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os resultados de las elecciones del 2012 fueron alentadores, aunque estos resultados sean importantes, nuestro movimiento para construir trabajo debe ser ms extenso e inclusivo que nunca antes. As como este folleto y nuestro trabajo en los pasados aos demuestran, existen obstculos en nuestra democracia que impiden un cambio verdadero. La Casa de Representantes, bajo el liderazgo de Nancy Pelosi, pas ms de 400 proyectos de ley desde 2009 hasta 2010 que nunca sobrevivieron una mocin para proceder en el Senado. El lder mayoritario del Senado Harry Reid me dijo que durante los seis aos que Lyndon Johnson sirvi como lder mayoritario, Johnson enfrent slo un obstruccionista (filibuster). En los primeros seis aos de Reid, l enfrent 386. Solamente en las elecciones federales del 2012, candidatos republicanos y demcratas, partidos y grupos externos gastaron un total de $7 billones. Esto no parece una democracia. En los ltimos tres aos, ms de 30 estados pasaron legislaciones de supresin electoral. Estas medidas fueron diseadas solamente para bajar la participacin de la clase trabajadora, jvenes y personas de edad avanzada que les gustara votar por un cambio. Fraude electoral no es un problema en los Estados Unidos. La obstruccin del derecho democrtico de los ciudadanos a votar lo es. Once millones de inmigrantes actualmente tienen obstruido cualquier camino a la ciudadana. Si la mayora pudiera votar, votara con los americanos trabajadores y en contra del 1% quienes controlan muchsimo. Este folleto trata sobre cmo combinamos los problemas democrticos (derechos de los votantes, normas descompuestas del Senado, dinero en poltica y una reforma migratoria integral) con nuestros ocho aos de trabajo en nuestros cuatro problemas claves para la justicia econmica (trabajos asegurados y comercio, seguro de salud, jubilacin, derecho de libre asociacin y negociacin colectiva). Estamos tratando de trazar un camino para un movimiento de 50 millones listos a unirse y luchar! Nuestra libre asociacin y negociacin colectiva, las otras dos caras del tringulo de CWA, nunca han estado tan rmes y muchos se preguntan: Por qu?. Este folleto ayuda a responder esta pregunta y sugiere un camino a seguir. Copias de este folleto en grandes cantidades estn disponibles por correo. El documento puede ser descargado en www.cwa-union.org/economicjustice o copias se pueden ordenar en www.cwamaterials.org. Juntos haremos la diferencia, no slo en CWA, sino en nuestras comunidades, En solidaridad,
Enero 2014
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Este folleto expone las condiciones econmicas que enfrentan los trabajadores y la razn del porqu tenemos que unirnos con otras organizaciones si queremos alcanzar la justicia econmica y una slida democracia.
Parte I. Los retos que enfrentamos El ascenso y cada de las negociaciones colectivas del sector privado Cmo los salarios de los trabajadores americanos se quedaron atrasados Cobertura de la negociacin colectiva en U.S. Rezagados de otras democracias Salario de ejecutivos disparados en comparacin con los salarios de los trabajadores Parte II. Por qu estamos perdiendo una agenda ganadora? Construyendo un movimiento para salir adelante Obstruidos hasta la muerte Dinero y poltica Derecho al voto Reforma migratoria integral Parte III. Estudio de casos nacionales en la creacin del movimiento Acta de la libre eleccin del empleado Reforma el Senado Ahora moviliza a millones y salvaremos la NLRB Reforma migratoria integral Iniciativa democrtica Parte IV. Construyendo una mayora
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Parte I:
% de trabajadores del sector privado con derecho a la negociacin colectiva. 40 35 30 25 20 15 10 5 0 1930 1933 1940 1945 1953 1962 1970 1974 1982 1986
9.5%
1998 2002 2006
6.6%
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Fuente: datos del 1930-1982, U.S. Sourcebook, 1985; para el ao 1984 y siguientes, Ocina de estadsticas laborales, aliacin sindical segn encuestas con poblacin actual.
