REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL TRABAJO DECRETO NÚMERO DE 2013

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Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

EL MINISTRO DEL TRABAJO

En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 2 del Decreto 4108 de 2011, el artículo 1° de la Ley 1562 de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que corresponde al Ministerio del Trabajo, definir políticas y programas de prevención en materia de riesgos laborales. Que el objetivo básico del Sistema General de Riesgos Laborales es la prevención, protección y atención a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollen. Que la Comunidad Andina de Naciones, de la cual Colombia es país miembro, en la Decisión 584 adoptó el “Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo”, mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia de seguridad y salud en el trabajo que sirva de base para la gradual y progresiva armonización de las leyes y los reglamentos que regulen las situaciones particulares de las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los Países Miembros, y deberá servir al mismo tiempo para impulsar en los Países Miembros la adopción de Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo así como el establecimiento de un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo; Que el artículo 56 del Decreto Ley 1295 de 1994, sobre la prevención de los riesgos laborales, establece como una de las responsabilidades del Gobierno Nacional, la de expedir las normas reglamentarias técnicas tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la población en general, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que la Estrategia 2.2.1. del Plan Nacional de Salud Ocupacional 2008 – 2012 consistió en “Consolidar los Programas de Salud Ocupacional de las empresas e impulsar la adopción de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.”

DECRETO NÚMERO_________

DE 2013

HOJA No

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Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO

Que la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableció que el programa de salud ocupacional se entenderá como el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST y se requiere reglamentar la implementación del mismo. Que la Organización Internacional del Trabajo OIT publicó en 2001, las Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (ILO-OSH 2001), las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales en este ámbito y que como tal, se han tomado como guía para elaborar el presente decreto. Que la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio de la Protección Social, hoy del Ministerio del Trabajo, realizó consulta pública y mesas de trabajo con expertos y representantes de la academia, sociedades científicas, empleadores, trabajadores y Administradoras de Riesgos Laborales a nivel nacional, para compartir y concertar el contenido del presente decreto. RESUELVE CAPÍTULO I DEFINICIONES, OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Artículo 1. Definiciones: Para los efectos del presente decreto, se aplican las siguientes definiciones: 1. Acción correctiva: Acción para determinar y modificar la(s) causa(s) de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. 2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. 3. Acción preventiva: Acción para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. 4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización, o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. 5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. 6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. 7. Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daños a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía publica y privada. Es un factor de riesgo externo.

Quedan específicamente incluidos en esta definición: a) las características generales de los locales. destrucción parcial o .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 3 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). causado por un evento o por la inminencia del mismo. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos. ocupación. que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores. y sus correspondientes intensidades. sexo. estrato socioeconómico. 11. estado civil. composición familiar. c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior. d) la organización y ordenamiento de las labores. que requiere de una reacción inmediata y coordinada de todos los trabajadores afectados y que exige la atención o participación de la brigada de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. 13. turno de trabajo. productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo. concentraciones o niveles de presencia. 18. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 8. 16. agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que implica daños masivos al personal que labora en instalaciones. Emergencia: Estado caracterizado por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de la empresa. materias primas. Descripción sociodemográfica: Descripción de la distribución de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores. 9. ingresos. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiológico. y. Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador reporta por escrito al empleador las condiciones adversas de seguridad y salud que él identifica en su lugar de trabajo. 10. 17. Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. equipos. edad. para cumplir con los requerimientos de seguridad y salud en el trabajo. habilidades y destrezas requeridas por un trabajador en su puesto de trabajo. 14. herramientas. 15. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar la magnitud de un riesgo. maquinas. de otros grupos de apoyo. tales como: grado de escolaridad. químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. Competencia laboral en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Conjunto de conocimientos. instalaciones. b) Los agentes físicos. lugar de residencia.SST con la máxima eficacia y la máxima eficiencia. raza. incluidos los factores ergonómicos y psicosociales. área de trabajo. psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva. 12.

