Biocomercio Ecuador PDF

Biocomercio
Andrs Terreros B.
TABLA DE CONTENIDO
I. II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. III. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. IV. 1. 2. V. VI. 1. 2. 3. 4. 5. VII. VIII.
INTRODUCCIN 3 BIOCOMERCIO 5 Biodiversidad 5 Qu es el Biocomercio? 6 Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD 7 Principios y Criterios de Biocomercio 8 Productos y Servicios de Biocomercio 12 Biocomercio, acceso y uso de las materias primas, el conocimiento tradicional y los derechos de propiedad intelectual. 13 Panorama mundial del Biocomercio 15 Certificaciones de Productos y Servicios 24 BIOCOMERCIO EN EL ECUADOR 27 Historia Biocomercio en el Ecuador 27 Marco Conceptual 27 Marco legal e institucional 28 Programa Nacional Biocomercio Sostenible (PNBSE) 29 Lneas de negocio de Biocomercio en el Ecuador 31 Ecuador Biodiverso 33 Iniciativas de Biocomercio en el Ecuador 35 Ecuador en el mercado internacional de Biocomercio 36 EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO 51 Programas de la Iniciativa Biocomercio alrededor del Mundo 51 Experiencias de Biocomercio en Latinoamrica 54 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 59 ANEXOS 62 Proyectos Apoyados por el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible Ecuador antes del Proyecto Biocomercio GEF CAF. 62 Top 5 Exportadores mundiales de los 40 productos seleccionados 67 Top 5 Importadores mundiales de los 40 productos seleccionados 71 Productos asociados a Biocomercio exportados por Ecuador a los principales socios comerciales 75 Listado de Normas, Certificaciones y Estndares 82 REFERENCIAS 100 SITIOS WEB DE INTERES 101
I.
INTRODUCCIN
El comercio internacional cumple un papel importante en el crecimiento econmico y en el desarrollo. Sin embargo, el comercio no es una actividad esttica, y a lo largo de la historia, sta actividad ha experimentado cambios significativos que le han permitido adaptarse a una economa internacional cambiante. Los principales cambios en el comercio internacional en las ltimas dcadas, han estado ligados al desarrollo tecnolgico, a la existencia de mercados ms abiertos y a la presencia de consumidores mejor informados y ms exigentes, todo esto sin dejar de mencionar el desarrollo del comercio de servicios en los ltimos aos. En un mundo constantemente en cambio, la bsqueda y desarrollo de nuevos modelos de negocio, ha provocado que en la actualidad se relacione el comercio con temas que anteriormente no estaban vinculados al mismo. Uno de estos temas es el medio ambiente, la relacin entre ambos, es relativamente nueva y ha generado el diseo de nuevas estrategias de negocios alternativos a los ya existentes. Esta nueva tendencia mundial de negocio, orientada a conseguir una rentabilidad econmica (modelo tradicional) y al mismo tiempo una rentabilidad ambiental y social, ha dado lugar al surgimiento de nuevos trminos como el Biocomercio que tiene ciertas caractersticas especiales, tales como, producir igual o mayor riqueza que un negocio tradicional, generar menor cantidad de desperdicios, generan empleo local, entre otras. El Biocomercio es una alternativa que da a da gana ms usuarios y consumidores pues resulta una alternativa interesante desde el punto de vista econmico y ambiental. Los recursos de la biodiversidad se han convertido en una singular fuente de ingresos con un gran potencial de desarrollo en los pases megadiversos. El presente documento tiene como objetivo ofrecer una visin clara de lo que es el Biocomercio, la situacin del Biocomercio a nivel mundial y en el Ecuador, estadsticas
de comercio, certificaciones, tendencias y mercados as como un repaso de las experiencias de Biocomercio en el Mundo y especialmente en Latinoamrica.
II.
1. Biodiversidad
BIOCOMERCIO
De acuerdo al Convenio sobre la Diversidad Biolgica (CDB), la Biodiversidad es el trmino por el que se hace referencia a la amplia variedad de seres vivos sobre la Tierra y los patrones naturales que sta conforma1. La diversidad biolgica, no solo comprende la variedad de plantas, animales y microorganismos existentes, tambin incluye las diferencias genticas y variedad de ecosistemas. Todos estos aspectos vuelven a la Tierra un lugar habitable para los seres humanos, de sta manera, la diversidad biolgica se constituye en una fuente de bienes y servicios que hacen posible la vida humana. Bajo este contexto, el Convenio sobre la Diversidad Biolgica firmado en la Cumbre para la Tierra (Rio de Janeiro, 1992), establece compromisos para el cuidado y conservacin ambiental paralelos al desarrollo econmico. Este convenio establece tres objetivos principales: a) Conservacin de la Diversidad Biolgica. b) Utilizacin sostenible de sus componentes. c) Distribucin justa y equitativa de los beneficios obtenidos del uso de los recursos genticos. Los recursos biolgicos sustentan a las civilizaciones, sirven como materia prima para un sinnmero de industrias como la agricultura, farmacutica, cosmtica, entre otras, por lo que una prdida de esta biodiversidad, traer efectos negativos en varios mbitos, sin mencionar los efectos negativos en el mismo funcionamiento del ecosistema. En un escenario extremo, la perdida de la biodiversidad puede significar una prdida de nuestra calidad de vida como especie e incluso nuestra propia extincin.
Ver Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Sustaining Life on Earth, April 2000, 20 p, ISBN 92-8071904-1
1
De acuerdo al CDB, existen especies que han estado desapareciendo a un ritmo entre 50 y 100 veces superior al ritmo natural y en base a las tendencias actuales, una cantidad estimada en 34.000 plantas y 5.200 especies animales, estaran en peligro de extincin. Una de las principales amenazas a la diversidad biolgica es la continua degradacin y perdida de los ecosistemas (bosques, humedales, corales, etc), bsicamente causadas por actividades humanas. La prdida de la diversidad biolgica reduce la productividad de los ecosistemas y eso se traduce en una reduccin de la oferta de bienes y servicios de la naturaleza, de igual manera, se debe mencionar que la identidad cultural de los pueblos tambin se ve afectada, pues dicha identidad est ntimamente ligada a su entorno. Esta extincin de especies es irreversible, y considerando la dependencia humana hacia los recursos ambientales, resulta extremadamente peligroso atentar contra estos recursos, adems de que tambin se atenta contra otras formas de vida y las futuras generaciones. 2. Qu es el Biocomercio? Biocomercio? El trmino Biocomercio se utiliz por primera vez en el marco de la Iniciativa Biocomercio de la Conferencia de las Naciones Unidas para el Comercio y Desarrollo (United Nations Conference on Trade and Development - UNCTAD).
Biocomercio (Biotrade): Es el conjunto de actividades de recoleccin y/o produccin, procesamiento, comercializacin de bienes y servicios derivados de la biodiversidad nativa (recursos genticos, especies y ecosistemas), bajo los criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica2
Ver Lorena Jaramillo Castro, Biotrade Potential for Growth and Sustainability, Mayo 2010, 71p.
Algunos ejemplos de actividades relacionadas al biocomercio son la produccin forestal no maderable (aceites esenciales, colorantes, pigmentos, tintas naturales, especias, flores exticas), el ecoturismo, el turismo rural, la agricultura orgnica, entre otros. El biocomercio, a diferencia del comercio tradicional, no se enfoca nicamente en la generacin de utilidades, sus actividades tambin deben estar enmarcadas en el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, deben promover el desarrollo humano y econmico de la poblacin local que depende de los recursos biolgicos, no debe usar especies amenazadas y debe promover el inters y el consentimiento de las comunidades indgenas y/o locales para participar en las distintas iniciativas; las actividades de biocomercio involucran actores del sector privado, pblico y la sociedad civil. 3. Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD Esta iniciativa fue lanzada durante la III Conferencia de las Partes (COP) del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB) en 1996 en la ciudad de Buenos Aires y tiene como objetivo fomentar el comercio y la inversin en recursos biolgicos, promoviendo los tres objetivos principales establecidos en el CDB. Una gran mayora de los pases en desarrollo cuentan con una gran cantidad de recursos biolgicos marinos y terrestres los cuales son la base para una gran cantidad de productos y servicios, tales como frutas, plantas medicinales, perfumes, ecoturismo. Sin embargo, sta biodiversidad se est perdiendo en muchos de estos pases. La iniciativa busca mejorar la capacidad de los pases en desarrollo, para generar productos y servicios con valor agregado derivados de la diversidad biolgica, para una participacin en el mercado local e internacional. La Iniciativa Biocomercio es un programa integrado que adems incluye tres componentes complementarios: programas nacionales, facilitacin de polticas de desarrollo y comercio y servicios de internet.
4. Principios y Criterios de Biocomercio3 Complementariamente a la definicin de Biocomercio, la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD en conjunto con los programas nacionales y otros socios nacionales o internacionales, han definido principios y criterios, los cuales son puntos centrales en el marco conceptual de las actividades de la Iniciativa Biocomercio y estn alineados a los objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica (CDB), al trabajo de la Comisin de Desarrollo Sostenible (CDS), a los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), a la Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES), a la Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin (CNULD) y a la Convencin de Ramsar sobre los Humedales (RAMSAR). A continuacin se presentan los Principios y Criterios adoptados por la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD para el desarrollo de sus actividades, donde los principios son reglas bsicas para cumplir y los criterios son medidas que ayudan a evaluar si un principio se cumple o no. Principio 1 Conservacin de la Biodiversidad
Criterio 1.1 Mantenimiento de las caractersticas de los ecosistemas y hbitats naturales de las especies aprovechadas. Criterio 1.2 Mantenimiento de variabilidad gentica de flora, fauna y microorganismos (para uso y conservacin). Criterio 1.3 Mantenimiento de los procesos ecolgicos. Criterio 1.4 Las actividades deben enmarcarse en planes de manejo, sean en reas protegidas o no, en coordinacin con las autoridades competentes y actores involucrados. Principio 2 de Uso sostenible sostenible de la Biodiversidad gestin sostenible, que incluya elementos como una tasa de
Criterio 2.1 La utilizacin de la biodiversidad debera basarse en un documento
Ver UNCTAD Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, Naciones Unidas, 2007, 14 p.
aprovechamiento menor a la tasa de regeneracin, sistemas de monitoreo (estado poblacional) e ndices de rendimiento. Criterio 2.2 El aprovechamiento de la agrobiodiversidad debera incluir prcticas agrcolas que contribuyan a la conservacin de la biodiversidad. Criterio 2.3 Cumplimiento de estndares tcnicos para el desarrollo de iniciativas de servicios ambientales. Criterio 2.4 Generacin de informacin y documentacin de las experiencias de las experiencias de la organizacin como aporte al conocimiento sobre la biodiversidad. Principio 3 Distribucin justa y equitativa de beneficios derivados del uso de la biodiversidad. biodiversidad. Criterio 3.1 Interaccin e inclusin en el marco de las actividades de Biocomercio de la mayor cantidad posible de los actores de la cadena de valor. Criterio 3.2 La generacin de valor debe tener lugar a lo largo de la cadena, bajo condiciones de transparencia, aportando as todos los actores al posicionamiento de productos de valor agregado en los mercados. Criterio 3.3 Informacin y conocimientos de los mercados. Principio 4 Sostenibilidad sociosocio-econmica (de gestin productiva, financiera y de mercado) Criterio 4.1 Existencia de potencial de mercados. Criterio 4.2 Rentabilidad financiera. Criterio 4.3 Generacin de empleo y mejora de calidad de vida. Criterio 4.4 Prevencin de eventuales impactos negativos sobre prcticas productivas y culturales locales que puedan, por ejemplo, afectar la diversificacin y la seguridad alimentaria. Criterio 4.5 Capacidad organizativa y de gestin.
Principio 5
Cumplimiento de la legislacin nacional e internacional
Criterio 5.1 Conocimiento y cumplimiento de la legislacin nacional y local aplicable para el uso de la biodiversidad y el comercio de sus productos y servicios derivados (manejo de vida silvestre, legislacin laboral, fitosanitaria, comercial, estudio de impacto ambiental, etc). Criterio 5.2 Conocimiento y cumplimiento de la legislacin internacional aplicable para el uso de la biodiversidad y el comercio de sus productos y servicios derivados. Principio 6 Respeto de los derechos de los actores involucrados involucrados en el Biocomercio
Criterio 6.1 Respeto a los derechos humanos, generacionales y de gnero. Criterio 6.2 Respeto a los derechos de propiedad intelectual. Criterio 6.3 Respeto a los derechos de comunidades locales y pueblos indgenas (territorio, cultura, conocimiento, practicas). Criterio 6.4 Mantenimiento y rescate de conocimientos y prcticas tradicionales. Criterio 6.5 Seguridad laboral y adecuadas condiciones de trabajo. Principio 7 Claridad sobre la tenencia de la tierra, el uso y acceso a los recursos
naturales y a los conocimientos Criterio 7.1 Tenencia de la tierra de acuerdo con la normativa correspondiente Criterio 7.2 El acceso a los recursos biolgicos y genticos para su uso sostenible con consentimiento informado previo y con base a condiciones mutuamente acordadas. Criterio 7.3 El acceso al conocimiento tradicional se realiza con consentimiento informado previo.
10
Los principios y criterios sealados anteriormente son implementados por la Iniciativa Biocomercio y los programas nacionales de acuerdo a los siguientes enfoques:
Enfoque de cadena de valor.valor.- El fortalecimiento de cadenas de valor es utilizado como un mecanismo para facilitar la articulacin entre actores de una cadena productiva.
Enfoque de manejo adaptativo.adaptativo.- Contribuye a la implementacin de prcticas sostenibles, identificacin de impactos y mejoramiento de prcticas productivas y de manejo.
Enfoque ecosistmico. ecosistmico.- Requiere una visin integrada de aspectos sociales, ecolgicos, de las interacciones y procesos que los sistemas productivos involucran con el objetivo de cumplir con las responsabilidades sociales y ambientales.
La aplicacin de los Principios y Criterios de Biocomercio se pueden dar en dos niveles bsicos: Institucional.Institucional.- Los principios y criterios sirven de gua a las instituciones y/o proyectos orientados a la promocin del Biocomercio y a su vez el impacto generado, deber ser medible en trminos de la implementacin y aplicacin de los Principios y Criterios. Cadenas de valor y Organizaciones Productivas. Productivas.ductivas.- Los principios y criterios sirven como una gua para que los distintos actores de las cadenas de valor de productos y servicios de Biocomercio mejoren sus procesos e involucren buenas prcticas ambientales y sociales.
11
Contexto, niveles de implementacin y aplicacin de los Principios de Biocomercio.

