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Cronologa

Constituciones Venezolanas 1811-2000


Antecedentes Histricos:
La primera constitucin creada en nuestro pas, se realiz en el ao 1811, tras lograr la primera repblica y fue redactada por la junta patritica de Caracas, resaltando que fue la cuarta constitucin del mundo y la primera m s completa de la !istoria uni"ersal, ya que en ella se inclua la igualdad social, los derec!os !umanos, los deberes y derec!os de los ciudadanos, y el derec!o a la libertad, la libertad de cultos, entre otros, caractersticas que aun en la actualidad en otros pases, que incluso se !acen llamar desarrollados, est n peleando en contra del sistema de gobierno para !acerlas "aler# $or nuestro pas !an pasado %& constituciones, de las cuales "amos mencionar los aspectos que m s rele"ancia causaron dentro del pas, a fin de mas objeti"oy menos e'tenso a la !ora de e'plicar# (ntre las m s rele"antes tenemos) Constitucin de 1811) (sta tenia por nombre) C*+,-.-/C.*+ 0(1(23L $323 L*, (,-31*, 1( 4(+(5/(L3 617 1811# (st fue derrocada por la cada de la primera repblica, es bueno !acer 8nfasis en que esta constitucin en cierto modo estaba similarmente estructurada como la actual, comparacin que !aremos en lo sucesi"o) ,i nos ponemos a detallar de una manera objeti"a encontraremos la similitud, por ejemplo mostrar8 a continuacin su estructura de comienzo a fin) 1 $2(L.9.+32

:ases del $acto 0ederati"o que !a de constituir la 3utoridad general de la Confederacin# 1 1 % < = ? 1 1 1 % ,(CC.*+ ,(;/+13# (leccin 1el $oder (jecuti"o# < ,(CC.*+ -(2C(23# 3tribuciones de $oder (jecuti"o# = ? A & 8 C ,(CC.*+ >/32-3# 1eberes del $oder (jecuti"o# ,(CC.*+ >/.+-3# 1isposiciones generales relati"os al $oder (jecuti"o# C3$.-/L* C/32-* 1el $oder Budicial# ,(CC.*+ $2.9(23# +aturaleza, eleccin, y duracin de este $oder# ,(CC.*+ ,(;/+13# 3tribuciones del $oder Budicial# C3$.-/L* >/.+-*# C3$.-/L* $2.9(2*# 1e la 2eligin# C3$.-/L* ,(;/+1*# 1el poder Legislati"o# ,(CC.*+ $2.9(23# 1i"isin, lmites, y funciones de este $oder# ,(CC.*+ ,(;/+13# (leccin de la C mara de 2epresentantes# ,(CC.*+ -(2C(23# (leccin de los ,enadores# ,(CC.*+ >/32-3# 0unciones y facultades del ,enado# ,(CC.*+ >/.+-3# 0unciones econmicas, y prerrogati"as comunes ambas C maras# ,(CC.*+ ,(@-3# -iempo, lugar, y duracin de las sesiones Legislati"as de ambas C maras# ,(CC.*+ ,($-.93# 3tribuciones especiales del $oder Legislati"o C3$.-/L* -(2C(2*# 1el $oder (jecuti"o# ,(CC.*+ $2.9(23# 1e su naturaleza, cualidades, y duracin#

1D ,(CC.*+ $2.9(23# 1( L3, $2*4.+C.3,# Lmites de la autoridad de cada una# 11 ,(CC.*+ ,(;/+13# Correspondencia reciproca entre s# 1% ,(CC.*+ -(2C(23# 3umento sucesi"o de la Confederacin# 1< ,(CC.*+ >/32-3# 9utua garanta de las $ro"incias entre s# 1= C3$.-/L* ,(@-*# 2e"isin, y reforma de la Constitucin# 1? 1A C3$.-/L* ,($-.9*# ,ancin ratificacin de la Constitucin# 1& C3$.-/L* *C-34*# 1erec!os del !ombre que se reconocer n y respetar n en toda la e'tensin del (,-31*# 18 ,(CC.*+ $2.9(23# ,oberana del $ueblo# 1C ,(CC.*+ ,(;/+13# 1erec!os del !ombre en sociedad# %D ,(CC.*+ -(2C(23# 1eberes del !ombre en la sociedad#

%1 ,(CC.*+ >/32-3# 1eberes del cuerpo social# %% C3$.-/L* +*+*# 1isposiciones generales# %< 3 L * C / C . * +# (n su estructuracin se !a "enido manteniendo !asta la actualidad, tomando en cuenta que en esta constitucin, como en las que le siguen de all en adelante !asta la de 1CCC es el congreso quien ejerce todo el dominio y posee todo el poder de la nacin, ya que nunca fue propiamente amparado el pueblo con los beneficios que estas brindaban ejemplo de esto esta plasmado en los 3rt# 11C al 1%= donde !abla de las pro"incias y sus limitaciones y autonoma# 3rt# 11C al 1%=# 1( L3, $2*4.+C.3,# Lmites de la autoridad de cada una# 11C# +inguna pro"incia particular puede ejercer acto alguno que corresponda las atribuciones concedidas al Congreso, y al $oder (jecuti"o de la Confederacin, ni !acer ley que comprometa los contratos generales de ella# 1%D# $or consiguiente ni dos, ni mas $ro"incias, pueden formar alianzas, Confederaciones entre si, concluir tratados particulares sin el consentimiento del CongresoE y para obtenerlo deben especificarle el fin, t8rminos, y duracin de esos tratados, con"enciones particulares# 1%1# -ampoco pueden sin los mismos requisitos y consentimiento, le"antar, ni mantener tropas, bac!8eles de guerraen tiempos de paz, ni entablar, concluir pactos, estipulaciones, ni con"enios con ninguna potencia e'tranjera# 1%%# 1e los mismos requisitos, y anuencia necesitan para poder establecer derec!os de tonelada, importacin, y e'portacin al comercia e'tranjero en sus respecti"os $uertos, y al comercio interior, y de cabotaje entre sE pues las leyes generales de la unin deben procurar uniformarlo en la libertad de toda suerte de trabas funestas su prosperidad# 1%<# ,in los mismos requisitos, y consentimiento no podr n emprender otra guerra que la puramente defensi"a en un ataque repentino, riesgo inminente, 8 ine"itable de ser atacadas, dando inmediatamente parte de estas ocurrencias al ;obierno federal para que pro"ea ellas oportunamente# 1%=# $ara que las leyes particulares de las $ro"incias no puedan nunca entorpecer la marc!a de las federales, se someter n siempre al juicio del Congreso antes de tener fuerza, y "alor de tales en sus respecti"os departamentos, pudi8ndose entre tanto lle"ar ejecucin mientras las pre"ea el Congreso# Constitucin de 181C) C*+,-.-/C.*+ $*L.-.C3 1(L (,-31* 1( 4(+(5/(L3 0*29313 $*2 ,/ ,(;/+1* C*+;2(,* +3C.*+3L $resentada los $ueblos para su sancin, (l da 1? de 3gosto de 181C F CG (n el nombre del -odoF$oderoso, 3utor y Legislador del /ni"erso (n esta se obser"an ciertos cambios que es la que la diferencia en cierto modo de la anterior, como es el caso de las di"isiones de las pro"incias, la creacin de asambleas parroquiales y las departamentales, incluyendo tambi8n la condiciones que caracterizaban a los ciudadanos que esta constitucin amparaba ejemplo# -.-/L* %G 1e La 2epblica y di"isin de su -erritorio# ,(CC.*+ 1G 1e la 2epblica 3rtculo 1G La 2epblica de 4enezuela es una 8 indi"isible# 3rtculo %G (l -erritorio de la 2epblica de 4enezuela se di"ide en diez $ro"incias, que son) :32C(L*+3, :32.+3,, C323C3,, C*2*, C/93+3, ;/3H3+3, 9323C3H:*, 932;32.-3, 9(2.13, y -2/B.LL*# ,us lmites y demarcaciones se fijar n por el Congreso# 3rtculo <G Cada $ro"incia se di"idir en 1epartamentos y $arroquias, cuyos limites y demarcaciones se fijaran tambi8n por el CongresoE obser" ndose entre tanto los conocidos al tiempo de la Constitucin 0ederal# 3rtculo =G ,e !ar una di"isin m s natural del -erritorio en 1epartamentos, 1istritos, y $artidos dentro de diez aos, cuando se re"ea la Constitucin# -I-/L* <G ,(CC.*+ 1J 1e los Ciudadanos# 3rtculo 1G L*, C./1313+*, se di"iden en 3C-.4*, y $3,.4*,# 3rtculo %G (, C./1313+* 3C-.4* 8l que goza el derec!o de sufragio, y ejerce por medio de 8l la ,oberana +acional, nombrando sus 2epresentantes# 3rtculo <G C./1313+* $3,.4*, se llama aquel que estando bajo la proteccin de la Ley, no tiene parte en su formacin, no ejerce la ,oberana +acional, ni goza del derec!o de sufragio# 3rtculo =G $ara ser C./1313+* 3C-.4*, y gozar de sus derec!os se necesita) 1GF Kaber nacido en el -erritorio de la 2epblica, y tener domicilio "ecindario en cualquiera $arroquia) %GF ,er casado o mayor de "einte y un aos) <GF ,aber leer y escribirE pero esta condicin no tendr lugar !asta el ao 18<D) =GF $oseer una propiedad raz de "alor de quinientos pesos en cualquiera parte de 4enezuela# ,uplir la falta de esta propiedad, al tener algn grado, aprobacin pblica en una Ciencia, 3rte liberal mec nicaE el gozar de un grado 9ilitar "i"o y efecti"o, de algn empleo con renta de trescientos pesos por ao#

3rtculo ?G ('tranjeros que !ayan alcanzado Carta de naturaleza en recompensa de algn ser"icio importante !ec!o la 2epblica, ser n tambi8n Ciudadanos acti"os, si tu"ieran la edad a los naturales, y si supieran leer y escribir# 3rtculo AG ,in la Carta de naturaleza gozar n del mismo derec!o los ('tranjeros) 1GF >ue teniendo "einte y un aos cumplidos, sepan leer y escribir) %GF >ue !ayan residido en el -erritorio de la 2epblica un ao continuo, y est8n domiciliados en alguna $arroquia) <GF >ue !ayan manifestado su intencin de establecerse en la 2epblica, cas ndose con una 4enezolana, trayendo su familia 4enezuela) =GF H que posean una propiedad raz de "alor de quinientos pesos, ejerzan alguna Ciencia, 3rte liberal, mec nica# 3rtculo &G Los 9ilitares, sean naturales ('tranjeros, que !an combatido por la Libertad 8 .ndependencia de la $atria en la presente guerra, gozaran del derec!o de Ciudadanos acti"os, aun cuando no tengan las cualidades e'igidas en los artculos =G, ?# G, y A#G de este titulo# 3rtculo 8G $ierde el derec!o de ciudadano acti"oL 1#GF -odo 8l que se ausentare del territorio de la 2epblica por cuatro aos continuos, no siendo en comisin, ser"icio de ella, con licencia del ;obierno) %#GF (l que !aya sufrido una pena aflicti"a, infamatoria, !asta la re!abilitacin) <#GF (l que !aya sido con"encido y condenado en un juicio por !aber "endido su sufragio, comprado el de otro para si, para un tercero, bien sea en las 3sambleas primaria, en las electorales, en otras# 3rtculo CG (l ejercicio de Ciudadano acti"o se suspende) 1GF (n los locos, furiosos, dementes) %GF (n los deudores fallidos y "agos, declarados por tales) <GF (n los que tengan causa criminal abierta !asta que sean declarados absueltos, condenados pena no aflicti"a ni infamatoria# =GF Los deudores caudales pblicos con plazo cumplido) ?GF H los que siendo casados no "i"an con sus mujeres sin moti"o legal# -.-/L* =G 1e Las 3sambleas $arroquiales y 1epartamentales# ,(CC.*+ 1J 3sambleas $arroquiales# 3rtculo 1G (n cada $arroquia, cualquiera que sea su poblacin, !abr una 3samblea $arroquial el da primero de +o"iembre cada cuatro aos# 3rtculo %G La 3samblea $arroquial se compondr de los Ciudadanos acti"os no suspensos, "ecinos de cada $arroquia# 3rtculo <#G La 3samblea $arroquial es con"ocada y presidida por el 3gente 1epartamental en "irtud de las rdenes de la 9unicipalidad, sin ellas, caso que llegue el da sealado por la Constitucin, y no las !aya recibido# 3rtculo =G Las 0unciones, y objeto de esta 3sambleas, sonL 1JF +ombrar el (lector los (lectores que corresponden la $arroquia# %JF (legir el Buez del 1epartamento) <JF (legir los 9iembros 9unicipales) =JF +ombrar el Buez de $az de la $arroquia y de los Burados# 3rticulo ?G (l nmero de (lectores, que debe nombrar cada $arroquia, depender de su poblacin razn de un (lector por quinientas almas# Las $arroquias, que no tengan este nmero, tendr n unoE y aquellas cuya poblacin e'cediese de quinientas, y no alcanzare las mil, tendr n otro m s, siempre que el e'ceso sea trescientas cincuenta# Lo mismo debe !acerse cuando sobre cualquiera nmero de poblacin se encontrare el mismo e'ceso# 3rticulo AG Las elecciones se !acen pblicas, y los "otos se presentar n en registros separados de (lectores 9unicipales y Bueces# $or consiguiente, la presencia del "otante es absolutamente indispensable# 3rtculo &G Cualquier mayora !ace cannica la eleccin en el que la obtenga# 3rtculo 8G Concluidas las elecciones en una ,esin que durar a lo mas cuatro das, la 3samblea queda disuelta, y cualquiera otro acto mas all de lo que pre"iene la Constitucin, no solamente es nulo, sino atentado contra la seguridad pblica# 3rtculo CG (l 3gente 1epartamental, $residente de la 3samblea remite la 9unicipalidad de la Capital del 1epartamento los 2egistros de las elecciones para arc!i"arlos, y participa los (lectores sus nombramientos, seal ndoles el da en que deben !allarse en la misma Capital# 3rtculo 1DG +ingn Ciudadano puede presentarse armado la 3samblea# 3rtculo 11G $ara ser (lector se requiere adem s de las cualidades de Ciudadano acti"o) 1GF (l ser mayor de "einte y un aos cumplidos, y ser "ecino de alguna de las $arroquias del 1epartamento que "a !acer las elecciones) %GF H el poseer una propiedad raz del "alor de mil pesos, gozar de un empleo de quinientos pesos de renta anual, se usufructuario de bienes que produzcan una renta de quinientos pesos anuales, profesar alguna Ciencia, tener un grado cientfico ,(CC.*+ %J 3sambleas (lectorales, 1epartamentales 3rtculo 1G (l 1.3 quince de +o"iembre, cada cuatro aos, se constituir la 3samblea (lectoral en la Capital del 1epartamento presidida por su $refecto, y compuesta de los (lectores $arroquiales que est8n presentes, y terminar en una sola ,esin de oc!o das lo mas, todas las elecciones que deba !acer despu8s de lo cual, pasado ese t8rmino, queda disuelta# 3rtculo %G +i antes, ni despu8s de las elecciones, podr ocuparse de otros objetos, que los que pre"iene la presente Constitucin# Cualquiera otro acto es un atentado contra la seguridad pblica, y es nulo# 3rtculo <G ,on funciones de las 3sambleas (lectoralesL

Constitucin de 18%1) ,e forma la gran Colombia y es aqu donde se funda esta nue"a constitucin que lle"a en si los siguientes cambios) C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( C*L*9:.3 (n el nombre de 1ios, 3utor y Legislador del /ni"erso# +os los representantes de los pueblos de Colombia, reunidos en Congreso general, cumpliendo con los deseos de nuestros comitentes en orden a fijar las reglas fundamentales de su unin y establecer una forma de ;obierno que les afiance los bienes de su libertad, seguridad, propiedad e igualdad, cuanto es dado a una nacin que comienza su carrera poltica y que toda"a luc!a por su independencia, ordenamos y acordamos la siguiente (ntre los nue"os cambios surgidos a esta constitucin tenesmos los siguientes) 1 Consideran la nacin irre"ocablemente libre e independiente del yugo de cualquier otra potencia e'tranjera

% La soberana resida en la nacin, siendo as los magistrados y oficiales de gobiernos los q respondieran a ella en una conducta publica < ,on Colombianos)

1G -odos los !ombres libres nacidos en el territorio de Colombia, y los !ijos de 8stosE %G Los que estaban radicados en Colombia al tiempo de su transformacin poltica, con tal que permanezcan fieles a la causa de la .ndependenciaE <G Los no nacidos en Colombia que obtengan carta de naturaleza# ?G ,on deberes de cada colombiano "i"ir sometido a la Constitucin y a las leyesE respetar y obedecer a las autoridades, que son sus rganosE contribuir a los gastos pblicos, y estar pronto en todo tiempo a ser"ir y defender la patria !aci8ndole el sacrificio de sus bienes y de su "ida, si fuere necesario# 1 3rt# AG (l territorio de Colombia es el mismo que comprenda el antiguo 4irreinato de +ue"a ;ranada y de la Capitana ;eneral de 4enezuela# % 3rt# &G Los pueblos de la e'tensin e'presada que est n an bajo el yugo espaol, en cualquier tiempo en que se liberen, !ar n parte de la 2epblica, con derec!os y representacin iguales a todos los dem s que la componen# < 3rt# 8G (l territorio de la 2epblica ser di"idido en departamentos, los departamentos en pro"incias, las pro"incias en cantones, y los cantones en parroquias# 1 3rt# CG (l ;obierno de Colombia es popular representati"o#