Desde1930 hasta 1960, podemos observar cmo los trabajadores americanos construyeron un movimiento para lograr y tener representacin sindical y un convenio colectivo. Durante este tiempo, ms de 10 millones de americanos lograron el derecho a la negociacin colectiva en el sector privado. Pero los ataques sistemticos y persistentes al derecho de libre asociacin y negociacin colectiva de los ltimos 50 aos han disminuido este derecho a niveles no vistos desde antes de la era de la Gran Depresin. Esto afecta a todas nuestras negociaciones, incluyendo al sector pblico, donde los trabajadores ganaron terreno en los ltimos 50 aos, pero ahora estn tambin bajo ataque. As como declina la cobertura de la negociacin colectiva, tambin bajan los salarios de los trabajadores.
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Fuente: Ocina de Estadsticas Laborales. Productividad, salario promedio de trabajadores de produccin no-supervisores. ndice del precio al consumidor
Los trabajadores americanos ahora trabajan ms por menos. Cuando miramos los salarios reales de los trabajadores
americanos de los ltimos 70 aos, podemos ver que el declive de las negociaciones colectivas corresponde con la cada de sueldos. Esto afecta a todos los trabajadores. Sueldos reales signica pago ajustado a la inacin. Productividad signica el valor total de lo que producimos, dividido entre el nmero de trabajadores. La grca muestra que cuando la negociacin colectiva creca, y por algunos aos despus, los sueldos reales se mantuvieron con las ganancias de productividad. Pero as como la negociacin colectiva declin en el sector privado en los ltimos 40 aos, los sueldos reales se quedaron atrs de la productividad. La brecha entre sueldos reales y productividad, demostrado en oro, actualmente signicara ms de $500 por semana. Esta situacin de estancamiento de salarios resulta en graves consecuencias en la calidad de vida para los trabajadores y sus familias.
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REINO UNIDO FRANCIA SUDFRICA AUSTRALIA ESPAA SUECIA ALEMANIA BRASIL CANAD JAPN EE.UU.
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Los trabajadores en otros pases disfrutan de mejores derechos de negociacin colectiva que los trabajadores estadounidenses. La grca muestra que la economa
colectivas en EEUU se encuentra el ltimo entre todas las otras democracias mostradas. Naciones como Sudfrica y Brasil han visto grandes incrementos en el porcentaje de trabajadores bajo la cobertura de negociaciones colectivas y un correspondiente crecimiento de los sueldos reales.
global puede existir y prosperar en conjunto con los derechos a la libre asociacin y a la negociacin colectiva que aumentan la calidad de vida de los trabajadores. El rango del 12% de cobertura de negociaciones
crecido la brecha entre sueldos y productividad, sino que el 1% est tomando una gran porcin de la ganancia econmica ms que nunca. La brecha entre los sueldos de los trabajadores y los ejecutivos es la ms grande en el mundo.
La desigualdad de ingresos en los EE.UU. es la peor de los ltimos 100 aos. No solamente ha
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Parte II:
SEGURO DE SALUD
SEGURIDAD DE JUBILACIN
50 MILLONES unidos
sta es la nica manera de derrotar la inuencia del dinero en la poltica, represin de los votantes, las normas descompuestas del Senado, y la barrera a la nacionalizacin de inmigrantes, que estn amenazando a nuestra democracia.
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La grca demuestra los problemas mayores para CWA y progresistas, y destaca cmo nuestra habilidad de movernos hacia adelante en sta agenda est obstruida. CWA ha luchado y trabajado fuerte por los derechos a organizar (Employee Free Choice Act), empleos asegurados, comercio justo, buen seguro de salud para todos y seguridad de jubilacin, pero hemos sido bloqueados. Nuestros aliados progresistas tambin han sido bloqueados en no alcanzar un clima de cambio legislativo, el Acta del Sueo (Dream Act), medidas para reducir el embargo hipotecario y otros problemas.
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Obstruidos
(Filibustered)
Hasta la Muerte
Estos proyectos de ley tenan el apoyo mayoritario y probablemente podran haber pasado al Senado si no fuese por los obstruccionistas.