MANDATO Objetivos del Convenio de Diversidad Biolgica PRINCIPIOS DE BIOCOMERCIO P1. Conservacin ENFOQUE
P2. Uso sostenible Manejo adaptativo P3. Distribucin equitativa de beneficios
Objetivos de Desarrollo Sostenible (CDSODM)
P4. Sostenibilidad socio - econmica
Cadena de valor
P5. Cumplimiento de la legislacin
Enfoque ecosistmico
Otros (AMUMA, CITES, CNULD, RAMSAR)
P6. Respeto de los derechos de actores
P7. Claridad de derechos de la tenencia de la tierra y uso de los recursos
IMPLEMENTACIN
APLICACIONES Gua para organizaciones productivas Apoyo a cadenas de valor
Programas y redes de trabajo nacionales e internacionales
Cadenas de valor y organizaciones
Apoyo financiero (fondos) Evaluacin de impacto Verificacin
Manejo de recursos naturales
* Tomado de UNCTAD Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, ONU 2007 * Elaboracin: Andrs Terreros
5. Productos y Servicios de Biocomercio De acuerdo a la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD, las actividades de Biocomercio estn orientadas hacia la produccin, transformacin y comercializacin de productos derivados de un uso sustentable de los recursos biolgicos o la provisin de servicios de esos recursos. Los productos de biocomercio pueden incluir aquellos que provienen de la recoleccin silvestre o de prcticas de cultivo. Dentro de las prcticas de cultivo, estn contenidos todos los productos derivados del cultivo de especies nativas (domesticadas y salvajes) a travs de actividades como la agricultura o la acuacultura, mientras que los productos derivados de la recoleccin silvestre incluyen productos provenientes de la flora (ej.
12
plantas medicinales, flores) y de la fauna (ej. peces ornamentales) y sus derivados (ej. cuero de cocodrilo). En lo referente a los servicios de biocomercio, stos incluyen por ejemplo el almacenamiento de carbono o el turismo sustentable, que son aquellas actividades desarrolladas en hbitats naturales o reas de importancia por su biodiversidad, y que involucren criterios de biocomercio, es decir, que contribuyan a la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad, la minimizacin de impactos negativos y la generacin de beneficios econmicos para comunidades de manera equitativa y responsable. Como se puede ver, los productos de Biocomercio abarcan un grupo extremadamente diverso que incluye desde plantas medicinales, ingredientes naturales, frutas, aceites, carne, miel, hongos, frutos de mar, ecoturismo y muchos otros ms. 6. Biocomercio Biocomercio, , acceso y uso de las materias primas, el conocimiento tradicional y los derechos de propiedad intelectual intelectual. ntelectual. Existen varios acuerdos, convenios y tratados internacionales, que regulan las actividades del comercio de tangibles. Desde el punto de vista del Biocomercio, cualquier actividad relacionada a la utilizacin o aprovechamiento de los recursos genticos deber cumplir los lineamientos del Convenio de Diversidad Biolgica, en el caso de los recursos fitogenticos, tenemos al Sistema Mundial para la Conservacin y Utilizacin de los Recursos Fitogenticos, donde el marco normativo es el Compromiso Internacional sobre Recursos Fitogenticos, en el comercio de recursos biolgicos, especialmente lo relacionado a las especies amenazadas, se tiene la Convencin de Washington sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) que establece mecanismos estrictos para el comercio, control y proteccin a nivel internacional de un conjunto de especies amenazadas, en lo relacionado al comercio de productos agrcolas ligados a la biodiversidad, a nivel internacional se tienen el Acuerdo de Agricultura y el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC que son aplicables al comercio de productos agrcolas ligados o no a la biodiversidad, finalmente en el comercio de productos de elaboracin
13
intermedia ligados a la biodiversidad, existen acuerdos como el GATT y el Acuerdo de Normas Tcnicas de la OMC, que al igual como sucede en los productos agrcolas, son aplicables para este tipo de productos, independientemente de si estn o no ligados a la biodiversidad. Por otra parte, si hablamos del conocimiento tradicional, es importante resaltar, que se entiende por este: Conocimiento tradicional es aquel que comprende las ideas, juicios y raciocinios, los
procesos metodolgicos, los sistemas explicativos y los procedimientos tecnolgicos desarrollados por los grupos tnicos y comunidades locales en su relacin con la biodiversidad del medio en el que viven. Estos conocimientos son mantenidos por tales grupos y comunidades como un legado, oral o escrito, de carcter colectivo4.
El conocimiento tradicional pertenece a las comunidades que han desarrollado y mantenido ese conocimiento a travs de generaciones y est regulado por el Convenio sobre la Diversidad Biolgica que obliga a las partes a respetar, preservar y mantener los conocimientos tradicionales as como fomentar la reparticin equitativa de los beneficios derivados de su uso. El conocimiento tradicional, no solo est asociado al componente intangible de los recursos genticos, tambin est asociado a otras prcticas relacionadas con el uso de recursos biolgicos, minerales y tambin creaciones y expresiones del folklore. La distribucin de beneficios por el uso de los recursos genticos y conocimientos tradicionales, pueden ser de tipo monetarios (actividad econmica, compensacin por uso, pago de impuestos, etc) y no monetarios (regulaciones de impacto ambiental, investigacin, conservacin del ambiente, empleo, etc), en este mbito existen normativas regionales (ej. la decisin 391 de la CAN) orientadas a que la distribucin de beneficios sea satisfactoria para todos los actores involucrados, tambin est el
4
Ver Pardo Fajardo Mara del Pilar, Algunas consideraciones sobre la experiencia de Colombia en materia de proteccin de los conocimientos tradicionales, acceso y distribucin de beneficios y derechos de propiedad intelectual, UNCTAD, 2000, 43 p.
14
Protocolo de Nagoya sobre Acceso a Recursos Genticos y Distribucin de Beneficios (2010), ste protocolo desarrolla tpicos como el conocimiento tradicional y los derechos de los recursos genticos de los pueblos indgenas y comunidades locales. Finalmente, el uso de mecanismos de propiedad intelectual para promover el uso sostenible de la biodiversidad ha ido en aumento en los ltimos aos (ej. indicaciones geogrficas y las denominaciones de origen). La propiedad intelectual es un sistema legal que confiere derechos de exclusividad a individuos y empresas para proteger sus activos no materiales. De acuerdo al criterio 6.2 de Biocomercio (Respeto a los derechos de propiedad intelectual), los derechos de propiedad intelectual, as como el aporte del conocimiento tradicional para el desarrollo y comercializacin de los productos protegidos por tales derechos, deberan ser reconocidos y respetados. Si el conocimiento tradicional es relevante para el desarrollo y comercializacin de los productos, las organizaciones deberan reconocer tal contribucin a travs de la propiedad conjunta de los derechos de propiedad intelectual y/o la distribucin de regalas derivadas de sta actividad; sin embargo, aunque existen esfuerzos e iniciativas, an se debe mejorar, pues este sistema no es totalmente suficiente para abarcar todas las situaciones que pueden presentarse dentro del Biocomercio. 7. Panorama mundial del del Biocomercio De acuerdo a la Unin para el Biocomercio tico (UEBT)5, asociacin sin fines de lucro que promueve Sourcing with Respect (Aprovisionndose con respeto), existe una corriente creciente de organizaciones del sector privado en busca de aportar positivamente al desarrollo sostenible a travs de un aprovisionamiento tico de ingredientes 6 que provienen de la biodiversidad y aplicando polticas y prcticas corporativas de responsabilidad social. De esta manera, el sector privado gradualmente
http://www.ethicalbiotrade.org/ Ingrediente natural es un ingrediente que proviene de plantas o animales o que incluye insumos animales o vegetales, incluso si dichos insumos han sido considerablemente procesados.
6
15
ha comenzado a alinear sus operaciones con los objetivos del Convenio sobre Diversidad Biolgica, los miembros comerciales de UEBT, se comprometen a garantizar que sus prcticas de aprovisionamiento, velarn por la conservacin de la biodiversidad, respetaran el conocimiento tradicional y garantizarn una distribucin equitativa de los beneficios. Desde el ao 2009, UEBT ha publicado anualmente el Barmetro de la Biodiversidad, mediante el cual ha venido evaluando la sensibilizacin y conciencia de los consumidores alrededor del mundo acerca de la Biodiversidad, su entendimiento y conocimiento as como sus prcticas de consumo relacionadas al tema. La edicin 2013 7 , realizada a travs de una encuesta llevada a cabo en 11 pases alrededor del mundo (la primera edicin se realiz en 4 pases), ha dejado resultados que demuestran que la Biodiversidad es un concepto global, en promedio el 67% de los encuestados han escuchado hablar sobre la Biodiversidad, de igual manera los resultados de la encuesta sugieren que existe un mayor entendimiento de lo que es la biodiversidad. Concienciacin del consumidor consumidor acerca de la Biodiversidad
http://ethicalbiotrade.org/news/?wpfb_dl=33
16
Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013
Elaboracin: Andrs Terreros
Comprensin de la Biodiversidad
Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013 Elaboracin: Andrs Terreros
17
De acuerdo a las figuras anteriores, existen pases en los que la sensibilizacin acerca de la biodiversidad es muy elevada, pases como Brasil, Francia, China se destacan en este aspecto, sin embargo existen pases como la India, donde existe una baja sensibilizacin. En la misma lnea, la comprensin y entendimiento del tema (medida por el nmero de definiciones correctas al respecto) es generalmente limitada, salvo pases como China o el mismo Brasil. Se debe resaltar los resultados de pases como la China donde el 94% de los encuestados han escuchado acerca de la Biodiversidad y a su vez el 64% la definieron correctamente. Estos resultados en parte se deben a una campaa continua de concientizacin sobre el tema. En lneas generales, el aprovisionamiento tico (ethical sourcing) de a poco va ganando terreno, desde el ao 2009 existe un inters creciente acerca de temas como reparticin justa de beneficios, respeto al conocimiento tradicional, comercio justo, etc. Concientizacin sobre Biodiversidad Ha escuchado sobre estos conceptos?
*Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Brasil, China Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013 Elaboracin: Andrs Terreros
Demogrficamente, la gente joven est mucho ms involucrada en el tema comparada con la gente de mayor edad, ingresos o nivel de educacin influencian positivamente, de igual manera dentro del grupo de consumidores de productos de belleza con ingredientes naturales existe un alto grado de concientizacin sobre el tema.
18
Visin Demogrfica
*Francia, Alemania, Reino Unido, EEUU, Brasil, China Tomado de Biodiversity Barometer 2013 Elaboracin: Andrs Terreros
De acuerdo al artculo BioTrade development opportunities for small farmers in Peru publicado en la revista especializada Rural21 8 , la demanda de productos de biocomercio est experimentando un considerable crecimiento, especialmente en pases como los Estados Unidos, Japn y en la Comunidad Europea. Los consumidores son mucho ms receptivos a mensajes de sostenibilidad y estn dispuestos a pagar un valor adicional por aquellos productos que no generan impactos negativos en el ambiente y la sociedad. Para el ao 2001 (ver cuadro), se estim que el biocomercio global ascendera a 915 mil millones de dlares de acuerdo a la publicacin realizada por la Secretara General de la Comunidad Andina en conjunto con la Corporacin Andina de Fomento y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo9:
http://www.rural21.com/english/home/ SGCAN-CAF-UNCTAD, Biocomercio en la subregin andina Oportunidades para el desarrollo, Marzo 2005, 47 p.
8 9
19
Biocomercio Global Anual Anual 2001 Productos Monto USD (millones) Cosmticos y uso Personal $ 3,000 Productos Farmacuticos $ 150,000 Plantas Medicinales $ 40,000 Productos Agrcolas $ 450,000 Productos para proteccin agrcola $ 3,000 Productos ornamentales y otros $ 19,000 Ecoturismo y otros* $ 250,000 Total $ 915,000 Fuentes: Kerry Ten Kate y Sarah Laird. The Commercial use of Biodiversity, 1999. * Aurelio Ramos, Alexander Von Humboltd 2001, Biocomercio en la Regin Andina Oportunidades para el desarrollo. Elaboracin: Andrs Terreros En el ao 2008, un estudio preparado por Fondo Biocomercio Colombia10, estima que el mercado anual para productos de biocomercio asciende a 141.300 millones de dlares (considerando aquellos sectores en los que el biocomercio se viene desarrollando). De igual manera, indica que la demanda mundial de los denominados productos verdes crece entre el 20% y 30% ms rpido que los productos tradicionales.
Fuente: Fondo Biocomercio Colombia
10
http://www.fondobiocomercio.com/
20
De acuerdo a publicacin realizada por las Naciones Unidas en el ao 201211, con datos obtenidos de la Asociacin de Comercio Orgnico (OTA, Organic Trade Association), las ventas de productos orgnicos en los EEUU, alimentos/bebidas y productos no alimentarios (fibras, cuidado personal, alimentos para mascotas) alcanzaban un valor de ms de 24 mil millones de dlares con un incremento anual de 17.1% (en el ao 2008). Solo la subcategora de alimentacin orgnica creci un 15.8%, casi cuadruplicando el crecimiento de todo el sector de alimentacin de EEUU que fue de 4.9%. Los consumidores de productos orgnicos, especialmente alimentos, prestan especial inters en la sostenibilidad y responsabilidad social de las empresas; cadenas de supermercados como Whole Foods, Tesco, Carrefour, Sainsbury; Wal-Mart, Costco, entre otros, tienen una presencia activa en este segmento de mercado. De igual manera, en la Unin Europea, la demanda por aceites esenciales, aceites vegetales y productos vegetales en cosmticos y artculos de tocador se ha incrementado sustancialmente. A pesar de que representa una pequea fraccin de mercado comparada con el mercado de cosmticos en general, el consumo de cosmticos naturales en Europa crece rpidamente. Se espera que las importaciones de ingredientes naturales de los principales pases europeos productores de cosmticos (Francia, Alemania, Italia, Reino Unido, Espaa y Polonia), aumente en los prximos aos. El mercado total europeo para ingredientes naturales utilizados en cosmticos se estim en 650 millones de euros en el ao 2009, y el consumo de cosmticos naturales en Europa aumento un 12% en el 2010 a un valor de 1.7 billones de euros y se espera que llegue a 3 billones de euros en el 201512 En el ao 2012, con motivo de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible (Cumbre de Ro +20), realizada en Ro de Janeiro (Brasil), se llev a cabo el 1er Congreso de Biocomercio13, donde se destac que en el ao 2011, las ventas domsticas e internacionales, relacionadas a este sector, alcanzaron ms de
Ver UNCTAD, Trade and Biodiversity The Biotrade experiences in Latin America, United Nations, 2012, 57p. 12 Ver CBI, Seguimiento Comercial del CBI: Para ingredientes naturales y cosmticos, Junio 2013 13 Ver UNCTAD, Report of the I Biotrade Congress Biodiversity: The life of the Green Economy, United Nations, 2013, 30p.
11
21
