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RESPONSABILIDAD SOCIAL

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN

Esta gua se puede aplicar a cualquier tipo de organizacin; se centra en proporcionar directrices para: a) establecer, implementar, mantener y mejorar en forma continua un enfoque de responsabilidad social en la gestin; involucrar a las partes interesadas (stakeholders) en una gestin socialmente responsable, y comunicar y evidenciar este enfoque ante las partes interesadas (stakeholders).

b) c)

La aplicacin de esta gua es voluntaria y no exime a las organizaciones del cumplimiento de las disposiciones legales vigentes aplicables, ni es contraria a las mismas; tampoco tiene la intencin de utilizarse para propsitos reglamentarios, contractuales ni de evaluacin de la conformidad.

2.

TRMINOS Y DEFINICIONES

2.1 Responsabilidad social. Compromiso voluntario y explcito que las organizaciones asumen frente a las expectativas y acciones concertadas que se generan con las partes interesadas (stakeholders), en materia de desarrollo humano integral; sta permite a las organizaciones asegurar el crecimiento econmico, el desarrollo social y el equilibrio ambiental, partiendo del cumplimiento de las disposiciones legales. 2.2 Auditora tica. Proceso que permite a una organizacin determinar la integridad de su carcter organizacional, mediante la evaluacin cualitativa del dao y beneficio que resulta de las actividades empresariales, con fines de mejoramiento de su desempeo tico y del cumplimiento de su responsabilidad social. (New Economics Foundation). 2.3 Auditora social. Proceso sistemtico, independiente y documentado que le permite a una organizacin evaluar su eficacia social y su comportamiento tico, en relacin con sus objetivos, de manera que pueda mejorar sus resultados sociales y solidarios y dar cuenta de ellos a todas las personas comprometidas con su actividad. (New Economics Foundation).

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2.4 Cabildeo. Capacidad de incidir en centros de poder ejecutivo o legislativo para lograr cambios concretos en las decisiones gubernamentales, con respecto a ciertas problemticas de inters para las organizaciones sociales y civiles (Asociacin para el Progreso de las Comunicaciones - APC). 2.5 Calidad de vida. La percepcin que un individuo tiene de su lugar en la existencia, en el contexto de la cultura y del sistema de valores en los que vive y en relacin con sus objetivos, sus expectativas, sus normas y sus inquietudes. Se trata de un concepto muy amplio que est influido de modo complejo por la salud fsica del sujeto, su estado psicolgico, su nivel de independencia, sus relaciones sociales, as como su relacin con los elementos esenciales de su entorno. (Organizacin Mundial de la Salud - OMS). 2.6 Capital social. Se refiere a las normas y redes que permiten la accin colectiva. Abarca instituciones, relaciones, tradiciones y costumbres que dan forma a las interacciones sociales, a su cantidad y calidad. El capital social es pieza clave para la prosperidad de la actividad econmica y para que el desarrollo sea sostenible. Cuando el capital social se fortalece de forma positiva, mejora la efectividad de los proyectos y su sostenibilidad, pues aumenta la capacidad de la comunidad para trabajar en equipo y para abordar sus necesidades, propiciando mayor inclusin y cohesin, y aumentando, en consecuencia, la transparencia y la rendicin de cuentas. Para hacerlo ms operacional y prctico, el concepto de capital social puede descomponerse en cinco dimensiones clave: i) Grupos y redes - agrupacin de individuos que promueven y protegen las relaciones personales que aumentan el bienestar; ii) Confianza y solidaridad - elementos del comportamiento interpersonal que propician mayor cohesin y una accin colectiva ms robusta; iii) Accin colectiva y cooperacin - habilidad de las personas para trabajar en equipo para resolver problemas comunes; iv) Inclusin y cohesin social - mitiga el riesgo de conflicto y promueve el acceso equitativo a los beneficios del desarrollo al potenciar la participacin de los marginados; v) Informacin y comunicacin - contrarresta el capital social negativo y potencia el capital social positivo al mejorar el acceso a la informacin. Estas dimensiones capturan las dos formas del capital social: la estructural y la cognitiva. (Banco Mundial). 2.7 Competitividad. Capacidad de una organizacin de cualquier tipo para desarrollar y mantener sistemticamente unas ventajas innovadoras y diferenciadoras que le permiten disfrutar y sostener, en el tiempo una posicin destacada en el entorno socioeconmico en que acta. (Comisin Presidencial para la Competitividad Industrial). 2.8 Comunicacin efectiva. Proceso inteligente y dinmico de transmisin, consulta e intercambio de informacin y significados entre dos agentes comunicantes, que en este caso seran una organizacin y sus partes interesadas, que permite establecer un ambiente de confianza y entendimiento para buscar el logro de los objetivos organizacionales. Ser efectiva, cuando mueva a la accin propuesta en los objetivos. (Centro Colombiano de Relaciones Pblicas y Comunicacin Organizacional - CECORP). 2.9 Comunidad en condicin de vulnerabilidad. Grupo de personas que se encuentran en estado de desproteccin o incapacidad frente a una amenaza a su condicin psicolgica, fsica y mental, entre otras. (Ministerio de Educacin Nacional). 2.10 Consenso. Acuerdo general caracterizado porque no hay oposicin sostenida a asuntos esenciales, de cualquier parte importante de los intereses involucrados, y por un proceso de bsqueda para considerar las opiniones de todas partes interesadas y reconciliar las posibles posiciones divergentes. (Gua ISO 2).

2.11 Consumidor. Toda persona, natural o jurdica, que contrate la adquisicin, utilizacin o disfrute de un bien o la prestacin de un servicio determinado, para la satisfaccin de una o ms necesidades. (Decreto Ley 3466 de 1982 conocido como el Estatuto Colombiano del Consumidor, Artculo 1, Literal c). 2.12 Cultura organizacional. Sistema de valores y creencias que comparten las personas de una misma organizacin. Identidad y significado colectivo de la organizacin. Conjunto de principios, valores, presunciones, verdades, normas, costumbres y comportamientos, desarrollados, compartidos y validados por una organizacin, como respuesta a necesidades de supervivencia y desarrollo, entendida tambin como la forma de pensar, sentir y actuar de una organizacin. (Enciclopedia y Biblioteca Virtual de las Ciencias Sociales, Econmicas y Jurdicas - EUMED). 2.13 Desarrollo econmico. Incremento sostenido en el nivel econmico de vida de la poblacin de un pas, a travs del aumento del capital humano y fsico, as como a travs de la tecnologa. (DeardorfTs Glossary of International Economics - Profesor Universidad de Michigan). 2.14 Desarrollo humano. Proceso de ampliacin de las opciones y capacidades de las personas, que se concentra en una mejora de la esperanza de vida, la salud, la educacin y el acceso a los recursos necesarios para un nivel de vida digno, conservndolos para las generaciones futuras. (Dubois, Alfonso. Diccionario de Accin Humanitaria y Cooperacin al Desarrollo). 2.15 Desarrollo social. Proceso por medio del cual se alivia la pobreza de una comunidad, mejorando la calidad de vida en reas principales como salud, educacin, empleo, vivienda y seguridad personal. El desarrollo social tambin promueve la equidad e inclusin social, la proteccin social y el acceso a oportunidades de participacin de la comunidad en su proceso de desarrollo. (Comisin Econmica y Social de Naciones Unidas para Asia y el Pacfico). 2.16 Desarrollo sostenibie. Capacidad de un individuo, organizacin o sociedad para satisfacer las necesidades de las generaciones presentes, sin comprometer las posibilidades de las del futuro para atender sus propias necesidades. (Informe de la Comisin Mundial sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo -Comisin Brundtland). 2.17 Eficacia. Extensin en la que se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultados planificados. (ISO 9001-2000). 2.18 Eficiencia. Relacin entre el resultado alcanzado y los recursos utilizados. (ISO 9001-2000). 2.19 Esfera de influencia. Campo o rea en la cual un individuo u organizacin puede afectar o ser afectado en cuanto a sus decisiones y actividades. (ISO/WD 26000). 2.20 Estado social de derecho. Derivado de los regmenes polticos de la sociedad industrializada y se caracteriza por: elecciones libres, parlamentos o congresos, gobiernos representativos, libertades pblicas y derechos fundamentales, proteccin para las capas ms dbiles de la sociedad,

control pblico de las actividades productivas dentro del mbito de la economa de mercado e instituciones jurdicas, constitucin, leyes, sistema judicial, concebidas para controlar el poder de los gobernantes y garantizar los derechos de los ciudadanos. (Enciclopedia y Biblioteca Virtual de las Ciencias Sociales, Econmicas y Jurdicas - EUMED) 2.21 tica. Saber reflexivo y prctico acerca de la manera correcta de obrar en todos los campos de la vida cotidiana y que ayuda a resolver los conflictos cotidianos, de tal manera que se garantice el bien comn y la sana convivencia. (Transparencia por Colombia). 2.22 Exclusin social. Imposibilidad de gozar de los derechos sociales sin ayuda, en la imagen desvalorizada de s mismo y de la capacidad personal de hacer frente a las obligaciones propias, en el riesgo de verse relegado de forma duradera al estatus de persona asistida y en la estigmatizacin que todo ello conlleva para las personas y, en las ciudades, para los barrios en que residen. (Unin Europea). 2.23 Filantropa. Toda accin generosa y voluntaria que se realiza en beneficio de la comunidad, sin nimo de lucro ni inters particular. (Centro Mexicano para la Filantropa). 2.24 Gestin de riesgo. Cultura, procesos y estructuras dirigidas a obtener oportunidades potenciales mientras se administran los efectos adversos. (Vase la NTC 5254). 2.25 Partes interesadas (Stakeholders). Aquellos grupos de actores que afectan o son afectados por la actividad de la organizacin. Se expresan tanto en trminos de intereses y expectativas comunes o complementarios, como de impactos negativos recprocos. (R E. Freeman. "Strategic Management: A Stakeholder Approach", Pitman, 1984). 2.26 Principio de precaucin. Concepto que respalda la adopcin de medidas protectoras antes de contar con una prueba cientfica completa de un riesgo; es decir, no se pospone una medida por el simple hecho de que no se disponga de una informacin cientfica completa. (Organizacin Mundial del Comercio OMC). 2.27 Proceso. Actividades mutuamente relacionadas o que interactan, los cuales transforman elementos de entrada en resultados. (ISO 9001-2000). NOTA 1 Los elementos de entrada para un proceso son generalmente resultados de otros procesos.

NOTA 2 Los procesos de la organizacin son generalmente planificados y puestos en prctica bajo condiciones controladas para aportar valor. NOTA 3 Un proceso en el cual la conformidad del producto resultante no pueda ser fcil o econmicamente verificada, se denomina habitualmente"proceso especial". 2.28 Proteccin social. Intervenciones del Estado para asistir a personas, hogares y comunidades en manejar el riesgo en mejor forma, prestar apoyo a los pobres en situacin critica, a travs de estrategias de prevencin o reduccin, mitigacin y superacin. (Ministerio de la Proteccin Social). 2.29 Rendicin de cuentas. Dar a conocer, hacer pblico los resultados alcanzados y hacerse cargo de ellos, de la gestin, del proceso y responder por ella. (Instituto de Comunicacin y Desarrollo -ICD- W. K. Kellogg Foundation). 2.30 Sistema de gestin. Conjunto de elementos mutuamente relacionados o que interactan, para establecer la poltica y los objetivos y para lograr dichos objetivos. (ISO 9001-2000).