. procedimientos de trabajo. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso expreso de la alta dirección de una organización en lo concerniente a la seguridad y la salud en el trabajo. 29. parálisis de una instalación básica o estratégica de la empresa. Factor de riesgo: Elemento o fenómeno que puede provocar daño en la salud de los trabajadores. el impacto del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo . Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste. 30. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos legales exigibles por parte la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 4 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Requisito legal aplicable: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma legal que está vigente y que aplica a las actividades de la organización. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO total de una planta o instalación con parálisis total de sus actividades y/o alteración de la cadena productiva. eficiencia. para lograr mejoras en el desempeño en este campo. el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables. en los equipos o en las instalaciones. 26.SG-SST. 21. 20. productividad y rendimiento de los recursos. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. entre otros. 22. Mejora continua. Indicadores de estructura: Son indicadores que miden la disponibilidad y la accesibilidad de los recursos de que dispone la organización para atender las demandas y necesidades de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo. Indicadores de resultado: Son indicadores que miden los resultados obtenidos. 27. prácticas. 23. 24. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. Peligro: Fuente. Puede ser una desviación de estándares. No conformidad: No cumplimiento de un requisito. situación o acto con potencial de daño. Básicamente se utilizan para medir uso (extensión e intensidad). expresadas formalmente por la alta dirección de la organización. tales como los indicadores de cobertura. los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo . 19. 25. eficacia y efectividad.SST de la organización. utilización.SST. Indicadores de proceso: Son indicadores que miden la forma e intensidad como se utilizan los recursos disponibles para atender los requerimientos de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo . requisitos legales aplicables. 28. alteración significativa del funcionamiento normal de la empresa.

reconocer. las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral. evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo. basado en la mejora continua y que incluye la política. consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . comercial o administrativo. así como la salud en el trabajo. Artículo 4. que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados. la organización. la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra uno o más exposiciones o eventos peligrosos. Parágrafo: El Ministerio del Trabajo definirá los parámetros que le regirán a los empleadores de servicio doméstico para el cumplimiento del presente decreto. y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo.SG-SST. las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo. Artículo 2. los trabajadores cooperados. y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. el análisis. la evaluación. la aplicación. mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo . Seguridad y Salud en el Trabajo . la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. Debe ser liderado por el empleador con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliada la empresa y con la participación de los trabajadores. 32. las empresas de servicios temporales. La Seguridad y Salud en el Trabajo . las administradoras de riesgos laborales. ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo. que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico. los trabajadores dependientes e independientes.SG-SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 31. Parágrafo: Para todos los efectos.SST. los trabajadores en misión. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación. la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares. la planificación. así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores.SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 5 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo –SST. se entenderá como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes a la entrada en vigencia de la Ley 1562 de 2012 hacía referencia al término salud ocupacional. Objeto y Campo de Aplicación. La vigilancia es indispensable para la planificación. garantizando a través de dicho sistema. el mejoramiento del comportamiento de los . Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. Artículo 3.

Verificar y Actuar). Hacer.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 6 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). subcontratistas. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO trabajadores. la protección y promoción de la salud de los trabajadores. cumplir con los siguientes requisitos: 1. el empleador debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también. en el lugar de trabajo según corresponda. incluidos los contratistas. con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo .SST. una política específica de seguridad y salud en el trabajo – SST que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas. los siguientes objetivos sobre los cuales la empresa expresa su compromiso: . Artículo 5.SST de la empresa. Para su efecto. y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo . Ser concisa. estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa. Parágrafo 2. como en la empresa. Parágrafo 1. puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos. 2. a través de la implementación de un método lógico basado en el ciclo PHVA (Planificar.SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa. redactada con claridad.SST en la Empresa. Política de Seguridad y Salud en el Trabajo . las condiciones y el medio ambiente laboral. igualmente. Parágrafo 2. 3. La Política de SST de la empresa debe entre otros. el contratante debe incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. y.SST. independiente de su forma de contratación o vinculación. 4. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . debe incluir como mínimo. El empleador debe establecer por escrito y con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. Debe ser difundida y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas. Parágrafo 1. CAPÍTULO II POLÍTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse.

que los trabajadores y sus representantes en el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Parágrafo 1. Cumplir la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales y los demás requisitos voluntarios en materia de seguridad y salud en el trabajo que haya suscrito.SG-SST e igualmente. Parágrafo 3. sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de seguridad y Salud en el trabajo . Promover la participación activa del Comité Paritario o del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. El empleador o contratante debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa. Acorde con lo establecido en el artículo 22 del Decreto Ley 1295 de 1994 y demás normas que lo modifiquen. las siguientes responsabilidades: . mediante la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . según corresponda. dentro de la jornada laboral o prestación del servicio. El empleador debe informar a los trabajadores. Participación de los Trabajadores. la identificación de peligros y la valoración de riesgos relacionados con su trabajo. incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia. Responsabilidades de los Empleadores. a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. 2. acorde con lo establecido en la normatividad vigente. los trabajadores tienen la responsabilidad de participar y contribuir al cumplimiento de los propósitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST.SG-SST. El empleador debe asegurar de acuerdo con la normatividad legal vigente. el empleador tendrá entre otras. CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 7. 3. y. Parágrafo 2. debe evaluar las recomendaciones emanadas de éstos para el mejoramiento del SG-SST. adicionen o sustituyan. cuenten con la disponibilidad necesaria para participar activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST en la empresa.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 7 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El empleador es responsable por la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. y el artículo 27 de la Ley 1562 de 2012.SG-SST en la empresa. Artículo 6. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores.