% 3rt# 1DG (l pueblo no ejercer por si mismo otras atribuciones de la soberana que la de las elecciones primarias, ni depositar el ejercicio de ella en unas solas manos# (l $oder ,upremo estar di"idido para su administracin en Legislati"o, (jecuti"o y Budicial# < 3rt# 11G (l poder de dar leyes corresponde al CongresoE el de !acer que se ejecuten, al $residente de la 2epblica, y el de aplicarlas en las causas ci"iles y criminales, a los tribunales y juzgados# (n esta constitucin el gobierno incluye a los trabajadores y a las fuerzas armadas, desatacando tambi8n la naturalizacin de los e'tranjeros que dentro de la nacin "i"iesen para aquel entonces -.-/L* =G 1e los deberes de los "enezolanos 3rt#1%# ,on deberes de cada "enezolano) "i"ir sometido la constitucin y a las Leyes, respetar las autoridades que son sus rganos) contribuir los gastos pblicosE y estar pronto en todo tiempo ser"ir y defender la patria, !aci8ndole el sacrificio de sus bienes y de su "ida si fuere necesario# -.-/L* ?G 1e los derec!os polticos los "enezolanos# 3rt#1%# ,on deberes de cada "enezolano) "i"ir sometido la constitucin y a las Leyes, respetar las autoridades que son sus rganos) contribuir los gastos pblicosE y estar pronto en todo tiempo ser"ir y defender la patria, !aci8ndole el sacrificio de sus bienes y de su "ida si fuere necesario# -.-/L* ?G 1e los derec!os polticos los "enezolanos# 3rt# 1<# -odos los "enezolanos pueden elegir y ser elegidos para los destinos pblicos, si est n en el goce de los derec!os de ciudadano, si tienen la aptitud necesaria, y concurren en ellos los dem s requisitos que prescriben la Constitucin y la Leyes# 3rt# 1=# $ara gozar de los derec!os de ciudadano se necesita) 1G ,er 4enezolano# %G ,er casado, mayor de %1 aos# <G ,aber leer y escribirE pero esta condicin no ser obligatoria !asta el tiempo que designe la Ley# =G ,er dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea cincuenta pesos, tener una profesin, oficio, industria til que produzca cien pesos anuales, sin dependencia de otro en clase de sir"iente dom8stico, o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesos# 3rt# 1?# Los derec!os de ciudadano se pierden) 1G $or naturalizarse en pas e'tranjero# %G $or admitir empleo de otro gobierno sin permiso del Congreso teniendo alguno de !onor de confianza en la 2epblica#

<G $or comprometerse ser"ir contra 4enezuela# =G $or condenacin pena corporal infamatoria, mientras no se obtenga re!abilitacin# 3rt# 1A# Los derec!os de ciudadano se suspenden) 1G $or enajenacin mental# %G $or la condicin de sir"iente dom8stico# <G $or ser deudor fallido# =G $or ser deudor de plazo cumplido daos pblicos# ?G (n los "agos declarados tales# AG (n los ebrios por costumbre# &G (n los que tengan causa criminal pendiente# 8G $or interdiccin judicial# (n lo consecuente solo se !an presentado cambios que !oy en da podemos "er fueron insignificantes por que no daban una plenitud completa del poder al pueblo en nuestra constitucin gozamos de derec!os que "erdaderamente fa"orecen al ciudadano y de deberes que tenemos que ejercer, para poder lle"ar a cabo la repblica socialista que :ol"ar so# Constitucin de 18<D ,obre los derec!os ciudadanos) Lpara gozar de los derec!os ciudadanos se necesita) ser "enezolano, casado o mayor de "eintin aos, saber leer y escribir, dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea de cincuenta pesos, o tener una profesin, oficio o industria til que produzca cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de sir"iente dom8stico o gozar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesosL $ara ser diputado es indispensable) Lser dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea de cuatrocientos pesos, o tener una profesin, oficio o industria til que produzca quinientos pesos o gozar de un sueldo anual de seiscientos pesosL $ara ser senador se requiere) Lser dueo de una propiedad raz cuya renta anual sea de oc!ocientos pesos, o tener una profesin, oficio o industria til que produzca mil pesos o gozar de un sueldo anual de mil doscientos pesosL 18?8 C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 1e esta constitucin, y de las sucesi"as, solo !aremos mencin de la caracterstica m s rele"ante y de mayor importancia, para procurar ser m s bre"es en esta monografa) (l perodo presidencial pasa a A aos y el presidente puede ser reelegido# (sta constitucin solo tu"o un ao de "igencia# 18?& C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 ,istema CentroFfederal# (leccin de presidente, "icepresidente y otros funcionarios por "otacin uni"ersal, directa y secreta# $erodo presidencial = aos 18A= C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 ,istema federal# Los estados seran independientes y se uniran para formar la nacin con el nombre de (stados /nidos de 4enezuela# (l presidente sera elegido por "otacin directa y secreta# 1urara = aos en el poder# 18&= C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 ,e modifica la anterior para reducir el perodo constitucional a % aos# (l "oto es pblico y firmado# /n senador dos diputados por cada estado elegir al $residente de la 2epblica# 18C= C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 ,e lle"a el perodo presidencial a = aos nue"amente# (lecciones directas y secretas determinar n al presidente# 1CD1 C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 (l presidente es elegido por los Concejos 9unicipales 1CD= C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 2etorno al perodo de = aos, el $residente es elegido por el Congreso# 1CDC C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3

2etorno al perodo de = aos, el $residente es elegido por el Congreso# 1C1= C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 (l perodo presidencial aumenta a & aos, con posibilidad de reeleccin# 1C%% F1C%?F1C%8F1C%CF1C<1 C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 (n estas son poco significati"os los cambios establecidos, solo modificaciones menores por cuenta de Buan 4# ;mez a beneficio personal 1C<A C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 $erodo presidencial a ? aos 1C=& C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 (l $residente, los congresistas, miembros de 3sambleas legislati"as y concejales deban elegirse por el "oto uni"ersal, directo y secreto# 1C=8 C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 2estitucin de la constitucin de 1C<A 1C?% C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 La edad para "otar es de %1 aos# 1CA1 C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 (stablece el principio de in"iolabilidad) 3rtculo %?D#F (sta Constitucin no perder su "igencia si dejare de obser"arse por acto de fuerza o fuere derogada por cualquier otro medio distinto del que ella misma dispone# (n tal e"entualidad, todo ciudadano, in"estido o no de autoridad tendr el deber de colaborar en el restablecimiento de su efecti"a "igencia# ,er n juzgados segn esta misma Constitucin y las leyes e'pedidas en conformidad con ella, los que aparecieren responsables de los !ec!os sealados en la primera parte del inciso anterior y as como los principales funcionarios de los gobiernos que se organicen subsiguientemente, si no !an contribuido a restablecer el imperio de esta Constitucin# (l Congreso podr decretar, mediante acuerdo aprobado por la mayora absoluta de sus miembros, la incautacin de todo o parte de los bienes de esas mismas personas y de quienes se !ayan enriquecido ilcitamente al amparo de la usurpacin, para resarcir a la 2epblica de los perjuicios que se le !ayan causado# Cabe destacar que en todos estos cambios realizados dentro de nuestras constituciones, nunca fue tomada en cuenta la decisin del pueblo, ya que la forma de gobernabilidad establecida !asta el entonces era representati"a y autoritaria, e'cluyendo as al pueblo en cuanto a la toma de decisiones que tu"iesen que "er con el rumbo de la nacin# $or estos artculos se tomo la determinacin de con"ocar al soberano a un refer8ndum participati"o, a fin de lle"ar a consenso los cambios dentro de la constitucin, estos cambios, siempre se !an presentado, as que no es una inno"acin o una medida descabellada con un fin ambicioso, simplemente se dio paso a formar la constitucin de 1CCC, a tra"8s de la participacin colecti"a, y democr tica de toda la nacin, donde todos las afectos al cambio como los sectores opositores tu"ieron la misma participacin y oportunidades de !acer "aler su "oluntad como pueblo que "i"e en democracia# 1CCC C*+,-.-/C.*+ 1( L3 2($M:L.C3 1( 4(+(5/(L3 $ropuesta el 1& de no"iembre de 1CCC por la 3samblea +acional Constituyente, para ser presentada al pueblo de 4enezuela para su aprobacin# (n refer8ndum realizado en diciembre de 1CCC el pueblo aprob la nue"a Constitucin la cual fue publicada en la ;aceta *ficial +mero <A#8AD, del <D de diciembre de 1CCC# Las "ersiones que se presentan aqu es con fines did cticos nicamente# Las "ersiones oficiales se pueden encontrar en la referidas ;acetas# Constitucin de la 2epblica :oli"ariana de 4enezuela /na "ersin corregida y ampliada con una e'posicin de moti"os de la misma Constitucin fue publicada en la ;aceta *ficial +mero ?#=?< del %= de marzo del %DDD# Constitucin de la 2epblica :oli"ariana de 4enezuela La siguiente reforma se fundamenta en crear la constitucin, de manera que el pueblo la pudiese entender, ya que en las anteriores estaba escrita con un palabrero demasiado t8cnico, el cual escapaba del entendimiento de la mayora de los !abitantes del pas, lo que los con"erta en "ictimas de los abogados, y de aquellas personas que manejaran las leyes, !oy en da, la constitucin nacin tiene mayor alcance dentro de la poblacin, ya que esta redactada con palabras comunes, con las que el soberano se identifique f cilmente para que as pueda ampararse de una manera integra en las leyes# $ara da dos 6%7 de diciembre del ao %DD&, se con"oca al pueblo nue"amente a participar en un nue"o cambio dentro de nuestra carta magna, a fin de darle mayor poder y participacin al pueblo, en el cual se establece reformar una serie de artculos, los cuales brindan mayor poder al pueblo en general

Fundamentos filosficos
La Constitucin de la 2epblica :oli"ariana de 4enezuela en sus principios fundamentales define la organizacin jurdicoFpoltica que adopta la nacin "enezolana como un (stado democr tico y social de 1erec!o y de Busticia# 1e acuerdo con esto, el (stado propugna el bienestar de los "enezolanos, creando las condiciones necesarias para su desarrollo social y espiritual, y procurando la igualdad de oportunidades para que todos los ciudadanos puedan desarrollar libremente su personalidad, dirigir su destino, disfrutar los derec!os !umanos y buscar su felicidad, adem s crea un estado de conciencia, en el cual todos tenemos los mismos derec!os y participacin, donde se e"ita de manera directa la e'clusin y discriminacin de las personas de mas bajos recursos o por sus condiciones fsicas o de saludE busca fortalecer la economa del pas, a tra"8s de con"enios que fa"orezcan directamente a la nacinE se espera implementar una estrategia econmica, donde todos tengamos las mismas posibilidades y oportunidades de superacin personal y laboral, basadas en una ideologa, cooperati"ista, protagnica y participati"a, donde el socialismo y la igualdad sea nuestro norte# ,e busca tambi8n brindar todo el poder al pueblo a fin de que sean ellos mismos quienes decidan, rijan y ejecuten la gobernabilidad, deberes y derec!os de los sectores donde !abitan# Consolidacin del proceso re"olucionario boli"ariano nacional a tra"8s de las misiones Capacitar educar y crear una conciencia enmansipadora dentro de las comunidades, a fin de ensearlos a utilizar el poder que se les esta otorgando a tra"8s de los consejos comunales La economa al ser"icio de la transformacin polticoFsocial de la nacin, donde se e"ite la monopolizacin del mercado producti"o, y donde los pequeos productores y el mercado informal posean las mismas oportunidades se desarrollo que tiene el gran industrial

Polticas culturales
N (l objeti"o central de esta estrategia ser la conformacin de redes culturales, donde se puedan integrar cultores, artistas pl sticos, poetas, cineastas, artesanos, entre otros# 3simismo, ideologa que se manejar crear mesas de trabajo por rea, donde cada persona inscrita tendr la oportunidad de presentar ideas concretas para su desarrollo dentro de su rea cultural y as inculcar la cultura en la conciencia ciudadana, con la finalidad de fomentar el desarrollo e impulso de una sustentabilidad econmica de los artistas pl sticos de la nacin y de la 3m8rica toda en general $royecto de ley cultural (s una ley q impulsa de manera directa la produccin artesanal y cultural de los distintos sectores de 4enezuela creando as un desarrollo !umano sustentable para el cultor "enezolano $2*H(C-* L(H *2;O+.C3 1( C/L-/23 Comisin 9i'ta para estudiar las dos leyes inscritas en la 3samblea +acional 6pro"enientes del Conac y de la ,ubcomisin de Cultura de la 3samblea7 (@$*,.C.P+ 1( 9*-.4*, ,e !ace necesaria una Ley *rg nica de Cultura por dos razones fundamentales) la primera de ellas est determinada por la accin erosi"a de na cultura de masa globalizadora, caracterizada primordialmente por el espritu de lucro y las estrategias de dominacin# Las consecuencias desnacionalizadoras, desarticuladoras y alienantes de estas acciones est n a la "ista# La segunda razn que parte de esta con"iccin consiste en la necesidad de aglutinar bajo una Ley *rg nica, es decir, organizadora y sistematizadora, las lneas ductoras de nuestra acti"idad cultural como pieza fundamental de nuestra conciencia colecti"a y como la m s elocuente e'presin de nuestro orgullo y soberana nacional# /na Ley *rg nica de Cultura debe ser general, bre"e, concisa e integradora# ;eneral porque, si bien representa un desarrollo de la Constitucin, se limita a e'poner principios program ticos que, singularmente considerados, y en conjunto, !ace las "eces de marco para las di"ersas leyes ordinarias a las que corresponde regular las distintas reas tem ticas de la cultura# ,u bre"edad es consecuencia de la premisa anterior, pues no debe e'ceder el lmite de las pautas generales para el despliegue de las leyes ordinarias# 1ebe ser concisa, pues de su afirmacin en t8rminos claros y de su car cter sint8tico se asegura el punto de partida para el desarrollo de las leyes subsiguientes en el orden jer rquico# ,u car cter integrador reside en su capacidad para articular los distintos campos del saber, los actores, las acciones y los procesos de la acti"idad cultural de la nacin# 1os grandes ttulos caracterizan la estructura de la ley) -tulo .# L$rincipios fundamentales y bases constitucionalesL# 3sienta los principios esenciales dentro de la sociedad, los cuales se asumen como presupuestos para determinar las coordenadas de la accin cultural del (stado# -tulo .., L1e la 3ccin Cultural del (stadoL# -raza lneas fundamentales de accin del (stado) en primer lugar, la garanta o proteccin de la libertad de creacin que constituye la base misma de donde emerge y se desarrolla la cultura nacionalE en segundo lugar, afirmada esta libertad, atribuye al (stado la funcin de establecer las polticas requeridas para que la cultura dimensione el que!acer colecti"o, libre de obst culos y limitaciones, cimentada por estmulos oficiales di"ersosE en tercer lugar, procura que los medios de comunicacin social, pblicos y pri"ados, como generadores y transmisores de cultura, acten coordinadamente en la difusin de contenidos que apunten !acia la consolidacin de una conciencia !istrica y la afirmacin de una identidad cultural, requeridas para el ejercicio y defensa de la soberana poltica# (n cuarto lugar, propone que la educacin "enezolana, como "e!culo de la cultura, defina los rumbos prioritarios que reclama el diagnstico cultural actual# (n quinto lugar, crea un rgano ejecuti"o que represente la autonoma de la administracin cultural pblica, segn el mandato constitucional establecido en el artculo CC# (ste rgano garantiza en la pr ctica la accin cultural del (stado, el fomento, la proteccin, la conser"acin, y el desarrollo del patrimonio !istricoFcultural de la nacin# Considerando la utilidad de la participacin de la iniciati"a pri"ada en la creacin y difusin de la cultura, dispone mecanismos para identificar las magnitudes y procederes de dic!a iniciati"a, en funcin de su compatibilidad con los intereses generales de la cultura "enezolana# (ste proyecto de Ley *rg nica de Cultura es producto de la participacin popular protagnica, a tra"8s de la consulta pblica realizada en di"ersas regiones del pas, enriquecida con los aportes de calificados pensadores e instituciones de la cultura# -ambi8n es el resultado del estudio y consideracin de los di"ersos anteproyectos de ley, adem s del trabajo minucioso de quienes integraron las comisiones redactoras de dic!os anteproyectos y de quienes, por su dedicacin y entrega, culminan !oy esta "ersin, que ser sometida nue"amente a la consulta popular#

(l proyecto de ley tiene como propsito ejercer las acciones pertinentes para un desarrollo cultural integral y armnico de acuerdo con los principios de la 2epblica :oli"ariana de 4enezuela