NOTA Un sistema de gestin de una organizacin podra incluir diferentes sistemas de gestin, tales como un sistema de gestin de la calidad, un sistema de gestin financiera o un sistema de gestin ambiental. 2.31 Seguridad social. Proteccin que la sociedad proporciona a sus miembros, mediante una serie de medidas pblicas, contra las privaciones econmicas y sociales que, de no ser as, ocasionaran la desaparicin o una fuerte reduccin de los ingresos por causa de enfermedad, maternidad, accidente de trabajo, o enfermedad laboral, desempleo, invalidez, vejez y muerte; y tambin la proteccin en forma de asistencia mdica y de ayuda a las familias con hijos. (Organizacin Internacional del Trabajo- OIT. "Administracin de la seguridad social". 1991). 2.32 Sostenibilidad. Condicin o caracterstica referida a la permanencia en el tiempo de una actividad, proyecto o de los beneficios derivados de ste. (Confederacin Colombiana de ONG). 2.33 Tejido social. Conjunto de redes personales, categoriales, estructurales, formales y funcionales, de iniciativas o asociativas y mixtas o nter sistmicas, que constituyen un activo para los individuos y la sociedad pues les permite ampliar sus opciones y oportunidades para mejorar su calidad de vida. La sociedad existe como tejido social de sus ciudadanos y ciudadanas; a mayor tejido social, ms sociedad. El deterioro, debilitamiento o rompimiento del tejido social significa el aislamiento del individuo de la sociedad, debido a la prdida de sus principales redes sociales, y de valores como la confianza y la solidaridad. El tejido social tambin se debilita cuando las normas de convivencia ciudadana se irrespetan y se violentan impunemente, o cuando las leyes son fcilmente irrespetadas e incumplidas (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD). 2.34 Transparencia. La transparencia de la organizacin frente a sus partes interesadas (stakeholders) consiste en la visibilidad de sus decisiones administrativas, transacciones y dems actividades que la organizacin desarrolle. (Transparencia Internacional). 2.35 Usuario. En esta Gua, el concepto de usuario, como parte interesada (stakeholder), se refiere a aquel eslabn de la cadena de valor que es receptor de la propuesta de valor generada por la organizacin. En tal sentido, incluye conceptos tales como clientes, usuarios, consumidores y distribuidores. 3. CONSIDERACIONES SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL 3.1 ANTECEDENTES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Con criterio eminentemente pedaggico, se enumeran a continuacin los ms relevantes antecedentes de la historia reciente, tanto en el mbito mundial, como latinoamericano y nacional. En el Anexo A (informativo) se encuentra un inventario bibliogrfico e igualmente se recomienda consultar el documento Estado del Arte de la Responsabilidad Social, con respecto al movimiento de difusin, normalizacin y certificacin de la responsabilidad social. 3.1.1 Desarrollos en el mbito mundial

Entre muchos otros, cabe destacar: la corriente de los derechos del consumidor; la doctrina de los derechos humanos;

la tendencia ambiental y de proteccin al trabajador en el lugar de trabajo, con sus estndares de adopcin voluntaria (OHSAS 18001 e ISO 14001), y sus cuerpos legislativos y regulatorios asociados; el desarrollo del concepto de desarrollo humano, propiciado por la ONU, en contraposicin con el concepto de seguridad nacional; el desarrollo de la teora y la legislacin sobre gobierno corporativo, iniciados por el Banco Mundial y Transparencia Internacional; la acelerada transicin de un mundo centrado en estados nacionales y bloques de naciones, a un mundo centrado en organizaciones y grupos de organizaciones, y la evolucin de un concepto de desarrollo como creacin de riqueza a un concepto ampliado de desarrollo sostenible. 3.1.2 Desarrollos desde Amrica Latina

En Amrica Latina ha existido una larga historia de acciones filantrpicas. En la dcada de los aos 80 se foment la constitucin de centros de promocin de la responsabilidad social con recursos nacionales y aportes de cooperacin internacional tales como el Instituto Ethos, Accin Empresarial, el Instituto Argentino de Responsabilidad Social, el Centro Colombiano de Responsabilidad Empresarial, entre otros. 3.1.3 Desarrollos en Colombia

Se han dado desarrollos que recogen la primera poca de la filantropa. En este sentido, las organizaciones colombianas han tenido una larga historia de acciones en beneficio de los trabajadores y las comunidades menos favorecidas, como son la creacin de viviendas populares, centros de salud y educativos, as como la creacin del sistema de subsidio familiar. Desde hace cerca de cincuenta aos, estas iniciativas culminaron con la creacin de diversas fundaciones con claras funciones sociales y ambientales. En la dcada de los aos 70, la Asociacin Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) construy y propuso un modelo de Balance Social, que se adapt de otras experiencias. En la dcada de los aos 80 y comienzos de la dcada de los 90, surgieron mltiples iniciativas acadmicas y sociales sobre la responsabilidad social de las organizaciones, que llevaron a la creacin de la Red Iberoamericana de tica de las empresas y las organizaciones y, ms recientemente, a la participacin activa en la iniciativa de la Red Interamericana de Responsabilidad Social Empresarial. 3.2 PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL

Una gestin socialmente responsable de las organizaciones debera estar enmarcada dentro de los siguientes principios ticos: 1) El respeto a la dignidad de la persona: que es inherente a la naturaleza y al destino trascendente del ser humano y que le otorga derechos fundamentales irrenunciables e inalienables, de carcter personal, familiar, sociocultural y ambiental, que las organizaciones deben reconocer y promover.

2) La responsabilidad legal: las actuaciones de las organizaciones no slo deberan estar enmarcadas dentro de la Constitucin y las leyes, sino que se deberan guiar por la bsqueda sistemtica y proactiva de las normas aplicables y su traduccin en prcticas organizacionales, en forma acorde con el espritu de las mismas. 3) La autorregulacin tica: la gestin socialmente responsable implica una integracin coherente de la misin y la visin, con el marco tico (valores y principios) que ha construido la organizacin. 4) La participacin: los lderes han de promover que todas las partes interesadas (stakeholders) se involucren en la gestin socialmente responsable, para que cada parte interesada (stakeholder) se tenga en cuenta y sus capacidades se acten en funcin de los fines comunes de la organizacin y de la sociedad. 5) La solidaridad: entendida como la determinacin firme y perseverante de trabajar por el beneficio mutuo, de modo tal que las organizaciones y sus partes interesadas (stakeholders) puedan alcanzar unidas aquello que aisladas se les dificulta lograr, y unidas puedan aumentar su capacidad de crear valor para beneficio compartido. 6) El desarrollo humano integral: como compromiso por preservar el patrimonio ambiental, cultural y social para las futuras generaciones, respetando la diversidad y promoviendo la reduccin de las inequidades sociales, lo que implica que la organizacin integre en su estrategia los impactos econmicos, sociales y ambientales de su operacin. 3.3 IMPLICACIONES EN LAS ORGANIZACIONES

Las organizaciones socialmente responsables generan desarrollo y sostenibilidad en las dimensiones econmica, social y ambiental. Para ello, se deberan asumir las implicaciones que conlleva un enfoque gestin socialmente responsable: a) conviccin, como manifestacin de la voluntariedad de asumir decisiones y acciones frente a las necesidades, intereses, satisfacciones y expectativas de todas las partes interesadas (stakeholders); compromiso y responsabilidad con las consecuencias e impactos de sus acciones y decisiones; planificacin de la gestin: la definicin de polticas, estrategias, objetivos, metas y programas, alineados bajo criterios socialmente responsables. desarrollo de capacidades y habilidades para anticipar, responder y manejar temas y problemas relacionados con las expectativas y demandas sociales de las partes interesadas (stakeholders); coherencia entre el esquema de valores, las decisiones y las acciones; aplicacin de un enfoque por procesos, un resultado deseado se alcanza ms eficientemente cuando las actividades y los recursos relacionados se gestionan como un proceso; mejora continua que implica que las organizaciones deben guiar con sentido tico el constante mejoramiento de sus procesos en las dimensiones econmica, social y ambiental.

b) c)

d)

e) f)

g)

3.4

LA GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE Y SU INTERRELACIN CON LOS SISTEMAS DE GESTIN


La responsabilidad social se constituye en un enfoque de gestin que integra a toda la organizacin. Como tal, se espera que fortalezca los sistemas de gestin, en trminos de confiabilidad, transparencia y creacin de valor para todas las partes interesadas (stakeholderds), adems de proveer los criterios mnimos para procesos voluntarios de verificacin y auditora tica y social, mejorando sistemticamente el desempeo social de las organizaciones. Esta concepcin, a su vez, muestra la nueva conciencia de los mltiples factores que determinan la sostenibilidad de las organizaciones en las dimensiones econmica, ambiental y social. Este enfoque busca que todas las recomendaciones consideradas se identifiquen, se entiendan, se gestionen e interrelacionen entre s como un todo, de manera integral, eficiente y eficaz, en el logro de sus objetivos. Por lo anterior, esta gua sugiere adoptar el enfoque ya clsico del PHVA, como el ciclo natural de gestin, lo que permite, de ms fcil manera, integrar el enfoque de responsabilidad social a todos los sistemas de gestin vigentes en cualquier organizacin. Ms concretamente, esta gua sugiere seguir un derrotero de diez pasos a lo largo del PHVA, los cuales sern detallados en los dos captulos siguientes, tanto en su componente conceptual (vase el numeral 3), como en su componente prctico de gestin (vase el numeral 4).

Plan de comunicaciones: internas y externas Plan de accin: estratgico y operacional Diagnstico: interno y externo estratgico y operacional Partes interesadas: reconocimiento, priorizacin y dilogo

Ejecucin del plan de accin Ejecucin del plan de comunicaciones Gestin del cambio

Documentacin

Seguimiento y medicin

Nuevo plan de accin

Revisin por la direccin Reporte de sostenibilidad

Figura 1. Ciclo de gestin en un enfoque socialmente responsable

Los diferentes sistemas de gestin de una organizacin (calidad, ambiental, seguridad e higiene ocupacional, entre otros) pueden integrarse conjuntamente con un enfoque socialmente responsable, dentro de un sistema de gestin nico, utilizando elementos comunes e interactuando con aquellos que no lo son, lo que puede facilitar la planificacin, la asignacin

de recursos, el establecimiento de objetivos complementarios y la evaluacin de la eficacia y la eficiencia global de la organizacin.

4.

ENFOQUE ESTRATGICO

La orientacin estratgica de las organizaciones socialmente responsables implica reflejar en su misin, visin, valores, polticas y objetivos organizacionales las consideraciones contenidas en este numeral. 4.1 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

Los aspectos significativos que deben considerarse en un enfoque socialmente responsable de la gestin de una organizacin, son: a) b) c) alineacin tica de los valores y prcticas organizacionales; identificacin de las partes interesadas {stakeholders); anlisis del entorno en sus diferentes componentes estratgicos, y d) otros como equilibrio y gradualidad en la fijacin de objetivos, administracin del enfoque de responsabilidad social, a travs del tiempo y la gestin del cambio. Finalmente, se deberan considerar variables como: e) f) g) 4.1.1 identificacin y anlisis de riesgos, enfoque organizacional hacia el desarrollo sostenible y consideraciones legales. Valores y prcticas organizacionales

Cuando una organizacin asume un enfoque socialmente responsable, debera revisar sus prcticas organizacionales y adecuarlas a sus principios ticos. Para garantizar la legitimidad de los principios ticos, se recomienda: a) en el mbito interno, verificar la pertinencia, aceptabilidad y aplicabilidad de los principios y valores, a travs de procesos de consenso entre los miembros de la organizacin, y en el mbito externo, verificar con las partes interesadas (stakeholders) la aceptacin y el nivel de concertacin de los valores y principios de la organizacin.

b)

Los principios y valores deberan ser los criterios para la toma de decisiones en la organizacin. La decisin de asumir la responsabilidad social debera tomarla la alta direccin; entonces, se debera alinear toda la gestin de la organizacin con sus principios y valores. Como esto genera una transformacin, es conveniente considerar la gestin del cambio organizacional. Una gestin socialmente responsable incluye, entre otros: a) buen gobierno corporativo, 10

b) c)

respeto por los derechos humanos (vase el Anexo B (informativo)) y laborales, cumplimiento de las normas de proteccin y mejoramiento del ambiente; d) proteccin de la organizacin y de sus partes interesadas (stakeholders) frente a prcticas asociadas a la corrupcin y a la competencia injusta,

e) f)

contribucin al desarrollo econmico y social, y respeto y proteccin al usuario. 4.1.2 Partes interesadas {stakeholders)

Se llaman partes interesadas (stakeholders) aquellos grupos de actores que afectan o se afectan por la actividad de la organizacin. Dicha afectacin se manifiesta en trminos de intereses y expectativas comunes o complementarios, como de impactos negativos recprocos. Uno de los elementos centrales en la construccin de un enfoque estratgico de la responsabilidad social es tener en cuenta las expectativas y necesidades de las partes interesadas (stakeholders). Cada organizacin, en sus niveles local, nacional, regional e internacional, debera identificar sus partes interesadas (stakeholders) detalladamente, dentro de una categorizacin general que contempla, entre otros: a) representantes de la organizacin, como socios, asociados, propietarios, directivos, aliados y gremios; b) c) d) e) trabajadores, sus familias y sus organizaciones; clientes y consumidores y sus organizaciones; competidores; Estado, sus representantes e instituciones; f.) comunidades, tanto locales como regionales, segn el mbito de operacin de la organizacin, incluidas familia, minoras y diferentes formas de organizacin social; g) h) proveedores de todo tipo como insumos, capital, servicios, conocimiento, tecnologa y otros que resulten relevantes para la organizacin como la academia, los medios de comunicacin.

En este proceso, la organizacin debera implemenar una metodologa que, de manera ordenada y sistemtica, permita: i) identificar sus partes interesadas (stakeholders), as como los impactos que se dan entre stas y la organizacin; identificar los intereses y expectativas de las partes interesadas (stakeholders) con la organizacin, a travs de procesos participativos; identificar y comunicar los intereses y expectativas que tiene la organizacin respecto a sus partes interesadas (stakeholders); 10

j)

k)

I)

establecer los intereses comunes y complementarios;

m) generar relaciones de cooperacin y establecer compromisos, de manera suficientemente diferenciada por cada parte interesada, con miras a desarrollar los intereses comunes y complementarios y a minimizar los impactos negativos recprocos; n) determinar y manejar indicadores cuantitativos y cualitativos con los cuales pueda medir su desempeo en las dimensiones econmica, ambiental y social, as como comunicar sus resultados de manera peridica a las partes interesadas (stakeholders) que han estado implicadas en su gestin; o) verificar el grado de satisfaccin de las partes interesadas (stakeholders) y procurar el mejoramiento de su desempeo. El desarrollo de estas relaciones puede variar muy profundamente por razones como las siguientes: p) emplazamiento de la organizacin y la dimensin territorial y regional: la proximidad, el rea o el mbito de impacto, si es local, nacional o internacional; q) especificidades de cada regin: su cultura y desarrollo socioeconmico; r) continuidad en las organizaciones de las personas que manejan las relaciones con las comunidades; s) frecuencia de las relaciones; t) conviccin de las personas que lideran y gestionan la responsabilidad social en las organizaciones, y u) forma de afrontar el dilogo con las partes interesadas (stakeholders). En contextos como el colombiano, se recomienda conceder particular atencin a las necesidades bsicas de las comunidades en condiciones de vulnerabilidad, las cuales podran carecer de una estructura que facilite el dilogo. Todo este proceso debe conducir a la organizacin a definir planes de mejora con el fin de alcanzar niveles cada vez ms altos de desempeo en las dimensiones social, ambiental y econmica.

