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UNIVERSIDAD CENTROAMERICANA
FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS
SELECCIN DE CONTENIDOS
CURSO
DERECHO NOTARIAL I
PROFESOR
JORGE ALFONSO MORENO CHAVEZ
ABOGADO Y NOTARIO PBLICO
UNIDAD I
EL DERECHO NOTARIAL
Y LA FUNCION NOTARIAL
TABLA DE CONTENIDOS
PRESENTACION
I UNIDAD
CAPITULO I
1. QUE ES EL DERECHO NOTARIAL
1.1. CONCEPTO DE DERECHO NOTARIAL
1.2.- AUTONOMA DEL DERECHO NOTARIAL
1.3. LA FE PBLICA NOTARIAL
1.3.1. ETIMOLOGIA DE FE
1.3.2. ANTECEDENTES DE LA FE PBLICA
1.3.3 FUNDAMENTO DE LA FE PBLICA
1.3.4 CLASES DE FE PBLICA
1.3.5 REQUISITOS DE LA FE PBLICA
CAPITULO II
LA FUNCION NOTARIAL
2. QUE ES LA FUNCION NOTARIAL
2.1 NATURALEZA DE LA FUNCION NOTARIAL
2.1.1. TESIS FUNCIONARISTA
2.1.2. TESIS PROFESIONALISTA
2.1.3. TESIS ECLECTICA
2.2 CARACTERISTICAS DE LA FUNCION NOTARIAL
CAPITULO IV
4. EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO
4.1 DERECHO HEBREO
4.2. EN EL DERECHO BABILONIO
4.3. EN GRECIA
4.4 EN ROMA
4.5. LA EDAD MEDIA
4.6. EN NICARAGUA
4.6.1 EL NOTARIO ACTUAL NICARAGUENSE
4.6.2. EL JUEZ CIVIL DE DISTRITO ACTUA COMO NOTARIO
4.6.3. EL JUEZ LOCAL DE LO CIVIL
II UNIDAD
CAPITULO V
EL INSTRUMENTO PBLICO
5. EL INSTRUMENTO PBLICO
5.1. EL DOCUMENTO PBLICO (2364-2384C)
5.2. CARACTERISTICAS DE LA ESCRITURA PBLICA
5.3. CLASES DE ESCRITURAS
5.4. PARTES DE LA ESCRITURA
CAPITULO VI
NULIDAD DEL INSTRUMENTO PBLICO
6. NULIDAD DEL INSTRUMENTO
6.1. CASOS DE ESCRITURAS NULAS
6.2. FALSEDAD DEL INSTRUMENTO
CAPITULO VII
ACTAS NOTARIALES
7. ACTAS NOTARIALES
7.1. CLASIFICACION DE LAS ACTAS NOTARIALES
7.2. ACTAS NOTARIALES EN NUESTRA LEGISLACION
7.3. LAS ACTAS DE PROTOCOLIZACIN: (61-66 LN)
GUIA DE ESTUDIO PARA LA SEGUNDA UNIDAD
III UNIDAD
CAPITULO VIII
EL PROTOCOLO
8. EL PROTOCOLO
8.1. QUIEN CUSTODIA EL PROTOCOLO
8.2. EN CASO DE NOTARA VACANTE
CAPITULO X
ETICA NOTARIAL
10. PRINCIPIOS GENERALES DE ETICA NOTARIAL
ANEXO
LEY DEL NOTARIADO NICARAGUENSE
PRESENTACION
El material que el estudiante tiene en sus manos consiste en un estudio sobre los aspectos
bsicos que el estudiante de derecho debe conocer para la asignatura de Derecho Notarial.
Fundamental para conocer los deberes y derechos del Notario, el origen y evolucin
histrica de las instituciones jurdicas del notariado. La funcin notarial y los aspectos
legales de la construccin del instrumento pblico, as como la creacin, uso, manejo y
custodia del Protocolo.
El notario pblico desempea una funcin profesional, humana, social y jurdica y tica
esencial en la vida nacional.
El conocimiento bsico, acadmico y tcnico que debe adquirir el estudiante al final de este
curso consisten en una visin integral del Derecho Notarial, su fundamento, importancia,
historia y evolucin jurdica.
El notario nicaragense debe tener una perspectiva general del derecho notarial comparado,
principalmente con los sistemas notariales de Centroamrica y los sistemas europeos que
ms han influido en nuestra legislacin actual.
Al final de este curso el estudiante tendr los conocimientos necesarios acerca del
Instrumento Pblico, su creacin, redaccin, caractersticas, adecuacin legal. Y su papel
en el ordenamiento jurdico nicaragense.
Por ltimo es necesario destacar el papel tico del notario en la sociedad, las debilidades,
vicios, errores, y prcticas que debe evitar para rescatar la dignidad notarial como una
profesin fiable, creble, digna y responsable. Ante la sociedad y el Estado.
EL AUTOR.
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CAPITULO I
QUE ES EL DERECHO NOTARIAL
SALAS MARRERO. Derecho Notarial de Centroamrica y Panam. Editorial Costa Rica.1973. Pg. 15.
NERI, Argentino. Tratado terico prctico de Derecho Notarial. Vol. 1, Ediciones de Palma, Buenos Aires,
1980. Pg. 315.
3
MENGUAL Y MENGUAL. Elementos del Derecho Notarial. Barcelona, Espaa. Citado por Daz Mieres,
Lus. Derecho Notarial Chileno. ED jurdica de chile. Pg. 15.
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convencionales del Derecho Civil, ni dentro del Procesal, mucho menos del Derecho
Administrativo.
La idea de un verdadero derecho notarial autnomo se recoge en el primer congreso
internacional de Notariado latino. Aunque hay juristas que plantean que no hay que
afirmar ni negar la autonoma del derecho notarial.
Nez Lagos afirma que el derecho notarial es uno solo. Pero dentro del derecho positivo
cabe una rama notarial, comercial, procesal, penal o administrativa. Y seala que hay tres
aspectos que son innegables: primero que existe una funcin pblica notarial, segundo, que
existe el instrumento pblico y tercero que existe una legislacin notarial que regula la
funcin y los instrumentos pblicos notariales.
Para CARNELUTTI el notario es un jardinero que cuida las flores de su vergel. Es un
oficial pblico, intrprete de operaciones jurdicas, un traductor, un ensamblador de la ley
al derecho, y que de esta manera evita un proceso.
Para la gran
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1.3.1. ETIMOLOGIA DE FE
Del latn fide, como una virtud fundamental que eleva la expresin de seguridad, confianza,
certeza. Fe es adhesin del entendimiento a una verdad, que llega a ella no por
consentimiento sino por aceptacin y encuentro personal. Fe significa veracidad,
conviccin. Fe es un estado del alma producido por efecto de la revelacin de seguridad, de
quien testifica. Ha sido definida como la creencia de lo que no hemos visto por el
testimonio del que lo refiere. Estas son algunas definiciones seculares e inmanentes del
vocablo. Las definiciones teolgicas no son objeto de este estudio.
A simple vista se observa que el fundamento formal de la fe es el testimonio humano,
creencias en la palabra con que se afirma o se niega un hecho determinado.
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Los romanos iniciaron los pacta bona fides, que invadieron el mbito pblico que logr
imponerse como virtud fundamental de la contratacin.
VON MAYR escribi lo siguiente verba volant scripta manet (las palabras vuelan, las
escritas quedan)4, por ello los negocios de orden civil y procesal se celebraban por escrito y
los documentos privados solo eran eficaces, como documentos testificales cuando stos se
libraban ante testigos y eran firmados por stos y los otorgantes.
As surgieron los instrumentos pblicos con proteccin jurdica. La fides pas a ser
expresin jurdica. Y el Estado se hizo potestativo de ella, reglamentando su orden
funcional y su sucesivo empleo por el magistrado, el tabulario y el notario. De esta manera
la intervencin notarial logr hacer autntico por su fe a los instrumentos pblicos.
VON MAYR. Historia del Derecho Romano. Tomo II. Citado por NERI ob.cit. Vol. 2. Pg... 409.
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Esas afirmaciones aseguran la verdad de esos hechos y actos jurdicos, y sern tenidos por
autnticos mientras no se demuestre judicialmente su falsedad. Es decir que da a los
documentos carcter probatorio.
