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ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN MXICO a) poca precolombina: En esta poca fueron tres las culturas las que afectaron

principalmente los cambios administrativos ; la cultura Maya, la Olmeca y la Azteca, Cuya estructura administrativa, en contra de lo que se piensa, gozaba de una gran riqueza organizacional. En ellas tuvo gran importancia la administracin s analizamos encontramos que en ellas exista una estructura organizacional muy compleja como las modernas , al igual que sistemas econmicos y polticos perfectamente bien definidos. Contaban con ejrcitos, sindicatos, sistemas culturales, comercio, etc. b) poca Colonial : En esta poca de la colonia, fueron implantados sistemas que provenan del viejo continente, no se puede considerar que estos sistemas hayan beneficiado del todo al aspecto administrativo Muchos historiadores afirman que al contrario de como se pens, estos nuevos sistemas administrativos supusieron un retraso mas que un avance. ya que las culturas mencionadas en el punto anterior tenan sistemas muy avanzados para su poca y sobre todo diferentes a los que implantaron los espaoles. c) Mxico independiente : Esta poca se caracteriz por la inestabilidad, debido a que existan diferentes corrientes y cada una pretenda imponer la forma de administrar, por lo que la administracin se vio terriblemente afectada. Malo o bueno, cualquier sistema administrativo es mejor que nada, y as se demuestra porque se caracteriz por tener demasiados sistemas y no imponerse ninguno con lo que su administracin se vio desfavorecida. d) Reforma : En esta poca, se dieron cambios importantes como la separacin de la iglesia del Estado, la nacionalizacin de los bienes eclesisticos y la libertad de cultos.

OTRO

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LA ADMINISTRACIN EN MXICO Durante la poca precolombina los cambios administrativos figuraban siempre en manos de tres tipos de culturas: La cultura Maya, Olmeca y azteca. Cuya estructura administrativa, en contra de lo que se piensa, gozaba de una gran riqueza organizacional, compleja como las modernas, y con sistemas econmicos y polticos perfectamente definidos. No faltaban los servicios militares, los servicios culturales, el comercio, los sindicatos...etc. Durante la poca Colonial se implantaron los antiguos sistemas Espaoles creyendo que de este modo se mejoraba la administracin. Muchos historiadores afirman que al contrario de como se pens, estos nuevos sistemas administrativos supusieron un retraso mas que un avance. Malo o bueno, cualquier sistema administrativo es mejor que nada, y as se demuestra durante la poca del Mxico Independiente que se caracteriz por tener demasiados sistemas y no imponerse ninguno con lo que su administracin se vio desfavorecida. Tras la reforma se vieron cambios que perjudicaron los intereses de la Iglesia catlica. Posteriormente durante el Porfiriato como consecuencia de los cambios industriales sucedieron cambios importantes que permitieron por contra un gran avance en tema administrativo. La revolucin mexicana trajo consigo nuevo caos y desorden en todos los aspectos organizativos hasta la formacin de la constitucin mexicana que contrajo importantes cambios administrativos en las relaciones laborales y en la creacin, otra vez, pero siglos despus, de sindicatos. Sntesis de los antecedentes de la Administracin en Mxico. Etapas Histricas: El Mxico Precolombino. Desde hace 7000 aos hubo grupos que se establecieron en puntos determinados, cultivando algunos productos y domesticando algunos animales. El cultivo de maz empez hace 4000 aos ocasionando la aparicin de ciertas prcticas econmicas y administrativas de inters, como la fabricacin de tejidos y cermica para el autoconsumo. Con el tiempo el trabajo agrcola y fabril llevaron a los hombres a la especializacin regional y al intercambio; provocando con esto la aparicin de clases sociales, se dieron guerras hegemnicas por el dominio de unos sobre otros. Aparecen las grandes ciudades con prcticas religiosas y ritos complejos. Los olmecas constituyeron la civilizacin desarrollada ms antigua, tuvieron una teocracia compleja y grandes esculturas.

