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4 Bitcora

Febrero de 2014

Hay que espiar a Barack Obama para garantizar la seguridad internacional


Evo Morales, presidente de Bolivia

(En el Mercosur) tenemos sistemas jurdicos establecidos para dirimir nuestras diferencias y conflictos, que en realidad no funcionan y no podemos aplicar. Sera mejor que nos sincerramos, y si esos mecanismos no sirven, tratemos de construir otros que sean flexibles, que respondan ms a la poca actual () Lo que no podemos seguir es en una especie de mentira institucional
Jos Mujica, presidente de Uruguay

Las 300 personas ms ricas del mundo agrandaron sus capitales totales en 524 mil millones de dlares durante 2013 y suman ahora una fortuna de 3,7 billones de dla res. Y las 85 personas ms ricas poseen la misma riqueza que la mitad ms pobre de la poblacin mundial, segn el informe Oxfam.

Estados Unidos ha tomado la decisin de volver a armar a grupos terroristas en Siria


Declaracin del gobierno sirio durante la Conferencia de Ginebra

Es tiempo de que la Unin Europea actualice sus relaciones con Cuba, sobre la base de todos los hechos que estn teniendo lugar
Frans Timmermans, canciller holands

Cuba: reduccin histrica de mortalidad infantil


Cuba alcanz en 2013 la tasa de mortalidad infantil ms baja de su historia: 4,2 por cada mil nios nacidos vivos. Los datos oficiales destacaron que en 22 de los 168 municipios con que cuenta el pas no se produjo una sola muerte infantil durante todo el ao pasado. La tasa a nivel nacional coloca al pas entre las primeras naciones del mundo con ms bajo indicador y primero del continente americano, por delante de Canad (5) y Estados Unidos (6). En 8 de las 15 provincias cubanas los indicadores de 2013 estuvieron por debajo de la tasa nacional: Sancti Spritus y Granma (3,2 por mil); Holgun (3,3); La Habana y Ciego de vila (3,4); Pinar del Ro y Villa Clara (3,9); y Las Tunas (4); mientras que el municipio especial Isla de la Juventud tuvo un ndice de 2 por mil. Durante el mismo perodo se produjeron 125.830 nacimientos, 156 ms que en 2012. La tasa de mortalidad materna directa tambin es la ms baja de la historia: 20,7 por cada 100 mil nacidos vivos. Se registraron 26 defunciones relacionadas directamente con el embarazo, parto

Bitcora 5

Honduras vive uno de los momentos ms difciles en materia de seguridad, en donde el 80% de la droga que va para Estados Unidos pasa por el pas, dejndonos muerte, dolor y luto
Juan Orlando Hernndez, flamante presidente hondureo

El juego en que andamos


Si me dieran a elegir, yo elegira esta salud de saber que estamos muy enfermos, esta dicha de andar tan infelices. Si me dieran a elegir, yo elegira esta inocencia de no ser un inocente, esta pureza en que ando por impuro. Si me dieran a elegir, yo elegira este amor con que odio, esta esperanza que come panes desesperados. Aqu pasa, seores, que me juego la muerte. Juan Gelman

Hemos calculado que entre el 30% y 40% de los alimentos que Venezuela est importando se van por la va del contrabando hacia Colombia
Diosdado Cabello, presidente de la Asamblea Nacional de Venezuela

Los asesinos implacables estn inundando Siria e incluso combaten los unos contra otros Deberamos trabajar juntos para ayudar a Siria y expulsar a esos asesinos del pas. Luego debemos juntar a la oposicin alrededor de la mesa y organizar elecciones totales y justas
Hassan Rohan, presidente de Irn

y puerperio, otro de los ndices ms bajos que exhibe la salud pblica cubana. La primera vez que Cuba alcanz una tasa de mortalidad infantil menor de 5 por cada mil nacidos vivos fue en 2008 (con un ndice de 4,7). Desde entonces los nmeros nunca volvieron a estar por encima de ese parmetro, ya que en 2009 se registr una tasa de 4,8; 4,5 en 2010; 4,9 en 2011 y 4,6 en 2012. Segn el ministerio de Salud Pblica, las principales causas del fallecimiento de los menores

de un ao en la isla estn relacionadas con afecciones perinatales, anomalas congnitas e infecciones. Se registr una importante reduccin de nios fallecidos por malformaciones congnitas (45 muertes menos que en 2012), dato que pone a Cuba entre los pases del mundo de ms baja mortalidad infantil por esta causa. El ministro cubano de Salud, Roberto Morales Ojeda, destac que los verdaderos protagonistas de estos resultados son los trabajadores del sistema sanitario, en especial aquellos vin-

culados al Programa Materno-Infantil. Reconoci tambin a los miles de trabajadores cubanos de la Salud que realizan tareas en muchos pases, ofrecen su colaboracin y prestigian la medicina cubana. Las autoridades cubanas destacaron este logro en momentos en que la Revolucin cumple 55 aos. En 1962, la tasa de mortalidad infantil fue de 41,7 nios por cada mil nacidos vivos. En 1969 fue de 46,7 y desde entonces el ndice no dej de disminuir.

Febrero de 2014

Estados Unidos amenaza a Siria pese al dilogo


Estados Unidos nunca elimin la opcin de la intervencin militar en Siria. La amenaza del Departamento de Estado estadounidense se produjo tras las denuncias de Washington sobre una supuesta demora del pas rabe en cumplir con su compromiso de entregar todo el arsenal qumico antes de junio prximo. El secretario de Defensa de Estados Unidos, Chuck Hagel, acus a Damasco de demorar ms de lo previsto de acuerdo al cronograma aprobado por la Organizacin de Naciones Unidas (ONU). Pero el gobierno sirio seal que hasta ahora cumpli con sus compromisos y que los posibles retrasos se deben a las actividades de los grupos terroristas que combaten en diferentes regiones del pas. Las nuevas amenazas guerreristas de Washington no consideran que Damasco adhiri en octubre pasado a la Convencin Internacional para la Prohibicin de Armas Qumicas y desde entonces ha cumplido con la difusin de informacin y el traslado de armas para su posterior destruccin. Adems, se producen en medio de un proceso de dilogo por la paz entre el Gobierno y los grupos armados patrocinado por la ONU. Las primeras semanas de negociaciones sobre Siria que se realizan en Ginebra no arrojaron resultados positivos aunque funcionarios del Gobierno y representantes de la oposicin armada prometieron mantenerse en la mesa de dilogo. En el terreno militar, la ofensiva de las tropas regulares sobre los diferentes grupos armados permiti recuperar poblaciones y rutas estratgicas, en medio de una situacin humanitaria calicada como grave por la ONU. La hoja de ruta aprobada por Naciones Unidas, Rusia y Estados Unidos plantea el cese de la violencia, liberacin de detenidos polticos, ingreso de ayuda humanitaria y transicin poltica dirigida por un rgano de gobierno. El mediador para el proceso de paz, Lajdar Brahimi, arm que hay un acuerdo (entre las partes) de que el terrorismo es un problema serio dentro de Siria, pero no hemos llegado a un acuerdo sobre cmo enfrentarlo. La Coalicin Nacional Siria (Cnfros), que agrupa a combatientes opositores al Gobierno, intenta despegarse de los grupos extremistas en los que se apoy hasta ahora para enfrentar al gobierno de Bashar Al Assad. Las organizaciones terroristas lograron autonoma y disputan entre ellas territorios y poblaciones, lo que gener centenares de muertos en los ltimos dos meses.

Carrera espacial y armamentista


El aterrizaje controlado de una sonda china no tripulada en la Luna el 14 de diciembre transmitido en vivo por televisin tiene enorme impacto simblico para un pas que busca instalarse como primera potencia mundial. Ocurri 37 aos despus del ltimo, logrado por la Unin Sovitica, que ya en 1957 haba lanzado con xito el Sputnik primer satlite en orbitar la Tierra y 44 aos despus que lo hiciera Estados Unidos. Tras el alunizaje, la sonda despleg un robot mvil para extraer muestras del suelo lunar. Pero dej de funcionar a nales de enero cumpliendo slo parcialmente su misin. Para la prxima dcada China planea instalar una base espacial permanente y lograr que astronautas pisen la Luna. El pas plasma este importante avance tecnolgico nacional en momentos donde la dirigencia del Partido Comunista sufre acusaciones de corrupcin desde el exterior. Un informe del Consorcio Internacional de Periodistas de Investigacin, con sede en Washington, dio a conocer a travs de diarios como El Pas de Espaa, el britnico The Guardian y el francs Le Monde que familiares del presidente Xi Jinping, el ex primer ministro Wen Jiabao y otros tres dirigentes principales tienen cuentas bancarias en los llamados parasos scales, principalmente en las Islas Vrgenes de Gran Bretaa. Se trata de hijos, primos, cuados o yernos segn cada caso. La lista total de ciudadanos chinos con cuentas millonarias de ese tipo llega a 22 mil. El dato se difundi desde Estados Unidos, cuya lite ha denunciado que el pas asitico est lanzado en una carrera armamentista. Es que China prob en enero su primer vehculo hipersnico con resultados nunca antes alcanzados a nivel mundial. Se trata de una tecnologa que slo posean Rusia y Estados Unidos y a partir de la cual pueden desarrollarse misiles crucero hipersnicos y ojivas para misiles balsticos capaces de romper escudos antimisiles. Das despus Rusia despleg un nuevo submarino nuclear y se convirti en lder mundial en ese campo. Pekn y Mosc buscan as neutralizar los nuevos proyectos militares desplegados por Washington, que intenta sostener su supremaca militar.

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Mxico: la pata de la DEA en la guerra narco


Funcionarios federales de los Estados Unidos se reunieron al menos en 50 ocasiones con jefes del cartel de Sinaloa para facilitar favores y negocios a cambio de informacin sobre organizaciones narcotracantes rivales. La conrmacin de estos hechos surgi de declaraciones y documentos obtenidos por la prensa a partir de una causa judicial en la Corte de Distrito de Chicago. El diario mexicano El Universal realiz una investigacin que determin que Washington estaba al tanto de un acuerdo mediante el cual agentes de la agencia antinarcticos de Estados Unidos (DEA) propusieron al cartel de Sinaloa construir una red de informantes a cambio de un acuerdo de cooperacin de drogas, incluyendo la cancelacin de cargos judiciales en el pas del Norte. Segn los documentos judiciales obtenidos por el peridico, el entonces director regional de la DEA con sede en la Ciudad de Mxico, David Gaddis, autoriz a sus agentes a reunirse con miembros de grupos narcos sin informarlo al gobierno mexicano. Entre esos grupos se encuentra el cartel de Sinaloa, liderado por Joaqun Chapo Guzmn, prfugo desde que escap de una crcel de mxima seguridad en 2001. A principios de 2010, Jess Vicente Zambada-Niebla, hijo del jefe del crtel de Sinaloa, Ismael Zambada, fue extraditado a Chicago y all pidi inmunidad y eludir cualquier procesamiento argumentando su cooperacin con Washington. Segn el diario, la causa que se le sigue a Zambada-Niebla especica que su padre lo autoriz a colaborar con las autoridades estadounidenses. La investigacin determin que la mayor intensidad en la relacin entre funcionarios estadounidenses y narcos mexicanos se produjo entre 2006 y 2012. El testimonio de Zambada-Niebla seala que la fallida Operacin Rpido y Furioso, nacida para ingresar ms de dos mil armas estadounidenses a Mxico con el pretexto de seguirlas hasta dar con los delincuentes que las utilizaran, fue en verdad parte del acuerdo de Estados Unidos con el crtel de Sinaloa a cambio de informacin sobre grupos rivales. Si bien la DEA omiti comentar estas investigaciones periodsticas, la propia agencia estadounidense admite que el crtel de Sinaloa controla el suministro del 80% de todas las drogas que se consumen en la zona de Chicago, con un valor de 3 mil millones de dlares. Los acuerdos que ahora salen a la luz se hicieron a espaldas de los presidentes Vicente Fox y Felipe Caldern. Se ignora la suerte de estos nexos durante la actual presidencia de Enrique Pea Nieto. Mientras se hacan pblicas estas revelaciones, el gobierno mexicano reforz con tropas militares y policiales el Estado de Michoacn, donde se haban instalado organizaciones de autodefensas bajo inuencia de grupos narcos para combatir a otras bandas que se disputan territorios y rutas para el paso de drogas. Estos grupos civiles tomaron de manera violenta una veintena de poblaciones en el sur del Estado y prometieron deponer sus acciones cuando llegaron las fuerzas federales.

Miles de muertos en Repblica Centroafricana y Sudn


La presidente interina de Repblica Centroafricana, Catherine Samba-Panza, pidi a la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) una misin especial para frenar la violencia entre cristianos y musulmanes y poner n al desplazamiento de miles de personas hacia Bangui, la capital del pas. A pesar de la presencia de militares de Francia y africanos que forman parte de la Misin de la Unin Africana (Misca), la violencia contina, dijo la mandataria el 28 de enero. Las acciones de Francia y la Misca (casi cuatro mil soldados) fueron autorizadas por el Consejo de Seguridad de la ONU a comienzos de diciembre, con el argumento de ayudar al pueblo de este pas. El conicto comenz en diciembre de 2012 y se agrav en marzo del ao pasado luego de un golpe de Estado de los rebeldes Slka (musulmanes) contra el presidente Franois Boziz. A principios de enero de este ao hubo un incremento de choques entre musulmanes y cristianos. Antes haban renunciado el primer ministro, Nicolas Tiangaye, y el presidente interino, Michel Djotodia; quien haba llegado al poder tras el golpe de Estado. La Ocina de la ONU para los Derechos Humanos estim que la violencia dej varios miles de muertos, alrededor de un milln de desplazados y ms de dos millones de personas con necesidades humanitarias bsicas. La situacin tambin es muy grave en Sudn del Sur, tras un conicto que estall el pasado julio, cuando el presidente del pas, Salva Kir, acus a su vicepresidente Riak Mashar de intentar un golpe de Estado. Se estima que desde entonces fallecieron cerca de 10 mil personas. La ONU inform que al menos 400 mil personas abandonaron sus hogares y calcul que unas cuatro millones 400 mil personas padecern hambre en esta nacin africana durante 2014.

Febrero de 2014

Cuba y el Alba, puntales de la Celac

Cumbre clave en el difcil proceso de unidad

a II Cumbre de la Comunidad de Estados de Amrica Latina y el Caribe (Celac) declar a la regin como Zona de Paz, promovi la bsqueda de polticas comunes contra el hambre, la pobreza y la desigualdad, y aprob una Declaracin Final con 83 puntos surgidos

Polticas: los pases del Alba, incluyendo Cuba, el anfitrin, demostraron en La Habana que no retrocedern en su objetivo de construccin de la Celac. La necesidad del consenso erosion los pronunciamientos ms contundentes pero permiti que todos los pases de Amrica Latina y el Caribe se encolumnaran detrs de la declaracin de la regin como Zona de Paz; la bsqueda de polticas generales para la erradicacin de la pobreza y el desarrollo de la soberana alimentaria; y la necesidad de asumir acciones comunes desde el disenso. La magnitud del encuentro desalent las voces que aventuraban la desaparicin de este instrumento de unidad. Las fuerzas rupturistas de la Alianza del Pacfico optaron por alinearse al denominador comn de la integracin, al menos pblicamente, aunque obligaron a acordar documentos poco profundos dentro de un temario previsible. El trabajo cubano, expresado entre otras cosas en la asistencia casi perfecta de mandatarios, oxigena el camino de la unidad, en su momento ms complejo de los ltimos 10 aos.
del consenso de los 33 pases miembros. Treinta y un presidentes y jefes de gobierno llegados a La Habana coronaron el esfuerzo de Cuba para mantener los cimientos del ms ambicioso proceso de unidad, nacido en 2011 de la infatigable tarea de Hugo Chvez. La asistencia

masiva de mandatarios, la activa participacin de Fidel Castro y la presencia del secretario general de la ONU eclipsaron los intentos de Washington por subestimar el encuentro y enmudecieron a la diezmada contrarrevolucin en Miami. El presidente de Cuba, Ral Castro, explic al cierre de la Cumbre que los pases tambin reafirmaron que para erradicar la pobreza y la desigualdad es imprescindible cambiar el actual orden econmico mundial, fomentar la solidaridad y la cooperacin y exigir el cumplimiento de las obligaciones contradas de ayuda al desarrollo. Agreg que los presidentes coincidieron en la trascendencia de la soberana permanente de los Estados sobre sus recursos naturales y agreg: en la Celac nos disponemos a establecer las mejores vas para ejercer ese derecho. La Declaracin final de la Cumbre, con la que Cuba pas la presidencia

anual a Costa Rica, declara que los Estados de la Celac se comprometen a seguir trabajando para consolidar a Amrica Latina y el Caribe como Zona de Paz, en la cual las diferencias entre las naciones se resuelvan a travs del dilogo y la negociacin u otras formas de solucin pacfica establecidas en el Derecho Internacional. Una Proclama que acompaa a esa Declaracin, califica a Amrica Latina y el Caribe como Zona de Paz basada en el respeto de los principios y normas del Derecho Internacional, incluyendo los instrumentos internacionales de los que los Estados miembros son parte, y los Principios y Propsitos de la Carta de las Naciones Unidas. Paridad de fuerzas La Declaracin final destaca que a dos aos de la puesta en funcionamiento de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos hemos logrado construir un espacio de dilogo y concertacin poltica que nos une y hace

posible la aspiracin de trabajar juntos por el bienestar de nuestros pueblos. La bsqueda de consenso en esta cumbre lim las pretensiones de los presidentes de los pases de la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica (Alba) de plasmar documentos ms contundentes y concretos sobre el proceso de unidad y la situacin mundial. Como contrapartida, los gobiernos que atentan contra la unidad replegaron sus intenciones, al menos pblicamente. Los 83 puntos del documento final reflejan una correlacin de fuerzas indefinida en la que chocan el empuje del Alba, las contradicciones de los gobiernos reformistas y los objetivos de los subordinados a Washington. Hemos ido acercando nuestras posiciones y, a pesar de inevitables diferencias, se fomenta un espritu de mayor unidad en la diversidad, que debe ser el fin ltimo, afirm Ral Castro. La unin en la diversidad fue el espritu que el Comandante Hugo Chvez le imprimi a la Celac, nacida en 2011. Pre-

cisamente, el encuentro de La Habana comenz con un minuto de silencio en memoria del lder bolivariano, impulsor de la flamante Comunidad. Castro advirti que la gran amenaza sigue siendo la injerencia extranjera porque los centros de poder no se resignan a haber perdido el control de esta rica regin. Pidi, adems, cooperacin mancomunada (de los pases de Celac) para enfrentar novedosas amenazas como el sistema global de espionaje de las comunicaciones por parte de Estados Unidos, que incluyen el empleo encubierto e ilegal de redes informticas para agredir a terceros pases. En paz El texto final declara a Amrica Latina y El Caribe como Zona de Paz basada en el respeto de los principios y normas del Derecho Internacional. Se estableci el compromiso con la solucin pacfica de controversias para desterrar para siempre el uso de la fuerza. Al leer la proclama, el presidente Ral Castro

Agenda cargada
Treinta y un presidentes y jefes de gobierno participaron de la II Cumbre de la Celac, en La Habana. Muchos de ellos fueron recibidos por Fidel Castro, quien se mostr especialmente activo en esos das. El lder revolucionario recibi a las presidentes de Brasil y Argentina, Dilma Rousseff y Cristina Fernndez; al secretario general de la ONU, Ban Ki Moon; a la primera ministra de Jamaica, Portia Simpson-Miller; y a los presidentes de Ecuador, Rafael Correa; de Bolivia, Evo Morales; y de Nicaragua, Daniel Ortega. Dilma Rousseff agradeci a Fidel el trabajo que realizan miles de mdicos cubanos en su pas. La jefa del Estado brasileo y el presidente cubano, Ral Castro, inauguraron la primera fase de una moderna terminal de contenedores en puerto del Mariel, a 45 kilmetros de La Habana. Esta obra cont con financiacin del pas suramericano, casi 700 millones de dlares adelantados por el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social (Bndes), sobre una inversin total de 957 millones. Al acto tambin asistieron los presidentes de Venezuela, Nicols Maduro; Bolivia, Evo Morales, y Hait, Michel Martelly. Los nicos mandatarios ausentes en la Cumbre fueron el panameo Ricardo Martinelli y el salvadoreo Mauricio Funes. El primero argument problemas en su pas sobre la ampliacin del Canal y un disgusto con Cuba por un buque norcoreano retenido en Panam el ao pasado que, denuncia este pas, transportaba armas cubanas. El salvadoreo Funes dejar su cargo a mediados de ao tras las elecciones presidenciales con el antecedente de que nunca en sus cuatro aos de mandato se aline a las fuerzas de izquierda o progresistas de Amrica Latina. La participacin en la cumbre de Celac del secretario general de la Organizacin de Estados Americanos (OEA), Jos Miguel Insulza, fue relativizada por el canciller cubano, Bruno Rodrguez, quien explic que la invitacin responde a una cortesa diplomtica. Aclar que la posicin nacional de Cuba con relacin a la OEA permanece invariable: no regresaremos a ella (porque) tiene una carga histrica negativa como instrumento de dominacin de Estados Unidos, que no puede resolverse mediante ninguna reforma. Tambin particip de la cumbre el secretario general de Naciones Unidas (ONU), Ban Ki-moon, quien adems se reuni con Ral Castro. Visit el Centro Nacional de Educacin Sexual y la Escuela Latinoamericana de Medicina. La presencia de Ban Ki-moon en la Cumbre, su reunin con Fidel y su recorrida por La Habana, adems de la muy alta convocatoria de presidentes, impact fuertemente en el grupo de contrarrevolucionarios reunidos en Miami en un encuentro al que autodefinieron como contracumbre, convocada por la Universidad Internacional de la Florida. All se escucharon criticas previsibles a los gobiernos de Cuba, Ecuador, Venezuela, Bolivia y Nicaragua. Pero tambin a los secretarios generales de la OEA y de la ONU por avalar la cumbre y por mostrar un giro diplomtico frente al gobierno cubano. Para cuando se realiz este encuentro en Miami, el 25 de enero, tres das antes de la reunin de Celac, la convocatoria a la cumbre de La Habana ya era evaluada como masiva. Las voces de la derecha admitieron que las visitas fueron un xito diplomtico de la Revolucin Cubana.

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pidi a los representantes de la Celac guiarse por esta declaracin cuando se tomen decisiones que puedan afectar a otros pases o generar focos de tensin o conflicto. La declaracin de Zona de Paz en Amrica Latina y el Caribe obligar a la regin a tomar una serie de medidas, algunas declamativas y otras ms concretas. Los presidentes acordaron que uno de los objetivos prioritarios es continuar la promocin del desarme nuclear en la regin. Celac refrend en La Habana los acuerdos de la ltima Conferencia General del Organismo para la Proscripcin de las Armas Nucleares en Amrica Latina y el Caribe (Opanal), que se realiz en Buenos Aires, y que denunci, entre otras cosas, la creciente presencia de submarinos nucleares del Reino Unido en las Islas Malvinas. El texto final de La Habana tambin apoy el proceso de dilogo que se lleva a cabo en Cuba entre el Gobierno de Colombia y las Farc, que se ha convertido en el ltimo conflicto armado en nuestro continente. Hambre y pobreza La Declaracin reafirma que para la erradicacin de la pobreza y el hambre es necesario impulsar polticas econmicas que favorezcan la productividad y el desarrollo sostenible de nuestras naciones, trabajar para fortalecer el orden econmico mundial en beneficio de nuestros pases, fomentar la complementariedad, la solidaridad y la cooperacin, y exigir el cumplimiento de los compromisos de ayuda al desarrollo, por parte de los pases desarrollados. La economa conjunta de los pases de la Celac es la tercera ms grande del mundo. Su producto interno bruto (PIB) en 2012 creci en 3,1%. Todos los pases de la regin han logrado reducir la tasa de pobreza en 2012 y 2013, excepto Mxico, que pas de 36,3 % a 37,1 %. Pero los ndices de exclusin y desigualdad son extremadamente altos. Algo ms de 160 millones de personas viven en condiciones de pobreza (28% de la poblacin, segn la Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe, Cepal). Cepal recuerda que el quintil ms pobre (20%) capta en promedio 5% de los ingresos totales.