SST a todos los niveles de la organización. prevención. puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones.SG. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos humanos. Definir. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . valoración y control de los peligros y riesgos de SST en la empresa y promover la salud de los trabajadores. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo . Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . que garanticen la participación de los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. implementación. en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y los demás requisitos voluntarios que en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo la empresa haya suscrito. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. verbales o los que sean considerados por los responsables.SG-SST.SST. 4. firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo: A través de documento escrito. de lo cual deberá dejar evidencia. tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes y enfermedades. electrónicos. en la ejecución de la política y también que estos últimos . 8. 5. responsabilidades. para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa.SST.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 8 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 2. de conformidad con la normatividad vigente. 7. el cual debe identificar claramente metas. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. 9. Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en la empresa. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces. 6. 3. La rendición se hará como mínimo anualmente. recursos y cronograma de actividades. incluida la alta dirección y debe evaluar su cumplimiento. el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa la cual deberá tener objetivos y metas medibles. revisión evaluación de las medidas de prevención y control. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. técnicos y financieros necesarios para el diseño. así como de promoción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG . para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también.

Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las Administradoras de Riesgos Laborales . organizar. ser implementado sin ningún costo para el trabajador y dentro de su jornada laboral. debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables a la empresa. dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales. El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo . independientes.SST en las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo. con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Ocupacional y la alta dirección de la empresa. cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido en los estándares mínimos que para tal efecto determine el Gobierno Nacional. . acorde con las disposiciones legales vigentes que los regulan. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo. entre otras: a) Planear. c) Promover la participación de todos los miembros de la empresa.SST necesarios para sus trabajadores debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de sus deberes y obligaciones.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 9 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). La identificación de estos requisitos legales en la matriz legal. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO funcionen y dispongan del tiempo y los recursos necesarios. prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados. personal cooperado y personal en misión. y.SST. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo . Artículo 9.SST. dirigir. hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes. en la implementación del presente decreto. ser impartido por personal idóneo. Artículo 8.ARL. procesos. debe desarrollar un programa de capacitación que responda a estas necesidades. 11. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo . Parágrafo 1. debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. al conjunto de sistemas de gestión. 10. estar documentado. procedimientos y decisiones en la empresa. desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo . también debe evidenciar y documentar la manera como cumple con cada uno de las normas y su nivel o grado de cumplimiento. el empleador debe disponer y mantener un procedimiento para la identificación de toda la legislación nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales y. y como mínimo una (1) vez al año. Por su importancia.SST. con el fin identificar las necesidades de mejora y garantizar su eficacia.SG-SST.SST. b) Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SG. realizar su evaluación. quienes deberán. Para ello. Parágrafo.

4. La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención. independientes. una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo . los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST: 1. El informe de las condiciones de salud. Los soportes de la convocatoria. La política y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo .SST. la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes y enfermedades laborales. en un periodo mínimo de un año. 3. 9. así como la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . La identificación de peligros y evaluación de riesgos. 7. 8. Documentación. Los soportes de la convocatoria. cooperados y en misión. así como los soportes de la inducción a todos los trabajadores dependientes. Los reportes y las investigaciones de los incidentes.SST. . accidentes y enfermedades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. que incluya entre otros.SST. Artículo 10. 2. y. firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros. 5. 10. El empleador o contratante proporcionará a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa. elección y conformación del Comité de Convivencia Laboral y de sus actuaciones.SST de la empresa. Las principales responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 10 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). firmados por el empleador. 11. independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores. elección y conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones. 6. preparación y respuesta ante emergencias. junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo .

Parágrafo 2. en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo. o una combinación de éstos. de conformidad con lo establecido en el presente Decreto. se debe garantizar la confidencialidad de los documentos.SST. garantizando que sean legibles. los resultados de exámenes paraclínicos y pruebas funcionales. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 12. así como los conceptos de los exámenes de ingreso. acorde con la normatividad legal vigente. Artículo 11. . protegidos contra daño. si este último aplica según la priorización de los riesgos. En todo caso. Los siguientes documentos y registros. en todo caso se debe cumplir con los requisitos de firma de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y en custodia del responsable idóneo del desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. radiografías de tórax y en general. Conservación de los documentos. disco magnético. La documentación relacionada con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 2. Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. tales como las pruebas de monitoreo biológico. fácilmente identificables y accesibles. Parágrafo 1. debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario. de manera controlada. Los documentos pueden existir en papel. deben ser conservados por un período mínimo de 20 años. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa o a la institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó. Parágrafo 3.SG-SST. las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposición a peligros y riesgos en SST. audiometrías. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . La conservación puede hacerse de forma electrónica. deterioro o pérdida. contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: 1. espirometrías. así mismo tiene derecho a los registros de su medio ambiente de trabajo. incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los monitoreos biológicos. fotografía. Igualmente. difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 11 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). solicitándolo al responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST. óptico o electrónico. periódicos y de retiro de los trabajadores. debe estar redactada de manera tal. Los resultados de los perfiles de salud de los trabajadores. en los apartes que les compete.SG-SST. que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla.

El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: 1. Recibir. contratistas y subcontratistas.SST. todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación. que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas. máquinas y equipos.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 12 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros y evaluación de los riesgos. como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . 2. el empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental. 4. Identificación de Peligros y Evaluación de los Riesgos. Garantizar que se comunique sobre el sistema de seguridad y salud en el trabajo SG-SST a los trabajadores. que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo -SST.SST. 5. y. según aplique. ideas y aportes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo . acorde con la normatividad legal vigente y las políticas de la empresa. Para los demás documentos y registros. con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo . realizando mediciones ambientales cuando se requiera. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. Artículo 12. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual. con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa.SST y para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal. formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo . La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador.SST. 3. y. . Registros de las actividades de capacitación. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa. CAPÍTULO IV PLANIFICACIÓN Artículo 13. Disponer de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes. Parágrafo 1. A partir de la vigencia del presente decreto. Comunicación. El empleador debe aplicar una metodología que sea sistemática.

La autoevaluación debe incluir. para controlar las amenazas que puedan generar emergencias.SST y evaluación de la vulnerabilidad.SST acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST haya suscrito. psicosociales. publico. Parágrafo 3: Para efectos de la aplicación del artículo 3 del Decreto 2090 de 2003. Artículo 14. que incluya los reportes de los trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 13 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 5.SG-SST. . la priorización y la actividad económica de la empresa. Esta autoevaluación debe ser realizada por personal con formación en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo de conformidad con la normatividad vigente. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. 2. Autoevaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . entre otros. 4. La autoevaluación deberá realizarse como mínimo una (1) vez al año. seguridad. químicos. La identificación de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia. sin importar que el nivel de exposición no sobrepase los valores límites permisibles VLP (VLP). De acuerdo con la naturaleza de los peligros. la cual no debe ser mayor a un (1) año. La autoevaluación permitirá mantener vigente las prioridades en seguridad y salud en el trabajo . de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. los siguientes aspectos: 1. biológicos.SST propias de su empresa lo que a su vez. entre otros. se entenderán como aquellos que realicen dichas actividades diariamente. referido a los trabajadores que se dediquen en forma permanente al ejercicio de las actividades indicadas en el artículo 2 del mismo decreto. debe ser el punto de partida para el establecimiento del plan de trabajo anual o para la actualización del existente. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. además de implementar las medidas de control para que ninguna exposición sobrepase los valores límites permisibles vigentes (VLP). ergonómicos. con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo . una o varias veces al día.SST actualizada. La identificación de las amenazas con posibilidad de generar emergencias en seguridad y salud en el trabajo . para complementar la evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo SST ante peligros de origen físicos. 3. La identificación de los peligros y evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo . La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas. El empleador es el responsable de determinar y dejar documentado quienes son los trabajadores expuestos de acuerdo con lo definido en el presente parágrafo. podrá ser necesario aplicar una metodología.

