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Las imposibilidades de fijacin de un precio justo y de un costo justo de hacer y vender a partir del costo de produccin

Francisco Jos Contreras Mrquez

EXTRACTO Este mes de febrero del 2014 entra en vigencia la llamada Ley de Orgnica de Costos y Precios Justos. Este escrito es una reflexin sobre la imposibilidad tcnica de establecer una regulacin de las ganancias a partir de la nocin de Costos y Precios Justos. Primero, nos encontramos ante la imposibilidad moral de discernimiento de la naturaleza moral de un costo justo, segundo, ante la imposibilidad tcnica de identificacin de un costo justo de manera unvoca a partir del costo de produccin. Todo ello sin considerar el otro factor determinante del precio como lo es la valoracin que da el comprador a un bien o a un servicio.

Tabla de contenido
LAS IMPOSIBILIDADES DE FIJACIN DEL PRECIO JUSTO Y DEL COSTO JUSTO DE HACER Y VENDER A PARTIR DEL COSTO DE PRODUCCIN LA IMPOSIBILIDAD MORAL A NIVEL DE PRECIO Y COSTO JUSTO LA IMPOSIBILIDAD ECONMICA LA IMPOSIBILIDAD DERIVADA DEL HECHO FISCAL LA IMPOSIBILIDAD PRODUCTO DE LOS CONEXOS AL COSTO LABORAL LA IMPOSIBILIDAD DE CONTROL FISCAL NO PROFESIONAL QU HACER? LA RECLASIFICACIN LA PARAFISCALIDAD LOS COSTOS LABORALES ANEXO: ALGUNAS LEYES, NORMAS REGLAMENTOS DE NATURALEZA PARAFISCAL AUTOR: FRANCISCO J CONTRERAS M 3 3 3 4 4 5 5 5 5 5 6 6

Las imposibilidades de fijacin del precio justo y del costo justo de hacer y vender a partir del costo de produccin
La imposibilidad moral a nivel de precio y costo justo
El discurso del Gobierno tiene sus antecedentes en las posturas de Santo Toms de Aquino (1225-1274) sobre el precio justo. Se aplica el argumento de la reciprocidad sealado en el Evangelio: Haz a los dems todo lo que quieras que te hagan a ti. (Mateo 7, 12), involucra adems la nocin de la igualdad entre las partes, una transaccin no debe ser mas gravosa para uno o para el otro sujeto involucrado. As que este tema no tiene solucin tcnica y corresponde al plano subjetivo de lo que no tiene objetividad comn y universal. Lo justo para uno puede ser injusto para otro, y Quin puede abrogarse la verdad? Ser acaso el ciudadano Presidente con sus poderes especiales establecidos en la Ley Habilitante. En Venezuela parece que la Ley habilitante otorga poderes especiales para aceptar unas cosas y otras no, para calificar la verdad o la moral de las cosas y de los actos humanos. Santo Toms de Aquino tambin planteo que el Estado tiene que respetar la propiedad privada, no aumentar impuestos, que el precio justo debe ser beneficioso para quien vende y quien compra. En definitiva esta va para resolver los problemas de precios, costos y beneficios, es un tema superado desde hace mucho tiempo. Hoy por hoy, ante la presencia de fallos del mercado, la poltica pblica es mas eficiente y efectiva a travs de incentivos, reglas y otros mecanismos de accin a travs del mismo mercado y no del control de variables resultado, como los precios, el inters, la tasa de cambio y los salarios. Un profesional de la salud no enfrenta un estado febril rompiendo el termmetro, ni con aspirinas para bajar la temperatura, va en bsqueda del restablecimiento de los mecanismos auto reguladores del cuerpo humano.

La imposibilidad econmica
La determinacin discrecional del precio justo a partir del costo de produccin es un arcasmo pues en el pasado la manufactura se fundaba en un solo o pocos productos, con un bajo impacto de los gastos de administracin, de organizacin y de intangibles. En un comienzo, casi todo era esfuerzo muscular, en consecuencia la mejor aproximacin de costo de hacer y vender era en esfuerzo y empeo necesarios para fabricar, de all la idea del valor trabajo. En esos inicios el costo de hacer y vender era sustancialmente explicado por el valor del trabajo. Luego, el adelanto tecnolgico, permiti como estimacin del costo de hacer y vender de un bien o de un servicio, al costo primo (materiales directos y mano de 3