En cuanto a la seguridad alimentaria, la Declaracin de La Habana asume que los Estados otorgan la ms alta prioridad a fortalecer la seguridad alimentaria y nutricional, la alfabetizacin y post-alfabetizacin () la tenencia de la tierra, el desarrollo de la agricultura, incluyendo la familiar y campesina () el apoyo a los pequeos productores agrcolas. A mediados de noviembre pasado se realiz en Brasil la reunin de Altos Funcionarios sobre Agricultura Familiar de la Celac para avanzar en esta iniciativa. Alianza buena Durante el plenario surgi un contrapunto entre los presidentes de Colombia y Bolivia sobre el rol de la Alianza del Pacfico. El colombiano Juan Manuel Santos neg que la Alianza sea de carcter poltico. Es la iniciativa de un grupo de pases que se juntaron para decir: uni-

dos podemos ser ms fuertes y competitivos y crecer mas rpido, argument en su defensa pblica del grupo que integran Colombia, Mxico, Chile y Per, con un proceso de ampliacin a Costa Rica y Panam. Antes, el presidente de Bolivia, Evo Morales, critic el uso que ese grupo neoliberal hace de los recursos como el agua y la energa. Los servicios bsicos no pueden ser un negocio privado para nuestros pueblos, son derechos fundamentales para el ser humano, dijo. Precisamente, la Declaracin Final de La Habana reafirm la Resolucin de la Asamblea General de las Naciones Unidas del 28 de julio de 2010, en la que reconoce el derecho al agua potable y el saneamiento como un derecho humano esencial para el pleno disfrute de la vida y de todos los derechos humanos. En el mismo sentido, los jefes de Estado reite-

Chile y Per luego del fallo de La Haya

Los presidentes de Chile, Sebastin Piera, y Per, Ollanta Humala, participaron de la Cumbre de La Habana apenas algunas horas despus de que se diera a conocer el fallo emitido por la Corte Internacional de Justicia de La Haya (CIJ) sobre lmites martimos. El tema fue parte de una reunin bilateral entre ambos mandatarios, en la que particip tambin Michelle Bachelet, quien asumir la jefatura del Estado chileno el 11 de marzo. Ambos gobiernos acordaron reunirse a nivel de ministros de Defensa y Exteriores para implementar la resolucin, en el plazo ms breve y de forma gradual dentro de un marco de buena vecindad y buena intencin. El fallo de la CIJ del 27 de enero mantuvo la frontera actual entre Per y Chile hasta las 80 millas marinas, pero a partir de esa distancia y hasta las 200 millas asigna la exclusividad econmica en la zona martima a los peruanos. El tribunal dej la frontera en una lnea equidistante y le entreg a Per un tringulo que en los ltimos siglos haba controlado Chile. Con este fallo, Per ha cerrado para siempre el captulo de la delimitacin de sus fronteras, dijo Ollanta Humala. Esperamos que cuando el fallo est plenamente cumplido podamos concentrar todos nuestros esfuerzos en la agenda del futuro, que es la de la paz, la cooperacin y la integracin en benecio de ambos pueblos, seal Piera.

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Homenaje al hombre rebelde


Presidentes de la Celac participaron de la inauguracin en La Habana de un museo dedicado a la memoria del Comandante Hugo Chvez. Nicols Maduro, Ral Castro, Juan Manuel Santos, Evo Morales, Jos Mujica y mandatarios caribeos recordaron la gura del lder revolucionario. Este museo recoge la historia de un hombre rebelde, un guerrero, un luchador que encontr los caminos que se haban perdido hace 200 aos, por la unin en la diversidad, dijo Maduro. La Declaracin Final de Celac reconoci en Chvez a uno de los principales fundadores e impulsores de la Celac, humanista incansable e impulsor de la unin latinoamericana y caribea, que luch contra la exclusin social, la pobreza e impuls el desarrollo integral de la regin.

raron su compromiso con el principio del derecho soberano de los Estados de disponer de sus recursos naturales y de gestionarlos y regularlos. ONU y Medio Oriente La situacin internacional tambin qued plasmada en la Declaracin Final. Celac pidi una reforma integral del sistema de las Naciones Unidas, muy particularmente, la democratizacin de las instancias decisorias internacionales, en particular el Consejo de Seguridad. Tambin hizo referencia a la situacin en Siria, al advertir que slo un proceso poltico inclusivo liderado por los sirios podr conducir a la paz y a la realizacin de las legtimas aspiraciones del pueblo sirio, sobre la base de la estricta aplicacin de los principios de soberana, independencia, autodeterminacin, integridad territorial y no injerencia en los asuntos internos. Los mandatarios mencionaron el caso de Irn y ratificaron el derecho inalienable de todos los Estados, de conformidad con lo dispuesto en el TNP (Tratado de no Proliferacin Nuclear), de desarrollar la investigacin, la produccin y la utilizacin de la energa nuclear con fines pacficos sin discriminacin. Equilibrio En el punto 41 de la Declaracin de La Habana, los presidentes reiteraron su rechazo a las listas y certificaciones unilaterales por parte de pases desarrollados que afectan a pases de la Amrica Latina y el Caribe, en particular las referidas a terrorismo, narcotrfico, trata de personas y otras de similar carcter. Alude sin mencionar a las catalogaciones que hace Washington sobre cada uno de los pases de la regin y que sirven de argumento para influir en polticas y destinar o quitar fondos

a los pases de la regin. Adems, rechazaron la inclusin de Cuba en la denominada Lista de Estados que promueven el terrorismo Internacional del Departamento de Estado de los Estados Unidos y reiteraron su llamado al gobierno de los Estados Unidos de Amrica a que ponga fin al bloqueo econmico, comercial y financiero que impone a Cuba desde hace ms de cinco dcadas. Durante los plenarios del 28 y 29 de enero, ningn mandatario hizo referencia explcita al rol de Estados Unidos en la regin, excepto los presidentes de los pases del Alba. Estuvieron ausentes las responsabilidades en la crisis financiera

mundial; las consecuencias de esa crisis en la regin; las bases militares de Washington y las polticas coloniales de las agencias de Estados Unidos en el continente. An as, estos y otros puntos estuvieron presentes en la Declaracin Final, aunque de manera liviana para que pueda ser digerida por los Gobiernos aliados de ese pas en la regin. El consenso para acciones comunes fue el instrumento posible en Cuba frente a lo que Rafael Correa llama la restauracin conservadora, en referencia a la Alianza del Pacfico y al rol mostrado por otros gobiernos subordinados a Washington. Ese mismo consenso permiti contener a esas fuerzas destructivas de la unidad latinoamericana que haban asomado con firmeza en la cumbre de Santiago de Chile. El histrico encuentro de La Habana mostr que el proyecto de Celac y el espritu bolivariano de unin latinoamericana siguen de pie. Cuba y el resto de los pases del Alba siguen estando a la altura de las circunstancias, en medio de una turbulencia con consecuencias impredecibles.
Adrin Fernndez

Puerto Rico, latinoamericano y caribeo

Una de las decisiones destacadas de esta cumbre fue la invitacin a los sectores independentistas de Puerto Rico. Una delegacin del Movimiento Independentista Nacional Hostosiano (Minh) estuvo en La Habana para sumarse a la iniciativa del presidente de Venezuela, Nicols Maduro, de proponer la inclusin de la isla en Celac. Puerto Rico es territorio estadounidense desde 1898; se dene como Estado Libre Asociado a ese pas y, si bien tiene constitucin propia, Washington maneja los asuntos centrales como defensa, moneda, inmigracin y aduanas. En la Declaracin final los presidentes resaltaron el carcter latinoamericano y caribeo de Puerto Rico y reiteraron que el tema es asunto de inters de Celac. El texto encomienda a los Estados miembros que deseen sumarse a este mandato, presenten propuestas para avanzar en ese sentido.

12 Informe especial

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Siete presidencias de la regin en juego

Incgnitas detrs de las urnas


guas negociaciones de Vzquez para cerrar un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Otras voces dentro del FA ya instalan un programa radicalmente distinto y presentan una candidatura interna con la que buscan condicionar por izquierda al ex Presidente. Distinta situacin se vive en Bolivia, donde la consolidacin de Evo Morales le permite al Gobierno impulsar una agenda de polticas pblicas con un horizonte de una dcada (pg. 18). Fortalecido nacional e internacionalmente, el Presidente va por una reeleccin que hoy parece indiscutible. Cmo consolidar a las nuevas clases y sectores en el poder y fortalecer la fuerza poltica gobernante el Movimiento al Socialismo, MAS asoman como los principales desafos. Tanto Brasil, como Uruguay y Bolivia celebrarn elecciones en octubre. Cinco meses antes irn a las urnas los colombianos, mientras esperan la concrecin de un acuerdo de paz duradero que ponga fin a medio siglo de conflicto interno armado (pg. 20). De alcanzarlo, Juan Manuel Santos dar el paso ms importante de su gobierno y tendra el camino allanado hacia un nuevo mandato. Enfrentar en las urnas la opcin fascista que representa el uribismo, aunque ambos comparten el mismo plan econmico interno que meses atrs provoc la huelga de campesinos y pequeos productores masivamente apoyada en la ciudad. En Centroamrica el Frente Mart de El Salvador y el Frente Amplio costarricense levantan un programa que busca romper la histrica subordinacin de esa regin a Estados Unidos, que ya tiene resueltas a su favor las elecciones de mayo en Panam (pg. 22). Tras el retorno del sandinismo al poder en Nicaragua y el crecimiento de la izquierda en Honduras, Washington mira con preocupacin el curso que podra tomar un segundo gobierno del Frente Mart bajo una nueva Presidencia sobre todo si cambia el rumbo y gira hacia el Alba y el debilitamiento del oficialismo en Costa Rica de cara a la segunda vuelta, el 6 de abril.

uatro pases suramericanos y tres centroamericanos eligen presidente este ao. Dos El Salvador y Costa Rica tuvieron la primera vuelta electoral el 2 de febrero, al cierre de esta edicin. Ms all de los candidatos y matices, todas las votaciones se desarrollarn sobre un terreno comn, que se agrieta constante y progresivamente al ritmo de la crisis econmica internacional. Es esta realidad y no los resultados de los comicios la que mayor presin ejercer sobre las futuras decisiones gubernamentales, muchas de las cuales debern optar, llegado el caso, entre recetas de ajuste liberales o programas anticapitalistas. Por sexto ao consecutivo en 2013 el Fondo Monetario Internacional tuvo que rebajar sus previsiones de crecimiento econmico mundial. No hay efectiva recuperacin de la Unin Europea todas las cifras de PIB de los pases miembros fueron revisadas peridicamente a la baja durante el ao ni fin de la crisis en Estados Unidos. Tambin fueron menores de lo esperado los crecimientos de las llamadas economas emergentes, que en el caso de China impacta directamente en los pases de la regin que le exportan materias primas. Igual o peor segn el caso es el panorama econmico para este 2014.

El voto entra en juego Aun bajo este cuadro internacional determinante el voto tendr su margen de decisin, ms amplio o reducido segn el pas. No puede descartarse tampoco el peso de otras expresiones ms directas que podran irrumpir durante el transcurso del ao, como protestas masivas o huelgas. Tal escenario est latente en Brasil, donde el Partido de los Trabajadores (PT) buscar un cuarto mandato a travs de la reeleccin de Dilma Rousseff, que si bien marcha a la cabeza de los sondeos de opinin vio caer verticalmente su apoyo en 2013 tras las multitudinarias manifestaciones que en julio ltimo se multiplicaron en todo el pas (ver pg. 13). Su futuro est atado a una serie de reformas sociales en materia de salud, educacin y servicios pblicos que prometi llevar adelante en respuesta a las demandas impuestas en las calles. Un clima social revuelto espera tambin la derecha, para retornar al poder con un programa liberal. Ms al sur Uruguay especula con un eventual retorno de Tabar Vzquez a la presidencia, que significara un tercer mandato para el Frente Amplio (FA) (pg. 16). No est claro sin embargo qu rumbo tomara tal gobierno, con un Mercosur en crisis, el acercamiento a la Alianza del Pacfico en 2013 y las anti-

Informe especial 13

2014 : elecciones en Amrica Latina

El PT busca un cuarto mandato presidencial

Votos, programa y conflicto social en Brasil

l sistema poltico brasileo comienza 2014 con una certeza: la democracia electoral se ha agrietado y ya no bastarn slo los votos para gobernar. Qued demostrado con la irrupcin de dos millones de personas en las calles de 100 ciudades ocho meses atrs, en masivas y continuadas protestas contra gobiernos estaduales y el gobierno nacional.

Contrastes: las primeras encuestas del ao pronostican la reeleccin de Dilma Rousseff en octubre. Para ello su gobierno deber cumplir con polticas y promesas anunciadas como respuesta a las manifestaciones sociales de junio. A pesar de la importancia de los comicios, el curso de la realidad social y econmica del pas estar mucho ms determinado por las decisiones de gobierno que por las urnas. Con un PT cada vez menos diferenciado de los partidos tradicionales y un alud de demandas sociales en las calles, su probable victoria exigir al mximo al partido de Lula.
Fue un mensaje inconfundible para el Partido de los Trabajadores (PT) y los partidos burgueses de oposicin, ahora fuertemente debilitados en su relacin con la amplia mayora de la poblacin, especialmente los jvenes. Lo sufri principalmente Dilma Rousseff, que vio caer su popularidad a fines de junio entre 20 y 28 puntos porcentuales en menos de

un mes; pero tambin tom nota la derecha, con gobernadores que se debilitaron a la misma velocidad que crecieron las manifestaciones. La fuerte disconformidad con la situacin poltica, econmica y social expresada en aquellas protestas, todava latentes este ao, y las decisiones gubernamentales que se tomen para mejorarla o empeorarla componen el gran interrogante actual de Brasil. Bajo este panorama habr elecciones presidenciales el 5 de octubre y, de ser necesario, una segunda vuelta el 26 del mismo mes. La superficie Los nmeros preliminares marcan una clara preferencia del electorado por Rousseff en la carrera presidencial, cuya

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Febrero de 2014

candidatura fue anunciada pero no formalizada por el ex presidente Lula da Silva en la apertura del quinto congreso nacional del PT, celebrado en diciembre. Lula, que lidera las preferencias de la opinin pblica, asegur que participar activamente en la campaa: Ahora van a tener que enfrentar a Dilma, al PT y a Lula, le advirti desde el Congreso a la oposicin. En una de sus primeras tareas se encarg personalmente de volver a ratificar la alianza con el Partido del Movimiento Democrtico Brasileo (Pmdb) vigente desde 2004, cuando esta fuerza poltica rompi su acuerdo con el Partido de la Socialdemocracia Brasilea (Psdb), actualmente el principal opositor del gobierno petista. El Pmdb posee una consolidada estructura a nivel nacional, con gobernadores, diputados y senadores de los que depende el PT para aprobar cualquier reforma o iniciativa legislativa. Tal como se devel en 2005 a travs de una investigacin judicial, esa situacin en su momento dio lugar a pagos mensuales de coimas para aprobar leyes. El proceso judicial termin el ao pasado con una condena de 10 aos de prisin para el ex ministro de la Presidencia Jos Dirceu. A pesar de la alianza nacional entre ambas fuerzas, ser difcil alcanzar acuerdos en ciertos Estados donde dirigentes del PT y otros aliados de izquierda se enfrentan abiertamente al Pmdb y pretenden impulsar candidatos propios a las gobernaciones. En la oposicin, uno de los candidatos ser el economista Acio Neves, actual senador nacional por el Psdb y ex gobernador de Minas Gerais (2002-2010), el segundo Estado ms poblado del pas. Si bien su candidatura tampoco fue formalizada, Neves ya est lanzado en campaa, con fuerte presencia en los medios de comunicacin y permanentes crticas a la situacin econmica nacional. Segn sondeos publicados en la prensa, si las elecciones fuesen hoy alcanzara slo entre el 15 y 20% de los votos, muy por debajo del 45% que obtendra Rousseff. Otra alternativa para el Psdb aunque remota es volver a postular a Jos Serra. El tercero en discordia es el Partido Socialista Brasileo (PSB), que abandon al Gobierno en septiembre ltimo. Miembro de la Internacional Socialista, la organizacin logr un crecimiento importante durante los ltimos comicios

municipales y cuenta ahora con 433 alcaldes propios. Tras acompaar a Lula en las candidaturas presidenciales de los aos 1990 y ser parte del Gobierno desde 2003, el PSB ha venido realizando sin embargo algunas alianzas a nivel municipal con el Psdb. Su candidato a la presidencia es Eduardo Campos, gobernador de Pernambuco, que comienza el ao con una intencin de voto cercana al 10% pero cuenta con el apoyo de Marina Silva, ex petista, ex ministra de Medio Ambiente de Lula y candidata presidencial por el Partido Verde en 2010 (obtuvo el 19,3% de los votos). Silva tiene una aceptacin popular del 25% segn encuestadoras privadas, la cifra ms alta entre todos los opositores. Pretendi registrar en el tribunal electoral un Partido propio para volver a candidatearse, pero se lo negaron en octubre por falta de firmas. Por eso se sum al PSB, que deber decidir si la presenta como aspirante a la vicepresidencia algo ya aceptado pblicamente por Silva para impulsar a Campos o invierte finalmente los cargos para disputar el gobierno y lograr ms presencia legislativa en todo el pas.

En cualquier hiptesis, tanto el Psdb como el PSB se ubican hoy a la derecha del Gobierno, aunque este ltimo tiene un perfil ms ambiguo y la figura de Silva podra quitarle votos al PT, tal como ocurri en 2010. En las izquierdas el Partido Socialismo y Libertad (Psol) escisin del PT buscar recuperar terreno tras el 0,87% de votos obtenido cuatro aos atrs con la candidatura de Plnio de Arruda Sampaio, muy lejos del 6,9% (ms de seis millones 500 mil votos) que haba alcanzado en 2006 con Heloisa Helena. El resto de las organizaciones carece de peso electoral, con la excepcin del Partido Comunista de Brasil, que forma parte de la alianza de gobierno que lidera el PT y buscar mayor presencia legislativa a nivel nacional y estadual. El fondo Los movimientos proselitistas, alianzas, rupturas y sondeos de opinin quedan sin embargo en un segundo plano en relacin a las masivas protestas de 2013, todava latentes en un pas que espera la Copa mundial de ftbol entre junio y julio, cuya transmisin por televisin llega a todo el mundo.

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Bajo el gobierno de Rousseff la economa brasilea muestra los peores nmeros desde 2003, con un crecimiento del PIB que est por debajo del 3% desde 2011: fue del 2,7% ese ao, del 1% en 2012 y se estima que alcanz un 2,3% en 2013, por debajo de la media mundial. Los pronsticos para 2014 no superan el 2,5%. Esta fuerte desaceleracin econmica ya repercute socialmente. A pesar de la gran cantidad de obras que estn en marcha por la Copa mundial y los Juegos Olmpicos de 2016, la creacin de empleo lleg el ao pasado al nivel ms bajo desde 2004 y se registraron fuertes prdidas de puestos de trabajo en la industria manufacturera y la agricultura. Mientras esto ocurra el pas sufra la fuga de dlares ms grande de los 11 aos que gobern el PT, con un dficit de cuenta financiera de 23.396 millones en 2013, segn inform el Banco Central. Otro nmero que comienza a preocupar es el de la balanza comercial, que cerr el ao con el supervit ms ajustado desde 2000: 2.560 millones de dlares. Las importaciones aumentaron un 6,5% y las exportaciones disminuyeron un 1% en relacin a 2012 (cuando el supervit fue de 19.390 millones), principalmente por la menor demanda de productos primarios desde China, que repercute en toda Amrica Latina. Bajo este cuadro econmico Brasil necesita mayores inversiones para apuntalar el crecimiento. Con ese objetivo el Gobierno ha venido tomando medidas requeridas por las grandes empresas de capital extranjero y local. Durante 2013 impuls una agenda de privatizaciones que incluy a varios aeropuertos y al mayor yacimiento petrolero del pas, denominado Libra, que ser explotado por dos compaas chinas, una francesa y otra anglo-holandesa junto a Petrobras. Tambin aprob exoneraciones fiscales para algunos sectores industriales. Pero no ha logrado revertir la tendencia decreciente de la economa. Rousseff considera que hay una guerra psicolgica lanzada desde la oposicin poltica y los medios de comunicacin tradicionales, con centro en San Pablo, que inhibe inversiones. En sus tres gobiernos el PT desarroll profundas y exitosas polticas sociales apoyadas en

grandes inversiones pblicas. Cierto es tambin que el Partido no ha avanzado en ninguna reforma econmica estructural durante estos 11 aos, pese a haber surgido en 1980 como una organizacin revolucionaria. As las cosas, las mejoras sociales dependen del crecimiento del PIB para sostenerse; pero la lgica del ciclo capitalista lo impide y coloca al PT en una difcil encrucijada. Como sea, los logros sociales sern la vitrina de la Presidente para la prxima campaa electoral, encabezada por la entrega de 800 mil viviendas que har este ao en el marco del programa Mi casa, mi vida. Mientras tanto, y a diferencia de lo que ocurre con el empresariado, la agenda de reivindicaciones de los trabajadores recibe menor atencin por parte del Gobierno. Viejos reclamos como la reduccin de la jornada laboral a 40 horas semanales ni siquiera son debatidos. Lejos de eso, los sindicatos deben movilizarse para que la legislacin laboral no retroceda y las subcontrataciones no sigan reemplazando al empleo formal. Dirigentes sindicales incluso miembros del PT ya aseguran pblicamente que durante el gobierno de Rousseff los trabajadores perdieron poder adquisitivo. Ante esta situacin el PT trata de evitar el aumento del gasto pblico y las especulaciones de que las agencias calificadoras de riesgo crediticio podran bajar la nota del pas. Esta dinmica impide atender los reclamos de aumento del piso salarial de mdicos, bomberos y policas militares, y de mayores inversiones en educacin, salud y servicios pblicos. Masas La principal preocupacin del Gobierno es que vuelvan a irrumpir masivas manifestaciones, principalmente en las semanas previas y durante la Copa mundial. Por eso la Presidente comenz el ao buscando entablar un dilogo formal con las organizaciones que estn convocando protestas e incluso ya han salido a las calles a fines de enero con la intencin de boicotear este evento deportivo internacional. As lo manifest Rousseff a travs de un decreto sancionado el 9 de enero, cuyo fin es la promocin del dilogo con los movimientos y segmentos sociales en oca-

sin de la Copa Mundial de 2014, que comenzar el 12 de junio. Para ello fueron anunciadas nuevas incorporaciones a la Secretara de la Presidencia. La agenda de reclamos sigue vigente e incluye reas sociales claves como la salud, educacin, transporte, seguridad y una fuerte condena a la corrupcin institucional. Tambin preocupa el hecho de que ciudadanos sean expulsados de sus viviendas en los lugares donde se construyen las obras que requiere la Copa mundial y sus alrededores. Ro de Janeiro es la ciudad que ms sufre esta expulsin violenta de las poblaciones pobres, porque tambin se estn realizando obras para los Juegos Olmpicos de 2016. Al menos tres mil familias fueron desalojadas y otras ocho mil estn amenazadas, segn inform el Comit Popular de la copa y las Olimpiadas de Ro de Janeiro durante una audiencia pblica en la Cmara de Legisladores de la ciudad. En total podra haber 60 mil personas desalojadas entre 2014 y 2016, advirtieron. Los hechos ocurren a diario. El 7 de enero, por ejemplo, fueron demolidas casas en la Favela do Metro cercana al Estadio Maracan sin que sus habitantes fueran notificados y cuando muchos de ellos haban salido a trabajar. Tambin hubo casos donde las viviendas estaban habitadas y sus ocupantes debieron salir corriendo mientras se realizaban los derrumbes. La otra cara de la ciudad muestra un fuerte crecimiento en la construccin de viviendas de lujo y constantes aumentos en los precios de los alquileres, que obligan a muchas familias a desplazarse hacia la periferia. Son datos indicativos de que la enorme desigualdad social que existe en el pas est lejos de resolverse, con el consiguiente descontento que genera en las poblaciones ms pobres. Dilma Rousseff podra ser reelecta en octubre y garantizar un cuarto gobierno del PT. Si se viera obligada a una segunda vuelta, la victoria no es segura. Cualquiera sea el resultado de las urnas, sin embargo, el dilema de hierro es si se realizarn o no las transformaciones econmicas exigidas por una realidad social bullente.
Desde Buenos Aires, Ignacio Daz