entre otros 8. maquinarias. Parágrafo 3.SG-SST.SST de la empresa. independientes. del último año. equipos.SST haya suscrito la empresa. 9. instalaciones. 2. El cumplimiento del programa de capacitación anual. El mejoramiento continúo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo . y. Artículo 15. así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad. Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales. basado en la autoevaluación y otros datos disponibles que aporten a este propósito. Parágrafo 2. esta información la debe utilizar como insumo para la autoevaluación o para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo . 7. b) La planificación debe permitir entre otros. a) La planificación debe aportar a: 1. El empleador debe facilitar mecanismos para el auto-reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores. El fortalecimiento de cada uno de los componentes de la gestión en seguridad y salud en el trabajo – SG -SST en la empresa. cooperados y en misión.SST. Registro y seguimiento a la efectividad de los controles implementados. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 6. Cuando se tengan cambios de procesos. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud. lo siguiente: . los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . 10. 3. establecido por la empresa junto con el programa de inducción para los trabajadores dependientes. Parágrafo 1.SST. Registro de los resultados de los indicadores definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST de la empresa del año inmediatamente anterior. todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 14 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). A la entrada en vigencia del presente decreto. El empleador debe adoptar mecanismos para planificar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . la cual debe servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en sistema. La autoevaluación debe estar documentada y debe ser la base para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo .

5.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 15 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 6. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo SST haya suscrito la empresa. 2. Planificación. Ser evaluados periódicamente y actualizados de ser necesario. que permitan evaluar el cumplimiento de los objetivos. Ser medibles y tener metas de cumplimiento.SG-SST (Política.SST. Aplicación. Ser coherentes con la finalidad del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo SST. Evaluación.SST. se defina qué debe hacerse. La planificación en seguridad y salud en el trabajo . Ser adecuados para las características. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo . Definir objetivos medibles y cuantificables en seguridad y salud en el trabajo . técnicos y financieros necesarios. 3. Auditoría y Mejora). Objetivos. metas. el tamaño y la actividad económica de la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. Ser compatibles con el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. Artículo 17. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el empleador y contener los objetivos. y. Definir los recursos humanos. actividades. y. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que . Definir un plan anual para alcanzar cada uno de los objetivos. 4. quién lo debe hacer y cuándo lo debe hacer. Indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. responsables y cronograma del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo .SG. Artículo 16.SST y el resultado de la autoevaluación y demás evaluaciones. Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST de la empresa. acorde con las prioridades definidas. Definir los indicadores. 3. en el que se especifiquen responsabilidades y actividades claras para su desarrollo. debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . los siguientes: 1. 4. Objetivos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Parágrafo 2. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores. Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos. Parágrafo 1. 5. 2. desarrollados con el presente decreto.SST.

Periodicidad del reporte.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 16 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Definición del indicador.SST y su cronograma. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo . La definición de objetivos de seguridad y salud en el trabajo .SST. 2. el empleador debe considerar entre otros. deben contar con una ficha técnica de indicador que entre otras. La estrategia de conservación de los documentos.SG-SST. 6. 8. y. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura. 5. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO evalúen la estructura. 7. los siguientes aspectos: 1.SG-SST. 4. Método de cálculo. para el cumplimiento de las metas definidas en el plan trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo. Artículo 18. . La política de seguridad y salud en el trabajo . 2. Asignación de responsabilidades. Cada uno de los indicadores que sean definidos por el empleador para evaluar la estructura. Límite para el indicador o valore a partir de del cual se considera que cumple o no cumple con el resultado esperado. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . 4. 7. Personas que deben conocer el resultado. Interpretación del indicador.SST y que esté comunicada. Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . contenga las siguientes variables: 1. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . y. 6. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo.SG-SST. 3. 5. Fuente de la información para el cálculo. La autoevaluación (línea base). el proceso y los resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . La asignación de recursos humanos.SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. físicos y financieros. 3.

acorde con las características. correctivas y de mejora. 6. accidentes.SG-SST. peligros y riesgos de la empresa. 3. enfermedades y ausentismo relacionadas con el trabajo. El cumplimiento de las diferentes acciones preventivas. el empleador debe considerar entre otros: 1. El cumplimiento de los sistemas o programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 17 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 2. El cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 19.SST.SG-SST. prevención. valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa. El cumplimiento de los requisitos legales aplicables. Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. CAPÍTULO V APLICACIÓN Artículo 21. 2. . El cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . 3. incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes. y. Artículo 20. Evaluación de las estadísticas de incidentes. accidentes y enfermedades. el empleador debe considerar entre otros: 1.SST y su cronograma.SST. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . 4. 4. así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad. como los daños a la propiedad derivados de eventos relacionados con el trabajo. y. Gestión de los peligros y riesgos: El empleador debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. Evaluación de otras pérdidas. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al Plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . 5. Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso. Evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores.