4.1.3 Anlisis del entorno La responsabilidad social supone la capacidad de la organizacin para responder adecuadamente a su entorno. Esto implica comprender la situacin actual y perspectivas generales y particulares del sector en el cual se desempea la organizacin. Parte fundamental de este anlisis es entender, desde el dilogo, las interacciones con sus partes interesadas (stakeholders), que siempre son complejas y cambiantes. En esta lgica, la organizacin debera realizar un inventario, para identificar las caractersticas, las expectativas y las tendencias del entorno, seguido de una evaluacin de sus recursos y habilidades, fortalezas y debilidades. Se propone, como orientacin bsica, analizar las interacciones, en las dimensiones econmica, social y ambiental, con las distintas partes interesadas (stakeholders), para lo que se sugiere:

a)

identificar los factores externos crticos o fuerzas que producen un impacto sobre el sector en el cual se desempea la organizacin; identificar las variables ms representativas para cada factor y analizar su situacin actual y futura; obtener de este anlisis las oportunidades y amenazas principales asociadas con la organizacin.

b)

c)

Cada categora por estudiar se debera descomponer en variables, situaciones y condiciones que, al analizarlas, permiten: d) tener un conocimiento del comportamiento de la variable, factores que lo determinan y la manera como opera, entendiendo cabalmente su definicin. explicar con profundidad y precisin la manera como incide la variable sobre la organizacin, es decir, una medicin cualitativa y cuantitativa de sus efectos, de tal forma que sea factible aprovecharlas, si son oportunidades que ofrece el entorno, o contrarrestarlas, si son amenazas. identificar los centros de poder o decisin en los cuales se genera u origina el comportamiento de la variable, sealando el grado de incidencia que pueda tener sobre la organizacin, para orientar el plan de accin que intensifique, atene o elimine sus efectos segn sea el caso.

e)

f)

El estudio de las diferentes categoras comprende diversos niveles: g) descriptivo: revisar todas las variables o situaciones de la categora que se est estudiando e identificar aquellas que tienen o pueden tener influencia en la organizacin. analtico: explicar cmo influyen las situaciones, condiciones o variables identificadas en el comportamiento de la organizacin. estratgico: el cual se da a partir de las conclusiones del anlisis que deben llevar al desarrollo de razonamientos y enunciados que orienten la formulacin de estrategias.

h)

i)

De este anlisis resultar informacin relevante sobre las partes interesadas (stakeholders) y su relacin con la organizacin, la cual debera tenerse en cuenta al momento de alinear la estrategia y los procesos de la organizacin y de materializar lo anterior en planes y proyectos de responsabilidad social. La siguiente lista de chequeo se presenta con el fin de ofrecer una gua prctica en la implementacin de los anteriores lineamientos.

PREGUNTAS CLAVE a) b) Cul es nuestra actividad organizacional? Con qu habilidades y recursos contamos para ello? c) Cules son nuestras partes interesadas {stakeholders) centrales y cules los factores principales de nuestro actual y potencial campo de desempeo? d) A quines llamaremos en adelante nuestras partes interesadas (stakeholders) prioritarias?

e) Por qu las partes interesadas (stakeholders) inciden con tanta fuerza en el funcionamiento de la organizacin? f) Cules son las razones que nos haran considerar, ms adelante, a otras partes interesadas (stakeholders) que hasta ahora hemos dejado por fuera? g) Por qu debera nuestra organizacin tener un enfoque diferente con respecto a estas partes interesadas (stakeholders)? h) Cules son los riesgos asociados a estas razones referentes a nuestra reputacin, mercados, viabilidad operacional o actuacin econmica en el corto y largo plazo? i) Cules podran ser las consecuencias de sus influencias en el desempeo de nuestra organizacin en la actualidad y en el futuro? j) Cules son los intereses puestos sobre los posibles desarrollos en el tiempo? Cules son los riesgos? Cules las oportunidades? En qu sectores? k) Si asumimos a nuestra competencia como una parte interesada, qu est haciendo en esos mismos campos? Hacia dnde se dirige nuestra organizacin comparada con nuestra competencia?. I) Si se requieren, qu medidas prioritarias tienen que ser tomadas? Qu nuevos recursos o habilidades sern requeridos? Dentro de qu plazos hay que actuar, sin poner en riesgo a la organizacin? m) Cules deben ser las adaptaciones en nuestra poltica, estrategia, plan de accin y estructura organizacional? Cules deben ser nuestros nuevos objetivos y cules los principales procesos organizacionales? n) Cmo han de ser reorientadas las polticas y programas existentes mientras se introducen las rupturas necesarias cuando no es suficiente el proceso "paso a paso" de mejora continua? o) Cmo se adaptan los objetivos y procesos de la organizacin a los principios y valores de la organizacin? p) Cules son las alianzas que deben tejerse con las partes interesadas (stakeholders) para ser coherentes con las estrategias de responsabilidad social?.

4.1.4 Otros factores para tener en cuenta 4.1.4.1 Equilibrio y gradualidad en la fijacin de objetivos Muchas organizaciones establecen objetivos parciales en la gestin de su responsabilidad social, al concentrarse en una o pocas partes interesadas {stakeholders), en uno o pocos objetivos especficos, o al no prever el impacto de todas sus acciones. Se recomienda un enfoque: integral en sus objetivos; equilibrado entre las distintas partes interesadas (Stakeholders) y las diferentes variables, y gradual que, partiendo del estado actual de la organizacin y su sector, inicie un proceso continuo de mejoramiento. 4.1.4.2 Administracin del enfoque de responsabilidad social a travs del tiempo El mayor reto para la direccin es tener en cuenta e incluir la responsabilidad social en la necesaria lgica socioeconmica de mediano y largo plazo. A la direccin se le pide que simultneamente sepa ser consistente con los intereses de la organizacin (competitividad, creacin de valor, crecimiento y sostenibilidad) y con las exigencias, a veces contradictorias, de las partes interesadas {Stakeholders) sobre sus actividades (productos, servicios y procesos). 4.1.4.3 Gestin del cambio Otro reto que debera considerarse es la resistencia al cambio, en la cultura dentro de las organizaciones, cuando se comienza un proceso de responsabilidad social. Los medios bsicos con los que se cuenta para una comunicacin dinmica, transparente y sin ambigedades, adems de facilitar el cambio efectivo de Informacin permanente, son toma de conciencia y enfoques de entrenamiento. Tambin hay retos por enfrentar en la cultura de los usuarios y comunidades. Las organizaciones podran promover la toma de conciencia de las partes interesadas (stakeholders) sobre sus derechos y obligaciones como usuarios, generando confianza y credibilidad al promover la comunicacin sistemtica y de doble va. Las organizaciones podran crear instancias y mecanismos eficaces para recibir y tramitar los aportes, recomendaciones y quejas de los consumidores y ciudadanos que detecten algn tipo de desempeo deficiente por parte de la organizacin en cuanto a su responsabilidad social, para mejorar y facilitar las relaciones con la ciudadana, y con los consumidores o usuarios en particular. En coherencia con la gestin de las relaciones con las partes interesadas (Stakeholders), se espera que estas comunicaciones se asuman y se tengan en consideracin en el momento de revisar las polticas y las estrategias para el desarrollo y el desempeo futuro de la organizacin.

4.2 RIESGOS RESPONSABLE

ASOCIADOS

UN

ENFOQUE

DE

GESTIN SOCIALMENTE

Es importante hacer un ejercicio gerencial de identificar, valorar y gestionar los riesgos asociados a la implementacin de un enfoque integral y estratgico de responsabilidad social. Un enfoque de responsabilidad social debe estar en concordancia con una gestin integral del

riesgo en las organizaciones (vase la NTC 5254) y, adicionalmente, debe considerar los riesgos propios, es decir, aquellos inherentes a su formulacin e implementacin. Entre los principales riesgos tpicos posibles estn, entre otros: falta de integralidad en el enfoque, tanto en lo que tiene que ver con la diversidad de partes interesadas (stakeholders), como en la diversidad de variables sociales que impactan la sostenibilidad de un entorno social en un momento dado; desarticulacin de la responsabilidad social frente a los sistemas de gestin implementados en la organizacin, como calidad, seguridad laboral y medio ambiente. enfoques netamente filantrpicos y desarticulados frente a la misin organizacional, a cambio de no definir estrategias de direccin que incorporen todos lo elementos de beneficio mutuo y coherentes frente a la razn de ser de la organizacin. incumplimiento y prdida de credibilidad, por falta de compromiso desde la alta direccin, y por falta de peso estratgico otorgado al proceso de responsabilidad social. las organizaciones, en su afn por mostrar resultados en materia social, asumen funciones u objetivos de otros actores. 4.3 ORIENTACIN HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE

El desarrollo sostenible debera constituirse en un objetivo estratgico de corto, mediano y largo plazo de las organizaciones que quieran ser socialmente responsables. Este enfoque busca garantizar el equilibrio entre el crecimiento econmico, la elevacin de la calidad de vida y el bienestar social, protegiendo los recursos naturales en que se sustentan estos procesos y asegurando los derechos de las futuras generaciones a un ambiente sano. Para que se pueda materializar este objetivo estratgico, se sugiere adoptar los siguientes mecanismos de direccin y control de todas las actividades de la organizacin: a) incluir el enfoque al desarrollo sostenible en la formulacin de valores organizacionales y en los criterios de gestin de las relaciones con las partes interesadas (stakeholders), e b) incluir el enfoque al desarrollo sostenible en la construccin de indicadores de gestin, as como en los procesos de verificacin internos y externos. Por tanto, todo enfoque de responsabilidad social se enmarca dentro del principio del desarrollo sostenible, y ello implica para las organizaciones asegurar el desarrollo de tres pilares fundamentales: c) formalizacin de polticas y sistemas de gestin en las dimensiones econmica, social y ambiental, d) e) 4.4 transparencia sobre los resultados alcanzados en este propsito y verificacin externa de dichos resultados. CONSIDERACIONES LEGALES

Asumir una gestin socialmente responsable es un acto voluntario de las organizaciones, que debera exceder los requisitos mnimos legales pertinentes, fundamentado en que las organizaciones deberan ser socialmente:

a) tiles, es decir, que la organizacin retribuye a la sociedad ms de lo que ha tomado de ella, y b) sostenibles frente a sus partes interesadas (Stakeholders), entendindose por esto que no existen grupos marginados o lesionados de manera sistemtica o intencional por las actividades de la organizacin. De acuerdo con su enfoque estratgico, las organizaciones deberan establecer, documentar y mantener procedimientos para identificar y asegurar el cumplimiento de todos los requisitos y consideraciones legales aplicables. Los aspectos legales constituyen los acuerdos bsicos que la sociedad pide a sus ciudadanos, los cuales suponen a su vez unos principios ticos que los soportan, como son la justicia, la equidad, la confianza y el bien comn. Esos principios, a su vez, se basan en la dignidad inalienable de las personas, fundamento del Estado social de derecho y de los derechos fundamentales (personales, familiares, sociales y culturales) que ste garantiza a los ciudadanos. Las organizaciones comprometidas con la responsabilidad social asumen, como requisito bsico para todas sus actuaciones, el marco legal aplicable a la naturaleza de su actividad, en los lugares en que sta se realice. 4.4.1 En la dimensin econmica

4.4.1.1 De operacin y funcionamiento Las organizaciones deberan cumplir todos los requisitos y normas que regulen su operacin y funcionamiento, relativas a aspectos tales como: laborales, tributarios, obtencin de permisos y licencias de funcionamiento, entre otros. 4.4.1.2 De la competencia Fomentar un comportamiento competitivo de respeto, abstenerse de recibir u ofrecer pagos o favores para obtener ventajas competitivas, respetar los derechos de propiedad y rehusar la obtencin de informacin comercial por medios no ticos o deshonestos. 4.4.1.3 De la transparencia en el manejo de los recursos econmicos Las fuentes de los recursos econmicos deberan ser claramente identificares y provenientes de actividades lcitas. Al igual, su destinacin no podr orientarse a actividades por fuera de la ley.

4.4.2

En la dimensin social

La organizacin debe cumplir con las normas que garanticen el cumplimiento de la funcin social, la formacin profesional, el bienestar y la seguridad social. Adems, debe cumplir los tratados internacionales relativos a los derechos humanos, respeto a las culturas y las minoras as como asegurar la no discriminacin. 4.4.3 En la dimensin ambiental

Las organizaciones deberan cumplir las obligaciones contenidas en la normatividad ambiental vigente y con aquellas derivadas de las licencias, permisos, concesiones, resoluciones, autorizaciones y dems actos administrativos proferidos por la autoridad ambiental competente, necesarias para el buen manejo de los recursos naturales renovables y para la prevencin,

Mitigacin, correccin y compensacin de los efectos e impactos nocivos que generen sus productos o servicios o que se generan por la ejecucin de una obra o actividad.

5. LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACIN Y GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE

5.1

POLTICA Y COMPONENTES DE UNA GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE

En este numeral del captulo se establecen los lineamientos necesarios para formular una poltica que oriente los objetivos y las acciones de una gestin socialmente responsable, as como la definicin del compromiso y la responsabilidad de la organizacin y sus integrantes frente a dicha poltica. a) b) expectativas de las partes interesadas (stakeholders) y la comunicacin con stas; consideraciones ticas para el accionar de las organizaciones en la interaccin con las partes interesadas {stakeholders); compromiso para cumplir con la legislacin vigente aplicable y otros compromisos que haya suscrito o sean aplicables a la organizacin; compromiso con el mejoramiento continuo en el enfoque socialmente responsable de la gestin.

c)

d)

5.1.1 a)

Marco tico y poltica de responsabilidad social, La poltica de responsabilidad social debera proporcionar el marco de referencia para definir objetivos y metas de una gestin socialmente responsable, evidenciar el compromiso con el mejoramiento continuo de la misma, ser divulgada, estar disponible para las partes interesadas {stakeholders) y ser revisada peridicamente para asegurarse de su pertinencia e impacto.

b) c) d)

La organizacin debera establecer un programa orientado a garantizar la adecuada socializacin, interpretacin y aplicacin de su poltica de responsabilidad social, a travs de las conductas derivadas de su marco tico. Un principio de la responsabilidad social es el cumplimiento de las leyes vigentes que rigen las actividades de la organizacin. Sin embargo, la responsabilidad social no se limita al cumplimiento de la ley, sino que la trasciende al involucrar prcticas, polticas y decisiones que impacten positivamente las distintas partes interesadas {stakeholders) de la organizacin.

5.1.2

Compromiso y responsabilidades de la alta direccin

La alta direccin debera asegurar que la poltica de responsabilidad social y el marco tico orienten conductas organizacionales observables, consistentes con sus declaraciones.

A partir de la poltica de responsabilidad social, la alta direccin debera evidenciar su compromiso, formulando las directrices para una gestin socialmente responsable desde el direccionamiento estratgico, garantizando su despliegue y comprensin en todos los niveles de la organizacin y sus partes interesadas {stakeholders). Tambin asegurar la disponibilidad de los recursos necesarios para alcanzar los resultados esperados en el proceso de ajuste de su gestin a sus principios de responsabilidad social. As mismo, la alta direccin debera definir los niveles de autoridad, responsabilidad, funciones, competencias y personal que gestiona los procesos de la organizacin, con el propsito de implementar y mantener el proceso de ajuste de la gestin a los principios de responsabilidad social, en forma eficaz y eficiente. En consecuencia, la alta direccin podr asignar une o varios responsables de la implementacin, documentacin y seguimiento de este proceso, cuyas competencias y autoridad se deberan revisar cuando ocurra un cambio en la estructura de la organizacin. En todo caso, la alta direccin debera liderar la planeacin, evaluacin y seguimiento al desempeo de la gestin socialmente responsable, involucrando a todas las partes interesadas (Stakeholders). Tambin es responsabilidad de la alta direccin comunicar, de manera peridica y formal, los compromisos adquiridos y los resultados e impactos alcanzados en materia de responsabilidad social, ante toda la organizacin y sus partes interesadas {Stakeholders). 5.1.3 Lder del enfoque socialmente responsable de la gestin

La persona o personas que sea(n) designada(s) por la alta direccin como lder(es) del proceso de ajuste de la gestin de la organizacin a sus principios de responsabilidad social debera(n) liderar la implementacin, mantenimiento y revisin de la gestin socialmente responsable. Adems, debera(n) informar permanentemente a la alta direccin sobre este proceso y sus oportunidades de mejora. Este trabajo tiene al menos dos dimensiones: estimular el proceso de cambio cultural que facilite a los colaboradores comprender la dimensin social de su trabajo y las implicaciones que ello tiene en la interaccin con las partes interesadas (stakeholders), y promover el ajuste de las interrelaciones con las partes interesadas (Stakeholders) a los principios de responsabilidad social. En las organizaciones pequeas, estas funciones las podra desempear el mismo director o gerente general. 5.2 PROCESO RESPONSABLE DE IMPLEMENTACIN DE UNA GESTIN SOCIALMENTE

Para pasar de los principios al mbito de lo concreto de una gestin socialmente responsable, es necesario que la organizacin ejecute, de forma sistemtica, prcticas alineadas con los parmetros establecidos en el marco tico definido al inicio de este documento. Es as como la presente seccin presenta los pasos necesarios para que los lineamientos generales de una gestin socialmente responsable se materialicen en la elaboracin, diseo y ejecucin de estrategias para la organizacin. Los componentes de gestin que se detallan a lo largo de este captulo siguen el modelo de gestin ilustrado en el numeral 3.4 de la presente gua.

5.2.1

Compromiso con las partes interesadas (Stakeholders)

Las organizaciones deben buscar relaciones mutuamente beneficiosas con sus parte; interesadas {Stakeholders), teniendo en cuenta sus expectativas legtimas, sobre la base d( una comunicacin constante y transparente.

Aunque los asuntos que conciernen a cada una de las partes interesadas (stakeholders) sor diferentes, hay tambin mbitos que son comunes, en los que cada organizacin puede identificar sinergias y prioridades para poder encauzar las diferentes expectativas de sus parte; interesadas (Stakeholders). Esto incluye aprender a manejar la diversidad de intereses en un perspectiva de resolucin amigable de conflictos.

Si bien la organizacin ha mantenido relaciones con sus partes interesadas (stakeholders), e proceso de ajuste de estas relaciones a los principios de responsabilidad social de l< organizacin tiene una especificidad: comienza con el reconocimiento del diagnstico de l< responsabilidad social de la organizacin, y busca que sta pueda conducir las relaciones coi sus partes interesadas (Stakeholders) ms relevantes hacia el ajuste con sus principios d< responsabilidad social.

El mtodo para hacer esto incluye el anlisis y priorizacin de sus partes interesada: (stakeholders), seguido de procesos de dilogo y construccin de acuerdos sobre expectativa: e intereses considerados legtimos por la organizacin y cada parte interesada (stakeholder) algunas partes interesadas (Stakeholders) pueden ser identificadas por diversos medios; po ejemplo, en grupos focales, encuestas, anuncios pblicos sobre el proceso de identificacin, i invitaciones directas para indicar su inters en participar.

Una vez identificadas las partes interesadas (Stakeholders), la organizacin debera prioriza sus intereses. Existen distintas maneras para hacerlo, incluyendo: a) un enfoque basado en el riesgo, considerando los intereses ms significativos qui pueden afectar tanto a la organizacin como a sus partes interesadas (stakeholders); b) dar prioridad a algunos intereses sobre otros, especialmente aquellos derivados de la partes interesadas (Stakeholders) que tengan una relacin legal con la organizacin aquellos basados en leyes nacionales o convenciones, principios o recomendacione; reconocidas internacionalmente; c) una priorizacin basada en los recursos disponibles, tratando primero los temas m simples para dar ms tiempo a los intereses ms desafiantes o aquellos contrarios a la necesidades identificadas por la organizacin; d) un enfoque basado en el consenso, abordando primero aquellos intereses que I; mayora de las partes interesadas (Stakeholders) consideran que deberan abordarse primero.

A travs de la priorizacin de los intereses, es probable que la organizacin comienc involucrando a algunas de sus partes interesadas (Stakeholders) ms relevantes, haciendo e proceso ms manejable.

El proceso de involucramiento con las partes interesadas (Stakeholders) se orienta al desarroll de la confianza entre stas y la organizacin, con el objetivo ltimo de mejorar el enfoqu' socialmente responsable de la gestin de la organizacin. La confianza se construy* vinculando desempeo y transparencia, e implica procesos de comunicacin respecto de lo

asuntos comunes entre la responsabilidad social de la organizacin y sus partes interesadas (Stakeholders). En un enfoque socialmente responsable de la gestin, las partes interesadas (Stakeholders) se pueden involucrar en la gestin de la organizacin al: definir el impacto recproco de los objetivos estratgicos de la organizacin; diagnosticar el impacto del desempeo de la organizacin en las relaciones recprocas; precisar los temas con los cuales la organizacin pondr en marcha la mejora del desempeo de su gestin; establecer canales de comunicacin que permitan manejar de manera amigable los conflictos que se presenten. Existen muchos mecanismos y tcnicas para facilitar estas relaciones entre la organizacin y sus partes interesadas [Stakeholders). En todo caso, se trata de variantes del dilogo, de manera que es necesario comprender que las relaciones entre la organizacin y sus partes interesadas (Stakeholders) deberan regirse por la bsqueda del acuerdo y el consenso, como criterio fundamental para la toma de decisiones sobre asuntos comunes. En consecuencia, se necesita del compromiso de comunicar con veracidad los propios intereses, y manifestar abierta y respetuosamente los desacuerdos. 5.2.2 Consideraciones sobre las partes interesadas (stakeholders)

A continuacin, se harn algunas consideraciones sobre algunas partes interesadas (Stakeholders), insistiendo en que cada organizacin debera identificar sus propias partes interesadas (Stakeholders). 5.2.2.1 Dueos Los intereses de este grupo se reflejan en los objetivos de la organizacin que, a su vez, son alcanzados siempre y cuando sta cuente con un sistema de gobierno efectivo. Un sistema de gobierno es un conjunto de normas, estructuras y procesos a travs de los cuales una organizacin es dirigida y administrada y que, adems, determina el procedimiento de toma de decisiones. Este sistema de gobierno suele tomar el nombre de Gobierno Corporativo y se plasma generalmente en un Cdigo de Buen Gobierno. Cada organizacin puede ajusfar su plan estratgico de acuerdo con sus principios de responsabilidad social y, de esta manera, se puedan definir criterios que guen ei sistema de gobierno de la organizacin. Un sistema de gobierno debe garantizar que la organizacin: a) cumpla con sus obligaciones legales; b) est dispuesta a explicar las razones y motivos de su actuar a sus partes interesadas (Stakeholders): resultados de sus acciones, uso de recursos, desempeo versus objetivos, toma de decisiones y su implementacin y evaluacin; c) sea transparente y suministre informacin clara, relevante y oportunamente disponible a sus partes interesadas (Stakeholders);

d) promueva la conducta tica a travs de sus estructuras de gobierno, estndares de comportamiento y canales de comunicacin con sus partes interesadas (stakeholders) para facilitar el reporte de violaciones a estndares ticos. Los cdigos de conducta, as como los protocolos de familia en aquellas organizaciones en las que apliquen, son usados para garantizar la conducta tica, el trato equitativo con todos sus accionistas, as como mecanismos transparentes y respetuosos de solucin de conflictos. e) identifique los derechos y los intereses de sus partes interesadas (stakeholders) ms relevantes y los vincule al proceso de toma de decisiones; f) respete y promueva los derechos humanos.

Una vez el sistema de gobierno de la organizacin se encuadre dentro de los principios ticos, se establece el conjunto de acciones que lo hacen viable y observable, as como el medio de difusin en la organizacin con metas y procesos de implementacin y evaluacin. Resulta conveniente considerar los siguientes principios en las relaciones de la organizacin con sus dueos: g) h) i) j) k) cumplimiento legal, rendicin de cuentas, transparencia, conducta tica y reconocimiento de las partes interesadas (stakeholders) y sus preocupaciones.

Las cuestiones para tener en cuenta son: asegurar los mecanismos que permitan desarrollar los procesos y estructuras de buen gobierno, incluyendo los principios ticos o valores que debera asumir la organizacin en su conjunto, lo cual supone o incluye el desarrollo de sistemas de gestin que impliquen la planeacion estratgica documentada y divulgada. 5.2.2.2 Trabajadores Las relaciones entre la organizacin y sus trabajadores implican las polticas y prcticas relacionadas con el trabajo directo lo mismo que con los trabajadores tercerizados. Las organizaciones inciden de manera directa en el desarrollo de la sociedad, a travs de las condiciones en que se realiza el trabajo, pues crean empleos y pagan salarios con un gran impacto en la economa; as mismo, ofrecen oportunidades de realizacin humana, a travs del trabajo productivo y con sentido y aportan, en definitiva, a la consolidacin de la justicia social que hace viable un pas. Las organizaciones necesitan dar un trato responsable a las personas que trabajan para ellas, ya que son esenciales para el logro de sus objetivos y afectan de manera directa su reputacin. Los trabajadores y sus organizaciones se mueven en un mundo no solo de derechos sino tambin de deberes, sus intereses y los de los empleadores son interdependientes, y solo en su equilibrio se logra su pleno reconocimiento y desarrollo. Parte del xito de una organizacin depende, tanto de la competencia y el compromiso de sus empleados, como de las condiciones en que stos desempean su labor.