2.300 millones de dlares mostrando una tasa de crecimiento anual del 14%. Este monto, an es considerado pequeo en relacin al mercado potencial estimado, para productos y servicios de biocomercio, valorado en ms de140.000 millones de dlares. Tambin se seal que en el ao 2010, las actividades de Biocomercio, beneficiaron a ms de 38.000 personas en todo el mundo (incluyendo colectores, ganaderos, cazadores, agricultores y productores. De manera ms reciente, el programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), public en el presente ao 2013 su informe Comercio y Economa Verde; tendencias, desafos y oportunidades en el que se destaca como el avance de la economa verde en seis sectores (agricultura, pesca, bosques, industria, energa renovable y el turismo), genera nuevas oportunidades comerciales y que aquellos pases en desarrollo (que generalmente basan sus exportaciones en recursos naturales y materias primas) que cuentan con abundantes recursos renovables, estn bien posicionados para capitalizar las oportunidades de incrementar su cuota en mercados internacionales beneficindose de la creciente demanda internacional de bienes y servicios ecolgicos. Entre los puntos ms importantes presentados en el informe tenemos lo siguiente:
Sector
Agricultura
Pesca y acuicultura
Silvicultura
Tendencias Se prev que el mercado internacional de bebidas y alimentos orgnicos crecer de USD 62.9 mil millones (2011) a USD 105 mil millones (2015) La produccin de t de acuerdo con los estndares de sostenibilidad ha crecido en un 2000% entre los aos 2005 - 2009. La pesca de captura certificada o en evaluacin completa registra capturas anuales de 18 millones de toneladas mtricas de productos del mar (17% de la pesca de captura anual a nivel internacional) Se proyecta que el valor total de los productos de mar criados de acuerdo a estndares certificados de sostenibilidad aumentar de USD 300 millones (2008) a USD 1.25 mil millones en 2015. 400 millones de hectreas es la superficie total de bosques certificados al ao 2013 (10% de los recursos forestales a nivel mundial). 20 mil millones anuales en ventas de productos de madera certificados
22
Aumento del 1500% en las certificaciones ISO 14001 sobre sistemas de gestin ambiental entre 1999 y 2009, los Industria proveedores se preocupan por implantar buenas prcticas ecolgicas para asegurarse un lugar en las cadenas de suministros internacionales. 42% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de suministro de biocombustible desde 1990 25% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de suministro de energa elica desde 1990 15% es el crecimiento anual promedio en la capacidad de suministro de energa solar fotovoltaica desde 1990 Energa En 2010 las inversiones en el suministro de energa renovable fue renovable de USD 211 mil millones (aumento de cinco veces desde 2004), ms de la mitad de estas inversiones fueron realizadas en pases en desarrollo. Los pases en desarrollo aumentaron sus exportaciones de equipos de energa renovable y su potencial de exportacin de electricidad de fuentes renovables En 2012 el turismo internacional alcanzo por primera vez los mil millones de turistas En los pases en desarrollo, la cuota de mercado de la industria paso de 30% (1980) a un 47% (2011). Se prev que llegar al 57% Turismo en el ao 2030. El subsector de ms rpido crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo, especialmente en pases en vas de desarrollo que gozan de una ventaja comparativa (entorno natural, patrimonio cultural, turismo de aventura). Fuente: Green Economy and Trade; trends, challenges and opportunities, UNEP, 2013. Elaboracin: Andrs Terreros El comercio de bienes y servicios ecolgicos es un rea en la que muchos pases en desarrollo tienen una ventaja competitiva con respecto a los dems pases, sin embargo, es necesario que se refuercen ciertos aspectos mediante polticas pblicas y privadas que pueden colaborar con las iniciativas de los pases en desarrollo para acceder a mercados internacionales ms ecolgicos. Este tipo de medidas incluyen:
Inversin pblica en infraestructura econmica, asistencias tcnicas, programas educativos y de capacitacin especficos y acceso a recursos sostenibles.
23
Instrumentos basados en el mercado, por ejemplo, la eliminacin de subsidios que fomentan la insostenibilidad, creacin de polticas de precios que consideran los verdaderos costos sociales y medioambientales.
Marcos regulatorios que incentiven la industria ecolgica y considerar el desarrollo sostenible en los planes de desarrollo nacional y estrategias de fomento de exportaciones.
Mtodos de produccin basados en el uso eficiente de la energa y los recursos. Foros regionales y multilaterales que pueden ayudar a liberalizar el comercio de bienes y servicios ecolgicos, ofrecer oportunidades para la accin colectiva con miras a enfrentar desafos globales en temas sociales y medioambientales.
A pesar de que existe una ausencia de datos certeros y/u oficiales, es claro que existe una marcada tendencia hacia los productos de biocomercio, y esto a su vez, representa nuevas e interesantes oportunidades econmicas especialmente para pases en vas de desarrollo y sus sectores rurales. Finalmente, es importante mencionar que la materializacin de las oportunidades de comercio sostenible implica el cumplimiento por parte de los proveedores de una serie de requisitos sociales y medioambientales, que en un momento dado podran ser un obstculo para acceder a los mercados de exportacin, adems de que significa un alto costo especialmente para empresas pequeas y medianas que quieran incursionar y aprovechar las nuevas oportunidades del comercio ecolgico.
8. Certificaciones de Productos y Servicios La iniciativa de Biocomercio busca incrementar la capacidad de los pases en desarrollo para producir bienes y servicios con valor agregado, los productores y exportadores pueden beneficiarse de las oportunidades generadas por la creciente demanda por parte de los consumidores hacia los productos y servicios amigables con el ambiente y la biodiversidad. En este contexto, es indispensable obtener certificaciones o sellos de calidad otorgados por organismos especializados, para
24
poder posicionar y diferenciar determinado bien o servicio en los diferentes mercados, algunos muy exigentes como la Unin Europea, Japn o Estados Unidos. La certificacin es un mecanismo que ayuda a constatar el cumplimiento de criterios de sostenibilidad ambiental y social, otorgado en algunos casos por autoridades pblicas o en otros por certificadoras, quienes se encargan de garantizar que un producto, proceso o servicio est en conformidad con los requisitos necesarios. Las etiquetas o sellos ambientales, permiten a los consumidores finales identificar productos y servicios que tienen caractersticas con conciencia ambiental y social. La certificacin implica un costo que est en funcin de cierto nmero de factores, ste costo, que es cubierto por el empresario, puede llegar a convertirse en un obstculo, especialmente para los pequeos productores quienes deben buscar alternativas para poder adquirir la certificacin. Mirando desde una perspectiva distinta, el conseguir una certificacin o sello, puede significar una gran oportunidad para que los productores y/o empresarios mejoren sus productos y servicios y puedan acceder con mayor facilidad a mercados internacionales. Para esto, ser importante un adecuado asesoramiento y capacitacin oportuna sobre normas, estndares, propiedad intelectual, embalaje, etc. De acuerdo a la herramienta Standards Map14 elaborada por el Centro de Comercio Internacional (por sus siglas en ingls, ITC), existen ms de un centenar de normas privadas (o voluntarias) que certifican productos y servicios en ms de 60 sectores econmicos (agricultura, silvicultura, pesca, minera, etc). Dependiendo el alcance de cada norma, estas pueden certificar un producto o un grupo de productos, pueden certificar procesos o tambin pueden ser de tipo genrico, es decir, su alcance no est limitado a ningn proceso de produccin o sector especfico. De igual manera, cada norma aborda una o ms reas principales (1. Medio ambiente, 2. Social, 3. Econmica, 4. Calidad, tica e integridad empresarial).
14
http://www.standardsmap.org/
25
El costo de afiliacin a cada una de estas iniciativas, depende de varios factores (tipo de producto, volumen de produccin, volumen de ventas, tipo de certificacin, etc.) y generalmente se manejan por pagos anuales. Se destaca que 99 normas de 123 tienen al medio ambiente como una de sus reas principales. De igual manera, de acuerdo a esta herramienta, existen 41 normas que operan en el Ecuador verificando o certificando un producto o servicio. En la seccin anexos de este documento, se presenta una visin general de 123 normas, donde se detalla su alcance, su rea principal, y dependiendo de la disponibilidad de informacin, se presenta tambin el costo de afiliacin a cada una de las iniciativas.
26
III.
BIOCOMERCIO EN EL ECUADOR
1. Historia del Biocomercio en el Ecuador El Ecuador como signatario del Convenio de Diversidad Biolgica, ha adoptado la propuesta de la Iniciativa de Biocomercio como parte de su poltica ambiental. A raz del lanzamiento de la Iniciativa Biocomercio en 1996 por parte de la UNCTAD, ste organismo ha impulsado el establecimiento de programas nacionales y regionales. En Ecuador la Iniciativa Biocomercio Sustentable se cre en el ao 2000 entre el Ministerio de Ambiente y la UNCTAD. En el ao 2001 se realiz un primer diagnstico sobre el estado del biocomercio en el Ecuador y un anlisis de los arreglos institucionales requeridos para establecer el Programa Nacional Biocomercio Sostenible en Ecuador. Mediante este estudio previo, se determin que en el pas existan ms de 250 iniciativas de biocomercio y que la gran mayora tenan dos necesidades: Fortalecer prcticas de manejo sostenibles de las especies y ecosistemas. Acceder a mayor y mejor informacin sobre el mercado
Es as como en el ao 2001 se estableci oficialmente el Programa Nacional Biocomercio en el Ecuador (PNBSE), mediante convenio entre el Ministerio de Ambiente, la UNCTAD y CORPEI. 2. Marco Conceptual El Programa Nacional ha acogido el siguiente marco conceptual y herramientas para la promocin del Biocomercio en el Ecuador: a) Marco para la verificacin de empresas de Biocomercio productoras de ingredientes naturales (UNCTAD 2006).
27
b) Lineamientos para elaborar e implementar planes de manejo de recoleccin silvestre de plantas utilizadas por empresas de ingredientes naturales (UNCTAD 2009) c) Lineamientos metodolgicos para el apoyo a cadenas de valor de productos de biocomercio, de la seleccin de productos al desarrollo de estrategias sectoriales (UNCTAD 2009) d) Lineamientos prcticos para la distribucin equitativa de beneficios en actividades de biocomercio (UNCTAD 2007). 3. Marco legal e institucional A pesar de que el trmino Biocomercio no est sealado de manera explcita en el marco institucional y legal del Ecuador, todas aquellas herramientas legales e instituciones que rigen el uso de la biodiversidad constituyen los referentes para su desarrollo as como las leyes, normas, procedimientos e instituciones vinculadas a la produccin, transformacin y comercializacin de bienes y servicios. A continuacin se presenta un listado de los acuerdos, polticas y legislacin ambiental vigente en el Ecuador, y aquella de carcter internacional y regional ms aplicable en temas de Biocomercio:
Convenio de Diversidad Biolgica (CDB) Convencin sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora silvestres (CITES) Marco Legal Internacional Convencin de las Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificacin Convencin de Ramsar sobre los Humedales (RAMSAR) Decisin 391 de Rgimen Comn de Acceso a Recursos Genticos Marco de Legislacin Regional Decisin 486 de Rgimen Comn de Propiedad Industrial Constitucin del Ecuador Marco de Legislacin Nacional Plan Nacional del Buen Vivir
28
Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones Ley de Desarrollo Agrario Ley de Gestin Ambiental Acuerdo Ministerial con el Reglamento de la Normativa de la Produccin Orgnica Agropecuaria en el Ecuador Poltica y Estrategia Nacional de Biodiversidad 2001-2010 Ley Forestal y de Conservacin de reas Naturales y Vida Silvestre Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria TULAS (Libro IV de la Biodiversidad, Ttulo II de la Investigacin; Ttulo II, Libro IV) Fuente: Biocomercio Andino, http://www.biocomercioecuador.ec/ Elaboracin: Andrs Terreros 4. Programa Nacional Biocomercio Sostenible (PNBSE) (PNBSE) Fue establecido en el ao 2001 por el Ministerio de Ambiente, y su ejecucin fue delegada a la Corporacin de Promocin de Exportaciones e Inversiones (CORPEI) en alianza con la ONG Ecociencia. El Ministerio de Ambiente cumple las funciones de punto focal poltico y CORPEI las funciones de punto focal tcnico. La misin del PNBSE es: Impulsar el desarrollo sostenible y la conservacin de la biodiversidad de acuerdo con los objetivos de la Convencin de Diversidad Biolgica CDB, mediante la promocin del comercio y las inversiones que potencien el uso de estos recursos. El programa presta servicios de asesora tcnica en las temticas que contribuyen al Biocomercio (manejo sostenible de especies, gestin empresarial, desarrollo de productos, planes de negocio, etc). El PNBSE en alianza con diversas organizaciones relacionadas al Biocomercio, constituyen la Red de Biocomercio en el Ecuador.
29
El PNBSE se enfoca en tres sectores: Ingredientes Naturales y Productos terminados de la Industria Farmacutica y Cosmtica. Ingredientes Naturales y Productos terminados de la Industria Alimentaria (incluye especies aromticas). Turismo sostenible
El PNBSE apunta especialmente a incrementar el bienestar social y econmico de poblaciones en zonas altamente biodiversas, contribuyendo a erradicar la pobreza y a la conservacin del ambiente, sin embargo, otras iniciativas fuera de este radio de accin pueden ser consideradas dependiendo su potencial. Desde su inicio, el programa ha apoyado a cerca de 40 iniciativas con una inversin de aproximadamente USD 900.000 mediante la implementacin de 13 proyectos beneficiando as a 14 mil familias. Como parte del PNBSE se tienen al proyecto Facilitacin de Financiamiento para negocios basados en la biodiversidad y apoyo a actividades de desarrollo de mercados en la regin andina (Proyecto Biocomercio GEF-CAF). Este proyecto, cuyo objetivo es contribuir a la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad en la regin andina, est considerado como el ms grande del PNBSE, se inici en el ao 2011 de manera simultnea en Ecuador, Per y Colombia, y est financiado por el Fondo Mundial para el Medio Ambiente (GEF, por sus siglas en ingls) e implementado por el Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). La entidad ejecutora en el Ecuador es la CORPEI con la colaboracin del MAE, y el Banco de Desarrollo de Amrica Latina es la entidad ejecutora a nivel regional y quien maneja los recursos. El PNBSE consta de seis componentes: Desarrollo y racionalizacin de polticas vinculadas al Biocomercio
30
Acceso a los mercados de productos y servicios provenientes del usos sostenible de la biodiversidad
Fortalecimiento de las capacidades empresariales y contribucin a una mejor comprensin del biocomercio
Acceso a la informacin sobre productos y mercados Apalancamiento de recursos financieros para iniciativas de biocomercio Apoyo a proyectos piloto para iniciativas basadas en el uso de la biodiversidad
