REPUBLICA DE COLOMBIA

MINISTERIO DEL TRABAJO DECRETO NÚMERO DE 2013

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Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).

EL MINISTRO DEL TRABAJO

En ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren el artículo 189 de la Constitución Política, el artículo 2 del Decreto 4108 de 2011, el artículo 1° de la Ley 1562 de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que corresponde al Ministerio del Trabajo, definir políticas y programas de prevención en materia de riesgos laborales. Que el objetivo básico del Sistema General de Riesgos Laborales es la prevención, protección y atención a los trabajadores de los efectos de las enfermedades y los accidentes que puedan ocurrirles con ocasión o como consecuencia del trabajo que desarrollen. Que la Comunidad Andina de Naciones, de la cual Colombia es país miembro, en la Decisión 584 adoptó el “Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo”, mediante el cual se establecen las normas fundamentales en materia de seguridad y salud en el trabajo que sirva de base para la gradual y progresiva armonización de las leyes y los reglamentos que regulen las situaciones particulares de las actividades laborales que se desarrollan en cada uno de los Países Miembros, y deberá servir al mismo tiempo para impulsar en los Países Miembros la adopción de Directrices sobre sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo así como el establecimiento de un sistema nacional de seguridad y salud en el trabajo; Que el artículo 56 del Decreto Ley 1295 de 1994, sobre la prevención de los riesgos laborales, establece como una de las responsabilidades del Gobierno Nacional, la de expedir las normas reglamentarias técnicas tendientes a garantizar la seguridad de los trabajadores y de la población en general, en la prevención de accidentes de trabajo y enfermedades laborales. Que la Estrategia 2.2.1. del Plan Nacional de Salud Ocupacional 2008 – 2012 consistió en “Consolidar los Programas de Salud Ocupacional de las empresas e impulsar la adopción de Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo.”

DECRETO NÚMERO_________

DE 2013

HOJA No

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Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO

Que la Ley 1562 del 11 de julio de 2012, estableció que el programa de salud ocupacional se entenderá como el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo - SG-SST y se requiere reglamentar la implementación del mismo. Que la Organización Internacional del Trabajo OIT publicó en 2001, las Directrices relativas a los sistemas de gestión de la seguridad y la salud en el trabajo (ILO-OSH 2001), las cuales, debido a su enfoque tripartito, se han convertido en un modelo ampliamente utilizado para elaborar normas nacionales en este ámbito y que como tal, se han tomado como guía para elaborar el presente decreto. Que la Dirección de Riesgos Laborales del Ministerio de la Protección Social, hoy del Ministerio del Trabajo, realizó consulta pública y mesas de trabajo con expertos y representantes de la academia, sociedades científicas, empleadores, trabajadores y Administradoras de Riesgos Laborales a nivel nacional, para compartir y concertar el contenido del presente decreto. RESUELVE CAPÍTULO I DEFINICIONES, OBJETO Y CAMPO DE APLICACIÓN

Artículo 1. Definiciones: Para los efectos del presente decreto, se aplican las siguientes definiciones: 1. Acción correctiva: Acción para determinar y modificar la(s) causa(s) de una no conformidad detectada u otra situación no deseable. 2. Acción de mejora: Acción de optimización del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo - SST para lograr mejoras en el desempeño de la organización en la seguridad y la salud en el trabajo de forma coherente con su política. 3. Acción preventiva: Acción para eliminar la(s) causa(s) de una no conformidad potencial u otra situación potencial no deseable. 4. Actividad no rutinaria: Actividad que no forma parte de la operación normal de la organización, o actividad que la organización ha determinado como no rutinaria por su baja frecuencia de ejecución. 5. Actividad rutinaria: Actividad que forma parte de la operación normal de la organización, se ha planificado y es estandarizable. 6. Alta dirección: Persona o grupo de personas que dirigen y controlan una empresa. 7. Amenaza: Condición latente derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio natural o antrópico no intencional, que puede causar daños a la población y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía publica y privada. Es un factor de riesgo externo.

parálisis total de las actividades de la empresa o una parte de ella y que afecta a la cadena productiva. Quedan específicamente incluidos en esta definición: a) las características generales de los locales. destrucción parcial o . Auto-reporte de condiciones de trabajo y salud: Proceso mediante el cual el trabajador reporta por escrito al empleador las condiciones adversas de seguridad y salud que él identifica en su lugar de trabajo. 14. psicológico y sociocultural que determinan el perfil sociodemográfico y de morbilidad de la población trabajadora. que influyan en la generación de riesgos para los trabajadores. 16. estado civil. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 8. sexo. Eficiencia: Relación entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. c) los procedimientos para la utilización de los agentes citados en el apartado anterior. 12.SST con la máxima eficacia y la máxima eficiencia.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 3 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 18. herramientas. área de trabajo. 10. y. materias primas. Condiciones de salud: El conjunto de variables objetivas de orden fisiológico. ocupación. productos y demás útiles existentes en el lugar de trabajo. estrato socioeconómico. Efectividad: Logro de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. Evaluación del riesgo: Proceso para determinar la magnitud de un riesgo. Descripción sociodemográfica: Descripción de la distribución de las características sociales y demográficas de un grupo de trabajadores. composición familiar. químicos y biológicos presentes en el ambiente de trabajo. Condiciones y medio ambiente de trabajo: Aquellos elementos. de otros grupos de apoyo. Evento Catastrófico: Acontecimiento imprevisto y no deseado que implica daños masivos al personal que labora en instalaciones. Eficacia: Extensión en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. agentes o factores que tienen influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores. concentraciones o niveles de presencia. turno de trabajo. 13. ingresos. 15. habilidades y destrezas requeridas por un trabajador en su puesto de trabajo. y sus correspondientes intensidades. causado por un evento o por la inminencia del mismo. raza. d) la organización y ordenamiento de las labores. tales como: grado de escolaridad. edad. b) Los agentes físicos. Competencia laboral en Seguridad y Salud en el Trabajo (SST): Conjunto de conocimientos. 11. Emergencia: Estado caracterizado por la alteración o interrupción intensa y grave de las condiciones normales de funcionamiento u operación de la empresa. lugar de residencia. 17. que requiere de una reacción inmediata y coordinada de todos los trabajadores afectados y que exige la atención o participación de la brigada de emergencias y primeros auxilios y en algunos casos. equipos. para cumplir con los requerimientos de seguridad y salud en el trabajo. instalaciones. 9. incluidos los factores ergonómicos y psicosociales. maquinas.