En este sentido, la organizacin deber establecer polticas laborales que se enmarquen en los principios de responsabilidad social. Estos principios se remiten a los derechos humanos que la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) ha designado como los derechos fundamentales en el trabajo, que el Estado y los empleadores han aceptado promover y realizar de buena fe. Resulta conveniente considerar los siguientes principios en las relaciones de la organizacin con sus trabajadores: a) El criterio bsico es que el trabajo no es una mercanca, de modo que los trabajadores deben ser tratados como personas. El respeto a la dignidad humana conlleva que cada persona tiene derecho a elegir libremente su trabajo y a realizarlo en condiciones justas, dignas y favorables. Este criterio se despliega en los derechos humanos bsicos reconocidos internacionalmente que, para la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), son derechos fundamentales en el trabajo, por lo cual se invita a las organizaciones a comprometerse con su cumplimiento: el derecho de todos los trabajadores a formar o unirse a sus propias organizaciones y a negociar colectivamente con sus empleadores, as como el estar libres de discriminacin con respecto al empleo y la ocupacin, y del trabajo infantil y el trabajo forzado; b) Las declaraciones de la OIT son de cumplimiento obligatorio para los gobiernos, que deben garantizar que sus legislaciones se adecen a estos criterios universalmente aceptados. Pero estas declaraciones implican tambin a las organizaciones, ya que las condiciones laborales son asuntos que pueden gestionar, superando con sus acciones las deficiencias que presente la legislacin nacional frente a las declaraciones de la OIT, buscando con esto ajustarse al espritu de la ley. Por su parte, los sindicatos y las organizaciones de trabajadores tienen tambin una responsabilidad social que se expresa en dar prioridad al dilogo y las diversas formas de cooperacin con sus empleadores. 5.2.2.3 Usuarios En esta categora de parte interesada (Stakeholder), las organizaciones deben analizar sus interrelaciones con aquel eslabn de la cadena de valor que es receptor de la propuesta de valor generada por la organizacin. En tal sentido, debern examinarse ac detalladamente las interrelaciones con: clientes, usuarios, consumidores y distribuidores. Los usuarios resultan centrales en cualquier organizacin: mientras los usuarios son siempre afectados de manera directa por la organizacin, tambin influyen con sus decisiones sobre el logro de sus objetivos de sta. Sin embargo, como individuos, suelen tener posiciones dbiles frente a las organizaciones, por esta razn, en la actualidad se espera que los usuarios reciban un trato justo por parte de organizaciones, las cuales son responsables por la seguridad de sus productos o servicios. Los usuarios desempean un papel central frente al desarrollo sostenible, pues se espera que su consumo se vuelva responsable, para lo cual las organizaciones deberan mejorar la calidad de la informacin que difunden incluyendo los aspectos relativos a los costos e implicaciones ambientales de sus productos o servicios. Cualquier informacin relacionada con stos debe ser clara, suficiente, precisa, transparente y ajustada a la realidad, de manera que le permita al usuario tener elementos suficientes para una adecuada eleccin segn sus necesidades.

Los usuarios esperan que las organizaciones les ofrezcan productos o servicios que les satisfagan sus necesidades y que superen sus expectativas presentes y futuras. En este sentido, las organizaciones deberan establecer criterios de relacin con sus usuarios que garanticen el desarrollo de los principios la responsabilidad social. Se recomienda que estos criterios aseguren que la organizacin incluye y supera las exigencias de la ley, movindose hacia parmetros de excelencia. Resulta conveniente considerar los siguientes principios para las relaciones de la organizacin con sus usuarios: a) la organizacin seguir los principios de justicia y transparencia, para lo cual debera obrar con precaucin, buscando la seguridad de sus usuarios en sus productos o servicios; adems, debera realizar su gestin bajo el criterio de rendicin de cuentas y responder por los impactos negativos que ocasione en sus usuarios. b) es recomendable contar con un modelo de gestin de la calidad o aplicar los estndares nacionales o internacionales de calidad para sus productos o servicios.

5.2.2.4 Comunidad
La responsabilidad social supone el logro del desarrollo social, el crecimiento y la distribucin de la riqueza, as como la proteccin del medio ambiente. Las organizaciones tienen una responsabilidad ineludible frente al desarrollo social, buscando que se logren las metas sociales trazadas para superar la pobreza, el desempleo, la violencia y las diversas formas de exclusin social. Sin duda, muchos de estos aportes se deberan construir logrando acuerdos sobre las polticas pblicas, tambin trabajando en articulacin con las comunidades. La primera responsabilidad de la organizacin es evaluar los impactos recprocos en sus relaciones con la sociedad, para proceder a reducir los negativos y a incrementar de manera sostenible los positivos. A continuacin, se debera identificar a los actores que representen, de manera legtima, a esa comunidad, incluyendo en este proceso el conocer y sopesar la urgencia, legitimidad y poder de diversos grupos, sus intereses y expectativas. Una vez definida la comunidad con la que relaciona la organizacin, es necesario establecer mecanismos formales de comunicacin permanente, a travs de los cuales se debera buscar llegar a acuerdos viables. Resulta conveniente considerar los siguientes principios para las relaciones de la organizacin con la comunidad: a) promocin de un trato equitativo: las organizaciones deberan promover un trato equitativo frente a asuntos como origen tnico, gnero, orientacin sexual, opinin poltica y religiosa, discapacidad, edad y desventajas; b) desarrollo humano: las organizaciones deberan implementar acciones que fortalezcan las capacidades de las personas, as como el uso de los recursos sociales y las oportunidades para un desarrollo sostenible; c) cooperacin: en la gestin de las relaciones con la comunidad es esencial aprender a establecer relaciones de cooperacin, que permitan realizar acciones decididas conjuntamente con las comunidades implicadas, y que cuenten con la participacin y recursos tanto de la organizacin como de las mismas comunidades. Dentro de las comunidades, es preferible promover la cooperacin entre los diversos grupos y actores, de modo que se logre mayor efectividad y que las iniciativas se puedan percibir como de beneficio comn.

d) superacin de la pobreza y de la exclusin, a travs de la promocin efectiva, de los salarios y de las acciones con las comunidades, de la distribucin equitativa de la riqueza y de los ingresos. En las relaciones con la comunidad, se invita a las organizaciones a asumir un enfoque centrado en los derechos humanos, de manera que las acciones emprendidas busquen que las personas puedan disfrutar de forma efectiva de sus derechos. Este enfoque debera ser un compromiso explcito de la direccin de la organizacin, comunicado a todas sus partes interesadas (Stakeholders) y traducido en trminos de polticas y acciones a las que se pueda hacer monitoreo y evaluacin. Estas acciones deberan cubrir todas las reas de la organizacin, dando especial relevancia a las polticas de la organizacin frente a los nuevos proyectos y a las relaciones con otras organizaciones, particularmente aquellas vinculadas a su esfera de influencia. La organizacin debera explicitar su compromiso con los derechos civiles y polticos, dentro de los cuales hay uno que es absoluto e inviolable: el derecho a la vida, que incluye la prohibicin de la tortura, la realizacin de juicios sumarios y de ejecuciones de miembros de la poblacin civil no combatiente. Este compromiso debera permitir a la organizacin establecer polticas claras sobre las organizaciones con las cuales puede mantener relaciones. Tambin debera manifestarse este enfoque en el compromiso de la organizacin con el logro de las metas humanas esenciales, expresadas en la actualidad en los Objetivos del Milenio de Naciones Unidas (Vase el Anexo C (Informativo)). Estas metas se refieren a la necesidad de garantizar para toda la poblacin del pas los derechos sociales, econmicos y culturales, que incluyen los derechos a alimentacin, educacin, salud, atencin mdica bsica, infraestructura bsica para que existan servicios sociales adecuados a cada contexto cultural. Un tema relevante de las relaciones con la comunidad nace del hecho de que toda comunidad existe siempre dentro de un entorno natural o medio ambiente, con el cual tiene una relacin vital. Los temas ambientales estn interconectados y suponen enfoques complejos, pues estn relacionadas estrechamente con el desempeo de las organizaciones, las comunidades y los derechos humanos. Por otro lado, la dimensin ambiental requiere cooperacin e innovacin, dadas las graves amenazas que afectan a la vida misma en el planeta. Adems, los problemas ambientales ubican la accin de las organizaciones en el horizonte de las futuras generaciones, a las cuales se debe permitir disfrutar de un ambiente viable. Toda organizacin existe siempre en un medio ambiente determinado, lo que hace inaplazable identificar, comprender y gestionar con responsabilidad la dimensin ambiental. La organizacin debe considerar la sostenibilidad como marco de sus acciones, lo cual incluye sus relaciones con las comunidades. Cada organizacin necesita empezar por identificar sus relaciones con el medio ambiente, lo cual se puede hacer con la ayuda de documentos normativos tales como la serie ISO-14000 o las herramientas que aporta el Global Reporting Initiative. En todo caso, es necesario tomar conciencia clara del impacto ambiental de la existencia y operacin de la organizacin. Un adecuado diagnstico del impacto ambiental de la organizacin permitir trazar los criterios para que la gestin de la organizacin incluya la dimensin ambiental con clara responsabilidad. Esos criterios deben traducirse en planes de accin, con responsables, indicadores y sistemas de evaluacin. Las organizaciones deberan asumir, de manera explcita, su responsabilidad con el desarrollo sostenible. Esto implica aplicar el enfoque precautorio; cumplir con las regulaciones nacionales e internacionales aplicables, referentes a la proteccin del medio ambiente; extender el sentido de responsabilidad con el medio ambiente a las organizaciones con las cuales se relaciona;

entrar en un proceso de uso de tecnologas amigables con el medio ambiente y apoyar su uso; promover la toma de conciencia de la crisis ambiental; asumir una forma de gestin que haga viable su compromiso ambiental, que pueda generar indicadores y reportes comunicables a la comunidad, con la cual ha de mantener un dilogo permanente para mejorar su desempeo ambiental. 5.2.2.5 Estado El Estado es el conjunto de instituciones que detentan la autoridad y potestad para establecer las normas que regulan una sociedad, teniendo soberana interna y externa sobre un territorio. Dentro de la comunidad, se encuentran las instituciones del Estado, y ste espera que la organizacin contribuya a sus finanzas y a las del ente territorial en donde opera, a travs del cumplimiento de sus obligaciones tributarias y dems exigencias establecidas en la ley. Para asegurar el buen funcionamiento del Estado, las organizaciones deberan asumir slidos mecanismos que les permitan prevenir la corrupcin en su interior y en sus relaciones con otras organizaciones, incluyendo al Estado. Es parte del inters pblico, en particular de las personas y comunidades ms pobres, que los recursos con fines sociales no se desven de su objeto. Las organizaciones socialmente responsables se comprometen a cumplir todas las obligaciones legales, manteniendo el derecho a proponer y fomentar polticas pblicas que favorezcan los intereses colectivos y que apoyen el desarrollo sostenible dentro del marco del cumplimiento de sus fines sociales. Sin embargo, deberan explicitar sus polticas para prevenir la corrupcin en sus relaciones con el Estado, las cuales deberan incluir las acciones de cabildeo agresivas o coactivas. Las organizaciones socialmente responsables deberan asumir una actitud proactiva frente a las relaciones con el Estado, de acuerdo con la poltica de responsabilidad social y promover la realizacin de alianzas pblico/privadas en aras de favorecer los intereses colectivos y que apoyen el desarrollo sostenible; siendo particularmente importante la articulacin con los entes territoriales y sus planes de desarrollo. 5.2.2.6 Relaciones con otras organizaciones Existen diversos tipos de relaciones entre las organizaciones, todas las cuales deben alinearse con los principios de responsabilidad social de la organizacin. Se trata de mejorar el entorno en el cual se desempea la organizacin fomentando la competencia justa, mejorando la confianza y asegurando que las relaciones comerciales sean justas. En este mbito, la organizacin podra mejorar su entorno, a travs de relaciones de cooperacin con otras organizaciones y establecer relaciones de responsabilidad social en toda su esfera de influencia, contribuyendo, de esta manera, a generar capital social a travs del fortalecimiento de la institucionalidad y el tejido social. Resulta conveniente considerar los siguientes principios en las relaciones de la organizacin con otras organizaciones: La organizacin debera fomentar las relaciones de cooperacin, basadas en la confianza en todas sus relaciones con otras organizaciones. Esto supone: a) manejar sus relaciones con otras organizaciones, desde la estrategia organizacional y sus principios de responsabilidad social;

b)

fomentar la responsabilidad social de las organizaciones con las cuales tiene relaciones comerciales o de cooperacin, y promover alianzas y sinergias que permitan encarar los retos de la sociedad en una relacin gana-gana.

c)

5.2.3 Diagnstico Para una planeacin estratgica y operativa socialmente responsable, es necesario comenzar por el diagnstico de las relaciones de la organizacin con sus partes interesadas internas y externas (Stakeholders) en la perspectiva de la responsabilidad social, y bajo el principio de que el fin de toda organizacin consiste en crear valor, de una manera sostenible, para el conjunto de sus partes interesadas (Stakeholders). Como ya se han identificado y establecido relaciones con las diversas partes interesadas (Stakeholders), es necesario establecer una lnea de base de la situacin de estas relaciones a la luz de los principios de la responsabilidad social de la organizacin. Es aconsejable que este anlisis sea minucioso y que abarque al menos a las partes interesadas (stakeholders) ms revelantes para la organizacin. Internamente, se recomienda analizar las relaciones con los dueos o accionistas de la organizacin, con sus directivos y con sus empleados. Externamente, se recomienda estudiar las relaciones con la cadena de valor de la organizacin, tradicionalmente representada por sus proveedores, distribuidores y competidores, adems de sus usuarios y la comunidad que constituye el entorno de la organizacin, donde suelen ubicarse las instituciones del Estado y otras organizaciones que representan los intereses de la sociedad civil, en un marco de desarrollo sostenible. Sin embargo, a partir de los mnimos comunes, cada organizacin podr detallar ms sus propias relaciones, desglosando dentro de stas las ms relevantes, aquellas ms urgentes y ms afines con sus metas. Entonces, se harn necesarios nuevos mtodos para desarrollar estas relaciones (consulta, compromiso y dilogo, entre otros) y para abordar las nuevas materias que emerjan en este proceso. El diagnstico ofrece los datos para generar un plan de accin de la responsabilidad social, que incluye objetivos y actividades concretos dentro del proceso de estandarizacin de las relaciones con cada parte interesada (Stakeholder). Los mtodos adecuados para realizar el diagnstico de la responsabilidad social deben ser sensibles al tipo de organizacin y a su objeto social. Es aconsejable conjugar metodologas cuantitativas y cualitativas, de manera que se puedan construir cuestionarios para realizar encuestas y sondeos de opinin, junto con entrevistas y trabajos de grupos focales sobre aspectos particulares de la responsabilidad social. Los mecanismos y herramientas para este diagnstico se pueden basar en los principios considerados para la relacin con cada parte interesada (stakeholder), enunciados en el numeral 4.1.2, tanto para construir el punto de partida, como para evaluar los avances en el proceso de gestin de la organizacin. En el siguiente numeral, se propone que, desde estos principios, se construyan indicadores o criterios de gestin verificables en cuanto a su planeacin, ejecucin, evaluacin y mejoramiento.

