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El Presidente de la Repblica de Nicaragua A sus habitantes, Sabed: Que, LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPBLICA DE NICARAGUA Ha ordenado la siguiente: LEY No.

853 LEY PARA LA TRANSFORMACIN Y DESARROLLO DE LA CAFICULTURA CAPTULO I DISPOSICIONES GENERALES NATURALEZA Y OBJETO DE LA LEY Artculo 1 Naturaleza. La naturaleza de la presente ley es promover y defender el inters nacional en relacin con el fomento y desarrollo de la actividad cafetalera, as como consensuar los intereses de todos los agentes que participan en la actividad. Objeto. El objeto de esta ley, es la transformacin y desarrollo de la caficultura que conduzca a una mayor produccin, productividad e ingresos de manera sostenible en armona con el medio ambiente, con el concurso de todos los agentes que participan en la actividad de la caficultura para contribuir a mejorar el nivel de vida de sus familias, as mismo el ordenamiento de todas las actividades de produccin, beneficiado, procesamiento, industrializacin y comercializacin del caf producido en el territorio nacional. CAPTULO II DEFINICIONES Art. 3 Definiciones. Para los efectos de aplicacin de la presente Ley se establecen las definiciones bsicas siguientes: 1) Ao cafetalero: Es el perodo comprendido entre el primero de octubre de un ao y el treinta de septiembre del ao siguiente. Aporte: Valor en dlares de los Estados Unidos de Norteamrica, al tipo de cambio oficial publicado por el Banco Central de Nicaragua,
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de la contribucin por quintal exportado depositado en las cuentas del Fondo para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura (FTDC) para financiar el Programa Nacional de Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. 3) Beneficiador: Es la persona natural o jurdica inscrita en el Registro nico de la Caficultura en Nicaragua, que opere a cualquier ttulo legal una o varias unidades agroindustriales destinadas a la transformacin de caf en uva o cereza fresca a pergamino; de pergamino o cereza seca a caf oro; o ambos. PRODUZCAMOS: Banco de Fomento a la Produccin. Caf Exportable: Es todo caf que de acuerdo a los estndares de calidad establecidos, pueda ser objeto de contratos de venta al exterior. CCTC: Certificados de Crditos para la Transformacin de la Caficultura. CETREX: Centro de Trmites de las Exportaciones. Comprador en el Exterior: Persona natural o jurdica domiciliada en el exterior, quien compra caf a Nicaragua para su posterior exportacin al pas que ste designe en el respectivo contrato. CONATRADEC: Comisin Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. CONACAFE: Es el Consejo Nacional del Caf. CTNC: Comit Tcnico Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. Exportador: Es toda persona natural o jurdica que comercializa caf al exterior y que est inscrita como tal en el Registro nico de la Caficultura en Nicaragua. Exportacin de Caf: Es toda salida del territorio aduanero del pas, de caf en oro o procesado, cuya clase, tipo, calidad y peso de embarque corresponda al declarado en el contrato respectivo y amparado en los formatos de exportacin y el CETREX. Fideicomiso: Operacin en virtud de la cual el Fideicomitente transmite la titularidad sobre un bien o conjunto de bienes o derechos determinados al Fiduciario, quien se obliga a administrarlos a favor
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del beneficiario y transmitirlos al Fideicomisario y al Fideicomitente cuando se cumpla con un plazo, condicin u otra causa de extincin de la obligacin. 15) Fideicomiso del Caf: Es el fideicomiso constituido por el CONATRADEC en el Banco de Fomento a la Produccin para administrar los aportes al FTDC. FTDC: Fondo para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. GRUN: Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional. INTA: Instituto Nicaragense de Tecnologa Agropecuaria. MAGFOR: Ministerio Agropecuario y Forestal. MEFCCA: Ministerio de Economa Familiar, Comunitaria, Cooperativa y Asociativa. MIFIC: Ministerio de Fomento Industria y Comercio. PPRI: Precio Promedio de Referencia Internacional del Ao Cafetalero. Productor: Es el agente econmico, pequeo, mediano o grande que se dedica a la produccin cafetalera individual o asociado. PNTDC: Programa Nacional de Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. RUCN: Registro nico de la Caficultura de Nicaragua, que se utiliza para inscribir y operar en toda la cadena de la caficultura a todos los agentes econmicos, entre los que destacan productores, comercializadores internos, beneficiadores y exportadores. TCTC: Ttulo Contingente de Transformacin de la Caficultura. TFTC: Es el Ttulo de Financiamiento para la Transformacin de la Caficultura. UATC: Unidad de Asistencia Tcnica de la Caficultura. Zonas cafetaleras: Jinotega, Matagalpa, Nueva Segovia, Estel, Madriz, Boaco, Pacfico Central (Granada, Masaya, Carazo, Chinandega, Rivas) y Managua.
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CAPTULO III DEL FOMENTO Y DESARROLLO A LA CAFICULTURA Art. 4 Fomento y Desarrollo. Para el fomento y desarrollo de la caficultura se crea el Fondo para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura (FTDC), el cual estar constituido por los recursos provenientes de las exportaciones de caf, de los rendimientos de las inversiones del mismo y otras fuentes, el que estar orientado a respaldar el Programa Nacional de Transformacin y Desarrollo de la Caficultura (PNTDC), para los productores de caf existentes a la entrada en vigencia de la presente Ley y que se inscriban en el RUCN. Una vez cumplido el objetivo inicial para el cual ha sido creado ste fondo, el mismo deber continuar siendo utilizado y administrado bajo criterios de sostenibilidad y rentabilidad, con el fin de continuar apoyando el desarrollo y fortalecimiento de la caficultura nacional. En el corto plazo el FTDC respaldar los Ttulos de Financiamiento para la Transformacin de la Caficultura (TFTC) que se emitan para financiar el Programa de semilla, de Asistencia Tcnica e Inversiones Tecnolgicas, Laboratorio y Anlisis de Suelos, as como los Certificados de Crdito para la Transformacin de la Caficultura (CCTC) y aportes a organismos internacionales en el mbito de la caficultura. Art. 5 Constitucin del Fondo de Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. El FTDC ser constituido con los aportes en dlares que se obtengan por cada quintal exportado de caf durante cada ao calendario, conforme la siguiente metodologa y los criterios de precios de referencia: 1) El Precio Promedio de Referencia Internacional del Ao Cafetalero (PPRI) es el promedio diario de los precios de las tres posiciones inmediatas de cada da, de las cotizaciones del Contrato C de la Bolsa de Nueva York del quintal de caf. Para la construccin del PPRI se tomar el perodo del primero de octubre al treinta de septiembre del ao cafetalero anterior al ao calendario del aporte al FTDC. Los aportes para la constitucin del FTDC seguiran conforme la tabla siguiente: Rangos del Precio Promedio de Referencia Internacional US$140 menos Sobre US$140 hasta US$165 Sobre US$165 hasta US$185 Ms de US$185 Aportes por quintal de caf exportado US$1.00 US$2.00 US$3.00 US$4.00
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Para el ao cafetalero 2013/2014, el Precio Promedio de Referencia Internacional del ao Cafetalero (PPRI) se determinar en base al promedio de las tres posiciones inmediatas de diciembre, marzo y mayo de la cotizacin del Contrato C de la Bolsa de Nueva York del ltimo da hbil del mes de septiembre de 2013, el cual estar vigente para los aportes que se efectuarn durante el ao calendario 2014. El Ministerio de Fomento, Industria y Comercio dar seguimiento y divulgar peridicamente la evolucin del Precio Promedio de Referencia Internacional del caf y publicar el primer da hbil del mes de octubre de cada ao el Precio Promedio de Referencia Internacional del Ao Cafetalero (PPRI), vigente para determinar los aportes al FTDC en el ao calendario siguiente.