PROYECTO DE LEY ORG !"CA DE C#LT#RA


-I-/L* . $2.+C.$.*, 0/+139(+-3L(, H :3,(, C*+,-.-/C.*+3L(, 3rtculo 1# La presente Ley tiene por objeto desarrollar los principios rectores, los derec!os, las garantas constitucionales y los principios de poltica estatal que, a los fines del desarrollo cultural integral, establece la Constitucin de la 2epblica :oli"ariana de 4enezuela, as como las bases organizati"as y funcionales de un sistema nacional, federati"o, descentralizado y pluralista para la cultura# 3rtculo %# (l mbito de aplicacin de la Cultura es el territorio de la 2epblica :oli"ariana de 4enezuela, tal como lo establecen los artculos 1D y 11 de la constitucin# 3rtculo <# (l sistema federati"o para la gestin cultural est constituido por las entidades pblicas nacionales, estadales, municipales y parroquiales, centralizadas y descentralizadas, conforme a lo pre"isto en la Constitucin :oli"ariana, la presente Ley, los ordenamientos jurdicos estadales y municipales, el plan de la +acin y el plan nacional de cultura# 3rtculo =# La creacin es libre# 3cto indi"idual o colecti"o in!erente a la condicin !umana, cuyo resultado es la cultura# 1erec!o constitucional fundamental protegido por esta Ley# ,us lmites son el respeto a la identidad y a la dignidad de la persona y del colecti"o, a la confidencialidad, a su !onor, reputacin, "ida pri"ada y a su propia imagen# 3rticulo ?# 3 los efectos de la presente Ley, la cultura es el conjunto de manifestaciones, representaciones, procedimientos y modalidades de la creati"idad !umana, indi"idual y colecti"a, aprendido, acumulado, permanentemente enriquecido que determina la singularidad de una sociedad y las di"ersidades que la integran como totalidad !istrica, situada en un espacio definido# 3rtculo A# La cultura "enezolana, multi8tnica y pluricultural, indisolublemente latinoamericana, es el proceso creati"o, indi"idual o colecti"o, de los "enezolanos y "enezolanas que, en sus componentes di"ersos, modos de "ida, "alores, costumbres y tradiciones, constituye el fundamento de la nacionalidad, como base y e'presin de identidad y soberana, abierta al intercambio con otras sociedades que en su conjunto son patrimonio cultural de la !umanidad# 3rtculo &# La cultura se declara de inter8s pblico y se asume como prioridad estrat8gica para alcanzar la transformacin de la sociedad "enezolana# (n tal sentido, es primordial in"estigar los efectos de la cultura de masas, de tendencia globalizadora, y la puesta en pr ctica de acciones permanentes y sistem ticas dirigidas por el (stado para combatir cuanto atente contra la memoria colecti"a, la identidad nacional, los smbolos, el idioma, la dignidad, el !onor, la reputacin, la propia imagen, la confidencialidad y la "ida pri"ada de las personas# 3rtculo 8# (l (stado dictar las medidas necesarias para !acer efecti"as las garantas del derec!o constitucional a la libre creacin, indi"idual o colecti"a, y a la di"ulgacin de la obra realizada# 3 tal fin atender los siguientes principios rectores) 1# 4incular estrec!amente el proceso cultural al desarrollo social y econmico, nacional y regional, y al ejercicio de la democracia, a fin de armonizar la cultura con la e'istencia misma de la nacin# %# 3segurar la proteccin social de los dreadores y creadoras, trabajadores y trabajadoras de la cultura, como beneficiarios de las polticas, programas y otros derec!os contemplados en el sistema de seguridad social pre"ista, en la Ley respecti"a, a fn de garantizarles la asistencia eficiente y equilibrada en resguardo de su bienestar# <# ;arantizar el amparo constitucional para todo creador y creadora, trabajador y trabajadora cultural que sea coartado en el ejercicio de sus derec!os =# *torgar al creador y creadora culturales "entajas impositi"as, sub"enciones y cr8ditos adecuados a su producti"idad# ?# Crear instrumentos y mecanismos que aseguren la promocin, difusin, distribucin y circulacin de obras producto de la creati"idad e inno"acin cientfica, artstica, intelectual, literaria, artesanal y de las culturas aborgenes y tradicionales A# 2egimentar los capitales pri"ados in"ertidos en la gestin cultural "enezolana mediante leyes nacionales correspondientes &# 2egular mediante Ley especial todo lo concerniente a las obligaciones que por rzones de solidaridad y responsabilidad social corresponde a los particulares segn su capacidad# 3rtculo C# (l (stado reconoce como sujeto de derec!o a la autora y al autor intelectual y en tal sentido protege la propiedad intelectual como su derec!o in!erente, irrenunciable, inalienable, inembargable# 9ediante Ley (special se regula el derec!o de propiedad del autor y de la autora y todo lo concerniente a in"enciones, inno"aciones, denominaciones, patentes, marcas y lemas# 3 tal fin atender los siguientes principios rectores) 1# (l derec!o a la propiedad intelectual del autor y de la autora se fundamenta en la libertad de creacin cultural y comprende el derec!o de autor y de la autora sobre sus obras cientficas, intelectuales, tecnolgicas, artsticas, literarias, la libertad de in"encin, produccin y di"ulgacin de las mismas y los dem s derec!os, deberes y garantas pre"istos en las otras leyes especiales competentes en la materia, as como con los tratados internacionales signados y firmados por 4enezuela, siempre y cuando sean compatibles con la presente Ley y Constitucin :oli"ariana %# La crati"idad y la in"enti"a indi"iduales ser n objeto de proteccin especial# ,e dispondr lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales de los creadores <# Los derec!os morales del autor sobre la obra de su cracin son inalienables, inembargables, irrenunciables e imprescriptibles # (n ningn caso podr esrtablecere sesin implcita de los derec!os patrimoniales del autor sobre sus obras# =# ,e promo"er el desarrollo y aplicacin del producto de la in"enti"a y la creati"idad indi"idual y colecti"a con el fin de propiciar nue"as fuentes de riqueza, aumentar el ni"el de ingresos de la poblacin y fortalecer la soberana cultural y econmica del pas# ?# (l (stad establece e implementa, mediante Ley (special, las medidas necesarias en cuanto a la pre"encin, represin y sancin de delitos en contra sujetos de derec!os# A# La reedicin de las obras de creacin cultural deben ser re"isadas y asesoradas por sus autores y autoras para proceder a dic!a reedicin y cancelar lo que le corresponda a dic!o autor y autora por la nue"a edicin yQo e'!ibicin de su obra# 3l ser comercializada la obra, le ser cancelado el dinero correspondiente por el derec!o a la propiedad intelectual al autor o autora#

3rtculo 1D# (l (stado desarrolla y protege las culturas populares constituti"as de la "enezolanidad, conforme al principio de interculturalidad e igualdad de las culturas, mediante programas e iniciati"as dirigidos al desarrollo de la capacidad creati"a y crtica de los creadores y creadoras , trabajadores y trabajadoras culturales# 3rtculo 11# La educacin, e'presin e instrumento de la cultura, promue"e el aprendizaje y la pr ctica de todas las manifestaciones creati"as que coadyu"an al desarrollo# 3simismo, incorpora al proceso de aprendizaje los "alores culturales nacionales, latinoamericanos y uni"ersales# (l (stado fomente cuanto conduce a la desaparicin de las barreras culturales que causan la e'clusin y la marginalidad# 3rtculo 1%# Las culturas constituti"as de la "enezolanidad se desen"uel"en libres de todo obst culo y son producto de su e'presin aut8ntica# (n tal sentido, el (stado establece y promue"e los programas necesarios para la formacin, educacin y capacitacin de los creadores y creadoras, trabajadores y trabajadoras culturales# 3rtculo 1<# (l (stado disea, formula, ejecuta, e"ala y controla en corresponsabilidad con la poblacin, las polticas pblicas culturales de acuerdo a los siguientes ordenamientos) 1# (stablecer en el presupuesto anual de la 3dministracin $blica +acional un porcentaje destinado a la gestin cultural pblica, estimado conforme a las recomendaciones de los organismos internacionales de los cuales el (stado "enezolano sea miembro# Los (stados, los 9unicipios y las $arroquias, en ejercicio de su autonoma, estatuir n una disposicin similar en sus respecti"os ordenamientos jurdicos, a fin de conformar de manera integral los recursos necesarios para el desarrollo cultural del pas# %# Crear los incenti"os administrati"os, judiciales y econmicos que consoliden el estmulo y fomento del que!acer cultural, tanto indi"idual como colecti"o# <# 0a"orecer la creacin y el desarrollo de instancias organizati"as e infraestructuras para la gestin cultural, en concordancia con los consejos populares de cultura, los consejos de planificacin local, las comunidades, el $lan +acional de 1esarrollo Cultural .ntegral y el $lan +acional del (stado# =# (stimular y fomentar la participacin ciudadana y el protagonismo social de la comunidad para su desarrollo cultural integral e integrado, para ello, en corresponsabilidad con la poblacin, disean programas especiales a fin de fortalecer su capacidad de autogestin, creati"idad y enriquecimiento de sus capacidades y potencialidades# ?# 0acilitar a los trabajadores y trabajadoras culturales, con una frecuencia mnima semanal y en !orarios adecuados,la infraestructura cultural instalada, administrada por instituciones pblicas, para la realizacin de sus acti"idades culturales# A# $ropiciar la cooperacin poltica y cultural internacional mediante el cumplimiento y elaboracin de con"enios bilaterales y multilaterales con (stados e'tranjeros y organizaciones internacionales# 3rtculo 1=# (l (stado, a los fines de asegurar la difusin cultural establecida en la Constitucin, orienta las formas de cooperacin de los medios de comunicacin social de conformidad con los siguientes lineamientos rectores) 1# 1isponer de medios de comunicacin social dedicados a la creacin y transmisin de contenidos propios del acer"o cultural# %# 0ortalecer los medios de comunicacin social del (stado la programacin y calidad de las produccin de car cter educati"o, artsticos, y "elar por la ampliacin de la cobertura nacional de sus ser"iciosas como por el cumplimiento de las disposiciones de la Ley (special sobre la materia# <# .ncenti"ar a los autores y autoras, creadores y creadoras de programas musicales e infantiles !acia la articulacin de los contenidos de los mismos a lugares, tiempos y e'presiones de las culturas latinoamericanas, en especial de la "enezolana y caribeas# =# Los medios audio"isuales deben destinar espacios adecuados en su programacin regular, en !orario asequible a todo pblico, y de conformidad con la Ley (special que los rige, para la emisin, recepcin, y circulacin de la produccin cultural, en especial de los "alores y obras de la creacin colecti"a popular y de los artistas, escritores, escritoras, compositores, compositoras, cineastas, cientficos, cientficas y dem s creadores y creadoras del pas# Con este propsito, los medios impresos consagrar n igualmente espacios similares en sus ediciones regulares# ?# Los medios tele"isi"os deben incorporar subttulos, as como traduccin a la lengua de seas en aquellos programas que lo requieran, conforme a la Ley (special que los rige A# 1isear y ejecutar polticas interinstitucionales, integradas y co!erentes, orientadas a la promocin y difusin en el e'terior de las di"ersas manifestaciones culturales "enezolanas# &# 0omentar y estimular el desarrollo de medios de comunicacin alternati"os, comunitarios o no# 8# .nstrumentar las normas legales necesarias para la difusin, en las diferentes tele"isoras y salas de e'!ibicin, de las obras audio"isuales certificadas como nacionales# C# ;arantizar la organizacin y prestacin de ser"icios y derec!os registrales, especiales, que tengan por objeto perpetuar la memoria creati"a de la +acin, as como otorgar certeza jurdica de la e'istencia de la obras del autor y de la autora, conforme a leyes especiales en la materia# 1D# 4elar por el cumplimiento del derec!o del autor y de la autora a un porcentaje de las ganancias que produzcan sus obras por la e'plotacin tele"isi"a de las mismas# 11# (quiparar el "alor mercantil de la produccin impresa y audio"isual al "alor de la produccin e'tranjera, en atencin a las disposiciones de la Ley (special# 3rtculo 1?# La educacin, componente esencial de la produccin y reproduccin de la cultura, se orienta conforme a las siguientes disposiciones rectoras) 1# La obligatoriedad de la formacin en !istoria precolonial, colonial, repblicana, nacional, regional y local en su conte'to "enezolano, latinoamericano, andino, caribeo, amaznico, iberoamericano y uni"ersal# %# (l diseo e implantacin de programas especiales para el conocimiento del proceso !istrico integrado de los pases latinoamericanos, con 8nfasis en nuestros "ecinos geopolticos# <# (l estimulo a la lectura, el conocimiento y la pr ctica de las di"ersas manifestaciones de las artes, con el fin de fortalecer "alores tales como la solidaridad, la justicia, la !onestidad, la amistad y la responsabilidad social#

=# La creacin de instrumentos y programas destinados a la formacin de los educadores y educadoras en materia de cultura tradicional, popular, indgena y afro americana# ?# (l fortalecimiento y la incorporacin de las manifestaciones tradicionales en el proceso educati"o, as como las creaciones m s recientes e inno"adoras de la cultura, , con el objeto de una formacin integral# A# La inscripcin plena de la ciencia y la tecnologa al proceso educati"o, incluyendo las de los pueblos indgenas y tradicionales# &# (l establecimiento de las condiciones fundamentales que faciliten los accesos gratuitos de los nios y nias, adolescentes, ancianos y ancianas a los bienes y ser"icios culturales, as como su participacin en la gestin cultural# 8# (l diseo y ejecucin, con car cter prioritario, de programas de atencin especial a la infancia, la adolescencia, personas y regiones m s desasistidas, a fin de estimular los procesos de identificacin, memoria y pertenencia cultural# 3rtculo 1A# ,on prioritarias la alfabetizacin y la enseanza del castellano y su aplicacin a las e'presiones, modos de "ida y acti"idades de los "enezolanos y "enezolanas# (l (stado promue"e la defensa del mismo como principal idioma oficial de la 2epblica y a tal fin emprende las acciones pertinentes para preser"ar su buen uso, fortalecimiento y desarrollo# 3simismo, promue"e y fomenta las publicaciones en castellano de las e'presiones culturales, cientficas y tecnolgicas producidas en el pas por "enezolanos y "enezolanas o e'tranjeros y e'tranjeras# 3rtculo 1&# ,e declara de inter8s pblico el acceso de todos los ciudadanos "enezolanos y "enezolanas, e'tranjeros y e'tranjeras residentes en el pas, a las instituciones, bienes y ser"icios culturales, sin distingo de razas, etnias, credos, se'os, condicin fsica o mental o condicin socioFeconmica# 3rtculo 18# (l (stado crea, super"isa y sostiene, mediante recursos suficientes y adecuados, las instituciones de car cter pblico que aseguran el cumplimiento de los principios enunciados, as como la proteccin del patrimonio !istricoFcultural de la nacin# 3rtculo 1C# (l (stado define y ejecuta polticas destinadas a integrar la gestin cultural pblica con los mbitos de la ciencia y la tecnologa, la industria, el comercio, los ser"icios, el turismo y la promocin de las e'portaciones# 3rtculo %D# (l (stado protege, fomenta y promue"e el desarrollo de las artesanas, arte popular e industrias culturales tpicas de la nacin, con el fin de preser"ar su autenticidad y permanencia# 3 tales efectos disea y ejecuta programas de atencin integral al artesano y al artista popular, que comprenden la enseanza, la in"estigacin, las facilidades crediticias, la promocin y difusin de las obras, el mejoramiento de la calidad, el apoyo tecnolgico y la seguridad social, de acuerdo con la Ley (special de la materia# 3rtculo %1# (l (stado in"ierte los recursos necesarios, en forma permanente y sin discriminacin, para el fomento de las manifestaciones creati"as de los "enezolanos y "enezolanas -I-/L* ... 1(L $3-2.9*+.* C/L-/23L 3rtculo %%# (l $atrimonio Cultural de la +acin "enezolana es el producto de la creati"idad permanente de todos los grupos !umanos que !an poblado nuestro territorio en distintas 8pocas y que, en el presente, conforman la sociedad "enezolana actual# 3rtculo %<# (l $atrimonio Cultural de la +acin est constituido por todos los bienes y "alores culturales que son e'presin de la nacionalidad "enezolana, tales como) las tradiciones, las costumbres y ! bitos sociales, as como el conjunto de bienes inmateriales, muebles e inmuebles de car cter !istrico, arqueolgico, etnolgico, lingRstico, artstico, ecolgico, cientficoFt8cnico, documental, bibliogr fico y musestico# 3rtculo %=# Las polticas pblicas del (stado referidas al $atrimonio Cultural de la +acin tienen como objeti"o principal su conser"acin mediante la in"estigacin, el in"entario, la proteccin y la di"ulgacin# 3rtculo %?# (l (stado, los (stados, los 9unicipios y las $arroquias establecen un ser"icio de conser"acin, proteccin y defensa de los bienes del patrimonio cultural ubicados en sus territorios# 3simismo, propician la participacin de las personas y comunidades en la gestin del $atrimonio Cultural de la +acin# 3rtculo %A# (l Consejo 0ederal de la Cultura, as como los Consejos (statales, 9unicipales y $arroquiales de la Cultura elaboran y utilizan los instrumentos necesarios que sensibilizan a la poblacin sobre la importancia y significacin del $atrimonio Cultural# 3rtculo %&# $or sus caractersticas singulares y su trascendencia en la formacin y reproduccin de la identidad cultural y de la conciencia !istrica "enezolana, el $atrimonio Cultural de la +acin ser objeto de una Ley (specfica que regular su caracterizacin, "italidad, proteccin, in"estigacin, difusin y conser"acin# 3rtculo %8# (l (stado "ela por la integridad, proteccin y custodia del $atrimonio Cultural de la +acin, en particular frente a los desafueros que continuamente amenazan su e'istencia# -I-/L* .4 1(L 0*9(+-* H (,-I9/L* 3 L3 C2(3C.P+, L3 .+4(,-.;3C.P+ H L3, *-23, 3C-.4.131(, C/L-/23L(, 3rtculo %C# (L (stado fomenta y estimula las capacidades creati"as de la poblacin como base del di logo, el intercambio, la participacin y como e'presin de libre pensamiento# 3rtculo <D# (l (stado establece mecanismos especiales para fomentar y estimular la creacin cultural en sus di"ersas manifestaciones, incluyendo la artstica y la cientficaFtecnolgica# 3rtculo <1# (l (stado estimula y fomenta la in"estigacin de los procesos culturales segn los siguientes lineamientos rectores) 1# $ropiciar estudios tericos conceptuales y metodolgicos que contribuyen a enriquecer la moti"acin, la e'plicacin y la potenciacin de los procesos culturales endgenos# %# $riorizar el estudio de la !istoria, el patrimonio, las tradiciones culturales y las nue"as tendencias polticoFculturales que se generen en el pas, en Latinoam8rica, el Caribe y en el mundo# <# $romo"er in"estigaciones destinadas a formular proyectos de transformacin sociocultural y a e"aluar los aportes de los procesos de inter"encin cultural#