obra directa). Con el advenimiento de mquinas herramientas, energa para su funcionamiento y otros gastos de fabricacin, la referencia fue el costo de produccin (costo primo mas gastos fabriles), pues los gastos fabriles se hicieron cada vez mayores. En la actualidad, el mayor impacto en los costos de hacer y vender se deriva de intangibles, estructura organizacional, certificaciones, aplicaciones informticas para manejo de administracin, inventarios, logstica, todos con influencia decisiva sobre la productividad, pero sin un efecto directo en la fabricacin. Los intangibles presentan el problema de la asignacin pues no tienen una asociacin directa con el producto. No existe homogeneidad que permita la comparacin de una empresa con otra, ya que la escala de produccin, la conformacin del portafolio de productos y servicios, y el estilo tecnolgico de produccin, son diferentes, y habr probablemente una estructura de costos diferente para cada empresa. Si decidiramos el establecimiento de un costo justo a partir del costo de hacer y vender, podramos justificar de manera tcnica variados costos para un mismo producto, en un mismo momento y en un mismo sitio, pero en diferentes plantas de configuracin diversa de saber hacer, de tecnologa y dimensin. La fijacin del precio justo no solo constituye una imposibilidad teolgica y moral es tambin una imposibilidad tcnica partir del costo de produccin, incluso a partir de la nocin del costo de hacer y vender.

La imposibilidad derivada del hecho fiscal


Al margen de los costos de produccin y a nivel de los costos de hacer y vender, se suman unas partidas importantes en el caso de Venezuela relacionadas con el marco regulatorio gubernamental. El peso de la parafiscalidad en Venezuela (LOCTI, LOPNA,) estimados contra ingresos brutos o sobre el margen, suma gastos nada despreciables. En el caso de Venezuela, hay que considerar adicionalmente la administracin de tareas gubernamentales como recaudador de impuestos y de recursos parafiscales. La incidencia tributaria no solo es por el monto correspondiente a la presin tributaria, es que ahora las empresas tambin deben sostener una burocracia asociada con la delegacin de responsabilidades pblicas por parte del Gobierno. En consecuencia la referencia del cmo de fabricar un bien o generar un servicio es una misin imposible.

La imposibilidad producto de los conexos al costo laboral


Los costos laborales en Venezuela son una proporcin baja del total de los impactos de costos derivados de la contratacin de trabajadores. Por ejemplo, en los servicios de transporte comercial los beneficios laborales establecidos por las leyes en Venezuela equivalen en promedio a 2,16 veces el salario tpico. 4

Por otra parte la contratacin en Venezuela es prcticamente de por vida, en los rganos supervisores de Gobierno difcilmente, por no decir imposible, se dar un fallo favorable al patrn, con la excepcin en caso de que el cual sea una entidad pblica. Es imposible determinar el costo real de la mano de obra, lo conocer a la hora de cesacin del servicio y no antes. Uno podra pensar que una buena aproximacin del costo laboral es el valor de una renta permanente durante la vida del trabajador.

La imposibilidad de control fiscal no profesional


Si lo que se presenta en este escrito resulta complicado, y realmente es mas de lo aqu presentado, pues requiere de conocimientos profundos contables, ingenieriles, financieros y econmicos, cmo se puede imaginar que una comuna y hasta el propio organismo regulador cuente con personal con las competencias necesarias para administrar la ley y su reglamento.

Qu hacer?
Debo reconocer que las ideas presentadas en este acpite son reflexiones de naturaleza econmica que muy probablemente, desde el punto de vista contable y de sus normas no sean posibles, pero que en lo econmico son una realidad. La reclasificacin Hay que formular un maestro de cuentas exhaustivo con explicacin contable, econmica y financiera, de manera que todos los costos de hacer y vender se encuentren claramente incluidos en el costo de produccin. La parafiscalidad Todas aquellas contribuciones asociadas con los ingresos brutos deben ser deducidas de los ingresos o reflejadas como costo, de manera de incluir esas erogaciones como parte del costo de hacer y vender (sumadas) o de los ingresos brutos (deducidas). Habra que crear las respectivas cuentas con efecto sobre el costo de produccin en lo que respecta a todas las erogaciones que significa administrar el marco regulatorio gubernamental. Los costos laborales Hay que establecer partidas sujetas a amortizacin, que sinceren todos aquellos gastos asociados con el mantenimiento de nmina, cuya realizacin no acontece en tiempo real de manufactura sino al momento de cesacin de la relacin laboral.

Anexo: algunas leyes, normas reglamentos de naturaleza parafiscal

Ley Orgnica de Ciencia, Tecnologa e Innovacin. Ley Orgnica Contra el Trfico Ilcito y el Consumo de Sustancias Estupefacientes y Psicotrpicas. Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social y de la Ley del Rgimen Prestacional de Vivienda y Hbitat. Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y de la ley del Rgimen Prestacional de Empleo. Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisin. Ley Orgnica de Deporte, Actividad Fsica y Educacin Fsica. Ley de los Cuerpos de Bomberos y Bomberas y de Administracin de Emergencias de Carcter Civil. Ley de Gestin Integral de Riesgos Socio Naturales y Tecnolgicos. Inces.

Autor: Francisco J Contreras M


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