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2014 : elecciones en Amrica Latina

Tabar Vzquez favorito para volver a la presidencia

Debates preelectorales en Uruguay

Edificio del Poder Ejecutivo, en Montevideo

Posibilidades: Tabar Vzquez arranca el ao como el candidato favorito para ganar las elecciones y volver a la presidencia. Pero el triunfo del Frente Amplio no est garantizado. Un sector crtico de esta fuerza exige retomar un programa de izquierda, frenar proyectos extractivistas de grandes transnacionales y apostar a la unin latinoamericana sin ambigedades, exigencias que difcilmente admita el ex presidente. La derecha, con las candidaturas de nacionales y colorados, centrar su campaa en la seguridad pblica y la educacin, con un discurso econmico liberal, e intentar forzar una segunda vuelta en noviembre.
abr eleccin presidencial el 26 de octubre. Si ningn candidato supera el 50% ms uno de los votos emitidos tendr lugar una segunda vuelta, el 30 de noviembre. Favorito es el expresidente Tabar Vzquez, del Frente Amplio (FA), que gobern al pas entre 2005 y 2010. Antes, los partidos polticos definirn candidaturas el 1 de junio, en elecciones internas nacionales. Si bien iban a realizarse el ltimo domingo de junio, como

a Vzquez como favorito. Adems del Presidente, en octubre se determinar la composicin del Parlamento nacional, con la posibilidad de que el prximo gobierno alcance o no mayoras legislativas que permitan facilitar la gestin. El amplio espectro de la izquierda Dentro del FA la disputa ser entre Tabar Vzquez y la senadora Constanza Moreira. Vzquez es apoyado por los sectores mayoritarios dentro de la fuerza gobernante. Su futuro poltico fue incierto tras el fin de su presidencia en 2010 y hasta 2013. Mantuvo un perfil bajo durante ms de dos aos, nicamente interrumpido en octubre de 2011, cuando frente a un reducido grupo de estudiantes de un colegio catlico de Montevideo admiti que, siendo Presidente y ante el conflicto con Argentina por la pastera Botnia (actual UPM), consider la posibilidad de una guerra entre ambos pases

se estar disputando la Copa Mundial de ftbol en Brasil desde mediados de ese mes el Parlamento decidi adelantar la fecha. All, el Frente Amplio (FA), el Partido Nacional (PN), el Partido Colorado (PC), el Partido Independiente (PI) y la Unidad Popular (UP) dirimirn los nombres que presentarn en octubre. Estos dos ltimos sectores, a pesar de ser minoritarios, pueden ser decisivos en una eleccin que hasta ahora se presume pareja, aunque los analistas sealan

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y recurri a Estados Unidos. Tenamos un conflicto muy serio con Argentina y un presidente tiene la obligacin de plantearse todos los escenarios posibles que se pudieran presentar. No esperar a que el problema surja para ver qu hacemos. Yo me plante todos los escenarios, desde que no pasara nada y al otro da nos levantramos con el problema solucionado, hasta que hubiera un conflicto blico, coment a puertas cerradas en aquella charla, sin saber que era grabado y sus palabras saldran reproducidas en todos los medios de comunicacin nacionales, argentinos y latinoamericanos. Vzquez fue de todas maneras consolidando una candidatura que con el correr de los meses se transform en indiscutible e insustituible al interior del FA, aunque no sin exponer algunas diferencias internas que ya estaban presentes durante su presidencia. Por ejemplo cuando vet la ley de despenalizacin del aborto aprobada durante su mandato por los legisladores oficialistas. Los diputados y senadores del FA debieron esperar al gobierno de Mujica para legalizar parcialmente y bajo ciertas condiciones el aborto, a travs de la ley de salud sexual y reproductiva, a pesar de la voluntad contraria de Vzquez. La candidatura de Moreira surgi con fuerza entre quienes manifestaron discordancia con ciertas polticas y decisiones gubernamentales, como la intencin de Mujica de ingresar a la Alianza del Pacfico, conformada por Chile, Colombia, Mxico y Per, o las negociaciones de Vzquez en torno a un tratado de libre comercio no concretado con Estados Unidos. Moreira y otros reclamaron adems, ante la posibilidad de un tercer gobierno del FA, que debera empezar una etapa de recambio generacional en el plantel de gobierno. Militantes, organizaciones sociales y otros sectores de izquierda manifestaron desacuerdos con el rumbo oficial e hicieron or su malestar. Otros temas en discordia son la instalacin de proyectos de megaminera a cielo abierto, el avance de las empresas de pasta de celulosa, la instalacin de un puerto de aguas profundas en el Atlntico Sur denunciado por algunas organizaciones como un puerto que ser utilizado por la IV Flota de Estados Unidos y los buques militares ingleses de Malvinas as como la extran-

jerizacin de la tierra y la no resolucin del tema de los detenidos-desaparecidos durante la pasada dictadura cvica militar (1973-1985). Ante este panorama, durante 2013 varios grupos de base y colectivos del FA promovieron la candidatura de la senadora Moreira, aprobada durante el ltimo congreso nacional en noviembre para competir con Vzquez. Las encuestas de opinin dan claramente como favorito al ex presidente, con casi un 80% de preferencia en el electorado frenteamplista, muy lejos del 10% de Moreira. Con estas cifras no sorprende que Vzquez ya se asuma como el candidato del FA y haya decidido comenzar su campaa para retornar a la presidencia del pas. Los nombres de la derecha Son dos las fuerzas polticas que representan claramente los intereses de la derecha tradicional del pas: el Partido Nacional (PN) y el Colorado (PC). Dentro del PN, segn coinciden los analistas polticos, habr una puja interna real, de la cual surgir el candidato con ms chances de disputarle las elecciones a Vzquez. Jorge Larraaga, actual senador y lder de Alianza Nacional, ya fue candidato en 2004 y acompa al ex presidente Luis Alberto Lacalle en 2009 desde su postulacin a la vicepresidencia. Hoy rene casi el 50% de las adhesiones dentro del Partido. Pero hay otro candidato que irrumpe con fuerza: el joven Luis Alberto Lacalle Pou, hijo de ex presidentes Lacalle (19901995). Es diputado desde 2000 y comanda el sector Unidad Nacional. Tiene alrededor del 30% de apoyo dentro del PN. El tercer candidato a las internas de la fuerza es el senador Sergio Abreu, lder de la corriente Dignidad Nacional, aunque slo tiene un 5% de votantes segn encuestas. El favorito del PC es el senador Pedro Bordaberry, referente de Vamos Uruguay y probable candidato por su Partido, con ms de un 80% de apoyo interno. Es el hijo del ex dictador Juan Mara Bordaberry, que encabez el golpe de Estado en 1973 junto a los militares y dirigi el gobierno dictatorial hasta 1976. Competir con el senador Jos Amorn Batlle, que cuenta con el apoyo de los ex presidentes Julio Mara Sanguinetti y Jorge Batlle pero slo suma un 10% de intencin de voto.

Encuestas En diciembre las encuestas reflejaron que el FA tiene un 44% de intencin de voto, frente al 25% del PN, el 14% del PC y un 2% del Partido Independiente. Los indecisos y votantes en blanco o nulo sumaron un 15%. El Gobierno sufri al cierre del ao la detencin de tres empresarios y un pedido de procesamiento del ministro de Economa Fernando Lorenzo que debi renunciar y del presidente del Banco de la Repblica Fernando Calloia por la quiebra de la aerolnea local Pluna, de capitales privados y pblicos. En este escenario, an abierto e incierto, la educacin, salud, vivienda y, sobre todo, la seguridad pblica, sern los ejes que probablemente mayor debate generen durante la campaa electoral y podran dar o quitar votos a los candidatos. Tambin la definicin de los aspirantes a la vicepresidencia podra incidir en la decisin del voto, sobre todo en el FA, donde la irrupcin de Constanza Moreira como precandidata ha logrado contener a muchos votantes que creen que es hora de avanzar hacia la izquierda en un eventual tercer gobierno frenteamplista y estn disconformes con algunos aspectos de la poltica econmica. De cara al futuro desde la derecha ms clsica ya despuntan claramente dos nuevos actores jvenes, que miran hacia 2020: el nacionalista Lacalle Pou y el colorado Bordaberry. Su suerte depende mucho de cmo le vaya al actual favorito en las encuestas dentro del arco opositor, Jorge Larraaga, que ya ha perdido en dos oportunidades contra el FA, que en marzo cumplir nueve aos consecutivos de gobierno bajo las presidencias de Tabar Vzquez y Jos Mujica. Los nmeros y el tiempo que queda por recorrer hasta octubre demuestran que el resultado electoral es todava incierto. Tambin lo son las condiciones bajo las cuales asumir quien gane la presidencia, que gobernar a partir del 1 de marzo de 2015 y hasta 2020. Menos claridad an hay sobre la postura que el prximo presidente tendr frente a los grandes temas nacionales e internacionales, como la integracin latinoamericana y las relaciones con Washington.
Desde Montevideo, Antonio Caraballo

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2014 : elecciones en Amrica Latina

Evo busca un nuevo mandato


candidaturas y slo han presentado parcialmente sus propuestas electorales, que no salen del marco liberal. Costas tiene como instrumento de campaa la Gobernacin de Santa Cruz, Del Granado la Alcalda Municipal de La Paz y Doria Medina la poderosa empresa Sociedad Boliviana de Cemento (Soboce). El objetivo central de cada uno de ellos, y quizs tambin de los ex presidentes Jaime Paz Zamora y Jorge Quiroga, que han abierto la posibilidad de ser candidatos, es quitarle la posibilidad al oficialismo de conseguir un amplio triunfo electoral que le permita un control cmodo de la Asamblea Plurinacional. Buscarn adems la mayor cantidad de votos posibles para intentar proyectarse como alternativa en 2019, cuando el actual presidente ya no pueda presentarse a una nueva reeleccin. Desafos del proceso de cambio Tomando en cuenta distintas encuestas publicadas por la prensa, la opinin de los analistas inclusive de aquellos fuertemente crticos y las muestras de respaldo social al Gobierno, las elecciones de octubre presentan una orientacin muy favorable a Morales-Garca Linera. La llamada Revolucin Democrtica y Cultural tiene al frente sin embargo objetivos mayores, de envergadura histrica, y ms complejos que el proceso electoral. Durante la primera reunin del ao del gabinete ampliado, Morales defini cuatro objetivos econmicos prioritarios en las reas de alimentacin, infraestructura y tecnologa: ampliar y mejorar la capacidad de produccin de alimentos para la poblacin; fortalecer la infraestructura, fundamentalmente la construccin de carreteras, puentes y obras de gran envergadura como los aeropuertos; aplicar innovaciones y transferencias tecnolgicas con un uso optimizado del satlite Tupac Katari, que podra comenzar a

Los grandes desafos de Bolivia

En octubre de 2008 Evo Morales encabez una marcha hacia La Paz exigiendo el referendo por la reforma constitucional

Consolidacin: un pacto del Gobierno con la Central Obrera Boliviana (COB) y una ambiciosa Agenda Patritica hasta 2025 marcaron el comienzo de un ao que tendr elecciones presidenciales en octubre. La exitosa administracin estatal en ocho aos de gobierno, la debilidad y confusin de la oposicin y el creciente reconocimiento internacional al liderazgo boliviano conforman un cuadro muy favorable para la reeleccin. Ms all de los votos, Evo Morales y el Movimiento al Socialismo (MAS) tienen grandes desafos pendientes mientras se consolida la ruptura con la poltica anticrisis del capitalismo y se plantea la construccin de una nueva formacin econmico-social.

obre la base de un gobierno exitoso, mejoras econmicas y respaldo de los movimientos sociales, los candidatos oficialistas el presidente Evo Morales y el vicepresidente lvaro Garca Linera ya han diseado su propuesta electoral. Enfrente, la oposicin aparece

fragmentada hasta ahora en tres opciones: el Movimiento sin Miedo (MSM) de Juan del Granado, el Frente Amplio impulsado por Unidad Nacional (UN), de Samuel Doria Medina, y el Movimiento Demcrata Social (MDS) de Rubn Costas. Ninguna de estas fuerzas defini sus

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operar este mes; continuar la instalacin de empresas productivas para diversificar la economa. Ms que ganar las elecciones de octubre, el desafo de la fuerza gobernante es trazar un horizonte estratgico nacional y latinoamericano hacia el socialismo, en un contexto internacional donde las potencias capitalistas tradicionales se encuentran en crisis. Se trata de impulsar y acelerar nuevas reformas y transformaciones en la lnea revolucionaria y antimperialista o priorizar la consolidacin de lo alcanzado hasta el presente mediante acuerdos con las transnacionales petroleras, mineras y los grandes terratenientes. En esa lnea, distintos sectores buscarn convertir la campaa en un campo de debate, politizacin y organizacin para profundizar la democracia participativa y comunitaria, dando un mayor protagonismo a las organizaciones sociales. Las fuerzas polticas y sociales Los triunfos electorales conseguidos por Evo Morales en 2005, con el 54%, y en 2009, con el 64%, son un punto de partida inobjetable para el Presidente rumbo a su reeleccin. Sin embargo el nuevo escenario poltico y social del pas tiene otros ingredientes y elementos a tomar en cuenta. Por un lado, el xito econmico ha implicado la emergencia de sectores sociales y econmicos con fuerte poder de presin e influencia corporativa, como los cooperativistas mineros, los comerciantes y los cocaleros; por otro, hubo una consolidacin de sectores empresariales de la banca, la tierra, el comercio y los servicios, as como las transnacionales de la minera y los hidrocarburos que se acomodan pragmticamente al orden gubernamental consiguiendo ganancias extraordinarias. El Gobierno y sus candidatos tienen

como sostn fundamental al conjunto de organizaciones que forman el MAS y a los movimientos sociales que mantienen una fortaleza social, poltica y electoral incuestionable. Si a la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (Csutcb), la Confederacin Nacional de Mujeres Campesinas Indgenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa (Cnmciob), la Confederacin Sindical de Comunidades Interculturales de Bolivia (Cscib) y la Confederacin Nacional de Juntas Vecinales de Bolivia (Conaljuve), se agregan ahora la COB y los sectores gremiales, informales y urbano-populares, el liderazgo y poder de convocatoria de Evo Morales no podr ser reducido. En trminos cualitativos el pacto del Gobierno con la Central Obrera Boliviana (COB) y los trabajadores mineros afianza la alianza obrero-campesino-popular que abre nuevas perspectivas polticas. Los sectores altos y medios, especialmente urbanos, y algunos segmentos populares descontentos con el Gobierno, que renen a casi dos quintos de la poblacin, son los que pretende conquistar la oposicin para evitar que el actual presidente consiga ms de dos tercios de representacin en la Asamblea Plurinacional, proporcin que le dara nuevas opciones de reeleccin para avanzar hasta 2025, ao simblico del segundo centenario de la independencia de Bolivia. La disputa por el excedente Las fuerzas regionales de los departamentos del Oriente, que fueron el baluarte de la oposicin cvica y oligrquica al gobierno del MAS bajo la direccin de los prefectos de Pando, Beni, Santa Cruz y Tarija en 2008, ahora se encuentran en

la disyuntiva de mantener su rechazo al binomio oficialista y un discurso regionalista o acercarse al Gobierno para negociar en representacin de los propietarios de grandes extensiones de tierras y solicitar inversiones en proyectos econmicos locales. El hecho de que sea un ao electoral permitir tambin que las demandas salariales, sectoriales, regionales, comunitarias y sociales se reactiven, obligando al Gobierno a responder las peticiones gremiales y corporativas, que implican importantes recursos econmicos y financieros. Por ahora el buen desempeo de la economa (creci un 6,3% en 2013, el porcentaje ms alto en 28 aos) ha permitido duplicar los aguinaldos a los trabajadores el ltimo ao, asegurar los incrementos salariales y aumentar sustantivamente el salario bsico nacional. La disputa por los excedentes procedentes de la produccin y exportacin de gas, minerales, soya y sus derivados se mantendr entre el Estado, las transnacionales petroleras y mineras, los empresarios de la tierra y la banca, porque estn en carpeta proyectos de leyes de inversiones, de minera, de comercio exterior y reglamentos de actividad financiera y uso de tierras, as como nuevos contratos en hidrocarburos. A nivel internacional el Gobierno deber seguir enfrentando una campaa opositora con sede en Washington, que difcilmente podr diagnosticar un aislamiento de Bolivia, mucho menos cuando Evo Morales reciba en junio a delegaciones de los 133 pases miembros del G-77 ms China en Santa Cruz, en una cumbre que tendr un impacto poltico muy favorable para su gobierno.
Desde La Paz, Eduardo Paz Rada

Lineamientos para los prximos 11 aos


Evo Morales propuso al comenzar el ao 13 ejes centrales para la conformacin democrtica de una Agenda Patritica que tenga como horizonte la consolidacin de una Bolivia digna y soberana para 2025, ao del bicentenario nacional. Erradicacin de la pobreza extrema; socializacin y universalizacin soberana de los servicios bsicos; recuperacin de la salida al mar; transparencia en la gestin pblica; integracin complementaria de los pueblos del mundo; soberana alimentaria y ambiental; soberana productiva, con diversificacin y desarrollo integral; soberana financiera y sobre los recursos naturales, con nacionalizacin e industrializacin; soberana cientfica y tecnolgica; salud, educacin y deporte para la formacin humana integral. Desarroll cada punto en un discurso pblico, cuya base fue luego retomada en Nueva York, cuando se dirigi a los pases miembros del G-77 ms China (ver pg. 38).

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2014 : elecciones en Amrica Latina

Paz y reeleccin sin alterar los factores de poder

Las cartas de la burguesa para las elecciones de mayo en Colombia

Acto de entrega de 30 guerrilleros del ELN. Julio 2013

Apuesta: legislativas en marzo y presidenciales en mayo. El presidente Juan Manuel Santos espera que 2014 sea el ao de la paz y de su reeleccin. Desconfianza y fuertes intereses de Washington sacuden al Poder Ejecutivo. Para l ambas cosas van de la mano: la negociacin con las Farc y su propio proyecto poltico, que busca garantizar el statu quo de la burguesa y mostrarse distante de la opcin fascista de lvaro Uribe. Diferentes corrientes de izquierda ganan las calles y se consolidan como actores sociales, aunque a un alto costo en vctimas, persecucin institucional y ausencia de garantas. Queda abierto un debate poltico pero tambin una gran discusin econmica ante la evidencia de desigualdades que tambin en este pas se vuelven insostenibles.
speramos que 2014 sea el ao de la paz, el que marque la terminacin del conflicto armado. El saludo del nuevo ao del presidente Juan Manuel Santos recogi el clima generalizado de que Colombia se encamina hacia la finalizacin del conflicto con la guerrilla. Este ao comienza con optimismo de todos los colombianos, afirm. Nunca

antes se haba sentido esta certeza, aunque persisten enfrentamientos, fuerte militarizacin, asesinatos y persecuciones a militantes. Tambin, como nunca antes, los actores polticos y sociales tienen incidencia en un proceso electoral burgus detrs del cual se enrolan la reeleccin del jefe de Estado, la desmovilizacin de la guerrilla, el reagrupamiento de la

ultraderecha y la consolidacin de un incipiente frente antimperialista. Este ao se agrega un factor spero a los elementos endgenos que envuelven casi seis dcadas de conflicto armado: el 25 de mayo habr elecciones presidenciales. El proyecto de reeleccin de Santos se apoya en gran medida en los avances con la guerrilla. Antes de eso, el 9 de marzo sern las elecciones legislativas en las que la derecha pondr en juego el control de ambas cmaras del Congreso Nacional. La alianza entre terratenientes fascistas y representantes de la oligarqua se resquebraj con la llegada de Santos al gobierno. La brecha entre el ex presidente lvaro Uribe y quien fuera su ministro de Defensa se volvi insalvable en funcin de los intereses que cada uno representa. El mandatario se postula para un segundo perodo por Unidad Nacional, alianza entre el Partido Social de Unidad

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Nacional (Psun), Partido Liberal y Cambio Radical. Uribe es candidato a una banca en el Senado en las legislativas de marzo. Su hombre para las presidenciales es el economista scar Ivn Zuluaga, ex ministro de Hacienda entre 2007 y 2010. Santos y Zuluaga dominaban las preferencias electorales en diciembre de 2013, con gran cantidad de indecisos e indiferentes, aunque la brecha a favor del Presidente era de entre 18 y 22 puntos. Uribe denunci la falta de garantas para que su movimiento, el Uribismo Centro Democrtico (UCD), desarrolle su campaa poltica en varias regiones del pas. Por qu el presidente Santos pretende convertir a un grupo terrorista (en alusin a las Farc) en un partido poltico, mientras le niegan garantas a compaeros del UCD?, seal. Su candidato a la presidencia se quej porque la justicia le neg a Uribe utilizar su nombre y fotografa en el proceso electoral. La izquierda colombiana (con importantes matices ideolgicos entre revolucionarios y reformistas) postula a la economista ex alcaldesa mayor de Bogot Clara Lpez, del Polo Democrtico Alternativo (PDA), y a la psicloga Ada Abella, de Unin Patritica (UP), partido aniquilado por los paramilitares, que ella misma presidi entre 1991 y 1996. El Partido Verde defina su postulante al cierre de esta edicin, con la evaluacin de encuestas especialmente encargadas para medir la imagen de media docena de preseleccionados entre quienes se encontraban la ex candidata Ingrid Betancourt; Antonio Navarro, ex guerrillero del M-19 y ex gobernador del departamento de Nario; y Enrique Pealosa, ex alcalde de Bogot. En las calles El ltimo ao estuvo marcado por un incremento importante de la movilizacin social tanto para apoyar las negociaciones con la guerrilla como para protestar contra las polticas neoliberales que instrument Uribe y que Santos mantuvo sin fisuras. Cafeteros, campesinos, estudiantes, docentes, mdicos, conductores de camiones y empleados pblicos motorizaron las demandas que costaron el cargo de los ministros del Interior y de Agricultura, en medio de una feroz represin.