La Fe Pblica administrativa tiene por objeto dar notoriedad y valor de hechos autnticos a
los actos realizados por el Estado o por las personas de derecho pblico, dotados de
soberana, de autonoma y jurisdiccin.
La Fe Pblica registral es aquella que considera el Registro Inmobiliario como una
manifestacin popular. Se le estudia a partir de dos puntos de vista:
a) formal, que encuentra su expresin en certificaciones y documentos, expedidos por el
Registro Pblico. Ejemplo una certificacin de gravamen. Y
b) expresa el efecto de garanta y proteccin que produce el Registro Pblico en beneficio
de la persona que adquiri un derecho de buena fe en un contrato o ttulo oneroso y que en
tiempo inscribe su adquisicin en el libro correspondiente.
Hay otros autores que incluyen la fe pblica legislativa segn la cual es manifestada en los
documentos que expide el rgano de gobierno encargado de emitir leyes.
En la Legislacin Nicaragense en el artculo dos de la Ley del Notariado, se seala que
el notariado es la institucin en que las leyes depositan la Fe Pblica, para garanta,
seguridad y perpetua constancia de los contratos y disposiciones entre vivos y por causa de
muerte.
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CAPITULO II
LA FUNCION NOTARIAL
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Cornelio Vega en su tesis de grado sobre la existencia y autonoma del Derecho Notarial
observa sobre la importancia que tiene la funcin notarial para toda la sociedad y la define
como el medio de conciliacin de intereses privados contrapuestos, y como medio objetivo
de obtencin de paz social. Cuanto ms escrituras menos pleitos judiciales, cuanto ms
notarios menos jueces.
En el sistema notarial nicaragense la funcin notarial es delegada a travs del Estado,
quien la deposita o concede a los notarios la Fe Pblica para ejercer y dar garanta, certeza
legal, seguridad a los actos, hechos o contratos en los que intervengan, concretndose por
medio del instrumento pblico.
2.1 NATURALEZA DE LA FUNCION NOTARIAL
2.1.1. TESIS FUNCIONARISTA: Esta plantea que el notario es funcionario pblico.
Estos reconocen que la actividad del notario, aunque tutora de intereses privados, solo
puede ser ejercida por un rgano del Estado, el notario, con capacidad para funcionar al
estar investido de la Fe Pblica, por delegacin y autorizado por decreto gubernativo, sin
cuyas virtudes accesorias: juramento, sello, protocolo y fianza el notario no podr ejercer
esa funcin pblica. (MENGUAL Y MENGUAL, CASTAN TOBEAS).
2.1.2. TESIS PROFESIONALISTA: Estos juzgan que la Fe Pblica no es
potestativamente oficial y que al no existir poder jurdico que la retenga como derecho
privativo del Estado, carece de facultades para delegarla en el Notario. La funcin notarial
es de tipo profesional y no un monopolio del Estado. La potestad es una creacin legal y no
un atributo propio del Estado, afirma Couture.
2.1.3. TESIS ECLECTICA: esta es una posicin intermedia. Como la de los pases
centroamericanos, que consideran al notario como un profesional del derecho, aunque
admiten la categora de funcin pblica. (Cf. Ley del Notariado Nicaragense. Articulo
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20
actividad notarial y tercero si lo que se quiere legalizar es admisible y llena los requisitos
formales entonces se materializa con la redaccin del contrato en el protocolo del notario.
2.2.5. LEGITIMADORA: Para legitimar un contrato el notario debe revisar la titularidad
del dominio en el contrato antecedente, si el contratante adquiriente ha adquirido
legtimamente el derecho de otro que no tiene limitaciones contractuales. Una persona est
legitimada cuando legalmente puede realizar un acto para el que tiene capacidad y aptitud.
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El artculo tercero de la ley del notariado afirma que la Fe Pblica concedida a los notarios
no se limitar por la importancia del acto o contrato, ni por las personas ni por el lugar.
Podrn cartular en toda clase de actos o contratos fuera de su oficina y aun fuera de su
domicilio en cualquier punto de la Repblica, pero no podrn hacerlo en el Extranjero.
Esta ltima parte reformada por medio de la ley 105. reformas a la ley del Notariado.7
Esta reforma extiende la jurisdiccin notarial fuera de la repblica, siempre que el notario
tuviese su domicilio y residencia en el pas y se trate de actos que deben producir sus
efectos en Nicaragua, sin distincin de nacionalidad.
Los notarios nicaragenses estn autorizados para cartular en el extranjero cuando dichos
actos notariales sean celebrados entre nicaragenses, y cuando deban producir sus efectos
en Nicaragua aunque no sean nicaragenses. Para esto el notario debe encontrarse de
trnsito en otro pas.
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CAPITULO III
HISTORIA DE LOS SISTEMAS NOTARIALES
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El notario ingls no es funcionario, pues el Estado no le otorga el poder de dar fe, aunque
le seale condiciones para el desempeo de su actividad. Es el notario ingls
exclusivamente profesional y solo presta autenticidad a los actos que el derecho
internacional le exige. Por ello se ha comentado que el notario ingls es un funcionario con
miras al extranjero.
En Inglaterra no es obligatoria la colegiacin y solo existe la posibilidad de asociarse
voluntariamente. De lo anterior se puede deducir que el instrumento no est sujeto a
ninguna solemnidad, es decir, a leyes adjetivas de formas. El valor formal de un acto solo
puede ser consecuencia de un proceso judicial o de una declaracin del juez, aunque la
intervencin del notario garantice la autenticacin de firmas.
El notariado ingls pas a los Estados Unidos de Norteamrica donde es aceptado en todos
los Estados incluyendo los de ascendencia espaola, como California, Texas, Florida,
Nuevo Mxico o los de tradicin francesa como Louisiana y otros.
La autenticacin que realiza el notario estadounidense solo se refiere a las firmas de los
otorgantes y testigos, sin que la totalidad del documento tenga el valor probatorio o
especfico, pues la autenticidad del documento para su eficacia se obtiene a travs de dos
procedimientos que segn Carral y de Teresa son los siguientes:
El reconocimiento de la declaracin de los firmantes, confirmando la veracidad del
documento y de la firma. Este reconocimiento puede hacerse ante el notario u otros
funcionarios autorizados por la ley, aunque solamente los notarios pueden intervenir en
asuntos de bienes inmuebles con domicilio en el lugar donde se otorgan o libran los
documentos.
En segundo lugar como procedimiento de prueba, que consiste en una especie de acta de
declaracin jurada, suscrita por un testigo del acto que se trate de probar. El testigo expresa
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o declara que el documento que el acto de la prueba tiene a la vista, se redact y firm en su
presencia, y el notario testifica esa declaracin probatoria.
Tambin el sistema anglosajn se practica en Canad, exceptuando la provincia de Qubec
donde rige el Derecho Francs.
En el sistema anglosajn no existen los protocolos, por lo que el notario despus de
autorizar un documento, devuelve el original a los interesados. El escribano puede ser un
individuo sin preparacin tcnico-jurdica adecuada. Por eso es comn que en Estados
Unidos ejerzan el notariado las secretarias o cualquier particular.
En Centroamrica quedan vestigios de la concepcin notarial dependiente de la judicial ya
que a algunos jueces se les permite cartular en determinados casos, y lo hace precisamente
cuando falta un notario, y tambin en materias especficas. Vase el artculo seis del la ley
del Notariado nicaragense donde se autoriza para cartular a jueces de distrito de lo civil, y
locales, incluso en los municipios cuando el juez tiene funciones civiles y criminales tiene
facultades para cartular.
En sntesis el sistema notarial anglosajn reviste las siguientes caractersticas: el Notario no
es un profesional, no se le exige preparacin jurdica, no tiene poder fehaciente, es un
testigo profesional, su funcin es una labor autenticadora, firma de documentos, no
interpreta, no asesora, no redacta. Los abogados o procuradores de las partes son quienes
redactan el documento, no se requiere se abogado, la moral es lo que importa, cualquiera
puede ser notario, no tienen un libro llamado protocolo, lo que se lleva es un libro de notas
donde aparecen los sujetos principales, el texto o documento se devuelve a los interesados,
por ltimo stos pueden ser comisionados para recibir declaraciones.
