I.

ANTECEDENTES. El estado peruano a travs de sus instituciones viene implementando acciones para sentar las bases del desarrollo, particularmente del desarrollo rural que contribuyan a erradicar la pobreza y a que los pobladores tengan tengan mayor acceso a los servicios para lograr una vida ms digna. En este contexto el Gobierno Regional de Cajamarca busca la integracin de los pueblos ms alejados de la ciudad mediante las vas de acceso y la transitabilidad de las redes viales, poniendo nfasis en las departamentales, vecinales y rurales, promoviendo el desarrollo socio-econmico de las personas en extrema pobreza, desarrollando ciudades intermedias y apoyar el desarrollo de actividades productivas que redundaran en la creacin y desarrollo de mercados.

1.1. Fundamentacin. En la vista se constat que en el tramo Chota Conchan Chiguirip Cutervo, la longitud es de 52.01 km, la plataforma est conformada de material afirmado y se encuentra su estado de conservacin entre regular y malo puesto que en el tramo de Chota Conchan Chiguirip, tiene un mantenimiento rutinario por parte del Instituto Vial Provincial de Chota, el tramo de Chiguirip - Cutervo est en muy mal estado de conservacin; el ancho en esta va departamental es variable, tiene entre 3m a 5m, dimensiones que necesita mejorar para un trnsito menos riesgoso, su sistema de drenaje se encuentra en regular estado de conservacin por el mantenimiento rutinario que tiene, salvo en algunos tramos las cunetas requiere de mejoras en sus dimensiones puesto que en pocas de lluvias las aguas sobrepasan estas medidas erosionando la plataforma. 1.2. Hiptesis del Problema. Dificultad en el transporte de pasajeros y carga, dado que no existe una adecuada oferta de infraestructura vial. 1.3. Solicitante 1.4. Entidad que convoca 1.5. Meta Presupuestaria : Gerencia Regional de Desarrollo Econmico. : Gobierno Regional de Cajamarca. : 0055 (Formulacin de estudios de Pre Inversin).

1.6. Fuente de Financiamiento: Recursos Determinados. 1.7. Modalidad : Concurso Publico.

1.8. Monto Referencial Total : El costo para estudio de Pre-Inversin ser determinado por la direccin de abastecimiento (rea encargada de los procesos de seleccin). Se calcula un costo aproximado en anexos.

II.

OBJETIVO DE LA CONSULTORA Y LOCALIZACIN DEL ESTUDIO. 2.1. Objetivo Central Contratar servicios de consultora para la elaboracin del estudio de PreInversin a nivel de perfil del PIP: Mejoramiento de la carretera Ruta ca100 tramo: Emp. PE-3N (Chota) - La Palma Conchan Chiguirip Cutervo, Provincias de Chota y Cutervo Cajamarca; esta intervencin tiene por finalidad la mejora de la carretera departamental y conectar a las localidades de Chota Colpapampa Rambrapata Colpatuapampa, Sector los Lanches, La pampa, Chames, San Pedro, la Rinconada, Conchan, Cruz conga, Sacus, Mumpampa, Tugusa, La saca, Las Piedritas, Chiguirip, Unshaloma, La Torre, Conga de Marayhuaca, Rejopampa, Corrales, Adico y Cutervo (Lugares directamente Beneficiaria), y las localidades de Carhuarundo, Ojo del Agua, Tuspon y Caramarca Chica (Lugares Indirectamente beneficiaria).

La regin Cajamarca mediante los proyectos viales buscar lograr su integracin socio-cultural y econmico de sus pueblos en base a la Normatividad Tcnica Legal, la misma que se encargara de identificar, formular y levantar las observaciones despus de la evaluacin hasta lograr la declaratoria de viabilidad, bajo el contexto de la Ley 27293, Ley del Sistema Nacional de la Inversin Pblica, modificaciones, normatividad vigente inherente a ste dispositivo legal y dems normas tcnicas sectoriales. 2.2. Localizacin del Estudio. El estudio se encuentra localizado en: Departamento Provincia Distrito : Cajamarca. : Chota - Cutervo. : Conchan Chiguirip.

III.

ACTIVIDADES A REALIZAR. 3.1. Fase I: Firma de Contrato. Se realizar la firma del contrato entre el consultor y el Gobierno Regional de Cajamarca para la Realizacin del estudio de Pre-Inversin a nivel de Perfil.