La imagen pblica de Santos toc fondo en septiembre, en plena conflictividad social, con una aceptacin del 29%. Luego, a medida que se resolvan algunos conflictos y se afianzaba el dilogo con la guerrilla, mejor su grado de confianza en los potenciales electores. Ni la derecha extrema ni la izquierda lograron capitalizar aquel deterioro poltico de Santos, al menos hasta las ltimas mediciones de opinin difundidas en enero. Santos confa en lograr el 50% ms uno de los votos y evitar as la segunda vuelta prevista para el 15 de junio. El mayor crecimiento en los ltimos meses de las preferencias por el actual mandatario coincide con los resultados de las negociaciones de paz con las Farc. Cada acuerdo parcial le report mayor caudal electoral al Presidente. Esta no es la paz de Santos, sino la paz de todos los colombianos, seal el mandatario. Segn una encuesta del Centro Nacional de Consultora, publicada a finales de diciembre, la expectativa popular radica en que el 68% de los colombianos est a favor de las conversaciones que se realizan en La Habana. Las negociaciones se reanudaron a mediados de enero luego del receso de las fiestas de fin de ao, con la discusin sobre la incidencia de los negocios con drogas ilcitas en el conflicto armado. Durante 2013 los delegados de ambas partes alcanzaron dos acuerdos preliminares sobre tierras y desarrollo rural y sobre la participacin poltica de los futuros guerrilleros desmovilizados. Queda pendiente discutir las condiciones del fin del conflicto, reparacin a las vctimas de la violencia armada y la implementacin de los acuerdos. Sin garantas Los ataques contra organizaciones y lderes polticos opositores se mantuvieron durante todo el ao pasado en las regiones ms violentas del pas. Sobre finales de 2013 y comienzos de este ao se produjeron tres hechos de trascendencia nacional que dejaron la idea de que esa ofensiva silenciada por varios medios hegemnicos se haba agravado. El 4 de enero fue detenido acusado de rebelin agravada Francisco Toloza, reconocido docente universitario, diri-

gente social desde hace 20 aos, uno de los principales lderes nacionales del movimiento Marcha Patritica. Un da antes fue asesinado, junto a su compaera, Giovanny Leiton, dirigente social agrario, lder comunal de San Jos del Palmar (Choc) y tambin integrante de esta organizacin. Marcha Patritica es un frente poltico y social nacido hace tres aos, que en 2013 report 26 militantes asesinados y an reclama la libertad de Hber Ballesteros, otro de sus dirigentes. En un terreno similar se inscribe la iniciativa de la derecha de revocar el mandato del alcalde de Bogot, Gustavo Petro. Petro fue guerrillero del M-19, dirigente y candidato presidencial del Polo Democrtico Alternativo (PDA) y electo alcalde por el Movimiento Progresistas. A pedido del Partido de la U, las autoridades electorales convocaron para el prximo 2 de marzo a un referendo en que los ciudadanos de la capital del pas podrn decidir si revocan o no el mandato de su jefe de gobierno. Adems, la Procuradura General inici un proceso de destitucin e inhabilitacin durante 15 aos contra Petro, elegido para el perodo 2012-2015 por ms de 720 mil de los 2.244.025 votos emitidos. El alcalde est acusado de haber dejado la ciudad repleta de basura durante tres das como parte de una decisin de su gobierno de quitarle al sector privado el multimillonario negocio de recoleccin de residuos, que pas a ser tarea del sistema estatal. Este clima genera dudas sobre el futuro de aquellos guerrilleros que decidan desmovilizarse si finalmente se firma el acuerdo de paz. Tal ausencia de garantas enciende la luz de alarma en un ao en el que la firma de la paz con las Farc forma parte del debate electoral. Este mismo escenario fue admitido en octubre pasado por el presidente Santos cuando consider la posibilidad de suspender la mesa de negociaciones hasta despus de los comicios. La opcin fue bien vista por los delegados guerrilleros en La Habana y apoyada por movimientos polticos y sociales, quienes pedan que esta decisin incluyera un cese bilateral del fuego, algo que fue rechazado de manera terminante por el Poder Ejecutivo.

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Febrero de 2014

2014 : elecciones en Amrica Latina

La izquierda gana terreno en Centroamrica

El Fmln va por otro gobierno en El Salvador y crece el FA en Costa Rica

Cierre de campaa del Fmln en Paseo General Escaln, San Salvador

l Frente Farabundo Mart para la Liberacin Nacional (Fmln) gan las elecciones presidenciales del 2 de febrero en El Salvador con 49% de los votos aunque por apenas un punto porcentual no logr evitar la segunda vuelta. Segn los datos preliminares obtenidos al cierre de esta edicin, el ex jefe guerrillero Salvador Snchez Cern enfrentar

Sntomas: habr segunda vuelta en El Salvador y Costa Rica tras las elecciones del 2 de febrero. En el primero de los casos el Fmln tiene la firme posibilidad de una segunda experiencia de gobierno. En el segundo, el oficialismo neoliberal y la socialdemocracia se disputarn el Ejecutivo luego de que el arco poltico burgus frenara con fantasmas y mentiras una chance histrica de la izquierda. El escenario tiene el antecedente de Honduras, donde en noviembre slo un fraude oligrquico pudo dejar fuera de la presidencia a Xiomara Castro. Con la excepcin de Panam, donde probablemente la derecha conserve el poder el 4 de mayo, Washington no escatima recursos para mantener su pie en pases atravesados por el narcotrfico, la violencia y la pobreza.
en ballotage el 9 de marzo a Norman Quijano, de la ultraderechista Alianza Republicana Nacionalista (Arena), que obtuvo el 39%. El Movimiento de Unidad, del ex presidente neoliberal Antonio Saca logr 11,4%. A diferencia de lo que sucedi hace cuatro aos, cuando el Fmln impuls la candidatura del actual presidente Mauri-

cio Funes, un periodista de alta exposicin meditica pero ajeno a las estructuras polticas del ex grupo guerrillero, esta vez llev como candidato a Snchez Cern, un ex jefe de la guerrilla y alto dirigente del Partido que sucedi al movimiento armado. La propuesta de esta campaa fue continuar los cambios del primer gobierno, aunque detrs se esconda la necesidad de avanzar con reformas que se quedaron a mitad de camino. Varias encuestas de opinin realizadas durante los meses previos a la eleccin coincidieron en que buena parte del descrdito el Fmln ante los electores radicaba en que el gobierno de Funes no rompi el sistema poltico y econmico heredado de los gobiernos conservadores. Sus defensores sostienen que la oligarqua impidi profundizar las reformas esperadas, aunque destacan que la pobreza pas del 38% en 2009 (medida por hogares) al 29% en 2013; y que la pobreza extrema disminuy a la mitad (actualmente es del 6,5%). El Fmln tambin reactiv la produccin agrcola, cosechas rcord de granos bsicos y reduccin de precios. Pero la derrota electoral en varios municipios, incluido San Salvador, que sufri el Fmln en 2012, aceler los tiempos de un replanteo de cara a las presidenciales. Dirigentes del ala dura del Partido responsabilizaron a Funes de fomentar la prdida de identidad partidaria y de perder los ejes ms importantes del discurso de la izquierda salvadorea. Se le atribuye tambin al actual presidente haber establecido una suerte de autonoma en sus decisiones, por fuera del partido que lo llev al gobierno. El gobierno de Funes tambin queda en deuda con las polticas del Fmln hacia Amrica Latina. No slo rechaz sumarse al Alba (contrariamente a lo que pretendan muchos lderes partidarios)

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sino que adems incorpor a El Salvador como pas observador de la Alianza del Pacfico, que integran Chile, Colombia, Mxico y Per. Ya sobre el final de su mandato, Funes fue uno de los dos presidentes ausentes en la reciente cumbre de la Celac, en Cuba, a la que asistieron 31 mandatarios. Este panorama hizo que la frmula presidencial de este ao llevara a dos dirigentes de peso dentro del Fmln: Snchez Sern y su candidato a vicepresidente Oscar Ortiz. El primero representa la historia misma de la izquierda salvadorea, mientras que el segundo lidera el movimiento de renovacin, crtico de los postulados de los veteranos comandantes guerrilleros. Ambas lneas opuestas estn unidas por su pertenencia a la organizacin, sin espacio para outsiders como lo fue Funes en 2009. Se trata de una nueva apuesta de la izquierda salvadorea que Centroamrica aguarda con los brazos abiertos. Fantasmas El Partido Accin Ciudadana (PAC), de tendencia socialdemcrata y con un discurso que cuestion los programas neoliberales y la poltica tradicional, gan las elecciones del 2 de febrero en Costa Rica y disputar en segunda vuelta la presidencia del pas al oficialista Partido Liberacin Nacional (PLN). El historiador y profesor universitario Luis Guillermo Sols lograba algo ms del 30% de los votos al cierre de esta edicin y enfrentar el 6 de abril a Johnny Araya. La izquierda del Frente Amplio realiz la mejor eleccin de su historia en el pas con la candidatura de Jos Mara Villalta; ser la tercera fuerza

poltica y logr elevar de uno a nueve sus legisladores en el Congreso. La ley electoral costarricense establece que el ballotage se realizar si ninguno de los 13 candidatos presidenciales alcanzaba el 40% de los votos. El PAC est conformado por disidentes del PLN, partido que desde su orgen socialdemcrata vir en los ltimos ocho aos a polticas de corte neoliberal. El oficialismo sufri un fuerte desgaste tras un perodo de ajuste que si bien tuvo su origen en la dcada de 1990, fue profundizado desde 2006. Ese proceso quit a Costa Rica el privilegio de ser uno de los pases menos desiguales de Amrica Latina. Seis aos despus del referendo que aprob ajustadamente el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos, casi el 20% de los costarricenses vive en la pobreza, algo ms de un milln 200 mil personas. El desempleo es el segundo mayor de Amrica Latina. Las cifras oficiales sealan 10,4% de desocupacin pero un informe de la Universidad Nacional (UNA) determin que se trata del 18% (400 mil personas). Entre los jvenes de 15 a 24 aos la tasa es del 21,8%. Segn Ibarmetro, slo el 26% de los costarricenses confa en sus gobernantes. El descontento social acompa el ascenso en las mediciones del joven diputado Villalta (36 aos). Las encuestas desde noviembre pasado aventuraban una cada importante del candidato del gobernante PLN; ponan en segunda vuelta a la izquierda y tuvieron siempre en cuarto lugar a Sols, quien finalmente dio la sorpresa. Siguiendo la lgica de las encuestas, los nmeros explican en buena medida que muchos votos crticos

que cosechaba el FA pasaron en los ltimos das al PAC. Hay razones objetivas para sostener esta tesis y pensar que buena parte del electorado prefiri a un crtico moderado antes que a un revolucionario: el avance del FA motoriz a los medios de comunicacin como el diario La Nacin, analistas y a los propios candidatos del oficialismo y de la derecha a instrumentar una campaa nunca antes vista para atemorizar al electorado sobre los riesgos de la eventual llegada de la izquierda al poder. Candidatos y lderes de derecha hablaron de chavismo y orteguismo como elementos apocalpticos que desde el Ejecutivo espantara a las empresas transnacionales y cerrara las Zonas Francas. Se crearon campaas en redes sociales y sitios de internet para generar temores en la sociedad. Incluso una organizacin de empresarios denominada Alianza Costa Rica pidi a los patrones que alerten a sus empleados sobre las amenazas directas contra nuestra actividad, contra nuestros empleos y nuestro modelo democrtico. El FA hizo una campaa con muy pocos recursos y tuvo poco acceso a los medios de comunicacin ms importantes. Villalta propuso un Estado ms fuerte, reforma tributaria, renegociar los TLC, educacin pblica y de calidad; soberana alimentaria y mejorar las reas de seguridad social, obras pblicas y energa. Sin renunciar a esas banderas, el Frente logr transformarse en la tarcera fuerza poltica y ser juez en la segunda vuelta. Para los partidos tradicionales, el resultado del 2 de febrero puso a salvo la democracia del pas.

Panam: aliado incondicional de Washington


El 4 de mayo se realizarn las elecciones presidenciales en Panam, en la que estn habilitados casi 2,4 millones de personas. Participarn seis partidos polticos, algunos en alianza: el oficialista Cambio Democrtico (CD, de derecha); Partido Revolucionario Democrtico (PRD, socialdemcrata); Partido Popular (demcrata cristiano, PP); Movimiento Liberal Republicano Nacionalista (Molinera, liberal oligrquico aliado al oficialismo); Partido Panameista (liberal, aliado del oficialismo hasta 2011); y Frente Amplio por la Democracia (FAD, izquierda). Los primeros sondeos del ao le dan al oficialista Jos Domingo Arias una intencin de voto de 38%, 13 puntos por encima del vicepresidente y ahora opositor Juan Carlos Varela, al frente de una alianza entre el Partido Panameista y Partido Popular. Detrs se ubican Juan Carlos Navarro (PRD), con 21%; y el obrero y dirigente sindical de la construccin Genaro Lpez, del FAD, con 3%. El gobierno del multimillonario Ricardo Martinelli, acusado de prcticas autoritarias y represivas contra los sectores populares, exhibe un crecimiento de la economa del 8,5% (10,6 en 2012); fuerte expansin del Producto Interno Bruto (PIB) y alta tasa de inversin extranjera. En 2013 Panam recibi de Washington 37 millones de dlares para llevar adelante sus programas de seguridad regional y la aplicacin del TLC. Estados Unidos siempre ser un socio confiable comprometido con Panam tanto hoy, como maana y en el futuro, dijo recientemente el embajador de Estados Unidos en Panam, Jonathan Farrar.

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Huelga general contra la poltica econmica

Comienzo de ao con ebullicin en Paraguay

Marcha Nacional contra la suba de tarifas del transporte pblico. 21 de enero. Foto: Cigarrapy

penas siete meses despus de la asuncin del gobierno por el Partido Colorado, la plenaria de centrales sindicales de Paraguay est en fase de preparacin de una huelga general, la primera en el pas en el siglo XXI. La protesta se llevar a cabo a fines de marzo, convocada por la Confederacin de la Clase Trabajadora (CCT), la Central Unitaria de Trabajadores Autntica (Cut-A), la Confederacin Paraguaya

Temperatura: una serie de medidas econmicas anunciadas durante enero por el presidente Horacio Cartes y la reaccin del Ejecutivo ante las movilizaciones populares generaron rechazo y detonaron la convocatoria a una huelga general para fines de marzo. Los puntos desencadenantes fueron el aumento del 20% en el catico transporte pblico; congelamiento salarial y violentos hechos represivos en el campo y la ciudad. El descontento popular va en aumento. Desde que Cartes asumi en agosto pasado se muestra aferrado a polticas conservadoras, presentadas como panacea para sacar a Paraguay de la pobreza. La primera huelga general en 20 aos busca recomponer el maltrecho movimiento sindical y frenar la persecucin a las organizaciones obreras.
de Trabajadores (CPT), la Central General de Trabajadores (CGT), la Central Unitaria de Trabajadores (CUT) y la Central Sindical de Trabajadores del Paraguay (Cesitp). Tras casi 20 aos de la ltima realizada a nivel general, este llamado a la huelga es un esfuerzo por recomponer el maltrecho movimiento sindical, en un escenario de constante persecucin a las organizaciones obreras.

Por el reajuste salarial del 25% y control de precio de la canasta bsica; contra la suba del pasaje, de productos y servicios pblicos; por la libertad sindical; por la derogacin de la ley de Alianza Pblico Privada (APP) y contra el modelo neoliberal del gobierno de Cartes, son las consignas expuestas por los convocantes a la huelga general. La articulacin con el movimiento estudiantil y campesino tambin es una de las tareas a ejecutar para la jornada nacional de protesta, convocada para el 26 de marzo. La fecha tiene gran significacin pues se trata del da en que fueron asesinados varios jvenes durante el denominado Marzo paraguayo, de 1999. En el mismo plan se encuentra la Corriente Sindical Clasista (CSC), estrechamente ligada a la Federacin Nacional Campesina (FNC) una de las mayores organizaciones campesinas del pas. Pre-

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cisamente la FNC lleva realizadas desde 1994 marchas anuales sobre Asuncin, con militantes procedentes de diversas regiones del pas, y que este ao bien podra confluir el 26 de marzo, para aunar fuerzas contra el modelo neoliberal del presidente Horario Cartes (Asociacin Nacional Republicana, Partido Colorado), en el poder desde agosto pasado. Aqu slo existen dos vas: movilizarnos y luchar por defender los intereses populares, o entregarse. Y nosotros estamos convencidos que el primero es nuestro camino, expres Santiago Ortiz, secretario general del Sindicato de Periodistas del Paraguay (SPP), una de las organizaciones que trabaja por la convocatoria. Campo y ciudad La frase preferida de Cartes fue pronunciada por primera vez al momento de tomar el poder y resuena permanentemente en diferentes actos pblicos. Ya no les puedo pedir paciencia, les pido sana rebelda. Si este presidente no cumple, hagan lo; hagan lo, jvenes. Ustedes son el presente. Sin embargo, las posibles consecuencias de la rebelda no fueron enunciadas. Violentas e ilegales agresiones fueron desatadas en Asuncin durante enero por los agentes policiales contra manifestantes que se oponan a la

suba del precio del transporte pblico, operado por empresarios muy cuestionados por el psimo servicio que brindan. El periodista del peridico de interpretacin y anlisis Ea, Paulo Lpez, fue vctima de torturas en la sede de la comisara policial 3 de la capital paraguaya. Haba concurrido all para interiorizarse de la situacin de varios jvenes detenidos durante una marcha realizada el 3 de enero. Fue despojado de su cmara fotogrfica por los policas, en la que estaban guardadas varias escenas de la represin. Su denuncia ya fue radicada ante la Organizacin de las Naciones Unidas. En la nortea localidad de Capiibary, departamento de San Pedro, varios campesinos que reclaman la titularidad de parte del Estado de tierras ocupadas por el abogado y empresario Gustavo de Gsperi, fueron brutalmente apaleados por los agentes policiales luego de que se retirara una delegacin parlamentaria, presente para revisar la marcha judicial del caso. Los trabajadores rurales sufrieron fracturas, lesiones en diversas extremidades y golpes en la cabeza. Las trabajadoras rurales, por su parte, denunciaron a los policas tambin por el robo de su dinero y equipos de trabajo de peluquera. Este tipo de casos est siendo documentado por una comisin especial crea-

da en el Senado, a fin de intentar poner freno a tanto abuso policial, fiscal y judicial, que opera al servicio de los grandes latifundistas forneos y los cuestionados empresarios locales. Los estudiantes universitarios convocaron a una multitudinaria manifestacin, con epicentro en Asuncin y con puntos de referencia en varias otras ciudades del pas, para repudiar el alza del precio del transporte de pasajeros, as como para exigir la implementacin del boleto estudiantil universitario. Antecedi a esta protesta, una particular expresin de repudio contra Cartes, a travs de una manifestacin frente a la residencia privada del Presidente, engalanada con papel higinico ante la desesperacin de los escasos agentes policiales que a esas horas custodiaban el lugar. Desde que asumi, Cartes acumul normas que conforman el eje de su plan econmico: la llamada Ley de Alianza Pblico-Privada (APP); modificacin de la Ley de Defensa Nacional; Ley de Responsabilidad Fiscal; y otras resoluciones para supuestamente atraer inversiones extranjeras al pas. Marzo mostrar entonces la capacidad del movimiento popular para poner o no freno al embate oficialista.
Desde Asuncin, Vicente Pez

Gerentes privados en asuntos de Estado


La presencia en el Estado de varios directivos de las empresas particulares del presidente Horacio Cartes motiv una serie de reclamos. Hugo Portillo, presidente del Banco Amambay, particip en su carcter de asesor de la Secretara Nacional Antidrogas (Senad, ocina antidrogas) de un procedimiento antinarctico en el norte del pas, en un hecho que fue calicado de totalmente irregular por varias organizaciones polticas. El Banco en cuestin fue investigado, aos atrs, por su supuesta vinculacin con el lavado de dinero procedente del trco de estupefacientes. El senador liberal Miguel Abdn Saguier denunci la adjudicacin directa de contratos pblicos a empresas vinculadas con asesores del Presidente. Tal fue el caso de Francisco Barriocanal, gerente de Pulp, compaa propiedad de Cartes, que obtuvo un contrato de cerca de un milln de dlares con la estatal Empresa de Servicios Sanitarios del Paraguay (Essap). Varios legisladores exhibieron fotografas donde asesores nombrados por Cartes, como Jos Ortiz, gerente de Tabacalera del Este SA (Tabesa); y Francisco Barriocanal, gerente de Pulp; participaron de los encuentros de ministros y otras reuniones de alto nivel. Otros hombres

cercanos a Cartes con actividades en el Estado son Carlos Caete, dirigente del club Libertad, que asesora en Petropar; y el dirigente deportivo Marcos Caner, que es asesor en Yacyret. La presencia de empresarios privados en el gabinete del mandatario fue calicada como un juego peligroso para la democracia, por el senador del Frente Guasu (izquierda), Hugo Richer.

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Ofensiva Econmica, fase II

Venezuela enfrenta la especulacin


que se agolp en las cuatro esquinas del Capitolio, Maduro rindi la Memoria y Cuenta de su primer ao de gobierno y realiz nuevos anuncios, no exentos de reconocimientos autocrticos. El Estado nacional bolivariano hasta ahora no ha podido impedir que la importacin se concentre en pocas manos; que parte aunque sea minoritaria pero significativa de la renta petrolera termine cayendo en las mismas manos voraces de la burguesa parasitaria; no ha alcanzado la eficiencia necesaria para cerrarle los caminos a los que viven de la apropiacin de dlares baratos, a quienes tienen un ancho margen de maniobra para ejercer la especulacin comercial y perpetrar la reventa cotidiana de divisas, a quienes no les importa en lo ms mnimo desangrar a nuestra Venezuela, reconoci Maduro. Alerta pueblo, para las batallas que estn pendientes del presente y del futuro, enfatiz. En reiterada y conmovida recordacin al Presidente fallecido Maduro hizo suyas las palabras de Hugo Chvez para explicar la funcin estratgica de la Ley Habitante, que le otorg en noviembre la posibilidad de emitir decretos con fuerza legal ante las emergencias econmicas: frente a cada agresin debe surgir una ley que vaya conformando un escudo para neutralizarla. A travs de este instrumento promulg la nueva Ley de Precios Justos, que limita a 30% las ganancias mximas para todas las actividades econmicas. La norma dispone tambin la fusin del Instituto para la Defensa de las Personas en el Acceso de Bienes y Servicios (Indepabis) y la Superintendencia Nacional de Costos y Precios (Sundecop) que dar paso a la Superintendencia de Costos, Ganancias y Precios Justos. Esto permitir la expansin de la capacidad de trabajo, asever. El enfrentamiento que pueden corroborar los venezolanos cuando salen a ha-

Plan: tal como se haba adelantado, el mensaje del presidente Maduro en la apertura de sesiones de la Asamblea Nacional el 15 de enero sent las bases de una nueva fase en la ofensiva para corregir desequilibrios y relanzar la revolucin econmica. Esto supone un sostenido incentivo a la produccin, inseparable del combate contra la corrupcin y los desbordes especulativos que dieron lugar a una inflacin anual del 56%. La respuesta lanzada en noviembre hizo que la suba de precios bajara del 5,6% en octubre al 2,2 en diciembre. El combate contra la caresta y especulacin da un paso ms con la participacin orgnica de comunas y milicias populares.

icols Maduro anunci ante la Asamblea Nacional las medidas dispuestas para contrarrestar la escalada especulativa con la que la oposicin jaquea a su gobierno desde hace un ao. El presidente de la Repblica Bolivariana dispuso un freno a las ganancias desproporcionadas, un cambio operativo del sistema de administracin de divisas, adems de un plan para aumentar las inversiones, impulsar la produccin en reas definidas como estratgicas, a lo cual se suman movimientos y reformas

institucionales que vienen a completar las medidas tomadas en noviembre para definir un nuevo esquema destinado a garantizar abastecimiento y el comercio justo. El ao 2014 dijo el Presidente tendr como eje la economa. Tras superar el embate de la inflacin que alcanz su punto mximo en octubre de 2013, el Gobierno contina moviendo piezas para garantizar un equilibrio econmico sin mecanismos distorsivos. Frente a diputados, autoridades, representantes del poder popular y la gente

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cer sus compras es entre quienes conciben la democracia como un sistema en el que prima exclusivamente la propiedad y la libertad de mercado, entendida sta como saqueo, y quienes desde la Revolucin entendemos que la democracia slo tiene sentido si responde a las necesidades e intereses y a la proteccin del pueblo todo, explic. En ese sentido, prometi mano de acero para los especuladores quitndole las licencias adems de ser puestos tras las rejas y orden no vender un solo dlar a las empresas fantasmas o sospechosas. A principios de este ao un editorial del diario ltimas Noticias contabiliz cerca de 400 empresarios especuladores presos y llam la atencin sobre los desorbitantes precios que se vieron en octubre: el refrigerador ms caro del mundo se venda en Venezuela y lleg a costar lo mismo que una vivienda de inters social. Un fuerte operativo cvico y militar para el control del precios y la distribucin de alimentos y bienes a precios justos parte de la primera fase de la ofensiva econmica iniciada en noviembre produjo una baja a 2,2% del ndice de inflacin en diciembre (la mitad del 5,6% registrado en octubre). Para contrarrestar los efectos sobre el poder adquisitivo de la escalada inflacionaria, la primera medida de 2014 fue un aumento salarial de 10%. Esta cifra, sumada al resto de los aumentos otorgados desde mayo de 2013, alcanz 59%, superando en tres puntos el ndice de inflacin de 56% con que cerr el ao. Nueva operatividad cambiaria La decisin de mantener el dlar a 6,30 Bs. y el nuevo sistema cambiario dominaron la tapa de los diarios de mayor tirada en el pas. Venezuela tiene los recursos y divisas suficientes para mantener el dlar a 6,30, dijo el Presidente. La industria petrolera genera el 97% del total de dlares que entran al pas. Segn datos aportados por el vicepresidente para el rea Econmica, Rafael Ramrez, el ao pasado ingresaron a Venezuela 47 mil 100 millones de dlares, que es una cantidad muy superior a lo que tradicionalmente ha ingresado, razn por la que, a su juicio, no deberan existir razones para la guerra econmica este ao.