el cual deberá actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables. prácticas. 26. Peligro: Fuente. 27. procedimientos de trabajo. expresadas formalmente por la alta dirección de la organización. 28. 20. Identificación del peligro: Proceso para establecer si existe un peligro y definir las características de éste. Proceso recurrente de optimización del sistema de gestión en seguridad y salud en el trabajo. Requisito legal aplicable: Requisito de seguridad y salud en el trabajo impuesto por una norma legal que está vigente y que aplica a las actividades de la organización. eficiencia. utilización. requisitos legales aplicables. Indicadores de resultado: Son indicadores que miden los resultados obtenidos. 21.SG-SST. Registro: Documento que presenta resultados obtenidos o proporciona evidencia de las actividades desempeñadas. Básicamente se utilizan para medir uso (extensión e intensidad). el impacto del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo . en los equipos o en las instalaciones. los cuales dan los lineamientos normativos y técnicos para desarrollar el Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. parálisis de una instalación básica o estratégica de la empresa.SST de la organización. productividad y rendimiento de los recursos. tales como los indicadores de cobertura. Matriz legal: Es la compilación de los requisitos legales exigibles por parte la empresa acorde con las actividades propias e inherentes de su actividad productiva. 29. eficacia y efectividad. de forma coherente con la política de Seguridad y Salud en el Trabajo . Mejora continua. 24. Política de seguridad y salud en el trabajo: Es el compromiso expreso de la alta dirección de una organización en lo concerniente a la seguridad y la salud en el trabajo. 19. Puede ser una desviación de estándares. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO total de una planta o instalación con parálisis total de sus actividades y/o alteración de la cadena productiva. 25. Indicadores de proceso: Son indicadores que miden la forma e intensidad como se utilizan los recursos disponibles para atender los requerimientos de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 4 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). . para lograr mejoras en el desempeño en este campo. 30. 23. entre otros. alteración significativa del funcionamiento normal de la empresa. 22. Indicadores de estructura: Son indicadores que miden la disponibilidad y la accesibilidad de los recursos de que dispone la organización para atender las demandas y necesidades de la organización en Seguridad y Salud en el Trabajo. Factor de riesgo: Elemento o fenómeno que puede provocar daño en la salud de los trabajadores. No conformidad: No cumplimiento de un requisito.SST. situación o acto con potencial de daño.

la interpretación y la difusión continuada y sistemática de datos a efectos de la prevención. Seguridad y Salud en el Trabajo . mental y social de los trabajadores en todas las ocupaciones.SG-SST.SST es la disciplina que trata de la prevención de las lesiones y enfermedades causadas por las condiciones de trabajo. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 31. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. que conlleva la promoción y el mantenimiento del bienestar físico. los trabajadores dependientes e independientes.SG-SST. así como la salud en el trabajo. Artículo 4. comercial o administrativo. Dicha vigilancia comprende tanto la vigilancia de la salud de los trabajadores como la del medio ambiente de trabajo. así como para la protección y promoción de la salud de los trabajadores. la Policía Nacional en lo que corresponde a su personal no uniformado y al personal civil de las fuerzas militares. la aplicación de las medidas de Seguridad y Salud en el Trabajo –SST. Debe ser liderado por el empleador con la asesoría de la Administradora de Riesgos Laborales a la cual se encuentre afiliada la empresa y con la participación de los trabajadores. ejecución y evaluación de los programas de seguridad y salud en el trabajo. El presente decreto tiene por objeto definir las directrices de obligatorio cumplimiento para implementar el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo . las administradoras de riesgos laborales. reconocer. Parágrafo: Para todos los efectos. se entenderá como seguridad y salud en el trabajo todo lo que antes a la entrada en vigencia de la Ley 1562 de 2012 hacía referencia al término salud ocupacional. el análisis. La Seguridad y Salud en el Trabajo . los trabajadores en misión. Objeto y Campo de Aplicación. los trabajadores cooperados. las agremiaciones u asociaciones que afilian trabajadores independientes al Sistema de Seguridad Social Integral. 32. Artículo 2. Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . las organizaciones de economía solidaria y del sector cooperativo.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 5 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). evaluar y controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y la salud en el trabajo.SST. el control de los trastornos y lesiones relacionadas con el trabajo. la aplicación. garantizando a través de dicho sistema. la planificación. Parágrafo: El Ministerio del Trabajo definirá los parámetros que le regirán a los empleadores de servicio doméstico para el cumplimiento del presente decreto. la organización. basado en la mejora continua y que incluye la política. Vigilancia de la salud en el trabajo o vigilancia epidemiológica de la salud en el trabajo: Comprende la recopilación. los contratantes de personal bajo modalidad de contrato civil. La vigilancia es indispensable para la planificación. el mejoramiento del comportamiento de los . consiste en el desarrollo de un proceso lógico y por etapas. y de la protección y promoción de la salud de los trabajadores. la evaluación. que deben ser aplicadas por todos los empleadores públicos y privados. y la severidad del daño que puede ser causada por éstos. Riesgo: Combinación de la probabilidad de que ocurra uno o más exposiciones o eventos peligrosos. la auditoría y las acciones de mejora con el objetivo de anticipar. Artículo 3. Tiene por objeto mejorar las condiciones y el medio ambiente de trabajo. las empresas de servicios temporales.

la protección y promoción de la salud de los trabajadores. 4. debe incluir como mínimo. La Política de Seguridad y Salud en el Trabajo . Para su efecto.SST de la empresa. Parágrafo 1. y. las condiciones y el medio ambiente laboral. El empleador debe establecer por escrito y con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. Dentro de los parámetros de selección y evaluación de proveedores y contratistas. el empleador debe abordar la prevención de los accidentes y las enfermedades laborales y también. actualizada acorde con los cambios tanto en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo . Artículo 5. puede ser compatible con los otros sistemas de gestión de la empresa y estar integrado en ellos. Parágrafo 2. en el lugar de trabajo según corresponda.SST.SST en la Empresa. Ser concisa. a través de la implementación de un método lógico basado en el ciclo PHVA (Planificar. CAPÍTULO II POLÍTICA EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. independiente de su forma de contratación o vinculación. con alcance sobre todos sus centros de trabajo y todos sus trabajadores. igualmente. redactada con claridad. el contratante debe incluir criterios que le permitan conocer que la empresa a contratar cuente con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG.SST. y el control eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo. La Política de SST de la empresa debe entre otros. Ser específica para la empresa y apropiada para la naturaleza de sus peligros y el tamaño de la organización. 3. una política específica de seguridad y salud en el trabajo – SST que debe ser parte de las políticas de gestión de la empresa. Hacer.SG-SST debe adaptarse al tamaño y características de la empresa. incluidos los contratistas. Ser revisada como mínimo una vez al año y de requerirse. como en la empresa. estar fechada y firmada por el representante legal de la empresa.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 6 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). cumplir con los siguientes requisitos: 1. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . subcontratistas. Verificar y Actuar). 2. Debe ser difundida y estar accesible a todos los trabajadores y demás partes interesadas. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO trabajadores. Parágrafo 2. Parágrafo 1. los siguientes objetivos sobre los cuales la empresa expresa su compromiso: . Política de Seguridad y Salud en el Trabajo .

según corresponda. El empleador o contratante debe garantizar la capacitación de los trabajadores en los aspectos de seguridad y salud en el trabajo de acuerdo con las características de la empresa. el empleador tendrá entre otras. adicionen o sustituyan. debe evaluar las recomendaciones emanadas de éstos para el mejoramiento del SG-SST. Proteger la seguridad y salud de todos los trabajadores. 3. 2. y el artículo 27 de la Ley 1562 de 2012. los trabajadores tienen la responsabilidad de participar y contribuir al cumplimiento de los propósitos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. El empleador debe informar a los trabajadores. y. dentro de la jornada laboral o prestación del servicio. que los trabajadores y sus representantes en el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. Dentro del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . las siguientes responsabilidades: .SG-SST e igualmente. Promover la participación activa del Comité Paritario o del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. acorde con lo establecido en la normatividad vigente. El empleador es responsable por la protección de la seguridad y la salud de los trabajadores. Parágrafo 2. incluidas las disposiciones relativas a las situaciones de emergencia. sobre el desarrollo de todas las etapas del Sistema de Gestión de seguridad y Salud en el trabajo . mediante la mejora continua del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . Responsabilidades de los Empleadores. Participación de los Trabajadores. Parágrafo 1. a sus representantes ante el Comité Paritario o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda. Artículo 6. CAPÍTULO III ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Artículo 7.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 7 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Acorde con lo establecido en el artículo 22 del Decreto Ley 1295 de 1994 y demás normas que lo modifiquen.SG-SST. El empleador debe asegurar de acuerdo con la normatividad legal vigente. cuenten con la disponibilidad necesaria para participar activamente en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . la identificación de peligros y la valoración de riesgos relacionados con su trabajo.SG-SST en la empresa.SG-SST en la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. Parágrafo 3. Cumplir la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales y los demás requisitos voluntarios en materia de seguridad y salud en el trabajo que haya suscrito.

Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. para que los responsables de la seguridad y salud en el trabajo en la empresa. 7. 8.SST. de lo cual deberá dejar evidencia. firmar y divulgar la política de Seguridad y Salud en el Trabajo: A través de documento escrito. electrónicos. revisión evaluación de las medidas de prevención y control.SST a todos los niveles de la organización. 4. Prevención y Promoción de Riesgos Laborales: El empleador debe implementar y desarrollar actividades de prevención de accidentes y enfermedades. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda.SG. Plan de Trabajo Anual en SST: Debe diseñar y desarrollar un plan de trabajo anual para alcanzar cada uno de los objetivos propuestos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 6. el empleador debe suscribir la política de seguridad y salud en el trabajo de la empresa la cual deberá tener objetivos y metas medibles.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 8 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). valoración y control de los peligros y riesgos de SST en la empresa y promover la salud de los trabajadores. Gestión de los Peligros y Riesgos: Debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. Participación de los Trabajadores: Debe asegurar la adopción de medidas eficaces. incluida la alta dirección y debe evaluar su cumplimiento. Cumplimiento de los Requisitos Legales Aplicables: Debe garantizar que opera bajo el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud en la empresa.SG-SST. implementación. puedan cumplir de manera satisfactoria con sus funciones. La rendición se hará como mínimo anualmente. tienen la obligación de rendir cuentas internamente en relación con su desempeño esta rendición de cuentas se podrá hacer a través de medios escritos. 2. el cual debe identificar claramente metas. que garanticen la participación de los trabajadores y sus representantes ante el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. en armonía con los estándares mínimos del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales y los demás requisitos voluntarios que en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo la empresa haya suscrito. Rendición de cuentas al interior de la empresa: A quienes se les hayan delegado responsabilidades en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . prevención. responsabilidades. técnicos y financieros necesarios para el diseño. recursos y cronograma de actividades. 9. Definir. en la ejecución de la política y también que estos últimos . 5. de conformidad con la normatividad vigente. Asignación y Comunicación de Responsabilidades: Debe asignar y comunicar las responsabilidades específicas en Seguridad y Salud en el Trabajo . verbales o los que sean considerados por los responsables.SST. para la gestión eficaz de los peligros y riesgos en el lugar de trabajo y también. 3. Definición de Recursos: Debe definir y asignar los recursos humanos. así como de promoción del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG .

El empleador o contratante debe definir los requisitos de conocimiento y práctica en seguridad y salud en el trabajo . en la implementación del presente decreto.SST. realizar su evaluación.SST en las Empresas: Debe garantizar la disponibilidad de personal responsable de la seguridad y la salud en el trabajo. al conjunto de sistemas de gestión. organizar. prestarán asesoría y asistencia técnica a sus empresas y trabajadores afiliados. hacerlo extensivo a todos los niveles de la organización incluyendo a trabajadores dependientes. estar documentado. ser implementado sin ningún costo para el trabajador y dentro de su jornada laboral. Parágrafo 1. El programa de capacitación en seguridad y salud en el trabajo .ARL. debe actualizarse en la medida que sean emitidas nuevas disposiciones legales aplicables a la empresa. ser impartido por personal idóneo.SST. Artículo 8.SG-SST. Integración: El empleador debe involucrar los aspectos de seguridad y salud en el trabajo . y como mínimo una (1) vez al año. y.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 9 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO funcionen y dispongan del tiempo y los recursos necesarios. también debe evidenciar y documentar la manera como cumple con cada uno de las normas y su nivel o grado de cumplimiento. 10. cuyo perfil deberá ser acorde con lo establecido en los estándares mínimos que para tal efecto determine el Gobierno Nacional. dentro de las obligaciones que le confiere la normatividad vigente en el Sistema General de Riesgos Laborales. Por su importancia. debe ser revisado mínimo una (1) vez al año. personal cooperado y personal en misión. procedimientos y decisiones en la empresa. con el fin identificar las necesidades de mejora y garantizar su eficacia. con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo Ocupacional y la alta dirección de la empresa. debe desarrollar un programa de capacitación que responda a estas necesidades. Obligaciones de las Administradoras de Riesgos Laborales (ARL): Las Administradoras de Riesgos Laborales . La identificación de estos requisitos legales en la matriz legal. el empleador debe disponer y mantener un procedimiento para la identificación de toda la legislación nacional aplicable del Sistema General de Riesgos Laborales y. acorde con las disposiciones legales vigentes que los regulan. dirigir. desarrollar y aplicar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Para ello. Parágrafo. 11.SST. quienes deberán. Artículo 9. procesos. Capacitación en Seguridad y Salud en el Trabajo . .SST. Dirección de la Seguridad y Salud en el Trabajo.SST necesarios para sus trabajadores debe adoptar y mantener disposiciones para que estos los cumplan en todos los aspectos de sus deberes y obligaciones. c) Promover la participación de todos los miembros de la empresa. b) Informar a la alta dirección sobre el funcionamiento y los resultados del Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo SG. independientes. entre otras: a) Planear.

6. en un periodo mínimo de un año.SG-SST: 1. 9. 10. así como la delegación del Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y los soportes de sus actuaciones. elección y conformación del Comité de Convivencia Laboral y de sus actuaciones. que incluya entre otros. elección y conformación del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y las actas de sus reuniones.SST de la empresa. 7. El empleador debe mantener disponibles y debidamente actualizados entre otros. cooperados y en misión. la identificación y el control de peligros y riesgos en su trabajo y la prevención de accidentes y enfermedades laborales. Los soportes de la convocatoria. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .SST.SST. El empleador o contratante proporcionará a todo trabajador que ingrese por primera vez a la empresa. 11. El programa de capacitación anual en seguridad y salud en el trabajo . una inducción en los aspectos generales y específicos de las actividades a realizar. preparación y respuesta ante emergencias. independientes. Los soportes de la convocatoria. Los reportes y las investigaciones de los incidentes. 8. 2. firmados por el empleador. y. los siguientes documentos en relación con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 10 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). La identificación de las amenazas junto con la evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes planes de prevención. Artículo 10. accidentes y enfermedades de acuerdo con las disposiciones legales vigentes. Los procedimientos e instructivos internos de seguridad y salud en el trabajo .SST. así como los soportes de la inducción a todos los trabajadores dependientes. Las principales responsabilidades asignadas para el cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo SST. La identificación de peligros y evaluación de riesgos. 3. El informe de las condiciones de salud. firmado por el empleador y el responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. La política y los objetivos de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo . Documentación. junto con el perfil sociodemográfico de la población trabajadora y según los lineamientos de los programas de vigilancia epidemiológica en concordancia con los riesgos existentes en la organización. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. 4. . independiente de su forma de contratación y vinculación y de manera previa al inicio de sus labores. 5.