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Algunos juristas opinan que no existe notariado ms que el latino y que los llamados
notarios anglosajones son meros legitimadores de firmas a los que ni siquiera se les puede
atribuir la calificacin de testigos privilegiados.8
Las caractersticas fundamentales de este notariado latino consisten en la actuacin del
notario como jurista, la fusin entre la funcin pblica y el asesoramiento profesional
independiente e imparcial, y por la retribucin a cargo de los particulares que solicitan su
intervencin.
El notario es un funcionario pblico porque por delegacin del Estado se le encomienda el
poder de dar fe, pero no como un mecnico autentificador amanuense oficial del Estado.
Sin que sea un profesional del derecho que tiene facultad de aconsejar a sus clientes, sin ser
estrictamente un funcionario administrativo.
El notario colabora con la construccin tcnica del acto que ser el instrumento. Adems
con la obligacin de examinar los contratos que se le presentan, para observar que no solo
estn conforme a las leyes, sino de acuerdo con la intencin que persiguen las partes, en
todo caso debe negar su intervencin si falta algn requisito legal para su validez.
Colabora en la construccin jurdica ya que con su intervencin los actos y contratos sern
eficaces y tendrn veracidad plena (salvo por los vicios de falsedad y simulacin), debido a
la imposicin de Fe Pblica de la que el notario est investido.
En Amrica este sistema lo siguen Mxico, Cuba, Argentina, Chile, Uruguay, y en general
todos los pases latinos. En Europa, especialmente en Alemania, cada estado determina su
competencia y caractersticas donde la variedad ms alejada del notariado latino es la del
notario juez. Subordinados a lo judicial por un nombramiento.
Nicaragua sigue el notariado latino. Panam se ha ido alejando paulatinamente siguiendo el
sistema de notariado administrativo.
8
MARTINEZ SARRION. Citado por Goma Salcedo, Jos Enrique. Derecho Notarial. Dykinson. Madrid.
1992. Pg... 14.
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En sntesis las caractersticas generales del notariado latino son las siguientes: El notario es
un funcionario que acta por delegacin del Estado, es un asesor en derecho que dirige y
explica a los interesados, interpreta la voluntad de las partes, tiene independencia
garantizada, tiene responsabilidad penal, fiscal, civil y disciplinaria, se puede ejercer dentro
y fuera del pas, hay incompatibilidades y prohibiciones sujetas a la ley, la funcin es
obligatoria y rogada, sus servicios son remunerados conforme a una ley, en Nicaragua es
discrecional en la prctica., a los documentos se les imprime el valor de prueba
preconstituida, aunque sta puede ser atacada de falsa. El protocolo puede ser secreto o
pblico, depende del pas. En Costa Rica es secreto. En Nicaragua es pblico.
El Notario recibe e interpreta la voluntad de las partes, examina la legalidad, validez,
nulidad del acto que se traslada en instrumento pblico, goza de la Fe Pblica que da
autenticidad, es un profesional del derecho, un lego no puede ser notario, en algunos pases
abarca la jurisdiccin voluntaria (ver ley que da mayor utilidad al ejercicio del Notariado en
Nicaragua, ley 139).
El Notario reproduce el documento, su cargo es indefinido, redacta, lee, explica el
documento. En nicaragua se aplica subsidiariamente al poder judicial, tambin la ejercen
los funcionarios consulares.
3.3. SISTEMA DE FUNCIONARIOS JUDICIALES.
Lo esencial de este sistema notarial es que la funcin la ejercen funcionarios judiciales.
Este sistema convierte al notario en un magistrado judicial. Existen en algunos estados
germnicos como Baden y Wurtemberg, donde los notarios son como magistrados y estn
subordinados a los tribunales de segunda instancia de su adscripcin. Su dependencia del
poder jurisdiccional es tan directa, que el Ministro de Justicia nombra los empleados
auxiliares del notario.
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Los documentos gozan de autenticidad total, producen plena prueba y en consecuencia son
aceptados en el proceso para acreditarlos conforme al derecho.
Bellver Cano lo caracteriza como un servidor pblico prestado directamente por el poder
ejecutivo, la escritura pblica tiene efectos de resolucin firme. Este sistema fue seguido
principalmente en los pases socialistas, y otros que no lo son. En Amrica tenemos a
Venezuela y Colombia. Tambin lo sigue Cuba. Es importante sealar que si bien en
esencia es un sistema administrativo tiene algunos aspectos inspirados en el sistema notarial
latino.
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CAPITULO IV
EVOLUCION HISTORICA DEL NOTARIADO
4.3. EN GRECIA
En Grecia se desarrollaron gran cantidad de instituciones civiles diferenciadas de las
religiosas. Sus obras se transmitieron en escrituras encomendadas a esclavos. Las funciones
notariales estaban a cargo de personas no religiosas llamadas Sngrafos y Apgrafos.
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4.4 EN ROMA
El origen histrico del notariado universal viene de la antigedad y en sus etapas ms
remotas. En Roma recibieron el nombre de cartularios, tabularios, escribas y notarios. En el
senado romano el notario era una especie de taqugrafo que valindose de ciertas
abreviaturas y muy gil de mano podra recoger los discursos de los padres de la patria.
El escriba romano no era un heredero del escriba egipcio ya que a diferencia de este,
actuaron en funciones de elevado rango, el romano fue un personaje que en un smil con el
loggrafo griego, funcion como calgrafo y copista, en las oficinas de los magistrados,
extendiendo actas o decretos, y custodiando la documentacin que se le pasaba, y sus
anotaciones que verificaba merecan fe.9
Los duunviros que eran magistrados
escrituraria que por haber introducido una innovacin en la tarea de escribir induciendo a
los escribas a hacerlo por siglas o iniciales, surgi el notarius llamado as por escribir con
celeridad por medio de notas y siglas todo cuanto le dictaban sus superiores y de cuyas
tareas hizo un oficio que le sirvi para instituirse como oficial pblico y funcionario estatal
dador de Fe Pblica de actos entre vivos y mortis causa, y as mismo documentador de
hechos capaces de surtir eficacias jurdicas.
Los tabularios eran oficiales escribientes que primeramente empezaron por reproducir en
los tbulos las leyes. Luego en la poca de Marco Aurelio pasaron a ser oficiales
dependientes del pretor con la obligacin de asentar los nacimientos merced a la
declaracin que se haca ante ellos. En la poca de Justiniano se impuso la intervencin del
tabulario en la formacin del testamento del ciego, en presencia de siete testigos. El
tabulario transcriba la ltima voluntad del testador, pero para otorgar el instrumento
pblico era necesario que el notario-tobelin diese lectura ante siete testigos del documento
redactado.
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Los tobeliones eran que usaban las partes para concluir los actos y contratos jurdicos,
mediante oficios y aportes jurisprudenciales. Eran oficiales conocedores del derecho,
redactaban y escriban en un registro los contratos, testimonios y otros instrumentos sujetos
a la refrendacin del magistrado. Para la invasin de los brbaros su misin era ensear el
derecho y dar valor a los instrumentos que se formalizaban en los contratos.
4.5. LA EDAD MEDIA
En este perodo los jueces y tribunales los Seores eran jueces en su feudo. Ellos resolvan
los conflictos de los vasallos y siervos, siendo juez y parte. Cuando el poder se centraliz
en manos del monarca ste recibe todas las funciones del seor, lo que se ve con la frase
famosa de Lus XIV: El Estado soy yo. Los reyes medievales se tenan por depositarios
supremos de la Fe Pblica al punto de que el testamento otorgado en su presencia no
necesitaba ningn otro requisito que el de manifestar la voluntad.
4.6. EN NICARAGUA
En 1528 Pedrarias Dvila organiza la primera gobernacin y designa a Francisco Hurtado
para ejercer funciones de escribano de la provincia. Su funcin era servir como asesor de
orden administrativo.
Los notarios eran escribanos reales, escribanos de ayuntamiento, que eran secretarios de la
municipalidad, escribanos de la provincia o regin y los escribanos de cmaras, que eran
secretarios de los tribunales. Los escribanos deban ser personas idneas mayores de
veinticinco aos, deban haber practicado durante cuatro aos con otro escribano y ser
notario legtimo. Los mestizos y mulatos no podan ser escribanos.
