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Congreso Estatal CNTE-Veracruz

La colonizacin del SETSE en el Estado de Veracruz

Contexto Estatal y nacional

Presenta: Blanca Rosa Alejandre Quiroz Espuma_blanche@hotmail.com

Xalapa, Veracruz a 1 de febrero de 2014

I.

Sindicalismo Magisterial en Veracruz

El Sindicato Estatal de Trabajadores al Servicio de la Educacin, surge ante la inconformidad de maestros que estaban abandonados por las autoridades de todo tipo pertenecientes a la entonces Seccin 46 del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE), se inicia con la afiliacin de trabajadores del ramo educativo de la direccin de educacin popular, la forma en que opera el sindicato es a travs de congresos y comits ejecutivos seccionales el cual se transforma en un aparato al servicio de la direccin general de educacin popular. Los afiliados que aceptan el cargo de delegados a congresos realizan la funcin de inspectores escolares y los inspectores de zona manejan las delegaciones incondicionalmente aceptando las rdenes y caprichos del caciquillo designado por las autoridades (Historia del S.E.T.S.E 1997, Pg. 1) Ante la inconformidad de este tipo de prcticas sindicales, los salarios bajos y las prestaciones inferiores con respecto a los trabajadores del sistema federal, en 1956 se unen algunas delegaciones con el objetivo de analizar los problemas laborales y protestar por la apata de los dirigentes seccionales. El grupo social organizado al entrar en la transaccin, convierte su fuerza y capacidad de actuacin en un bien negociable. (Rusconi, 1985) cita en (Muoz 2006, pg. 139) Hacia 1958 en un congreso de la seccin 46 del S.N.T.E se designa un comit ejecutivo con los verdaderos representantes de los trabajadores convencidos de trabajar y beneficiar a los compaeros de todo el pas, el beneficio fue sacudirse de la tutela del gobierno del Estado, que pone de manifiesto la inconformidad de uno de los grupos afiliados al exigir el cumplimiento de los estatutos del sindicato de forma democrtica y transparente el cambio de comit ejecutivo sindical, relacionando las necesidades de la gestin del grupo opositor que exiga aplicacin estatutaria trajo como consecuencia represalias y persecuciones hacia los agremiados sindicales, y poder liberarse de las amenazas de perder el empleo por parte de los funcionarios del gobierno (Historia del S.E.T.S.E. 1997, pg. 4)

En el ao de 1961, se forma una comisin coordinadora del movimiento depurador de la seccin 46 del S.N.T.E, integrada por los profesores Acela Servn Murrieta como presidente, Miguel Morales vila como Vicepresidente Jos Yerena Morales como secretario Y Antonio Zamora Daz Y Avelino Marcio Bolaos Salamanca como Vocales y se designa al Profesor Jos Manuel Palafox Posadas como Asesor, se consideraba desde su origen el movimiento ms limpio y respetable para defender los intereses del magisterio (Historia del S.E.T.S.E. 1997, pg. 4) Y es cmo surge el Sindicato Estatal de Trabajadores al Servicio de la Educacin en el ao de 1962, en dnde se designa al maestro Jos Manuel Palafox terminando su periodo

Quesada, como Secretario General del sindicato

administrativo en el ao de 1965, en dnde le entregara la hegemona del sindicato magisterial a su compaera fundadora Acela Servn Murrieta la cual ha permanecido durante 48 aos en el sindicato. El origen del sindicato sera un ejemplo para los trabajadores del ramo educativo en nuestro Estado integrados por afiliados comprometidos defensores de los trabajadores que no fueran influenciados por el estado (HISTORIA DEL S.E.T.S.E. 1997, Pg. 5)

II. Colonizacin sindical. Instituciones y funciones. Una de las prcticas utilizadas de los sindicatos en el Estado, es la incrustacin de lderes en cargos legislativos y pblicos en dependencias gubernamentales, lo que le permite lograr una injerencia en la asignacin dinstica y de agremiados distinguidos en puestos clave dentro de dependencias gubernamentales cmo la SEV, IPE y escuelas de nivel bsico, bachillerato en dnde la dirigente tienen la autoridad de cambiar al personal y asignar a los agremiados de este sindicato, como premio a su disciplina sindical, una evidencia de esta prctica de colonizacin es el maestro Julio Hernndez Ramrez quien fue diputado por el municipio de Coatepec en representacin al Partido Revolucionario Institucional. Derivado de lo anterior la nueva forma de organizacin sindical estaba orientado hacia el Matriarcado, un escenario ms lo constituye la hija del Juan Nicols

Callejas y Arroyo Ruth Callejas Roldn quin ha recibido como pago la Jefatura de departamento de Educacin privada que depende de la SEV, este cargo fue por el apoyo que da el Lder del llamado equipo poltico de la seccin 32 al partido en el poder. Este concepto de matriarcado surge como una forma de control en algunos sindicatos del Estado, es as como se identifica El sindicalismo frreo, luchador, adoctrinador, imponente entre sus agremiados e incluso retador hacia los gobernadores en turno en Veracruz tiene cara de mujer. (La jornada 18 de octubre 2009) El desempeo que ha tenido la maestra Acela dentro de la organizacin sindical en el Estado, ha sido como integrante del Consejo Directivo del I.P.E, Secretaria General del SETSE, Asesora General del SETSE, catedrtica de la Escuela Normal Veracruzana Enrique C. Rbsamen, Catedrtica de la Escuela Antonio Mara Rivera; profesora de primaria y educacin de jardn de nios. El SETSE se ha acomodado a los intereses personales de la dirigente quien ha participado como consejera del Instituto de Pensiones del Estado (IPE) (Peridico Altavoz 2 de octubre 2010) Las prcticas colonizadoras del SETSE se han arraigaron para establecer el bienestar poltico de la dirigente de este sindicato, al tener privilegios decisivos que le otorgaba el ejecutivo del estado, al tener el poder de incidir en el cambio de personal en los planteles educativos, como la escuela de Emilio Cabaas en el municipio de Coatepec. III. Escenario estatal magisterial En el escenario poltico sindical a partir del 2012 en el estado de Veracruz, se vive una desorganizacin gremial magisterial desde da 15 de julio de 2013, con la propuesta de las leyes secundarias a la LGE, esta disposicin de la LSPD da cmo respuesta a realizar un despido masivo magisterial derivado de las calificaciones de aprovechamiento escolar tan bajas publicadas por la OCDE de 6.8 en la calidad de enseanza en nuestro pas (CNN expansin, 5 de diciembre 2012)