=# (stimular la creacin y desarrollo de cooperati"as y empresas culturales corporati"as, orientadas !acia la creacin y fortalecimiento de un mercado nacional de bienes y ser"icios culturales, as como efectuar las diligencias para su insercin en el mercado internacional y en cumplimiento de los fines del (stado ?# (stimular, apoyar y fomentar el proceso educati"o mediante la educacin est8tica a los fines del enriquecimiento de la personalidad indi"idual y colecti"a, y de una mejor obser"acin, apreciacin y "aloracin del arte# A# (stimular, apoyar y fomentar en el proceso educati"o el conocimiento de nuestras riquezas naturales, del proceso geopoltico y su incidencia en la integridad y soberana nacionales# -I-/L* 4 1( L3, C/L-/23, 1( L*, $/(:L*, .+1I;(+3, 3rtculo <%# Las culturas de los $ueblos .ndgenas constituyen el sustento originario de la cultura "enezolana y son parte indi"isible de 8sta# 3rtculo <<# (l (stado protege las identidades culturales de los $ueblos .ndgenas y de otros pueblos 8tnicamente di"ersos, y promue"e la enseanza y el respeto de sus especificidades socioculturales y de sus idiomas, los cuales son de obligatorio uso oficial en sus respecti"os ! bitat y comunidades# 3rtculo <=# (l (stado garantiza el derec!o de los $ueblos .ndgenas a preser"ar, "italizar y difundir sus identidades 8tnicas y culturales, cosmo"isiones, "alores, idiomas, espiritualidades y sus lugares sagrados y de culto, y una educacin que atiende sus singularidades y especificidades culturales# 3rtculo <?# (l (stado protege a los $ueblos .ndgenas de 4enezuela en todas sus manifestaciones culturales, formas de organizacin e idiomas propios y todos sus derec!os establecidos en la Ley# +o podr n estar sujetos a la accin unilateral de indi"iduos, grupos e instituciones cuyo objeti"o sea modificar desde afuera sus identidades culturales, modos de "ida, organizaciones socioeconmicas y formas de utilizacin de sus ! bitats legtimamente consolidadas# 3rtculo <A# (l (stado asume la obligacin de mejorar las condiciones materiales de "ida de los $ueblos .ndgenas que les permiten preser"arse y desarrollar sus culturas# 3rtculo <&# (l (stado fomenta el libre desen"ol"imiento de organizaciones polticoFsociales autogestionarias para que los indgenas puedan asumir la proteccin de sus derec!os sobre sus ! bitats, sus lenguas y sus culturas# 3rtculo <8# Las instituciones educati"as regionales donde e'isten comunidades indgenas, aseguran la enseanza formal de las lenguas de dic!as comunidades, as como lo conducente a su oficializacin y planificacin efecti"as# 3rtculo <C# (l (stado, conjuntamente con el rgano rector de los $ueblos .ndgenas, en consulta permanente con las comunidades afectadas, tiene a cargo la e'pedicin de los permisos requeridos a los in"estigadores, instituciones cientficas, empresas y laboratorios nacionales y e'tranjeros, y a toda persona natural o jurdica, para ingresar a los territorios indgenas en funcin de in"estigar la biodi"ersidad, con fines de e'plotacin o apro"ec!amiento de recursos gen8ticos 6bot nicos, zoolgicos y !umanos7, as como los conocimientos asociados a los mismos# 3rtculo =D# (l (stado pro!be la deforestacin y la e'plotacin de minas y otros recursos por parte de indi"iduos u organismos ajenos a los territorios de los ! bitats indgenas# Corresponde a los rganos competentes, pre"ia anuencia decisoria de las comunidades afectadas, la concesin de permisos especiales que no afecten los estatutos de la preser"acin# 3rtculo =1# (l (stado pro!be el registro de patentes sobre los recursos gen8ticos de los territorios indgenas y sobre sus conocimientos ancestrales, as como sobre los recursos gen8ticos y conocimientos generados al respecto por los campesinos "enezolanos# Los recursos procedentes de ! bitat y culturas indgenas slo pueden ser e'plotados con el consenso y participacin decisoria de las comunidades constituidas en beneficiarias# -I-/L* 4. 1( L3, ,3+C.*+(, 3 L*, >/( 3-(+-(+ C*+-23 (L $3-2.9*+.* .+1.4.1/3L H C*L(C-.4* 3rtculo =%# (l propietario de bienes inmuebles colindantes o en la zona de influencia de reas de inter8s cultural nacional y de monumentos nacionales debidamente declarados como tales por la Ley, debe obtener las autorizaciones correspondientes para la realizacin de obras que puedan afectar las caractersticas de la zona o monumento# 3rtculo =%# 3quellas personas que lesionen el patrimonio cultural, tal como lo establece esta Ley, as como los derec!os indi"iduales y colecti"os, ser n sancionadas conforme a la dimensin de sus faltas o delitos) 1# Las personas que e'porten de manera definiti"a bienes muebles de inter8s cultural, antropolgico y arqueolgico, sin el respecti"o permiso por parte de las autoridades competentes, ser n sujetos a prisin de uno 617 a cuatro 6=7 aos# ,e incrementar en un tercio esta pena si el objeto cultural e'portado fuese sustrado de las reas indgenas# %# >uien por negligencia, impericia o inobser"ancia de las leyes, destruya o dae un bien cultural de inter8s nacional, ser penado con prisin de dos 6%7 a cuatro 6=7 aos y obligado a pagar las costas que ocasionare el rescate de sus contenidos o la restauracin de dic!o bien para de"ol"erlo a su condicin original# <# ,i la falta precedente fuese cometida por un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, las penas o sanciones ser n incrementadas en un tercio 61Q<7# =# Las personas o entidades que !agan e'plotacin ilegal de productos culturales indi"iduales o colecti"os, registrados o no, ser castigada con prisin de seis 6A7 a doce 61%7 meses y multa equi"alente a diez 61D7 "eces el "alor del dao ocasionado# 3rtculo ==# Corresponde a la 0iscala ;eneral de la 2epblica iniciar las a"eriguaciones sobre esta materia y a los -ribunales $enales competentes ejercer las acciones penales sealadas en la presente Ley# 3rtculo =?# Con la promulgacin de esta Ley se autoriza al ;obierno +acional para la liquidacin del Consejo +acional de la Cultura en un lapso no mayor de un ao# ,e deroga la Ley del Consejo +acional de la Cultura de fec!a %C de agosto de 1C&?, ;aceta *ficial +o# 1&A8# +ota)

(n "irtud de estar inscritas, en la 3samblea +acional, dos Leyes *rg nicas de Cultura, las cuales poltica e ideolgicamente son diametralmente opuestas ya que responden a dos paradigmas de desarrollo cultural y a dos Constituciones diferentes, el 4iceministerio de Cultura y la ,ubcomisin de Cultura de la 3samblea# $roducto de la Comisin mi'ta encargado de elaborar un instrumento que estudiara los dos proyectos pre"iamente diseados#

!ormati$as nacionales e internacionales del %atrimonio cultural


(l .nstituto del $atrimonio Cultural es un rgano de inspeccin y "igilancia y de autoridad en el ejercicio de sus funciones por lo que ser obligatoria su inter"encin y autorizacin en esta materia# (l rea de 4igilancia y Control fiscaliza la adecuacin de las acti"idades que se realizan sobre el patrimonio cultural de acuerdo con la normati"a legal "igente y con los t8rminos de las autorizaciones y aprobaciones emitidas por el .nstituto del $atrimonio CulturalE inicia en coordinacin con la Consultora Burdica del instituto los procedimientos sancionatorios respecti"os# 3 su "ez realiza el control t8cnico de las inter"enciones y de todos los aspectos que pueden afectar a los bienes patrimoniales, tanto los de origen interno del bien como e'terno, contribuyendo no solo a la permanencia del bien sino al enriquecimiento del conocimiento del mismo# $arte importante del trabajo rea de "igilancia y control se refiere a lo relati"o al tr fico ilcito de bienes culturales# $or iniciati"a del .nstituto del $atrimonio Cultural, y siguiendo las recomendaciones del $rimer taller ,ubFregional 3ndino relati"o al tema, celebrado en la ciudad de >uito, (cuador, en septiembre de %DD1, se crea el Comit8 -8cnico 4enezolano Contra el -r fico .lcito de :ienes Culturales con la participacin de diferentes organismos nacionales, y cuyo objeti"o es coordinar las acciones entre los distintos organismos para pre"enir y controlar el tr fico ilcito, as como formular recomendaciones para tal fin# 3dem s, el .$C espera incluir dentro de las e'igencias de los estudios de impacto ambiental, requerimientos especficos referidos a la proteccin del patrimonio cultural asociado a las rea bajo inter"encin urbanstica, minera, agropecuaria o de ser"icio# (l monitoreo a sitios o manifestaciones patrimoniales objeto de inter"enciones constituye otra preocupacin institucional, por lo cual se est a"anzando en este sentido, con el diseo de reglamentos y normati"as para in"estigacin o inter"encin que impliquen e"aluaciones pre"ias, durante o posteriores a la ejecucin de obras o acti"idades#

Conce%cin ind&ena del derec'o


La Comunidad .ndgena) 2econocimiento y (l derec!o a la $ropiedad sobre :ienes .nmateriales) (l 3rtculo 11C de la Constitucin) L(l (stado reconocer la e'istencia de los pueblos y comunidades indgenas, su organizacin social, poltica y econmica, sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones, as como su ! bitat y derec!os originarios sobre las tierras que ancestral y tradicionalmente ocupan y que son necesarias para desarrollar y garantizar sus formas de "ida# Corresponder al (jecuti"o +acional, con la participacin de los pueblos indgenas, demarcar y garantizar el derec!o a la propiedad colecti"a de sus tierras, las cuales ser n inalienables, imprescindibles, inembargables e intransferibles de acuerdo con lo establecido en 8sta Constitucin y la LeyL# ,e trata entonces del reconocimiento de la e'istencia de unos "enezolanos con una organizacin, sentimiento, cosmo"isin y costumbres diferentes a las de la mayora# Los .ndgenas son reconocidos como diferentes y por ende titulares de distintos y especiales derec!os, en contraposicin a un derec!o comn aplicable al resto de los !abitantes del territorio "enezolano# (stos derec!os, e'cepcionales y e'clusi"os, se concretan en el estatuto jurdico indgena, aplicable al indgena por el simple !ec!o de pertenecer a un pueblo indgena y de "i"ir en comunidad# (n la primera parte del artculo en cuestin, se enuncian una serie de derec!os que integran y definen el estatuto indgena# 3unque esos derec!os son indi"iduales o colecti"os, y slo pueden ser ejercidos por los miembros de los pueblos y comunidades indgenas, resultan de obligatoria obser"ancia para todos# 3s mismo, se e"idencian "arios tipos de derec!os indgenas originarios# $or 8stos se entienden aquellos que les son propios a los indgenas, por el slo !ec!o de serlo, y de pertenecer a un pueblo o una comunidad indgena# (l derec!o de propiedad indgena colecti"a de la tierra del artculo 11C) las tierras demarcadas y reconocidas como indgenas, no pueden ser enajenadas, ni gra"adas, ni adquiridas y por ende p8rdidas por prescripcin adquisiti"a 6usucapin7# (l derec!o a la $ropiedad sobre :ienes .nmateriales se encuentra en estrec!a cone'in con el derec!o de propiedad de la tierra, y est constituido por el derec!o a la propiedad intelectual, consagrado por el 3rtculo 1%= de la Constitucin, el cual reza como sigue) L,e garantiza y protege la propiedad intelectual colecti"a de los conocimientos, tecnologas e inno"aciones de los pueblos indgenas# -oda acti"idad relacionada con los recursos gen8ticos y los conocimientos asociados a los mismos perseguir n beneficios colecti"os# ,e pro!be el registro de patentes sobre estos recursos y conocimientos ancestralesL ,e trata igualmente de un derec!o bastante particular al cual no podran aplicarse los preceptos de la legislacin comn que rige esa materia# +o slo se trata de una propiedad colecti"a, que aparentemente sera indisponible por la imposibilidad de registrar patentes sobre esos recursos y conocimientos, sino que podra ser desarrollada obteniendo pro"enos en beneficio comn de la comunidad# .gualmente aqu se nos presenta la duda respecto a la disposicin de estos bienes inmateriales, algunos de los cuales se !an transferido mediante una cultura oral desde tiempos inmemoriales# Conclusin La situacin de comunidad crea entre los comuneros una serie de relaciones jurdicas, en "irtud de las cuales, se distribuyen entre ellos los derec!os y las obligaciones relati"os la administracin de la cosa, uso y disfrute, conser"acin, posesin de la cosa comn# $ara la administracin de la cosa son obligatorios los acuerdos de la mayora de los partcipes# La mayora no es de personasE es de intereses en la comunidad# Cuando no se !alla llegado a obtener la mayora suficiente para adoptar el acuerdo o cuando 8ste sea gra"emente perjudicial, se permite la entrada del juez pre"iendo 8ste lo que corresponda, pudiendo incluso nombrar un administrador# Cada partcipe puede ser"irse de las cosas comunes, siempre que disponga de ellas conforme a su destino y de manera que no perjudique el inter8s de la comunidad, ni impida a los copartcipes utilizarlas segn su derec!o# La conser"acin de las cosas comunes corresponde a todos los comunerosE aunque es posible que se adelante uno de los partcipes, sin perjuicio de su derec!o a reclamar despu8s a los otros condueos# (l comunero se libera de contribuir a los gastos de conser"acin renunciando a la parte que le pertenece en el dominio# -odo condueo tendr la plena propiedad de su parte y la de los frutos y utilidades que le correspondan# ('iste, la posible enajenacin de la cuota, que significa la transmisin del derec!o que se ostenta dentro de la comunidad de la posicin jurdica que se ocupa en ella# La enajenacin plena del derec!o del comunero determina la atribucin de un derec!o de retracto en fa"or de todos los dem s partcipes, cuando la cuota sea enajenada a un e'trao#

Con$enciones (urdicas internacionales suscritas %or )ene*uela


4enezuela !a suscrito "arias con"enciones internacionales entre las cuales cabe destacar las siguientes) (n cuanto al r8gimen carcelario) (l tema de la proteccin de los derec!os laborales en el sistema penitenciario en 4enezuela !a sido poco tomado en cuenta por los in"estigadores laborales y los ciudadanos pri"ados de su libertad constituyen un segmento de la poblacin cuyos derec!os laborales son frecuentemente "ulnerados# $or tal moti"o el estudio comprende tpicos afines con el 1erec!o al trabajo de todos los ciudadanos penados en 4enezuelaE de importancia no solo para los penados, sino tambi8n para estudiantes, docentes, abogados litigantes, institutos pblicos o pri"ados, por cuanto el derec!o al trabajo conlle"a aspectos constitucionales, y legales, lo que le da car cter como !ec!o social y !umano# 3dicionalmente la proteccin del derec!o al trabajo de los penados implica cambiar radicalmente la concepcin de que los !ombres y mujeres recluidos en los recintos penitenciarios "enezolanos, deben quedar e'cluidos del sistema laboral "enezolano, por ser slo eso, presos, sin derec!o alguno, quedando e'cluidos de todo contacto con la sociedad, al ser el trabajo una frmula de re!abilitacin para el indi"iduo que incurre en conducta criminal# (n otras de estas con"enciones se !an llegado a acuerdos muy importantes de talla internacional, como lo son el respeto del derec!o de autor de nuestros artistas pl sticos, la ley de proteccin contra el robo trafico de obras de artes, H todo lo referente a la proteccin y e'plotacin de talentos de nuestros cultores, artistas pl sticos y artesanos

Ao 1811 1819 1821 1830 1857 1858 18!4 1874 1881 1891 1893&1894 1901 1904 1909 1914 Pro() 1914 1922 1925 1928 1929 1931 193!

Promulgada Original 15 de agosto 1819 30 de agosto de 1821 22 de septiembre de 1830 18 de abril de 1857 24 de di iembre de 1858 23 de mar"o de 18!4 23 de ma#o 1874 27 de abril de 1881 1! de abril de 1891 12 de 'unio de 1893 2! de mar"o de 1901 27 de abril de 1904 4 de agosto de 1909 19 de abril de 1914 13 de 'unio de 1914 24 de 'unio de 1922 1 de 'ulio de 1925 23 de ma#o de 1928 29 de ma#o de 1929 7 de 'ulio de 1931 20 de 'ulio de 193!