Congreso 111
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Congreso 112
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DREAM Act DISCLOSE Act Employee Free Choice Act Health care public option Paycheck Fairness Act Permanent extension of the middle-class Bush tax cut Repealing the Bush tax cuts for or r p p making people g mo m mor more r th than han $ $1 million million Public Employer-Employee ublic b cS Safety fety yE Em mp ploye o er-Employ r Em m oyee ee ooperation oo pe ation tio ion Ac Act Cooperation Emergency Senior Citizens mergency m ergency erg rgency yS Senio en o or rC Citi zens ns elief el f Ac A ct Relief Act Creating Cre eating eati tin ing American meric Jobs obs ob bs an bs and a dE En Ending ndin n din din ng ng Offshoring Off O g Ac Act
American Jobs Act The Buffet Rule Teachers and First Responders Back to Work Act of 2011 Repeal Big Oil Tax Subsidies Act Requiring those earning $1 million or more each year to make a more o me m meaningful contribution to the budget bud udget dget defic deficit r redu reduction edu effort Withholding 2011 Wit W thholding thh th h old lding gT Tax x Relief R lief Act Act t of f 20 201 Restricting imports Re estricting s ct cti t g impo mpo mp p r rts sf from om m military lita itary jjunt jun junta-governed unta nta-gover t g gover erned ed B Burma Burm urm ur ma
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CAMPAAS CONGRESUALES
$3,664,141,430 $3,643,942,915 $2,485,952,737 $2,852,658,140 $2,237,073,141 $2,181,682,066 $1,669,224,553 $1,618,936,265 N/A N/A $1,910,230,862 N/A $1,413,116,384 N/A
CAMPAAS PRESIDENCIALES
$2,621,415,792
TOTAL
$6,285,557,223 $3,643,942,915
$2,799,728,146
$1B
$2B
$3B
$4B
$5B
$6B
$7B
Fuente: Opensecrets.org
2. DINERO Y POLTICA.
El veredicto de la Corte Suprema de Los Estados Unidos en Ciudadanos Unidos (Citizens United, 2010) abri las compuertas para las contribuciones ilimitadas de las corporaciones y las donaciones escondidas durante las elecciones. Durante el ciclo electoral del 2012, candidatos, partidos polticos y otros grupos gastaron un total de $7 billones.
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3. DERECHOS ELECTORALES.
La represin a los votantes es una estrategia en crecimiento para inuenciar las elecciones previniendo que los individuos puedan ejercer su derecho legal de votar. Las tcticas incluyen reducir el nmero de locales para votar y las horas en ciertas reas, eliminar la inscripcin de votantes el mismo da de las elecciones, limitar o terminar la jornada electoral temprano, implementar de leyes restrictivas de identicacin y prohibir identicaciones escolares como identidad vlida. En el 2013, la Corte Suprema de los Estados Unidos, tumb una seccin clave del Acta de derechos electorales. Seguidamente, estados como Carolina del Norte, Texas y otros pasaron leyes que restringieron a grupos de ciudadanos incluyendo estudiantes, minoras y tercera edad- de ejercer su derecho a votar. Necesitamos un sistema de inscripcin universal en los Estados Unidos, similar a lo que la mayora de las democracias ya tienen.
4. REFORMA MIGRATORIA.
El movimiento laboral comparte una meta en comn con grupos de fe y derechos civiles, organizaciones de inmigrantes y muchos otros ms: Tenemos que reparar nuestro sistema descompuesto de inmigracin. CWA ha estado trabajando con nuestros aliados por una reforma migratoria integral que incluya un camino a la nacionalizacin para 11 millones de inmigrantes indocumentados y 9 millones de residentes permanentes actuales. Los trabajadores inmigrantes con bajos salarios son vulnerables a la explotacin, mientras los empleadores buscan la manera para acolchar sus ganancias. Esto presiona la bajada de sueldos y condiciones laborales de todos los trabajadores- independientemente de su estado migratorio.