La movilidad magisterial ha provocado un desconocimiento de sus dirigentes sindicales, derivado la sumisin institucional ante el gobierno Federal y Estatal por la aceptacin de la LSPD, esta accin de disciplina aplicada por la dirigente a su gremio, en este momento de insurgencia magisterial la asume la dirigente sindical del SETSE ante el ejecutivo Estatal, evadiendo su responsabilidad con el gremio de defender sus derechos laborales. La realidad de los dirigentes sindicales, solo se han beneficiado de una forma econmica a travs de las cuotas sindicales de sus agremiados de las diferentes plazas, lo que se debera contemplar y exigir una transparencia de la aplicacin de los recursos derivado de este rubro, otro beneficio es el poltico a travs de la incrustacin en la administracin gubernamental Estatal, pero la funcin que debera realizar como organizacin gremial ha dejado mucho entre dicho al contravenir la defensa de los intereses de los trabajadores, de los pensionistas del instituto de pensiones del estado de Veracruz y el mejoramiento de las condiciones de vida de sus miembros, en los aspectos: econmico, social, cultural y profesional.(ESTATUTOS DEL SETSE) En consecuencia a este proceso de cambio, los movimientos magisteriales derivada de la vulnerabilidad de sus derechos laborales a los cuales fueron objeto tanto de los sindicatos como del ejecutivo estatal, buscan una puerta a una nueva organizacin integral a travs de la lucha social en dnde se pueda incidir en la educacin estatal. IV. Vinculacin gobierno estatal y sindicalismo Hoy en da; este tipo de instituciones han cambiado la visin, la funcin que realizan en poltica sindical vinculada con el Estado y con el partido poltico que se encuentre en el poder, as mismo le permita obtener los beneficios poltico sindical, a travs de las relaciones con la institucin oficial de la SEV al

establecer acuerdos internos de otorgar la basificacin de las plazas que solo ella autorizaba y no por derecho les corresponda conforme a derecho estatuido del sindicato, en consecuencia estas organizaciones bien estructuradas con una homogeneidad en las formas y las prcticas institucionales (Peraza 2010 pg.

204) representan un beneficio poltico para la dirigente del sindicato magisterial estatal. As mismo el establecer un vnculo poltico de la dirigente con el representante del ejecutivo estatal le ha permitido tener mayor poder sindical en comparacin con los dems sindicatos magisteriales estatales, al ser el segundo sindicato en nivel de agremiados con 9,389 afiliados en el ao 2013. (IPE 2013) La existencia de la vinculacin de modo convencional entre el Estado a travs del Instituto de Pensiones del Estado y el sindicato magisterial (SETSE) es en muchas ocasiones caja chica para complacer a Consejeros de algunos sindicatos al financiar las campaas electorales, en dnde disponen de una caja abierta aquellos consejeros eternos, cmplices del terrible dao al patrimonio de los trabajadores de la educacin y de los pensionados que no reciben en tiempo el pago de su pensin derivado de la crisis financiera que se encuentra el IPE por la ineficiencia administracin de los recursos financieros captados por cuotas de los trabajadores de la educacin. Los pactos sindicales son posibles cuando las fuerzas
polticas se dan para abordar mbitos propios del gobierno, de tal forma que intervienen en el diseo de polticas econmicas sociales e industriales.

(De la Garza 1994, pg. 22)

V. Sindicalismo institucional El SETSE ha sido una organizacin gremial institucionalizada desde su legalizacin en la ley federal laboral y LSC del Estado de Veracruz, que como organizacin colectiva de trabajadores de una entidad pblica; formada para el beneficio y defensa de los intereses comunes, estableci los Estatutos que utilizara en la aplicacin a la clase dominada por la dirigente la maestra Acela Servn Murrieta. El refrendo del compromiso del Gobernador Javier Duarte de Ochoa con el SETSE en calidad de patrn extern que no se daaran los derechos laborales de los trabajadores magisteriales; solo para mantener un control sindical, al cual contraviene la institucionalidad tanto del Gobernador, cmo de la dirigente del

SETSE al no luchar por una armonizacin justa de las leyes laborales para el magisterio veracruzano. Bibliografa De la Garza, Enrique (1994) El corporativismo teora y transformacin Iztapalapa julio Diciembre Universidad Autnoma metropolitana Estatutos del SETSE (2003) pg. 47. Historia del SETSE Ley Estatal del servicio Civil 2011, pg. 37.

Hemerografa CNN expansin, 5 de diciembre 2012 Datos estadsticos fuente: IPE La jornada 18 de octubre 2009 Peridico Altavoz 2 de octubre 2010