El escribano notarial tena la funcin de documentar los contratos. Eran ministros de Fe
Pblica. La ley de 1825 establece dos clases de escribanos: los nacionales y los
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La ley faculta a otros funcionarios que de manera excepcional pueden ejercer el notariado
con ciertas limitaciones, entre los cuales estn los jueces y los funcionarios consulares.
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en su artculo cuatro establece que el cnsul tiene facultad para otorgar instrumentos
pblicos que tengan que surtir efecto en nicaragua. Y la ley consular de 1905 establece que
los cnsules son ministros de Fe Pblica y pueden desempear las funciones de los notarios
pblicos. Sus libros sern en papel comn, segn el artculo nueve de la ley del notariado
vigente.
Los aranceles consulares ingresan al patrimonio del Estado como ingreso fiscal IR
(Impuesto sobre la Renta) y se pagan en dlares donde se ejerce la funcin y si el
documento exige un timbre fiscal adicional ese se va a exigir en el momento de autenticarse
en el Ministerio de Relaciones Exteriores dentro de Nicaragua.
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II UNIDAD
EL INSTRUMENTO PBLICO
38
CAPITULO V
EL INSTRUMENTO PBLICO
5. EL INSTRUMENTO PBLICO
5.1. EL DOCUMENTO PBLICO (2364-2384C)
Segn el artculo 2364 C son documentos pblicos los autorizados por un notarios o
empleado pblico competente con las solemnidades requeridas por la ley. Divdense en
autnticos y escrituras pblicas. Los documentos pblicos pueden ser autnticos o
notariales, dependiendo del rgano que los autoriza. Si el autorizante es el Notario Pblico
estamos ante una escritura pblica o instrumento pblico, si es otro funcionario o empleado
pblico competente, se produce cualquier documento pblico pero no un instrumento
pblico.
Es importante que el notario pblico nicaragense utilice con propiedad las palabras
instrumento, escritura pblica, y acta notarial. La palabra instrumento es la ms amplia y
general que abarca tanto a la escritura como al acta notarial. La escritura es estrictamente la
escritura matriz que queda en el protocolo del Notario, es decir, es la escritura original, de
la cual se le da una copia o testimonio a las partes interesadas. Las actas notariales las
veremos ms adelante.
La escritura o instrumento pblico es el documento pblico que el notario en el ejercicio de
su profesin redacta y autoriza con los requisitos y solemnidades de ley, en su protocolo,
que guarda y conserva bajo su responsabilidad.
EL DOCUMENTO PRIVADO ser objeto de un estudio comparativo conforme a los
artculos citados. (2385-2398C)
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Actualmente prevalece la tecnologa y los notarios usan cada vez menos la mquina de
escribir manual o elctrica, prefiriendo los mtodos computarizados con impresoras
electrnicas.
Respecto del idioma est claro que es obligatorio realizar las escrituras en idioma espaol
todo conforme al artculo 33 LN, al arto. 38, prrafo VIII del Ttulo Preliminar del Cdigo
Civil y al artculo once de la Constitucin de la Repblica de Nicaragua. Por lo que no
podrn agregarse al protocolo documentos en idioma extranjero, si no van acompaados de
la debida traduccin la cual ser autorizada por el notario y el traductor oficial, todo
conforme a la ley correspondiente.
As el prrafo 8, inciso 38 del ttulo preliminar del Cdigo Civil dice que el idioma legal es
el castellano. Y que los cartularios emplearn igualmente el idioma castellano en los
instrumentos y documentos que redacten y autoricen.
Con relacin al uso de abreviaturas y guarismos en las escrituras pblicas el nmero cinco
del artculo 15 LN dice que los notarios estn obligados a extender las escrituras actas e
instrumentos cumplidamente y no por abreviaturas, poniendo todas las letras de los
10
Decreto 136. Ley de Impuesto de timbres. Gaceta 229. del 28 de noviembre de 1985.
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nombres de personas y pueblos y no solamente las iniciales, y usando tambin todas sus
letras y no de nmeros y guarismos, para expresar cantidades, fechas o citas.
La palabra guarismo significa nmero, cada uno de los signos o cifras arbigas que
expresan una cantidad, cualquier expresin de cantidad compuesta de dos o ms cifras,
perteneciente o relativo a los nmeros.11
En el artculo 68 LN establece que son vlidos los instrumentos pblicos en que las firmas
del notario, de los otorgantes o de los testigos estn escritas en abreviaturas iniciales el
nombre propio con tal que los nombres estn completos en el cuerpo del instrumento.
Tambin son vlidas en el instrumento o en las firmas las abreviaturas o iniciales de otros
nombres y apellidos, adems de sus nombres y apellidos de los cartularios, otorgantes y
testigos. Y de la misma manera no es motivo de nulidad si se usan abreviaturas al
consignarse el ttulo o tratamiento de las personas bien sean de los contrayentes o de otras
personas a que dichos instrumentos se refieran. (69 LN).
Las adiciones o aclaraciones que se hagan a una escritura se extender por instrumento
separado y en ninguna manera al margen, pero se har referencia en el primitivo por medio
de nota, de que hay un nuevo instrumento que lo adiciona, o apostilla, es decir, que se
interpreta o aclara expresando la forma de su otorgamiento y el folio del protocolo en que
se encuentra. (34 LN)
Las entrerrenglonaduras, testaduras y vacos (35, 36, 37 LN) deben transcribirse
literalmente antes de las firmas, en caso contrario se considerarn como no puestas. Las
testaduras, para que no se consideren una suplantacin, se tirar una lnea sobre ellas, de
modo que quede legible el contenido. Al final de la escritura se har una mencin de que lo
testado no vale.
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Las enmiendas y correcciones que se hagan al instrumento se aplican lo mismo que se dice
de las entrerrenglonaduras o testaduras, haciendo la enmienda antes de la firma o cierre de
la escritura.
Si existieran vacos en la escritura, a presencia o noticia de las partes, hay que trazar una
lnea doble que no permita intercalar ninguna palabra. Al final hay que agregar la palabra
vale para darle efecto legal, y a las testaduras se le agrega palabra contraria a la anterior o
sea la de no vale, para darle ineficacia.
Por ltimo no se expresarn en la escritura expresiones vagas ni redundantes, ni
renunciaciones, sumisiones u obligaciones que las partes no hayan convenido formalmente.
(27 LN).
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43
13
La hora es cada una de las veinticuatro partes de da solar que se cuenta desde la una de la maana hasta las
doce de la noche del da siguiente. El da es el intervalo que corre de media noche a media noche.
14
. Todas las horas del da y todos los das del ao son hbiles para cartular. Sin embargo los tribunales se rigen
por el artculo 171 Pr. 173 Pr. Pero para las actuaciones de jurisdiccin voluntaria ver 571 Pr.
44
Son prohibiciones para los testigos en los instrumentos pblicos no entender el idioma
espaol ya que debe formarse una idea clara del negocio o asunto so pena de nulidad por
vicio del consentimiento. Ser pariente del notario o de los otorgantes dentro del cuarto
grado de consanguinidad o segundo de afinidad.15 Ser cnyuge o pareja en unin e hecho
con los otorgantes o con el Notario que autoriza. No podrn ser testigos en un testamento
solemne en Nicaragua los contemplados en el artculo 1029 C.
15
Esto excluye a los padres, abuelos, hermanos, tos, primos, esposo/a, cuados y suegros.
45
tener
46
En el caso de que el otorgante no hable el espaol deber ste presentar una minuta en su
idioma para que un perito la traduzca, nombrndose para ello un perito designado, por auto
de notara, una vez hecha la traduccin ordenada se proceder a la redaccin de la escritura.
5.5.4. LA CALIDAD DE LOS OTORGANTES:
Se expresa poniendo los nombres y apellidos completos, la expresin de mayora de edad
que consiste en tener 21 aos cumplidos16, con las excepciones de leyes especficas como la
de la edad para testar (15 y 14 aos. 979 C). O haber sido mayorizado o emancipado.