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Parte III:
MOVIMIENTO
Desde 2006 hasta el 2009, CWA y nuestros aliados trabajaron fuertemente para pasar el Acta de la libre eleccin del empleado (EFCA en ingls) como un componente crtico del programa de economa justa que produjo una mayora demcrata en el congreso desde 2006 hasta el 2010. Seguro de salud para todos, regulacin de la financiacin de campaas, cambio climtico, el Acta del sueo, y seguridad pblica de negociacin colectiva no tuvieron mejor suerte que EFCA. Todos pasaron con gran margen bajo el mandato de la presidente de la cmara Nancy Pelosi, pero nunca lograron llegar al pleno del Senado ni para un minuto de debate. Aun cuando haba 60 senadores demcratas - la supermayora necesaria para pasar legislacin en la cmara, terminar el debate y asegurar una votacin a favor o en contra del proyecto de ley.
Estu d i o d e caso
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Los crticos se olvidan de que los primeros arbitrajes sobre contratos fueron tanto como un pararrayos para senadores republicanos como lo que rme la mayora (tarjetas pre-rmadas). Para el movimiento laboral y nuestros aliados, el fracaso del Senado en debatir EFCA y otras legislaciones importantes del ciento dcimo primer Congreso debera ser una llamada de atencin. Jugar bajo estas reglas es nuestro nico fallo. Jugar a la constante defensa en el Senado para que las cosas no em-
peoren, garantiza que nunca podremos salir adelante. Un punto de salida por el cambio debe ser la reforma de las reglas del Senado junto a otros obstculos en nuestra lucha por una democracia del siglo 21. Pronto organizaremos en base a una nueva versin de la legislacin laboral federal diseada a resaltar el colapso de los derechos laborales para todos los americanos y las consecuencias para todos los trabajadores sindicalizados y no sindicalizados. Esta vez nos damos cuenta que la reforma de las normas del Senado es crtico para tener alguna esperanza de democracia en nuestros lugares de trabajo o cualquier otro lugar.
Estu d i o d e caso
En el 2009, aprendimos que las normas del Senado, las cuales requieren una super-mayoritaria de 60 votos para cualquier mocin, bloque nuestra agenda de cambio econmico. Absurdamente, este requisito de 60 votos es necesario hasta para un aplazamiento. Solamente el Senado de los EE.UU, de cualquier organismo parlamentario del mundo, opera de esa manera -ms similar al Senado de antigua Roma que a una democracia del siglo XXI. En el 2010, iniciamos Reforma el Senado Ahora (Fix the Senate Now), una amplia coalicin de grupos de membresa y democracia que se dieron cuenta que el cambio signicativo era imposible sin revertir la obstruccin en la que
se haba convertido la norma en el Senado. Una combinacin de polarizacin de partidos, complacencia y antigedad inapropiada haba convergido para permitir el as llamado obstruccionismo, uno que ahora no requiere ninguna conversacin, para prevenir debate y resolucin. Reforma el Senado Ahora se enfoca en cambiar las normas en las convocatorias de ambas sesiones del congreso 112 y 113 (2011 y 2013). Al inicio de cada congreso, reglas son adoptadas para ese congreso. En ambas instancias, pese al gran liderazgo de los senadores Tom Harkin, Jeff Merkley y Tom Udall y ms de 40 senadores listos para un cambio, nosotros fallamos. Estos cambios hubieran puesto la carga en la minora de los 41 senadores para presentarse y hablar si ellos quisieran bloquear una mocin para una legislacin, nominacin presidencial o para aplazar una sesin.
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Desde la inauguracin del presidente Obama en 2009, los senadores republicanos han hecho todo lo posible para bloquear sus nominaciones ejecutivas y judiciales. Cada una requiere una mocin, y dada la prctica normal de ahora de retrasar la legislacin, fue inclusive ms fcil bloquear nominaciones. El Artculo II de la Constitucin claramente estipula un voto mayoritario para la confirmacin, menos retrasos procesales, que ahora requieren 60 votos para mover cualquier ley hacia adelante, previniendo el voto mayoritario. As como los presidentes Bush y Clinton tambin hicieron, el presidente Obama us su poder constitucional para los nombramientos durante recesos para llenar el vaco y mantener las agencias federales funcionando. Pero ahora el Senado no puede aplazar antes de un receso. La minora republicana crea que sin aplazamientos, nombramientos en recesos no eran posibles. En el plan de juego de la minora, las agencias federales como Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB), Oficina de Proteccin Financiera del Consumidor (CFPB) y la Agencia de Proteccin Medioambiental (EPA) pueden ser disminuidas o completamente cerradas, si el Presidente no pudiera hacer nombramientos en recesos.