Deroga a:

$odi%i a 1881 21 de 'unio de 1894 29 de mar"o de 1901 27 de abril 1904

13 de 'unio de 1914 19 de 'unio de 1922 23 de ma#o de 1928 29 de ma#o de 1929 7 de 'ulio de 1931

1945 1947 1953 19!1 1999

3 de abril de 1945 5 de 'ulio de 1947 11 de abril de 1953 23 de enero de 19!1 17 de no(iembre de 1999 193! # re%orma de 1945 5 de 'ulio de 1947 anteriores (igentes 23 de enero de 19!1

CONSTITUCIN BOLIVARIANA 1.999 2 de febrero de 1999: Es declarada moribunda la anterior por el presidente juramentado, Hugo Chvez !e firma el "ecreto para llamar a #efer$ndum % decidir acerca de la convocatoria de una &samblea 'acional Constitu%ente 2( de abril de 1999: )or #efer$ndum se aprueba la convocatoria a una &samblea 'acional Constitu%ente 2( de julio de 1999: *os venezolanos eligen a los miembros de la &samblea 'acional Constitu%ente 19 de noviembre de 1999: *a &samblea 'acional Constitu%ente entrega el borrador final de la Constituci+n al presidente Chvez 1( de diciembre de 1999: El pueblo venezolano, a pesar de vivir horas trgicas, aprueba contundentemente la nueva Constituci+n 2, de diciembre de 1999: Es promulgada la nueva Constituci+n -, de diciembre de 1999: Entra en vigencia la nueva Constituci+n ALGUNOS ASPECTOS SIGNIFICATIVOS

. !e establece la / #ep0blica . !e cambia el nombre de la naci+n % pasa a llamarse #ep0blica 1olivariana de /enezuela . )eriodo presidencial de 2 a3os % posibilidad de re elecci+n . Establecimiento del )oder 4oral % el )oder Electoral . !e eliminan los esca3os vitalicios

. #econocimiento de los derechos de los pueblos ind5genas . !ustituci+n del Congreso por una &samblea 'acional . #econocimiento de nuestra condici+n de pa5s multi$tnico % pluricultural

ALGUNAS FECHAS DE LA CONSTITUCIONALIDAD 1611 C7'!898:C9;' <E"E#&* )&#& *7! E!8&"7! "E /E'E=:E*& 1619 C7'!898:C9;' )7*>89C& "E* E!8&"7 "E /E'E=:E*& 1621 C7'!898:C9;' "E *& #E)?1*9C& "E C7*7419& @A#&' C7*7419&B 16-, C7'!898:C9;' "E* E!8&"7 "E /E'E=:E*& @!E)&#&C9;' "E *& A#&' C7*7419&B 16(6 C7'!898:C9;' "E *& #E)?1*9C& "E /E'E=:E*& @)E#97"7 )#E!9"E'C9&* "E 2 &C7! D #EE*ECC9;'B 162E C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @!9!8E4& <E"E#&*B 16FE C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @47"9<9C& *& &'8E#97# /787 )?1*9C7 D <9#4&"7B 1661 C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @**&4&"& G*& !:9=&HB 169- C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @)E#97"7 )#E!9"E'C9&* "E E &C7! /787 "9#EC87 D !EC#E87B 19,1 C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& 19,E C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @!E **E/& E* )E#97"7 )#E!9"E'C9&* & 2 &C7!B 19,9 C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @)E#97"7 )#E!9"E'C9&* "E E &C7! )#E!9"E'8E E*EA9"7 )7# E* C7'A#E!7B 191E C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @)E#97"7 )#E!9"E'C9&* "E F &C7! #E E*ECC9;'B 19-1 C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& 19-2 C7'!898:C9;' "E *7! E!8&"7! :'9"7! "E /E'E=:E*& @)E#97"7

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PRINCIPALES CONS I !CIONES Constituci"n #e 18$0% elaborada por el *ongreso de +alen ia, de orte entro %ederalista, onser(ador # presiden ialista) Constituci"n #e 18&'% -u(o una (ida e%.mera, #a /ue no tard0 en ser derogada por los re(olu ionarios de mar"o) A los tres (o#eres cl)sicos* E+ecuti,oLegislati,o . /u#icial- se le a0a#a el Po#er 1unici(al- on el ob'eto de onser(ar en parte el ompromiso entro&%ederal de 1830, sustitu#endo la autonom.a de las pro(in ias por la te0ri a de los muni ipios) 1os prin ipios %ederalistas admitidos por la *onstitu i0n del 30, para el nombramiento de 2obernadores de Pro(in ia, /ue eran designados de temas presentadas por las Diputa iones Pro(in iales, %ueron sustituidos por otros donde los 2obernadores eran designados por el Presidente) 3espe to a la iudadan.a no se pierde por ning4n moti(o # s0lo se suspende por naturali"a i0n en pa.s e5tran'ero, por ondena i0n a penas orporales, por ser deudor de los %ondos p4bli os, por /uiebra 'udi ial # por admisi0n de empleo de otro gobierno sin permiso del *ongreso) 6n todo aso ab.a la re7abilita i0n) 8e elimina para el e'er i io de los dere 7os pol.ti os la ondi i0n de rentista # se apla"a para 1880 la ondi i0n de saber leer # es ribir) Pero para ser ele tor de segundo grado se re/uiere ma#or.a de 25 aos, saber leer # es ribir, propiedad de ra." de 1)000 pesos o renta o sueldo de 400 pesos) 6n la garant.a se onsagra la supresi0n de la pena de muerte por delitos pol.ti os # la aboli i0n de la es la(itud) 6n uanto a la libertad de prensa se onsagra, pero es& tipul9ndose /ue :la le# determinar9 'unto on el pro edimiento la responsabilidad de a/uellas publi a iones /ue no sean relati(as 4ni amente a los a tos p4bli os de los %un ionarios de la na i0n) 6l Poder 1egislati(o se ompone de dos *9maras; 8enadores # Diputados) Duran ! aos reno(9ndose de por mitad ada 3 aos) 1os Diputados no ne esitan sino tener renta de ele tor) < los 8enadores deben tener renta o sueldo anual de 1)200 pesos) El Presi#ente . el Vice(resi#ente #uraran 2 a0os- sin 3ue se (ro4i5a su reelecci"n . son no65ra#os (or asa65leas (ro,inciales* 8e re0 una nue(a 8e retar.a; la de 3ela iones 65teriores, /ue antes pod.a aadirse a ual/uiera de las e5istentes) 8e mantiene la omposi i0n del *onse'o de 2obierno di%iriendo del anterior, 4ni amente en su dura i0n) 6l Poder =udi ial es nombrado por el 6'e uti(o # se elimina el 'ui io por 'urado) 6l 18 de abril se promulg0 la onstitu i0n # el 20 se eligi0 el Presidente # el +i e&Presidente de la 3ep4bli a, saliendo ele to $onagas para el primer argo # >ran is o =) Oria 7 para el segundo) 3) Constituci"n #e 18&8% a* Nacionali#a#% *onsideraba (ene"olanos los 7i'os de padres o de madres (ene"olanas, na idos en el territorio de *olombia; # a los de padres (ene"olanos, na idos en ual/uier pa.s e5tran'ero Por adop i0n onsideraba (ene"olanos a los na idos en ual/uiera de las otras 3ep4bli as 7ispanoameri anas, sin m9s ondi i0n /ue a reditar su origen ante la autoridad designada por la 1e#) < por 4ltimo a los e5tran'eros #a naturali"ados o /ue ad/uieran arta de naturale"a) 5* Ciu#a#ana% 1a iudadan.a pol.ti a re/uer.a omo ondi i0n ser ma#or de 20 aos # ser o 7aber sido asado sin tener esa edad) 8e suspend.a por ena'ena i0n mental, por ondena a pena orporal # por interdi i0n) Admite el su%ragio dire to uni(ersal)

c* Po#eres P75licos% 6l Poder P4bli o se di(idi0 en ?a ional # $uni ipal) 6l primero on su tradi ional di(isi0n: 6'e uti(o) 1egislati(o # =udi ial; el segundo se de%in.a as.: 6l Poder $uni ipal se e'er er9 por una 1egislatura # un 2obernador en la Pro(in ia; por un *onse'o # un =e%e $uni ipal en los *antones # por los dem9s %un ionarios # orpora iones /ue estable" a la 1egislatura Pro(in ial) 6stas 1egislaturas ser.an ele tas por su%ragio uni(ersal ada dos aos sin ondi i0n de renta) 6l 6'e uti(o Pro(in ial lo e'er e un 2obernador ele to ada uatro aos por ele i0n dire ta # se reta) De 4ec4o e3ui,ala a la #escentralizaci"n (oltica* Po#er E+ecuti,o% 8e ompone de un Presidente # un +i epresidente # un Designado) El Presi#ente . Vice(resi#ente-#uran cuatro a0os en sus 8unciones- son electos (or su8ragio uni,ersal* 8e pro7.be elegir para estos argos a personas /ue tengan parentes o de onsanguinidad dentro del uarto grado i(il o de a%inidad dentro del segundo, on las personas /ue e'er"an estos destinos al momento de la ele i0n) 8e pro7.be la reele i0n) Po#er Legislati,o% Dos *9maras omponen el *ongreso) Duran los Diputados # los 8enadores 4 aos en sus %un iones, reno(9ndose de por mitad ada dos aos) 6l argo es in ompatible on ual/uiera otra %un i0n p4di a, e5 epto las de 8e retario del Despa 7o, los Diplom9ti os # los militares en tiempo de guerra) 1os 8enadores son 2 por ada pro(in ia # los nombran las 1isgislaturas) 3e/uieren ser ma#or de 30 aos, tener pro%esi0n o industria ono ida o renta de propiedad de 1)500 pesos) 6s el 4ltimo resto ensitario /ue /ueda de la oligar/u.a) 1os Diputados son ele tos en (ota i0n dire ta # se reta) @no por ada 25)000 7abitantes # uno m9s por e5 eso de 15)000) 1as atribu iones del *ongreso son sustan ialmente las mismas de las otras onstitu iones) 8e pro7.be a las *9maras en'ui iar ni imponer pena a ning4n (ene"olano) Po#er /u#icial% 3epresentado en la , *orte 8uprema # los dem9s tribunales # 'u"gados reados por las le#es) Para ser $inistro de la *orte 8uprema se ne esita ser ma#or de de 40 aos, magistrado de una *orte 8uperior por ! aos, o 7aber e'er ido por 12 aos la pro%esi0n 1a *onstitu i0n se promulg0 el 31 de di iembre de 1858) 6l 4 de enero pro edi0 la *on(en i0n a elegir Presidente interino, resultando ele to *astro) *omo +i epresidente # Designados %ueron ele tos -o(ar # 2ual respe ti(amente) 9* La Constituci"n :e#eral #e 1829% 1a nue(a onstitu i0n (a a re oger los prin ipios #a pro lamados por los ide0los, de la %edera i0n) 6l 8istema de gobierno admitido es el >ederal) 1os 6stados se agrupan en 20 on nombre de 6stados @nidos de +ene"uela) 6l) Poder 1egislati(o es bi ameral) 1oa Diputados son elegidos dire tamente por el pueblo # los 8enadores por las 1egislatura de los 6stados) 6l e'e uti(o se eleg.a ada 4 aos por (ota i0n dire ta) 8us %altas las supl.an los designados) 6l m9s alto Poder =udi ial estaba representado por la *orte >ederal u#os miembros se es oger.an de los andidatos :presentados por las 1egislaturas de los 6stados) *on%orme a la nue(a *onstitu i0n, >al 0n %ue designado Presidente pro(isional # los generales 2u"m9n Alan o # =osB 2on"9le" primero # segundo Designados) 8e rea el Distrito >ederal) & Constituci"n #e 18'9% 6laborada por el *ongreso dominado por 2u"m9n Alan o, era seme'ante a la anterior, on po as modi%i a iones, tales omo: C8e obliga a los su%ragantes a %irmar el (oto) C8e suprime los Designados) C8e redu e a 2 aos el periodo onstitu ional) C8e pro7ibe la reele i0n) 2* Constituci"n #e 1881% Denominada la 8ui"a) 8an ionada por el *ongreso de 2u"m9n Alan o) 1os puntos m9s salientes de la 3e%orma son: C3edu i0n de los 20 estados de +ene"uela a nue(e D9E) C*re0 el *onse'o >ederal, ompuesto de un 8enador # un Diputado por ada 6stado # de un Diputado m9s por el Distrito >ederal) 6l *ongreso eleg.a a sus miembros ada dos aos) 8us atribu iones prin ipales eran elegir de su seno al Presidente de la 3ep4bli a # ser el uerpo onsultor del Presidente de la 3ep4bli a) C6stable i0 /ue el Presidente de la 3ep4bli a deb.a durar dos aos en sus %un iones) C8e de lar0 Fimno ?a ional el anto ;<loria al =ra,o Pue5lo;* C*re0 el $inisterio de Gnstru i0n P4bli a) C8e re ono e a la *orte de *asa i0n omo 8upremo -ribunal de los 6stados) '* Constituci"n #e 18>1% 8an ionada por el *ongreso de Andue"a Pala ios) 8us re%ormas eran: C6limina i0n del *onse'o >ederal)

C6le i0n del Presidente de la 3ep4bli a por (ota i0n popular, dire ta # se reta) CDura i0n de 4 aos del per.odo onstitu ional) 8* Constituci"n #e 18>$% 8an ionada por la Asamblea *onstitu#ente de =oa/u.n *respo) 3e%ormas: C8u%ragio uni(ersal, dire to # se reto) C6limina i0n del *onse'o >ederal) CDura i0n de 4 aos del per.odo onstitu ional) C*rea i0n de un *onse'o de 2obierno, ompuesto de 9 (o ales Duno por ada 6stadoE nombrados por el *ongreso ada 4 aos) 6l presidente de di 7o uerpo a tuaba omo (i epresidente de la 3ep4bli a) >* Constituci"n #e 1>01: 8an ionada por la *onstitu#ente de *ipriano *astro) 3e%ormas: C6limin0 el *onse'o de 2obierno) C6le(a a ! aos el per.odo presiden ial, C6limina el su%ragio uni(ersal) CPone en manos de los *on e'o $uni ipales la ele i0n del Presidente de la 3ep4bli a) CDi(idi0 el -erritorio en 20 6stados) 10* Constituci"n #e 1>09% 8an ionada por el *ongreso de *ipriano *astro) 3e%ormas: C6l *ongreso se trans%orma en *onstitu#ente) C1os 20 6stados se redu'eron a 13) C8e re0 el *onse'o 6le toral, ompuesto de un representante por ada 6stado, senador o diputado, # uno m9s, diputado, por el Distrito >ederal on atribu iones de elegir al presidente de la 3ep4bli a # a los dos (i epresidentes) C1a *orte >ederal # la de *asa i0n se re%undieron en un solo tribunal) RE:OR1AS CONS I !CIONALES ?EL <ENERAL /* V* <@1EA Constituci"n #e 1>0>% 8an ionada por el *ongreso de 20me") 3e%ormas: C3edu e a 4 aos el per.odo presiden ial, lo mismo /ue el de los 8enadores # Diputados) C*rea el *onse'o de 2obierno, el ual debe elegir el *ongreso) C6l Presidente debe ser elegido por el *ongreso # no por el *uerpo 6le toral) C6l (o al /ue e'er"a la Presiden ia del *onse'o de 2obierno suple las %altas temporales # absolutas del Presidente; en las absolutas si o urren dentro de los dos primeros aos de gobierno, orresponde al *ongreso nombrar un nue(o Presidente por el resto del tiempo presiden ial) C6l 19 de abril al esar el Presidente en sus %un iones, se en argar9 del Poder 6'e uti(o el Presidente de la *orte >ederal # de *asa i0n) C1a na i0n (ol(i0 a di(idirse en 20 estados) 2. Constituci"n #e 1>19% C6l 13 de 'unio de 1914 /ued0 san ionada la nue(a *onstitu i0n)

C6l Presidente de la 3ep4bli a ser9 elegido por el *ongreso el 19 de abril de 1915) Durar9 7 aos # podr9 ser reelegido) 8us %altas temporales ser9n suplidas por el $inistro /ue Bl designe # las absolutas por el Presidente de la Alta *orte >ederal # de *asa i0n, /uien on(o ar9 al *ongreso para nue(a ele i0n) 6ste mismo %un ionario se en argar9 de la Presiden ia de la 3ep4bli a, al terminar el periodo presiden ial) C6l Presidente, los +i epresidentes pro(isionales # el *omandante en =e%e del 6'Br ito e'er er9n sus %un iones 7asta /ue tomen posesi0n los nue(os %un ionarios) C8e elimina el *onse'o de 2obierno) C8e mantiene el (oto dire to para la ele i0n de *on e'os $uni ipales # Diputados al *ongreso # a las 1egislaturas) $* La Constituci"n #e 1>22% C6l 19 de 'unio de 1922 /ued0 san ionada la nue(a *onstitu i0n /ue re og.a # amparaba las ne esidades din9sti as) C*rea los argos de primer # segundo (i epresidente) C6limina el argo de omandante en =e%e del 6'Br ito) C6l *ongreso eligi0 al general =) +) 20me" primer +i epresidente # al general =osB +i ente 20me" segundo +i epresidente) 9 Constituci"n #e 1>2&% 3e%ormas: C6stable i0 /ue el asiento del Poder 6'e uti(o ser9 el sitio donde se 7allase el Presidente, o sea /ue pod.a ir a ual/uier 6stado o -erritorio sin ne esidad /ue lo reempla"ara el (i epresidente) Hue puede en(iar 0rdenes a sus $inistros desde ual/uier lugar donde se en ontrase) CHue es de la ompeten ia de los 6stados elegir sus Poderes P4bli os on%orme sus *onstitu iones # 1e#es, sin per'ui io de /ue en las *onstitu iones de los 6stados /ue as. lo de idan, se deleguen en el Presidente de la 3ep4bli a determinadas %a ultades) C8ubsisti0 el argo de un +i epresidente para suplir las %altas absolutas o temporales del =e%e del Poder 6'e uti(o) 6n su ausen ia lo 7ar9 el =e%e de la Alta *orte >ederal # de *asa i0n, /uien on(o ar9 al *ongreso para elegir nue(os magistrados) &* Constituci"n #e 1>28% Re8or6as: C6n el art. ulo /ue trata de las garant.as de los (ene"olanos se introdu e el in iso se5to) Pro7.be en el territorio de la 3ep4bli a la propaganda omunista # se de lara traidores a la patria a los /ue pro lamen, propaguen o publi/uen) C1as %altas temporales del Presidente son llenadas por el $inistro /ue Bl designe, # las absolutas por el $inistro /ue es o'a el Presidente o el 2abinete, mientras nombre el *ongreso nue(o magistrado) C 6l Presidente puede re ibir a los $inistros Plenipoten iarios de otras na iones en ual/uier sitio de la 3ep4bli a donde se en uentre) 2* Constituci"n #e 1>$>% 3e%ormas) C8e separan los argos de Presidente de la 3ep4bli a # *omandante en =e%e del 6'Br ito ?a ional) '* Constituci"n #e 1>$1% 3e%ormas) C6l Presidente de la 3ep4bli a ser9 al mismo tiempo *omandante en =e%e del 6'Br ito) $ientras no tome posesi0n el Presidente ele to seguir9 el *omando $ilitar en maos del *omandante en =e%e) Constituci"n ?e 1>$2 C8an ionada en 'ulio de 193!, durante el gobierno del general 6lea"ar 10pe" *ontreras) C6l Presidente de la 3ep4bli a ontin4a siendo ele to por el *ongreso) C1os 8enadores deb.an ser elegidos por las Asambleas 1egislati(as de los 6stados) C1os =ue es de la 8uprema *orte eran elegibles por el *ongreso) C1os Diputados deb.an ser elegidos por las Asambleas de $uni ipalidades) C1os =ue es de la 8uprema *orte eran elegibles por el *ongreso) C8e redu'o el per.odo onstitu ional del Presidente de la 3ep4bli a a 5 aos) C1e introdu'o a la onstitu i0n, la legisla i0n del traba'o)