5.2.4

Plan de accin

Una vez hecho el diagnstico, documentados y sistematizados sus resultados, se procede a alinear la gestin de la organizacin. Para ello, se recomienda confrontar los resultados del diagnstico de la situacin de la organizacin, frente a cada una de las partes interesadas (stakeholders) con los principios ticos o valores que la organizacin ha elegido como sus criterios bsicos para orientar la toma de decisiones.
NOTA En el Captulo 3 se presentan estos principios ticos o valores que deberan resultar legtimos en el sentido de ser construidos a travs de la participacin de las organizaciones, personas y grupos humanos involucrados, as como vlidos en cuanto a que estn inscritos dentro del marco de principios ticos alineados con las declaraciones internacionales de derechos humanos referidos a asuntos de libertades y garantas personales, sociales, laborales, culturales y ambientales.

El plan de accin debera hacer referencia al conjunto de programas y acciones que deben adelantarse dentro y fuera de una organizacin, en procura de una gestin socialmente responsable. Se aconseja tener presente que cada organizacin debera disear su propio plan, toda vez que, dependiendo de su naturaleza y objetivos, el mismo puede variar. Todo ello implica llevar a cabo procesos de dilogo y concertacin con las partes interesadas (stakeholders), orientados a la construccin de objetivos comunes, de los cuales se desprendern los programas y acciones concretas que conformarn el plan de accin. Con el propsito de dirigir y hacer seguimiento respecto de su ejecucin, para la definicin de los programas y acciones, deberan considerarse los siguientes aspectos: alcance, resultados esperados, responsable, cronograma y recursos, entre otros. Este proceso se debera acompaar mediante la constante revisin de los indicadores y criterios de gestin identificados y construidos para el diagnstico, de manera que se elaboren soluciones a los imprevistos y a las dificultades encontradas en este proceso. Entonces, se hace recomienda una decisin de la alta direccin, capaz de conjugarse con mecanismos participativos, que ayuden a construir el sentido y los planes concretos para ajusfar el conjunto de procesos de la organizacin a los fines y objetivos de responsabilidad social. 5.2.5 Comunicacin

La comunicacin de las organizaciones es el conjunto de procesos -formales o informales- a travs de los cuales sus miembros producen, hacen circular y se apropian de los diversos significados que constituyen la vida organizacional (lenguajes, valores, principios, pautas de convivencia y imaginarios compartidos, entre otros. Uno de los apoyos fundamentales de la responsabilidad social es la comunicacin. La posibilidad de comunicar, dentro y fuera de la organizacin, los compromisos que sta asume, es una herramienta necesaria para lograr que las decisiones referentes a la responsabilidad social sean visibles y sostenibles a mediano y largo plazo. As, las organizaciones necesitan contar con el apoyo de sus sistemas de comunicacin para facilitar la gestin de los cambios en su cultura y comunicar sus compromisos de responsabilidad social de manera veraz. En consecuencia, la comunicacin de la organizacin debera tambin ajustarse a los principios de responsabilidad social.

5.2.5.1 Comunicacin interna


La comunicacin, dentro de una organizacin, se comprende, no slo como un proceso tcnico de transmisin de informacin, sino como un mecanismo que facilita los procesos de gestin de la cultura organizacional. En consecuencia, los procesos de comunicacin deben ser interactivos y horizontales. Dentro de una organizacin se pueden distinguir diversos procesos comunicativos, segn el pblico al que se dirijan y los propsitos que tienen cuando son deliberados (conocimiento, motivacin, deliberacin, interiorizacin, accin). En efecto, la comunicacin interna permite compartir significados, afianzar valores y prcticas, contrastar percepciones y puntos de vista personales y colectivos. Los procesos de comunicacin interna son fundamentales para la consolidacin de las practicas de responsabilidad social que implemente la organizacin, entre otros motivos, porque ayudan a construir las significaciones e interpretaciones compartidas, facilitando el encuentro e intercambio entre las diferencias culturales dentro de la organizacin, y permitiendo el incremento de la cooperacin sistemtica desde criterios compartidos. En consecuencia, la comunicacin interna debera favorecer la apropiacin de la posicin de la organizacin, con respecto a su visin de responsabilidad social. Es necesario dar prioridad a los grupos de personas que se impactarn ms por causa de los procesos de cambio de la cultura organizacional, hacia su coherencia con sus principios de responsabilidad social. Crear estrategias especficas permite mayor aceptacin e identificacin de su rol respecto del proceso propuesto. Cada organizacin debera elegir los medios ms adecuados para que la comunicacin interna favorezca y apoye los procesos de responsabilidad social. Las tecnologas y canales de comunicacin empleados dependen del grupo al que se dirija el programa, bien sea para que lo ejecute o para que se beneficie del mismo. Es posible recurrir a instrumentos como boletines en la intranet, circulares, comunicados, reuniones de grupos o equipos de trabajo, entre otros. Adems de la definicin de las tecnologas adecuadas, es necesario hacer explcito con qu recursos, econmicos y de personas responsables que lideren los procesos, va a contar la organizacin.

5.2.5.2 Comunicacin externa


En todas las organizaciones la comunicacin externa involucra aspectos relacionados con la imagen y la reputacin. Ello supone que cada organizacin necesita garantizar que la comunicacin sea un medio que proporcione informacin veraz y transparente a sus partes interesadas (Stakeholders). Para que la organizacin lleve a cabo una comunicacin efectiva hacia sus partes interesadas externas (Stakeholders externos,), puede valerse de diferentes mecanismos o herramientas, entre las que encontramos: a) Declaracin y difusin de su planeacin estratgica, incluyendo sus principios de Responsabilidad Social, lo cual deber proporcionar a las partes interesadas (stakeholders) una orientacin clara sobre el enfoque de Responsabilidad Social de la organizacin. b) Publicacin de sus documentos marco en los cuales se encuadren los compromisos y prcticas de responsabilidad social, a travs de los cuales la organizacin plasma sus

lineamientos ticos, que se traducen en polticas y prcticas de responsabilidad social relacionadas con cada una de sus partes interesadas (Stakeholders) por medio de: Informes sociales o reportes de sostenibilidad o cualquier otro mecanismo que la organizacin utilice para la rendicin de cuentas, en el marco de su responsabilidad social, incluyendo de manera integral su gestin en las dimensiones econmica, social y ambiental. Esos reportes o informes deberan proporcionar informacin veraz y relevante que responda a las expectativas, necesidades y requerimientos de las partes interesadas (Stakeholders). Declaraciones pblicas de adhesin a principios internacionales de responsabilidad social (por ejemplo, Pacto Global de Naciones Unidas), convenciones y tratados internacionales (por ejemplo, Declaracin de los Derechos Humanos de Naciones Unidas (vase el Anexo B) o Protocolo de Kyoto), regulaciones internacionales (requisitos legales relacionados con buenas prcticas econmicas, sociales o ambientales), entre otros. Otros mecanismos de difusin (videos, publicaciones especializadas, pautas publicitarias, entre otros), que reflejen realmente el cumplimiento y el impacto de los compromisos de responsabilidad social adquiridos de manera voluntaria por la organizacin, con el fin de que no sea utilizada con fines publicitarios, sino que sea integral, es decir, que d a conocer los logros y tambin las oportunidades de mejora que tiene la organizacin. En indispensable que la comunicacin externa sea bidireccional, constituyndose en un mecanismo eficaz para recibir la retroalimentacin necesaria para la mejora continua de la gestin de la organizacin.

5.2.6 Gestin del cambio


La implementacin o mejora de una gestin socialmente responsable puede implicar cambios en la cultura organizacional. La ms amplia participacin posible es el criterio necesario para potenciar la cultura organizacional desde principios ticos capaces de dirigir las opciones de responsabilidad social. Si se quiere que estos principios sean legtimos y cuenten con asentimiento, deberan expresar las construcciones comunes, de manera que las personas se puedan reconocer en ellos. Se entiende el cambio como un proceso que implica el paso de una situacin actual a otra diferente, en este caso que afecta el modo de pensar y el comportamiento de las personas o grupos relacionados. Dentro de esta definicin, se recalca la importancia de visualizar el cambio como un proceso vivido personal y colectivamente, al que se puede fijar un inicio y un fin, aunque es un proceso permanente dada la dinmica de la vida personal y social. En lo que se refiere al planteamiento estratgico, se debera articular el proceso de cambio en la cultura de la organizacin, con los cambios que deben implementarse en todos los sistemas que la constituyen. La gestin de la responsabilidad social requiere que todos sus procesos se encaminen de manera conjunta y armnica a constituir las operaciones efectivas de responsabilidad social. De este modo, el cambio cultural afecta a toda la organizacin, no porque exija unos recursos, sino porque toda la organizacin necesita alinearse con los principios ticos que comandan su responsabilidad social. La gestin del cambio procura que los procesos de implementacin de nuevas tecnologas, o sistemas culturales ms complejos, sean asimilados adecuadamente y con el menor costo posible para la organizacin y las personas involucradas.

El cambio conlleva a ajustar las prcticas de la organizacin a sus principios ticos, y a que todas sus acciones se vayan enmarcando dentro de las polticas y objetivos con que se quiere implementar la responsabilidad social, apoyado este proceso en las tecnologas y los sistemas sociales que estructuran la organizacin o, incluso, que contribuyen a definir una nueva identidad, desde los principios ticos asumidos en su planteamiento estratgico. El cambio en la organizacin debera reconocer las tradiciones que conforman la cultura organizacional junto con los principios personales que existen en ella, pues se trata de alinearlos con los principios ticos que la organizacin ha asumido para articular su enfoque de responsabilidad social.

5.2.6.1 Procesos de la gestin del cambio


Los procesos propios de la gestin del cambio en la organizacin, hacia la coherencia con sus principios de responsabilidad social, incluyen los siguientes procesos: a) Liderazgo de la direccin: el ejemplo de los directivos y la consistencia en su comportamiento con los principios por los que ha optado la organizacin, son los motores fundamentales para asumir un compromiso acordado, por parte de los grupos involucrados en la mejora efectiva de la responsabilidad social en una organizacin. Es posible que diversas personas en la organizacin vivan los principios ticos y las acciones de responsabilidad social, de manera previa a que sta asuma un proceso intencionado de gestin al respecto. Sin embargo, el ejemplo de los directivos es un factor que suele desencadenar los procesos hacia la coherencia del conjunto de la organizacin con sus principios de responsabilidad social. b) Sensibilizacin: dentro del diseo de la gestin del cambio organizacional, es preferible dar prioridad a procesos de aprendizaje que partan y asuman las experiencias de las partes interesadas (Stakeholders) implicadas. Como se trata de un cambio que tiende a ajustar las prcticas de la organizacin a los principios que rigen su responsabilidad social, y esos principios tienen en su centro a las personas, resulta fundamental que las partes interesadas (stakeholders) puedan reconocer en estos procesos de cambio la manera en que la organizacin asume el respeto por las personas. c) Manejo de expectativas: usualmente los cambios generan crisis y dificultades, de manera que se hace necesario prever mecanismos que faciliten la gestin pacfica de los conflictos en la organizacin, dando prioridad al dilogo y a la mediacin. En la medida en que los procesos de implementacin de un enfoque de responsabilidad social sean ms concertados, resultar ms fcil el camino para asumir los conflictos y las diferencias de manera creativa, dentro de la nueva cultura que se busca fomentar en la organizacin. En consecuencia, la gestin del cambio implica un proceso de adaptacin de las personas a nuevas conductas, derivadas de las opciones que la organizacin ha asumido como principios de su responsabilidad social. Dadas estas condiciones, es necesario que los cambios sean gestionados para lograr mayores beneficios y menores traumatismos, tanto en los implicados como en los procesos. Las expectativas de los colaboradores dependern, en buena parte, de la trayectoria de la organizacin y del entorno mismo, ya que una organizacin con un bajo reconocimiento

en valores de responsabilidad social difcilmente puede generar expectativas de alto impacto en sus procesos de cambio entre sus miembros o en el entorno. d) Maduracin del proceso de cambio: la transicin hacia una cultura socialmente responsable se facilita en la medida en que las personas puedan: experimentar los aspectos positivos del proceso; adelantar un ejercicio de retrospeccin e introspeccin alrededor de los procesos y resultados de la experiencia; generar procesos de aprendizaje conjunto; establecer de manera consensuada los ajustes necesarios, traducidos en trminos de pautas de conductas por seguir, de acuerdo con los principios de responsabilidad social, y en la medida en que sientan que desempearse en un ambiente organizacional socialmente responsable es algo que tiene sentido para su realizacin personal y profesional.