3.2. Fase II: Plan de Trabajo para el cumplimiento de la consultora. El consultor deber elaborar un (01) Plan de Trabajo detallado, el mismo que ser presentado a los 07 das de firmado el contrato e incluir como mnimo:

Describir los antecedentes, hiptesis, las etapas, procesos y actividades a realizar en la presente consultora, detallando las estrategias, metodologa, productos, propuesta organizacional, con los recursos humanos, fsicos y tecnolgicos a utilizar y logstica necesaria para el desarrollo del estudio.

Diagrama de Gantt con el cronograma del desarrollo de la consultora, desarrollado en MS-Project 2010. (Obligatorio) Herramientas, fichas e instrumentos para el trabajo de campo, el recojo y anlisis de la informacin, los cuales formaran parte de los anexos del producto final.

Presentar la proyeccin del convenio (Anexos SNIP 13) y otros documentos.

3.3. Fase III: Trabajo de Campo Generacin de Informacin. Se deber realizar las siguientes actividades:

Realizar encuestas, focus group, entrevistas, reuniones, observaciones detalladas, con las autoridades y poblacin para conocer el contexto social, cultural y econmico de la poblacin as como las condiciones actuantes y pasadas de la prestacin del servicio a mejorar. Esto servir para estructurar el diagnstico de la situacin actual dentro del mdulo de identificacin, el mismo que deber complementarse con informacin primaria oficial.

Es necesario indicar que en el paso anterior se elaborar y suscribir el Acta de Trabajo de Campo entre las autoridades, beneficiarios y equipo consultor; asimismo recabaran y/o gestionaran las actas de

compromiso, evidencias fotogrficas, indicadores, y dems elementos necesarios. Se efectuara el anlisis de trfico (mnimo una semana durante 24 horas), de acuerdo a la Gua de Identificacin, formulacin y Evaluacin Social de la carretera.

Levantamiento Topogrfico, con teodolito BM monumentado).

o estacin total (fijando un

Estudios geolgicos, hidrolgicos y suelos (se recabar informacin hidrolgica oficial del SENAMHI). Identificar las canteras que se emplearan en el proyecto y su disponibilidad de explotacin. Se efectuar el anlisis de riesgo: vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y resiliencia) frente a los peligros identificados previamente. Asimismo, se analizarn los probables daos y prdidas que podran generarse si ocurre el peligro y plantear las acciones de mitigacin)

Se deber elaborar el estudio de Impacto Ambiental y reflejar los costos de las medidas de mitigacin establecidas en dicho estudio, en las estimaciones de costos del proyecto. Se deber tomar como referencia las normas de Sistema de Evaluacin del Impacto Ambiental amortizadas con el Sistema Nacional de Inversin Pblica.

3.4. Fase IV: Elaboracin del informe Final. En esta fase se realizar las siguientes actividades:

Desarrollo de los contenidos mnimos del estudio de Pre-Inversin a nivel de perfil de acuerdo al Anexo SNIP 05 A (Versin 02), la Gua General de Identificacin, formulacin, y Evaluacin Social de Proyectos de Inversin y las Pautas Evaluacin de Proyectos. para la identificacin, Formulacin y

En el desarrollo del proyecto deber considerar, los parmetros y Normas Tcnicas para la formulacin (Anexo SNIP-09 modificado), as como los parmetros de Evaluacin (Anexo SNIP 10 modificado). Asimismo, es obligatorio tener en cuenta la normativa para el diseo de Vas.

En el rubor de anexos, se deber adjuntar y sustentar los instrumentos de apoyo en la recopilacin de informacin primaria; oferta demanda y dimensionamiento de las alternativas y presupuesto.

Levantamiento de las observaciones y recomendaciones que la Sub Gerencia de Programacin e Inversin Pblica lo indique, en su calidad de OPI.

IV.