En el 2012, frente el posible cierre del NLRB y CFPB, el presidente Obama nombr en recesos a tres miembros del NLRB (llegando al total de cinco) y Richard Cordray como director de CFPB. Un ao ms tarde, y un da despus que el Senado por pequeo margen decidi mantener sus normas incambiables, la Corte de Apelaciones de D.C., decret que dado que el Senado no se haba reestablecido, los nombramientos de receso de la NLRB (y otros) no eran validos. La Corte anul entonces un caso decidido por la NLRB despus que se hicieran los nombramientos de receso. A pesar de la derrota en los cambios de normas propuestos, nuestra coalicin, Reforma el Senado Ahora, se enfoc en el cierre de las agencias federales, y tambin en la inhabilidad de este presidente para hacer nombramientos judiciales. Ms de 2 millones de americanos se movilizaron y demandaron que el Senado utilice su poder constitucional para obtener un voto positivo/ negativo en las nominaciones del Presidente para la NLRB, CFPB, EPA y otras agencias. La coalicin incluy el sector laboral, liderado por CWA, ambientalistas, reformistas nancieros, luchadores contra los desahucios y otros. Este es un presagio sobre los 50 millones de activistas que debemos movilizar por la democracia y justicia econmica. Literalmente en la vspera de un posible voto mayoritario para cambiar el procedimiento sobre nominaciones, suficientes republicanos les dijeron a los demcratas que no bloquearan un voto en estas nominaciones claves. Las reglas todava no han cambiado, pero hemos demostrado que cuando nos movilizamos por nuestra democracia, no importa que complicado sea el asunto, podemos movilizarnos por un cambio.
Estu d i o d e caso
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Todo esto nos impide el formar una mayora de 50 millones que nos permitir realizar un cambio real.
Estu d i o d e caso
En enero del 2013, CWA uni fuerzas con la Alianza por la Ciudadana, una coalicin nacional de sindicatos y grupos comunitarios, de fe, de derechos civiles y de los inmigrantes para pasar una reforma migratoria integral con un camino a la nacionalizacin. Miembros de la coalicin incluyen al Centro para Cambio Comunitario (CCC), NAACP, AFL-CIO, SEIU, Immigration Equality, C o n s e j o Nacional de La Raza, National Lesbian and Gay Task Force, Sierra Club, Gamaliel, por mencionar a unos pocos.
para los derechos de los inmigrantes y defensa de los latinos. CWA provey apoyo nanciero para manifestaciones y marchas, movilizar activistas para acciones y proporcion espacios de oficina en el Local 2201 de CWA en Richmond, VA. CASA nos facilit personal con experiencia en inmigracin y en estratgicas de blancos polticos y planificacin.
CWA, junto con CASA y la Alianza por la Ciudadana, trabajaron en la histrica marcha del 10 de abril, que congreg a Adicionalmente, CWA trabaj cer- ms de 100,000 simpatizantes en la grama canamente con CASA de Maryland, del sector oeste del Capitolio en Washuna gran organizacin comunitaria ington, D.C. Ms de 200 activistas de CWA
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asistieron, incluyendo los miembros de los locales 22404 de Lebanon Va., quienes condujeron ocho horas por recorrido para participar. Los ecos del evento fueron replicados a lo largo de todo el pas con fuerte participacin de CWA particularmente en Bakerseld, California - distrito del congresista Kevin McCarthy, parte del liderazgo republicano - en donde el Local 9416 de CWA jug un liderazgo junto con la Coalicin por los Derechos de los Humanos Inmigrantes de Los ngeles - CHIRLA y Kern Coalition for Citizenship, los mayores aliados para la nacionalizacin de la costa oeste. Juntos CWA, CASA y la Alianza por la Ciudadana tuvieron das de cabildeo, se movilizaron y velaron y realizaron 60.000 llamadas a 29 senadores identificados. El 27 de junio el Senado pas la ley S.744 con un voto bipartidista de 68-32. La lucha luego pas a la Cmara Baja controlada por los republicanos donde su presidente John Boehner rechaz el proyecto de ley. La Cmara se fue en receso de agosto sin tomar una accin en la reforma migratoria. Como resultado de los meses de inactividad, la coalicin prepar movilizaciones en los distritos de los 41 representantes republicanos identicados durante sus vacaciones. Cientos de acciones incluyendo reuniones comunitarias, delegaciones, marchas y protestas se realizaron en sus distritos. En Washington D.C., el 1 de agosto, la Alianza organiz una accin pacca de desobediencia civil que result en el arresto de 41 lideres de CWA, CASA, CCC, CHIRLA, AFL-CIO, SIERRA Club, SEIU y otros.
