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Investigar de qu manera el Estado cumple con su rol subsidiario en la economa peruana.

En su art. 60

solo por ley expresa el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional. El E pueda asumir un rol empresarial, si cumple con los siguientes requisitos:

i) debe existir una ley autoritativa, ii) no debe haber oferta privada, es decir la inexistencia de iniciativa privada para atender determinada demanda, iii) alto inters pblico o manifiesta conveniencia nacional. Significa que el Estado debe dedicarse a garantizar a sus habitantes un nivel de vida adecuado en un ambiente de respeto a sus derechos y, slo si es realmente necesario para este fin, har actividad empresarial. Que el estado est limitado de esta forma porque los dineros de los que dispone nos pertenecen a todos los ciudadanos peruanos y sus familias.

El Estado tiene la obligacin moral de satisfacer las necesidades bsicas de la poblacin: salud, alimentacin, educacin, servicios bsicos como el agua o la energa elctrica. Es de inters pblico el conseguir que toda la poblacin goce de stos servicios, sin embargo, incluso la existencia de ste inters pblico no justifica la actuacin del estado, puesto que es posible que una empresa privada cumpla mejor la funcin de satisfacer la necesidad bsica de la poblacin de lo que lo hara el estado y ello se debe bsicamente a que una empresa privada tiene el incentivo de obtener una ganancia y el estado no, dicha diferencia implica que la empresa privada se esmerar en ser ms eficiente mientras que el estado slo est interesado en hacer llegar dicho servicio a la mayor cantidad de personas posible, medrando incluso la calidad ocasionando un forado en el erario nacional, lo que significara un grave obstculo para el estado en su objetivo de auxiliar a los ms necesitados mediante programas sociales pues reducira el presupuesto nacional.

El inters pblico

Por otro lado, el rol subsidiario del Estado significa una garanta para las empresas que se encuentran trabajando en los mbitos empresariales en que el estado no ejerce su facultad de actividad empresarial, esa garanta consiste en que slo tendrn que preocuparse de competir con otras empresas que se encuentran en igualdad de condiciones y que no son subsidiadas para abaratar precios, esto porque todas las empresas con las que compiten buscan lo mismo, ganancias ms que cobertura a ultranza, por ello, el artculo 60 bajo escrutinio termina indicando que toda empresa recibir el mismo trato legal, sea pblica o privada, lo que significa una garanta legal extra de trato igualitario a las empresas pblicas y privadas. Como vemos, el rol subsidiario del estado no es un invento sin sentido, es una garanta que mucho tiene que ver con el actual momento econmico del pas pues genera confianza en el inversionista, sea extranjero nacional. En pleno siglo XXI sera inaudito que el Estado este conduciendo empresas estatales que solo generan burocracia al interior o repartijas de dinero, encima prestan un psimo servicio a la poblacin. Considero yo a modesto entender que estuvo muy acertado incorporar la subsidiariedad del Estado en la carta poltica de 1193.