Como socios estratgicos del proyecto, tenemos a la Agencia de Desarrollo Empresarial de la UTPL, Rainforest Alliance, Unin Nacional de Organizaciones Campesinas Cacaoteras del Ecuador, Ecociencia, GIZ, Programa BioCAN, Universidad Politcnica Salesiana, Universidad Casa Grande, entre otros. 5. Lneas de negocio de Biocomercio en el Ecuador Como se haba mencionado en el numeral anterior, el PNBSE est enfocado en tres lneas principales de negocio. a) Ingredientes y productos naturales para la industria farmacutica farmacutica y cosmtica.cosmtica.- La industria farmacutica es un sector dedicado a la fabricacin, preparacin y comercializacin de productos qumicos para el tratamiento y prevencin de enfermedades. En lo que respecta a biocomercio el sector incluye iniciativas que elaboran productos terminados derivados de materia prima e ingredientes naturales y tambin iniciativas que elaboran ingredientes naturales, es decir, derivados de los productos no maderables de estas mismas especies que no son procesados, sino obtenidos exclusivamente mediante procedimientos fsicos para el uso en la elaboracin de productos de la industria. En el Ecuador, tenemos a fitofrmacos, aromticas medicinales, jarabes, cpsulas, pomadas medicinales, que son ejemplos de productos terminados, mientras que aceites esenciales, extractos, tinturados y la misma materia prima seca o pulverizada, son ejemplos de ingredientes naturales.
31
En este mismo grupo tenemos a la industria cosmtica que es un sector dedicado a la fabricacin, preparacin y comercializacin de productos cosmticos
15
Relacionado al biocomercio el sector incluye productos terminados e ingredientes naturales derivados de especies nativas. En el Ecuador tenemos como ejemplo a productos como el shampoo, gel de bao, cremas, jabones, etc. b) Ingredientes y productos naturales para la industria alimenticia.alimenticia.- La industria alimenticia es aquella que se encarga de la elaboracin, transformacin, preparacin, conservacin y envasado de alimentos de consumo humano y animal. Este sector incluye los ingredientes naturales, donde se destacan los aceites y grasas vegetales, frutos secos y nueces comestibles, azucares, especias, hierbas, legumbres, gomas y resinas naturales, aceites esenciales y oleorresinas, vegetales secos, colorantes y sabores naturales, miel, semillas oleaginosas, extractos y savias vegetales. Para efectos del PNBSE, este sector considera dos subsectores: Cacao Nacional, es el Cacao en grano, entero o partido, crudo o tostado Aromticas, preparaciones para infusiones tipo t, elaboradas con plantas aromticas16 y con sabores especiales. c) Turismo Sostenible.Sostenible.- Se define al turismo sostenible, como aquellas actividades tursticas respetuosas con el medio natural, cultural y social, y con los valores de una comunidad, permitiendo un intercambio de experiencias entre el visitante y el residente, a travs de una relacin justa, y con una reparticin equitativa de los beneficios. El turismo sostenible incluye el turismo comunitario, ecoturismo, etnoturismo, entre otros.
15
Productos cosmticos se entiende como todas las sustancias o preparaciones distintas de los medicamentos que son usadas en contacto con la superficie del cuerpo humano, con el fin exclusivo de limpiarlo, perfumarlo, modificar su aspecto, protegerlo, mantenerlo o corregir sus olores corporales.
Plantas aromticas son aquellas que por sus caractersticas organolpticas transmiten a las infusiones ciertos aromas, colores y sabores
16
32
6. Ecuador Biodiverso Biodiverso El Ecuador, gracias a su privilegiada posicin geogrfica, es uno de los pases con mayor biodiversidad del planeta. De acuerdo al National Biodiversity Index (NBI) publicado por el Convenio de Diversidad Biolgica en su reporte Global Biodiversity Outlook 1 (2001), el Ecuador esta ranqueado como el 5to pas con mayor Biodiversidad en el mundo. Si se considera las cifras reportadas de especies registradas por unidad de rea en comparacin con otros pases, se podra decir que el Ecuador es el pas ms biodiverso del mundo. (Mittermeier et al, 1997,1998). ndice Nacional de Biodiversidad17
Datos no disponibles Primer Cuantil: 0.11 - 0.44 Segundo Cuantil: 0.45 - 0.55 Tercer Cuantil: 0.56 - 0.65 Cuarto Cuantil: 0.66 - 1.00
Fuente: CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001.
17
ndice Nacional de Biodiversidad (INB), 1 = Pas con mayor diversidad, 0 = Pas con menor biodiversidad.
33
Segn datos publicados por la pgina Biocomercio Ecuador tenemos los siguientes datos relevantes: El Ecuador Tiene ms especies de plantas por unidad de rea que cualquier otro pas de Amrica del Sur. Posee 45 tipos de Vegetacin. Reporta 17058 especies de plantas vasculares, 15306 son nativas (27.3% slo existen en Ecuador). Posee un 7% de las plantas vasculares registradas en el mundo (218677) destacndose las orqudeas con 2999 especies (43% endmicas). Registra 1655 especies de aves (18% del total de aves reconocidas en el mundo). Posee el 7.2% (464) de los anfibios conocidos en el mundo. Posee 382 especies de mamferos (7% del total de mamferos en el mundo) Es parte de dos importantes Ecorregiones Terrestres Tropicales de biodiversidad (Andes Tropicales y Tumbes-Choc-Magdalena) Posee 13 humedales importantes para la conservacin.
Toda esta riqueza en cuanto a diversidad biolgica, sumada a una no menos importante diversidad cultural, donde est incluido todo el conocimiento de los pueblos indgenas y de las comunidades campesinas, es decir, recursos tangibles y no tangibles, constituyen una ventaja competitiva para el Ecuador al momento de aprovechar las oportunidades que ofrece el Biocomercio. Biocomercio Ecuador, dispone de un listado detallado de 299 especies
correspondientes a la flora ecuatoriana que se comercializan en el Ecuador, as como un listado de 396 especies de fauna silvestre sujetas a comercializacin en el pas, lamentablemente la mayora se comercializa de forma ilegal a nivel nacional.
34
7. Iniciativas de Biocomercio en el Ecuador De acuerdo a informacin publicada por el por el programa Biocomercio Ecuador, existen cerca de medio centenar de iniciativas-proyectos de biocomercio en el Ecuador, comprometidas con el aprovechamiento sostenible de la biodiversidad mediante el cumplimiento gradual de los criterios de sostenibilidad ambiental, social y econmica. Todas estas experiencias y aprendizajes, sirven como ejemplo para nuevas iniciativas que han incursionado en el mundo del Biocomercio. A continuacin se presenta una resea de un grupo de iniciativas exitosas en el Ecuador: Sector Ingredientes y productos naturales para la industria farmacutica y cosmtica JAMBI KIWA La Asociacin de productores de plantas medicinales de ChimborazoJambi Kiwa est conformada por alrededor de 150 productores, en su mayora mujeres indgenas que cultivan, procesan y comercializan plantas medicinales, aromticas y especias. Estas plantas son cultivadas en huertos orgnicos, ubicados desde los 600 a los 4200 msnm en 30 comunidades. Jambi Kiwa utiliza para su produccin alrededor de 50 especies, entre ellas 15 nativas, con las que elabora una amplia oferta de productos con diferentes presentaciones: 1) como ingredientes naturales, en forma deshidratada, granulada, en polvo y 2) como producto terminado con valor agregado. SISACUMA Cia. Ltda. es una empresa ecuatoriana que produce ingredientes naturales para la industria cosmtica, farmacutica y alimenticia. Trabaja con especies de la biodiversidad nativa e introducida y con comunidades en las provincias de Pichincha y Manab. Es una empresa pionera en el desarrollo de planes de manejo para las especies de recoleccin silvestre y en la implementacin de acciones que procuran la distribucin equitativa de beneficios con sus comunidades socias. En esta Iniciativa, desde 2007 las comunidades de Malvas, Chaquino, Paletillas de Malvas y Totumos (80 familias en total) del cantn Zapotillo, en la provincia de Loja, al sur del Ecuador, con el apoyo de NCI, se beneficien del aprovechamiento sostenible del fruto del rbol del Palo Santo (Bursera graveolans). La Universidad Tcnica Particular de Loja extrae los aceites esenciales de estos frutos que se venden a
SISACUMA
NCI UTPL ZAPOTILLO
35
CHANKUAP
la empresa brasilea de cosmticos, NATURA, para producir el delicado perfume Amor Amrica, que se comercializa en varios pases alrededor del mundo. La Fundacin Chankuap Recursos para el Futuro se estableci en 1966 para apoyar al desarrollo comunitario de las poblaciones shuar y achuar de la Amazona con las que ha establecido alianzas para la produccin, procesamiento y comercializacin de productos derivados de especies nativas e introducidas naturalizadas. Chankuap y las comunidades utilizan alrededor de 13 especies de plantas, 9 nativas y 4 introducidas y de estas 3 naturalizadas; con estas especies produce aceites esenciales, extractos, fitofrmacos, productos de higiene personal y belleza. Sector Turismo Sostenible
Empresa de turismo sostenible con nfasis en el aviturismo de propiedad de la comunidad de Sani Isla ubicada entre las provincias de Orellana y Sucumbos y con territorios en el Yasun. Tiene un ecolodge y realiza proyectos de conservacin y comunitarios en el Bosque tropical lluvioso de la Amazona. YASUN Empresa de turismo comunitario que adems de buscar una mayor participacin de miembros de la comunidad, busca promover el KICHWA conocimiento de la biodiversidad de la amazona ecuatoriana, a ECOLODGE travs del conocimiento ancestral de la comunidad y de investigacin de la biodiversidad presentes en la regin. El EcoLodge se ubica en la comunidad Kichwa de Aangu, forma parte del Grupo Napo Wildlife Center, est dentro del Parque Nacional del Yasun, una de las zonas de mayor biodiversidad del planeta, que cuentan con 596 especies de aves, 150 especies de anfibios, aproximadamente 100.000 especies de insectos por hectrea, entre las principales. Fuente: Biocomercio Ecuador Elaboracin: Andrs Terreros 8. Ecuador en el mercado internacional de Biocomercio Como ya ha sido sealado, existe una tendencia al consumo de productos derivados de la biodiversidad por parte de los pases desarrollados; sta tendencia ha significado un abanico de nuevas oportunidades especialmente para aquellos pases con una amplia biodiversidad y que gracias a esta condicin se encuentran en una posicin favorable para aprovechar esta creciente demanda de los productos amigables con el medio ambiente.
SANI LODGE
36
A pesar de esta dinmica activa del biocomercio, resulta difcil calcular u obtener cifras del comercio relacionado a la biodiversidad dado que las estadsticas de importaciones y exportaciones no diferencian este tipo de productos. En un estudio realizado por la UNCTAD18, se estima que en el Ecuador en el ao 2008, las ventas asociadas a Biocomercio alcanzaron un valor de 6.8 millones de dlares, especialmente las correspondientes a cacao e ingredientes naturales para cosmticos y alimentos, sin embargo, en el mismo estudio, se remarca la ausencia de informacin de otras actividades asociadas a biocomercio y que por lo tanto no estn contabilizadas. Para el presente anlisis, se utiliza la nomenclatura del Sistema Armonizado (ms del 98% de las mercancas que se comercian en el mercado internacional, est clasificado bajo esta nomenclatura). Si bien los productos relacionados con la biodiversidad no tienen un cdigo del Sistema Armonizado exclusivo, una gran mayora puede ser agrupado al interior de un cdigo ms general del producto, para efectos de este estudio se escogieron cdigos al nivel de 4 dgitos. Partiendo de estudios previos o presentaciones oficiales19 sobre el tema y realizando las consultas respectivas a nivel local, se seleccion una lista de 40 cdigos-productos a 4 dgitos del sistema armonizado que incluyen productos ligados a la biodiversidad. En el caso especfico de Ecuador, no existen estadsticas oficiales del comercio (exportaciones o importaciones) de productos de biocomercio, sin embargo, Biocomercio Ecuador indica que se est levantando informacin para ser publicada en un futuro.
Ver UNCTAD, Trade and Biodiversity The Biotrade experiences in Latin America, United Nations, 2012, 57p. 19 - Jos A. Brinkman, The US market for natural ingredients used in dietary supplements and cosmetics, with highlights on selected Andean products, 2003, 132 p - David Vivas, Gua y recomendaciones sobre acuerdos internacionales y asuntos legales relevantes para los programas de Biocomercio en la regin andina e insumo para la estrategia regional de Biodiversidad de la CAN, 2001, 34p - Inicitaiva Biocomercio Sostenible Ecuador, Second Sector Assessment: Natural ingredients for the Food Industry, 2004, 29p -Presentacin realizada por el Sr. Giovanny Ginatta, Coordinador Nacional Biocomercio Ecuador, realizada en la II Cumbre Internacional del Medio Ambiente, Guayaquil, Julio 2013.
18
37
Tomando en cuenta las anteriores consideraciones y limitaciones respecto a la disponibilidad de informacin, los montos de exportaciones e importaciones que se detallan a continuacin, no deben ser tratados como cifras exclusivas de Biocomercio, en vista de que no existe una diferenciacin entre los productos producidos y comercializados bajo los lineamientos del Biocomercio y los productos convencionales. Sin embargo las cifras presentadas pueden ser un estimado del mercado potencial que podra ser abastecido con productos de biocomercio. A continuacin veremos un panorama global de estos 40 cdigos arancelarios, principales exportadores e importadores, valores, evolucin del mercado, y posteriormente en la misma lnea, informacin con respecto al Ecuador y sus principales socios comerciales en este mbito. Las fuentes de informacin seleccionadas fueron las herramientas World Integrated Trade Solution-WITS (Banco Mundial) y Trade Map (ITC) 20 as como la informacin publicada por el Banco Central del Ecuador , se utiliz informacin de los aos 2008, 2009, 2010, 2011, 201221.
Comercio Mundial de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
En la siguiente tabla podemos apreciar el acumulado de las exportaciones e importaciones mundiales en el perodo 2008 2012 de los 40 productos seleccionados, tambin podemos ver la variacin de cada uno de los productos, al comparar el ao 2012 con el 2008. La informacin esta ordenada de acuerdo al monto de exportaciones.
20 21
Informacin obtenida en el mes de Septiembre de 2013. La informacin 2012 an no est disponible en ciertos pases.
38
Exportaciones e Importaciones 20082008-2012 de los 40 productos seleccionados
Fuente: WITS Trade Map
Como se puede ver, considerando los 40 productos seleccionados para este anlisis, ha existido un crecimiento en exportaciones (36.4%) e importaciones (21%) al comparar el ao 2012 con el 2008. Existe un claro dominio de dos cdigos arancelarios, el 2106 Preparaciones Alimenticias no expresadas ni comprendidas en otra parte y el 0306 Crustceos, incluso pelados, vivos, frescos, refrigerados y congelados. Dentro del cdigo 2106 tenemos preparados alimenticios en general (conservas, congelados, sustitutos de nata o leche, preparados para la elaboracin de bebidas, infusiones de hierbas, etc.) y
39
concentrados de protenas y sustancias proteicas texturadas. En lo que corresponde al cdigo 0306, tenemos productos como el camarn, langostino y cangrejo. Se destaca el crecimiento de las exportaciones de productos como el 1513 - aceite de coco, 1302 - jugos y extractos vegetales, 0907 - clavo, 1202 - cacahuates, 0908 - nuez moscada entre otros. Individualmente son pocos los productos que presentan una reduccin de exportaciones