C?o se permite la reele i0n presiden ial, ni de los parientes er anos) C6stable i0 la in(iolabilidad de la propiedad, la aboli i0n del re lutamiento %or"oso, libertad de traba'o) C8e estimula # protege al traba'ador del ampo # la iudad) C*re0 el *onse'o de 6 onom.a ?a ional, /ue ten.a por %un iones # %inalidad la inter(en i0n del 6stado en los asuntos e on0mi os) C*on rela i0n al (oto, s0lo pod.an (otar los (ene"olanos ma#ores de 21 aos /ue supieran leer # es ribir # /ue no estu(ieran su'etos a ondena penal) C65 lu.a el (oto de la mu'er) CONS I !CI@N ?E 1>9& & 8an ionada en abril de 1945, ba'o el gobierno de $edina Angarita) &6l 8enado era elegido por las Asambleas 1egislati(as de los 6stados) &6stable i0 el su%ragio %emenino en las ele iones muni ipales) &6stable i0 el (oto dire to para la designa i0n de los Diputados al *ongreso) CONS I !CI@N ?E 1>9' C8an ionada por la =unta 3e(olu ionaria de 2obierno, /ue tom0 el poder en 1945) C1egali"a el dere 7o a reuni0n # sindi ali"a i0n) C8e garanti"a el su%ragio a ti(o # pasi(o) CPueden (otar todos los (ene"olanos ma#ores de 18 aos) CPueden ser ele tos los ma#ores de 21 aos, on tal /ue sepan leer # es ribir) C8e estable e la representa i0n de las minor.as) C8e protege la %amilia # la salud p4bli a) C8e garanti"a a todos los 7abitantes de la 3ep4bli a el dere 7o a la edu a i0n as. omo la obliga i0n del 6stado on a/uellos indi(iduos /ue are" an de los re ursos para edu arse) C8e estimula # se protege el traba'o) C8e reglamentan las ondi iones de traba'o, salarios m.nimos, salario igual por traba'o igual, (a a iones, indemni"a iones, %uero sindi al, ontratos ole ti(os, dere 7o de 7uelga, reparto de utilidades, et ) C6l 6stado reali"ar9 una a i0n plani%i ada # sistem9ti a, orientada a trans%ormar la estru tura agraria na ional, a ra ionali"ar la e5plota i0n agrope uaria, a me'orar las ondi iones de (ida del medio rural # a la progresi(a eman ipa i0n e on0mi a # so ial de los ampesinos) C8e onsagra la libre empresa, no se on eden monopolios) C8e rea%irma la rea i0n del *onse'o ?a ional de 6 onom.a, /ue debe plani%i ar la e onom.a del pa.s) CONS I !CI@N ?E 1>&$ C>ue promulgada en mar"o de 1953, ba'o la di tadura de PBre" =imBne") C6stable .a /ue el gobierno ser9 Demo r9ti o, Alternati(o, 6le ti(o # 3epresentati(o) C6l Presidente de la 3ep4bli a ser9 elegido) por (ota i0n uni(ersal, dire ta # se reta) CONS I !CI@N ?E 1>21 1a *onstitu i0n (igente %ue elaborada por el *ongreso de 19!1 # se obser(an en ella una serie de&inno(a iones tendientes a lograr la des entrali"a i0n administrati(a, la autonom.a muni ipal, un me'or e/uilibrio entre los Poderes P4bli os # un deseo de a%in ar la libertad, (igori"ar el sistema demo r9ti o # asegurar la 'usti ia so ial # el progreso e on0mi o) *onsta de 12 -.tulos, /ue son los siguientes:

I !LO I% ?e la Re(75lica- su erritorio . su #i,isi"n Poltica* 1a 3ep4bli a de +ene"uela es un 6stado >ederal ompuesto de (einte 6stados, un Distrito >ederal, dos -erritorios # 72 Gslas llamadas Dependen ias >ederales) 6l 2obierno de la 3ep4bli a es demo r9ti o por/ue lo elige el pueblo # por/ue los prin ipios %undamentales /ue le sir(en de base son la libertad, la igualdad # otros elementos esen iales del sistema demo r9ti o) 6s representati(o, responsable # alternati(o #a /ue las personas elegidas por el pueblo representan a Bste en el e'er i io de sus %un iones) 1a soberan.a reside en el pueblo, /uien lo e'er e mediante el su%ragio por los 0rganos del Poder P4bli o /ue son el 6'e uti(o, 1egislati(o # =udi ial) 65iste adem9s el poder muni ipal /ue es la unidad pol.ti a aut0noma dentro de la organi"a i0n na ional) I !LO II% ?e la nacionali#a#* aE C +ene"olanos por na imiento) C 1os na idos en el territorio de la 3ep4bli a)

1os na idos en territorio e5tran'ero de padre # madre (ene"olanos por na imiento)

1os na idos en territorio e5tran'ero de padre (ene"olano por na imiento o madre (ene"olana por na imiento, siempre /ue estable" an su residen ia en el territorio de la 3ep4bli a o de laren su (oluntad de a ogerse a la na ionalidad (ene"olana)

1os na idos en tierra e5tran'era de padres (ene"olanos por naturali"a i0n o madre (ene"olana por naturali"a i0n, siempre /ue antes de umplir 18 aos de edad estable" an su residen ia en el territorio de la 3ep4bli a # antes de umplir 25 aos de edad, de laren su (oluntad de a ogerse a la na ionalidad (ene"olana)

5B Venezolanos (or naturalizaci"n% C 1os e5tran'eros /ue obtengan arta de naturali"a i0n la ual se obtiene despuBs de umplir on una serie de re/uisitos omo permanen ia en el pa.s por un tiempo determinado, re(isi0n de los ante edentes de ondu ta # del estado de salud del e5tran'ero, et ) E PBrdida de la na ionali"a i0n: C 1a na ionali"a i0n (ene"olana se pierde por/ue el su'eto ad/uiera otra na ionalidad o por/ue el 6stado la re(o a) I !LO III% ?e los #e5eres- #erec4os . garantas* aB ?e5eres #e los Venezolanos% Fonrar # de%ender la patria # de resguardar # proteger los intereses de la na i0n, obser(ar las le#es, prestar el ser(i io militar obligatorio, de traba'ar, de on& tribuir a las susten i0n de los gastos p4bli os mediante el pago de impuestos # ontribu iones, de edu ar los 7i'os) 5B ?e5eres #e los eCtran+eros% -ienen los mismos deberes # dere 7os de los (ene"olanos on las limita iones # e5 ep iones estable idas en la *onstitu i0n # las le#es) cB ?erec4os In#i,i#uales o <arantas In#i,i#uales% C Gn(iolabilidad de la (ida) C Gn(iolabilidad de la personalidad) C 1ibertad personal) C Ggualdad) C Gn(iolabilidad del 7ogar) C 8e reto de la orresponden ia) C 1ibertad de tr9nsito, domi ilio # residen ia) C 1ibertad religiosa) C 1ibertad de pensamiento) C Dere 7o de peti i0n) C 1ibertad de aso ia i0n) C 1ibertad de reuni0n)

#B ?erec4os Sociales% C Dere 7o a la 6du a i0n) C Dere 7o a la libertad de rea i0n) C Dere 7o al traba'o) C Dere 7o a la seguridad so ial) eB ?erec4os Econ"6icos% C 1ibertad de industria # omer io) C Dere 7o de propiedad) C Dere 7o de propiedad industrial e intele tual) 8B ?erec4os Polticos% C 8u%ragio A ti(o) C 8u%ragio Pasi(o) C 1ibertad de aso ia i0n pol.ti a) C 1ibertad de mani%esta i0n) C Asilo) I !LO IV% ?el Po#er P75lico* 6l Poder P4bli o se e'er e por intermedio de las autoridades /ue representan el 6stado, o sea /ue se e'er e a tra(Bs del 2obierno) $ediante Bl al an"a el 6stado sus propios %ines # reali"a el ob'eti(o so ial del bien p4bli o # para obtener una e%e ti(a reali"a i0n de las %un iones del 6stado a epta la di(isi0n en tres 0rganos o Poderes aut0nomos: el Poder 6'e uti(o, el 1egislati(o # el =udi ial, pero todos ellos >un ionan en estre 7a armon.a) 6l Poder 6'e uti(o, por e'emplo, inter(iene en las %un iones legislati(as uando promulga le#es san ionadas por el *ongreso, o uando se las de(uel(e o las remite en onsulta a la *orte 8uprema, o en(.a pro#e tos de las mismas al *ongreso) 6l Poder 1egislati(o, a su (e", in%lu#e en el 6'e uti(o al san ionar el Presupuesto de Gngresos # 2astos P4bli os, nombrar iertos %un ionarios, et ) 6l Poder =udi ial e'er e ierto ontrol sobre los otros dos Poderes #a /ue puede de larar nulos los a tos de la administra i0n /ue lesionen los dere 7os de los parti ulares garanti"ados por el sistema legal de la ?a i0n) I !LO V% El Po#er E+ecuti,o Nacional* 6l Poder 6'e uti(o est9 integrado por una serie de %un ionarios en u#o (Brti e se en uentra el Presidente de la 3ep4bli a /ue es el =e%e del 6'e uti(o ?a ional # del 6stado) 1a ele i0n se reali"a por (oto uni(ersal, dire to # se reto) Dura 5 aos en el e'er i io del poder) ?o puede ser reelegido sino despuBs de 10 aos de terminar su mandato) Debe ser (ene"olano de na imiento, ma#or de 30 aos # de estado seglar) Atri5uciones% C ?ombrar # remo(er $inistros, 2obernadores de 6stado) C ?ombrar, on autori"a i0n del *ongreso, al Pro urador 2eneral de la 3ep4bli a # los =e%es de las $isiones Diplom9ti as en el e5terior) C 6'er er el argo de *omandante en =e%e de las >uer"as Armadas) C Dirigir las rela iones diplom9ti as on otros pa.ses # elebrar tratos interna ionales) C Administrar la Fa ienda ?a ional) C *elebrar ontratos de interBs na ional) Los 1inistros% 8on los 0rganos inmediatos al Presidente de la 3ep4bli a en el e'er i io del Poder 6'e uti(o) 1os $inisterios son los siguientes: 3ela iones Gnteriores, 3ela iones 65teriores, Fa ienda, De%ensa, >omento, Obras P4bli as, 6du a i0n, 8anidad # Asisten ia 8o ial, Agri ultura # *r.a, -raba'o, *omuni a iones, =usti ia # $inas e Fidro arburos) Atri5uciones% C De larar el estado de emergen ia # de retar la restri i0n o suspensi0n de garant.as) C *on(o ar al *ongreso a sesiones e5traordinarias) C 3eglamentar total o par ialmente las le#es sin alterar su esp.ritu, prop0sito o ra"0n) C ?ego iar emprBstitos /ue s0lo podr9n ser ontrolados mediante autori"a i0n del *ongreso)

C Di tar medidas e5traordinarias en materia e on0mi a o %inan iera) C De retar rBditos adi ionales pre(ia autori"a i0n del Poder 1egislati(o) C *rear, modi%i ar o suprimir ser(i ios p4bli os, pre(ia autori"a i0n del *ongreso o de la *omisi0n Delegada, tales omo $inisterios, 6mba'adas, Dire iones # otros /ue no re/uieran re/uisitos legal para su rea i0n omo es el aso de los institutos aut0nomos) I !LO VI% ?el *Po#er Legislati,o% 6s e'er ido por el *ongreso ?a ional) *onsta de dos *9maras: la de 8enadores # la de Diputados) La C)6ara #el Sena#o est9 ompuesta por dos 8enadores por ada 6stado # por dos del Distrito >ederal ele tos por (ota i0n uni(ersal, dire ta # se reta) -ambiBn %orman parte del 8enado los e5presidentes de la 3ep4bli a /ue 7a#an sido elegidos por (oto popular # /ue 7a#an e'er ido el mandato durante m9s de la mitad del per.odo) Atri5uciones% C Fa er las le#es on'untamente on los diputados) C Autori"ar el as enso de los O%i iales de las >uer"as ABreas a partir del grado de *oronel # *apit9n de ?a(io) C Autori"ar al Presidente de la 3ep4bli a para salir del pa.s) C Autori"ar a /ue siga 'ui io ontra el Presidente de la 3ep4bli a uando la *orte 8uprema de =usti ia 7a#a de larado /ue 7a# moti(o su%i iente para ello) C A ordar a (ene"olanos ilustres el 7onor de ser enterrados en el Pante0n ?a ional despuBs de 25 aos de 7aber %alle ido) C)6ara #e ?i(uta#os% 6st9 %ormada por Diputados elegidos por (ota i0n uni(ersal, dire ta # se reta en ada 6stado en propor i0n al n4mero de 7abitantes) Atri5uciones% C Dar (oto de ensura a los $inistros # puede ordenar la destitu i0n del mismo uando el (oto de ensura sea dado por las dos ter eras partes de los miem& bros de la *9mara) I !LO VII% ?el Po#er /u#icial . #el 1inisterio P75lico* 6l Poder =udi ial se e'er e por la *orte 8uprema de =usti ia # por los dem9s -ribunales tanto de la =urisdi i0n Ordinaria omo de la =urisdi i0n espe ial) Atri5uciones% C De larar si 7a# o no mBrito para en'ui iar al Presidente de la 3ep4bli a o /uien 7aga sus (e es, # en aso a%irmati(o # on autori"a i0n del 8enado ontinuar ono iendo la ausa) C De lara si 7a# o no mBrito al en'ui iamiento de los miembros del *ongreso, de la propia *orte, del Pro urador, del *ontralor, de los 2obernadores, de los =e%es de $isi0n Diplom9ti a # de otros %un ionarios) C De larar la nulidad total o par ial de las 1e#es ?a ionales # dem9s a tos de los *uerpos 1egislati(os /ue olindan on la *onstitu i0n, as. omo las 1e#es 6statales, Ordenan"as $uni ipales) C De idir, uando dos disposi iones legales se ontradigan, u9l debe pre(ale er) C De larar la nulidad de los a tos del 6'e uti(o ontrarios a la *onstitu i0n o a las 1e#es) C Derimir las ontro(ersias /ue se sus iten entre la 3ep4bli a # alg4n 6stado o $uni ipio # los on%li tos de ompeten ia entre -ribunales) C *ono er del 3e urso de *asa i0n sobre senten ia di tada por los -ribunales in%eriores) 6l 1inisterio P75lico% 6st9 a argo del >is al 2eneral de la 3ep4bli a, /ue deber9 ser (ene"olano por na imiento, abogado, ma#or de 30 aos # elegido por el *ongreso) 8e en arga de (elar por la e5a ta apli a i0n de la *onstitu i0n # de las 1e#es, (ela por los respetos # dere 7os de las garant.as onstitu ionales, por la eleridad # buena mar 7a de la administra i0n de 'usti ia, por/ue los -ribunales apli/uen re tamente las le#es et ) -G-@1O +GGG: De la Fa ienda P4bli a) -G-@1O GI: De la 6mergen ia) -G-@1O I: De las enmiendas # re%ormas a la *onstitu i0n) -G-@1O IG: De la in(iolabilidad de la *onstitu i0n) -G-@1O IGG: Disposi iones >inales)

4enezuela desde su independencia en 1811 !a tenido formalmente %? constituciones, si incluimos nuestra 3cta de .ndependencia de ? de Bulio de 1811 y la Constitucin de la ;ran Colombia de 18%1E el 3cta de .ndependencia normalmente no se la clasificara como una Constitucin, sin embargo en puridad de teora s lo es, pues es la que nos constituye como pueblo independiente, es nuestra "oluntad y decisin poltica original como pueblo, manifestada aun antes de que la independencia fuera realidad y como tal decisin es el fundamento de todas las otras constituciones, que la presuponen como base de toda su normati"a# 3parte de ello algunas de las constituciones son realmente meras modificaciones de la precedente, aunque formalmente no aparezcan como tales# $or ello, y dependiendo de puntos de "ista, no !emos tenido m s de & u 8 constituciones, si tomando en cuenta la primera, no obstante su corta "igencia real, pensamos en aquellas que !an significado una estructura constitucional con real eficacia, ya por su duracin, 1D aos o m s de "igencia 6las de 18<D, 18A=, 1881 y 1CA17 ya porque aunque con una "igencia menor no fueron un simple disfraz para la !egemona de algn caudillo, o dictador 6las de 1811, 1C<A, 1C=&7, ya porque significan una concepcin constitucional importante o un rompimiento con la que sustituyeron 6las de 1811, 18<D, 18?8, 18A=, 1C=& y 1CA17# Las dem s constituciones, en una forma u otra, son meras enmiendas de la que e'istiera en ese momento para acomodarla a capric!os del mandatario de turno o a necesidades polticas pasajeras# (n 4enezuela, la e"olucin constitucional no !a sido, pues, la e"olucin de un mismo y nico te'to, que se e'pande, acomoda, interpreta y muta, como es el caso, casi nico en la !istoria, por no decir nico, que e'iste en ,uiza y quiz s, algn otro pas europeo, aparte del caso, tambi8n e'cepcional, de ;ran :retaa, cuya e"olucin se !a !ec!o al margen de un te'to formal constitucional, por carecer de 8l# 4enezuela, como la inmensa mayora de los pases !a tenido no la e"olucin de una constitucin, sino la e"olucin de una "ida poltica o de una e'periencia o "ida constitucional, que se refleja en te'tos constitucionales di"ersos# 3penas si la Constitucin "igente de 1CA1 empieza a tener una cierta e"olucin org nica propia, en la que es la misma Constitucin, por la "ida jurdica y poltica y la esencia econmico social del pas, que se e'pande, se retrae, se aclara, se fle'ibiliza o se !ace rgida y comienza as una e"olucin constitucional a partir de un mismo te'to constitucional y no por cat strofes constitucionales como !a sido nuestra !istoriaE utilizando la palabra cat strofe no en un sentido peyorati"o, sino de fenmeno de la naturaleza# $or otra parte, las constituciones "enezolanas siempre !an reflejado, en alguna forma, ciertos modelosconstitucionales e'tranjeros, especialmente el norteamericano y el franc8sE en algn punto el de la Constitucin espaola de C diz 6181%7 y m s recientemente para la "enezolana de 1CA1, la italiana de 1C=& y tambi8n la del constitucionalismo latinoamericanoE !aciendo notar que a su "ez 8ste, probablemente, se !a alimentado en algunos aspectos, en los ltimos tiempos, de la e'periencia constitucional "enezolana# (sto que !emos dic!o de las influencias for neas en las constituciones "enezolanas, puede decirse por