advertencia. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica. Equipos y Elementos de Protección Personal: Medidas basadas en el uso de dispositivos. con cobertura a todos los centros y turnos . 3. implementación de sistemas de alarma. cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Parágrafo 3. Medidas de prevención y control. entre otros. tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo. aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada). controles de acceso a áreas de riesgo. permisos de trabajo. Las medidas de prevención y control deben adoptarse de acuerdo con el análisis de pertinencia de acuerdo con el siguiente esquema de jerarquización: 1. Artículo 23. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio. El empleador debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención. El empleador debe realizar el mantenimiento de las instalaciones. Incluyen también la señalización. equipos y herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de uso. y. diseño e implementación de procedimientos seguros. con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control. para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. Parágrafo 1.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 18 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 22. Prevención. preparación y respuesta ante emergencias. 5. con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. 2. preparación y respuesta ante emergencias. accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada. demarcación de zonas de riesgo. Parágrafo 2. debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro/riesgo. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro. entre otros. tales como la rotación de personal. 4. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente. que se asegure su buen funcionamiento y la protección de los trabajadores.

7. Evaluar la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas. entrenar y dotar la brigada de emergencias y de primeros auxilios. contratistas y subcontratistas. Parágrafo 1. durante y después de las emergencias identificadas como prioritarias en su lugar de trabajo y en la empresa de manera general. para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias. ante una emergencia real o potencial. el empleador puede articularse con el Sistema Nacional o Local para la Prevención y Atención de Desastres. incluidos los simulacros. para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros.SG-SST. Para ello debe implementar un plan de prevención. Conformar. preparación y respuesta ante emergencias. Priorizar las amenazas. para que estén en la mejor capacidad posible de actuar y proteger su salud e integridad. preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito. para la prevención. Identificar sistemáticamente de todas las amenazas. que incluya la organización e implementación de un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. proveedores. Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles. que puedan afectar a la empresa. 10. 5. preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo. todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias así como los sistemas de señalización y alarma. los siguientes aspectos: 1. 4.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 19 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. 2. 3. Todos los trabajadores deben estar en capacidad de saber actuar antes. capacitar. 6. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas. la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. Informar. con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento. Identificar los recursos disponibles en la empresa. . identificando los recursos para la prevención. capacitar y entrenar como mínimo una (1) vez al año a todos los trabajadores. 8. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común. Implementar las acciones factibles. independiente de su forma de contratación o vinculación. y. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa. acorde con la legislación vigente. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO de trabajo y todos los trabajadores. procedimientos o acciones necesarias. incluidos los visitantes. 9.

El diseño del plan prevención. aplicadas a los proveedores. evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo . las disposiciones relacionadas con el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo . debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias. Establecer antes de iniciar el trabajo. Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados. Adquisiciones. Gestión del cambio. canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud el trabajo . . Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios. El empleador debe establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que: 1. cuando así proceda. y debe adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación. con el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud el trabajo . cambios en instalaciones.SST de su empresa.SST por parte de la empresa.SST que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos. preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas. trabajadores independientes.SST. Antes de introducir los cambios de que trata el presente artículo. con el apoyo del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo o Vigía de seguridad y salud en el Trabajo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 20 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). los siguientes aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo . Para este propósito. 2.SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a la empresa proveedora. Parágrafo. Artículo 25. debe actualizar el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . trabajadores independientes y contratistas.SST con los proveedores. y 3. trabajadores independientes y contratistas. entre otros). De la misma manera. durante el desempeño de las actividades objeto del contrato con la empresa. el empleador contratante debe considerar como mínimo. Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo . 2. Artículo 26. evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras. Artículo 24. cambio en los métodos de trabajo.SST. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. Incluir los aspectos de seguridad y salud el trabajo -SST en la evaluación y selección de proveedores. el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones. entre otros) o los cambios externos (cambios en la legislación. contratistas y a los trabajadores de este último.SST: 1. como los planes de continuidad de negocio. Contratación. El empleador debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo . El empleador contratante. Se identifiquen.