Principales Exportadores de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
En la siguiente tabla, se detalla los principales exportadores de los productos seleccionados en el perodo 2008 2012, su participacin de mercado, y su variacin al comparar el ao 2012 con el ao 2008. A los pases de la Unin Europea se los considera como un solo bloque. La informacin esta ordenada de acuerdo al acumulado 2008 2012. En el grfico subsiguiente se puede observar la evolucin de las exportaciones de los primeros 5 pases. Principales Exportadores
40
La Unin Europea aparece como el principal exportador seguido por China y Estados Unidos. Los principales productos exportados por la Unin Europea son preparados alimenticios, salsas preparadas, jabones, frutos frescos, extractos, esencias y concentrados. China a su vez exporta crustceos, t, preparados alimenticios y jugos y extractos vegetales; mientras que Estados Unidos exporta principalmente preparados alimenticios, salsas preparadas, grasas y aceites vegetales, jabones y frutos frescos. Para mayor detalle por producto y pas, ver anexos.
Principales Importadores de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
En la siguiente tabla, se detalla los principales importadores de los productos seleccionados en el perodo 2008 2012, su participacin de mercado, y su variacin al comparar el ao 2012 con el ao 2008. A los pases de la Unin Europea se los considera como un solo bloque. La informacin esta ordenada de acuerdo al acumulado 2008 2012. En el grfico subsiguiente se puede observar la evolucin de las importaciones de los primeros 5 pases.
41
Principales Importadores
La Unin Europea aparece como el principal importador seguido de Estados Unidos y Japn. Los principales productos importados por la Unin Europea son preparados alimenticios, crustceos, cacao, salsas preparadas y frutos frescos. Estados Unidos, a su vez, importa crustceos, jugos y extractos vegetales, preparados alimenticios, cacao y frutos frescos; mientras que Japn importa principalmente crustceos, pas, ver anexos. preparados alimenticios, semillas y jugos y extractos vegetales. Para mayor detalle por producto y
42
Comercio de Ecuador con el Mundo de productos asociados asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
A continuacin presentamos las exportaciones totales de los 40 productos seleccionados realizadas por Ecuador al mundo en el perodo 2008 - 2012, tambin el acumulado del perodo y la variacin al comparar el ao 2012 con el 2008. La informacin esta ordenada de acuerdo al total acumulado en los 5 aos. Exportaciones de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio realizadas por Ecuador al Mundo
Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador
Del grupo de productos seleccionados, se destacan las exportaciones del grupo 0306 que es principalmente el camarn y las del grupo 1801 que corresponde al Cacao.
43
En general, las exportaciones relacionadas a productos de biocomercio son relativamente bajas con respecto al gran total de exportaciones, a pesar de esto, el total exportado correspondiente a productos asociados a sectores de Biocomercio ha crecido un 68% comparando el ao 2012 con el ao 2008; individualmente la mayora de productos han experimentado un incremento al comparar el ao 2012 con el 2008, destacndose el 0903 - yerba mate, 1207 - semillas oleaginosas, 0904 - pimienta, 1302 jugos y extractos vegetales, 1008 - alpiste, 0810 - frutos frescos, entre otros. Exportaciones de Ecuador de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio (40 productos) y Exportaciones Totales
Principales Socios Comerciales de Ecuador
A continuacin se presenta el mercado de destino de las exportaciones ecuatorianas de los 40 productos seleccionados en el perodo sealado. En el grfico de pastel, considerando a los pases de la Unin Europea como un solo socio, son 7 los mercados de destino que acumulan cerca del 90% de las exportaciones de biocomercio de Ecuador, donde la Unin Europea y los EEUU son los principales destinos (80% del total acumulado). En el ltimo grfico se puede ver una tendencia creciente en los 5 aos de este grupo de socios comerciales. Para un mayor detalle con respecto a que productos importa cada uno de los principales socios, ver anexos.
44
Principales mercados de destino de las exportaciones ecuatorianas ecuatorianas de productos productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio
45
Evolucin de los principales principales mercados de productos asociados a Biocomercio de Ecuador
Turismo
En lo que respecta al turismo, que tiene un tratamiento diferente (es un servicio y no una mercanca); como se mencion en el Captulo II, en el ao 2012 se lleg por primera vez a los mil millones de turistas en el mundo y el subsector de ms rpido crecimiento en el turismo sostenible es el ecoturismo.
46
Turismo Internacional: Nmero de Turistas por Ao (Tomado de Green Economy and Trade, UNEP, 2013)
Fuente: Banco Mundial UNWTO
Muchos pases en desarrollo, tienen una ventaja comparativa en el ecoturismo debido a su entorno natural, su patrimonio cultural y las oportunidades de vacaciones de aventura. Las certificaciones en el sector turstico estn experimentando una tendencia creciente ya que se ha reconocido la importancia de obtener certificacin en trminos de sostenibilidad. Como ejemplo, las reas protegidas de Costa Rica generan ms de un milln de visitas al ao, generando ingresos de ms de USD 5 millones o Mxico con 14 millones de visitas por ao, generando ms de 25 mil empleos. Las tendencias reciente de turismo indican que existe una preferencia por destinos nuevos, la mayora en pases en desarrollo. Los ingresos por turismo internacional han aumentado considerablemente en las dos ltimas dcadas, especialmente en los pases en desarrollo y en los pases menos desarrollados.
47
Ingresos por Turismo Internacional (Millones USD)
Fuente: Green Economy and Trade, UNEP, 2013 Elaboracin: Andrs Terreros A medida que la gente toma mayor conciencia ambiental, los patrones de consumo en el turismo tambin han cambiado y son cada vez ms influenciadas por consideraciones de sostenibilidad; de acuerdo a una encuesta realizada por Blue and Green Tomorrow en el ao 2012, el 47% de los encuestados respondi que considerara la huella ambiental en sus vacaciones del ao 2013. Demanda de Turismo Turismo Sostenible (Tomado de Green Economy and Trade, UNEP, 2013) 2013)
Fuente: Blue and Green 2012
Actividades de turismo sostenible como el ecoturismo o agroturismo, pueden adems crear oportunidades de exportacin en localidades remotas, de esta manera el turismo
48
es un excelente medio para transferir ingresos de los pases desarrollados a los pases en desarrollo. En lo que respecta a Ecuador, de acuerdo al reporte La experiencia turstica en el Ecuador publicado por Ministerio de Turismo del Ecuador, en el perodo 2007-2011 hubo un incremento del 21% en el nmero de entradas de extranjeros al Ecuador. Turismo en Ecuador
Fuente: La experiencia turstica en el Ecuador, Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011 Elaboracin: Andrs Terreros
El reporte indica que el 71% de los turistas no residentes consideran al Ecuador como su destino favorito en Latinoamrica.
49
Si bien la actividad preferida de los turistas no residentes es el turismo cultural, el ecoturismo es la segunda actividad ms preferida para los turistas no residentes y la tercera para los turistas internos. Actividades realizadas
50
IV.
EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO
1. Programas de la Iniciativa Biocomercio alrededor del Mundo La Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD, clasifica a sus programas en nacionales, regionales y en Programas de Facilitacin (Biotrade Facilitation Programme - BTFP). A nivel de programas nacionales y regionales existe una marcada concentracin en pases de Latinoamrica. De acuerdo a la pgina web de la Iniciativa Biocomercio, se tienen los siguientes programas en cada una de las categoras:
PROGRAMAS NACIONALES Bolivia El programa Nacional de Biocomercio de Bolivia, fue lanzado en el ao 2003. Actualmente el programa es manejado por el Viceministerio de Biodiversidad y Recursos Naturales de Bolivia. Los sectores priorizados por este programa incluyen la fauna, alimentos y nutracuticos, cosmticos y construcciones rsticas. Colombia El programa Nacional de Biocomercio de Colombia, fue lanzado en el ao 1999. Se lo conoce como Biocomercio Sostenible y fue el primero de su tipo a nivel mundial. Actualmente es manejado por Comit Nacional Tcnico de Biocomercio y Competitividad, dentro de este comit se encuentra el Observatorio de Biocomercio, desarrollado para promover el Biocomercio. Biocomercio Sostenible est involucrado en los programas regionales Andino y Amaznico. Sus sectores priorizados son ingredientes naturales, follajes, frutas amaznicas, miel y derivados, agricultura sostenible, guadua, artesanas, ecoturismo, fauna. Costa Rica El instituto Nacional de Biodiversidad (INBio) maneja el Programa Nacional de Biocomercio en Costa Rica con el soporte del Sistema Nacional de reas de Conservacin del Ministerio de Ambiente y Energa, el proceso inicio en el ao 2005 y se ha centrado la atencin en
51
el sector de Ecoturismo y Mariposas. Ecuador El Programa Nacional de Biocomercio Sostenible de Ecuador fue lanzado en el ao 2001, ver mayor informacin en Captulo III, punto 4 del presente documento. Indonesia Indonesia es un pas con una enorme biodiversidad y un gran potencial para actividades de Biocomercio. A partir del ao 2010 se ha implementado una evaluacin con miras a implementar el Biotrade Program en Indonesia. Adicionalmente se ha implementado un plan piloto sobre Biocomercio, Desarme, Desmovilizacin y Reintegracin, que apoya la reintegracin de excombatientes (especialmente mujeres y grupos minoritarios) a travs del desarrollo de productos con valor aadido., esta iniciativa cuenta con el apoyo de la PNUD y la UNCTAD. Per El programa Nacional de Promocin del Biocomercio de Per, fue aprobado por el Gobierno en el ao 2004, y esta manejado por el Ministerio de Comercio y Turismo con el apoyo de otras instituciones. Trabaja en 4 lneas estratgicas: Desarrollo de una oferta competitiva en Per, promocin y acceso a mercados, fomento de investigacin e innovacin y fortalecimiento institucional y poltico. El programa concentra sus esfuerzos en el sector de ingredientes y productos naturales y cuenta con el apoyo externo de la CAN, UNCTAD, CAF entre otros. Uganda El Programa de Biocomercio en Uganda (BTIU), se inici a travs del acuerdo entre la UNCTAD y el Ministerio de Turismo, Comercio e Industria en el ao 2003 y fue lanzado oficialmente en el ao 2005 siendo el primer programa de este tipo en frica. Los sectores de Ingredientes Naturales, comercio de vida silvestre, el comercio de carbono y el ecoturismo fueron seleccionados para ser apoyados por la iniciativa. BTIU ha trabajado con el apoyo tcnico de instituciones pblicas nacionales e internacionales, actualmente centra sus esfuerzos en el sector de ingredientes naturales para alimentos, cosmticos y farmacuticos, el ecoturismo y la vida silvestre.
52
Vietnam
El programa de Biocomercio en Vietnam, es el ms reciente, fue lanzado oficialmente en mayo del 2012 y cuenta con el apoyo de la Secretaria de Asuntos Econmicos de Suiza bajo el proyecto Desarrollo de Actividades de Biocomercio en el Sector de Ingredientes Naturales 2012-2014; el proyecto busca que Vietnam sea reconocido como un proveedor de ingredientes naturales bajo los principios y criterios de Biocomercio.
PROGRAMAS REGIONALES Amaznico El programa Amaznico de Biocomercio es un proyecto conjunto entre la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica y la UNCTAD. El programa est concentrado en cuatro lneas estratgicas: poltica y legislacin habilitante, investigacin y desarrollo tecnolgico, desarrollo del mercado y mecanismos financieros. Los pases beneficiarios de este programa son Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela, y est financiado por el Gobierno de Holanda y la Agencia de Cooperacin Tcnica de Alemania. Andino El Programa Andino de Biocomercio fue lanzado en el ao 2002 por la UNCTAD en conjunto con la Secretara General de la Comunidad Andina y la Corporacin Andina de Desarrollo. El programa tienen como objetivos apoyar la estrategia regional de Biodiversidad Andina, apoyar los programas nacionales de los pases andinos, fomentar el desarrollo de mercados, fomentar la capacidad para introducir nuevas tecnologas para la conservacin y uso sostenible de la biodiversidad, apoyar la creacin de un entorno institucional adecuado para el desarrollo del biocomercio, financiamiento adicional para bionegocios en la regin andina PROGRAMAS DE FACILITACIN DEL BIOCOMERCIO (Biotrade Facilitation Programme BTFP) BTFP I En el ao 2000 la Iniciativa Biocomercio de la UNCTAD se acerc al Centro de Comercio Internacional (ITC) con la finalidad de identificar
53
potenciales mercados internacionales y facilitar el comercio de productos y servicios de la biodiversidad. De esta manera, la UNCTAD y el ITC desarrollaron el programa de facilitacin del biocomercio. Con el apoyo del Gobierno de Suiza, Holanda y Dinamarca se inici la primera fase del programa en el ao 2003. BTFP II La segunda fase del Programa de Facilitacin del Biocomercio inicio en el ao 2008, en contraste con la primera fase, la BTFP pone ms nfasis en involucrar al sector privado en actividades y prcticas de Biocomercio, con este propsito se han unido dos componentes: La Asociacin Andina Bionativa y la Unin para el Biocomercio tico (UEBT). Esta fase est financiada por los gobiernos de Dinamarca, Holanda y Suiza 2. Experiencias Experiencias de Biocomercio en Latinoamrica A continuacin se presenta iniciativas de biocomercio desarrolladas en Latinoamrica, donde se puede apreciar varios tipos de productos, servicios as como actores involucrados en el uso sostenible de los recursos de la biodiversidad.
Bolivia: Cupuaz Produccin y Comercializacin de pulpa
El Cupuaz es una especie arbrea similar al cacao, sus frutos son de gran tamao y al interior se desarrolla una pulpa blanca cida, bastante aromtica. Desde 1995 se inici la produccin de la pulpa del cupuaz en la regin norte amaznica de Bolivia para uso agroindustrial. Para el ao 2010 se esperaba una produccin de 314 toneladas de pulpa con la participacin de 300 familias. Como se mencion el principal producto del cupuaz es la pulpa congelada, la cual es extrada cumpliendo normas de calidad que conservan su aroma y sabor, la misma que es usada para la elaboracin de jugos, helados, nctares, vino y otros productos frescos. Adicionalmente, de las semillas del fruto se obtienen manteca de cupuaz, muy utilizada en la formulacin de cosmticos hidratantes y en la industria de alimentos y la
54
cascara de la fruta es usada como abono orgnico o debidamente procesada puede servir como un componente en el alimento para animales de cra. El proceso de produccin y comercializacin comprende los siguientes pasos: 1) Obtencin de la materia prima, familias de agricultores locales son responsables del cultivo y cosecha y transporte. 2) Produccin Industrial de la pulpa. 3) Promocin y Comercializacin, la empresa Madre Tierra Amazonia es la responsable de la promocin y comercializacin de la pulpa de la zona y a distribuidores nacionales e internacionales La produccin de pulpa genera ingresos muy favorables para los productores y las comunidades, aparte del mercado local y nacional, la pulpa de cupuaz es demandada en el mercado brasileo, en el ao 2008 se esperaban ventas de aproximadamente 80 toneladas. Se debe destacar que uno de los factores de xito de la produccin y comercializacin de pulpa de cupuaz se debe a que no es un producto aislado sino el resultado de una accin planificada parte de la Estrategia de Desarrollo de Comunidades.