en los apartes que les compete. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. Parágrafo 3. fotografía. La documentación relacionada con el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . que sea clara y entendible por las personas que tienen que aplicarla. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 12. garantizando que sean legibles. de conformidad con lo establecido en el presente Decreto. Los siguientes documentos y registros. los resultados de exámenes paraclínicos y pruebas funcionales. Los documentos pueden existir en papel. de manera controlada. así mismo tiene derecho a los registros de su medio ambiente de trabajo. deterioro o pérdida. disco magnético. radiografías de tórax y en general. en todo caso se debe cumplir con los requisitos de firma de acuerdo con lo establecido en el presente artículo y en custodia del responsable idóneo del desarrollo del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. si este último aplica según la priorización de los riesgos. así como los conceptos de los exámenes de ingreso. deben ser conservados por un período mínimo de 20 años. en caso que no cuente con los servicios de médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo.SG-SST. contados a partir del momento en que cese la relación laboral del trabajador con la empresa: 1. Cuando la empresa cuente con médico especialista en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo. solicitándolo al responsable del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG-SST. acorde con la normatividad legal vigente. espirometrías. 2. se debe garantizar la confidencialidad de los documentos. las que se realicen con el objeto de monitorear los efectos hacia la salud de la exposición a peligros y riesgos en SST. . debe estar redactada de manera tal. Parágrafo 1. difundirse y ponerse a disposición de todos los trabajadores. Artículo 11. o una combinación de éstos. La conservación puede hacerse de forma electrónica. Conservación de los documentos. audiometrías. En todo caso. Los resultados de los perfiles de salud de los trabajadores. El empleador debe conservar los registros y documentos que soportan el sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . óptico o electrónico. debe ser revisada y actualizada cuando sea necesario.SST. Igualmente. El trabajador tiene derecho a consultar los registros relativos a su salud solicitándolo al médico responsable en la empresa o a la institución prestadora de servicios de seguridad y salud en el trabajo que los efectuó. Parágrafo 2. periódicos y de retiro de los trabajadores. protegidos contra daño. tales como las pruebas de monitoreo biológico. incluidos los resultados de las mediciones ambientales y los monitoreos biológicos.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 11 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). fácilmente identificables y accesibles.SG-SST.

y.SST y para que sean consideradas y atendidas por los responsables en la empresa. Artículo 12. formación y entrenamiento en seguridad y salud en el trabajo . con la participación y compromiso de todos los niveles de la empresa. Garantizar que se comunique sobre el sistema de seguridad y salud en el trabajo SG-SST a los trabajadores. máquinas y equipos. todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente de su forma de contratación y vinculación. documentar y responder adecuadamente a las comunicaciones internas y externas relativas a la seguridad y salud en el trabajo . acorde con la normatividad legal vigente y las políticas de la empresa. como resultado de los programas de vigilancia y control de los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . 2. que le permita identificar los peligros y evaluar los riesgos en seguridad y salud en el trabajo -SST. según aplique. Registro del suministro de elementos y equipos de protección personal. El empleador debe aplicar una metodología que sea sistemática. Para los demás documentos y registros. Disponer de canales que permitan recolectar información sobre inquietudes. Registros de las actividades de capacitación.SST. que tenga alcance sobre todos los procesos y actividades rutinarias y no rutinarias internas o externas. Parágrafo 1. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. ideas y aportes de los trabajadores en materia de seguridad y salud en el trabajo .SST.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 12 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). contratistas y subcontratistas. El empleador debe establecer mecanismos eficaces para: 1. 5. Recibir. realizando mediciones ambientales cuando se requiera. y. 4. CAPÍTULO IV PLANIFICACIÓN Artículo 13. con el fin que pueda priorizarlos y establecer los controles necesarios. Debe ser documentada y actualizada como mínimo de manera anual. 3.SST. A partir de la vigencia del presente decreto. los panoramas de factores de riesgo se entenderán como identificación de peligros y evaluación de los riesgos. Comunicación. También se debe actualizar cada vez que ocurra un accidente de trabajo mortal o un evento catastrófico en la empresa. Identificación de Peligros y Evaluación de los Riesgos. La identificación de peligros y evaluación de los riesgos debe ser desarrollada por el empleador. Resultados de mediciones y monitoreo a los ambientes de trabajo. . el empleador deberá elaborar y cumplir con un sistema de archivo o retención documental.

5. psicosociales. Parágrafo 3: Para efectos de la aplicación del artículo 3 del Decreto 2090 de 2003. La autoevaluación deberá realizarse como mínimo una (1) vez al año. los siguientes aspectos: 1. para complementar la evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo SST ante peligros de origen físicos. La autoevaluación debe incluir.SST actualizada. debe ser el punto de partida para el establecimiento del plan de trabajo anual o para la actualización del existente. de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. . publico. La identificación de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. 2. La identificación de los peligros y evaluación de los riesgos en seguridad y salud en el trabajo . una o varias veces al día. la cual no debe ser mayor a un (1) año. biológicos. 4. sin importar que el nivel de exposición no sobrepase los valores límites permisibles VLP (VLP). químicos. El empleador es el responsable de determinar y dejar documentado quienes son los trabajadores expuestos de acuerdo con lo definido en el presente parágrafo. seguridad.SST y evaluación de la vulnerabilidad. Autoevaluación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . la priorización y la actividad económica de la empresa. ergonómicos. 3. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. La identificación de las amenazas con posibilidad de generar emergencias en seguridad y salud en el trabajo . Esta autoevaluación debe ser realizada por personal con formación en áreas afines a la seguridad y salud en el trabajo de conformidad con la normatividad vigente. se entenderán como aquellos que realicen dichas actividades diariamente. La autoevaluación permitirá mantener vigente las prioridades en seguridad y salud en el trabajo . podrá ser necesario aplicar una metodología. y acorde con las modificaciones en la normatividad del Sistema General de Riesgos Laborales en Colombia. La evaluación de los puestos de trabajo en el marco de los programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores. para controlar las amenazas que puedan generar emergencias. La evaluación de la efectividad de las medidas implementadas. referido a los trabajadores que se dediquen en forma permanente al ejercicio de las actividades indicadas en el artículo 2 del mismo decreto. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST haya suscrito. Artículo 14.SST acorde con los cambios en las condiciones y procesos de trabajo de la empresa y su entorno.SST propias de su empresa lo que a su vez.SG-SST. entre otros. De acuerdo con la naturaleza de los peligros. que incluya los reportes de los trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 13 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). entre otros. con el fin de identificar las prioridades en seguridad y salud en el trabajo . además de implementar las medidas de control para que ninguna exposición sobrepase los valores límites permisibles vigentes (VLP).