Parágrafo: El programa de auditoría. los auditores no deben auditar su propio trabajo. En este propósito. y contratistas. la periodicidad. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN Artículo 27. y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. la definición de la idoneidad (conocimientos y experiencia) de la persona que sea auditora. 5.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 21 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 7. Instruir a los proveedores y contratistas. trabajadores en misión. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. . el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo . y contratistas al igual que a los trabajadores de este último. trabajadores independientes.SG-SST. considerando la rotación del personal por parte de los proveedores. el alcance de la auditoría. con las responsabilidades del presente decreto. los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente. la metodología y la presentación de informes. contratistas y sus trabajadores o subcontratistas. así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias. Informar a los proveedores. especialmente para el desarrollo de actividades consideradas como de alto riesgo de conformidad con el Decreto 1607 de 2002 o norma que lo sustituya modifique o adicione y. CAPÍTULO VI. área o proceso objeto de verificación. proveedores. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. previo al inicio del contrato. Parágrafo: Para los efectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . trabajadores independientes. trabajadores cooperados. Verificar la aptitud y la competencia del trabajador independiente. supervisado por el empleador debe comprender entre otros. 4.SST por parte de los trabajadores independientes. trabajadores independientes. El empleador debe realizar una auditoría anual y planificada con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y debe ser realizada por personal (interno o externo) idóneo e independiente a la actividad. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. el nuevo personal reciba la misma información. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa. rutinarias y no rutinarias. del contratista y sus trabajadores o subcontratistas. el cumplimiento real de la obligación de afiliación a la seguridad social integral. acerca de los presuntos accidentes y enfermedades ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato. 6. para que este ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad. se debe revisar periódicamente durante el año la rotación de personal y asegurar que dentro del alcance de este numeral. SG-SST. los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas. sobre el deber de informarle como contratante.

10. 3. 15. 14. 12. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo .SG-SST. Las acciones preventivas. Artículo 28. 6. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SST en las nuevas adquisiciones. y. 4. 5.SST en la empresa. El mecanismo de comunicación de la seguridad y salud en el trabajo -SST y su efectividad a los trabajadores. 2. La planificación. El alcance y aplicación de la seguridad y salud en el trabajo . El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo. correctivas o de mejora en la empresa. El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Los resultados de la auditoria deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas. 7. La competencia y la capacitación de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo . La prevención. preparación y respuesta ante emergencias. Las conclusiones del proceso de auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . La consideración de la seguridad y salud en el trabajo . 13. permiten entre otros lo siguiente: . La evaluación por parte de la alta dirección.SG-SST. 16. desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. La supervisión y medición de los resultados.SST. La documentación en seguridad y salud en el trabajo -SST. La gestión del cambio. lo siguiente: 1. El proceso de investigación de incidentes. 8. La participación de los trabajadores.SST. correctivas y de mejora. El desarrollo del proceso de auditoría.SST. y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo . deben determinar si la puesta en práctica del sistema y cada uno de sus componentes. en los proveedores y contratistas. accidentes y enfermedades. deberá abarcar entre otros. 11.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 22 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 9.

SST de la empresa. y resultados esperados. debe revisar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de auditorías anteriores. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 23 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. 2. debe permitir: 1. Revisión por la alta dirección. entre otros. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . Esta revisión entre otros. que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los objetivos. 4. metas. 5. 4. 5.SG-SST. sino de manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud el trabajo . La revisión no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas sobre accidentes y enfermedades. Determinar si promueve la participación de los trabajadores. .SST y se controlan los riesgos.SST. Dicha revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud el trabajo . 3.SST y su cronograma. y. para el cumplimiento de los resultados esperados. entre otros). Analizar la suficiencia de los recursos asignados. incluida la política y sus objetivos. Artículo 29. 6. 3. Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST. para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST.SST haya suscrito la empresa. Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. La revisión debe realizarse por lo menos una (1) vez al año de conformidad con las modificaciones en los procesos y medición de los resultados. y.SST. las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. Establecer que se alcancen los objetivos y la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo . Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . 2. La alta dirección independiente del tamaño de la empresa.

DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 24 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 2. Revisión reactiva.SST haya suscrito la empresa. Las conclusiones de esta revisión deben ser documentadas y sus principales resultados deben ser comunicados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y a las personas responsables de la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. . accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces. y. 3. 3. 8. relacionados con seguridad y salud en el trabajo . La revisión proactiva debe permitir entre otros.SST de la empresa. Intercambiar información con los trabajadores. lo siguiente: 1. Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud el trabajo . correctivas o de mejora. para la adopción oportuna de medidas preventivas. Incidentes. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud el trabajo . 2.SST. Artículo 30. 9. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo. Revisión proactiva. Ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo SST.SST. la identificación. las instalaciones de la empresa.SST. la notificación y la investigación de: 1. La revisión reactiva debe permitir entre otros. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 7. 4. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios. Establecer el cumplimiento de planes específicos. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo. las máquinas y equipos y en general. Otras pérdidas como daños a la propiedad. sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud el trabajo . máquinas y equipos entre otros. 10. Artículo 31. de las metas establecidas y de los objetivos propuestos. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud el trabajo .SST. Parágrafo.