Colombia: Alas de Colombia, zoocra de mariposas nativas
Alas de Colombia, Mariposas Nativas Ltda. Es una empresa colombiana creada en el ao 2001, dedicada a la zoocra de mariposas con criterios de sostenibilidad con la finalidad de comercializarlas en el mercado local e internacional. En el mbito internacional se comercializan las pupas (estado anterior a adulto) para mariposarios, las mariposas disecadas para coleccionistas y fabricantes de artesanas. Localmente se usan a las mariposas como objetivos simblicos que se liberan en celebraciones especiales o como material de estudio en centros educativos y tambin para artesanas.
55
La empresa est ubicada en el bosque andino montaoso y en sus instalaciones se puede producir 15 especies de 30 en rotacin durante el ao (algunas endmicas). Los huevos de las especies, se recolectan y son trasladados al laboratorio donde contina el proceso evolutivo, un porcentaje de la produccin se retorna al medio silvestre para permitir la conservacin y aumento poblacional de las especies. El principal mercado internacional de las pupas es Inglaterra y de mariposas disecadas lo es Blgica, Francia y Canad. El contacto con clientes internacionales se lo ha hecho por va electrnica y misiones comerciales.
Per: AEDES, agroexportacin y ecotursimo vivencial
La Asociacin Especializada para el Desarrollo Sostenible (AEDES), es una ONG que se orienta al desarrollo sostenible de las poblaciones en pobreza crtica al sur del Per mediante la asesora a los gobiernos locales y a la poblacin organizada. AEDES promueve la agroecologa para la exportacin y fomenta el ecoturismo y el turismo vivencial, aprovechando lugares naturales del rea como el can del Cotahuasi (el ms profundo del rea). En lo que respecta a Ecoturismo y turismo vivencial, se incluye al turismo cientfico (estudios de flora y fauna, visitas de campo), el turismo rural (visitas a la zona e interaccin con las diversas culturas), turismo vivencia (convivencia con comunidades locales y compartir actividades), ecoturismo (interaccin con la biodiversidad, diversidad cultural, paisajes, deportes de aventura), servicio de guas locales y alojamiento. Dentro de agroecologa y agroindustria, se tienen a cultivo andinos de amaranto, quinua, maz morado, habas, ans, aceites esenciales de plantas medicinales y aromticas. Todas estas actividades productivas y de servicios, tienen la asesora de AEDES.
56
Reciben cerca de 1000 extranjeros por ao procedentes de Norteamrica, Europa ms el turismo nacional; se estima que cada turista genera 300 dlares de ingreso. Los productos de agroindustria buscan acceder a mercados que valoren las propiedades nutraceticas de los productos andinos, haciendo nfasis en Europa y Japn.
Venezuela: Baba y Chigire, aprovechamiento comercial de la fauna silvestre
La baba y el chugire se localizan en los llanos inundables de Venezuela, su caza indiscriminada en las dcadas de los 60s y 70s motiv la participacin del Estado, con el objetivo de regular las actividades de explotacin de la fauna silvestre, para que estas se desarrollen siguiendo planes de manejo sostenible y con respectiva licencia. Los productos que se obtienen de la baba son principalmente su piel, que se comercializa precurtida y sirve de materia prima para la elaboracin de productos de peletera, y su carne, comercializada como carne salada, mientras que del chigire se comercializa la carne. En el proceso de produccin los dueos de la tierra donde existen estas dos especies pueden solicitar licencia de caza comercial de estas especies dentro los lmites de su propiedad, siempre y cuando el tamao de la poblacin lo permita. La licencia autoriza cazar solo una fraccin de la poblacin. La piel de la baba se comercializa principalmente en el mercado internacional, la carne tiene un mercado potencial especialmente en EEUU y la UE, las estrategias de mercadeo se las realizan mediante ferias internacionales de cuero. El mercado de la carne del chigire es principalmente el mercado local. Se estima que en el caso de la baba, el margen de rentabilidad es cercano al 300% de la inversin inicial mientras que para el chigire es en promedio del 80%. Los beneficios se reparten entre los dueos de las tierras, las personas que obtienen la licencia de
57
caza, los trabajadores que capturan y procesan los animales y quienes comercializan los productos. La experiencia venezolana en el aprovechamiento de la fauna silvestre, la hacen figurar como pionera entre los pases andinos y sus programas son ejemplo de manejo sostenible, destacando que el apoyo del Gobierno ha sido un factor fundamental.
Brasil: Natura Cosmticos
Natura es una empresa multinacional de origen brasileo dedicada a la produccin y comercializacin de cosmticos. Esta empresa, a partir del lanzamiento de su lnea Ekos en el ao 2000, es un claro ejemplo de una reparticin justa y equitativa de los beneficios. Natura fue la primera empresa brasilea que se comprometi a compartir los beneficios generados por la innovacin y uso de los recursos genticos y el conocimiento tradicional de las comunidades. La lnea Ekos representa el 10% de las ventas totales de la compaa (4.9 mil millones de reales brasileos en 2008). La empresa tiene acuerdos con 19 comunidades para el suministro de ingredientes naturales como nuez de Brasil, cupuaz, extracto de yerba mate, entre otros ingredientes; estas comunidades han vivido de la recoleccin silvestre utilizando tcnicas que han permanecido prcticamente invariables por varias generaciones. Todo lo recolectado por estas comunidades es posteriormente utilizado por Natura para la elaboracin de sus productos. Para establecer el precio justo y mrgenes de ganancia, se celebraron varias reuniones con miembros de las comunidades y en general con todos los actores de la cadena productiva, quienes expresaron sus expectativas y necesidades, costos, precios y mrgenes de ganancia. De esta manera Natura contribuye a la generacin de ingresos para las comunidades y alienta el desarrollo y fortalecimiento de la capacidad productiva.
58
V.
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES
El concepto de Biocomercio es relativamente nuevo en el panorama mundial, sin embargo, en un tiempo menor a 20 aos, ha ganado espacio en el contexto internacional convirtindose en una herramienta para el desarrollo sostenible, con un mercado potencial estimado de 140 mil millones de dlares.
El Biocomercio va ms all de un producto orgnico o un proceso certificado, su importancia radica en que est enfocado a la conservacin de la biodiversidad incluyendo a toda la cadena desde un inicio (cosechador, recolector, productor) promoviendo buenas prcticas y velando por la conservacin de los recursos de la naturaleza, el conocimiento tradicional y la distribucin justa de los beneficios.
A pesar de que el comercio de bienes y servicios de productos ligados a la biodiversidad an representa un pequeo porcentaje del mercado global, ste va en aumento en trminos absolutos en una economa que muestra un creciente inters por los productos amigables con el medio ambiente, principalmente consumidores de la Unin Europea, Estados Unidos y Japn.
El mercado internacional ofrece importantes oportunidades para el comercio de productos y servicios ligados a la biodiversidad, donde los pases en desarrollo con abundantes recursos naturales disponen de una ventaja comparativa para capitalizar estas oportunidades y adems, diversificar su canasta de exportaciones, considerando que la mayora de pases en desarrollo, especialmente los menos desarrollados, basan sus exportaciones exclusivamente en los recursos naturales y materias primas.
El Ecuador se encuentra en una posicin favorable de cara a este abanico de oportunidades, gracias a su inmensa biodiversidad, favorecida por la situacin geogrfica y tambin a su diversidad cultural, que permite al pas descubrir nuevos productos de exportacin y adems desarrollar sectores como el turismo. En este sentido, el Ecuador y la regin en general, ya han dado los
59
primeros pasos; en el pas existe el programa de Biocomercio que apoya este tipo de iniciativas y se dispone de una serie de experiencias con relativo xito en este mbito de las cules se puede aprender y sacar enseanzas vlidas.
El xito del biocomercio como propuesta de desarrollo sostenible, est relacionado de manera directa con la implementacin de polticas de apoyo al sector rural. Generalmente en las zonas rurales, es donde se tienen el mayor potencial para desarrollar productos y servicios asociados al Biocomercio, en el Ecuador se debera trabajar con las comunidades rurales y organizarlas y capacitarlas con la finalidad de explotar de una manera adecuada y sostenible los recursos de la biodiversidad.
El Biocomercio y su adecuada implementacin ayudar a disminuir la pobreza en las zonas rurales, a preservar los recursos ambientales y tambin generar retornos a quienes invirtieron en este tipo de negocios.
El aprovechamiento de estas oportunidades implica tambin el cumplir con una lista, creciente, de requisitos ambientales y sociales a travs de las certificaciones, que en un momento dado podran convertirse en un obstculo para acceder a mercados de exportacin. En este contexto, es necesario reforzar el apoyo y cooperacin tanto pblica como privada en materia de reglamentacin, asistencia tcnica, financiera, desarrollo de capacidades para lograr asegurar el futuro de los recursos de la biodiversidad, integrar a los pequeos productores y comunidades con el mercado y finalmente lograr que las empresas aumenten el nivel ecolgico de su produccin y poder as como pas beneficiarnos de estas nuevas oportunidades comerciales.
Finalmente, es necesario sealar la importancia de disponer de estadsticas oficiales de Biocomercio, existen esfuerzos aislados, pero no existe una fuente oficial de estadsticas exclusivas de Biocomercio, ya sea a nivel internacional o a nivel nacional; se espera que en un futuro prximo el Programa Biocomercio
60
Sostenible de Ecuador, disponga de un portal con informacin oficial de las actividades de Biocomercio del Ecuador.
61
VI.
ANEXOS
1. Proyectos Apoyados por el Programa Nacional de Biocomercio Sostenible Ecuador antes del Proyecto Biocomercio GEF CAF. Ao 2002 Nombre del proyecto Proyecto sobre Fibra de alpaca Participantes y beneficiarios Comunidades de la zona de amortiguamiento del Parque Nacional Sangay Asociacin Torre Picanquival Asociacin de trabajadores San Rafael-Tres Cruces.YuracRumi (ASSARATY) Pescadores artesanales de la Comuna de Ayampe Comunidades de poblaciones mestizas y shuar Familias de la Segua y la Sabana, Manab Familias de Muisne, Esmeraldas Asociacin de cangrejeros 6 de julio, familias de Naranjal, Guayas Provincia Chimborazo Monto de inversin 13200
2003 2003 2003
2003
Cultivo de Scallops Proyecto de aceites esenciales Promocin del Comercio Sustentable de Productos y servicios de los Humedales del Ecuador Programa BiotradeFacilitationPr ogramme UNCTAD
Santa Elena Morona Santiago y Pastaza Guayas
12900 12800 187.700
Sectores de Ingredientes Naturales para la Industria Farmacutica y Cosmtica (NICIP) e Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia (NIFI).
Esmeraldas Guayas El Oro Pichincha Chimborazo Imbabura Loja
241300
62
2005
2005 2007
Desarrollo de cadenas productivas y consorcios microempresariales (ingredientes naturales para la industria farmacutica, cosmtica y aviturismo) relacionados con el uso sustentable de la biodiversidad del Ecuador Proyecto Fondo para Proyectos productivos de biocomercio sostenible con innovacin tecnolgica
Ingredientes Naturales para la Industria Cosmtica y Farmacutica: - 2300 familias campesinas especialmente de la Sierra y Amazona. - 14 Organizaciones - 15 Empresas procesadoras y comercializadoras. Ingredientes Naturales para la Industria Alimenticia: - empresarios, 41 organizaciones de base, asociaciones y cooperativas en su fortalecimiento productivo en el sector de alimentos naturales Aviturismo: - Comunidades del sector de Nono, Tandayapa, San Tadeo, Pueblo Nuevo y Milpe y a nivel nacional. 2354 familias que conforman la Corporacin de pequeos productores orgnicos Bio Taita Provincia de Chimborazo. 2. 242 proveedores de la empresa de produccin de horchatas en la Provincia de Loja 42 socios de la microempresa Comunitaria Totora Sisa (actores locales de la Parroquia de San Rafael de la Laguna), Provincia de Imbabura 32 usuarios de la Unin de Organizaciones Campesinas Cacaoteras UNOCACE. 60 usuarios pertenecientes a la Asoc. de Propietarios del
Sucumbos Napo Esmeraldas Guayas El Oro Pichincha Chimborazo Imbabura Loja Sucumbos Napo
310.000
Chimborazo Loja Imbabura Guayas Manab
41331
63
2005
2004 a 2008
2005 a 2007
Programa Regional de Biocomercio Amaznico (OTCA/UNCTAD) Fase de levantamiento de informacin Fortalecimiento y Consolidacin de la Gestin Empresarial de la PYME Comunitaria Jambi Kiwa Fortalecimiento en temas empresariales a Proyectos PPD
Humedal y los Comits de las comunidades de La Segua y La Sabana Programa Nacional Biocomercio (definicin de proyecto)
Nacional
12800
632 socios de Jambi Kiwa, adicionalmente a miembros de la Red Maz Numi y otros beneficiarios de las pasantas
Chimborazo Loja Morona Santiago Pastaza
202479
15 proyectos de PPD a nivel nacional, 610 beneficiarios
2005 a 2007 2008
Proyecto Promocin de Cultivos Andinos para el Desarrollo Rural en Ecuador INICIATIVA GMBioTrade/UNCTAD EN LA REGIN ANDINA- ECUADOR
Unorcacht
Bolvar, Caar, Chimborazo, El Oro, Esmeraldas, Imbabura, Loja, Los Ros, Manab, Pichincha, M. Santiago. Imbabura
30000
10100
Programa Biocomercio (definicin de proyecto)
Manab Chimborazo Loja
53000
64
2007 a 2009
2008
2008
- Promoviendo la inversin innovadora en Manejo Sostenible de Tierras (MST) y la implementacin conjunta entre la CNULD y la CDB mediante el acceso a los mercados para productos y servicios de Biocomercio Incubacin de las actividades productivas que reducen presiones sobre los bosques nativos andinos impulsadas por ECOBONA en Ecuador Proyecto Ruta El Dorado Implementacin de una Ecoruta en la Reserva de La Biosfera Sumaco Alternativas productivas para familias socias de Jambi Kiwa afectadas por el volcn
Asociacin Kallari/ ucanchiKawsay : 16 socios directos, ms indirectos Asociacin de Productores de Caf de Altura de Espndola y Quilanga (PROCAFEQ): 311 socios
Napo y Loja
150000
Napo Comunidades en los tramos de Papallacta-Misahualli; va Holln Loreto y tramo San Rafael El Reventador
31500
Socios de Jambi Kiwa afectados por el volcn Tungurahua
Chimborazo
63340
65
Tungurahua en la produccin de plantas medicinales
66
2. Top 5 Exportadores mundiales de los 40 productos seleccionados Fuente: WITS Trade Map Elaboracin: Andrs Terreros
67
68
69
70
3. Top 5 Importadores mundiales de los 40 productos seleccionados Fuente: WITS Trade Map Elaboracin: Andrs Terreros
71
72
73
74
4. Productos asociados a Biocomercio exportados por Ecuador a los principales socios comerciales Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador Nota: Datos Ordenados de acuerdo al ao 2012 Unin Europea Elaboracin: Andrs Terreros
75
Estados Unidos
76
Chile
77
Mxico
78
Rusia
79
Japn
80
Colombia
81
5. Listado de Normas, Certificaciones y Estndares