5.2.6.2 Beneficios
La gestin del cambio hacia la consolidacin de una cultura de responsabilidad social en la organizacin tiene como fundamento el bienestar de los participantes frente a los cambios propuestos. Una adecuada gestin facilita estos procesos y propone alternativas responsables frente a las dificultades que surgen. Un primer beneficio puede ser el aprendizaje organizacional propio del proceso. El efecto social y el aprendizaje producido por los miembros de la organizacin consisten en responder de manera creativa, desde los propios recursos, a las posibilidades de generar nuevas acciones. As como la responsabilidad social es un proceso especfico de la voluntad de las organizaciones por responder a sus propias partes interesadas (Stakeholders), la gestin del cambio en la organizacin hacia su ajuste o alineacin con los principios que ha elegido para regir toda su gestin, tiene que poder convocar la voluntad de las personas que la componen, para que los diversos procesos organizacionales plasmen y hagan realidad las opciones de responsabilidad social. Si bien estas nuevas prcticas organizacionales tienen que ser consistentes en la articulacin de las responsabilidades en las dimensiones econmicas, sociales y ambientales de la organizacin, tambin implican una particular consistencia con los procesos de crecimiento de las personas. Si los principios elegidos son legtimos en su construccin participativa, y son coherentes con las exigencias humanas actuales, el cambio organizacional fomentar prcticas que encarnen principios o valores humanos asumidos e interiorizados. Es importante establecer mecanismos que permitan reconocer y celebrar los avances alcanzados durante este proceso. Con esto no slo se incrementa la motivacin para el cambio al sealar los ejemplos positivos, puestos al alcance de toda la organizacin, sino que se fomenta el logro de avances que, aunque puedan ser parciales, cualifican a las personas y mejoran el desempeo de la organizacin.

5.2.6.3 Resistencia
De acuerdo con lo expuesto, los riesgos fundamentales de los procesos de cambio en la organizacin residen en la comunicacin informal que los colaboradores reciben, tanto de sus directivos, as como en el posicionamiento social de la organizacin y del entorno mismo.

De hecho, estos factores pueden incidir favorable o desfavorablemente, no slo en la percepcin inicial sobre la sinceridad de los propsitos perseguidos, sino tambin en la formacin y juicio ticos de las personas que conforman la organizacin. No se trata slo de la resistencia de los agentes al nuevo proceso, sino de la resistencia a aceptar la legitimidad de una determinada concepcin tica de la organizacin y de la sociedad. Entonces, es necesario establecer mecanismos que aseguren el dilogo permanente sobre los asuntos de tica y responsabilidad social de la organizacin, dentro de un sistema abierto y equitativo, que garantice el aprendizaje conjunto de toda la organizacin. De igual manera, si se mantienen aislados de la responsabilidad social, los sistemas normativos y los objetivos establecidos previamente por la organizacin pueden crear competencia a los propsitos de responsabilidad social: los recursos son limitados, ya sean de tiempo, presupustales o intelectuales, de modo que los individuos o grupos de personas en un momento determinado priorizan, con base en aquello que creen realmente constituir su indicador de evaluacin, y seguramente encausarn en esa direccin sus mejores esfuerzos. Es necesario, entonces, alinear al mismo tiempo todos los procesos de la organizacin, de manera que la responsabilidad social no se convierta en un sistema paralelo, ni en algo que no afecta al conjunto de la organizacin. Sin embargo, es posible que se establezcan prioridades y pasos en estos procesos, de manera que hay que prever las ayudas adecuadas para que se tienda de manera constante al ajuste y coherencia de la organizacin con sus principios de responsabilidad social. 5.2.7 Documentacin Teniendo en cuenta la realidad de la organizacin, su tamao y sus procesos frente a un enfoque de responsabilidad social, la documentacin debera incluir: a) b) declaracin de una poltica de responsabilidad social; descripcin del enfoque y los objetivos de una gestin socialmente responsable.

c) documentos y procedimientos que la organizacin necesita para asegurar la correcta planeacin, operacin y control del enfoque; d) diagnsticos, planes, seguimientos y evaluaciones surgidos del proceso de dilogo con las partes interesadas (Stakeholders) y de anlisis de los procesos operativos de la organizacin; e) f) publicaciones y reportes de sostenibilidad, y veeduras de terceras partes, cuando hubiere lugar a ellas.

5.2.7.1 Control de la documentacin Los documentos y los registros requeridos en la implementacin de la gestin socialmente responsable deberan ser controlados. Los registros son un tipo especial de documento. La organizacin debera establecer un procedimiento que contemple: a) aprobacin de los documentos relacionados con la implementacin del enfoque de responsabilidad social, b) revisin y actualizacin de los documentos cuando sea necesario,

c) d) e)

identificacin de los cambios y el estado actual de las revisiones. versiones actualizadas disponibles, documentos legibles e identificables, y

f) identificacin de los documentos de carcter externo que se necesitan para la planificacin y aplicacin de la responsabilidad social.

5.2.7.2 Control de registros


Los registros deberan ser documentos a los cuales puedan acceder las distintas partes interesadas (Stakeholders), garantizando adems su legibilidad. stos deberan ser identificados al momento de archivarlos, asegurando su proteccin. La organizacin debera definir por cunto tiempo debera conservar los registros, como evidencia de la realizacin y cumplimiento de los compromisos adquiridos. El tiempo de conservacin depender del tamao de la organizacin y el nmero de registros producidos.

5.3

MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA

Es necesario que la organizacin conciba una gestin socialmente responsable como una iniciativa sujeta a planeacin, seguimiento, evaluacin y ajuste (el clsico PHVA de la gestin) con el fin de disearla, mantenerla, mejorarla y garantizar que sus impactos sobre la organizacin y la sociedad sean positivos. Se recomienda tener un grupo conformado por miembros de los principales procesos, unidades, reas o secciones de la organizacin, que evale el enfoque socialmente responsable de la gestin en forma integral y sistemtica, ya sea porque se cree uno o se delegue esta responsabilidad. Es preciso considerar que este grupo debe tener las competencias y la capacitacin en el tema de responsabilidad social. Se considera importante que la organizacin adopte el siguiente ciclo de gestin, a la hora de implementar o revisar su enfoque de gestin bajo un enfoque de responsabilidad social: a) En primer lugar, es necesario pasar por un proceso de diagnstico y planificacin. En este paso, es importante hacer evaluaciones cualitativas, tanto de las relaciones con las partes interesadas, como de la alineacin tica (en las dimensiones ambiental, econmica y social) de todos los procesos de la organizacin. A este respecto, resulta til adoptar o desarrollar metodologas propias, y aplicar indicadores de gestin propios o sugeridos al respecto. b) En segundo lugar, la organizacin delega en cada dueo de proceso y en los responsables de monitorear el enfoque de responsabilidad social y la implementacin de las acciones planificadas, con base en el diagnstico inicial. c) Peridicamente, la organizacin debera evaluar los impactos y logros alcanzados, con base en el sistema de indicadores adoptado. d) Finalmente, la organizacin debera replanificar el siguiente ciclo de gestin, con base en la evaluacin hecha.

5.3.1

Seguimiento y medicin del impacto

A continuacin se presentan alternativas u orientaciones que le permitirn a las organizaciones hacer seguimiento al enfoque de responsabilidad social de la gestin y a la medicin del impacto de sta, a travs de las decisiones y prcticas (planes, programas, proyectos, procesos) de la organizacin con y para las partes interesadas (Stakeholders) identificadas como estratgicas para la misma. 5.3.1.1 Sistema de indicadores y criterios de gestin Las orientaciones propuestas sobre indicadores no son las nicas formas de hacer el seguimiento, ya que las organizaciones han implementado sus propios indicadores y criterios de gestin, que podran requerir slo de algunos ajustes. Las organizaciones pueden utilizar los indicadores con los que cuentan, o adecuar los pertinentes para el desarrollo de planes de accin relacionados con los objetivos en materia de responsabilidad social. Es preciso identificar claramente en estos planes de accin las metas y los resultados esperados, as como sus patrones de medida (indicadores y criterios de gestin), que brinden elementos para la toma de decisiones, en torno al cumplimiento de lo planificado. Es importante que los indicadores y criterios de gestin diseados se publiquen, divulguen y actualicen, de acuerdo con la estrategia comunicacional de la organizacin. 5.3.1.2 Intercambio de experiencias El intercambio de experiencias con pares (locales, regionales o internacionales) que desarrollen similares procesos, servicios o productos, se identifica como una fuente de informacin que incide en el mejoramiento de la propia gestin y de la relacin con las partes interesadas (stakeholders), sin detrimento de la confidencialidad de la informacin y de la competitividad de la organizacin. Las organizaciones pueden aprovechar los espacios de discusin gremial, sectorial o temtica (foros, congresos, seminarios, conversatorios presenciales o virtuales, entre otros), en los cuales se pueden dar a conocer a sus partes interesadas (Stakeholders) los resultados de la implementacin de las polticas y prcticas de responsabilidad social y conocer a su vez los resultados obtenidos por otras organizaciones. En todos los casos descritos se requiere registro donde se precisen las decisiones, compromisos y acuerdos tomados, as como las conclusiones resultantes. Se identifica as un ejercicio continuo del seguimiento, con el cual se asegure el cumplimiento y el mejoramiento de la gestin y la generacin de impacto. 5.3.1.3 Procesos de evaluacin interna Los procesos y procedimientos desarrollados por la organizacin deberan contemplar su evaluacin en relacin con la poltica, las decisiones y prcticas de responsabilidad social, con el cual se logre determinar la efectividad en la gestin y las oportunidades de mejora en la misma, as como el cumplimiento de los compromisos establecidos con las partes interesadas (stakeholders). 5.3.1.4 Evaluaciones por partes interesadas (Stakeholders) Las organizaciones deberan facilitar el espacio para que sus partes interesadas (stakeholders) evalen su gestin, a la luz de un enfoque de responsabilidad social. Se sugiere que se realice

en diferentes momentos, de tal forma que se puedan tomar acciones oportunas, ya sean correctivas o preventivas, o para la proyeccin y potenciacin de los impactos. Las organizaciones podran realizar, de manera peridica, visitas planeadas a sus partes interesadas (Stakeholders) como proveedores, contratistas o comunidad, con quienes desarrolla proyectos conjuntos, para verificar el desarrollo cabal de los mismos, de acuerdo con lo planificado y con los criterios asumidos en cuanto a responsabilidad social. Se recomienda dejar memoria y evidencia de las visitas realizadas y sus respectivos hallazgos y compromisos.

5.3.1.5 Anlisis de riesgos Para el proceso de evaluacin de la responsabilidad social es importante recoger e incluir los resultados peridicos de los anlisis de riesgos sociales, financieros, econmicos, ambientales, comerciales, polticos y otros que identifique la organizacin, en su gestin, decisiones y prcticas.

5.3.1.6 Informes de avance en la gestin La organizacin debera incluir, en sus informes de gestin, el consolidado de los avances, logros, limitaciones, aspectos por mejorar y aprendizajes obtenidos en materia de responsabilidad social.

5.3.1.7 Medicin de la gestin socialmente responsable Criterios e indicadores. Los indicadores permiten monitorear los resultados y dar elementos para la toma de decisiones, orientadas a mejorar la efectividad de la gestin socialmente responsable. Este documento no busca proponer un modelo de indicadores para implementar las fases P (diagnstico y planeacin) y V (verificacin) propuestas en el PHVA del numeral 4.3, por las siguientes razones: a) Porque muchos indicadores ya usados por las organizaciones tienen adecuada y pertinente aplicacin a este respecto. b) Porque existen propuestas de indicadores de gestin que podran adoptarse como complemento a los indicadores de que ya disponen las organizaciones. Entre estas alternativas se sugieren las siguientes: 1) Las tablas de indicadores del Global Reporting Initiative (GRI, versin 3). 2) Las tablas de indicadores del Instituto Ethos. 3) Las tablas de indicadores, tanto para grandes empresas como para pequeas y medianas empresas, propuestos por el Instituto Argentino de Responsabilidad Social, versin 2007-2008. 4) Las tablas de indicadores propuesta por el Manual de Indicadores de Responsabilidad Social Empresarial para Costa Rica, elaborado por Andrea Prado y otros, bajo patrocinio del INCAE.

NOTA Es de anotar que todas las anteriores propuestas estn reseadas en la bibliografa de esta Gua y son de fcil adquisicin y uso.

Debe resaltarse que la definicin de estos indicadores, as como sus datos y clculo deberan divulgar mediciones objetivas sobre aspectos relevantes desde la ptica de la Responsabilidad Social realizadas por la organizacin, que deben trascender la simple evaluacin operativa de la gestin.