Las investigaciones de que trata el presente artículo. Parágrafo 2. 5. respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente. Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en seguridad y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua. accidentes y enfermedades. debe permitir entre otras. Artículo 32. . accidentes y enfermedades. Acciones preventivas y correctivas.SG-SST y servir como base para la implementación de las acciones preventivas. las siguientes acciones: 1. y. Parágrafo 1.SST. con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . preventivas o de mejora en materia de seguridad y salud el trabajo . La efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. 4. La investigación de las causas de los incidentes. El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias. deben ser desarrolladas por personal con formación en seguridad y salud en el trabajo o áreas afines y con la participación de los trabajadores y de representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando así aplique. 4. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles. adicionen o sustituyan. y. 5. de las auditorías y de la revisión por la alta dirección. Deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo. la Resolución 1401 de 2007 y las disposiciones que los modifiquen. Los resultados de las investigaciones administrativas desarrolladas por el Ministerio del Trabajo y las recomendaciones por parte de las Administradoras de Riesgos Laborales. deben ser considerados como fuente de acciones correctivas. El resultado de esta investigación.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 25 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SG-SST. Investigación de incidentes. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 4. para que participen activamente en las medidas correctivas necesarias. Identificar y documentar cualquier deficiencia en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . debe adelantarse acorde con el Decreto 1530 de 1996. correctivas o de mejora necesarias. Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda y atender sus observaciones y recomendaciones al respecto. CAPÍTULO VII MEJORAMIENTO Artículo 34.

accidentes y enfermedades y los resultados y recomendaciones de las auditorías. debe considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora: 1.SST. con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos.SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces. Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . Parágrafo 2.SG-SST. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. tener responsables y fechas de cumplimiento. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Estas acciones entre otras. debe considerarse como la esencia o el objeto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Entre otras. Los resultados de la evaluación y auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . y. Mejora continua. Artículo 35. 4. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección. 5. deben estar documentadas. Todas las acciones preventivas y correctivas. La adopción. Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el presente Decreto y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales. 7. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 6. según corresponda. Los resultados de los programas de promoción y prevención. incluyendo la investigación de los incidentes.SG-SST. CAPÍTULO VIII DISPOSICIONES FINALES . 2. 3. El mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo . Las recomendaciones presentadas por los trabajadores. estas deberían someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante. ser difundidas a los niveles pertinentes. El empleador debe garantizar las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . comprobación de la eficacia y documentación de las medias preventivas y correctivas.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 26 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). y. de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. deben estar orientadas a: 1. 2. Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos.SG-SST. aplicación. Parágrafo 1. Los cambios en legislación que apliquen a la organización. planificación.

Transición. Hasta tanto entren en vigencia los plazos establecidos en el presente artículo. Artículo 39. será sancionado en los términos previstos en el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y el literal c) del artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994. conforme lo establece el artículo 115 del Decreto Ley 2150 de 1995 y demás normas que la adicionen. Capacitación obligatoria. Artículo 38. c) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. conforme al régimen de transición establecido en el artículo 38 del presente decreto. 29. así como los integrantes del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 27 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). vigilancia y control el complimiento de los lineamientos establecidos en la Resolución 1016 de 1989. será objeto de inspección.SST que defina el Ministerio del Trabajo. en los siguientes plazos: a) Seis (6) meses para las empresas con más de doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. El incumplimiento a lo establecido en el presente decreto y demás normas que la adicionen. Artículo 37. por tamaño de empresa. Vigencia y derogatoria. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE El Ministerio del Trabajo RAFAEL PARDO RUEDA Ministro del Trabajo . Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST y dar cumplimiento al presente Decreto. 30 y 31 del Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989. según corresponda. El presente decreto rige a partir de su publicación. Sanciones.SG. en especial los artículos 28. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 36. previa investigación administrativa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. Los responsables de la ejecución de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.SST. deberán realizar el curso de capacitación sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. Parágrafo. b) Doce (12) meses para las empresas de diez (10) a doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. modifiquen o sustituyan. y deroga las disposiciones que le sean contrarias. modifiquen o sustituyan.

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