La profesin y oficio deber ser declarada por el otorgante, as como el domicilio o lugar de
residencia, sin especificar vecindario ni direccin especfica donde vive. Es decir solo es
necesario mencionar el Departamento o provincia en que reside. Si fuera extranjero ser
necesario mencionar su nacionalidad.
Con relacin al estado civil se expresar si es soltero o casado. Ni la viudez, ni el divorcio,
ni el estado religioso son constitutivos de estado civil. Los que entrarn en alguna de las
dos primeras categoras.
La fe de conocimiento de los otorgantes ha quedado en desuso, derogndola tcitamente la
ley de identificacin ciudadana que obliga a los nicaragenses a identificarse con su
documento de identidad segn la Ley 152, Ley de identificacin ciudadana, en su arto. 1,
y que en su artculo 4, inciso g: afirma que la cdula de identidad es obligatoria para
concurrir ante Notario.
5.5.5 CAPACIDAD DE LOS OTORGANTES:
El artculo 43 LN , inciso dos prohibe a los notarios autorizar contratos de personas
incapaces de contratar segn el Cdigo Civil. En el arto. 1833 C existe una presuncin iuris
16
278 C. La poca de la mayora de edad se fija sin distincin de sexo a los veintin aos cumplidos.
47
17
Decreto 1065. Ley reguladora de relaciones Padre-Madre-hijos. Gaceta 155. del 3 de julio de 1982. arto. 4.
48
la
49
3295 C
50
gestionar judicialmente, celebrar toda clase de contratos y ejecutar todos los dems actos
jurdicos que podra hacer el poderdante, excepto los que conforme a la ley deben ser
ejecutados por el mismo dueo en persona, y los actos para los cuales la ley exige
expresamente poder especialsimo.
19
3296 C
3297 C
21
3358 C
22
Ley 348. Ley de reformas adicionales al arto. 3 de la Ley 38 que disuelve el vnculo matrimonial por una de
las partes.
20
51
23
24
52
El siguiente artculo de la ley afirma que los funcionarios que cartulan no podrn insertar ni
escribir en los instrumentos que autoricen, ni por va de nota, ms de lo que han declarado
expresamente las partes y pedido que se ponga en ellos. Por consiguiente no usarn
expresiones vagas ni redundantes, de renunciaciones, sumisiones y obligaciones en que las
partes no han convenido formalmente.
Debern quedar claros en la escritura:
53
El notario har un examen del ttulo y verificar la razn del registrador en que consta el
nmero de la finca, tomo, folio, departamento y fecha de inscripcin.26
5.6.4 EL OBJETO CIERTO MATERIA DEL CONTRATO
De acuerdo al 2473 C pueden ser objeto de contrato todas las cosas que no estn fuera del
comercio de los hombres, aun las futuras. Los servicios que no sean contrarios a las leyes o
las buenas costumbres. Determinados o determinables, que se puedan reducir a un valor
exigible, que no sean contrarios a la moral pblica o a las obligaciones impuestas por la ley.
Hay que describir el objeto materia de contrato de acuerdo al 3952 C, inc. 1, y 8 RRP, inc.
1 que dicen que son circunstancias de toda inscripcin en el Registro la naturaleza,
situacin, cabida, linderos, nombre y nmero, si constaren del inmueble.
26
27
163 RRP
10 RRP.
54
el valor y
trascendencia legal, que tengan las renuncias que en concreto se hagan o las clusulas que
envuelvan renuncias o estipulaciones implcitas. Hay por ejemplo limitaciones que
restringen el dominio del inmueble como las servidumbres, usufructo, uso, y habitacin.
Tambin ciertas clusulas especiales como los pactos de la compraventa, como la venta a
satisfaccin el comprador, retroventa, reventa, preferencia, pacto de mejor comprador,
pacto comisorio.
5.6.8. BOLETAS FISCALES
El notario deber anotar en la escritura el certificado o boleta fiscal de pago. Si por estar
cerradas las oficinas estatales no pueden presentar las boletas al momento de hacer la
escritura los notarios no estarn obligados de insertarla pero s lo estarn de insertarlas en el
primer testimonio que se libre de la escritura. Si el notario incumple el Registrador no
28
55
Ley 452. Ley de solvencia Municipal. Gaceta no. 90. del viernes 16 de mayo de 2003. arto 9,10.
56
Las clusulas o pactos aseguran la validez del contrato porque el contrato es ley para las
partes: pacta sunt Servanda. Es decir que las partes no pueden alegar ignorancia de
haber consentido legalmente con todas las condiciones y clusulas que expresamente han
aceptado.
Despus de la escucha de lo ledo por el notario dan su consentimiento y aprobacin que
sella la validez. Adems el notario debe hacer conocer a los interesados el valor y
trascendencia legal que tengan las renuncias que en concreto hagan, o las clusulas que
envuelvan renuncias o estipulaciones implcitas.
Sigue diciendo el 28 LN: no podr procederse a extender un instrumento cuando las partes
no tengan capacidad legal para obligarse o no estn competentemente autorizadas para el
efecto, pena de nulidad.
El notario debe advertir a las partes si deben registrar la escritura que autoricen en el
Registro Pblico correspondiente como lo prescribe el inciso diez del 15 LN, hacindose
mencin de esta advertencia en la misma escritura.
57
1031 C.
58
2387 C
59
60
32
2221 C. Nota al pie nmero dos. Cdigo Civil. 3. Edicin oficial. 1931.
61
Pero s hay disposiciones legales en nuestro cdigo que hace que las solemnidades sean
requisitos esenciales de validez, eficacia y perfeccionamiento del contrato.33
Entre los actos y contratos que tienen exigida la formalidad del principio forma dat esse
rei. (la forma le da la existencia legal al documento o instrumento) tenemos los citados en
el 2483 C, los actos o contratos que tienen por objeto la creacin, transmisin y
modificacin o extincin de derechos reales sobre bienes inmuebles, los arrendamientos de
inmuebles por cuatro o ms aos, las capitulaciones matrimoniales y sus modificaciones 34,
derechos hereditarios, el poder para contraer matrimonio, los poderes generales judiciales,
el poder de administracin, generalsimos y especialsimos, la cesin de derechos litigiosos,
la guarda de los hijos, el reconocimiento de los hijos (222 C, 229 C, 240, 532 C), la
emancipacin (274 C), el testamento y su revocacin (532-971-1055-1066-1211 C), la
particin extrajudicial (1358 C), la autenticacin de documento privado (2387 C), la
donacin (2768-2770-2771-2774 C), poderes 3293 C, la renta vitalicia (3627C), la hipoteca
(3772 C), y la promesa de venta (159 RRP), por ltimo con los testamento que hay un
mayor rigor (1034, 1050,1066 C).
33
2481 C. Nota al pie. Los sistemas formalistas y consensualistas de contratacin. . Cdigo Civil. 3. Edicin
oficial. 1931
34
Capitulaciones matrimoniales. En desuso. Es un convenio sobre la situacin de los bienes antes o despus
del matrimonio, que deber constar en escritura pblica. Cfr. 153 C y Ley 38 de Disolucin del vnculo
matrimonial por una de la partes. Artos. 11, 14 y 22.
62
CAPITULO VI
NULIDAD DEL INSTRUMENTO PBLICO
35, 36 LN.
63
36
64
37
65
CAPITULO VII
ACTAS NOTARIALES
7. ACTAS NOTARIALES
Para SALAS38 la actas notariales son aquellos documentos autorizados en forma legal por
el notario, para dar fe de un hecho o pluralidad de hechos que presenci o le constan, o que
personalmente realice o compruebe y no constituye negocios jurdicos.
Las principales diferencias entre escritura y acta son: que la escritura contiene un negocio
jurdico el acta un hecho o acto que no es declaracin voluntaria. En la escritura el notario
realiza una actividad tcnica de jurista, en el acta el notario no entra al fondo, solo da fe de
la existencia de un hecho sin poder moldear sus consecuencias, mientras que en la escritura
adecua la relacin privada. En la escritura existe otorgamiento pero en el acta solo
autenticacin del hecho o documento. En la escritura la relacin jurdica es nueva, en el
acta es preexistente. En la escritura hay redaccin, en el acta hay narracin.