dem s de las constituciones de todos los pases, pues todas salen de unas mismas matrices, ya directa o indirectamente) el constitucionalismo ingl8s, la constitucin norteamericana de 1&8& y las constituciones de la 2e"olucin 0rancesa !asta las del imperio napolenicoE y m s modernamente, todo pas al elaborar sus constituciones est atento a la e'periencia de los otros en esa materia# $or eso, desde un cierto punto de "ista, se encuentran muc!as coincidencias y similitudes entre las instituciones constitucionales de los m s di"ersos pases# Constituciones de 4enezuela) bre"e recuento Constitucin de 1811) ,ancionada en Caracas el %1 de diciembre de 1811# a7 2asgos fundamentales) 17 (stablece como forma de (stado la 0ederacin, a la cual llama Confederacin, lo cual era comn en aquella 8poca, e'istiendo toda"a un ejemplo de ello en ,uiza, que siendo un (stado federal se denomina aun !oy Confederacin ,uiza# La escogencia del sistema federal fue comn a muc!os de los nue"os (stados americanos) 3rgentina, :rasil, 0ederacin Centroamericana, 98'ico# 3parte de razones !istricas que se !an aducido como fundamento de tal sistema, m s o menos "alederas, es e"idente la influencia del modelo norteamericano, nico "igente para la 8poca y con inmenso prestigio por su 8'itoE %7 acoge la separacin de poderes con un $oder Legislati"o bicameral) C mara de 2epresentantes y C mara del ,enado, como es caracterstica del (stado federal, pero en el sistema de 1811 las pro"incias no tienen en el ,enado igual representacin, sino que se eligen, como los representantes, a partir de la poblacin de cada una, pero con una base mayor que la que sir"e para elegir 8stos, por lo cual la C mara del ,enado es menos numerosa que la de 2epresentantesE <7 el $oder (jecuti"o es colecti"o, ejercido por tres personas, nica "ez en la !istoria "enezolana 6sal"o en ciertos gobiernos de facto7, en que se establece esta forma de organizacinE =7 el sistema electoral es censitario, esto es, establece limitaciones tanto del derec!o a elegir como a ser elegido segn condiciones econmicasE ?7 !ace declaracin solemne de los derec!os del !ombre, resumi8ndolos en los de libertad, igualdad, propiedad y seguridadE acoge as lo que se !a "enido a llamar despu8s la doctrina o ideologa del (stado democr tico, liberal, burgu8s de derec!o, en el cual la idea b sica es la de unos derec!os fundamentales anteriores y superiores al (stado, que pertenecen al !ombre por propia naturaleza, m s all de todo poder del (stado, el cual se encuentra por su parte limitado, pues estos derec!os son los lmites de su actuacin y su tarea principal es la de ser"ir simplemente de guardi n para el respeto y garanta de esos derec!os# (sta "a a ser la pauta de todas las Constituciones "enezolanas, !asta las posteriores inmediatas a la muerte del general Buan 4icente ;mez 61C<AF1C=?7, con "ariantes de redaccin o de 8nfasis pero sin alterar el concepto constitucional b sico# (n cuanto a la libertad religiosa, a diferencia de la Constitucin norteamericana, no se reconoce la libertad de cultos y se proclama a la religin catlica, apostlica, romana como religin de (stado# (n esto se parecer muc!o a las otras constituciones latinoamericanas y algunas de las europeas del siglo @.@, pero en 4enezuela "a debilit ndose gradualmente durante el curso del siglo pasado, !asta llegar al sistema actual de libertad religiosa y de cultos amplia, pero con reconocimiento de una .glesia y culto en posicin preponderante y especial#

Constituciones de 1819 y de 1821) ,ancionadas respecti"amente la primera por el Congreso de 3ngostura, en 3ngostura 6!oy Ciudad :ol"ar7 el 11 de agosto de 181C y la segunda por el Congreso ;eneral de Colombia, en Ccuta el <D de agosto de 18%1 y promulgada por el presidente ,imn :ol"ar el A de octubre de 18%1# a7 La Constitucin de 1811 tu"o corta "igencia, pues desapareci con la cada de la $rimera 2epblica en 181%# 1e a! !asta el Congreso de 3ngostura en 181C las necesidades y "icisitudes de la guerra !icieron imposible la "ida constitucional, como no fueran los poderes militares, transitorios y de !ec!o que aquella impona# Lograda el ao 181& una nue"a base territorial para el (stado "enezolano se pens de nue"o en la organizacin de 8ste y por ello la reunin del Congreso de 3ngostura y la Constitucin que lle"a su nombre# La Constitucin de 3ngostura apenas si rige % aos y ello precariamente pues la guerra continuar y slo una parte del territorio se encuentra liberado# $resenta como rasgo fundamental trascendente para el futuro constitucional de 4enezuela la idea del (stado centralista y la repulsa al (stado federal y su organizacin, reflejando en esto el pensamiento del Libertador, e'presado en el 9anifiesto de Cartagena 6181%7 y en la carta de Bamaica 6181?7, y en su discurso inaugural ante el Congreso de 3ngostura# ,e inicia as una tensin constitucional permanente y recurrente en nuestra !istoria entre federalismo y centralismo, tensin tanto terica como pr ctica y a "eces tristemente tr gica y "iolenta, con una "ictoria guerrera a mediados del siglo @.@ para el federalismo, pero m s aparente que real, y una "ictoria pr ctica para el centralismo en el ultimo cuarto del siglo pasado y en lo que "a de este# ,in que se pueda decir que tal tensin !aya desaparecido, ya que se re"ela en los propios te'tos constitucionales, que rinden cierta pleitesa a la idea federal, aunque lo nieguen en la organizacin misma del (stadoE b7 la Constitucin de 18%1, es la Constitucin de la ;ran Colombia, que !aba sido precedida de una Ley 0undamental de la 2epblica de Colombia, sancionada el 1& de diciembre de 181C, despu8s de la batalla de :oyac , por el Congreso de 4enezuela reunido en 3ngostura# La Constitucin de la ;ran Colombia aparte de su importancia poltica de querer plasmar el gran proyecto integracionista del Libertador, re"ela igualmente, como para 4enezuela lo !izo la Constitucin de 181C, los prejuicios antifederales y pro centralistas de 8ste, ya que en "ez de organizar a la ;ran Colombia como un (stado federal, lo cual parecera m s lgico, dada la "astedad de territorio, prefiri una organizacin centralista, posiblemente por miedo a los elementos desintegradores y centrfugos que e'isten en toda federacin, sobre todo en sus inicios y en momentos de crisis internas# ,iempre quedar la duda de si una solucin federal y por tanto, m s fle'ible !ubiera !ec!o m s duradero el proyecto del Libertador# Constitucin de 1830) ,ancionada por el Congreso Constituyente en 4alencia el %% de septiembre de 18<D y promulgada por el presidente Bos8 3ntonio $ ez el %= del mismo mes y ao# (s una de las constituciones m s importantes que !a tenido 4enezuela por su "igencia de %& aos# ,us caractersticas principales son las siguientes) 17 (n cuanto a la forma de (stado establece un sistema que se !a llamado centrofederal, pues aunque consideraba al (stado como unitario, centralista, daba a las pro"incias que lo componan considerable autonoma, con una 3samblea o 1iputacin pro"incial electa por los cantones que componan a cada pro"incia, con facultades de

proposicin en el nombramiento o designacin de los gobernadores de ellas y en los miembros de las cortes superiores de los distritos judiciales en que a estos fines se di"idi la 2epblicaE %7 el sistema electoral continu siendo indirecto y censitarioE <7 se mantu"o como en toda la !istoria constitucional del pas la di"isin de poderes, con un sistema presidencialista, pero pro!ibi la reeleccin inmediata del presidente de la 2epblicaE =7 el $oder Legislati"o se mantu"o bicameral, igualmente como a tra"8s de las "arias constituciones que nos !an regido, con una C mara del ,enado y una de 2epresentantes, pero la C mara del ,enado est compuesta por % senadores por cada pro"incia, afirmando as la igualdad de cada una de ellas, principio 8ste que es una de las caractersticas normales de los estados federales y que !a sido continuo en nuestra !istoria, !asta las ltimas constituciones que en cierta forma lo atenan y se separan en algo del mismoE ?7 la materia de derec!os indi"iduales contina la tendencia ya e'presada en la Constitucin de 1811 y resume 8stos en la libertad ci"il, la seguridad indi"idual, la propiedad y la igualdad# +ada dice la Constitucin sobre la libertad religiosa y de cultos, quiz s por considerarla subsumida dentro de la libertad de e'presin o regulada por la Ley de patronato eclesi stico, adoptada por la ;ran Colombia en 18%=E A7 en materia de nacionalidad afirma como preponderante el sistema del jus soli, por el cual son nacionales los nacidos en el territorio patrio, dando slo cabida subsidiaria al jus sanguinis, esto es, la atribucin de la nacionalidad por la nacionalidad de los padres con independencia del lugar de nacimientoE &7 consagra en materia territorial el principio de que el territorio de 4enezuela es el mismo que corresponda a la capitana general de 4enezuela antes de la transformacin poltica de 181D, conocido con el nombre de uti possidetis juris y que es el que, con "ariantes de redaccin, !an consagrado !asta !oy todas las constituciones posteriores de 4enezuelaE 87 instituye un rgano que denomin Consejo de ;obierno, constituido por miembros del $arlamento, electos por 8ste, y los ministros del despac!o, con funciones consulti"as y electi"as ya que en algunos casos elega a los "icepresidentes de la 2epblica# (sta institucin apareci y desapareci en las di"ersas constituciones del siglo pasado !asta su definiti"a desaparicin el ao de 1C1=# Constitucin de 1857) ,ancionada por el Congreso el 1A de abril de 18?& y promulgada por el presidente Bos8 -adeo 9onagas el 18 del mismo mes y ao# 4a a ser de muy corta duracin, algo menos de un ao# ,u objeti"o poltico circunstancial era el de permitir la reeleccin inmediata y satisfacer as sus aspiraciones# ,in embargo, deben !acerse notar < puntos) 17 Centraliza totalmente la organizacin del (stado, !a sido la constitucin m s centralista de cuantas !a tenido la 2epblicaE %7 aboli la pena de muerte por delitos polticosE y <7 ele"a a rango constitucional la abolicin de la escla"itud, que !aba sido decretada por ley en 18?=, bajo la presidencia del general Bos8 ;regorio 9onagas# Constitucin de 1858) ,ancionada por la Con"encin +acional en 4alencia el %= de diciembre de 18?8 y promulgada por el jefe pro"isional del (stado, general Buli n Castro, el <1 del mismo mes y ao# (s una nue"a edicin, reformada y mejorada de la Constitucin de 18<D) 17 3mpla la autonoma de las pro"incias, estableciendo la eleccin directa de los gobernadoresE las legislaturas pro"inciales eligen a los miembros de la Corte ,uprema de Busticia y a los de las cortes superioresE organizan los cantones y parroquias en su jurisdiccinE %7 establece el sufragiouni"ersal y directo para presidente de la 2epblica y para

diputadosE <7 para la eleccin de senadores mantiene el sistema indirecto, pues lo !acen las legislaturas pro"inciales y se e'ige en los candidatos la condicin de propietario, rentista, o ejercer una acti"idad econmica o un empleo que produzca unos determinados ingresos# La Constitucin es de corta "ida, pues casi de inmediato estalla la 2e"olucin 0ederal y comienza la ;uerra 0ederal o ;uerra Larga, la cual impide el funcionamiento normal de la Constitucin, que caduca con la dictadura de $ ez el 1D de septiembre de 18A1# Constitucin de 1864) ,ancionada por la 3samblea Constituyente en Caracas el %8 de marzo de 18A= y promulgada en ,anta 3na de Coro por el general en jefe y presidente de la 2epblica, Buan Crisstomo 0alcn el 1< de abril de 18A= y refrendada por los ministros en Caracas el %% del mismo mes y ao# (s una de las principales constituciones de 4enezuela, ya que, aunque su "igencia es de apenas 1D aos, constituye por lo menos en su te'to, una transformacin del sistema constitucional "enezolano al establecer la forma federal del (stado, que no obstante no !aberse aplicado en la realidad, negada quiz s por 8sta, !a sido formalmente la estructura del (stado "enezolano y se podra decir que toda la e"olucin constitucional y poltica posterior de 4enezuela !a sido el desmontaje del sistema federal, ya en la pr ctica, ya en la normati"a, pero quedando siempre en todas las constituciones posteriores unas reminiscencias o reliquias federales# 1ebe notarse que la Constitucin de 18A= en el fondo lo que !ace es acentuar la descentralizacin poltico territorial contenida en la Carta de 18?8 y ponerle nombre, esto es, llamarla LfederalL# ,us caractersticas fundamentales son las siguientes) 17 3umenta la autonoma de las pro"incias, que reciben adem s el nombre de estados y con ello el de la 2epblica, que "iene a llamarse (stados /nidos de 4enezuela que dura !asta la constitucin de 1C?<# La autonoma abarca gobierno poltico, la administracin de justicia y todo lo concerniente a las cuestiones locales y a la organizacin municipalE sin embargo, separ ndose del modelo norteamericano y acerc ndose al suizo, mantiene la unidad de la legislacin sustanti"a ci"il y criminal, se niega el derec!o de inter"encin del poder nacional en las contiendas internas de cada estado federado, lo cual acercaba en este punto la organizacin del (stado a la idea de confederacinE %7 crea un tribunal supremo de la federacin, denominado 3lta Corte 0ederal, que "ena a ser un tribunal especial para los asuntos en que fuese parte la nacin como demandada, estu"iere en"uelta la responsabilidad de los ministros del 1espac!o o de altos funcionarios de los estados federados, e'istiere conflicto de jurisdiccin o competencia entre los empleados de di"ersos estados, o !ubiere colisin de leyes nacionales con las de algn estado federado, o entre las de 8ste, con facultad para declarar cu l era la "igente# 1esaparece, en cambio, la facultad que la Constitucin de 18?8 atribua a la Corte ,uprema de declarar la nulidad de los actos legislati"os sancionados por las legislaturas pro"inciales cuando fuesen contrarias a la Constitucin# (n cuanto a la inconstitucionalidad de las leyes nacionales se establece un sistema de control poltico, en el que deben concurrir la "oluntad del (jecuti"o nacional y la de la mayora de las legislaturas de los estados federados, sal"o, cuando se tratase de actos "iolatorios de los derec!os indi"iduales, caso en el cual no se requiere sino la de esta mayoraE <7 en materia de derec!os fueron abolidas la pena de muerte y la pena de e'pulsin y se ampli la libre e'presin del pensamientoE =7 en materia electoral se mantiene en lneas generales el sistema ya descrito con referencia a la Constitucin de 18?8E ?7 en cuanto a la

reforma de la Constitucin, inicia el sistema por el cual se requiere la concurrencia de la "oluntad de la mayora de los estados federados, manifestada por medio de sus legislaturas, con la del (stado federal a tra"8s de la Legislatura nacional 6como designaban a lo que !oy denominamos Congreso +acional7, sistema que no es sino un corolario o consecuencia de todo sistema federal y que desde ese entonces e'iste en todas nuestras constitucionesE aunque debe ad"ertirse que en la de 18A= la normati"a es muy esquem tica al respecto, mientras que luego se "a !aciendo m s compleja, pero siempre en aplicacin del mismo principio de la concurrencia de las "oluntades del (stado 0ederal y de los estados miembros o federadosE A7 en esta Constitucin se inicia el !brido constitucional de la e'istencia de un Consejo de 9inistros en un r8gimen presidencialista, por el cual las decisiones del presidente de la 2epblica o la mayora de ellas, deben realizarse por el presidente reunido con sus ministros, y las decisiones formalmente no son del presidente solo, sino del presidente en Consejo de 9inistros, institucin que no es caracterstica de los sistemas presidencialistas sino de los sistemas parlamentarios# Ha en constituciones anteriores se !aba introducido un elemento tomado de los sistemas parlamentarios cual es el del refrendo o contrafirma ministerial, por lo cual los actos del presidente de la 2epblica deban ser refrendados por un ministro sin lo cual no tendran "alidez# -anto el Consejo de 9inistros como el refrendo ministerial, !an continuado en todas las constituciones posteriores con slo modificaciones de detalles# Constitucin de 1874) ,ancionada en Caracas el %< de mayo de 18&= y promulgada por el presidente, 3ntonio ;uzm n :lanco el %& del mismo mes y ao# Constitucin de 1881) ,ancionada en Caracas por el Congreso de los (stados /nidos de 4enezuela el = de abril de 1881 y promulgada por el presidente 3ntonio ;uzm n :lanco el %& del mismo mes y ao# (stas % constituciones cubren el perodo de la !egemona de ;uzm n :lanco# Las nicas caractersticas dignas de mencin con respecto a ellas son) 17 618&=7, el perodo constitucional se reduce a % aos de los = que, !asta ese momento y siguiendo el modelo americano, !aba pre"alecidoE %7 618&=7, el "oto deja de ser secreto, para instaurarse el "oto pblico, escrito y firmadoE <7 618817, crea la Corte de Casacin aparte de la 3lta Corte 0ederal, para as poder unificar la jurisprudencia de los tribunales, que siguen siendo competencia de los estados federales, aunque para mantener el principio federalista se dice que la Corte de Casacin es tribunal de los estadosE =7 618817, se inicia el proceso de desmontaje del federalismo no tan slo en la pr ctica sino tambi8n en el te'to, proceso que 3llan 2andolp! :reSerFCaras !a denominado con acierto Lcentralizacin formal del federalismoLE la administracin de las minas, tierras baldas y salinas pasa al poder central as como parte del producto de esos renglonesE as comienza L###el proceso de "aciamiento de las competencias tributarias de los (stados, lo cual se acenta posteriormente !asta materialmente e'tinguirse###L Constitucin de 1891) ,ancionada por el Congreso de los (stados /nidos de 4enezuela en Caracas, el C de abril de 18C1, y promulgada por el presidente 2aimundo 3ndueza $alacio el 1A del mismo mes y ao# ,u objeti"o fue prolongar el perodo constitucional a = aos y fa"orecer as el mantenimiento en el poder del presidente en ejercicio y eliminar el Consejo 0ederal, "ol"iendo a la eleccin directa del presidente#