Los mayas dominaron la astronoma gracias a sus conocimientos matemticos, tenan el calendario ms exacto, desarrollaron ciudades con gran vitalidad y arquitectura admirable. El comercio floreci en ellas. Los aztecas en poco tiempo extendieron sus dominios. La base de su imperio fue el cobro de su impuesto; su organizacin social funcionaba por clanes de familia que tenan un patrimonio agrcola que se explotaba en conjunto. Los clanes con su patrimonio se denominaron calpullis. Estas unidades contaban con un gobierno dominado por un consejo de ancianos, cada calpulli tena sus propios dioses, su jefe militar. Adems del calpulli haba terrenos de uso comunal para el sostenimiento de los religiosos llamados teopantlalli y otros para el servicio militar. Con los tributos se pagaba el gasto de la nobleza y ciertos servicios pblicos. Guillermo Flores Margadunt dice que haba control de precios y slo se poda vender en el tianguis celebrado cada 20 das y que estos tenan tribunales de comercio que juzgaban el robo en el mercado o abusos del comerciante. La utilidad comercial era gravada con impuestos de los que una cuota era para el rey, aunque no estaba bien calculada, porque no tena el concepto de moneda acuada. El pueblo azteca estaba compuesto por seis clases sociales principales: nobles, sacerdotes, agricultores, artesanos. Mercaderes y militares. Las tierras destinadas al cultivo y a ala produccin se dividan en: Tecpantlalli; las tierras que pertenecan al rey y servan para el sostenimiento de su corte. Teopantlalli; las tierras de los centros religiosos cuyos productos se destinaban al culto. Milchinalli o tierras de los militares, sus productos se destinaban a costar las guerras. Pillialli; era la tierra de propiedad privada. Calpulli; eran tierras comunales en forma de parcelas. El calpulli fue la clula de la colectividad en la organizacin social de los aztecas y se asemeja al ejido actual de la organizacin agraria. El calpullec era el encargado de la vigilancia de esas tierras. Los aztecas llegaron a hacer del comercio una verdadera institucin, que adems de sus fines econmicos tuvo importancia poltica y militar, los pochtecas o mercaderes ambulantes, para comerciar se valan del trueque. Tuvieron los aztecas instituciones jurdicas de carcter penal, civil, militar y administrativo.

El factor que ms influy en el destino histrico de los mexicas era la educacin. La poca Colonial Cuando llegaron los espaoles desaparecen formas de organizacin autctona, dando paso a conceptos europeos sobre estructuras administrativas y conceptos del trabajo. Pero la nueva estructura no poda terminar con una cultura producto de muchos aos. Los valores de los europeos los impulsaron a hacer viles explotaciones, producto del mercantilismo. En la poca colonial e inclusive hasta el siglo pasado existan muchos tipos de compadrazgo muy respetados. Los espaoles trajeron a Mxico una organizacin (poltico, econmica y religiosa) Se fundaron encomiendas para proteger a los indgenas y convertirlos al cristianismo; pero era un medio de explotacin y malicia. El Mxico independiente del siglo pasado. Al nacer Mxico como nacin, no contaba con una base cultural y tecnolgica que le permitiera un desarrollo econmico sano, tal y como lo haban iniciado las colonias inglesas en Norteamrica, lo que les permiti conquistarnos tecnolgicamente. Esteban de Antuano industrial poblano, impuls la industria textil y fue uno de los primeros pensadores que reflexionaron acerca de la economa mexicana. Lucas Alamn, historiador, poltico mexicano, impulsor decidido de las actividades industriales. En la poca de la Reforma, existan cerca de 60 empresas manufactureras de tejidos de algodn, talleres artesanales y fbricas de papel. Esteban Antuano gu un industrial poblano; en su estado natal impuls la actividad textil y fue uno de los pensadores que posibilitaron la organizacin de la hacienda pblica. Escribi ideas vagas para un Plan de Hacienda Pblica, establece 4 principios: 1 Administracin de los gastos pblicos. 2 Fomentar la industria de sus sbditos. 3 Pedir prestado para pagar a largo plazo. 4 Fomentar tesoro con base en industria, minera, ganadera y agricultura. El Porfiriato. El intento ms importante para impulsar la industria se dio durante la dictadura de Porfirio Daz, quien introduce el ferrocarril, la electricidad, el telfono y muchas fbricas de capital extranjero, bajo un liberalismo econmico muy rancio que permiti los abusos que nos relata la historia de esta poca y que ocasiona la revolucin Mexicana. La poca Posrevolucionaria.

La evolucin, a partir del cese del fuego de la lucha armada contina pero bajo las nuevas estructuras de los ordenamientos legales del Art. 123 de la Constitucin y con la formacin del sindicalismo que oscilo entre las corrientes marxistas y las del movimiento obrero estadounidense. Se puede decir que Mxico, en 1938, adquiri su independencia econmica al expropiar las compaas petroleras del capital extranjero. En esta poca coinciden otros hechos que impulsan la industrializacin del pas. Bibliografa: L.A.E. Sergio Hernndez y Rodrguez. Fundamentos de Administracin. MNc Graw Hill Interamericana, 1 Edicin, 1988.

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