5.3.2

Revisin por la direccin

La alta direccin debera, a intervalos planificados, revisar el cumplimiento de sus compromisos con la gestin socialmente responsable, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia. La revisin debera incluir una evaluacin de las oportunidades de mejora y las necesidades de efectuar cambios en su enfoque, incluyendo las definiciones de su poltica, sus objetivos y procesos para mejorar resultados. Se recomienda mantener registros de tales revisiones. En aquellas organizaciones que tengan adoptado un estndar de gestin del tipo ISO o similar, se recomienda incorporar la revisin del desempeo social de la organizacin al diseo metodolgico de la revisin por la direccin que dicho estndar prevea. La documentacin bsica de entrada para la revisin por la direccin debera incluir: a) coherencia y consistencia entre el enfoque de responsabilidad social y el direccionamiento estratgico de la organizacin; b) c) d) e) f) g) h) i) seguimiento a los compromisos de revisiones por la direccin anteriores; retroalimentacin de todas las partes interesadas (Stakeholders); consolidado de avances, logros, limitaciones y aspectos por mejorar y aprendizajes obtenidos; cambios que podran afectar el enfoque de responsabilidad social; recomendaciones para el mejoramiento continuo; grado del cumplimiento de objetivos y metas; novedades legislativas o normativas que incidan en el desempeo social de la organizacin, y recomendaciones provenientes de organismos de control y de auditoras externas.

Los resultados de la revisin deberan incluir todas las decisiones y acciones relacionadas con la mejora en el desempeo social de la organizacin.

5.3.3

Reporte de sostenibilidad

Las organizaciones deberan corresponder a la confianza depositada en ellas por la sociedad y sus partes interesadas (stakeholders). Por tanto, tienen la responsabilidad de: a) proporcionar informacin veraz y relevante que responda a las necesidades y requerimientos de las partes interesadas (Stakeholders); b) atender las solicitudes, sugerencias, reclamaciones y resoluciones formales de las partes interesadas (Stakeholders).

La organizacin debera preparar, publicar y divulgar a sus partes interesadas (stakeholders), un reporte anual de sostenibilidad, en donde se destaque su desempeo en las dimensiones ambiental, social y econmica, as como el cumplimiento de sus compromisos con sus diferentes partes interesadas (Stakeholders). Elementos mnimos del reporte de sostenibilidad: a) Presentacin del reporte de sostenibilidad por parte del representante legal de la organizacin: se debera explicitar la poltica de responsabilidad social, las razones por las cuales la organizacin est comprometida con un enfoque de responsabilidad social y el alcance del reporte. b) Presentacin de la organizacin: se recomienda enunciar los elementos del direccionamiento estratgico de la organizacin: misin, visin, valores, competencias corporativas, objetivos estratgicos, estrategias corporativas; y su relacin con un enfoque de responsabilidad social. c) Presentacin del reporte analizando el desempeo de la organizacin con cada parte interesada: ste debera incluir: 1) 2) 3) informacin obtenida a travs de las herramientas de seguimiento y medicin del impacto, descripcin de las acciones realizadas y los resultados obtenidos y resultados de los indicadores de gestin y de impacto.

d) Validacin de los resultados y ajuste de metas para prximos perodos con las partes interesadas (Stakeholders): esta actividad se puede desarrollar a travs de reuniones, foros, encuestas de satisfaccin, entre otros. Este mecanismo de participacin permite obtener conclusiones precisas para validar los resultados del perodo y para ajustar las metas del siguiente. Esta validacin se puede realizar, por medio de un organismo independiente con reconocida solvencia. e) Referencia de los resultados obtenidos con cada parte interesada (stakeholders) con instrumentos validados en el mbito nacional e internacional: con el fin de que el sentido y alcance de las acciones realizadas trasciendan la visin interna de la organizacin y se comparen con estndares externos.

5.3.4 Acciones preventivas, correctivas y de mejoramiento continuo


Adicional a las mejoras derivadas de la Revisin por la Direccin, la organizacin debera tener en cuenta, en su gestin, acciones planificadas de prevencin, correccin y mejora continua, para lograr el cumplimiento de su poltica y objetivos de responsabilidad social.

5.3.5 Nuevo plan de accin de Responsabilidad Social


Con base en los resultados del seguimiento y medicin del impacto, las decisiones tomadas por la Alta Direccin y las acciones de mejoramiento continuo implementadas, la organizacin debera revisar y ajustar peridicamente el plan de accin propuesto en el numeral 5.2.4 de la presente gua.

ANEXO A
(Informativo)

BIBLIOGRAFA

Esta bibliografa ofrecida se reduce a aquellos textos que los redactores de la GTC-RS consideran indispensables como base para la comprensin del tema de la Responsabilidad Social. Adems, esta lista ha sido seleccionada con el criterio de ofrecer al menos un texto de referencia reconocida en cada una de las lneas temticas claves de la Gua. ABNT NBR 16001:2004. RESPONSABILIDAD SOCIAL - SISTEMA DE GESTIN -REQUISITOS. Asociacin Brasilea de Normas Tcnicas ABNT. 2004 . GUTIRREZ, Roberto y otros. Aportes y desafos en responsabilidad social del empresariado para la construccin de la sociedad colombiana. Universidad de los Andes, 2005. AS 8003-2003. CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY - AUSTRAL!AN STANDARD. Standards Australia International. 2003. NTC 5254.Gestin del Riesgo. Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin. ICONTEC.2006. AMARTYA y EDELMAN. Business In The Comunity. Gua para directores sobre reporte de responsabilidad social empresaria. COSO ERM Standard (Coso Enterprise Risks Management Standard) - Committee of Sponsoring Organizations of the Treadway Commission. CANESSA ILICH, Giuliana y GARCA VEGA, Emilio. El ABC de la responsabilidad social en Per y el mundo. Per 2021. Siklos S. R. L. Ltda. BIRDSALL, Nancy y otros. El disenso de Washington. Polticas econmicas para la equidad social en Latinoamrica. Publicacin patrocinada por el Fondo Carnegie para la Paz Internacional y el Dilogo Interamericano. CAJA DE COMPENSACIN FAMILIAR COMFAMA. Estado del arte con respecto al movimiento de difusin, normalizacin y certificacin de la responsabilidad social a nivel mundial. Medelln, Colombia, 2003. TORO, Olga Luca y REY, Germn. Empresa privada y responsabilidad social. Centro Colombiano de Filantropa, Asociacin Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) y Fundacin Social. 1996. ESTNDAR AUSTRALIANO DE GESTIN DE RIESGOS: AS/NZS 4360:1999. Australian Standard. Risk Management. GUA DE SUSTENTABILIDADE PARA AS EMPRESAS. Instituto Brasilero de Gobernanza Corporativa, 2007. SALDAA, Francesc y LLATSER, Mara Gloria. Gua para la gestin de la igualdad dentro de la organizaciones. Fortica. Cinca, 2007. OIT. Gua prctica para la incorporacin sistemtica del empleo y el trabajo decente. La organizacin, 2007.

Hacia una tica mundial: una declaracin inkaai. Declaracin del II Parlamento de las religiones del mundo, celebrado en Chicago en 1993. INSTITUTO DE RESPONSABUDAD SOCIAL EMPRESARIA DE ARGENTINA. Indicadores de responsabilidad social empresaria 2007-2008. 2007. (versiones para Gran Empresa y para Pequeas y Medianas Empresas GOSSELIN, Tom. Inversin socialmente responsable. La gestin del riesgo y la calificacin de criterios RSE. Fortica. 2006. LIBRO VERDE: Fomentar un marco europeo para la responsabilidad social de las empresas. Comisin de las comunidades europeas. Bruselas. 2001. CONSEJO DE LA OCDE. Lneas directrices de la OCDE para empresas multinacionales. Aprobado como decisin del Consejo de la Ocde en junio de 2000. PRADO, Andrea y otros. Manual de indicadores de responsabilidad social empresarial para Costa Rica. INCAE, 2004. INSTITUTO NACIONAL DE LAS MUJERES DE MXICO. Modelo de equidad de gnero -MEG:2003. el instituto. 2003. PRCTICA EMPRESARIAL SENSIBLE AL CONFLICTO: gua para industria extractiva. International Alert. SA 8000. SOCIAL ACCOUNTABILITY - INTERNATIONAL STANDARD. Social Accountability International SAI. 2001. SD 21000. SUSTAINABLE DEVELOPMENT - CORPORATE SOCIAL RESPONSIBILITY. Asociacin Francesa de Normalizacin AFNOR. 2003. Pginas web de referencia: A continuacin se ofrece un listado de los sitios web ms representativos sobre el tema de responsabilidad social, con lo cual esta gua ofrece permanencia en el tiempo y representatvidad institucional. ACCOUNTABILITY www.accountabilitv.orq.uk AMARTYA www.amartva-ar.net AMNESTY INTERNATIONAL www.amnestv.org BANCO MUNDIAL www.bancomundial.org BASC (Business Alliance for Secure Commerce) www.wbasco.org www.basccolombia.com CAMBIO CLIMTICO GLOBAL

www.cambioclimaticoqlobal.com CAUX ROUND TABLE www.cauxroundtable.org CENTRO COLOMBIANO DE RESPONSABILIDAD SOCIAL www.ccre.org.co CENTRO MEXICANO POR LA FILANTROPIA www.cemefi.org.mx CONFEDERACIN COLOMBIANA DE -COMFECMARAS-www.confecamaras.org.co DOW JONES SUSTAINABILITY INDEXES www.sustainabilitv-index.com FAIRTRADE www.fairtrade.net EUREGAP www.eurep.org FTS4G00D INDEXES www.ftse.com/lndices/FTSE4Good Index Series/index.jsp FUNDACIN ECOLOGA Y DESARROLLO www.ecodes.org FUNDACIN EMPRESA Y SOCIEDAD www.empresavsociedad.org INICIATIVA GLOBAL DE REPORTE (en espaol) http://www.globalreporting.org/Home/LanguageBar/SpanishPage.htm INSTITUTO ETHOS www.ethos.org.br ORGANIZACIN PARA LA COOPERACIN Y EL DESARROLLO ECONMICO www.oecd.org ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO www.ilo.org WRAP (Worldwide Responsable Accredited Production) www.wrapapparel.org CMARAS DE COMERCIO

CONTENIDO

Pgina

INTRODUCCIN

1.

OBJETO Y CAMPO DE APLICACIN ...................................................................................... 1

2.

TRMINOS Y DEFINICIONES .................................................................................................. 1

3. 3.1 3.2 3.3 3.4

CONSIDERACIONES SOBRE RESPONSABILIDAD SOCIAL ................................................ 5 ANTECEDENTES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL .............................................................. 5 PRINCIPIOS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL....................................................................... 6 IMPLICACIONES EN LAS ORGANIZACIONES ....................................................................... 7 LA GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE Y SU INTERRELACIN CON LOS SISTEMAS DE GESTIN .................................................... 8

4. 4.1 4.2

ENFOQUE ESTRATGICO .......................................................................................................9 IDENTIFICACIN DE ASPECTOS SIGNIFICATIVOS ........................................................... 9 RIESGOS ASOCIADOS A UN ENFOQUE DE GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE ........................................................................................... 14

4.3 4.4

ORIENTACIN HACIA EL DESARROLLO SOSTENIBLE ..................................................... 15 CONSIDERACIONES LEGALES ............................................................................................ 15

5.

LINEAMIENTOS PARA LA IMPLEMENTACION Y GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE ......................................................................................... 17 POLTICA Y COMPONENTES DE UNA GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE ...................................................................................................................... 17 PROCESO DE IMPLEMENTACION DE UNA GESTIN SOCIALMENTE RESPONSABLE ........................................................................................... 18

5.1

5.2

Pgina

5.3

MEDICIN, ANLISIS Y MEJORA ............................................................................ 33

ANEXOS ANEXO A (Informativo) BIBLIOGRAFA ........................................................................................................................ 38 ANEXO B (Informativo) DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS .................................................. 41 ANEXO C (Informativo) OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO ..................................................................... 46

Figura 1. Ciclo de la gestin en un enfoque socialmente responsable ................................... 8

INTRODUCCIN

Esta gua proporciona directrices para un enfoque de gestin socialmente responsable en las organizaciones y comparte principios comunes con otros sistemas e instrumentos de gestin. Por tanto, forma parte de una gestin voluntaria que va ms all del marco legal, que corresponde a una poca en que las organizaciones y la comunidad internacional estn adquiriendo una nueva comprensin de la importancia de crear un entorno equitativo y sostenible para el desarrollo y el bienestar de las personas. El concepto de responsabilidad social ha venido adquiriendo mayor definicin, legitimacin, exigencia y aval entre la comunidad internacional y en el mundo de las relaciones entre organizaciones. As, ha pasado a ser una exigencia de la sociedad contempornea y de la economa global, y un factor cada vez ms importante en las decisiones sobre inversin, produccin y comercializacin. La responsabilidad social implica una visin integral de la sociedad y su desarrollo, que comprende las dimensiones social, ambiental y econmica de las organizaciones, y entiende que el crecimiento econmico y la productividad estn asociados con las mejoras en la calidad de vida de las personas y la vigencia de organizaciones comprometidas con las libertades y los derechos humanos, y el cuidado del medio ambiente. El impacto de la organizacin se extiende a las partes interesadas (stakeholders) tanto en el mbito externo, con los clientes (usuarios o consumidores), con los proveedores, con otras organizaciones, con el Estado y con la comunidad; as como en el mbito interno, con los colaboradores, trabajadores, directivos y con los asociados, entre otros. Una gestin socialmente responsable alcanza una nueva frontera de beneficios para las organizaciones contemporneas, entre los que cabe destacar: estrecha las relaciones y genera fidelidad y satisfaccin creciente con las diferentes partes interesadas (stakeholders), establece un marco de gestin basado en el desarrollo sostenible, promueve un modelo dialgico para prevenir y afrontar los conflictos, suscita renovacin de la cultura de la organizacin a partir de principios compartidos y fines socialmente legtimos, mejora la capacidad de generar confianza pblica y protege e incrementa la reputacin de la organizacin.