SST de la empresa.SST. El cumplimiento del programa de capacitación anual. maquinarias.SG-SST. La autoevaluación debe estar documentada y debe ser la base para la toma de decisiones y la planificación de la gestión de la seguridad y salud en el trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 14 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). cooperados y en misión. 3. Registro de los resultados de los indicadores definidos en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST de la empresa del año inmediatamente anterior. así como la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad. Parágrafo 1. lo siguiente: . b) La planificación debe permitir entre otros. del último año. El empleador debe adoptar mecanismos para planificar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . establecido por la empresa junto con el programa de inducción para los trabajadores dependientes. 7. Artículo 15.SST. equipos. los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . El mejoramiento continúo de los resultados en seguridad y salud en el trabajo .SG-SST. 10. Parágrafo 2. esta información la debe utilizar como insumo para la autoevaluación o para la actualización de las condiciones de seguridad y salud en el trabajo . y. Cuando se tengan cambios de procesos. independientes. La descripción sociodemográfica de los trabajadores y la caracterización de sus condiciones de salud. la cual debe servir para establecer una línea base y para evaluar la mejora continua en sistema. El empleador debe facilitar mecanismos para el auto-reporte de condiciones de trabajo y de salud por parte de los trabajadores. El cumplimiento con la legislación nacional vigente en materia de riesgos laborales. Registro y seguimiento a la efectividad de los controles implementados. A la entrada en vigencia del presente decreto. todos los empleadores deberán realizar la evaluación y análisis de las estadísticas sobre la enfermedad y la accidentalidad ocurrida en los dos (2) últimos años en la empresa. 9. 2. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 6. El fortalecimiento de cada uno de los componentes de la gestión en seguridad y salud en el trabajo – SG -SST en la empresa. instalaciones. Planificación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . entre otros 8. a) La planificación debe aportar a: 1. basado en la autoevaluación y otros datos disponibles que aporten a este propósito.SST haya suscrito la empresa. Parágrafo 3.

Indicadores del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Artículo 16. 6. Estos objetivos deben tener en cuenta entre otros aspectos.SST y el resultado de la autoevaluación y demás evaluaciones. La planificación en seguridad y salud en el trabajo . Definir las prioridades en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST de la empresa. se defina qué debe hacerse. 3. Definir los recursos humanos. Artículo 17. acorde con las prioridades definidas. responsables y cronograma del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . Ser compatibles con el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 15 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Definir los indicadores. Objetivos. y. El plan de trabajo anual debe ser firmado por el empleador y contener los objetivos. Estar documentados y ser comunicados a todos los trabajadores. desarrollados con el presente decreto. Parágrafo 2. Planificación. Ser adecuados para las características. 5. Definir objetivos medibles y cuantificables en seguridad y salud en el trabajo .SG-SST (Política. 4. quién lo debe hacer y cuándo lo debe hacer.SG. 2. Objetivos del Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. y. 3. Auditoría y Mejora).SST. 5.SST. que permitan evaluar el cumplimiento de los objetivos. Evaluación. Ser medibles y tener metas de cumplimiento. El empleador debe definir los indicadores (cualitativos o cuantitativos) que .SST. 4. Ser evaluados periódicamente y actualizados de ser necesario. el tamaño y la actividad económica de la empresa. metas. Ser coherentes con la finalidad del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo SST. los siguientes: 1. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo SST haya suscrito la empresa. Los objetivos deben expresarse de conformidad con la política de seguridad y salud en el trabajo . Parágrafo 1. técnicos y financieros necesarios. Definir un plan anual para alcanzar cada uno de los objetivos. en el que se especifiquen responsabilidades y actividades claras para su desarrollo. Aplicación. 2. actividades. debe abarcar la implementación y el funcionamiento de cada uno de los componentes del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1.

Indicadores que evalúan la estructura del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . La estrategia de conservación de los documentos. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . los siguientes aspectos: 1. 8. 4. 3. Asignación de responsabilidades. La asignación de recursos humanos. 7. 2. Límite para el indicador o valore a partir de del cual se considera que cumple o no cumple con el resultado esperado. 2. Artículo 18. y.SG-SST. Cada uno de los indicadores que sean definidos por el empleador para evaluar la estructura. el proceso y los resultados del Sistema de Gestión y Seguridad y Salud en el Trabajo . para el cumplimiento de las metas definidas en el plan trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo. Personas que deben conocer el resultado. Definición del indicador. La política de seguridad y salud en el trabajo . el empleador debe considerar entre otros. 5.SST y su cronograma. El plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .SG-SST.SG-SST y debe hacer el seguimiento a los mismos. Los documentos que soportan el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST. 5. y.SST. La autoevaluación (línea base). contenga las siguientes variables: 1. La definición de objetivos de seguridad y salud en el trabajo . Periodicidad del reporte.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 16 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). 3.SST y que esté comunicada. deben contar con una ficha técnica de indicador que entre otras. 4. . Interpretación del indicador. 6. Fuente de la información para el cálculo. Estos indicadores deben alinearse con el plan estratégico de la empresa y hacer parte del mismo. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO evalúen la estructura. 7. físicos y financieros. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan la estructura. 6. Método de cálculo.

el empleador debe considerar entre otros: 1.SST. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el proceso. valoración y control de los peligros y riesgos en la empresa. Evaluación de otras pérdidas. . El cumplimiento de los sistemas o programas de vigilancia epidemiológica de la salud de los trabajadores.SG-SST. Gestión de los peligros y riesgos: El empleador debe adoptar disposiciones efectivas para desarrollar las medidas de identificación. 4. Indicadores que evalúan el resultado del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. 3. y. 5. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 19. 4. CAPÍTULO V APLICACIÓN Artículo 21. Evaluación de las estadísticas de incidentes. correctivas y de mejora. prevención. El cumplimiento de los requisitos legales aplicables. acorde con las características. así como de las acciones generadas en las inspecciones de seguridad. Evaluación de las no conformidades detectadas en el seguimiento al Plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . accidentes y enfermedades. Indicadores que evalúan el proceso del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 17 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST).SST y su cronograma. peligros y riesgos de la empresa. como los daños a la propiedad derivados de eventos relacionados con el trabajo. El cumplimiento de las diferentes acciones preventivas. incluidas las acciones generadas en las investigaciones de los incidentes.SST. Evaluación de los resultados de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. 2.SG-SST. 2. Artículo 20. El cumplimiento de los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . 3. y. el empleador debe considerar entre otros: 1. enfermedades y ausentismo relacionadas con el trabajo. 6. Para la definición y construcción de los indicadores que evalúan el resultado. accidentes. El cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . El cumplimiento del cronograma de las mediciones ambientales ocupacionales y sus resultados.