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CAPTULO IV DE LA CREACIN DE LA COMISIN NACIONAL PARA LA TRANSFORMACIN Y DESARROLLO DE LA CAFICULTURA (CONATRADEC) Art. 6 Creacin de la Comisin Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. Crase la Comisin Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura (CONATRADEC), como el rgano competente y responsable de administrar el FTDC. La Comisin estar conformada por los titulares de los siguientes Ministerios e Instituciones: MAGFOR, MEFCCA, MIFIC, INTA; asimismo formarn parte de sta comisin cuatro representantes del sector privado, de los cuales uno ser representante de los financiadores del PNTDC, unoser representante de los exportadores de caf, y dos representantes de los productores cafetaleros de los cuales uno debe ser del sector cooperativo de productores de caf. El sector privado presentar ternas al Presidente de la Repblica de Nicaragua, para la eleccin de cada uno de sus representantes. El titular del MAGFOR ser el coordinador de la CONATRADEC y su representante legal. Las decisiones de la CONATRADEC se tomarn por consenso. Funciones de la CONATRADEC. Son funciones de la CONATRADEC, las siguientes: 1) Implementar el Programa Nacional de Transformacin y Desarrollo de la Caficultura (PNTDC); Formular e impulsar un Plan de Produccin y Financiamiento del caf arbigo, en las zonas potencialmente adecuadas; Administrar el FTDC por medio del Fideicomiso;
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Coordinar la implementacin del Programa de Semilla del PNTDC y el mecanismo de su financiamiento, as como asignar los recursos de este Programa al INTA y MAGFOR de acuerdo al Programa; Coordinar la implementacin del Programa de Asistencia Tcnica del PNTDC y su mecanismo de financiamiento; Coordinar la implementacin del programa de Inversin en Tecnologa y Anlisis de Suelos y su mecanismo de financiamiento; Aprobar las Cartas Tecnolgicas de las diferentes actividades productivas consideradas en el PNTDC; Establecer las normativas, procedimientos crediticios y el esquema de financiamiento del PNTDC; Evaluar y proponer reformas al PNTDC y al FTDC. La evaluacin a la primera etapa del Programa se har durante el ao cafetalero 2017/2018; Contribuir en la participacin de Nicaragua en organizaciones regionales e internacionales que brinden cooperacin y asistencia en materia cafetalera; Divulgar la Auditora Externa Anual del uso de los recursos del PNTDC; Aprobar el reglamento interno para su funcionamiento;