En la bsqueda de una mayor celeridad y eficiencia en los mecanismos para la entrega de divisas Maduro anticip tambin la desaparicin de la Comisin Administrativa de Divisas (Cadivi). El Centro Nacional de Comercio Exterior, al mando del ex ministro de Comercio, Alejandro Fleming, absorber las funciones de esta Comisin y ser el nico encargado de administrar las divisas. El economista y dos veces ministro de Industrias y Minera, Jos Khan, que deja la direccin de Cadivi, estar al mando del Ministerio para el Comercio. En el gabinete econmico tambin hubo movimientos. Se fusion el Ministerio de la Banca Pblica con el de Finanzas y Economa y Marco Torres fue designado como el Ministro de esta nueva entidad. El ex ministro de Economa y Finanzas, Nelson Merentes, pas al Directorio del Banco Central de Venezuela, cargo que ya desempe en el pasado. Para continuar combatiendo el mercado paralelo, el Presidente inform que se reforzar el Sistema Complementario de Divisas (Sicad), mecanismo que comenz a utilizarse en julio de 2013 para la subasta quincenal de dlares destinados a la importacin de insumos, bienes de primera necesidad, estudio y turismo. Por va de la Habilitante ser modificada la Ley de ilcitos cambiarios para permitir que las empresas puedan ofertar dlares. El sistema de compra-venta a travs del Sicad, que segn explic Maduro ya se est implementando en el caso del turismo y de las industrias petroleras, permitir un flujo importante de divisas para consolidar un nuevo sistema cambiario y tratar de combatir, ante todo, el precio del dlar paralelo que llega a multiplicar

hoy 12 veces el precio oficial. Qued aprobado adems el Plan Nacional de Importaciones y Exportaciones para el primer trimestre de 2014, que fue anunciado en noviembre, junto con la elaboracin de un Presupuesto nacional en divisas del Estado venezolano. Impulso a la produccin Para avanzar en el proceso de transicin hacia un modelo productivo el Presidente habl de un plan de incentivo e inversiones e invit a empresarios e innovadores, nacionales y extranjeros a realizar sus aportes. El plan define el desarrollo en 11 reas definidas como vitales para la economa venezolana: petrleo, petroqumica, construccin, industria, agropecuaria, agroindustria, manufactura, turismo, textil, minera y comunicaciones. En esos 11 motores, arrancar una ofensiva de inversiones, trabajo, de empresas mixtas, de diversa ndole, asociaciones. Entendemos perfectamente lo que significa y nos va a costar hacer de la economa venezolana una fortaleza sustentable en la promocin de las fuentes de trabajo, en la diversificacin de nuestros emprendimientos productivos, en la aportacin de valor agregado a nuestros bienes y en la socializacin de los medios de produccin, subray Maduro. Segn el Presidente hay una tarea que le corresponde tambin a la Revolucin de la cultura: El consumismo es uno de los graves problemas que tenemos y debemos superar. Tenemos que concentrarnos en ser creadores y no en simples consumidores, construyamos una cultura de trabajo. Para esto reiter las intenciones del Gobierno de continuar promoviendo el ahorro.
Jimena Montoya

Cifras destacables en 2013


Segn los datos aportados por el presidente en su Memoria y Cuenta de gobierno: - Continu la tendencia decreciente del desempleo, que alcanz 5,6%, camino hacia el pleno empleo. En diciembre de 2012 alcanz 5,9 %. En pocas del sabotaje petrolero (2002-2003) rondaba 15%. - El porcentaje de empleo formal fue de 62%. - El porcentaje de la renta petrolera dedicado a la inversin social alcanz 64,1% - La pobreza baj de 21,6% en 2012 a 19,6% en 2013 y la pobreza extrema a 5,5% (ubicada en 6,3% en 2012) - Un promedio de 70% de hogares venezolanos fueron abastecidos a precios justos a travs de la misin Alimentacin en centros de abastecimiento como Abastos Bicentenarios, Mercal, Mercalitos, Pdval, Pedvalito. - 99% de los comercios inspeccionados desde la ofensiva econmica ms de cinco mil obtenan ganancias de 1000%.

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Entrevista a Rafael Ramrez

Hacia la planificacin de la economa


Por Vanessa Davies Definiciones: entrevistado el 22 de enero en el programa Contragolpe, de Venezolana de Televisin, el ministro del Poder Popular para Petrleo y Minera, quien adems es vicepresidente del rea Econmica del Gabinete Ejecutivo y presidente de Pdvsa, respondi sobre las nuevas medidas cambiarias y se extendi al cuadro general econmico-poltico de Venezuela. Aqu se reproducen extractos relativos slo a la reforma cambiaria. La autora es tambin Directora de Correo del Orinoco y antigua columnista de Amrica XXI.
Empecemos con lo que fue el corrillo el da de hoy: se trata de una devaluacin lo que usted anunci? Si no es una devaluacin por qu piensa que fue asumido como una devaluacin por una parte del pas? El presidente Nicols Maduro cuando hizo su mensaje a la Nacin habl de que este va a ser el ao de establecer e impulsar el nuevo orden econmico que va hacia el Socialismo y que est contemplado en nuestro Plan de la Patria. Pero l seal que en paralelo a esa transformacin tenemos que ir a una tarea de equilibrios. El primer concepto que el Presidente expres en su mensaje es la obtencin de equilibrios necesarios para ir a un nuevo orden econmico. Uno de los ms importantes, que nos est impactando muchsimo, es el equilibrio en la administracin de las divisas. (En el nuevo) Sistema Cambiario vamos a tener un dlar a una tasa preferencial para el 80% de los insumos de las necesidades de nuestra economa nacional y una banda que va a estar marcada por una tasa puesta por el Sistema Sicad. En esa banda vamos a trabajar el 20% de lo que existe como necesidades de nuestra economa y realmente no podemos hablar de una devaluacin. Esa es la matriz del enemigo Cmo lo calificara usted? Un reordenamiento del Sistema Cambiario? Uno de los factores fundamentales de la guerra econmica contra nuestra economa es el mercado paralelo, el ataque a nuestra moneda. Este sistema de bandas es una medida para proteger a nuestro pueblo de ese ataque y para establecer una racionalizacin de cmo usamos nuestra divisa preferencial. Piensa usted que este sistema efectivamente va acabar con ese dlar, con ese mercado ilegal? Ese mercado paralelo se alimenta de varias fuentes. Una era nuestro propio Sistema de Administracin de Divisas que tal como lo ha denunciado el presidente Maduro fue vulnerado, fue infiltrado, fue atacado, superado por lo que hemos llamado una burguesa parasitaria. La primera accin del Gobierno en esta segunda etapa de la ofensiva econmica fue derribar ese sistema, se cre el Centro Nacional de Comercio Exterior. Ya no existe Cadivi como sistema y se est reordenando eso. Usted habla de secar el mercado ilegal. En cunto tiempo piensa que con estas primeras decisiones que se han anunciado se podra llegar a eso? Ya tenemos este instrumento, el presupuesto de divisas, que va a decirnos exactamente para qu se van a usar y dnde se van a destinar las divisas. De cunto es el presupuesto en divisas para 2014? Tenemos disponibles ms de 42 mil millones de dlares () Tenemos tres escenarios, tanto del ingreso como del egreso y cmo lo vamos a usar; tambin importante porque comienza a direccionar hacia dnde queremos que vaya nuestra economa. El uso de la renta petrolera tiene que servirnos a nosotros; la planificacin de la economa tiene que servir a orientarnos en funcin de los objetivos y las metas que estn planteados en el Plan de la Patria. Son escenarios que combinan ingresos como el uso que le vamos a dar a esas divisas, los ahorros necesarios, los equilibrios necesarios en el consumo, la disposicin, la activacin de los motores productivos y hemos identificado 11 motores de nuestra economa nacional. Se va a mantener a 6,30 es decir a dlar preferencial el 80% de las actividades vinculadas con el dlar. Qu se mantiene protegido con ese 6,30? Bsicamente todo lo vinculado a la alimentacin, a los insumos necesarios para la produccin agrcola, al desarrollo industrial, los insumos necesarios para fortalecer nuestro aparato industrial, por supuesto a la salud, medicamentos, equipamiento necesario, y todo lo vinculado a la ciencia y tecnologa y a la educacin. Son cinco reas fundamentales. Unas tienen que ver con el crecimiento econmico y otras tienen que ver con uno de nuestros equilibrios permanentes que es el tema social, una bandera fundamental de nuestro gobierno. La Corporacin Venezolana de Comercio Exterior ya prepar el Plan Nacional de Importaciones. No es lo que cualquier sector quiera traer, sino lo que nuestra economa, nuestras necesidades y la orientacin poltica de nuestro gobierno decida. El Plan est listo ya? S, y lo presentamos al Presidente, lo estamos trabajando trimestralmente. Vamos a traer lo que no podemos producir aqu. Son dos instrumentos el Plan General de Divisas, que distribuye las divisas de acuerdo a los ingresos estimados y el Plan de Importacin que es el que invita no es que cualquiera decide de acuerdo al estudio que se ha hecho con los Ministerios responsables, todo el Gobierno y el Presidente lo ha aprobado. Por ah nos vamos a guiar: planificacin en la economa.

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Comunas: un balance de 2013

Que emerja lo nuevo


Por Reinaldo Iturriza

Iturriza en la Comuna Eje Ceiba Orinoki del Estado Bolvar

ara no perder la orientacin, nada mejor que ir a las fuentes: el Programa de la Patria establece como uno de sus objetivos nacionales consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista (2.3). El mismo objetivo incluye un complemento diagnstico con aires de promesa: La gestacin y desarrollo de nuevas instancias de participacin popular dan cuenta de cmo la Revolucin Bolivariana avanza consolidando la hegemona y el control de la orientacin poltica, social, econmica y cultural de la nacin. El poder que

Estrategia: entre las lneas de accin de alcance trascendental legadas por Hugo Chvez para la Revolucin Bolivariana, est entre las primeras la decisin de crear Comunas como rganos de poder popular efectivo. Denominada con una palabra cara a los revolucionarios de todos los tiempos, las Comunas en Venezuela son el instrumento de democracia participativa y gobierno de masas de mayor importancia estratgica. El autor es ministro del Poder Popular para las Comunas y Movimientos Sociales.
haba sido secuestrado por la oligarqua va siendo restituido al pueblo, quien, de batalla en batalla y de victoria en victoria, ha aumentado su nivel de complejidad organizativa. La Comuna, ms que una nueva instancia de participacin, es la avanzada organizativa de esa democracia socialista por construir. En el mismo aparte del Programa se lee que el imperativo es acompaar al pueblo venezolano en la construccin y consolidacin de tres mil comunas para el perodo 2013-2019, calculando un crecimiento anual aproxi-

mado de 450 Comunas (2.3.1.4). Durante 2013 se registraron 532 Comunas, que vienen a sumarse a las 12 registradas entre agosto y diciembre de 2012, para un total de 544. En trminos porcentuales, se registr el 118% de las comunas previstas. Cumplida y superada la meta. Ms importante an: iniciamos 2014 con un 60,4% de avance en el cumplimiento de la meta para el ao, que es alcanzar las 900 Comunas. Buenos augurios. Cualquiera podra objetar que los nmeros no lo son todo. Que ms all de lo cuantitativo est la cualidad de los procesos polticos, mxime cuando estos tienen lugar en medio de una revolucin. Estoy completamente de acuerdo. No obstante, debemos estar atentos: los nmeros no lo son todo, pero mucho nos sirven para guiarnos. Ellos constituyen una referencia ineludible, que nos per-

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mite medir nuestro desempeo de manera permanente. Pero esto todava es muy obvio. Lo central, ciertamente, no es la meta, que no es un fin en s mismo, sino lo que hemos hecho (los procesos de trabajo o militancia en los que hemos estado inmersos) para alcanzarla o, en su defecto, para incumplirla. Todava habra que echar un poco ms de lea a la brasa de los nmeros. Entre nosotros persiste un profundo menosprecio por las cuentas, lo que nos hace imprecisos, inexactos. Justo porque en ocasiones anteponemos el logro de la meta a los procesos que hacen posible cumplirla, maquillamos los nmeros para que ellos hablen pblicamente de una eficiencia que no es tal. De esta manera logramos, al precio que sea, una meta que realmente no alcanzamos. sta es una de las manifestaciones ms comunes de la gestionalizacin de la poltica, fenmeno referido a la prctica de colocar lo administrativo por delante de la poltica, y que trae como consecuencia que nuestros militantes queden reducidos a meros gestores o burcratas de aparato. Ms dramtico es cuando somos imprecisos e inexactos a la hora de mostrar logros extraordinarios. Y esto es todava ms dramtico en tanto que es muchsimo ms lo que la revolucin bolivariana tendra que mostrar en lugar de disimular. Ya sea por falta de rigurosidad o disciplina, o por simple incompetencia, dejamos de registrar al detalle experiencias y procesos inauditos, muchos de los cuales (como las Misiones) han dejado una huella indeleble en millones de seres humanos que ahora viven ms dignamente. El diablo est en los detalles, le gustaba repetir al comandante Chvez, y

ciertamente deberamos ocuparnos del menor detalle, por insignificante que parezca. Estamos obligados a ser precisos, exactos, rigurosos con los nmeros, porque slo con cuentas claras es posible dar el siguiente paso: darle vida al fro e inerte nmero, hender los nmeros como frecuentemente es necesario hender las palabras para que seamos capaces de descubrir lo que de otra forma jams hubiramos descubierto: lo nuevo. Pero hay algo ms que nos exige ser rigurosos y disciplinados con nuestros nmeros, y en general con toda la informacin que recabamos o producimos: la obligacin de rendir cuentas a nuestro pueblo. Nuestro pueblo tiene derecho a estar informado sobre lo que hacemos para lograr los objetivos que nos han sido encomendados, y no slo a saber cul es el uso que hacemos de los recursos que tenemos disponibles para tales fines. Ms all de esto ltimo, se trata de rendir cuentas, con afn pedaggico, de lo que hacemos, de cmo lo hacemos y de los resultados que obtenemos. Pedaggico en el sentido de que, en el camino, nos obligamos a pensar sobre aquello que hacemos y creamos las condiciones para que nuestro pueblo pueda evaluar y pensar sobre lo realizado. De esta manera, todos aprendemos. Aprendemos qu? Tal vez estemos aprendiendo qu significa aquello de gobernar socialistamente. Porque el socialismo es una entelequia si no se expresa en unas prcticas de gobierno especficamente socialistas. Qu significa, entonces, gobernar socialistamente? He aqu algunas pistas: 1) socializar informacin precisa, pormenorizada, que nos permita seguir producindola socialmente (pueblo y gobierno); 2) anteponer siempre la poltica a lo adminis-

trativo, los procesos de trabajo a la meta: sta nunca es un nmero (que, habindolo alcanzado, me permite aferrarme a un cargo u obtener cuotas de poder), sino la transformacin revolucionaria de la sociedad, que se expresa en felicidad social. Anteponemos la poltica a la gestin porque la poltica es revolucionaria, esto es, est al servicio del cambio social. Hacemos gestiones para desplegar nuestra poltica revolucionaria. La eficacia de nuestra poltica se mide por el cambio que produce en nuestro pueblo, por la felicidad social que produce. La felicidad social de nuestro pueblo depende de su capacidad para autogestionarse, lo que implica una manera profundamente revolucionaria de entender el problema de la gestin. Hacia all deben apuntar las Comunas: al autogobierno popular, a la soberana plena, como est escrito en el Programa de la Patria (2.3). Es cierto que de nada vale afirmar que hemos registrado las primeras 544 Comunas si olvidamos que lo estratgico es crear las condiciones que hagan posible que las Comunas sean espacios de autogobierno popular. Ahora bien, qu procesos hicieron posible el registro de tal cantidad de Comunas? Socializar esta informacin, rendir cuentas al respecto, es tan importante como reafirmar la orientacin estratgica de la poltica. Es por all que debemos comenzar. Cmo comenzaba el comandante Chvez su reflexin del consejo de ministros del 20 de octubre de 2012, el clebre Golpe de Timn? Haciendo el mismo ejercicio que he intentado hacer aqu: preguntndose cmo medir los logros de una revolucin. Para ello echaba mano de un fragmento del captulo XIX de Ms all del capital, el libro de Mszros: El patrn de medicin, dice Mszros, de los logros socialistas es: hasta qu grado las medidas y polticas adoptadas contribuyen activamente a la constitucin y consolidacin bien arraigada de un modo sustancialmente democrtico, de control social y autogestin general. La pregunta de fondo que se haca Chvez era la siguiente: nuestras polticas estn contribuyendo al logro de esos objetivos que enuncia Mszros? Y ms especficamente: nuestras polticas estn orientadas a la construccin de las Comunas? Acto seguido, planteaba el comandante

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dos cuestiones decisivas: en primer lugar, la necesidad de territorializar los modelos, nuestro modelo de socialismo, y empleaba una imagen portentosa: un modelo que pase por la creacin de una red que vaya como una gigantesca telaraa cubriendo el territorio de lo nuevo, para evitar que el monstruo del capitalismo, esa gigantesca amiba, lo absorba. En segundo lugar, se refera a la naturaleza de la hegemona que est llamado a construir el chavismo: nuestro socialismo, afirmaba, tiene que ser verdaderamente nuevo, y una de las cosas esencialmente nuevas en nuestro modelo es su carcter democrtico, una nueva hegemona democrtica, y eso nos obliga a nosotros no a imponer, sino a convencer. Cuando a finales de abril de 2013 nos dispusimos a concebir lo que tendra que ser el signo de nuestra actuacin al frente del Ministerio, intentamos traducir en el mbito institucional lo que el comandante Chvez ya haba orientado en su Golpe de Timn. Si tuviera que resumirlo, dira que trabajamos para respondernos las siguientes interrogantes: cmo territorializar nuestro socialismo? Cmo suscitar la emergencia del territorio de lo nuevo, que desde el principio veamos expresado en las Comunas organizadas de acuerdo a una lgica reticular, en forma de gigantesca telaraa? Adems, cmo contribuir a la construccin de una nueva hegemona democrtica, optando por el convencimiento en lugar de la imposicin? En la misma formulacin de los problemas estaba (sigue estando) la clave de su resolucin. Este trabajo de anlisis dio como resultado, pocas semanas despus, un documento que es pblico, y que resume la orientacin estratgica de todo lo que hacemos desde entonces: nuestro Plan Poltico Estratgico Comuna o nada. De su contenido quisiera resaltar la idea-fuerza o el principio de accin, como le llamamos en el documento, que a mi juicio explica en buena medida cmo hemos sido capaces de alcanzar las 544 Comunas registradas. Es la idea-fuerza de amplitud poltica. En un momento en que la hegemona poltica construida por el chavismo estaba seriamente en entredicho, principalmente como consecuencia de la desaparicin fsica de su lder histrico, lo ltimo que necesitbamos era revolucionarios que recriminaran al pueblo

entristecido, malagradecido y presa de la incertidumbre. Quiz nunca como entonces fue necesario acompaarlo, escucharlo (que es nuestro deber siempre), convocarlo a la movilizacin, incluso orientarlo. Eso fue lo que nos permiti esa extraordinaria iniciativa poltica de Nicols Maduro que fue el gobierno de la eficiencia en la calle. Resultaba imprescindible transmitirle al pueblo venezolano que la revolucin bolivariana haba sido siempre una obra colectiva, que ramos el resultado de la accin virtuosa de millones, con todo y sus imperfecciones; que habamos comenzado a ser lo que desebamos ser, y que estbamos dejando de ser la imposicin de otros. Tal fue el mensaje que llevamos a los comuneros y comuneras. Pero sobre todo nos sentamos a escuchar. Paciente y atentamente. Llenamos cuadernos de notas. Colectivamente fuimos construyendo un diagnstico de todo lo que impeda avanzar en la consolidacin de las Comunas. Recibimos lo nuestro: fuertes cuestionamientos, severos llamados de atencin. Tambin un sinnmero de propuestas. Nos reunimos con todas las tendencias, y pronto comenzamos a realizar reuniones donde fuerzas supuestamente irreconciliables volvan a encontrarse. Si desebamos afrontar la crisis de hegemona poltica en puertas, debamos practicar el tipo de poltica que nos ense Chvez: una poltica con vocacin de articulacin de la diferencia, de unidad en la diversidad; una poltica para incorporar al que piensa distinto; una poltica amplia, democrtica. Sin duda alguna, el grueso de los cuestionamientos de comuneros y comuneras era relativo a las dificultades para lograr el registro de las Comunas. Procedimos a simplificar los trmites administrativos, haciendo recaer el peso en dos procesos capitales: elaboracin colectiva de propuesta de carta fundacional y referendo aprobatorio. Adems, realizamos cinco encuentros regionales de Comunas, en los que participaron 534 Comunas. Antes del primer encuentro (celebrado en Lara, entre el 6 y el 8 de agosto) existan 101 Comunas registradas en el pas. 185 Comunas de las 433 restantes se haban registrado al cierre del ciclo de encuentros, es decir, el 42,7%. El fin de semana del 7 y 8 de septiem-

bre se realiz el Censo Comunal 2013, que continu durante los das viernes 13, 14 y 15 de septiembre. La actividad, ideada por el Presidente Maduro, convoc a 1401 Comunas en distintos grados de desarrollo (registradas, con comisiones promotoras ya constituidas, consejos comunales con la intencin de organizarse en Comunas). El 17 y 18 de noviembre tuvo lugar en Caracas el Primer Encuentro Nacional de Comuneras y Comuneros, con la participacin de 506 Comunas. Este acontecimiento fue sucedido por sendas jornadas nacionales de referendos aprobatorios de cartas fundacionales, los das 24 de noviembre y 15 de diciembre, luego de las cuales se registraron 217 Comunas. Ms que como actividades puntuales dirigidas a alcanzar metas numricas, todas las previamente mencionadas fueron concebidas como jornadas de movilizacin popular, de acuerdo con el primer objetivo de nuestro Plan Poltico Estratgico: reagrupar y movilizar a las fuerzas revolucionarias en sus territorios. Si a esto le sumamos la reinstalacin de la Comisin Presidencial para el Impulso de las Comunas, dirigida por el Vicepresidente Jorge Arreaza, y el hecho muy significativo de que el mismo Presidente Maduro se convirti en el principal agitador de estas jornadas, poniendo siempre de realce la importancia estratgica que reviste la Comuna, es posible entender por qu fue posible alcanzar la meta del Programa de la Patria. Las 544 Comunas registradas hasta ahora lograrn consolidarse como espacios de autogobierno? Por supuesto que no podemos asegurarlo. Lo que s podemos asegurar es que estamos trabajando para que as sea. No slo no hemos dejado de lado, en ningn momento, lo estratgico, sino que el mismo logro de la meta de Comunas registradas ha sido posible porque hemos procurado actuar en razn de las orientaciones estratgicas del comandante Chvez. Desplegados siempre en el territorio, sin imposiciones, inventando junto a nuestro pueblo, haciendo que emerja lo nuevo.
Caracas, 3 de enero de 2014