controles de acceso a áreas de riesgo. demarcación de zonas de riesgo. Artículo 23. Controles Administrativos: Medidas que tienen como fin reducir el tiempo de exposición al peligro.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 18 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 22. Controles de Ingeniería: Medidas técnicas para el control del peligro/riesgo en su origen (fuente) o en el medio. entre otros. con el fin de protegerlos contra posibles daños a su salud o su integridad física derivados de la exposición a los peligros en el lugar de trabajo. entre otros. que se asegure su buen funcionamiento y la protección de los trabajadores. Parágrafo 1. El empleador debe implementar y mantener las disposiciones necesarias en materia de prevención. Medidas de prevención y control. Parágrafo 3. El empleador debe suministrar los equipos y elementos de protección personal (EPP) sin ningún costo para el trabajador e igualmente. accesorios y vestimentas por parte de los trabajadores. debe desarrollar las acciones necesarias para que sean utilizados por los trabajadores. Equipos y Elementos de Protección Personal: Medidas basadas en el uso de dispositivos. tales como el confinamiento (encerramiento) de un peligro o un proceso de trabajo. implementación de sistemas de alarma. El empleador deberá suministrar elementos y equipos de protección personal (EPP) que cumplan con las disposiciones legales vigentes. 5. tales como la rotación de personal. El empleador debe realizar el mantenimiento de las instalaciones. y. preparación y respuesta ante emergencias. 4. con el propósito de identificar precozmente efectos hacia la salud derivados de los ambientes de trabajo y evaluar la eficacia de las medidas de prevención y control. Los EPP deben usarse de manera complementaria a las anteriores medidas de control y nunca de manera aislada. Parágrafo 2. Prevención. 2. permisos de trabajo. equipos y herramientas de acuerdo con los informes de inspecciones y con sujeción a los manuales de uso. Eliminación del peligro/riesgo: Medida que se toma para suprimir (hacer desaparecer) el peligro/riesgo. preparación y respuesta ante emergencias. Sustitución: Medida que se toma a fin de remplazar un peligro por otro que no genere riesgo o que genere menos riesgo. Incluyen también la señalización. El empleador debe desarrollar acciones de vigilancia de la salud de los trabajadores mediante las evaluaciones médicas periódicas y los programas de vigilancia epidemiológica. con cobertura a todos los centros y turnos . cambios en la duración o tipo de la jornada de trabajo. Las medidas de prevención y control deben adoptarse de acuerdo con el análisis de pertinencia de acuerdo con el siguiente esquema de jerarquización: 1. para que estos conozcan el deber y la forma correcta de utilizarlos y para que el mantenimiento o reemplazo de los mismos se haga de forma tal. diseño e implementación de procedimientos seguros. 3. aislamiento de un proceso peligroso o del trabajador y la ventilación (general y localizada). advertencia.

independiente de su forma de contratación o vinculación. Conformar. proveedores. entrenar y dotar la brigada de emergencias y de primeros auxilios. para que estén en la mejor capacidad posible de actuar y proteger su salud e integridad. 6. . incluidos los visitantes. 7. Identificar los recursos disponibles en la empresa. Para ello debe implementar un plan de prevención. 8. y. preparación y respuesta ante emergencias que considere como mínimo. para la prevención. Implementar las acciones factibles. los siguientes aspectos: 1. 5. capacitar y entrenar como mínimo una (1) vez al año a todos los trabajadores. acorde con su nivel de riesgo y los recursos disponibles. capacitar. para reducir la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas que incluye entre otros. 9. preparación y respuesta ante emergencias en el entorno de la empresa y articulándose con los planes que para el mismo propósito. el empleador puede articularse con el Sistema Nacional o Local para la Prevención y Atención de Desastres. que puedan afectar a la empresa. identificando los recursos para la prevención. 2. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO de trabajo y todos los trabajadores. Asignar los recursos necesarios para diseñar e implementar los programas. Todos los trabajadores deben estar en capacidad de saber actuar antes. acorde con la legislación vigente. que incluya la organización e implementación de un servicio oportuno y eficiente de primeros auxilios. la definición de planos de instalaciones y rutas de evacuación. 4. contratistas y subcontratistas. 3. todos los equipos relacionados con la prevención y atención de emergencias así como los sistemas de señalización y alarma. con el fin de garantizar su disponibilidad y buen funcionamiento. incluidos los simulacros. Desarrollar programas o planes de ayuda mutua ante amenazas de interés común. Identificar sistemáticamente de todas las amenazas.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 19 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Inspeccionar con la periodicidad que sea definida en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . para prevenir y controlar las amenazas prioritarias o minimizar el impacto de las no prioritarias. Informar.SG-SST. 10. preparación y respuesta ante emergencias. ante una emergencia real o potencial. durante y después de las emergencias identificadas como prioritarias en su lugar de trabajo y en la empresa de manera general. Parágrafo 1. puedan existir en la zona donde se ubica la empresa. Evaluar la vulnerabilidad de la empresa frente a estas amenazas. De acuerdo con la magnitud de las amenazas y la evaluación de la vulnerabilidad tanto interna como en el entorno y la actividad económica de la empresa. Priorizar las amenazas. procedimientos o acciones necesarias.

las disposiciones relacionadas con el cumplimiento de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo .SST sobre el bienes y servicios antes de adquirirlos a la empresa proveedora.SST de su empresa. Adquisiciones.SST que puedan generar los cambios internos (introducción de nuevos procesos. Artículo 25. canales de comunicación para la gestión de seguridad y salud el trabajo . Para ello debe realizar la identificación de peligros y la evaluación de riesgos que puedan derivarse de estos cambios. El empleador debe establecer y mantener un procedimiento a fin de garantizar que: 1. Se tomen las medidas necesarias para que se cumplan dichos requisitos antes de utilizar los bienes y servicios mencionados.SST. cambio en los métodos de trabajo. el empleador debe informar y capacitar a los trabajadores relacionados con estas modificaciones. Se identifiquen. trabajadores independientes y contratistas. cuando así proceda. evalúen e incorporen en las especificaciones relativas a compras. De la misma manera. aplicadas a los proveedores. contratistas y a los trabajadores de este último. .SST. trabajadores independientes y contratistas. como los planes de continuidad de negocio. Parágrafo. entre otros) o los cambios externos (cambios en la legislación. trabajadores independientes. Gestión del cambio. y debe adoptar las medidas de prevención y control antes de su implementación. Artículo 26.SST con los proveedores. Se identifiquen las obligaciones y los requisitos tanto legales como de la propia empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo . El diseño del plan prevención. debe adoptar y mantener las disposiciones necesarias. los siguientes aspectos en materia de seguridad y salud el trabajo .DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 20 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Establecer antes de iniciar el trabajo.SST: 1. Antes de introducir los cambios de que trata el presente artículo. Contratación. durante el desempeño de las actividades objeto del contrato con la empresa. El empleador debe implementar y mantener un procedimiento para evaluar el impacto sobre la seguridad y salud en el trabajo . 2. entre otros). evolución del conocimiento en seguridad y salud en el trabajo . 2. Para este propósito. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Parágrafo 2. el empleador contratante debe considerar como mínimo. El empleador contratante. Artículo 24. cambios en instalaciones. con el apoyo del comité paritario de seguridad y salud en el trabajo o Vigía de seguridad y salud en el Trabajo. preparación y respuesta ante emergencias debe permitir su integración con otras iniciativas. Incluir los aspectos de seguridad y salud el trabajo -SST en la evaluación y selección de proveedores. con el fin de que se garanticen el cumplimiento de las normas de seguridad y salud el trabajo . y 3.SST por parte de la empresa. debe actualizar el plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo .

DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 21 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). proveedores. contratistas y sus trabajadores o subcontratistas. trabajadores independientes. El empleador debe realizar una auditoría anual y planificada con la participación del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y debe ser realizada por personal (interno o externo) idóneo e independiente a la actividad. Auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. La selección del personal auditor no implicará necesariamente aumento en la planta de cargos existente. trabajadores en misión. trabajadores cooperados. 7. el cumplimiento de la normatividad en seguridad y salud el trabajo . y debe tomarse en consideración resultados de auditorías previas. se debe revisar periódicamente durante el año la rotación de personal y asegurar que dentro del alcance de este numeral. Verificar antes del inicio del trabajo y periódicamente. Informar a los proveedores. los auditores no deben auditar su propio trabajo. la metodología y la presentación de informes. con las responsabilidades del presente decreto. área o proceso objeto de verificación. Instruir a los proveedores y contratistas. Parágrafo: El programa de auditoría. y contratistas al igual que a los trabajadores de este último. el alcance de la auditoría. acerca de los presuntos accidentes y enfermedades ocurridos durante el periodo de vigencia del contrato. considerando la rotación del personal por parte de los proveedores. Verificar la aptitud y la competencia del trabajador independiente. para que este ejerza las acciones de prevención y control que estén bajo su responsabilidad. 6. AUDITORÍA Y REVISIÓN DE LA ALTA DIRECCIÓN Artículo 27. el nuevo personal reciba la misma información. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 3. la periodicidad. del contratista y sus trabajadores o subcontratistas.SST por parte de los trabajadores independientes. . los peligros y riesgos generales y específicos de su zona de trabajo incluidas las actividades o tareas de alto riesgo. los proveedores y contratistas deben cumplir frente a sus trabajadores o subcontratistas. supervisado por el empleador debe comprender entre otros. En este propósito. así como la forma de controlarlos y las medidas de prevención y atención de emergencias. el cumplimiento real de la obligación de afiliación a la seguridad social integral. trabajadores independientes. SG-SST. previo al inicio del contrato. CAPÍTULO VI. trabajadores independientes. especialmente para el desarrollo de actividades consideradas como de alto riesgo de conformidad con el Decreto 1607 de 2002 o norma que lo sustituya modifique o adicione y. la definición de la idoneidad (conocimientos y experiencia) de la persona que sea auditora. Verificar periódicamente y durante el desarrollo de las actividades objeto del contrato en la empresa. Parágrafo: Para los efectos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 5. y contratistas. sobre el deber de informarle como contratante. 4.SG-SST. rutinarias y no rutinarias.

La planificación. El cumplimiento de la política de seguridad y salud en el trabajo . La documentación en seguridad y salud en el trabajo -SST.SST. 15. La consideración de la seguridad y salud en el trabajo . 2.SST. La gestión del cambio. 4. Artículo 28. La participación de los trabajadores. y su efecto sobre el mejoramiento de la seguridad y salud en el trabajo . El mecanismo de comunicación de la seguridad y salud en el trabajo -SST y su efectividad a los trabajadores. La evaluación por parte de la alta dirección.SG-SST. 9.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 22 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). El proceso de auditoría de que trata el presente capítulo. El desarrollo del proceso de auditoría. 7. 11. preparación y respuesta ante emergencias. 16. 14.SST.SST en la empresa. correctivas o de mejora en la empresa. 12. Las conclusiones del proceso de auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 6. 8. El alcance y aplicación de la seguridad y salud en el trabajo .SG-SST. deben determinar si la puesta en práctica del sistema y cada uno de sus componentes. 3. La competencia y la capacitación de los trabajadores en seguridad y salud en el trabajo . Las acciones preventivas. lo siguiente: 1.SST en las nuevas adquisiciones. La prevención. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Los resultados de la auditoria deben ser comunicados a los responsables de adelantar las medidas preventivas. accidentes y enfermedades. El proceso de investigación de incidentes. desarrollo y aplicación del Sistema de Gestión Seguridad y Salud en el Trabajo -SG-SST. La supervisión y medición de los resultados. 10. en los proveedores y contratistas. y. Alcance de la auditoria de cumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 5. 13. permiten entre otros lo siguiente: . El desarrollo de la responsabilidad y la obligación de rendir cuentas. deberá abarcar entre otros. correctivas y de mejora.

SG-SST. entre otros. 3. . 4. debe permitir: 1. Revisión por la alta dirección. 5. Establecer que se alcancen los objetivos y la mejora continua en seguridad y salud en el trabajo . La revisión debe realizarse por lo menos una (1) vez al año de conformidad con las modificaciones en los procesos y medición de los resultados. Revisar la capacidad del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. Determinar si promueve la participación de los trabajadores.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 23 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Esta revisión entre otros. Analizar la necesidad de realizar cambios en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Comprobar que se tengan en cuenta el análisis de los indicadores y los resultados de auditorías anteriores. Dicha revisión debe determinar en qué medida se cumple con la política y los objetivos de seguridad y salud el trabajo .SST. 2. sino de manera proactiva y evaluar la estructura y el proceso de la gestión en seguridad y salud el trabajo . las auditorías y demás informes que permitan recopilar información sobre su funcionamiento. La alta dirección independiente del tamaño de la empresa. 4. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud en el trabajo . y.SST.SST y se controlan los riesgos.SST de la empresa. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 1. Evidenciar que se cumpla con la legislación nacional vigente aplicable en materia de riesgos laborales. Analizar la suficiencia de los recursos asignados. Artículo 29. que puedan ser insumos para la planificación y la mejora continua. La revisión no debe hacerse únicamente de manera reactiva sobre los resultados (estadísticas sobre accidentes y enfermedades.SST haya suscrito la empresa. Revisar el cumplimiento del plan de trabajo anual en seguridad y salud en el trabajo . entre otros).SST y su cronograma. 3. Revisar las estrategias implementadas y determinar si han sido eficaces para alcanzar los objetivos. 5. Aportar información sobre nuevas prioridades y objetivos estratégicos de la organización. para el cumplimiento de los resultados esperados. y. Establecer si es eficaz para el logro de la política y los objetivos en seguridad y salud en el trabajo . incluida la política y sus objetivos. metas. para satisfacer las necesidades globales de la empresa en materia de seguridad y salud en el trabajo -SST. y resultados esperados. debe revisar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 6. 2.SG-SST.

la identificación. Evaluar la eficacia de las medidas de seguimiento con base en exámenes anteriores de la alta dirección y realizar los ajustes necesarios. Recolectar información para determinar si las medidas de prevención y control de peligros y riesgos se aplican y son eficaces. Revisión reactiva. Intercambiar información con los trabajadores. Establecer el cumplimiento de planes específicos. 2. Inspeccionar sistemáticamente los puestos de trabajo. . 4.SST haya suscrito la empresa. Vigilar las condiciones en los ambientes de trabajo. las instalaciones de la empresa.SST. Revisión proactiva.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 24 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 7. 8. 3. el cumplimiento de los estándares mínimos del Sistema de Garantía de Calidad del Sistema General de Riesgos Laborales que le apliquen y los demás requisitos voluntarios que en materia de seguridad y salud el trabajo . La revisión proactiva debe permitir entre otros. sobre los resultados y su desempeño en seguridad y salud el trabajo .SST. las máquinas y equipos y en general. 9. lo siguiente: 1. Ausentismo laboral por causas asociadas con seguridad y salud en el trabajo SST. 2. 10. Otras pérdidas como daños a la propiedad. Parágrafo.SST. y. Las conclusiones de esta revisión deben ser documentadas y sus principales resultados deben ser comunicados al Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo y a las personas responsables de la ejecución del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG.SST de la empresa. Incidentes. Servir de base para la adopción de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificación de peligros y el control de los riesgos y en general mejorar la gestión en seguridad y salud el trabajo . la notificación y la investigación de: 1. correctivas o de mejora. accidentes de trabajo y enfermedades laborales. de las metas establecidas y de los objetivos propuestos. Determinar el cumplimiento de la legislación nacional vigente aplicable en materia de seguridad y salud el trabajo . La revisión reactiva debe permitir entre otros. Artículo 31. 3. Artículo 30. relacionados con seguridad y salud en el trabajo . máquinas y equipos entre otros.SST. para la adopción oportuna de medidas preventivas.