PRODUCTOS DE LA CONSULTORA. El producto del servicio de la consultora lo constituye el estudio de pre-inversin a nivel de perfil. Para el logro de este producto se ha considerado los siguientes sub productos o entregables del proyecto:

a) Entregable 1: Estar constituido por el Plan de Trabajo del Estudio. b) Entregable 2: Estar constituido por el Producto Final de la consultora de acuerdo al Anexo SNIP 05 (versin 02) Contenidos Mnimos (Resumen Ejecutivo, Aspectos Generales, Identificacin, Formulacin y Evaluacin, Conclusiones y Anexos); en este entregable se adjuntara la Ficha de Registro del PIP (Formato SNIP 03) debidamente llenada, previo a este entregable es necesario realizar reuniones de coordinacin con la Unidad Formuladora de Desarrollo Econmico. Se alcanzara tambin los siguientes anexos especificando la informacin del carcter tcnico: PRESUPUESTO DETALLADO POR COMPONENTE: - Costos Unitarios. - Insumos del Proyecto (Adjuntando cotizaciones de materiales, equipos y maquinaria). - Planilla de metrados. - Resultado de Anlisis de suelos y canteras. PLANOS: - Ubicacin y localizacin (de acuerdo a su clasificacin y jerarquizacin debidamente codificada) - Plano clave de la ruta (ubicando obras de arte y drenaje, canteras, botaderos, fuentes de agua, campamentos y otros). - Plano de planta y perfil por kilmetro. - Plano de secciones transversales cada 20m en tramos rectos de 5m en curvas. - Plano de detalle de la estructura del pavimento propuesto. - Plano de secciones tpicas por alternativa. - Plano de obras de arte y drenaje. - Plano de sealizacin. - Otro que el proyectista crea necesario.

 DOCUMENTACIN: - Actas de compromisos de operacin y mantenimiento por parte de la Direccin Regional de transporte. c) Entregable 3: Estar constituido por el informe de levantamiento de observaciones efectuadas por la OPI del Gobierno Regional Cajamarca y la viabilidad del proyecto.

Adems, se deber presentar en: Software (Office, Costos y presupuestos s10, MS Project, Autocad y Autocad Land). 01 Original del estudio de preinversin en medio magntico. Debern presentarse los clculos de demanda, tamao del proyecto, costos, beneficios, indicadores de rentabilidad, anlisis de sensibilidad y sostenibilidad en hoja de clculo de manera que permita la revisin por parte de la supervisin y evaluacin. Una vez aprobado el estudio, presentar 03 versiones del PIP impresas (debidamente foliada) + 01 Ficha de Registro + 03 CD conteniendo PIP en versin digital y sus clculos.

V.

DEL EQUIPO TCNICO Y DEL CONSULTOR 5.1 Equipo Tcnico Mnimo: Rol/Funcin Jefe del Proyecto Diseo de la Infraestructura Vial Evaluacin Econmica Experiencia Requerida Haber formulado y/o evaluado por lo menos un proyecto Viable en el marco del SNIP Haber formulado un proyecto Viable en el marco del SNIP y/o elaborado por lo menos un Expediente Tcnico en Infraestructura Vial. Con experiencia en la formulacin y/o Evaluacin de proyectos de Inversin Pblica en general en el marco del SNIP.

Descripcin Ingeniero Civil Ingeniero Civil

Economista

5.2

Del Jefe del Proyecto: Se requiere un consultor (puede ser persona natural o jurdica) que tenga experiencia en la formulacin y/o evaluacin de estudios de pre inversin del sector correspondiente.

a)

Formacin Acadmica del Jefe del Proyecto - Ingeniero Civil - Con experiencia en la formulacin y/o evaluacin de proyectos de inversin pblica en marco del SNIP.

b) Experiencia Profesional General: No menos de 2 aos de experiencia profesional general. c) Experiencia especficas: Haber formulado y/o evaluado por lo menos un (01) proyecto viable del sector transportes en el marco del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Los honorarios y gastos de los especialistas y personal de apoyo para la consultora estarn a cargo del consultor principal, considerando que el monto es a todo costo. 5.3 Actividades del Equipo Tcnico. Elaboracin del plan de trabajo, donde se describa el proceso de elaboracin del estudio; en el plan se indicaran las herramientas metodolgicas para el desarrollo de actividades y tareas especficas. Los trabajos sern dirigidos por el Jefe del Proyecto y los responsables de los aspectos socioeconmicos y tcnicos debern complementar la informacin con una inspeccin rigurosa in situ recopilando la informacin primaria en la zona de influencia del proyecto. El diagnostico situacional del mbito del proyecto ser acompaado con el desarrollo de talleres de socializacin y sensibilizacin en las localidades donde se implementar el proyecto, que servir de base para ampliar y complementar la identificacin del problema, objetivos y sostenibilidad del proyecto que garantice el compromiso y la necesidad de los beneficiarios en el uso de los servicios pblicos, en coordinacin con las autoridades del sector, para el planeamiento y definicin del contexto de la situacin actual a cambiar. Para ellos se usarn metodologas participativas para el levantamiento de informacin de campo. Reuniones de trabajo con los actores involucrados. Reuniones de trabajo con el equipo tcnico del rea Usuaria para aclarar puntos correspondientes a las condiciones del servicio.