En las actas notariales se verifican circunstancias como la fecha cierta de un documento, la
autenticacin del contenido de un documento, la constatacin de calidades o funciones de
una persona, la constatacin de la existencia o condiciones de una cosa y la comprobacin
de un hecho, suceso o situacin.
La estructura interna de un acta consiste en la ROGACION, que es el impulso, a instancia
de alguien que comparece ante el notario. REQUERIMIENTO: el interesado requiere al
notario que exprese lo que l desea o interesa. NARRACION de los hechos que le constan
al notario por haberlos investigado o porque los presenci o realiz l mismo.
38
Palacios Echeverra Ivn. Manual de Derecho Notarial. Investigaciones Jurdicas. San Jos. 1992 Pg. 137.
66
67
de comunidad de pastos (1707 C). Actas de depsito (1059 C), actas de notoriedad (en
desuso por seguir la va judicial para los hechos notorios). (569 y 570 C) para las
informaciones a perpetua memoria (ad perpetuam) para justificar con testigos ciertos
hechos que queden consignados de modo solemne para que consten en lo sucesivo y no se
olviden.
68
69
III UNIDAD
EL PROTOCOLO
70
CAPITULO VIII
EL PROTOCOLO
8. EL PROTOCOLO
En primer lugar lo vamos a definir como una coleccin de hojas o folios de documentos
que se adhieren unos a otros formando un libro. Libro anual formado con instrumentos
pblicos autorizados por el notario.
El protocolo es un conjunto ordenado de documentos notariales matrices. Segn el 17 LN
es la coleccin ordenada de escrituras matrices autorizadas por el notario y de las dems
diligencias y documentos protocolizados. El 19 LN dice que son libros encuadernados
compuestos de hojas de papel de a peso (hoy de cinco crdobas) (15,4LN).
El 18 LN dice que el protocolo se abrir el primero de enero o el da en que el notario
comience a cartular, con una nota en que se haga constar la fecha de la apertura, que ser
firmada por el notario, y se cerrar el treinta y uno de diciembre de cada ao con una razn
que exprese el nmero de escrituras, diligencias y documentos contenidos en l, y el
nmero de sus hojas. El 19 LN comienza diciendo que el protocolo se formar en pliegos
enteros como dispone el 15,4 LN. Y sern accesorios del protocolo los documentos o
comprobantes a que se refieren las escrituras matrices y que conforme a la ley deban quedar
en poder del notario, quien los ir coleccionando por orden cronolgico en un solo legajo
cuyas fojas se numerarn con foliatura corrida.
71
39
40
72
41
42
46 LN.
43
Ley de impuesto de timbres. Gaceta 229 del 28 de noviembre de 1985. artos. 1, 2, 5 y 7, inciso 22.
73
Que estn numeradas todas las hojas, que se enumeren ordenadamente todas las escrituras,
observando rigurosamente el orden de fechas,
comience la siguiente, debiendo ponerse por lo menos tres renglones en la hoja anterior,
que los pliegos renan las condiciones del papel sellado, y que tengan a la derecha e
izquierda dos mrgenes en cada una de las cuatro planas del pliego, los cuales mrgenes
sern de veinte milmetros.
Las pginas no podrn contener ms de treinta renglones de veintitrs centmetros cada
uno. En la prctica notarial los notarios se limitan a comprar los pliegos de papel sellado
para protocolo y testimonio en las oficinas de Rentas de la Direccin General de Ingresos,
sin preocuparnos por los detalles de medicin de lneas y mrgenes.
44
32 LN
74
45
38 LN.
75
76
1139-1144 Pr.
1141 Pr.
77
78
CAPITULO IX
RESPONSABILIDAD DEL NOTARIO
Ley orgnica del Poder Judicial. Ley 260. Gaceta no. 137. del 23 de julio de 1988. artos. 71 y 72.
49
79
impericia
desconocimiento.
Para
cumplir
con
todas
sus
80
81
82
nombre, apellido, edad, estado, nacionalidad, clase de comercio, ttulo del establecimiento,
domicilio del mismo, fecha de inicio, clusula que indica que no se encuentra bajo patria
potestad, y si est, el monto de su peculio profesional o industrial, bienes inmuebles y que
no tiene incapacidad legal para contratar ni las especiales sealadas en el artculo once del
Cdigo de comercio.(comandantes de puertos, quebrados no habilitados). El testimonio se
inscribir en el Registro Mercantil y un aviso circunstanciado se publicar en la Gaceta.
83
CAPITULO X
ETICA NOTARIAL
84
85
lesivas a la moral o a los derechos humanos de las partes que se encuentren en alguna
desventaja con relacin a la otra parte contratante.
El notario debe respeto y consideracin a sus compaeros de profesin y se abstendr de
hacer averiguaciones impertinentes con clientes insatisfechos con otros notarios. Tampoco
ofender, rebajar y calumniar la integridad humana o profesional de cualquier persona o
profesional del derecho. Promover la sana competencia, compaerismo y solidaridad.
Deber defender el prestigio de la profesin abstenindose de participar en negocios
incompatibles con los principios esenciales del Notariado. No deber hacer gestiones para
conseguir el otorgamiento de documentos que no le corresponden
Couture, Eduardo. Los mandamientos del abogado. 12. Edicin. Ediciones de palma. Buenos Aires. 1994.
86
87
1. Lea, comente y discuta los artculos 17 y 19 de la ley del Notariado y discuta las
diferencias que encuentra. Que relacin tiene con el concepto de protocolo actual.
2. Resuma los aspectos fundamentales de la custodia del protocolo.
3. qu es el testimonio y cules son los elementos esenciales del mismo. Realicen un
ejercicio comparativo de escritura matriz y de testimonio y presentarlo en la sesin de
tutora para ver las diferencias.
4. en tres grupos preparen los aspectos esenciales de la responsabilidad disciplinaria, civil y
penal del notario.
5. Comente la Ley 139 que da mayor utilidad al ejercicio del notariado y en sesin plenaria
con el profesor aclaren dudas y preguntas.
6. Elabore sus propios principios de tica notarial como un contrato tico, frmelo, lalo
ante la clase. Y entregue una copia al profesor.
7. Elabore su texto paralelo de esta unidad.
88
BIBLIOGRAFIA
89
Ley 139. Gaceta 36. 24 de febrero de 1992. Ley que da mayor utilidad al ejercicio del
Notariado.
Ley del Notariado. 1871.
Ley del Notariado. 1906. Cdigo de procedimiento civil.
Ley 105. 10 de septiembre de 1990. reforma arto. 3.
Ley 149. gaceta 69, 30 de marzo de 1950. Cdigo de aranceles judiciales.
Ley 260. Ley orgnica del Poder Judicial de la Repblica de Nicaragua. Gaceta 137. 23
de julio de 1998.
90
ANEXO
LEY DEL NOTARIADO NICARAGUENSE
LEY DEL NOTARIADO
CAPITULO I
Arto. 1.- Los Notarios se reciben o incorporan de la manera prevenida en la ley
fundamental de Instruccin Pblica, en la Orgnica de Tribunales y en los tratados.
El reconocimiento del ttulo de abogado expedido fuera de la Repblica no lleva
consigo el de notario, si el mismo ttulo no autorizase al interesado para ejercer dicho oficio.
A los notarios extranjeros cuyo ttulo se les reconozca en Nicaragua, se les exigir de
previo fianza escriturada que garantice que al ausentarse del pas dejarn sus protocolos en el
Registro de la Propiedad de su vecindario en la Repblica.
Esta fianza -que ceder a beneficio de la Hacienda Pblica- debe ser de mil a dos mil
pesos, calificada por la Corte Suprema de Justicia, en cuya secretara se custodiar el
testimonio correspondiente.
LEY DE INCORPORACIN DE PROFESIONALES EN NICARAGUA Decreto No. 132 de 25 de octubre de 1979 Publicado en La
Gaceta No. 47 de 2 de noviembre de 1979
Decreto 63-99 Reglamento de la Ley Orgnica del Poder Judicial. Del 2 de julio de 1999, Gaceta No. 104
B.J. 4867-8219.
Arto. 2.- El Notariado es la institucin en que las leyes depositan la Fe Pblica, para
garanta, seguridad y perpetua constancia de los contratos y disposiciones entre vivos y por
causa de muerte.
B.J. 454-461.
