UNIUBE UNIVERSIDADE DE UBERABA CURSO DE CINCIAS CONTBEIS

CONTABILIDADE ATURIA ASPECTOS ATUARIAIS DE ENTIDADES PREVIDENCIRIA E SECURATRIAS

UNIUBE - UNIVERSIDADE DE UBERABA Prof. Esp. Stwe Marllon Tavares Cnfora Curso de Cincias Contbeis.

ASPECTOS ATUARIAIS DO REGIME PREVIDENCIRIO

 A seguridade social tem por objetivo propiciar ao indivduo a superao de um estado de necessidade social gerado por uma contingncia social ou risco social.

 Os riscos sociais cobertos pela previdncia social, tais como morte, doena, invalidez, recluso e natalidade, so eventos aleatrios, o que exige a participao da cincia atuarial na definio dos planos previdencirios. A cincia atuarial essencialmente estuda eventos aleatrios e, por meio de conhecimentos matemticos e estatsticos, procura instituir mecanismos econmicos e financeiros para compensar os inerentes danos sofridos pelos indivduos e, consequentemente, por toda a sociedade

O EQUILBRIO ECONMICO E FINANCEIRO NA CONSTITUIO FEDERAL

A regra da contrapartida (causa suficiente):

Art. 195, 5. Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou estendido sem a correspondente fonte de custeio total.

 Lei Orgnica da Previdncia Social Lei n. 3807/60, art. 158: Nenhum outro benefcio de carter assistencial ou previdencirio, se no previsto nesta lei, poder ser criado pelos poderes competentes sem que, em contrapartida, seja estabelecida a respectiva receita de cobertura.

 A EC n. 11/65 acrescentou ao art. 157, 2, da CF 46, a regra da contrapartida, nesses termos: Nenhuma prestao de servio de carter assistencial ou de benefcio compreendido na previdncia social poder ser criada, majorada ou estendida sem a correspondente fonte de custeio total. ( PERICIA E JULGAMENTO);

 A regra da contrapartida uma via de mo dupla?

Art. 195, 4 - A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I. A regra da contrapartida no exige criao de nova fonte de custeio para cada aumento nos benefcios e servios, mas sim que haja fonte de custeio total para a nova prestao. Dessa forma, havendo supervit no sistema, as prestaes podem ser aumentadas sem correspondente aumento de contribuies.

O art. 201 na redao:

Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial, (...)

O art. 40 na redao:
Art. 40 - Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.

A EC n. 41/03 acrescentou a expresso solidrio

Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo e solidrio, mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos servidores ativos e inativos e dos pensionistas, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo

Oramento prprio art. 165, 5, CF

I - o oramento fiscal referente aos Poderes da Unio, seus fundos, rgos e entidades da administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico; II - o oramento de investimento das empresas em que a Unio, direta ou indiretamente, detenha a maioria do capital social com direito a voto; III - o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

 Em R$ Bi/2011
CPMF 26,43 COFINS 76,61 PIS/PASEP 19,39 CSLL 19,55 INSS 99,97 PAES 2,00 Total 244,00

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

CPMF COFINS PIS/P

CSLL

INSS

Despesas da Unio referentes Seguridade Social 2011*

Sade 40,5 Bi Assistncia Social 13,6 Bi Previdncia Social 140 Bi Total 194,1 Bi Receita + 244 Bi Excluso conjunto PIS/PASEP (48% Benefcios; 32% BNDES; 20% DRU) 19,4 Bi Supervit + 30,5 Bi (32,4 Bi valores atuais)
Fonte: Sites do Governo Federal MS/MDS/MPS/MF/MTE

 Em R$ Bi/2012
CPMF 26,43 COFINS 76,61 PIS/PASEP 19,39 CSLL 19,55 INSS 99,97 PAES 2,00 Total 244,00

100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

CPMF COFINS PIS/P

CSLL

INSS

Arrecadao de tributos federais em 2012

Total da arrecadao: R$ 422 Bi (1 + 2) 1. Contribuies de Seguridade Social: R$ 244 Bi 2. Demais tributos federais: R$ 178 Bi Relao 1/2 = 137% ou seja: total de contribuies de seguridade social equivaleu a 1,37 vezes do restante!

Fonte: Sites do Governo Federal MF/MPS (Valores de Dez/04)

Alguns pontos importantes da referida lei. Art. 2o Para os efeitos desta Lei,

considera-se: I - regime de origem: o regime previdencirio ao qual o segurado ou servidor pblico esteve vinculado sem que dele receba aposentadoria ou tenha gerado penso para seus dependentes; II - regime instituidor: o regime previdencirio responsvel pela concesso e pagamento de benefcio de aposentadoria ou penso dela decorrente a segurado ou servidor pblico ou a seus dependentes com cmputo de tempo de contribuio no mbito do regime de origem.

Bibliografia pesquisada:
FERREIRA, Weber Jos. Coleo introduo cincia atuarial. Vol. I, II e III. Rio de Janeiro: IRB, 1985.