Recoger informacin directa en el mbito de implementacin del proyecto y sostener entrevistas con autoridades e instituciones locales. Realizar encuestas y entrevistas a los beneficiarios directos e indirectos involucrados con el proyecto. Elaborar matriz de beneficiarios prioritarios y actores claves,

identificando sus intereses, conflictos y el modo de participacin en e proyecto. El consultor deber presentar los resultados de sus trabajos de campo y de gabinete, de acuerdo a lo solicitado por la UF y por OPI del Gobierno Regional, en concordancia con los trminos de referencia. El estudio de preinversin se formulara teniendo en cuenta las normas y directivas para la formulacin de estudios de preinversin, el Anexo SNIP 05 (versin 02); Anexo SNIP 09 (modificado) y Anexo SNIP 10 (modificado), parmetros para la formulacin y evaluacin,

respectivamente; los criterios sectoriales e institucionales acorde con la normatividad vigente, as mismo las Normas Tcnicas especficas. 5.4 Requerimientos Tcnicos Mnimos. El jefe de Proyecto deber sustentar la experiencia de los profesionales con el Curriculum Vitae documentado, lo cual garantiza el buen desarrollo y ejecucin del perfil, adems debern acreditar: Ttulo Profesional. Certificado de Habilidad. RNP de servicios vigente. Tener experiencia en la formulacin y/o Evaluacin en Proyectos de Inversin Pblica en el marco del SNIP y tener al menos un (01) Proyecto viable. VI. PLAZO Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN. La consultora se inicia a partir de la fecha de suscripcin del contrato y el periodo de ejecucin del contrato se computar a partir de la misma por un periodo no mayor de 84 das calendarios. El pago de todas las prestaciones estar a cargo de la Unidad Formuladora de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico.

DESCRIPCIN DE LOS PRODUCTOS Entregable N 1 Plan de Trabajo del Estudio. Producto Final de la consultora de acuerdo al Anexo Entregable N 2 SNIP 05 A (versin 02). Levantamiento de Observaciones y Declaratoria de Entregable N 3 Viabilidad del PIP.

Cronograma de Actividades.

Nota: Para la etapa de levantamiento d observaciones, la Unidad Formuladora notificar al jefe de proyecto el periodo mximo de esta etapa.

VII.

LUGAR DE TRABAJO El rea de intervencin que el proyecto atender son las localidades de Chota, Colpapampa, Rambrapata, Colpatuapampa, Sector los Lanches, La pampa, Chames, San Pedro, la Rinconada, Conchan, Cruz conga, Sacus, Mumpampa, Tugusa, La saca, Las Piedritas, Chiguirip, Unshaloma, La Torre, Conga de Marayhuaca, Rejopampa, Corrales, Adico y Cutervo (Lugares directamente Beneficiaria), y las localidades de Carhuarundo, Ojo del Agua, Tuspon y Caramarca Chica (Lugares Indirectamente beneficiaria), lugares que integran la Regin Cajamarca.

VIII.

CONFORMIDAD DEL SERVICIO La conformidad del servicio ser otorgada por el responsable del rea Usuaria (Unidad Formuladora de Desarrollo Econmico), para lo cual previamente se deber contar con el proyecto de Preinversin Viable (Informe de viabilidad del proyecto por parte de OPI).

El rea Usuaria verificara los contenidos segn Anexo SNIP 05 A; Anexo SNIP 09 Y Anexo SNIP 10, la cual deber ser presentado en versin impresa y magntica (CD) con todos sus anexos en original, debidamente suscrita por los profesionales participantes, en los plazos establecidos anteriormente; luego de su verificacin ser enviado a OPI para su evaluacin respectiva.

De encontrar observaciones por parte OPI, el rea Usuaria comunicar al formulador contratado para subsanarlas en plazo que indica la directiva del SNIP;

de no hacerlo, ste incurrir en mora y estar sujeto a la penalidad correspondiente por cada da de atraso.