y. accidentes y enfermedades. La efectividad de los programas de rehabilitación de la salud de los trabajadores. las siguientes acciones: 1. adicionen o sustituyan. deben ser considerados como fuente de acciones correctivas. debe permitir entre otras. Comunicar sus principales conclusiones a los representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo según corresponda y atender sus observaciones y recomendaciones al respecto. debe adelantarse acorde con el Decreto 1530 de 1996. accidentes y enfermedades. Acciones preventivas y correctivas. El resultado de esta investigación. la Resolución 1401 de 2007 y las disposiciones que los modifiquen. preventivas o de mejora en materia de seguridad y salud el trabajo . respetando los requisitos de confidencialidad que apliquen de acuerdo con la legislación vigente. Deficiencias en la gestión de la seguridad y salud en el trabajo.SST. Los resultados de las investigaciones administrativas desarrolladas por el Ministerio del Trabajo y las recomendaciones por parte de las Administradoras de Riesgos Laborales. y. La investigación de las causas de los incidentes. Identificar y documentar cualquier deficiencia en el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . 4. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO 4. CAPÍTULO VII MEJORAMIENTO Artículo 34.SG-SST y servir como base para la implementación de las acciones preventivas. de las auditorías y de la revisión por la alta dirección.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 25 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Alimentar el proceso de evaluación que haga la alta dirección de la gestión en seguridad y salud el trabajo y que se consideren también en las acciones de mejora continua. Parágrafo 1. 5.SG-SST. El empleador debe garantizar que se definan e implementen las acciones preventivas y correctivas necesarias. Informar de sus resultados a los trabajadores directamente relacionados con sus causas o con sus controles. Artículo 32. deben ser desarrolladas por personal con formación en seguridad y salud en el trabajo o áreas afines y con la participación de los trabajadores y de representantes del Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o el Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo cuando así aplique. con base en los resultados de la supervisión y medición de la eficacia del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Investigación de incidentes. 5. Parágrafo 2. para que participen activamente en las medidas correctivas necesarias. 4. . correctivas o de mejora necesarias. Las investigaciones de que trata el presente artículo.

El empleador debe garantizar las disposiciones y recursos necesarios para el perfeccionamiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . de acuerdo con lo establecido en el presente decreto. 2. Las recomendaciones presentadas por los trabajadores. El cumplimiento de los objetivos del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST. 7.SG-SST.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 26 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). Todas las acciones preventivas y correctivas. Entre otras. deben estar documentadas.SG-SST. accidentes y enfermedades y los resultados y recomendaciones de las auditorías. Cuando se evidencie que las medidas de prevención y protección relativas a los peligros y riesgos en seguridad y salud en el trabajo . incluyendo la investigación de los incidentes. con el objetivo de mejorar la eficacia de todas sus actividades y el cumplimiento de sus propósitos. Los resultados de los programas de promoción y prevención. aplicación. La adopción. Mejora continua. Parágrafo 2. debe considerarse como la esencia o el objeto del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo .SG-SST. comprobación de la eficacia y documentación de las medias preventivas y correctivas. 3. el Comité Paritario de Seguridad y Salud en el Trabajo o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo.SST son inadecuadas o pueden dejar de ser eficaces. 5. planificación. y. CAPÍTULO VIII DISPOSICIONES FINALES . Los cambios en legislación que apliquen a la organización. deben estar orientadas a: 1. Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Estas acciones entre otras. tener responsables y fechas de cumplimiento. Los resultados de la evaluación y auditoría del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo . Identificar y analizar las causas fundamentales de las no conformidades con base en lo establecido en el presente Decreto y las demás disposiciones que regulan los aspectos del Sistema General de Riesgos Laborales. estas deberían someterse a una evaluación y jerarquización prioritaria y sin demora por parte del empleador o contratante. debe considerar las siguientes fuentes para identificar oportunidades de mejora: 1. y. 4. según corresponda. 6. 2. ser difundidas a los niveles pertinentes.SST. El resultado de la supervisión realizado por la alta dirección. Artículo 35. Parágrafo 1. Los resultados de la identificación de peligros y evaluación de los riesgos. El mejoramiento continuo en seguridad y salud en el trabajo .

Artículo 39. c) Dieciocho (18) meses para las empresas de menos de diez (10) trabajadores. Capacitación obligatoria.SST. El presente decreto rige a partir de su publicación. Transición. Artículo 37. será sancionado en los términos previstos en el artículo 13 de la Ley 1562 de 2012 y el literal c) del artículo 91 del Decreto Ley 1295 de 1994. modifiquen o sustituyan. Artículo 38.DECRETO NÚMERO_________ DE 2013 HOJA No 27 Continuación del decreto “Por el cual se establece y se dictan disposiciones para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST). así como los integrantes del Comité Paritario o Vigía de Seguridad y Salud en el Trabajo. conforme lo establece el artículo 115 del Decreto Ley 2150 de 1995 y demás normas que la adicionen. conforme al régimen de transición establecido en el artículo 38 del presente decreto.SST que defina el Ministerio del Trabajo. b) Doce (12) meses para las empresas de diez (10) a doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. y deroga las disposiciones que le sean contrarias. vigilancia y control el complimiento de los lineamientos establecidos en la Resolución 1016 de 1989. Los responsables de la ejecución de los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo. modifiquen o sustituyan. Parágrafo. 29. por tamaño de empresa. en especial los artículos 28. Vigencia y derogatoria. en los siguientes plazos: a) Seis (6) meses para las empresas con más de doscientos cuarenta y nueve (249) trabajadores. deberán realizar el curso de capacitación sobre el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SG. El incumplimiento a lo establecido en el presente decreto y demás normas que la adicionen. previa investigación administrativa por parte de las Direcciones Territoriales del Ministerio del Trabajo. según corresponda. Los empleadores deberán sustituir el Programa de Salud Ocupacional por el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo – SGSST y dar cumplimiento al presente Decreto. 30 y 31 del Decreto 614 de 1984 y la Resolución 1016 de 1989. Hasta tanto entren en vigencia los plazos establecidos en el presente artículo. PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE El Ministerio del Trabajo RAFAEL PARDO RUEDA Ministro del Trabajo . Versión JUNIO 12 DE 2013 – DOCUMENTO DE TRABAJO Artículo 36. Sanciones. será objeto de inspección.SG.