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CAPTULO V DEL COMIT TCNICO NACIONAL PARA LA TRANSFORMACIN Y DESARROLLO DE LA CAFICULTURA (CTNC) Art. 8 Creacin del Comit Tcnico Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura. Crase el Comit Tcnico Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura (CTNC) para la implementacin del PNTDC, el que estar conformado por especialistas delegados de las instituciones del GRUN y el sector privado que componen la CONATRADEC, el representante del Fideicomiso participa como miembro con voz pero sin voto. El Comit estar coordinado por el representante del MAGFOR. La sede del CNTC ser el MAGFOR. Funciones del Comit Tcnico Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura.
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Son funciones del Comit Tcnico Nacional para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura, las siguientes: 1) 2) 3) Asesorar a la CONATRADEC en la implementacin del PNTDC; Formular y proponer reformas a la CONATRADEC; Contribuir, a travs de las estructuras del GRUN en el territorio, con los tcnicos de la UATC a la incorporacin de los productores al PNTDC; Supervisar y asesorar a los tcnicos de la UATC en la aplicacin y seguimiento del uso del financiamiento y las Cartas Tecnolgicas; En coordinacin con el Administrador del Fideicomiso, podr definir e implementar un sistema de control seguimiento y evaluacin de los crditos otorgados, reas financiadas para los distintos componentes, desembolsos y recuperaciones, emisin de CCTC, entre otros elementos del PNTDC; Formular, proponer reformas e implementar el Programa de Semilla. El coordinador de este programa ser el INTA con la colaboracin de las reas relacionadas del MAGFOR y MEFCCA; Formular, proponer reformas e implementar el Programa de Asistencia Tcnica para todos los productores acogidos al PNTDC; Formular, proponer reformas e implementar el Programa de Inversin en Tecnologa y Anlisis de Suelos; Propiciar la asimilacin y difusin de la cooperacin y asistencia brindada por organismos regionales e internacionales en materia cafetalera; Coordinar en lo que corresponda con la Secretaria Ejecutiva de CONACAFE; Proponer para aprobacin a la CONATRADEC la normativa de Funcionamiento del CTNC; y Otras que le sean delegadas por la CONATRADEC.

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CAPTULO VI DEL FIDEICOMISO PARA LA TRANSFORMACIN Y DESARROLLO DE LA CAFICULTURA


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De la CONATRADEC. La CONATRADECconstituir el Fideicomiso para la implementacin del PNTDC, el que se fondear con los recursos provenientes del FTDC. Por disposicin de la CONATRADEC, la administracin del Fideicomiso estar a cargo del Banco de Fomento a la Produccin. Aportes del Fondo. Los aportes para constituir el FTDC, sern enterados y depositados en las cuentas que para tal fin aperture el Fiduciario del Fideicomiso del caf.