ESPECFICO DE UN PRODUCTO/ESPE CFICO DE UN PROCESO/GEN RICO Producto CALIDAD, TICA E INTEGRIDA D EMPRESARI AL x
INICIATIVA
MEDIO AMBIENTE
SOCIAL
ECONMI CA
COSTO DE AFILIACIN
Presente en Ecuador Si
4C Association
ABNT Ecolabel Accredited Fish Farm Scheme AFRISCO Alliance for Responsible Mining ARM Alliance for Water Stewardship Aquaculture Stewardship Council Better Cotton Initiative BCI Bio Suisse
Producto Producto/Proceso Producto/Proceso Producto Genrica Producto Producto Proceso
x x x x x x x x
X x X X X X X X x x x x x x x x
Para ingresar en la Asociacin 4C, todos los miembros, incluidas las Unidades 4C, deben pagar una cuota. Las cuotas varan y dependen del lugar que cada miembro ocupa en la cadena de suministro del caf y del volumen total de caf verde producido, comerciado o tostado. Los caficultores son los que menos pagan y las tostadoras son las que ms pagan. ND ND ND ND ND ND ND (Slo aplicable en Suiza) la cuota de socio para los productores consiste en una contribucin bsica (100 Francos Suizos) ms un aporte variable as como las contribuciones especficas del producto. Empresas de procesamiento y el comercio pagan una cuota de licencia basado en volumen de negocios (0,9%) para utilizar la
No No No No No Si No Si
82
etiqueta Bud en sus productos.
Biosphere Responsible tourism Bluesign Bonsucro BRC Global Standards Food Business Social Compliance Initiative Code of Conduct
Producto Producto/Proceso Producto Genrica Genrica
x x x
X X X X
x x
ND Se requiere una cuota de membresa anual. ND ND El costo de la membresa no est relacionado con el costo de la auditora. Los participantes en la BSCI no son auditados. Sus proveedores son auditados, pero no son miembros. El costo de la membresa vara entre 3 000 y 30 000 euros, dependiendo de la cifra de negocios Hay una cuota anual de inscripcin del programa, los costos dependen del tipo de certificacin: desde 250 a 500 dlares y para certificacin grupal 2500 dlares ND ND ND ND
No No No Si No
x x
CanadaGAP
Producto
No
Carbon Trust Footprinting Company - Carbon Label ChinaGAP National Standards China Environmental Labelling- CEL China National Organic Products Certification Program Clean Clothes Campaign Code of Labour Practices
Genrica Producto/Proceso Producto Producto
x x x x X x x x x
No No No No
Genrica
ND
Si
83
Climate, Community & Biodiversity Standards - CCB Standards Cotton Made in Africa Council on Sustainable Biomass Production CSBP CSC9000T Disha Common Code of Conduct CCC East African Organic Products Standard ECOVADIS
Genrica
ND
No
Producto Producto Genrica Producto/Proceso Genrica Proceso/Genrica
ND ND ND ND ND Suscripcin bsica por 390 euros al ao. Suscripcin premium que incluye servicios de benchmarking por 990 euros al ao. ND ND Cuota anual de 400 euros por fabricante y por local. Ingresos menores a $ 9 millones de dlares = cuota de $ 35, 000 anuales, ingresos de ms de $ 9 millones de dlares (USD) = cuota de $ 45, 000 anuales. Los nuevos miembros deben pagar una cuota de afiliacin nica de $ 5000 dlares. ND
No No No No No No
x x x x
X X X X
x x
x x x x
EKOLABEL Indonesia EPEAT European Feed Ingredients Safety Certification EFISC Electronics Industry Code of Conduct EICC
Producto Producto Producto/Proceso Producto
x x x X x
No No No Si
Ethical Tea Partnership ETP
Producto
No
84
Ethical Trading Initiative ETI
Genrica
The EU Ecolabel
Producto
EU Organic Farming Fair Flowers Fair Plants FFP
Producto/Proceso Producto
x X x
Fair for life IMO
Genrica
Las empresas pagan cuotas de acuerdo con una escala progresiva dependiendo de su tamao/volumen de negocios. Las empresas para las que el comercio tico es algo nuevo y que ingresan en la ETI como miembros de la fase de fundacin, tambin pagan un importe nico de 900 libras esterlinas (no reembolsable) al presentar formalmente su solicitud de ingreso. Las organizaciones sindicales no pagan una cuota por ser miembros de la ETI. La cuota anual para las grandes ONG es de 5 000 libras esterlinas ms IVA. Las ONG ms pequeas, que constituyen la mayora de las ONG pertenecientes a la ETI, pagan 50 libras ms IVA. Las pequeas ONG pueden pedir ayuda a la ETI para sufragar los gastos de su participacin en las actividades de la iniciativa Cargo de afiliacin mnimo de 200 euros y mximo de 1200 euros. Excepciones: cuota mxima de 600 euros para las PYME y los solicitantes de pases en desarrollo, cuota mxima de 350 euros para microempresas, 20% de descuento para las empresas registradas en el EMAS o certificadas bajo la norma ISO 14001 ND Comerciantes: Costos anuales: 250 euros por establecimiento. Minoristas: Costos anuales: 50 euros por tienda o sucursal (compra de etiquetas y material promocional) Las partes interesadas no pagan una cuota. ND
Si
No
Si Si
Si
85
Fair Labour Association Worplace Code of Conduct FLA
Genrica
Fair Stone Fair Wear Foundation
Producto Producto
X X
x x
Fairtrade International Fair Trade USA FairWild
Producto Producto Producto
x x x
X X X
x x x
x x x
FAMI-QS (feed safety) Florverde Sustainable Flowers Flower Label Program FLP Food Alliance
Producto/Proceso Producto Producto Producto
x x x
X X
x x
No se aplica ninguna cuota concreta de afiliacin, si bien las empresas participantes y los proveedores participantes tienen que abonar el 0, 0018% de sus ingresos anuales consolidados. 250 euros anuales por socio, desde 4000 euros anuales por piedra natural. La cuota de afiliacin aplicable a las filiales se calcula sobre la base del beneficio anual (en productos confeccionados). A los embajadores de FWF se les aplica una cuota fija. Filiales 2, 575 - 80, 340 Embajadores: 1, 648 Nmero de unidades de produccin, volmenes de produccin ND Los costos son calculados individualmente. Estos dependen de la ubicacin, tamao y complejidad de operaciones e incluyen costos de auditora, de evaluacin, de certificacin y costos de oficina. %25 euros por ao por sitio registrado. ND ND Granjas y ranchos individuales pagan una cuota anual (que incluye los gastos de inspeccin) en base a un porcentaje de las ventas brutas. El porcentaje se basa en una escala mvil: Porcentaje sobre Ventas Brutas de $175,000, 0.5% o $ 400 lo que sea mayor. Siguientes $ 125.000, 0,25%. Ventas adicionales 0.1%. Los solicitantes pagan el costo base de $ 400 como un depsito no reembolsable en el momento de la aplicacin. Productores en
Si
No No
Si Si No
No No Si No
86
crecimiento que requieren certificacin Food Alliance tienen la oportunidad de reducir los costos pagando una tarifa plana de $ 810 por una certificacin de 3 aos.
Food Justice Certified Food Safety System Certification - FSSC22000 Forest Stewardship Council FSC
Genrica Producto/Proceso Producto
X x
ND ND Membresa FSC abierta a personas y organizaciones. Como miembro del FSC, usted tiene derecho a participar y votar en la Asamblea General, y la responsabilidad de participar activamente en las elecciones. FSC cobra una cuota de afiliacin obligatoria. ND Despus de la inspeccin con xito, las instalaciones pagan una tarifa basado en el volumen anual de produccin de mariscos. GOTS no es un sistema de afiliacin para los solicitantes del proceso de certificacin. ND oscila entre 100 (individual) y 5.000 dlares EE.UU. (grandes empresas con fines de lucro) Vara en un rango de USD 100 (Individuos) a USD 5000 (nimo de lucro).
No Si Si
Friend of the Sea Global Aquaculture Alliance Best Aquaculture Practices Global Organic Textile Standard GOTS Global Red Meat Standard GRMS Global Sustainable Tourism Criteria Global Sustainable Tourism Criteria for Destinations
Producto Producto/Proceso
x x
X X
x x
Si Si
Producto
No
Producto Producto x
X X x
x x
No Si
Producto
No
87
Global Reporting Initiative GRI
Genrica
GlobalG.A.P
Proceso/Genrica
Las organizaciones que se unen GRI como actores organizacionales ("OS") deben pagar una contribucin anual al GRI. 10.000 euros para las organizaciones con presupuesto de ingresos / operativo arriba de 1.000 millones de euros. 5.000 euros para las organizaciones con presupuesto de ingresos / operativo entre 100 millones de euros y 1000 millones de euros. 1.000 euros para las organizaciones con presupuesto de ingresos / funcionamiento entre 1 milln de euros y 100 millones de euros, 500 euros para las organizaciones con ingresos / presupuesto operativo inferior a 1 milln de euros. 1. Afiliacin Servicios Alimentarios/Venta Minorista (cuota de afiliacin basada en el volumen de negocios anual) Menos de 5.000 millones, cuota de afiliacin de 5.000 euros Entre 5.000 y 15.000 millones, cuota de afiliacin de 7.000 euros Ms de 15.000 millones, cuota de afiliacin de 9.000 euros 2. Proveedor grupo 2.550 euros 3. Proveedor individual 1.550 euros 4. Asociado 1.550 euros (N.B.: para 2 y 3, la cuota incluye el derecho a un voto en el comit sectorial y del submbito). Cada submbito adicional cuesta 520 euros por ao natural. El mximo es de 3.600 euros (Grupo de proveedores) o de 2.600 euros (Proveedor individual) para una organizacin que cubra ms de tres submbitos. Remtase tambin a la tabla general de cuotas de 2010 de GLOBALG.A.P.
Si
Si
88
GMP+ Feed Certification scheme
Producto/Proceso
The Gold Standard
Genrica
GoodWeave
Producto
Green Food Green Mark Taiwan Green Seal Green-e Hand In Hand - Fair Trade Rapunzel Heritage Certification - Hotels and Tourist Accommodation Hong Kong Green Label IFFO Global Standard for Responsible Supply (IFFO RS)
Producto Producto Producto Producto Producto/Proceso Producto Producto Producto
x x x x x x x x
X X X x x
x x x x x
Contribucin financiera anual del socio es de 1, 000 euros (sin IVA) por cada subsector. Si una organizacin o una empresa se suscribe para ms de un subsector, GMP + Internacional concede el 25% de descuento. Cuota de registro de 500 USD. En adelante, el costo emitido por crdito certificado o verificado depender del tipo de etiqueta (CER / ERU o VER) y la escala de la operacin. Los fabricantes e importadores pagan derechos de licencia asociados que financian GoodWeave. Minoristas y salas de exposicin tambin pagan las cuotas de participacin en GoodWeave en los pases donde se venden alfombras. ND ND ND ND ND ND
Si
No
No
No No No No No No No No
x x
ND La membresa 2013 para productores, tiene un costo de $ 0.40 la tonelada mtrica de harina de pescado y aceite de pescado producidas durante el ao natural anterior, con una cuota mnima anual de USD 5900. Los pequeos productores pueden asociarse para evitar el pago individual de la cuota mnima. Los miembro asociados pagan USD 2950 por ao. Los asociados Premium pagan una
89
membresa de USD 5900 por ao.
IFOAM Standards ILO Labour Standards International Council of Toy Industries ICTI
Producto Genrica Producto
X X X
x x
International Council on Mining and Metals ICMM
Producto
IFC Performance Standards IFS Food Intertek - Workplace Conditions Assessment WCA International Sustainability & Carbon Certification ISCC KRAV
Genrica Producto Genrica
x x
X X X
x x x
depende del operador ND Primera cuota de inscripcin: 650/1.000 $EE.UU. Cuota anual de inscripcin: 325/500 $EE.UU. Cuota anual del sello de cumplimiento: 500/800 $EE.UU. Cuota de ampliacin: 250 $EE.UU. Duplicado del sello de cumplimiento: 20 $EE.UU. (por cada unidad) En la fase 1, el aspirante a miembro elabora un informe de solicitud, el aspirante a miembro se har cargo de todos los costes asociados a la elaboracin de dicho informe. ND ND ND
Si Si No
No
Si Si Si
Genrica Producto
x x
x x
ND ND
No No
90
LEAF Marque
Producto/Proceso
Los miembros individuales: Granjas de hasta 121 hectreas (300 acres): 72.00 libras. Farms 121 -405 hectreas (300 1, 000 acres): 144.00 libras. Granjas de ms de 405 hectreas (1, 000 acres): 216.00 libras. Miembros Corporativos: Menos de 50 empleados: 696,00 libras. 50 a 100 trabajadores: 1,032,00 libras. 100-200 empleados: 2, 070.00 libras. 200 + empleados negociables: 2400,00 libras min. Colegios: 210,00 libras. Asesores y consultores: 72.00 libras. Amigos de LEAF: 23.50 libras ND
No
Lasting Initiative for Earth LIFE
Genrica
No
91
Marine Stewardship Council MSC
Producto
MPS ABC National Ecolabeling Programme - Green Choice Philippines Naturland
Producto Producto
x x
x x
Existen 2 costes potenciales relacionados con el uso de la cuota anual de MSC y las regalas. Cul de los dos costes usted paga al usar la ecoetiqueta MSC depender de su organizacin y de cmo usa la ecoetiqueta MSC. Las pesqueras certificadas, organizaciones no comerciales sin operaciones de servicio alimentario, los medios de comunicacin y las instituciones educativas acreditadas no pagan cuotas ni regalas para usar la ecoetiqueta MSC. ND Rango de 20.000 a 100.000 PhP
No
Si No
Producto/Proceso
NTA 8080- Sustainability criteria for biomass for energy purpose
Producto
OECD Guidelines for Multinational Enterprises OEKO-TEX OFDC Organic Product Certification Standard
Genrica Producto/Proceso Producto
x x x
X X X
x x x
La cuota de membresa para las granjas es de 2 euros/ha, de las organizaciones de pequeos productores es de 1 euro/agricultor. Adems los miembros de Naturland pagan una cuota anual basada en el volumen de negocios anual realizado por las redes de ventas de todos los productos certificados. Cuota anual por certificado (50 euros - 200 euros), tarifa por tonelada mtrica (0.03 euros) o cuota anual de membresa (50 euros - 5000 euros). La cuota anual por cada certificado se recoge por el CB y posteriormente transferidos al administrador del proyecto . ND ND ND
Si
No
No No No
92
PEFC International
Producto
People 4 Earth PrimusGFS ProTerra Foundation
Genrica Producto Producto/Proceso
X X
x x
Paquete de afiliacin al PEFC - afiliacin de grupos de inters internacionales: View external source Organizaciones con fines de lucro: Volumen de negocio inferior a 15 millones de francos suizos: cuota de afiliacin de 150 francos suizos Volumen de negocio entre 15 y 150 millones de francos suizos: cuota de afiliacin de 1.500 francos suizos Volumen de negocio entre 150 y 750 millones de francos suizos: cuota de afiliacin de 7.500 francos suizos Volumen de negocio superior a 750 millones de francos suizos: cuota de afiliacin de 11.250 francos suizos Organizacin sin fines de lucro: Entre 1 y 100 empleados 150 francos suizos Entre 101 y 200 empleados 750 francos suizos Ms de 201 empleados: 1.500 francos suizos ND ND Industria y financiera organizaciones: 1.950 euros Los productores o cooperativas de ms de 10, 000 Ha: 1.950 euros Los productores o cooperativas entre 3000 y 10, 000 Ha: 950 euros Los productores o cooperativas de menos de 3,000 Ha: 250 euros ProTerra Organizaciones certificados: 2.501 euros Alimentos Organizaciones Retail: 1.950 euros Consultora Comercial, organismo de certificacin: 950 euros Asociaciones comerciales: 19.502 euros
No
No No No
93
Organizaciones sin Fines de Lucro: 250 euros Organizaciones Internacionales sin fines de lucro: 1.950 Gobierno /Investigadores/Academia: 250 euros 1. 950 euros despus del primer ao 2. Descuentos posibles en base a los ingresos anuales
Rainforest Alliance SAN Rainforest Alliance Verification Standard for Tourism Services Responsible Jewellery Council RJC
Producto Producto
x x
X X
x x
ND ND
Si Si
Producto
Roundtable on Responsible Soy Association
Producto
Miembro las cuotas anuales de afiliacin para las organizaciones que comercialicen habitualmente en la cadena de suministro de joyera se calculan como un porcentaje de las Ventas Relevantes Anuales, sujetas a una cuota mnima de 100 libras o 170 $EE.UU. //www.responsiblejewellery.com/commerci al.html Miembro sin cuotas "Asociaciones de productores y productores:10 000 ha 2.500 euros Industria (compaas): 2.500 euros ONG (internacionales + pas desarrollado + presupuesto anual superior a 250 000) : 2.500 euros Resto: 250 euros "
No
No
94
Roundtable on Sustainable Biomaterials
Producto
Roundtable on Sustainable Palm Oil - Principles and Criteria Roundtable on Sustainable Palm Oil - Supply Chain Certification Safe Quality Food Program SQF Sedex Members Ethical Trade Audit SMETA
Producto
Producto
Producto Genrica
x x
X X
x x
Todas las organizaciones que participen en las Cmaras exigirn el pago de una cuota de afiliacin. La estructura de cuotas se basa en el volumen econmico de la organizacin. Organizaciones del sector pblico y sin fines de lucro: entre 250 y 2.000 $EE.UU. Resto de organizaciones: entre 1.000 y 10.000 $EE.UU. Derecho a voto por 2 aos desde el momento de la solicitud, renovable anualmente, y la tarifa es de 2000 euros por ao. Derecho a voto por 2 aos desde el momento de la solicitud, renovable anualmente, y la tarifa es de 2000 euros por ao. ND La cuota anual para miembros B es 33,60 euros (IVA no incluido). A y AB miembros pagan una nica cuota de ingreso (que van desde 1920 euros a 32340 euros) y una suscripcin anual (que van desde 1320 euros a 25740 euros) ND
No
No
No
Si Si
SGE 21
Proceso/Genrica
No
95
Sustainability Initiative of South Africa (SIZA)
Proceso
Las cuotas anuales de membresa son los siguientes (sin IVA): Productor: R 750 Empacadoras: R 1500 Los exportadores: R 5000 Importadores: R 10000 Los minoristas y asociaciones de la industria: R 30000 (aproximadamente 2.500 euros, GBP: 2,200 dependiendo de los tipos de cambio) Organizaciones sin fines de lucro: las entidades no gubernamentales, sindicatos laborales: R 1425 por ao Los miembros comerciales del cuerpo (las instituciones de control, proveedores de servicios de formacin): R 2850 por ao x x Matrcula anual: * Hasta 100 productores: $ 150.00 * De 101 a 250: $ 187.50 * 251 a 500 productores: $ 375.00 * De 500 a 1.000: $ 562.50 * Ms de 1.000: $ 750.00 ND x x ND Unirse a SOCIAL Carbon Standard es gratis. La cuota para inscribirse en el registro de Markit es de $ 500 por cuenta. x ND
No
Small Producers Symbol
Proceso
Si
Singapore Green Label Scheme Social Accountability International - SA8000 SOCIALCARBON Standard
Producto Proceso Producto
X X
No No No
Soil Association Organic Standard SA
Producto
Si
96
Sustainable Agriculture Initiative SAI
Producto
Sustainable Forestry Initiative SFI TerraChoice - the EcoLogo Program - UL Environment
Producto Producto
x x X
La cuota de afiliacin es de 3.750 $EE.UU. para las organizaciones con un volumen comercial inferior a los 200 millones de $EE.UU., 7.500 $EE.UU. para las organizaciones con un volumen comercial entre 200 y 1.000 millones de $EE.UU., 15.000 $EE.UU. para las organizaciones con un volumen comercial entre 1.000 y 5.000 millones de $EE.UU., y 30.000 $EE.UU. al ao para las organizaciones con un volumen comercial superior a los 5.000 millones de $EE.UU. ND Derechos de licencia anuales EcoLogoTM: 0,5% de las ventas de productos - tarifa mnima de $ 2100 por categora de producto. NOTA: Slo las ventas relacionadas con los productos calificados y certificados por el programa EcoLogo se utilizan en la frmula de clculo de tasas. ND ND ND 10.000 USD para las empresas con ventas anuales / ingresos de 1000 millones USD o ms; USD 5000 para empresas con ventas anuales / ingresos de entre 250 millones de dlares y 1000 millones de dlares, 2.500 dlares para empresas con ventas anuales / ingresos de entre 25 millones de dlares y USD 250 millones, USD 500 para empresas con ventas anuales / ingresos de menos de 25 millones de USD
Si
No No
Thai Green Label The European Ecotourism Labelling Standard TourCert UN Global Compact
Producto Proceso Proceso Genrica
x x x x
X X X X x x
x x x x
No No No Si
97
Union for Ethical BioTrade UEBT
Producto
USDA National Organic Program UTZ Certified
Proceso Producto
x x X x
x x
Las cuotas de afiliacin a la UEBT aplicables a los miembros afiliados y comerciales se basan, segn sea el caso, en el volumen de negocios, los gastos operativos y los activos del ao natural anterior. ND "No se aplica ninguna cuota de afiliacin para los productores. UTZ CERTIFIED cobra al primer comprador de caf UTZ CERTIFIED una cuota administrativa de 0, 012 $EE.UU. por libra de caf verde. Esta cuota cubre parte de los costos operativos de la organizacin UTZ CERTIFIED y le permite ofrecer los servicios del programa a sus miembros, por ejemplo el sistema de trazabilidad, asistencia regional o materiales de marketing. " Unidad de Carbono Voluntario (VCU), la emisin de recaudacin de USD 0,10 por VCU. ND Cuotas de Afiliacin: Grandes empresas de 50 000 qq o ms: $ 1 000 (cuota anual) $ 500 (Semestre) Empresa mediana de 10 000 qq - 49 999 qq: $ 750 (cuota anual), $ 375 (Semestre) Pequea empresa de 2 000 qq - 9 999 qq: $ 500 (cuota anual), $ 250 (Semestre) Microempresa de 100 qq - 1,999 qq: $ 250 (cuota anual), $ 125 (Semestre) Los aficionados y simpatizantes: $ 150 (cuota anual) $ 75 (Semestre)
No
Si Si
Verified Carbon Standard VCS Veriflora Harvested by Women Norms and Standards
Producto
Si
Genrica Producto
x x
X X
x x
Si No
98
World Fair Trade Organization SFTMS
Genrica
Worldwide Responsible Accreditation Production WRAP
Genrica
La cuota anual WFTO est basada en el volumen de negocios anual, de acuerdo al tipo de membresa. Los honorarios se deben realizan en Euros. WFTO distingue los siguientes tipos de miembros: Organizacin de Comercio Justo, Redes de Comercio Justo, Organizaciones de Apoyo al Comercio Justo y Miembros Asociados. WRAP no es una organizacin basada en la afiliacin.
No
No
Fuente: Standards Map
99
VII.
REFERENCIAS
Secretariat of the Convention on Biological Diversity, Sustaining Life on Earth, April 2000, 20 p, ISBN 92-807-1904-1 Lorena Jaramillo Castro, Biotrade Potential for Growth and Sustainability, Mayo 2010, 71p. UNCTAD, Biotrade Initative, Principios y Criterios de Biocomercio, Naciones Unidas, 2007, 14 p. Pardo Fajardo Mara del Pilar, Algunas consideraciones sobre la experiencia de
Colombia en materia de proteccin de los conocimientos tradicionales, acceso y distribucin de beneficios y derechos de propiedad intelectual, UNCTAD, 2000, 43 p.
SGCAN-CAF-UNCTAD, Biocomercio en la subregin andina Oportunidades para el desarrollo, Marzo 2005, 47 p.
Green Economy and Trade; trends, challenges and opportunities, UNEP, 2013
CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001 Jos A. Brinkman, The US market for natural ingredients used in dietary supplements and cosmetics, with highlights on selected Andean products, 2003, 132 p David Vivas, Gua y recomendaciones sobre acuerdos internacionales y asuntos legales relevantes para los programas de Biocomercio en la regin andina e insumo para la estrategia regional de Biodiversidad de la CAN, 2001, 34p Iniciativa Biocomercio Sostenible Ecuador, Second Sector Assessment: Natural ingredients for the Food Industry, 2004, 29p Direccin de Investigacin, La experiencia turstica en el Ecuador, Ministerio de Turismo del Ecuador, 2011, 49p. UNCTAD, Trade and Biodiversity The Biotrade experiences in Latin America, United Nations, 2012, 57p. SGCAN CAF UNCTAD, Biocomercio en la Subregin Andina Oportunidades para el Desarrollo, 2005, 46p.
100
VIII.
SITIOS WEB DE INTERES
Iniciativa Biocomercio (UNCTAD) http://www.biotrade.org/index.asp Biocomercio Ecuador http://www.biocomercioecuador.ec/ Unin Para el Biocomercio tico http://www.ethicalbiotrade.org/ Revista Rural 21 http://www.rural21.com/ Convenio sobre la Diversidad Biolgica http://www.cbd.int/ World Integrated Trade Solution (Banco Mundial) http://wits.worldbank.org/wits/ Trade Map (Centro de Comercio Internacional) http://www.trademap.org/ Standards Map (Centro de Comercio Internacional) http://www.standardsmap.org/ Banco Central del Ecuador http://www.bce.fin.ec/
101
102