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Fuerte giro poltico y econmico en Argentina

Empresarios a la carga

Las cpulas industriales, agropecuarias, mineras, la banca extranjera y las cmaras exportadoras e importadoras, se unieron y lanzaron una ofensiva solapada contra el gobierno nacional

Vuelco: 28 cmaras empresariales saltaron al centro del escenario en un cuadro poltico difcil. Diciembre y enero marcaron un cambio drstico en la situacin nacional. Primero una serie de saqueos, 13 muertes, sublevaciones policiales y cortes del suministro elctrico, enajenaron el clima social. Luego una brusca devaluacin de la moneda impact de lleno en los precios y aceler la escalada inflacionaria en la antesala de las paritarias, la negociacin anual de salarios en todos los gremios. La oposicin de derecha apoya la devaluacin pero reclama adems recorte del gasto pblico y se divide entre quienes apuestan a la desestabilizacin inmediata y quienes buscan que la Presidente asuma el costo poltico de un mayor ajuste antes del fin de mandato en diciembre de 2015.
stn a la ofensiva. Las corporaciones empresariales tomaron la delantera, seguidas a distancia por el conjunto de partidos que no logran representarlas cabalmente. Lo hicieron en enero, tradicionalmente un mes de nula actividad poltica. Diarios, radios y seales de televisin, durante el verano ponen el foco en las vacaciones y las novedades se reducen a unos pocos encuentros de dirigentes polticos que slo buscan una fotografa desde la comodidad de la playa. Pero esta vez los grandes empresarios consideraron que era la oportunidad para tomar la inicia-

tiva, aun a costa de sus vacaciones. Primero celebraron una reunin prcticamente secreta el 7 de enero. Tres semanas despus volvieron a juntarse e hicieron trascender a la prensa fragmentos de un documento en el que aseguran que el problema de la Argentina es fundamentalmente poltico. Los firmantes son 26 cmaras empresarias del pas sobre 28 participantes del encuentro que ahora conforman el flamante Foro de Convergencia Empresaria. All estn las cpulas industriales, agropecuarias, mineras, los grandes bancos, expor-

tadores e importadores. Repetirn el encuentro el 20 de febrero, fecha en la que presentarn propuestas sobre polticas pblicas en temas econmicos, sociales e institucionales. Se trata nada menos que de la elaboracin de un programa de accin, bajo el cual buscarn subordinar a Partidos, sindicatos y eventualmente al propio Gobierno, que tras las elecciones del 27 de octubre ya ha venido tomando decisiones econmicas que marcan el inicio de un nuevo ciclo. En lnea con los empresarios se movi tambin la oposicin poltica, dentro y fuera del peronismo. Aspirantes a la Presidencia como el peronista Sergio Massa y el socialdemcrata Hermes Binner (aliado a la Unin Cvica Radical), celebraron nerviosas reuniones tambin en enero y exhibieron parte de su armado poltico, algo que tampoco es habitual en el perodo de vacaciones, mucho menos en un ao en el que no hay elecciones. El ultraderechista Mauricio Macri (PRO) fij por su parte encuentros con lderes sindicales opositores y se comporta tambin como si hubiera una campaa electoral.

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Viraje El trasfondo de todos estos movimientos es la situacin econmica y financiera. Enero marc un cambio radical en la poltica econmica gubernamental, cuya decisin principal fue acelerar la devaluacin de la moneda, que slo en ese mes perdi el 23% de su valor oficial (62% en los ltimos 12 meses) hasta llegar a ocho pesos por dlar. En julio pasado la Presidente haba asegurado: Quienes quieran ganar plata con una devaluacin tendrn que esperar otro gobierno. Con fuertes prdidas de reservas en el Banco Central (casi 13 mil millones de dlares en 2013 y ms de 2 mil millones slo en enero de este ao), que se destinan principalmente al pago de la deuda externa y la importacin de combustibles, el Gobierno opt finalmente por devaluar y aumentar las tasas de inters al 25%, para buscar frenar la demanda de dlares, que en el mercado paralelo cotizaba a 12,95 pesos el ltimo da de enero. La medida impacta en el crecimiento y la inflacin. Pero no fren la presin sobre el dlar y el Banco Central sigui perdiendo reservas. Para colmo el Estado deber pagar 3.500 millones de dlares correspondientes a la renta del cupn atado al crecimiento econmico, que se abona cuando el PIB sube ms del 3,3% anual. Segn cifras oficiales el crecimiento habra sido de 5,1% en 2013, aunque consultoras privadas lo sitan por debajo del 2,5%. El giro econmico fue precedido por cambios en el elenco ministerial, indicativos de un desplazamiento a favor del Partido Justicialista (peronista). Al mismo momento fue removida la primera lnea de la poltica econmica. Los cambios se produjeron tras 45 das de ausencia pblica de Cristina Fernndez, debido a una intervencin quirrgica el 8 de octubre por un hematoma en el crneo, producido por una cada accidental. Clima social La devaluacin potenci una escalada de precios que aceler su ritmo desde noviembre. Segn el ndice de Precios al Consumidor del Instituto de Estadsticas y Censos (Indec) los precios subieron en 2013 un 10,8%. En cambio las

consultoras privadas sostienen que la inflacin fue de entre 25 y 30%, la ms alta desde 2003. Todos los pronsticos para 2014 superan la tasa de inflacin del ltimo ao. Slo en enero hubo fuertes aumentos en combustibles, tarifas de transporte pblico (un 66% en Buenos Aires), pasajes de mnibus y aviones, peajes de rutas nacionales (hasta un 50%). Y tras la devaluacin le siguieron los artculos para el hogar, principalmente electrodomsticos, muebles y materiales de construccin. Las clnicas y centros de salud comenzaron a recibir insumos importados con aumentos de entre 15 y 40%. Tambin subi el precio de los automviles y la unidad ms vendida del pas cuesta ahora 18% ms que hace un mes. Segn empresarios del sector que importa partes se vendern alrededor de 640 mil automviles este ao, lo que implicara una cada del 30% en relacin con 2013, con riesgo de suspensiones y despidos. En tanto, los sindicatos presionan para iniciar las negociaciones salariales antes de marzo, con reclamos de aumentos que tendrn presumiblemente un piso del 30%, si es que no vuelven a dispararse los precios y se cumplen los acuerdos alcanzados entre el Gobierno y los supermercados, cadenas de electrodomsticos y sectores de la construccin, entre otros. Incluso Antonio Cal, principal dirigente de lo metalrgicos y titular de la fraccin de la CGT cercana al gobierno, hizo declaraciones de elevado tono crtico y asegur: De la Presidente para abajo, todos estamos preocupados. Coyuntura difcil Esa preocupacin incluye a los sectores ms prximos a Cristina Fernndez, advertidos por el curso de los acontecimientos y empeados en afirmar una plataforma para recuperar la iniciativa. El ministro de Agricultura Carlos Casamiquela denuncia que hay 8 millones de toneladas granos, mayormente soya, sin liquidar. Esto equivale a 3.500 millones de dlares que podran ingresar al pas. Agrega que los pequeos y medianos productores no tienen capacidad (para retener) su produccin (...) Quien

tiene stock de soya cuenta con una espalda financiera importante. A partir de esto se levantaron voces exigiendo la expropiacin de esas existencias retenidas a la espera de una mayor devaluacin, lo cual significara chocar de frente contra las grandes acopiadoras un puado de grandes transnacionales que tradicionalmente manejan el comercio exportador en ntima imbricacin con la oligarqua terrateniente. De hecho, el no ingreso de dlares por la exportacin agrcola y la demanda nerviosa de divisas produce el doble efecto de aumentar el precio del dlar paralelo y corroer las reservas en el Banco Central, cadas de 47.600 millones de dlares en octubre de 2011, cuando se impusieron las restricciones cambiarias, a 28 mil millones en el ltimo da de enero. En la misma tnica del ministro de Agricultura, el jefe de Gabinete Jorge Capitanich distingui entre pequeos y grandes productores y afirm que el Gobierno est absolutamente solo luchando contra grupos econmicos poderosos. En su descripcin de la coyuntura agreg: Muchos dirigentes sindicales critican al Gobierno pero no a los empresarios que aumentan los precios en forma indiscriminada. En consonancia con la escalada empresaria local, el Fondo Monetario Internacional hizo su contribucin al afirmar en un comunicado que en Argentina comenzaron a surgir presiones sobre la inflacin, la balanza de pagos y los mercados cambiarios que afectan negativamente la confianza y la oferta agregada. Tambin rganos tradicionales del gran capital financiero internacional, como The New York Times y The Economist pusieron su contribucin para crear un clima de tensiones y desasosiego interno: Argentina al borde, titula un editorial del diario estadounidense; Se acab la fiesta, pontifica el semanario ingls. Un representante de los agrupamientos de izquierda que apoyan al Gobierno resumi para Amrica XXI: las aguas estn revueltas; la inflacin y la devaluacin golpean a las mayoras. Y ah estn los pescadores de ocasin dispuestos a hacer su ganancia.

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Tras siete aos de Revolucin Ciudadana en Ecuador

El Gobierno mantiene la iniciativa

Rafael Correa saluda la concentracin en apoyo al Gobierno y al nuevo Cdigo Orgnico Integral Penal (Coip) en Quito el 27 de enero . Foto:Presidencia de la Repblica.

Cumplimiento: la Revolucin Ciudadana lleg a su sptimo aniversario con importantes logros en materia econmica y social, tareas polticas en marcha y algunos debates de cara al futuro. La reglamentacin de la nueva Ley de Comunicacin, el anuncio de la reforma del Cdigo Financiero y la nueva legislacin que regir las prximas elecciones regionales del 23 de febrero demuestran que el Gobierno mantiene la iniciativa poltica frente a una oposicin debilitada. En este cuadro, las negociaciones de un acuerdo comercial con la Unin Europea y las constantes operaciones estadounidenses para debilitar al presidente Correa constituyen los dos frentes que mayores interrogantes abren de cara al futuro.
a Revolucin Ciudadana comenz su octavo ao sin menguar la intensidad ni demorar las decisiones. Reformar el Cdigo monetario y financiero fue la primera medida anunciada por Rafael Correa el 4 de enero, propuesta que ser enviada a la Asamblea Nacional en marzo, donde el oficialista Alianza Pas tiene mayora absoluta. Ser una lucha poltica tenaz, porque esto es un golpe ms a la estructura de poder en el pas, advirti el Presidente. El Cdigo vigente, compuesto por 21 leyes, es para Correa una rmora neoli-

beral que en conjunto con otras normas provocaron la crisis econmica y financiera de 1999, cuya consecuencia principal fue la dolarizacin del pas. Recuperar instrumentos de poltica econmica, potenciar la regulacin y el control del sistema financiero nacional, son los ejes centrales de esta iniciativa que busca reorientar el crdito en funcin del crecimiento econmico y la distribucin del ingreso, poniendo al sistema financiero al servicio de la poblacin. La sociedad tiene el derecho y la responsabilidad de

decir que su dinero se invierta en la parte productiva, agrcola, industrial, plante Correa para justificar la iniciativa. Se trata de cambiar las reglas de juego para que manden los ciudadanos y no el capital, explic el Presidente. Esa lnea ha seguido el Gobierno durante los ltimos siete aos, en los que consigui mejorar todos los indicadores sociales, ampliar los servicios pblicos y el acceso a la educacin y la salud. El desempleo disminuy en un 25% hasta llegar al 3,91% en junio de 2013, la tasa ms baja de Suramrica; se triplic la inversin en educacin; la economa creci a un promedio anual de 4,2%, con buen desempeo de la industria (4,3%); la pobreza disminuy en 14 puntos porcentuales y alcanza ahora al 23,7% de la poblacin; el ndice Gini, que mide la desigualdad social, se redujo de 0,54 a 0,46. Las claves Ecuador ha vivido un cambio radical que tuvo y tiene sus claves principales,

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segn Correa, en decisiones concretas: Antes todo estaba en funcin del gran capital. Por ejemplo, los contratos petroleros: se llevaban 80 de cada 100 barriles. Renegociamos y ahora 80 se quedan aqu. El pas se hipotecaba en funcin de la deuda externa () Aqu dimos prioridad a servir a la gente y dijimos no pagamos esa deuda ilegtima. Antes por cada tres dlares que iban al pago de la deuda externa uno era para gasto social y ahora ocurre lo contrario. Antes nos dominaba la banca, aunque todava hay rezagos de eso, nos dominaba el poder meditico y ahora hay un poder popular, resumi el mandatario en una entrevista concedida al peridico local El Telgrafo, donde realiz un balance del proceso de la Revolucin Ciudadana iniciado en 2007. Para el Presidente haber vencido la desmoralizacin e inmovilizacin de la poblacin y haber modificado las relaciones de poder son los mayores logros del Gobierno. Otro mbito clave donde se plasmaron las transformaciones es el de la prensa. La nueva ley de Comunicacin vigente desde junio tiene su reglamento general desde el 21 de enero. Ya est en marcha el proceso gradual de desconcentracin de medios de comunicacin, cuyas frecuencias de radio y televisin quedarn distribuidas en tres tercios destinados al sector pblico, al privado y al comunitario sin fines de lucro. Ninguna empresa administrar ms de dos frecuencias radiales y una seal de televisin. Para junio de 2016 un 60% de la produccin audiovisual deber ser nacional y a partir de ahora todos debern destinar al menos un 5% de la programacin de los medios audiovisuales y de las pginas de medios impresos a contenidos interculturales, para visibilizar a las comunidades indgenas. El problema esencial est en el modo capitalista de comunicacin: empresas privadas con fines de lucro dedicadas a proveer un derecho como la informacin () La solucin sera buscar la propiedad comunitaria sin fines de lucro donde el periodista por vocacin ejerza el periodismo, propiedad pblica con veedura ciudadana. Creo que leyes como la de Comunicacin ayudan, pero todava falta avanzar en la democratizacin de esa propiedad, analiz el Presidente.

En este cuadro y con una aprobacin de la gestin que llega hasta el 85% segn encuestas, Correa encabeza la campaa de Alianza Pas para las elecciones municipales del 23 de febrero, que sern financiadas por el Estado. Con esta medida, que fija la prohibicin de la publicidad electoral privada, se intenta disminuir la disparidad entre los candidatos y organizaciones que cuentan con poco dinero para afrontar la campaa y aquellos que destinan varios millones de dlares por contar con el apoyo del gran capital. En estos comicios se elegirn 221 alcaldes, 46 prefectos, 867 concejales urbanos, 438 concejales rurales y unos cuatro mil vocales de las juntas parroquiales. Se implementar el voto electrnico en dos provincias y los discapacitados, mujeres embarazadas, adultos mayores y enfermos podrn votar desde sus hogares. Futuro abierto Tres aspectos parecen determinantes para los prximos aos de gobierno: avanzar en la transformacin de la matriz productiva y analizar las consecuencias que podra tener un acuerdo comercial con la Unin Europea en ese sentido; fortalecer Alianza Pas para garantizar la continuidad y la unidad ms all de la figura de Correa; y derrotar los intentos desestabilizadores que constantemente se lanzan desde Washington. Ms all de los debates en torno al impacto ambiental de algunos proyectos en materia de energa y minera, es la negociacin de un acuerdo comercial con la Unin Europea (UE) retomada el 13 de enero lo que ms dudas genera hoy en ciertos sectores de la poblacin. En 2009 Ecuador decidi abandonar las conversaciones que mantena junto a Colombia y Per para la firma de un Tratado de Libre Comercio (TLC) con la UE por considerar que los resultados no iban a favorecer el desarrollo del pas. Pero ahora hay expectativas en el Gobierno de lograr un acuerdo comercial similar este ao, aunque con condiciones ms favorables y fuera del marco de los TLC. Las negociaciones cuentan con el apoyo de buena parte de los empresarios nacionales, pero generan rechazo en las organizaciones sociales, sobre todo por las consecuencias que el

acuerdo podra traer para la agricultura. Nos sentimos preocupados por el futuro del campesinado nacional, que perder competitividad a la hora de colocar sus productos en el mercado, con lo cual se afectar el empleo local, tal como lo han demostrado las experiencias de nuestros pases vecinos, Per y Colombia, plantearon ocho organizaciones estudiantiles, campesinas e indgenas a travs de un comunicado. Por la misma razn manifestaron preocupacin algunos sectores industriales. El objetivo de Correa es conseguir mediante este acuerdo transferencia tecnolgica para fortalecer el desarrollo nacional, que necesita ahora de una transformacin de su matriz productiva, basada en la exportacin de materias primas, y una reduccin de la concentracin econmica: el 1% de las empresas controla el 90% de las ventas y el 52% de las tierras agrcolas est en manos del 5% de los propietarios. En el plano poltico los mayores interrogantes surgen en torno a la fortaleza o debilidad de Alianza Pas, compuesto por diversas fuerzas y tendencias. Segn el Presidente, desde la convencin realizada en noviembre de 2010 en Guayaquil, en la que se design un secretario y una dirigencia nacionales, ha mejorado la estructura organizativa incluso en los niveles provinciales, parroquiales y cantonales. Ojal tengamos la visin poltica suficientemente histrica y clara para mantener esa unidad y las garantas de xito de este proyecto poltico en las urnas, plante Correa. Tan importante como fortalecer el Partido es liberarse de la injerencia de Estados Unidos. El 22 de enero el Presidente anunci que pedir la salida de militares de ese pas asignados a la Embajada en Quito, ya que hay unos 50 acreditados. Lamentablemente esta gente ha estado tan infiltrada en todos los sectores que lo ms escandaloso pareca normal, se lament. En diciembre Correa haba revelado que cuatro militares estadounidenses viajaban en un helicptero de la Fuerza Area Ecuatoriana que fue baleado en la frontera con Colombia el 3 de octubre. Tras el hecho el Gobierno se enter de la existencia de este grupo de militares acreditado en la Embajada, cuya misin se desconoce.

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Evo asumi la conduccin del G-77 ms China

Diez tareas frente a la crisis


Por Evo Morales Vigor: ante representantes de los 133 pases que componen el Grupo de los 77 ms China (G-77), Evo Morales calific la crisis capitalista actual como la ms profunda de la historia y ofreci 10 grandes lineamientos para dar una respuesta conjunta a nivel internacional y desde el interior de cada pas. Lo hizo en la sede de Naciones Unidas (ONU) en Nueva York, desde donde llam a edificar una nueva arquitectura internacional en su reemplazo. El G-77 lleva ese nombre por la cantidad de pases que lo formaron originalmente. Cumplir 50 aos el 15 de junio, durante la cumbre presidencial en Santa Cruz, Bolivia. Como agrupamiento interno de la ONU compuesto por pases en desarrollo, el bloque hoy incluye a dos tercios de sus miembros. Este ao Bolivia asumi su presidencia pro tmpore, recibida formalmente por Evo Morales el 8 de enero, quien aprovech la ocasin para pronunciar el discurso que Amrica XXI reproduce en estas pginas.