Arto. 3.- La Fe Pblica concedida a los notarios no se limitar por la importancia del
acto, acta, convencin o contrato, ni por las personas ni por el lugar, da y hora. Podrn
cartular en toda clase de actos, actas, convencin y contratos, fuera de su oficina y an fuera
de su domicilio, en cualquier punto de la Repblica.
Los Notarios tambin estn autorizados para cartular en el extranjero:
a)
Cuando dichos actos notariales sean celebrados entre nicaragenses.
b)
Cuando deban producir sus efectos en Nicaragua, aunque no sean entre
nicaragenses.
Este ejercicio del Notariado fuera del pas, slo podr tener lugar cuando el Notario,
teniendo su domicilio en Nicaragua, se encontrare de trnsito en otro pas.
91
* Reformado por Ley N 105 del 24 de julio de 1990, Gaceta No.173 del 10 de septiembre de 1990
Arto. 4.- El ejercicio del Notariado es incompatible con todo cargo pblico que tenga
anexa jurisdiccin en el orden judicial, salvo las excepciones indicadas en esta Ley.
* Reformado por Dec. N 394 de Mayo de 1980.
B.J. 1775-3134-4692-8396-8552-11979-12389.
Nota:
Vase leyes de 11 de Junio de 1915, 20 de Dic. De 1929, 10 de Sept. De 1934 y 10 de Octubre de 1934.
Arto. 5.- Todo Notario Pblico deber tener un sello para sellar con tinta o en blanco
las copias o --testimonios que expida de los instrumentos que autorice o tenga a la vista, las
cubiertas de los testamentos cerrados en que extienda el otorgamiento y el acta de clausura
anual de los protocolos.
El sello tendr en el centro el escudo de armas con la leyenda en su base de Repblica
de Nicaragua y en la circunferencia el nombre del Notario y la leyenda Notario Pblico, o
abogado y notario pblico, segn el caso.
Para los actos referidos de cartulacin, los jueces harn uso del sello del juzgado.
Arto. 1055 C.; B.J. 1522.
Arto. 6.- Tienen autorizacin para cartular:
1
Los Notarios Pblicos.
2
Los Jueces de Distrito de lo Civil y Locales del mismo ramo, pero solamente
como Jueces, en el Protocolo del Juzgado y en los actos y contratos en que haya habido
necesidad de su intervencin judicial para la verificacin de los mismos.
3
Los Jueces Locales de lo Civil de los Municipios que no sean cabecera de
Distrito Judicial, en los Departamentos de Zelaya, Jinotega y Ro San Juan, si no hubiere Notario en ejercicio en el lugar asiento del Juzgado; pero solamente podrn autorizar en el
Protocolo del Juzgado y dentro de su jurisdiccin territorial, actos y contratos cuyo valor no
exceda de su competencia por razn de la cuanta, aunque no resultaren de sus actuaciones
judiciales.
No podrn, sin embargo, autorizar testamentos ni actos o contratos de valor
indeterminado.
4
Todos los Jueces Locales de lo Civil de la Repblica, de Municipios que no
sean cabeceras de Distrito Judicial, pero nicamente para autenticar las firmas de los contratos de prenda agraria o industrial, cuando el contrato se otorgue en documento privado y
una de las partes sean un Banco autorizado o Ente Autnomo del Estado, y las firmas de los
documentos privados y de los contratos de arrendamientos relacionados con aquellos
cualquiera que fuere su valor, la autenticidad la harn constar al pie del documento y pondr
en el Protocolo del Juzgado la correspondiente razn.
En los casos de este inciso, y en los de los dos anteriores, los Jueces actuarn
con el Secretario del Despacho.
Cuando las funciones civiles y criminales se desempearen por una sola
persona, sta ser considerada, para la facultad de cartular, como si nicamente ejerciere las
civiles.
Los Jueces Locales de lo Civil formularn el ndice y enviarn en el mes de
enero de cada ao el Protocolo del ao anterior al correspondiente Juez de lo Civil del Distrito, par que ste lo haga llegar al Registro Pblico del Departamento donde quedarn
92
CAPITULO II
REQUISITOS PARA EL EJERCICIO DEL NOTARIADO
Arto. 10.- Los notarios son ministros de Fe Pblica, encargados de redactar, autorizar
y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren; y de practicar las dems
diligencias que la ley les encomiende.
Para que un notario recibido o incorporado pueda proceder al ejercicio de su
profesin, es menester que la Corte Suprema de justicia lo autorice para ello mediante el lleno
de los siguientes requisitos:
a)
Que el solicitante sea mayor de veintin aos.
b) Que acompae el ttulo acadmico extendido por la respectiva Facultad, y si es extranjero, el decreto gubernativo del reconocimiento de aquel.
c)
Que compruebe que est en el uso de sus derechos civiles y polticos.
93
d)
Que justifique ser de notoria honradez y buena conducta, con el testimonio de
tres testigos que le conozcan, por lo menos, dos aos antes de la fecha de la solicitud al
Tribunal.
El Tribunal designar estos testigos.
B.J. 454-866-1378-8395-12002.- Nota: Vase Ley de 11 de Junio 1915.
Arto. 11.- Estarn legalmente impedidos para ejercer el Notariado: el sordo absoluto,
el mudo, el ciego y el incapaz de administrar sus bienes; los que estn cumpliendo una pena
ms que correccional, o los que hayan sido inhabilitados por sentencia para el ejercicio de
cargos pblicos; los que se hallaren en estado de quiebra mientras no fueren rehabilitados, o
de concurso mientras la insolvencia no se declare excusable; y los que tuvieren contra s auto
motivado de prisin.
Arto. 12.- El Notario, ante el Presidente de la Corte Suprema, har la promesa de
desempear lealmente sus funciones.
Arto. 13.- Antes de comenzar a ejercer el notariado, presentar el interesado su
autorizacin al ministerio de Justicia para que sea anotada en el libro de Registro de Notarios
que llevar ste al efecto.
Arto. 14.- El Ministro de Justicia comunicar a la Corte Suprema el registro, para
que a su vez el Tribunal lo inscriba en la matrcula de notarios que se conservar en dicha
Corte.
CAPITULO III
OBLIGACIONES DE LOS NOTARIOS
Arto. 15.- Los notarios estn obligados:
1
A extender en sus registros los poderes, testamentos, contratos y dems
escrituras, conforme a las instrucciones que de palabra o por escrito les dieren los otorgantes,
pudiendo hacerse por cualquier medio manual o mecnico;
* La ltima lnea fue reformada por el Dec. N 1290 de Enero de 1967.
2
A manifestar los documentos pblicos de su archivo a cuantos tengan
necesidad de instruirse de su contenido, a presencia del mismo Notario, con excepcin de los
testamentos, mientras estn vivos los otorgantes;
3
A no permitir que por motivo alguno se saque de su oficio los protocolos,
salvo los casos exceptuados en el Pr. Ellos, bajo su responsabilidad, s pueden llevar sus protocolos en el ejercicio de sus funciones;
4
A tener un libro llamado Registro o Protocolo, compuesto de pliegos enteros
de papel de a peso, para extender en l las escrituras que ante ellos se otorgaren. Los inven-
94
tarios no se extendern en el protocolo sino por separado, par que, concluidos, se pasen al
respectivo Juez, lo mismo que las particiones. Tampoco se redactarn en el protocolo las
sustituciones de los poderes, sino que se extendern al pie o a continuacin del poder, o citando el folio del expediente en que corre agregado o insertando en la sustitucin el poder
sustituido;
5
A extender las escrituras, actas e instrumentos cumplidamente y no por
abreviaturas, poniendo todas las letras de los nombres de personas o pueblos, y no solamente
las iniciales, y usando tambin de todas sus letras, y no de nmeros o guarismos, para
expresar cantidades, fechas, o citas;
6
A dar a las partes copia de las escrituras que autorizaren, a ms tardar dentro
de tres das de habrseles extendido;
7
A conservar con todo cuidado y bajo su responsabilidad los protocolos, los
cuales depositarn en el correspondiente juzgado de Distrito cuando tengan que salir fuera de
la Repblica.
Arto. 46 Ley Not.
95
Introduccin.
Cuerpo del acto.
96
Conclusin.