Durante el n de semana del Da del Trabajo, el movimiento laboral realiz ms de 170 eventos de inmigracin. Ms de 600,000 personas - incluyendo 18,000 activistas de CWA- rmaron peticiones demandando que Boehner moviera a votacin la reforma migratoria. Como resultado directo de las acciones del verano, los demcratas de la Cmara presentaron el proyecto de ley H.R. 15, un proyecto integral para una reforma migratoria modelado despus del S.744. El 5 de octubre, CWA particip en el Da nacional de accin por la dignidad y respeto de los inmigrantes. Un total de 183 eventos fueron realizados en 40 estados. Miembros de CWA participaron en Freehold, NJ; Springeld, Ohio; San Antonio; Detroit; Clevaland y otras ciudades. En Bakerseld, CWA acogi un concierto de Rock por la nacionalizacin con cientos de participantes demandando a sus representantes a actuar y votar sobre migracin.
La lucha por una legislacin sobre la reforma migratoria con camino a la nacionalizacin contina. Este trabajo articulado ha fortalecido la coalicin y profundizado nuestro compromiso por una democracia ms fuerte y derechos para todos los trabajadores.
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Iniciativa democrtica
Nuestro trabajo sobre democracia en los ltimos aos llev a CWA, NAACP, Greenpeace y Sierra Club a iniciar la Iniciativa democrtica. Lanzada el 10 de diciembre de 2012, en el da Internacional de Derechos Humanos la Iniciativa
democrtica se enfoca en tres de los cuatro bloques de la democracia: derecho al voto; corporaciones y dinero secreto en poltica; y la reforma de normas del Senado.
Lunes Morales, liderado por NAACP en Carolina del Norte, estn demostrando el poder de una amplia coalicin enfocada en el derecho al voto y leyes que atacan a las familias trabajadoras. En Nueva York, estuvimos cerca en pasar una ley estatal de nanciacin pblica, que hubiera animado a los candidatos a buscar pequeas donaciones con una equiparacin (match) de fondos pblicos. Nuestro trabajo en la normativa del Senado ha resultado en la conrmacin de una Junta Nacional de Relaciones Laborales (NLRB) en pleno funcionamiento y otras nominaciones ejecutivas. La Iniciativa democrtica enlaza organizaciones nacionales y esfuerzos de reforma para ambos niveles estatales y federal. Todas las organizaciones no necesariamente trabajan en todas las campaas, pero s comparten un compromiso extenso en ganar justicia econmica y democracia para todos.
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Parte IV:
(50 MILLONES UNIDOS)
Esta es la matemtica:
Y PROMULGAMOS CAMBIO?
120 millones de personas votaron en el 2012 82.5 millones de personas votaron en 2010 131 millones de personas votaron en 2008
Un electorado progresista de 50 millones organizado, sacudira el status quo. Alcanzar 50 millones de personas actuando unidas en problemas crticos comunes parece difcil, pero sabemos por la experiencia que es posible.
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Ambientalistas Progresistas
LGBT (Lesbian, Gay, Bisexual, Transexual)
4,000,000
5,000,000
total
71,950,000
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www.cwa-union.org
Febrero 2014
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