Ares. La Jiribilla

l sistema capitalista enfrenta su crisis ms profunda. Es una crisis financiera, energtica, climtica, alimentaria, institucional y de modelo de vida. El mundo sufre los efectos de esa debacle provocada por el capitalismo, que convierte a la Madre Tierra y a las personas en objeto de su despiadado dominio depredador. Vivimos una crisis financiera, porque los pases del centro capitalista concentraron la riqueza en lites excluyentes y magnificaron la pobreza y el hambre. Vivimos una crisis energtica marcada por

el consumo excesivo y contaminante de fuentes de energa y el acaparamiento de stas por parte de transnacionales para satisfacer la demanda de los estndares de vida y el alto consumismo de los pases capitalistas del Norte. Vivimos una crisis climtica, que obedece a un modelo de desarrollo cuyos niveles de consumismo e industrializacin han generado un exceso de emisiones de gases contaminantes que han provocado el calentamiento global y los desastres naturales que afectan al mundo entero, pero particularmente a los pueblos del Sur. Vivi-

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mos una crisis alimentaria, que es causada por la desertizacin y degradacin de las reas productivas de alimentos, los desequilibrios entre el campo y la ciudad, el monopolio en la comercializacin de semillas e insumos agrcolas, la especulacin en el precio de los alimentos, el consumismo y el derroche de alimentos. En 2008 el 15,5% de la poblacin mundial padeca hambre, ms de 850 millones de personas se encontraban desnutridas; 788 millones de hambrientos estaban en Asia y frica. Para 2011 el nmero de personas desnutridas ascendi a casi mil millones de personas. En definitiva, vivimos la crisis de un modelo econmico en el que las recetas del Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco Mundial (BM) y los organismos multilaterales privatizaciones y restriccin de las polticas sociales ya no pueden resolver los problemas de los pases del centro capitalista. Sin embargo, los tiempos de crisis son tambin tiempos de oportunidades, de transformacin del pensamiento y de las ideas para construir un mundo diferente. Los cambios necesarios nos exigen escuchar la voz de la conciencia de los pueblos y su espritu crtico sobre las imposiciones del imperialismo y del colonialismo. Estos tambin son los tiempos de los pases del Sur, de los llamados pases emergentes y de todos aquellos que tenemos la responsabilidad de construir juntos solidaridad, complementariedad y apoyo mutuo. Para hacer realidad estos cambios, los Estados deben conducir la economa y los gobiernos deben adoptar polticas de servicio a favor de los pueblos, socializar la riqueza, erradicar la pobreza y concebir el desarrollo de manera integral para universalizar los servicios bsicos, efectivizar los derechos colectivos y ampliar la democracia ms all del mbito de las instituciones polticas. El Sur tiene ciertamente una creciente economa, importantes riquezas en recursos naturales, conocimientos y tecnologas, destrezas y habilidades, culturas y una gran diversidad de naciones y pueblos. Tareas pendientes En este contexto, el G-77 ms China es uno de los principales actores de cambio en este momento histrico. Proponemos adoptar como base las conclusiones de la

Conferencia Mundial de los Pueblos sobre el cambio climtico y los derechos de la Madre Tierra, realizada en Tiquipaya, Bolivia, en 2010. Pedimos eliminar las herencias coloniales en nuestros pases, donde se han negado las identidades culturales, nuestros conocimientos, nuestros alimentos y medicinas, nuestras prcticas y tecnologas. Por ejemplo, no entendemos cmo en el mundo los grupos de poder han criminalizado la produccin y el consumo de la sagrada hoja de coca, que es uno de los alimentos y medicinas milenarias de nuestros pueblos. Como prueba de la reversin de esos prejuicios capitalistas, mencionamos con orgullo que la quinua, despreciada por el imperialismo como alimento de indios, se ha convertido hoy en una alternativa real de nutricin para todo el mundo. Es como si nuestra Pachamama, nuestra Madre Tierra, nos regalara en su generosidad una solucin alimentaria que beneficie a todo el mundo, incluso a los pases capitalistas que destruyen su medio ambiente. Hermanos y hermanas, el derecho al desarrollo, los derechos humanos, sociales y colectivos, as como los derechos de la Madre Tierra, integrados y complementarios, se expresan en el respeto a la diversidad de visiones y enfoques de modelos de desarrollo, sin imposiciones, sin exigencias paternalistas ni coloniales, sin monarquas, oligarquas ni jerarquas. Permtannos, en este momento en que asumimos esta gran responsabilidad, como es la presidencia del G-77 ms China, plantearles con humildad, pero con la fuerza de nuestras convicciones y el espritu de nuestros pueblos, diez tareas fundamentales. 1. Del desarrollo sustentable al desarrollo integral en equilibrio con la Madre Tierra El desarrollo debe estar orientado a eliminar las brechas de riqueza material, las economas diversas deben potenciar los bienes comunes y satisfacer a la vez las necesidades materiales, culturales y espirituales de las sociedades en un marco de armona con la naturaleza. En Bolivia, esta cosmovisin se resume en el vivir bien. Sabemos tambin que esta carrera de enriquecimiento que ha generado el cambio climtico afectar principalmente

a los pases del Sur. Del total de costos econmicos estimados por los impactos del cambio climtico, entre un 75 y 80% sern asumidos directamente por nuestros pases. Por ello debemos implementar las polticas y acciones necesarias que prevengan y eviten el agotamiento de los recursos naturales. La vida depende del sostenimiento de la capacidad de regeneracin de los sistemas de vida de la Madre Tierra y del manejo integral y sustentable de sus componentes. () Desarrollo integral significa tambin cambiar el orden de prioridades de la generacin de riqueza. De la economa para el lucro, la ganancia y el acaparamiento, debemos pasar a la economa de la satisfaccin de necesidades humanas. () La mejor riqueza es la riqueza que es de todos. La mejor economa, la ms duradera y justa, es la que se distribuye entre todas las personas. Debemos desde el G-77 ms China avanzar de forma contundente en la creacin de mecanismos que no estn basados en los mercados de carbono y las funciones ambientales de la naturaleza, sino en la complementariedad y solidaridad de los Estados con transferencia de financiamiento, tecnologa y desarrollo de capacidades. 2. Refundar la democracia: de la democracia representativa a la democracia participativa y comunitaria que democratiza la riqueza Hoy por el mundo entero se consolidan las formas democrticas de elegir gobernantes. Sin embargo, tambin se apodera el desnimo y el ausentismo. Cada vez menos gente acude a las votaciones electorales; y no es porque el pueblo no quiera participar en las decisiones de gobierno. Lo que pasa que el pueblo siente que depositar su voto cada cuatro o cinco aos no es suficiente. Siente que su voto cada cinco aos es cambiado cada da por la dictadura de los mercados financieros. Los jvenes quieren participar, pero ms continuamente y de manera directa en los asuntos comunes; los trabajadores y las trabajadoras quieren ser odos a cada momento a travs de sus organizaciones sociales; los indgenas y campesinos queremos que se respeten nuestras tradiciones comunitarias. El pueblo necesita nuevos mecanismos democrticos para cambiar el

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En pleno siglo XXI no puede haber ningn pas que usurpe territorio de otro pas, ni potencia que utilice territorio extranjero para depositar sus tropas. Esa es una indigna herencia colonial del siglo XVI que tiene que erradicarse del mundo entero.

mundo. Pero las democracias meramente electorales son insuficientes para esta nueva demanda participativa; las democracias electorales se muestran cansadas, fsiles, sin fuerza para cobijar las ganas de democracia real de los pueblos. La historia nueva reclama pasar de la democracia representativa, en la que el poder est mayoritariamente al servicio de lites, a la democracia participativa y comunal donde los jvenes, profesionales, indgenas, mujeres, campesinos, trabajadores, participemos activamente en las decisiones sobre nuestras vidas, sobre nuestros derechos, sobre nuestros bienes comunes. La revitalizacin de la democracia en este nuevo siglo requiere que la accin poltica se constituya en un completo y permanente servicio a la vida, que es, a su vez, un compromiso tico, humano y moral con nuestros pueblos, con los ms humildes, recuperando los cdigos de nuestros ancestros: no robar, no mentir, no ser flojo y no ser aduln. La democracia no es slo decidir quin nos gobernar durante cinco aos; democracia es participar en el destino de nuestra vida en comn, comenzando por los bienes comunes que tiene cada sociedad. Por eso, no hay democracia real sin democracia econmica, sin distribucin de la riqueza que es de todos. 3. Los servicios bsicos como derecho humano universal Hoy la humanidad ha alcanzado tal capacidad de produccin de riqueza material que es capaz de garantizar alimento, agua, luz, educacin y salud para todos sus habitantes. Sin embargo, millones de personas van a dormir cada noche con hambre, pasan sed, no cuentan con apoyo mdico y se mueren por enfermedades de pobreza y abandono. En el planeta todava sigue existiendo una realidad insultante y abusiva que es la de las brechas que existen entre los ricos y los pobres, debido a una desigual distribucin de los ingresos, pero tambin a un acceso desigual y discriminador a los servicios bsicos. El capital y el mercado no resuelven la inequidad y la pobreza, slo privatizan los servicios y lucran con las necesidades. Ya hemos vivido catastrficamente la privatizacin de los servicios bsicos, en especial del agua. () Es un imperativo avanzar en el

reconocimiento, en la legislacin internacional y en la normativa nacional de los pases del mundo, de que los servicios bsicos: el agua, electricidad, comunicaciones y el saneamiento bsico, son un derecho humano fundamental de las personas en todos los rincones del planeta. En particular el agua debe constituirse en un derecho humano esencial de las personas, porque aporta directamente al desarrollo de la vida de todos los seres del planeta y es un insumo fundamental para la movilizacin de todos los procesos productivos. Conjuntamente con el reconocimiento de los servicios bsicos como un derecho humano se debe avanzar en la nacionalizacin de estos servicios, ya que las administraciones privadas marginan a la mayora de la poblacin a su acceso al darles un valor econmico inalcanzable para muchos. 4. Descolonizar la economa; descolonizar la cultura; descolonizar los saberes; descolonizar el mundo En pleno siglo XXI no puede haber ningn pas que usurpe territorio de otro pas, ni potencia que utilice territorio extranjero para depositar sus tropas. Esa es una indigna herencia colonial del siglo XVI que tiene que erradicarse del mundo entero. Cada pueblo tiene el derecho a gobernase a s mismo y nadie tiene la autoridad moral ni histrica de invadir territorio ajeno. () Pero no slo hay colonialismo territorial, tambin hay colonialismo econmico, colonialismo cultural, colonialismo tecnolgico, todos ellos tan aborrecibles como el primero. Mientras haya cualquier colonialismo no habr paz duradera. Mientras haya colonialismo no habr igualdad ni justicia. El colonialismo es la ms brutal y arcaica forma de dominacin que destruye a la humanidad. Ella es la madre del fascismo, del racismo y de toda discriminacin. Su superacin exige el respeto a la libre determinacin de cada pueblo, el intercambio complementario de saberes y la solidaridad entre Estados. El mundo sabe que existen temas no resueltos, asuntos como el de las islas Malvinas, la situacin de Palestina y el enclaustramiento boliviano. Estos temas deben ser resueltos pacficamente y en el marco del derecho internacional competente. El destino de la humanidad es la hermandad universal de los pueblos.

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5. Erradicar el hambre en los pases del Sur, consolidando nuestra soberana con seguridad alimentaria y acceso a los alimentos sanos y saludables Tenemos que eliminar los monopolios en la provisin de insumos agrcolas para garantizar la seguridad alimentaria con soberana. Por eso proponemos que cada uno de nuestros pases garantice los alimentos bsicos y propios que consume su poblacin a partir del fortalecimiento de sus prcticas productivas, culturales y ecolgicas, as como del intercambio solidario entre pueblos. 6. Ciencia y tecnologa al servicio de los pueblos y de la humanidad para vivir bien La ciencia, el conocimiento y la tecnologa son un patrimonio de la humanidad, son creacin de la humanidad y deben servir a la felicidad de la humanidad. Con el desarrollo cientfico y tecnolgico se crean las condiciones para el desarrollo integral, para erradicar la pobreza y el hambre, para producir alimentos, para dar servicios bsicos, para desarrollar nuevas industrias, para tener nuevas fuentes energticas limpias y accesibles a los pueblos y naciones. La ciencia y el desarrollo tecnolgico no pueden ser una mercanca, negociable en los mercados bajo la forma de patentes y licencias, que beneficia a pocos y enriquece a los ms ricos. Como patrimonio de la humanidad, no pueden ser monopolio de ciertos pases ni instrumento de poder y control econmico. () Desde el G-77 ms China tenemos que consolidar la liberacin del conocimiento, de la ciencia y la tecnologa moderna; al mismo tiempo, proteger y fortalecer los saberes, conocimientos, ciencia y tecnologas ancestrales de los pueblos y las naciones indgenas. Debemos ser capaces de disear e implementar alianzas y mecanismos de transferencia tecnolgica que democraticen la economa y permitan el desarrollo integral de todos los pueblos, sobre la base del respeto a la diversidad de visiones, enfoques y sistemas de conocimiento, desechando las visiones mercantilistas y monoplicas. La tecnologa, que tanto bien podra brindar a la humanidad, es usada para violar los derechos de millones de personas a travs del espionaje masivo y selectivo. El espionaje es una muestra

de la soberbia y del desprecio con el que desde el imperio ven al resto del mundo, un desprecio que puede llegar incluso al secuestro de presidentes, violando las normas sobre inmunidad e inviolabilidad de los jefes de Estado. 7. Frente a la crisis del capitalismo, nueva arquitectura econmica financiera mundial Las ltimas crisis del capitalismo han presentado, en los diferentes pases, efectos cada vez ms fuertes y profundos. Estas crisis estn cuestionando las estructuras del sistema econmico y financiero capitalista, estn cuestionando al nuevo poder de los Bancos y al poder financiero mundial, responsable de la pobreza y el hambre de los pueblos. Los grandes Bancos y sistemas financieros han debilitado nuestros sistemas nacionales, especialmente all donde los Estados son vulnerables por su dependencia econmica y la desregulacin financiera, all donde los organismos financieros internacionales han presionado para la libertad bancaria, el libre mercado financiero y la ruptura de la soberana, producto de los condicionamientos e imposiciones de polticas econmicas neoliberales. Como alternativa a la profunda crisis del capitalismo tenemos que construir y poner al servicio de los pueblos y las naciones una nueva arquitectura econmica financiera. Los organismos financieros y Bancos que han controlado la economa mundial y nos han llevado al empobrecimiento extremo. Dejaron de tener la moral para decirnos lo que debemos hacer y deben dejar de existir como instituciones reguladoras, como orientadores de la economa de los Estados; deben dejar de crecer a costa de la pobreza y el hambre de los indgenas, de los trabajadores, de los pueblos. Esta nueva arquitectura econmica financiera debe sustentarse en la integracin, en el desarrollo integral en armona con la Madre Tierra; debe promover mecanismos de complementariedad Sur-Sur, liderada por el G-77 ms China. Debemos promover la creacin de fondos financieros solidarios en beneficio de los pueblos y las naciones, fortalecer las monedas regionales, la regulacin soberana de las actividades financieras en el marco de acuerdos integradores.

Debemos tambin respetar las decisiones soberanas de los Estados en el uso de sus recursos naturales, as como en industrializacin para beneficio pleno de los pueblos, sobre la base de un desarrollo econmico que brinde las condiciones para el vivir bien, en armona con la madre tierra y con respeto a los Estados. 8. Soberana sobre los recursos naturales La soberana sobre los recursos naturales es la condicin para la liberacin de la dominacin colonial y neoliberal. Un Estado que no aprovecha los recursos naturales priva a su pueblo de la riqueza necesaria para su desarrollo. En muchos pases del mundo la principal fuente de riqueza econmica se basa en el aprovechamiento de los recursos naturales. Sin embargo, en la mayora de los pases esta riqueza ha sido saqueada y apropiada por manos privadas y potencias transnacionales que se enriquecen a costa de los pueblos. Los recursos naturales en manos privadas profundizan la diferencia entre pobres y ricos. Los pobres, dueos de los recursos naturales, pasan a ser los peones de los ricos. Ningn pueblo puede ser libre si sus recursos naturales estn en manos de los poderosos. La garanta de la libertad, de la democracia econmica y de la industria creadora de riqueza es el dominio estatal sobre esos recursos naturales. () Ha quedado en evidencia que los pueblos saqueados son pueblos esclavizados por el capital transnacional. Por ello, la nacionalizacin de los recursos naturales es la fuerza poderosa que libera no slo el freno al desarrollo, sino tambin la industrializacin y la diversificacin econmica. La nacionalizacin puede quebrar los procesos de colonialismo econmico y garantizar el fortalecimiento del Estado. 9. Instituciones internacionales para el pueblo Debemos construir una institucionalidad mundial de los pueblos, de los pobres, de la Madre Tierra. No aceptamos ni permitimos el intervencionismo ni el neoliberalismo de las Naciones Unidas y de la institucionalidad del imperio del capital. No se debe permitir ni admitir la construccin de bases militares e industria blica para dominar a los pueblos con el pretexto de la seguridad nacional. Pri-

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El Sur no es ni puede ser un obediente y servil pen de las potencias del Norte. No somos su depsito de la basura industrial ni nuclear, ni somos la fuente inagotable de materias primas para ellas. El Sur est emergiendo con la potencia de los pueblos y los gobiernos patriotas y soberanos, y est construyendo proyectos de integracin comercial, productiva, cultural, tecnolgica, econmica financiera y social.

mero est la seguridad de los pueblos, la vida y la Madre Tierra. El armamentismo es el negocio de la muerte, que enriquece al capitalismo y destruye el planeta. Debemos construir las condiciones institucionales y jurdicas para que nuestros pueblos y pases vivan con dignidad y soberana, sin intervencionismo y sin bases militares extranjeras; liberarnos de las ataduras ideolgicas y polticas de los organismos mundiales financieros (como el BM y el FMI) y de sus satlites e intelectuales de la dominacin neoliberal, construyendo nuestras propias instituciones para el diseo y asesoramiento de polticas hacia el vivir bien. Construir una organizacin mundial de los pobres, una organizacin mundial de la justicia, una organizacin mundial de la soberana de los pueblos, una organizacin mundial de la Madre Tierra, una organizacin de la asamblea de los pueblos del mundo. La construccin de esa nueva institucionalidad implica una lucha frontal y conjunta contra la todas las formas de corrupcin, que le resta recursos a nuestra lucha contra la pobreza y socava los pilares de nuestras sociedades. Por tanto, en esa lucha frontal contra este mal, no pueden existir pases que alberguen y cobijen a personas procesadas por actos de corrupcin. 10. Integracin complementaria, paz y relaciones internacionales El mundo de hoy est gobernado por un pequeo club de pases poderosos que se han encargado de imponer sus reglas de juego en la economa, en las finanzas internacionales, en los intercambios comerciales, en la industria, la ciencia y la tecnologa. Este club ha dejado a la mayora de los pueblos del mundo a merced del imperio del capital, del intervencionismo imperial y de la voluntad caprichosa para explotar los recursos naturales. Se ha hecho un hbito terrible invadir pueblos, destruir civilizaciones en procura de ejercer monopolio sobre recursos estratgicos. Las grandes potencias han logrado legitimar supuestas amenazas como el narcotrfico, la subversin, el terrorismo o la posesin de armas de destruccin masiva para desestabilizar gobiernos democrticos y pueblos soberanos. Frente a la arrogancia del poder imperial y de sus aliados privilegiados, los

pases del Sur debemos unirnos. La unidad permitir preservar las intervenciones coloniales, el saqueo de los recursos econmicos y la imposicin de la voluntad de unos cuantos sobre la mayora de los pases que persiguen su independencia. El nuevo orden global neoliberal ha impuesto como premisa la competitividad, que no es otra cosa que la ley de la selva, donde slo se salvan los poderosos, dejando a los dbiles a merced de los aventajados. Nuestros pueblos ancestrales siempre vivieron integrados en culturas, integrados en comercio, en solidaridad y en redes de colaboracin. Fuimos complementarios porque all radica la fuerza del pueblo. Hoy tenemos que construir y fortalecer nuestros acuerdos de integracin (entre los pueblos y comunidades, entre los Estados y gobiernos) en un marco de apoyo, colaboracin y solidaridad para fortalecer la vida y la humanidad. Frente a la diplomacia de la muerte y de la guerra, del mercantilismo, de la privatizacin, del saqueo de los recursos naturales, los pueblos del G-77 debemos construir la diplomacia de los pueblos. El Sur no es ni puede ser un obediente y servil pen de las potencias del Norte. No somos su depsito de la basura industrial ni nuclear, ni somos la fuente inagotable de materias primas para ellas. El Sur est emergiendo con la potencia de los pueblos y los gobiernos patriotas y soberanos, y est construyendo proyectos de integracin comercial, productiva, cultural, tecnolgica, econmica financiera y social. Este es un momento en el que los pueblos del Sur, tambin con los pueblos del Norte, debemos compartir, apoyarnos y fortalecernos social, econmica y culturalmente. () Necesitamos construir un mecanismo para el desarrollo integral y la integracin entre los Estados y pueblos del Sur, que incluya conocimientos, tecnologas, energa, produccin de alimentos, financiamiento, salud y educacin, entre otras reas. En esta oportunidad, en el ao en que celebramos el 50 aniversario de la fundacin de nuestro grupo, quiero que lo conmemoremos conjuntamente; que juntos convoquemos a una cumbre de jefes de Estado del Grupo de los 77 ms China en Bolivia el 15 de junio. As fortaleceremos nuestros vnculos y continuaremos esta lucha juntos.

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55 aniversario del triunfo socialista en Cuba

La Revolucin sigue igual


Por Ral Castro Continuidad: el comienzo del ao marc el 55 aniversario del triunfo de la Revolucin Cubana, conmemorado en el parque Carlos Manuel de Cspedes en Santiago de Cuba el 1 de enero. Comandantes militares, ex combatientes guerrilleros, dirigentes del Gobierno y el Partido asistieron al acto que concluy con el discurso de Ral Castro, mxima autoridad del gobierno y el Ejrcito nacionales. Tras repasar conflictos y agresiones superadas por la Revolucin en su historia, Ral destac que el pas se transform en smbolo de dignidad, independencia, humanismo e intransigencia en defensa de los principios socialistas. Dar una fuerte batalla ideolgica y terica fronteras adentro para reforzar el pensamiento y los valores socialistas; profundizar la democratizacin y participacin popular en las decisiones polticas, son hoy los dos objetivos centrales de una Revolucin en plena transformacin econmica. A pesar del bloqueo y de la masiva campaa meditica para difamar al proceso revolucionario sostenida desde 1959 por Estados Unidos, Cuba recibi en enero a Presidentes de toda Amrica Latina durante la cumbre de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac). Se trat de un hecho indito para la isla y un nuevo revs al aislamiento que todava busca imponerle Washington.

Acto por el 55 aniversario de la Revolucin Cubana

i el ms soador de los que acompaamos a Fidel en un acto como este, el 1 de enero de 1959, poda imaginar que hoy estaramos aqu. () En este propio lugar, el 1 de enero de 1959, en medio del jbilo popular que se adue de todo el pas, ya Fidel premonitoriamente adverta, cito: La Revolucin empieza ahora, la Revolucin no ser una tarea fcil, la Revo lucin ser una empresa dura y llena de peligros. Desde bien temprano se pusieron en marcha infinidad de planes de desestabilizacin, comenzando con el refugio brindado en Estados Unidos a

criminales y torturadores del rgimen de Batista y tambin a toda suerte de malversadores que se apropiaron del erario de la nacin. La Revolucin triunfante debi enfrentar el fomento y la organizacin del terrorismo de Estado mediante el sabotaje y el bandidismo armado, que en dos ocasiones lleg a actuar en las seis provincias que entonces tena el pas; la exclusin de Cuba de la OEA y la ruptura de relaciones diplomticas por todos los pases latinoamericanos, con la honrosa excepcin de Mxico; la invasin de Playa Girn, el bloqueo econmico, comercial y financiero, la

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Han sido 55 aos de incesante lucha frente a los designios de 11 administraciones norteamericanas que, con mayor o menor hostilidad, no han cejado en el propsito de cambiar el rgimen econmico y social fruto de la Revolucin, apagar su ejemplo y reinstaurar el dominio imperial sobre nuestra Patria. La Revolucin Cubana puso fin a varios mitos, entre ellos, el de que no era posible construir el socialismo en una pequea isla a 90 millas de Estados Unidos.

masiva campaa meditica para difamar al proceso revolucionario y a sus lderes, en especial contra Fidel, objetivo de ms de 600 planes de atentado; la Crisis de los cohetes en octubre de 1962, el secuestro y ataques a embarcaciones y aeronaves civiles, el asesinato de maestros y alfabetizadores, obreros, campesinos, estudiantes y diplomticos, que dej una estela, hasta ahora, de 3.478 muertos y 2.099 incapacitados. Han sido 55 aos de incesante lucha frente a los designios de 11 administraciones norteamericanas que, con mayor o menor hostilidad, no han cejado en el propsito de cambiar el rgimen econmico y social fruto de la Revolucin, apagar su ejemplo y reinstaurar el dominio imperial sobre nuestra Patria. La Revolucin Cubana puso fin a varios mitos, entre ellos, el de que no era posible construir el socialismo en una pequea isla a 90 millas de Estados Unidos. Una Revolucin que no fue consecuencia de una confrontacin internacional ni cont con apoyo masivo del exterior. Una Revolucin que no se limit a la sustitucin de un poder por otro, sino que en menos de 24 horas disolvi la maquinaria represiva del rgimen dictatorial y sent las bases de una sociedad nueva. Una Revolucin que construy un ejrcito que es el pueblo uniformado y elabor, para defenderse, su propia doctrina militar. Una Revolucin que cumple 55 aos de trabajo por y para el pueblo, a quien hizo dueo de la tierra y las industrias, alfabetizando primero y formando maestros y profesores, construyendo escuelas generales y especiales para todos los nios, universidades, escuelas de arte y de deportes, edificando policlnicos y hospitales, preparando mdicos para Cuba y el mundo. Una Revolucin que nos ha llevado a alcanzar ndices de educacin y salud que hoy son referencia internacional. Una Revolucin que sent las bases para democratizar los espacios de creacin, difusin y acceso a la cultura. Resumiendo, una Revolucin que ha hecho realidad y proseguir cumpliendo el profundo anhelo martiano que preside la Constitucin y seala, cito: Yo quiero que la ley primera de nuestra Repblica sea el culto de los cubanos a la dignidad plena del hombre.