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CAPTULO VII DEL TTULO Y LOS CERTIFICADOS PARA LA TRANSFORMACIN Y DESARROLLO DE LA CAFICULTURA Art. 12 Emisin de Ttulos. En la emisin de Ttulos y Certificados para la Transformacin y Desarrollo de la Caficultura, la CONATRADEC otorgar al Banco de Fomento de la Produccin, como fideicomisario del FTDC las siguientes facultades: 1) 2) Administrar en Fideicomiso el FTDC; Emitir Ttulo Contingente de Transformacin de la Caficultura (TCTC) en el marco del PNTDC. El cual tendr un carcter de contingencia, con una cobertura de hasta el treinta por ciento por cada uno de los crditos otorgados para rehabilitacin y renovacin, hasta un mximo de Diez Mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica (US$10,000.00) por productor. Emitir, teniendo como respaldo el Fideicomiso del FTDC, los Certificados de Crditos para la Transformacin de la Caficultura (CCTC) del PNTDC, con una cobertura de hasta el treinta por ciento por cada uno de los crditos para rehabilitacin y renovacin, hasta un mximo de Diez Mil Dlares de los Estados Unidos de Amrica(US$ 10,000.00) por productor. El TCTC respaldar inicialmente los CCTC en tanto el Fideicomiso alcance el cien por ciento de cobertura del monto por el cual fue emitido el TCTC. Emitir, teniendo como respaldo el Fideicomiso del FTDC, los Ttulos de Financiamiento de Transformacin de la Caficultura (TFTC) de mediano plazo, para financiar los costos iniciales del Programa de Semilla, Unidad de Asistencia Tcnica, Inversin Tecnolgica y Anlisis de Suelo, as como la participacin en organizaciones regionales e internacionales de cooperacin y asistencia en el mbito cafetalero.
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Redimir los CCTC de acuerdo a las condiciones que en este se establezcan. Coordinar con el CTNC del PNTDC para el cumplimiento de los objetivos del Fideicomiso. Administrar la UATC, en coordinacin con el CTNC.

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CAPTULO VIII CREACIN Y FINANCIAMIENTO DE LA UNIDAD DE ASISTENCIA TCNICA DE LA CAFICULTURA (UATC) Art. 13 Creacin de la Unidad de Asistencia Tcnica de la Caficultura. Crase la Unidad de Asistencia Tcnica de la Caficultura (UATC) la que estar conformada por profesionales y tcnicos especialistas en el mbito de la Caficultura. Presupuesto de la UATC. El presupuesto de la UATC durante la vigencia del Programa se financiar con los recursos obtenidos de la colocacin del TFTC que para tal fin emitir el Banco de Fomento a la Produccin, como administrador del FTDC y teniendo como garanta el Fideicomiso. Asimismo, formar parte de su presupuesto toda cooperacin financiera y tcnica que reciba el Programa para este fin. Funciones de la UATC. Son funciones de la Unidad de Asistencia Tcnica de la Caficultura, las siguientes: 1) Asistir a los productores en el proceso de inscripcin o actualizacin del formato del Registro nico de la Caficultura de Nicaragua y de los formularios para la gestin del crdito; Contribuir en la gestin que realice el productor para la solucin de los problemas que puedan presentarse y que obstaculicen el acceso al crdito; Brindar asistencia tcnica en la utilizacin del crdito de acuerdo a las Cartas Tecnolgicas del PNTDC, la aplicacin de las buenas y mejores prcticas productivas agroforestales y de manufactura, en armona con el medio ambiente; Implementar el Programa de Asistencia Tcnica que impulsa el CTNC; y
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Colaborar con el CTNC y sus delegados territoriales en la implementacin del PNTDC. CAPTULO IX DISPOSICIONES GENERALES

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Del CONACAFE y CONATRADEC. El CONACAFE y la CONATRADEC se coordinarn y desarrollarn todas sus actividades para la aplicacin efectiva de la Ley, adems debern establecer relaciones de cooperacin, consulta e intercambio de informacin permanente. CAPTULO X DISPOSICIONESFINALES

Art. 17

Reglamentacin. La presente Ley ser reglamentada de conformidad a lo previsto en el numeral 10 del artculo 150 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua. Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.

Art. 18

Dada en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua, a los doce das del mes de diciembre del ao dos mil trece.

Ing. Ren Nez Tllez Presidente de la Asamblea Nacional

Lic. Alba Palacios Benavidez Secretaria de la Asamblea Nacional

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