De existir conformidad, el rea Usuaria, emitir el respectivo Informe de Conformidad y solicitar que el rea Administrativa ejecute el pago que corresponda por el monto equivalente a la cantidad de los servicios prestados por el contratado. IX. SUPERVISIN. 10.1 Supervisin del servicio. El Gobierno Regional de Cajamarca a travs de la Unidad Formuladora de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico que ser el responsable de la Supervisin (Coordinador) de las Actividades desarrolladas en la fase de campo y gabinete, visando los documentos correspondientes, para lo cual tendr amplio acceso a cualquier documento relativo a los servicios contratados.

El consultor deber informar con la respectiva anticipacin, la fecha en que se realizar el trabajo de campo, de tal manera que se pueda trabajar coordinadamente con la ENTIDAD y el COORDINADOR.

La Unidad Formuladora previo a la convocatoria certificar la no existencia de duplicidad de intervenciones, as mismo efectuar el cruce de informacin para determinar interferencias de proyectos que tengan problemas tcnicos legales o en proceso judicial o arbitraje. 10.2 Requisitos para el Pago. Los pagos se cancelaran a requerimiento de la Unidad Formuladora de la Gerencia Regional de Desarrollo econmico, despus de verificar la conformidad del servicio, solicitando se haga efectivo el pago al Consultor por intermedio del rea de administracin, para lo cual el consutor adjuntar el recibo por honorarios profesionales y/o factura de ser el caso de una empresa jurdica.

El personal de apoyo, para hacer efectiva el pago, deber presentar sus informes (firmado y sellado) al Jefe de Proyecto quien adjuntar dichos informes al proyecto para constatar el trabajo para el cual fue contratado.

10.3 Forma de Pago. La cancelacin del servicio se efectuara en 03 armadas, previa conformidad de servicio del responsable de la Unidad Formuladora de la Gerencia Regional de Desarrollo Econmico en coordinacin con la oficina de Programacin de Inversiones de la siguiente manera:

PRODUCTO Plan de Trabajo del Estudio. Perfil concluido de acuerdo al Anexo 05A ms ficha de Registro. Perfil Viable

MONTO A CANELAR (%) 30% 35% 35%

X.

PENALIDAD. La penalidad se aplicar, si el consultor incurre en retraso injustificable en la presentacin de los entregables, fuentes de informacin, sustento pertinente de instrumentos de recopilacin, as como enfoque metodolgico para la

estructuracin de la identificacin, formulacin y evaluacin del estudio de pre inversin; establecidos en los presentes trminos de referencia. De corresponder, la penalidad ser automticamente aplicada sobre el monto de la etapa de contrato por cada da natural de retraso de entrega del informe respectivo. En ningn caso el monto individual o acumulado de las penalidades exceder el 10% del monto total contratado.

Para el clculo de la penalidad, se utilizar la frmula de la Ley de Contrataciones y su Reglamento establecen, aplicndose el artculo 165 del Reglamento de la Ley 1017, Decreto Supremo N 184-2008-EF. La entidad har efectiva la multa, deducindola del monto de la factura siguiente que emita el Proveedor.

La penalidad se aplicara automticamente y se calcular de acuerdo con la siguiente formula:

Penalidad Diaria = 0.10 x Monto Contrato 0.40 x Plazo en das Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad, la Entidad podr resolver el contrato por incumplimiento.

XI.

RESOLUCIN DEL CONTRATO Cualquiera de las partes puede poner final al contrato por un hecho sobrevinientes a la suscripcin del mismo, siempre que se encuentre previsto expresamente en el contrato con sujecin a Ley.

Por igual motivo, se puede resolver el contrato en forma parcial, dependiendo de los alcances del incumplimiento, de la naturaleza de las prestaciones, o de algn otro factor relevante, siempre y cuando sea posible sin afectar el contrato en su conjunto.

Causales de resolucin por incumplimiento: - Incumpla injustamente obligaciones contractuales, legales o reglamentarias a su cargo, pese a haber sido requerido por ello. - Haya llegado a acumular el monto mximo de la penalidad por mora en la ejecucin de la prestacin a su cargo. - Paralice o reduzca injustamente la ejecucin de la prestacin, pese a haver sido requerido para corregir tal situacin. - El contratado podr solicitar la resolucin del contrato, en los casos en que la Entidad incumpla injustamente sus obligaciones esenciales, siempre que el contrato le haya emplazado mediante carta notarial y sta no haya subsanado su incumplimiento. ANEXOS. Monto Referencial Total Contenidos de Anexos SNIP 05A