Constitucin de 1893) ,ancionada en Caracas el 1% de junio de 18C< por la 3samblea +acional Constituyente y promulgada por el presidente Boaqun Crespo el da %1# (sta Constitucin en cierta forma es una mezcla de la Constitucin de 18A= con las que le siguen, pues "uel"e al perodo constitucional de = aos, contina el proceso de centralizacin del ao 1881 y mantiene a la Corte de Casacin# ,in embargo, debe !acerse notar que introduce un cambio de gran importancia terica, que, con modificaciones y perfeccionamiento de detalles, !a continuado en todas las posteriores, al establecer el control de la constitucionalidad de las leyes y otros actos del poder pblico nacional o LestatalL 6de los estados federados7, por "a de accin, tambi8n llamado control objeti"o, confiri8ndole esta potestad a la 3lta Corte 0ederal, con lo cual es la primera Constitucin en el mundo en establecer tal tipo de control, que slo "a a iniciarse y e'tenderse por el resto del mundo, aunque con caractersticas a "eces diferentes y m s limitadas, a partir de 1C18 $2.9(23, C*+,-.-/C.*+(, 1( 4(+(5/(L3 Constitucionalismo 6"enezolano7, proceso seguido por el (stado "enezolano para dotarse de las leyes magnas que !an configurado !istricamente su ordenamiento constitucional# (l constitucionalismo "enezolano puede considerarse de dos formas distintas) en cuanto a la formalidad cl sica, en el te'to constitucional se alude a las importantes influencias estadounidense y francesa recibidas por sus diferentes constituciones desde la conformacin como 2epblica 618117, en categoras fundamentales como la forma de (stado, el sistema de gobierno y el r8gimen poltico) estas categoras !an sido inscritas en sus te'tos constitucionales, y desde luego, !an tenido e"olucin a lo largo del tiempo, aunque las instituciones no las !ayan concretado en la practicaE de otro lado, tambi8n se puede considerar el constitucionalismo "enezolano como un reflejo de la pra'is constitucional, esto es la aplicacin efecti"a de las normas "enezolanas a modernas corrientes que ubican el concepto en los !ec!os y no en los te'tos# (n ese sentido, las constituciones "enezolanas, como estado de conciencia de autoridades y de la ciudadana, !an tenido carencias de efecti"idad debido a que los largos periodos dictatoriales con"i"ieron con !erniosos te'tos constitucionales sin aplicacin "erdadera# $2.9(23, C*+,-.-/C.*+(, (l Libertador ,imn :ol"ar (l 1? de 3gosto de 181C, el Congreso de 3ngostura 6o segundo Congreso "enezolano7 sancion la Constitucin que basada en un proyecto presentado por ,imn :ol"ar configur un poder ejecuti"o fuerte y centralista# (legido $residente de la 2epblica, instal el 1A de 0ebrero de 181C en 3ngostura el segundo Congreso de 4enezuela que aprobara la Constitucin de 181C# 4einticinco constituciones !an regido en 4enezuela, desde la primera de 1811 6%1 de 1iciembre7, que fue tambi8n la primera de Kispanoam8rica y se adelant en tres meses a la Constitucin espaola de C diz 61C de marzo de 181%7, esta

carta gaditana estu"o "igente en 4enezuela entre 181% y 181=# $rimero y luego entre 18%D y 18%<# La primera "ez fue jurada en Caracas el %1 de no"iembre de 181%, y fue perdiendo terreno en la medida en que los patriotas reconquistaban territorio frente a los realistas# 3l triunfar el mo"imiento liberal iniciado con el pronunciamiento de 2afaeldel 2iego en (spaa 61 de (nero de 18%D7, fue jurada nue"amente la Constitucin de C diz en Caracas el & de junio de 18%D# La Constitucin republicana de 1811, siguiendo el modelo estadounidense, estableci la federacin como sistema de gobierno, proclam los derec!os del !ombre libertad, igualdad, propiedad y seguridad7E estableci la cl sica separacin de los poderes pblicos, con la diferencia de que el poder ejecuti"o lo ejercera un triun"irato cuyos miembros se turnaran semanalmente en el ejercicio de la presidencia, poda as mismo ser miembro del poder ejecuti"o cualquiera que !ubiese nacido en territorio de la 3m8rica antes espaola, as como los nacidos en (spaa Lque !all ndose en 4enezuela al tiempo de su independencia poltica la reconocieron, juraron y contribuyeron a sostenerla###L La religin catlica, apostlica y romana fue designada la religin oficial, razn por la cual no se reconoci la libertad de cultos# (sta Constitucin federal tu"o escasa "igencia por causa de la guerra independentista# Bos8 3ntonio $ ez -ras la disolucin de la 2epblica de la ;ran Colombia, 4enezuela aprob en 18<D una nue"a Constitucin que !abra de tener %& aos de "igencia y eligi a Bos8 3ntonio $ ez como $residente# La nue"a ley magna instituy un gobierno republicano, presidencialista y representati"o# (l Congreso de 3ngostura 6reunido en dic!a ciudad, actual Ciudad :ol"ar7 sanciono la Constitucin de 181C 61? de agosto7, basada en un proyecto presentado por ,imn :ol"ar# (l denominado poder moral que inclua no fue aprobado por los diputados, por considerarlo inoportunoE pero si se acogi el pensamiento boli"ariano de un poder ejecuti"o fuerte y co!erente, centralista, depositado en una sola persona bajo la denominacin de $residente de la 2epblica) deba ser "enezolano por nacimiento, duraba cuatro aos en sus funciones y no poda ser reelegido inmediatamenteE se aprob as mismo el ,enado "italicio# (l <D de agosto de 18%1, el Congreso reunido en Ccuta sancion la Constitucin de la 2epblica de la ;ran Colombia, tambi8n centralista, inspirada en la Ley 0undamental de Colombia dictada por ,imn :ol"ar el 1& de 1iciembre de 181C# 0ij la capital en :ogot y rigi en 4enezuela, +ue"a ;ranada 6actual Colombia7 y (cuador !asta 18<D, cuando, tras la disolucin de la ;ran Colombia# 4enezuela, bajo la 8gida de Bos8 3ntonio $ ez, se dio una nue"a carta magna, de car cter centroFfederal# 1esde el estallido de Tla CosiataT 6<D de abril de 18%A7, el general $ ez ignor la Constitucin de 18%1 y se neg a recibir rdenes desde :ogot # La Constitucin de 18<D tu"o %& aos de "igencia y consagro el principio de uti possidetis juris, dejando e'presa constancia de que el territorio de 4enezuela era el mismo que corresponda a la capitana general de 4enezuela antes de la transformacin poltica del 181D# 1eclaraba que el gobierno seria republicano, popular, representati"o, responsable y alternati"o# 3pareci en 4enezuela la figura del "icepresidente y se instaur un Consejo de ;obierno# (l

ejercicio presidencial duraba cuatro aos, sin posibilidad de reeleccin inmediata# L3 ,(;/+13 9.-31 1(L ,.;L* @l@ 3ntonio ;uzm n :lanco (l %& de mayo de 18&=, el presidente 3ntonio ;uzm n :lanco reform la Constitucin "enezolana, que redujo el mandato presidencial a dos aos y decret el "oto pblico en sustitucin del secreto# La Constitucin de 1881 fue promulgada durante un nue"o mandato de ;uzm n :lanco el %& de 3bril y se inspir en Ua norma fundamental "igente en ,uiza# (n adelante, se promulgaron dos constituciones m s) la de 18?& 6promulgada durante el gobierno de Bos8 -adeo 9onagas 18 de 3bril7 centralistas, permitan la reeleccin presidencial inmediata 6principal razon de su aprobacin7 estableca en seis aos la duracin de cada mandato y estampo por primera "ez en un te'to constitucional la abolicin de la escla"itud) en tanto que, la otra Constitucin fue la de 18?8 6promulgada bajo la presidencia de Buli n Castro el <1 de diciembre7, la primera compuesta con sentido democr tico, al estatuir el "oto directo, uni"ersal, libre y secreto# Cipriano Castro Las constituciones "enezolanas de 1CD1 y 1CD= fueron aprobadas durante la presidencia de Cipriano Castro# (l final de la ;uerra 0ederal 6transcurrida desde 18?C !asta 18A<7 cambi el panorama territorial "enezolano, al promulgarse la Constitucin de 18A= 6durante el gobierno de Buan Crisstomo 0alcn# el 1< de abril7# La 2epblica pas a recibir el nombre de (stados /nidos de 4enezuela, y se di"idi el territorio en %D (stados y un 1istrito Capital# 3s se mantu"o !asta 18&=# (l %& de mayo de ese ao, el $residente 3ntonio ;uzm n :lanco, reformo la constitucin, reduciendo el mandato presidencia a dos aos y decretando el "oto pblico, escrito y firmado, en luga reto# La Constitucin de 1881 6promulgada bajo el mandato de 3ntonio ;uzm n :lanco el %& de abril7, al igual que la de 18&=, modific los nombres y e'tensiones de los estados# 0ue llamada Lla ,uizaT, por !aberse inspirado en la !el"8tica# -ambi8n sufrir n modificaciones las entidades federales por las Constituciones de 18C1 6promulgada durante el gobierno de 2aimundo 3ndueza $alacio, el 1A de abril7, de car cter continuista, 18C< 6aprobada bajo la presidencia de Boaqun Crespo, el %1 de junio7E 1CD1 6que "io la luz durante el gobierno de Cipriano Castro, el %C de 9arzo7E y 1CD= 6tambi8n durante la presidencia de Cipriano Castro el %& de 3bril, aunque estas reformas no fueron de fondo, cabe destacar que la de 18C<, adem s de que "ol"i como la de 18C1 a los cuatro aos de mandato presidencial, fue la primera Constitucin del mundo que estableci el control de las leyes y los actos del poder pblico a tra"8s de la alta corte federal (L ,.;L* @@

1urante los aos en que Buan 4icente ;mez fue el m 'imo dirigente "enezolano tu"ieron lugar siete reformas constitucionales 61CDC, 1C1=, 1C%%,1C%?, 1C%8, 1C%C y 1C<17, introducidas con el objeto de dar categora legal a la acti"idad dictatorial de aquel# +o fueron de trascendencia las siete reformas constitucionales del dictador Buan 4icente ;mez 61CDC# 1C1=# 1C%%# 1C%?# 1C%8# 1C%C y 1C<17) todas de car cter meramente acomodaticio, disertadas para incorporar o desincorporar un "icepresidente de la 2epblica, facilitar la reeleccin presidencial u otro desm n poltico al que se quisiera dar categora legal# 1esaparecido el dictador, su sucesor# (leazar Lpez# Contreras, puso el cmplase a la Constitucin de 1C<A 6%D de Bunio7 que intentaba ser democr tica, aunque declaraba traidoresa la patria a quienes sustentaban o difundieran doctrinas comunistas o anarquistas, y legitimaba el e'ilio# La de 1C=? 6promulgada durante la presidencia de .saas 9edina 3ngarita, el ? de mayo7, apenas si modificaba la de 1C<A, permitiendo, eso si, la profesin de otras doctrinas# C*+,-.-/C.P+ 4(+(5*L3+3 1( 1CA1 La Constitucin "enezolana de 1CA1, fue aprobada el %< de enero de ese ao y se mantu"o en "igor !asta el %D de diciembre de 1CCC# (n el siguiente e'tracto reproducimos el $re mbulo, el -itulo . sobre la repblica, su territorio y di"isin poltica, el -tulo .. sobre la nacionalidad, y el capitulo primero del -tulo ... sobre los deberes, derec!os y garantas de sus ciudadanos# (n cambio, la de 1C=& 6que "io la luz durante la presidencia de la Bunta 2e"olucionaria ejercida por 2mulo :etancourt, el ? de Bulio7 si contiene importantes conquistas democr ticas, pues fue la primera que emano de una discusin de 1iputados elegidos por el pueblo# (stableci el "oto obligatorio uni"ersal, directo y secreto para todos los "enezolanos mayores de 18 aos, !ombres y mujeres, alfabetos o no# -u"o "igencia !asta el %= de no"iembre de 1C=8, cuando fue derrocado el presidente 2mulo ;allegos# (n #pleno dominio de la dictadura en 1C?<, se redact otra Constitucin 6durante la presidencia de 9arcos $8rez Bim8nez, el 1? de 3bril7 que ofreca como aspecto mas notable el cambio de nombre de (stados /nidos de 4enezuela por el de 2epblica de 4enezuela La Constitucin "enezolana de 1CA1, aprobada durante la presidencia de 2mulo :etancourt sufri dos enmiendas, la primera de las cuales fue aprobada el 11 de mayo de 1C&<, durante el primer gobierno de 2afael Caldera# 3ll se estableci que ningn mandatario juzgado y encarcelado poda "ol"er a ser presidente de 4enezuela, esta modificacin fue producto del momento poltico que se "i"a y tena como principal objeti"o impedir el regreso al poder de 9arcos $8rez Bim8nez# La segunda enmienda se materializ el 1A de marzo de 1C8<, durante el gobierno de Lus Kerrera Campins y entre sus cambios destaca la obligatoriedad impuesta al (jecuti"o a presentar ante el Congreso, para su aprobacin el $lan de 1esarrollo (conmico y ,ocial de la +acin#

C*+-.-/C.*+ 4(+(5*L3+3 1( 1CCC C! "ez !aba obtenido una arrolladora "ictoria en las elecciones presidenciales del A de diciembre de 1CC8 y con"oc de inmediato un refer8ndum que el %? de abril del ao siguiente decidi sobre la creacin de una asamblea de car cter constituyente con el objeto de transformar el sistema poltico "enezolano mediante la instauracin de un nue"o marco institucional# La 3samblea Constituyente fue elegida tres meses despu8s, y la coalicin presidencial, el $olo $atritico logr una mayora que la lle" a ocupar 1%D de los 1<1 escaos electos# La nue"a Constitucin impulsada por C! "ez pudo ser aprobada por la 3samblea antes de final de ao y result ratificada con el &1#CV de los "otos emitidos por medio de un refer8ndum celebrado el 1? de diciembre de 1CCC, si bien Ua participacin no lleg al =AV# La nue"a Constitucin, integrada por un pre mbulo, C ttulos, compuestos a su "ez por <?D artculos, as como por 18 disposiciones transitorias, una derogatoria y otra final, cambi el nombre del pas, que pas a llamarse desde su entrada en "igor, el %D de diciembre de 1CCC# 2epblica :oli"ariana de 4enezuela# 3simismo proclamo que su principal objeti"o seria refundar la 2epblica para establecer una sociedad democr tica, participati"a y protagnica multi8tnica y pluricultural en un (stado de justicia, federal y descentralizadoL# $ero su principal caracterstica es el reforzamiento del poder presidencial, cuyo mandato prolonga a seis aos al tiempo que permite una nica reeleccin consecuti"a# (n esa lnea, recupera la figura del "icepresidente# La Constitucin aade a los tres poderes cl sicos del constitucionalismo 6ejecuti"o, legislati"o y judicial7 el denominado poder ciudadano ejercido por medio de la acti"idad electoral# (liminado el ,enado, el poder legislati"o recae en una nica c mara, la 3samblea +acional, que elegida por sufragio uni"ersal, representa proporcionalmente a la poblacin# 1ic!a c mara puede ser disuelta por el presidente si en una misma legislatura rec!aza a tres de sus "icepresidentes# (n el orden econmico ademas de la potestad de la 3samblea +acional a la !ora de ejercer el control parlamentario del :anco Central, la Constitucin garantiza las pensiones, la sanidad y la educacin de todos los ciudadanos, fija la semana laboral en == !oras y# entre otras medidas, permite al (stado proteger la produccin nacional# (n cuanto al ordenamiento judicial, la ,uprema Corte de Busticia es sustituida por el -ribunal ,upremo de Busticia, que cuenta con una sala cuyo objeto es la interpretacin de la propia Constitucin# 0inalmente cabe destacar la obligacin constitucional que tienen los medios de comunicacin de dar una informacin Loportuna, "eraz e imparcialL, as como el reconocimiento e'plcito de los derec!os de los indgenas a su propia cultura, lengua y a su territorio#

Fecha 16-, 16(F 16(6

162E

16FE

169E 19,1 19,E 19,9 191E 1922 192( 1926 1929 19-1 19-2 19EF 19E6 19(2 1921

Caracterst cas !r "c !a#es !eparaci+n de la Aran Colombia Elecci+n indirecta % censitaria !e mantiene divisi+n de poderes !e consagra principio :ti )ossidetis Juris 7tros El per5odo presidencial pasa a 2 a3os % el presidente puede ser reelegido !istema CentroKfederal Elecci+n de presidente, vicepresidente % otros funcionarios por votaci+n universal, directa % secreta )er5odo presidencial E a3os !istema federal *os estados ser5an independientes % se unir5an para formar la naci+n con el nombre de Estados :nidos de /enezuela El presidente ser5a elegido por votaci+n directa % secreta "urar5a E a3os en el poder !e modifica la anterior para reducir el per5odo constitucional a 2 a3os El voto es p0blico % firmado :n senador dos diputados por cada estado eligirn al )residente de la #ep0blica !e lleva el per5odo presidencial a E a3os nuevamente Elecciones directas % secretas determinarn al presidente El presidente es elegido por los Concejos 4inucipales !e lleva el per5odo presidencial a 2 a3os #etorno al per5odo de E a3os, el )residente es elegido por el Congreso El per5odo presidencial aumenta a F a3os, con posibilidad de reelecci+n 4odificaciones menores por cuenta de Juan / A+mez 4odificaciones menores por cuenta de Juan / A+mez 4odificaciones menores por cuenta de Juan / A+mez 4odificaciones menores por cuenta de Juan / A+mez 4odificaciones menores por cuenta de Juan / A+mez )er5odo presidencial a ( a3os El )residente, los congresantes, miembros de &sambleas legislativas % concejales deb5an elegirse por el voto universal, directo % secreto #estituci+n de la constituci+n de 19-2 *a edad para votar es de 21 a3os Establece el principio de inviolabilidad

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