la aptitud y la competencia del trabajador independiente. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN Artículo 27. contratistas y sus trabajadores o subcontratistas. CAPÍTULO VI. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. trabajadores independientes. proveedores. acerca de los presuntos accidentes y enfermedades ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato. SG-SST. el nuevo personal reciba la misma información. se debe revisar periódicamente durante el año la rotación de personal y asegurar que dentro del alcance de este numeral. En este propósito. la periodicidad. con las responsabilidades del presente decreto.SST por parte de los trabajadores independientes.

El proceso de investigación de incidentes. Las conclusiones del proceso de auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Las acciones preventivas. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo . permiten entre otros lo siguiente: . 15. 9. 7. 10. La competencia y la capacitación de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo . 2. desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST.SG-SST. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas.SST en la empresa.SST. La gestión del cambio. correctivas o de mejora en la empresa. accidentes y enfermedades. La supervisión y medición de los resultados. 4. El desarrollo del proceso de auditoría. La planificación. 16. 13.SST en las nuevas adquisiciones. 12. La participación de los trabajadores.SST. y. El mecanismo de comunicación de la seguridad y salud en el trabajo -SST y su efectividad a los trabajadores. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo .SST. Artículo 28. deben determinar si la puesta en práctica del sistema y cada uno de sus componentes. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 3. deberá abarcar entre otros. La documentación en seguridad y salud en el trabajo -SST. y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo . La evaluación por parte de la alta dirección. 8. La prevención. 14. El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo. en los proveedores y contratistas. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Los resultados de la auditoria deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas. lo siguiente: 1. 6. El alcance y aplicación de la seguridad y salud en el trabajo . 5.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 22 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SG-SST. correctivas y de mejora. preparación y respuesta ante emergencias. 11.

debe permitir: 1. las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. 3. 6. entre otros. Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de auditorías anteriores. Analizar la suficiencia de los recursos asignados. entre otros). Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los objetivos. Determinar si promueve la participación de los trabajadores. La alta dirección independiente del tamaño de la empresa. La revisión debe realizarse por lo menos una (1) vez al año de conformidad con las modificaciones en los procesos y medición de los resultados. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . Dicha revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud el trabajo . debe revisar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . para el cumplimiento de los resultados esperados. incluida la política y sus objetivos. 4. 5. Artículo 29. y. Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . 2. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización.SG-SST. Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 23 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . metas.SG-SST.SST de la empresa. Establecer que se alcancen los objetivos y la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo .SST y se controlan los riesgos. 4. que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua. para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST. Esta revisión entre otros.SST y su cronograma. La revisión no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas sobre accidentes y enfermedades. 3.SST haya suscrito la empresa. y. Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.SST. 5. y resultados esperados. . Revisión por la alta dirección.SST. 2. sino de manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud el trabajo .

DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 24 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 4. 3. Revisión reactiva. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 7. máquinas y equipos entre otros. de las metas establecidas y de los objetivos propuestos. accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo. La revisión reactiva debe permitir entre otros. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud el trabajo . La revisión proactiva debe permitir entre otros. Artículo 31. para la adopción oportuna de medidas preventivas. 2. Intercambiar información con los trabajadores. correctivas o de mejora. sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud el trabajo . la notificación y la investigación de: 1.SST. y. Las conclusiones de esta revisión deben ser documentadas y sus principales resultados deben ser comunicados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y a las personas responsables de la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo.SST. 8. 3.SST de la empresa. 10. lo siguiente: 1. 9. Artículo 30. las instalaciones de la empresa. Ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo SST. Revisión proactiva. las máquinas y equipos y en general. . Establecer el cumplimiento de planes específicos. Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud el trabajo . Otras pérdidas como daños a la propiedad. la identificación. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud el trabajo .SST.SST haya suscrito la empresa. relacionados con seguridad y salud en el trabajo . 2.SST. Incidentes. Parágrafo. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios.

Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles. Los resultados de las investigaciones administrativas desarrolladas por el Ministerio del Trabajo y las recomendaciones por parte de las Administradoras de Riesgos Laborales. las siguientes acciones: 1. para que participen activamente en las medidas correctivas necesarias.SG-SST. 4. deben ser considerados como fuente de acciones correctivas. de las auditorías y de la revisión por la alta dirección. accidentes y enfermedades. El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias. .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 25 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 4. adicionen o sustituyan. Identificar y documentar cualquier deficiencia en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 5. Las investigaciones de que trata el presente artículo. Investigación de incidentes.SST. 4. correctivas o de mejora necesarias. deben ser desarrolladas por personal con formación en seguridad y salud en el trabajo o áreas afines y con la participación de los trabajadores y de representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando así aplique. y. debe adelantarse acorde con el Decreto 1530 de 1996. Deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. debe permitir entre otras. El resultado de esta investigación. La investigación de las causas de los incidentes. La efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. Acciones preventivas y correctivas. y. Artículo 32. respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente. Parágrafo 2. Parágrafo 1. 5. la Resolución 1401 de 2007 y las disposiciones que los modifiquen. preventivas o de mejora en materia de seguridad y salud el trabajo . Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda y atender sus observaciones y recomendaciones al respecto. Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en seguridad y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua. CAPÍTULO VII MEJORAMIENTO Artículo 34.SG-SST y servir como base para la implementación de las acciones preventivas. accidentes y enfermedades.

Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo .SST. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores.SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces. 2.SG-SST. Los resultados de los programas de promoción y prevención. deben estar orientadas a: 1. Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos. 7. CAPÍTULO VIII DISPOSICIONES FINALES . 4. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Estas acciones entre otras. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el presente Decreto y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales. según corresponda. 3. Los cambios en legislación que apliquen a la organización. de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. El mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo . 5. ser difundidas a los niveles pertinentes.SG-SST. deben estar documentadas. tener responsables y fechas de cumplimiento. planificación. estas deberían someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante. con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos. La adopción. Parágrafo 1. y. Entre otras. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. El empleador debe garantizar las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 6. incluyendo la investigación de los incidentes. y. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. debe considerarse como la esencia o el objeto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . aplicación. Todas las acciones preventivas y correctivas. accidentes y enfermedades y los resultados y recomendaciones de las auditorías. Parágrafo 2. comprobación de la eficacia y documentación de las medias preventivas y correctivas. Artículo 35. Los resultados de la evaluación y auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Mejora continua. 2. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 26 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SG-SST. debe considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora: 1.

modifiquen o sustituyan. será objeto de inspección. 30 y 31 del Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989. El incumplimiento a lo establecido en el presente decreto y demás normas que la adicionen. previa investigación administrativa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. por tamaño de empresa. Los responsables de la ejecución de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. en especial los artículos 28. así como los integrantes del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. deberán realizar el curso de capacitación sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. Hasta tanto entren en vigencia los plazos establecidos en el presente artículo. modifiquen o sustituyan. Transición. 29. conforme lo establece el artículo 115 del Decreto Ley 2150 de 1995 y demás normas que la adicionen.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 27 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). conforme al régimen de transición establecido en el artículo 38 del presente decreto. Artículo 39. Vigencia y derogatoria. Sanciones. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 36. Parágrafo. c) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST y dar cumplimiento al presente Decreto. según corresponda. y deroga las disposiciones que le sean contrarias. vigilancia y control el complimiento de los lineamientos establecidos en la Resolución 1016 de 1989. Artículo 38. Artículo 37.SST que defina el Ministerio del Trabajo. será sancionado en los términos previstos en el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y el literal c) del artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE El Ministerio del Trabajo RAFAEL PARDO RUEDA Ministro del Trabajo . El presente decreto rige a partir de su publicación. b) Doce (12) meses para las empresas de diez (10) a doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores.SG.SST. Capacitación obligatoria. en los siguientes plazos: a) Seis (6) meses para las empresas con más de doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores.

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