El carcter cubano Al hablar de estas cuestiones, recuerdo la frase de Fidel el 26 de julio de 2003 al intervenir en el acto por el aniversario 50 del Moncada cuando afirm: Educar al pueblo en la verdad, con palabras y con hechos irrebatibles, ha sido quizs el factor fundamental de la grandiosa proeza que ste ha realizado. Cmo calificar de otra manera la colosal capacidad de resistencia y de confianza en s mismo que brind al mundo nuestro pueblo, que supo resistir estoicamente el dursimo perodo especial a que nos vimos sometidos como consecuencia de la desaparicin de la Unin Sovitica y el campo socialista, en medio de la ola de incertidumbre y desmoralizacin que esos dramticos acontecimientos generaron en buena parte de las fuerzas progresistas de la humanidad. La imagen de Cuba, famosa en Amrica antes de la Revolucin como un paraso para el juego, la prostitucin, refugio de mafiosos y destino preferido de sus sucias inversiones, facilitadas por la generalizada corrupcin administrativa de la tirana, se transform mediante el proceso revolucionario en smbolo de dignidad, independencia, humanismo e intransigencia en defensa de los principios. Siguiendo la mxima de Mart, la Revolucin Cubana nunca ha preguntado de qu lado se vive mejor, sino de qu lado est el deber. Hemos sido coherentes y consecuentes con la tica martiana. A lo largo de 55 aos recibimos la solidaridad noble y generosa de muchos pueblos hermanos, en primer lugar de la Unin Sovitica mientras existi y muy especialmente en los primeros y difciles aos, al tiempo que brindamos nuestro apoyo solidario en distintas regiones del planeta, tanto en las gloriosas misiones combativas internacionalistas como en los programas de colaboracin mdica, educacional, deportiva y en otras esferas, haciendo realidad el legado de que Patria es Humanidad. Jams hemos cedido ni cederemos ante agresiones, chantajes ni amenazas. La poltica exterior de la Revolucin siempre ha sido un arma poderosa para defender la independencia, autodeterminacin y soberana nacionales, en favor de la paz mundial, el desarrollo, la justicia social y la solidaridad con los pueblos del Tercer Mundo.

Historia - Teora - Debate 45

El planeta que habitamos ha cambiado mucho desde el primero de enero de 1959. Esta pequea isla, a la que mediante brutales presiones de los gobiernos norteamericanos se pretendi separar de su entorno regional, ejerce la presidencia pro tmpore de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeos (Celac) y se apresta a celebrar su reunin Cumbre en La Habana a finales de este mes, animada por el ideal de forjar una nueva unidad dentro de la diversidad en Nuestra Amrica. No olvidamos la singular coincidencia histrica de que en una fecha como hoy, hace 210 aos, triunf la primera revolucin en la regin latinoamericana y caribea, la que tambin fue la primera y nica victoria de un movimiento revolucionario dirigido por negros esclavos que luchaban contra ese oprobioso sistema y a la vez por la independencia nacional. Los efectos de aquellos dramticos acontecimientos repercutieron en Cuba, incluso por las venas de no pocos orientales corre sangre haitiana. Ambas naciones hemos tenido que pagar un alto precio por la audacia de enfrentar a los imperios dominantes. Al abordar este asunto deseo reiterar al hermano pueblo haitiano y a su gobierno que los cubanos jams los abandonaremos y que siempre podrn contar con nuestra modesta colaboracin. () Firmeza ante la contrarrevolucin Seguidamente abordar una cuestin en la que resta un largo trecho por recorrer. Me refiero al reto que nos impone la permanente campaa de subversin polticoideolgica concebida y dirigida desde los centros del poder global para recolonizar las mentes de los pueblos y anular sus aspiraciones de construir un mundo mejor. En su brillante definicin del concepto Revolucin formulada el primero de mayo del ao 2000, en la Plaza de la Revolucin de La Habana, Fidel enunci, entre otras ideas, las siguientes: Revolucin es desafiar poderosas fuerzas dominantes dentro y fuera del mbito social y nacional; es defender valores en los que se cree al precio de cualquier sacrificio; es conviccin profunda de que no existe fuerza en el mundo capaz de aplastar la fuerza de la verdad y las ideas. En nuestro caso, como sucede en varias regiones del mundo, se perciben intentos de introducir sutilmente plata-

formas de pensamiento neoliberal y de restauracin del capitalismo neocolonial, enfiladas contra las esencias mismas de la Revolucin Socialista a partir de una manipulacin premeditada de la historia y de la situacin actual de crisis general del sistema capitalista, en menoscabo de los valores, la identidad y la cultura nacionales, favoreciendo el individualismo, el egosmo y el inters mercantilista por encima de la moral. En resumen, se afanan engaosamente en vender a los ms jvenes las supuestas ventajas de prescindir de ideologas y conciencia social, como si esos preceptos no representaran cabalmente los intereses de la clase dominante en el mundo capitalista. Con ello pretenden, adems, inducir la ruptura entre la direccin histrica de la Revolucin y las nuevas generaciones, y promover incertidumbre y pesimismo de cara al futuro, todo ello con el marcado fin de desmantelar desde adentro el socialismo en Cuba. En las presentes circunstancias, el desafo se hace mayor y estamos seguros de que con el concurso de las fuerzas de que dispone la Revolucin saldremos victoriosos en este decisivo campo de batalla, haciendo realidad los objetivos que en la esfera ideolgica aprob la Primera Conferencia Nacional del Partido hace dos aos, direccin en la que no se ha avanzado lo necesario. Queda muchsimo trabajo por hacer. Para ello contamos con la pujanza y compromiso patritico de la gran masa de intelectuales, artistas, profesores y maestros revolucionarios, as como con la firmeza de nuestros centros de investigaciones sociales, universidades y de su estudiantado, an sin utilizar plenamente sus potencialidades. Reafirmacin socialista Los empeos de diseminar ideas que niegan la vitalidad de los conceptos marxistas, leninistas y martianos, debern contrarrestarse, entre otros medios, con una creativa conceptualizacin terica del socialismo posible en las condiciones de Cuba, como nica alternativa de igualdad y justicia para todos. Las nuevas generaciones de dirigentes, que paulatina y ordenadamente van asumiendo las principales responsabilidades en la direccin de la nacin, nunca podrn

olvidar que esta es la Revolucin Socialista de los humildes, por los humildes y para los humildes, premisa imprescindible y antdoto efectivo para no caer bajo el influjo de los cantos de sirena del enemigo, que no renunciar al objetivo de distanciarlas de nuestro pueblo, en el propsito de socavar su unidad con el Partido Comunista, nico heredero legtimo del legado y la autoridad del Comandante en Jefe de la Revolucin Cubana, el compaero Fidel Castro Ruz. En este sentido, vale la pena recordar la relevancia que tiene continuar perfeccionando constantemente el principio de consultar de manera directa con la poblacin las decisiones vitales para el desarrollo de la sociedad, como qued demostrado durante el proceso previo a la aprobacin del nuevo Cdigo de Trabajo por nuestra Asamblea Nacional, al igual que en su momento se hizo con el proyecto de los Lineamientos de la Poltica Econmica y Social, los que luego de su amplio y democrtico examen popular fueron aprobados por el Sexto Congreso del Partido y refrendados posteriormente en nuestro Parlamento, ante el cual se rinde cuenta dos veces al ao acerca de su implementacin y de similar manera se procede en el seno del Gobierno y del Partido. Con este mtodo se podr garantizar que el programa de la Revolucin se actualice cada cinco aos, para que siempre responda a los verdaderos intereses del pueblo en los asuntos fundamentales de la sociedad y corregir oportunamente cualquier error. As se asegurar tambin el permanente perfeccionamiento y profundizacin de nuestra democracia socialista. Estrechamente vinculada con estos conceptos de alcance estratgico, verdaderamente estratgico para el presente y el futuro de la Patria, est la frase pronunciada por Fidel aqu, casi a esta misma hora, desde ese balcn exactamente, hace hoy 55 aos, con la que, por su eterna vigencia deseo concluir mis palabras, cito: La Revolucin llega al triunfo sin compromisos con nadie en absoluto, sino con el pueblo, que es al nico que le debe sus victorias. Cincuenta y cinco aos despus, en el propio lugar, podemos repetir con orgullo: La Revolucin sigue igual, sin compromisos con nadie en absoluto, slo con el pueblo!. Muchas gracias.

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Tercer festival teatral de Caracas buscar dar un salto cualitativo en abril

Actores de la paz

Expectativa: en un ao que podra marcar el fin del conflicto interno armado en Colombia, Caracas brindar un festival teatral coorganizado con el prestigioso Festival Iberoamericano de Teatro de Bogot, fundado en 1987. Del 11 al 27 de abril ms de 100 organizaciones de distintos pases

presentarn obras en la capital venezolana. Ser la tercera edicin de un evento que cada vez tiene mayor presencia internacional. El acuerdo alcanzado entre ambas ciudades en el plano artstico y cultural podra ser el primero de muchos otros a nivel binacional si Colombia alcanza la ansiada paz.
cutivo, esta vez con la participacin de ms de 100 compaas nacionales y 20 internacionales, de pases como Argentina, Australia, Brasil, Corea, Croacia, Dinamarca, Espaa, Italia, Rusia, Surfrica, Suiza y principalmente Colombia. Varias compaas venezolanas, por su parte, tendrn la oportunidad de mostrarse en Bogot. Debido al crecimiento del festival, este ao se sumarn nuevos teatros: El Junn, Simn Bolvar y Alameda, entre otros, por lo que sern ms de 30 las salas destinadas al festival, entre las independientes, las comunitarias y las estatales, muchas de ellas recuperadas en los ltimos aos. Tambin habr una fuerte presencia del llamado teatro de calle, al igual que en las ediciones anteriores, con funciones en todas las parroquias del municipio Libertador. La comedia, el drama, los tteres, la danza y el baile, as como los foros y talleres volvern a estar presentes como en 2013, pero esta vez durante cinco das ms.

ern prcticamente dos festivales teatrales simultneos. Uno comenzar el 4 de abril en Bogot, el otro el 11 en Caracas. Durarn 17 das cada uno y tendrn participacin nacional e internacional. La edicin 14 del Festival Iberoamericano de Teatro de Bogot, que se realiza cada dos aos, presentar obras de unos 25 pases de los cinco continentes y tendr alrededor de 700 funciones programadas. Se trata del evento cultural ms importante de Colombia, que no slo se lleva a cabo en los teatros, sino tambin en las calles y parques de la capital. Compaas de danza, circo y msica completan la propuesta de un festival que empieza a adquirir un carcter binacional tras el convenio alcanzado con el Festival de Teatro de Caracas, organizado por la Fundacin para la Cultura y las Artes (Fundarte), dependiente de la Alcalda Libertador de la ciudad de Caracas. Ese acuerdo le permitir a la capital venezolana potenciar un evento que se presentar al pblico por tercer ao conse-

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Febrero de 2014

Revalidacin de un autor impar


Por Graziella Pogolotti

El diario indito de Carpentier


Biblioteca Alejo Carpentier; La Habana, diciembre de 2013

aban pasado ocho aos desde la muerte de Carpentier cuando Lilia se decidi a abrir el sobre sellado aparecido entre los papeles del escritor. Despus de leerlo, volvi a cerrar el sobre. No quera hacer pblicas las speras descalificaciones de algunos contemporneos todava vivos por aquel entonces. Tiempo ha pasado. Algunos ocupan el lugar que les corresponde en el recuento de la historia. La memoria de otros se ha difuminado. Ha llegado la hora de dar a conocer un documento de capital importancia para el conocimiento del hombre y del escritor. El inters del documento sobrepasa en mucho las referencias anecdticas dejadas caer al paso del transcurso de los das. Muy crtico del narcisismo de ciertos escritores, Carpentier nunca se inclin a desarrollar una literatura confesional. De ah la singularidad de estas breves pginas que transitan entre 1951 y 1957, etapa de intensa fecundidad creativa. En este diario, una prosa reflexiva conjura el fuego ardiente de la angustia. Acosado por sus demonios en una etapa particularmente creativa de su existencia, Carpentier, siempre tan desdeoso respecto al regodeo confidencial, ha tenido que apelar a la pgina en blanco como un interlocutor necesario. Cercana ya la cincuentena, percibe que lo esencial de su obra est por hacer. Avanzada su escritura, Los pasos perdidos permanece en el horno. Indeciso, reestructura el orden de los captulos, atormentado por una inquietud que no cesar del todo, aun cuando, cerrando los ojos, haya decidido enviar el manuscrito a la imprenta. Se le escapa un comentario, vlido para muchos escritores de nuestros das. Evocando a Wagner, autntico desdoblamiento de s, acota su obsesin de orfebre el llamado imperativo a limar minsculos detalles que escaparn sin dudas as lo reconoce al examen del lector ms perspicaz. Principio tico fundamental,

la artesana del oficio arranca de raz las tentaciones parsitas de la vanidad. En 1951, Alejo Carpentier se ha instalado en Caracas. Rodeado de amigos, la radio y la publicidad le proporcionan un satisfactorio bienestar econmico. Ejerce, desde El Nacional, un periodismo cotidiano. Es un importante animador del ambiente artstico. Disfruta un amplio reconocimiento pblico. Advierte entonces, con angustia y lucidez, que no puede sucumbir a las tentaciones del diablo, esa rata portadora de la peste que marcar el

destino de Juan de Amberes en El camino de Santiago. Ha llegado el momento de la madurez. La literatura, piensa, no se escribe sobre otra literatura. Se nutre de una experiencia existencial. En lo personal, su vida ha transitado abierta a extensos horizontes. Entre Europa y Amrica, ha conocido la variedad del paisaje humano y natural, el estruendo de la guerra y de los conflictos sociales, las conmociones que moldearon los procesos artsticos del siglo XX, la diversidad de las culturas. Siente la necesidad de liberarse de la servidum-

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bre cotidiana de una oficina desgastante de buena parte de sus energas. El tiempo se le escapa. Observa el comportamiento de su propio cuerpo, la amenaza de enfermedades, los asomos de depresin, el disfrute de la plenitud de materia y espritu en los mares del trpico, anuncio del deslumbramiento de Esteban El siglo de las luces en las minsculas islas del Caribe. Entre tantas vueltas y revueltas, al cabo de tan prolongado aprendizaje, Alejo se ha construido a s mismo. Tiene que tomar la medida de quin es y dnde est para soltar las amarras, saltar al vaco y emprender una nueva aventura. El Diario, de bitcora, adquiere funcin de espejo en un momento de transicin y de definitiva plenitud creativa. Por eso, los tiempos confluyen y se entremezclan. Las casas donde ha vivido ya no existen. Slo permanece la memoria. En el presente aparecen las lecturas, las audiciones musicales, rpidas anotaciones de encuentros con amigos y la historia ntima de su trabajo literario. De cuando en cuando, por asociacin, el pasado renace. Asoman las mujeres que lo han acompaado. Al igual que en sus crnicas periodsticas, Cuba es una obsesin recurrente. Sus amigos de ayer lo han defraudado. Fueron sus compaeros de andadas en la bohemia habanera, en el minorismo y en la redaccin de la Revista de Avance. Casi con rabia los contempla como promesas frustradas, empantanadas en veleidades aldeanas. Los compositores que compartieron el descubrimiento de la riqueza rtmica de la msica de origen africano, Amadeo Roldn y Alejandro Garca Caturla, han muerto prematuramente. Inquietudes similares lo aproximan ahora a quienes llegaron despus: Lezama, Eliseo Diego, Cintio Vitier y Fina Garca Marruz, y, sobre todo, Julin Orbn, su corresponsal permanente, e Hilario Gonzlez, amigo siempre, en los aos venezolanos y en los del regreso a la isla. Por la seleccin y el modo de aproximarse a ellas, las lecturas literarias de Alejo resultan de capital inters. Como evidencian las crnicas de Letra y Solfa, el azar y las circunstancias lo llevaron a comentar numerosos libros. Entre todos ellos, muy pocos merecieron pasar a las pginas del diario. Ah estn, sin embargo, las que respondan a las bsquedas ms profundas del escritor. Una zona co-

rresponde a obras de carcter confesional. Regresa a Juan Jacobo Rousseau y a San Agustn. Se detiene en Gide y Jnger. Su inquietud fundamental se dirige a las reflexiones que vinculan al Hombre en su vnculo con el destino, trasfondo latente en las novelas que escribir a partir de Los pasos perdidos. Se centra, entonces, en los debates que animaron la historia del cristianismo. Revisa la patrstica, alude a San Pablo. Se estremece de admiracin ante los textos jansenistas de Port Royal, aunque descarta por completo el modo de enfocar el tema de la gracia. A propsito de la biografa de San Anselmo, manifiesta su entusiasmo por la literatura medieval. Destaca en ella la eficacia narrativa, as como la sutileza y precisin en el empleo de los adjetivos. Captulo aparte merece su examen sistemtico de la picaresca espaola, a la que tanto habra de referirse en aos sucesivos. Mientras los crticos, cada vez ms aherrojados por un falso teoricismo esterilizante, aplican cartabones a la densa realidad de los textos de ayer y de hoy, el escritor interroga los libros a partir de sus propias inquietudes existenciales y artsticas. Fiel al ntimo discurrir de Carpentier, el tono del diario se modifica sustancialmente en el transcurso de seis aos. La angustia dominante en las pginas iniciales cede poco a poco. Hay momentos de verdadera epifana cuando el narrador advierte la creciente libertad conquistada, escribe de un tirn El camino de Santiago y concibe de un golpe la idea de El acoso, aunque tenga que someterse luego al paciente laboreo de su oficio de orfebre. El interlocutor necesario se convierte en receptculo de apuntes, material til para trabajos futuros. Al final, como en la Novena de Beethoven, tan reveladora en Los pasos perdidos, resplandece la alegra. gil y gozoso, el estilo adquiere ritmo narrativo. El azar le depara el descubrimiento de Vctor Hughes en la Guadalupe. Con rapidez vertiginosa, el nuevo proyecto comienza a armarse. Estamos en vsperas de El siglo de las luces. Materia viviente, las grandes obras literarias se renuevan a travs de lecturas sucesivas, porque se trata de una relacin dialgica intersubjetiva, sujetas a situaciones epocales, a contextos culturales y a las interrogantes primordiales

de cada ser humano. El autoritarismo del texto y de la intencionalidad explcita del autor se desplaza hacia la libertad productiva del lector. Pero el ncleo duro de la propuesta del escritor subsiste y puede someterse a mltiples acercamientos desde distintas perspectivas, todas complementarias, aunque ninguno llegue a agotar del todo la nuez esencial. Lo empobrecedor son las etiquetas. En el caso de Carpentier, circunscribir su valoracin al barroquismo y a lo real maravilloso, ha limitado otros asedios posibles. Este diario nos invita a conocer mejor al hombre, sus inquietudes ms profundas y a encontrar en su obra artistas sorprendentes. Publicado por Letras Cubanas en la serie Documentos de la Biblioteca de Alejo Carpentier, el Diario se complementa con un prlogo de Armando Raggi, notas que aclaran al lector nombres de personas quizs olvidadas hoy o conocidas en su tiempo en un mbito local, algunos anexos y documentacin grfica. El texto ilumina aspectos importantes de la vida y la obra del escritor e invita a una reflexin sobre el sentido de la creacin literaria que lo trasciende. Resulta muy pertinente en el panorama actual, permeado por los rejuegos del mercado y por tanto artificio meditico y acadmico, manipuladores todos del dilogo entre el autor y su destinatario.
Fuente: Cubarte

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Febrero de 2014

La Unin de Naciones Suramericanas (Unasur): Alianzas Militares


Pascualino Angiolillo Fernndez El Perro y la Rana; Caracas, diciembre de 2012 190 pginas

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Una nueva historia del mundo despus de Coln

La luz en el tnel

Las lides ideolgicas de la Izquierda Nacional boliviana

Charles C. Mann CI; Buenos Aires, agosto de 2013 640 pginas; ISBN: 978-987-1566-78-5

Andrs Soliz Rada Publicaciones del Sur; Buenos Aires, Junio 2013 2 Tomos (T 1 294 pginas y T2 236 pginas) ISBN: 978-987-26392-5-9

La Unin de Naciones Suramericanas (Unasur): Alianzas Militares presenta una ptica actualizada en cuanto a la realidad que experimenta la Venezuela del siglo XXI, especficamente en el campo de la defensa de todas las polticas que de una u otra forma tienen que ver con la lucha estratgica para resguardar la soberana. El texto procura hacer una alerta de defensa donde Unasur, y los elementos que la conforman, representan el foco motor para establecer nuevos criterios defensivos, tomando como punto de partida las ideas expuestas por Simn Bolvar en el Congreso Anfictinico de Panam (1826). El texto introduce al lector en esos pormenores un tanto olvidados donde el Libertador promulg las verdades de defensa que requera la Patria Grande; ese inmenso ideal integracionista. Una obra en la que el lector acucioso encontrar dos nuevos elementos que lo ayudarn en el entendimiento de tantas diatribas y obstculos propuestos por la potencia nortea: por qu volver la vista a los iniciales sueos de Bolvar, y cmo hacer para que esos sueos, que empiezan a patentizarse por medio de la Revolucin Bolivariana, sean constantes en la mente de los habitantes sureos y caribeos. El autor es oficial activo del Ejrcito Bolivariano con el grado de General de Brigada.

Durante los ltimos aos del siglo anterior numerosos autores explicaron el mundo contemporneo por l, para ellos, novedoso fenmeno de la globalizacin. Este libro, sugestivamente titulado a partir del ao posterior a la llegada de Coln a las tierras que hoy son americanas, es un documentado, rotundo e irrefutable ments a esa moda que todo lo explic por un descubrimiento excesivamente tardo: 1943 fue, precisamente, el momento de inicio de una globalizacin veloz y efectiva que cambi la realidad del planeta en todos los rdenes. A partir de investigaciones de bilogos, antroplogos, arquelogos e historiadores, Mann muestra cmo las redes de lo que denomina intercambio ecolgico y comerciales a partir de Coln permitieron el ascenso poltico y econmico de Europa, devastaron la China imperial, convulsionaron frica e hicieron de la ciudad de Mxico el centro del mundo durante dos siglos. Estas pginas reconstruyen una historia a cuya luz toman perfiles ms claros los conflictos del presente. El proceso que llev el maz a frica, el boniato a Asia, los caballos a Amrica y el eucalipto a Europa, traslad organismos menos conocidos como insectos, hierbas, bacterias y virus, generando un acontecimiento ecolgico trascendental.

Presenta un conjunto de trabajos, investigaciones y ensayos relacionados a la dinmica social, poltica, econmica e histrica de Bolivia, desde la perspectiva de la denominada Izquierda Nacional bajo dos criterios centrales: la defensa de los recursos naturales como base material para impulsar el proceso de liberacin enfrentando la dominacin imperialista y el rescate y profundizacin de la unidad latinoamericana en la Patria Grande, como plantearon Bolvar y Mart. Asimismo, Andrs Soliz debate con los representantes ideolgicos de la oligarqua y el imperialismo, as como con las otras tendencias de la izquierda boliviana, planteando la tesis de que la contradiccin fundamental entre el imperialismo y las semicolonias marca el rumbo de los procesos revolucionarios rescatando el pensamiento de Carlos Montenegro, Sergio Almaraz y Ren Zavaleta Mercado. En el mbito latinoamericano analiza el Plan de Operaciones de Mariano Moreno, los derechos argentinos en las Islas Malvinas y la reivindicacin martima boliviana, y, finalmente, realiza un balance de la nacionalizacin de los hidrocarburos del primero de mayo de 2006 cuando ejerca el cargo de Ministro de Energa e Hidrocarburos del gobierno de Evo Morales.

30 aos de democracia

Detrs de Pern

Historia y leyenda del Almirante Tesaire

Comunicacin y estudios socioculturales

Miradas desde Amrica Latina

Varios autores Planeta; Buenos Aires, diciembre de 2013 210 pginas; ISBN: 978-950-49-3732-6

Fabin Bosoer CI; Buenos Aires, noviembre de 2013 400 pginas; ISBN: 978-987-614-426-1

Varios autores Q; Buenos Aires, octubre de 2013 320 pginas; ISBN: 978-987-558-284-2

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