Biocomercio Ecuador PDF

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Biocomercio Ecuador PDF

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Biocomercio

I. II. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. III. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. IV. 1. 2. V. VI. 1. 2. 3. 4. 5. VII. VIII.

Criterio 2.1 La utilizacin de la biodiversidad debera basarse en un documento

Cumplimiento de la legislacin nacional e internacional

Contexto, niveles de implementacin y aplicacin de los Principios de Biocomercio.

P2. Uso sostenible Manejo adaptativo P3. Distribucin equitativa de beneficios

Objetivos de Desarrollo Sostenible (CDSODM)

P4. Sostenibilidad socio - econmica

P5. Cumplimiento de la legislacin

Otros (AMUMA, CITES, CNULD, RAMSAR)

P6. Respeto de los derechos de actores

P7. Claridad de derechos de la tenencia de la tierra y uso de los recursos

APLICACIONES Gua para organizaciones productivas Apoyo a cadenas de valor

Programas y redes de trabajo nacionales e internacionales

Cadenas de valor y organizaciones

Apoyo financiero (fondos) Evaluacin de impacto Verificacin

Manejo de recursos naturales

Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013

Elaboracin: Andrs Terreros

Tomado de UEBT Biodiversity Barometer 2013 Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: Fondo Biocomercio Colombia

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: CDB, Global Biodiversity Outlook 1, 2001.

NCI UTPL ZAPOTILLO

Comercio Mundial de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio

Exportaciones e Importaciones 20082008-2012 de los 40 productos seleccionados

Fuente: WITS Trade Map

Elaboracin: Andrs Terreros

Principales Exportadores de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio

Fuente: WITS Trade Map

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: WITS Trade Map

Elaboracin: Andrs Terreros

Principales Importadores de productos asociados a sectores donde se desarrolla Biocomercio

Fuente: WITS Trade Map

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: WITS Trade Map

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador

Elaboracin: Andrs Terreros

Principales Socios Comerciales de Ecuador

Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador

Elaboracin: Andrs Terreros

Evolucin de los principales principales mercados de productos asociados a Biocomercio de Ecuador

Fuente: Trade Map Banco Central del Ecuador

Elaboracin: Andrs Terreros

Fuente: Banco Mundial UNWTO

Elaboracin: Andrs Terreros

Ingresos por Turismo Internacional (Millones USD)

Fuente: Blue and Green 2012

Elaboracin: Andrs Terreros

EXPERIENCIAS DE BIOCOMERCIO EN EL MUNDO

Bolivia: Cupuaz Produccin y Comercializacin de pulpa

Colombia: Alas de Colombia, zoocra de mariposas nativas

Per: AEDES, agroexportacin y ecotursimo vivencial

Venezuela: Baba y Chigire, aprovechamiento comercial de la fauna silvestre

Brasil: Natura Cosmticos

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES RECOMENDACIONES