B.J. 2612.
Arto. 24.- Cuando los comparecientes lo sean a nombre de otro, el cartulario dar fe
de su personalidad en vista del documento en que conste sta y el cual insertar.
DERECHO NOTARIAL NICARAGUENSE/
97
98
Arto. 31.- Si alguno de los otorgantes no sabe firmar o es ciego, o tiene algn otro
defecto que haga dudosa su habilidad se indicar esta circunstancia en el instrumento; y uno
de los testigos instrumentales, u otra persona llevada por el interesado, firmar por l.
Arto. 1039 C.
Arto. 38.- Copia (o testimonio) es el traslado fiel de la escritura matriz que tienen
derecho a obtener los interesados en sta. En ella se insertar el texto ntegro del instrumento,
rubricar el Notario cada una de sus hojas; expresar al fin el nmero de stas, cuntas son las
copias que ha dado, y el nmero que corresponda a la actual; el nombre de la persona y la
fecha en que se da, salvando al fin de ella las testaduras y entrerrenglonaduras que contenga,
y la autorizar con su firma y sello.
As es que, todo testimonio concluir de la manera siguiente:
"Pas ante m al folio tantos de mi protocolo nmero tal, de tal ao; y sello esta
primera, segunda, tercera, o cuarta copia (segn sea) a solicitud de tal persona, en la ciudad
de... a tal hora, da, mes y ao (aqu la firma y sello).
Si fuere Juez el que expide la copia, usar de esta frmula:
99
"As en el protocolo de este Juzgado del ao corriente al folio tantos; y firmo con el
presente secretario esta primera copia, solicitada por tal persona, en la ciudad de... a tal hora,
da, mes y ao (Aqu la firma, autorizacin del secretario y sello)".
La entrega del testimonio se anotar en el protocolo al margen de su original; y esta
anotacin ser rubricada por el Notario.
B.J. 4145-9744.
Arto. 39.- El Notario dar a los interesados cuantos testimonios le pidieren de las
escrituras relativas a obligaciones que no pueden exigirse ms de una vez, como las de venta,
cambio, donacin, testamento, poder, compaas, cartas de pago, renuncias, legitimacin de
hijos o reconocimiento de los simplemente ilegtimos, etc.; pero necesitar mandato de un
Juez de Distrito de lo Civil para expedirlos cuando la obligacin pudiere exigirse dos o ms
veces, por ejemplo: la obligacin de dar, pagar, hacer alguna cosa, la de arrendamiento o la
que pueda daar a la otra parte. El Juez expedir la orden, previa audiencia de la persona o
personas a quienes pudiera perjudicar la nueva copia; y si stas no se encuentran en el lugar,
con audiencia del Sndico municipal de ste.
Arto. 1141 Pr.; B.J. 8386-11094.
Arto. 40.- Solo el Notario a cuyo cargo estuviere el protocolo podr dar copias de l;
en caso de impedimento designar el cartulario que deba hacer la compulsa; si no lo
verificare dentro de veinticuatro horas, lo harn los interesados; y por falta de acuerdo de
stos, lo har el Juez de Distrito del domicilio del notario. Si el Notario hubiere fallecido o
estuviere fuera de la Repblica, harn la designacin los interesados, o el Juez, en su caso,
sacndose la copia en el archivo correspondiente.
Artos. 1126-1142 Pr.
Arto. 41.- Los notarios no pueden dar certificacin sobre hechos que presencien y en
que no intervengan por razn de su oficio, ni autorizar documentos privados, sino en los
casos determinados por la ley. Sobre todo esto podrn declarar como testigos y su dicho valdr como cualquier otro deponente; sin embargo, un documento privado se entiende
incorporado en un Registro Pblico para los efectos de ley por el hecho de ser autenticado
con la firma de un Notario conforme al Arto.2387 C.
Artos. 118-1426 C. 55 N 7 C.C.; B.J. 418.
Nota: Vase Ley de 17 de Abril de 1913.
4
Autorizar escrituras a su favor o en favor de sus descendientes, ascendientes,
cnyuges o colaterales dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad o de
su mujer ilegtima, segn el Arto.2173 del Cdigo Civil.
Si la escritura solo estableciere obligaciones a cargo del Notario, podr otorgarla por
s y ante s; tambin podr otorgar por s y ante s su testamento y las escrituras de poderes
que confiera.
Arto. 23 N 5 Ley del Not.; B.J. 8844-8866-9048.
CAPITULO IV
DE LA GUARDA Y CONSERVACION DE LOS PROTOCOLOS
Arto. 46.- El Registrador del departamento respectivo est obligado a recoger los
protocolos de los notarios que falleciesen o que se encuentren suspensos en el ejercicio de su
profesin o que se ausentaren de la Repblica para domiciliarse fuera de ella.
Arto. 15 N 7 Ley Not.
Arto. 48.- Estn obligados a remitir los protocolos al Registrador o entregarlos a ste
tan luego los reclame:
1
Los herederos o ejecutores testamentarios de los notarios que fallecieren, salvo
los designados en el inciso 3, del Arto. 46, y quienes estn obligados a remitir inventario de
los protocolos que quedaren en su poder al Registrador; y ste a su vez enviar copia de dicho
inventario a la Corte de Apelaciones y a la Corte Suprema de Justicia, como se dispone en el
Arto. 46, inciso 2;
2
Los notarios que se ausentasen de la Repblica para domiciliarse fuera de ella.
En este caso, a menos de urgencia imprevista, debern hacer la remisin quince das antes de
la partida. Puede tambin un notario por causa de ancianidad o de enfermedad prolongada,
por cualquier otro motivo de imposibilidad o porque tenga que ausentarse de la Repblica sin
intencin de domiciliarse fuera de ella, depositar sus protocolos en el Registro Pblico de la
cabecera de su vecindario, bajo inventario, del cual se enviar copia a la Corte Suprema y a la
Corte de Apelaciones respectiva. En tales casos, salvo los de ausencia, el notario conservar
la facultad de designar el cartulario que deba librar los testimonios, pudiendo, cuando lo
tenga a bien, designar al jefe del Registro Pblico, donde se custodian. Puede tambin el
cartulario, en todo tiempo, hacer cesar el depsito voluntario.
* Este inciso fue reformado por la Ley del 13 de Nov. De 1913.
3
El Juez o autoridad que pronuncie la suspensin, inhabilitacin o condenatoria
del Notario, dentro de los ocho das siguientes a la providencia.
Nota.- Vase Ley de 13 de Noviembre de 1913.
Arto. 49.- Los jueces de Distrito o locales, siempre que tengan noticia de que se
encuentran fuera del archivo del Registrador alguno de los protocolos a que se refiere el
artculo anterior, tendrn estricta obligacin de dictar las providencias necesarias para que
dichos protocolos se depositen en la expresada oficina.
Arto. 50.- La infraccin de los dos artculos que preceden se penar con una multa de
doscientos a un mil crdobas, adems de quedar obligado el remiso a la debida
indemnizacin de daos y perjuicios causados a tercero por la falta de cumplimiento de
aquellas prescripciones.
* El monto de las multas aqu sealadas se establecieron por Dec. N 1618 de Agosto de 1969.
Arto. 51.- Los jueces de Distrito harn una visita anual en los ltimos quince das de
Diciembre, a los protocolos de los notarios comprendidos en su jurisdiccin.
Tambin harn visitas extraordinarias cuando la Corte Suprema de Justicia por s o
por excitativa del Poder Ejecutivo las ordenare.
En ambos casos el Juez har uso de las facultades que se le confieren por el Arto.44
para corregir las faltas que notare en los protocolos.
Arto. 52.- Cuando se extrave o inutilice en todo o en parte un protocolo, el Notario o
funcionario encargado de su custodia dar cuenta inmediatamente al Juez de Distrito de su
domicilio para que instruya informacin sobre el paradero o la causa que le hubiere
inutilizado, as como respecto de la culpa que en su caso haya podido tener el Notario.
Arto. 53.- El Notario, al dar cuenta al Juez, expresar:
1
El ao o aos a que corresponde el protocolo, acompaando copia, que
solicitar de la Corte Suprema, del ndice de las escrituras contenidas en dicho protocolo y
del Registrador respectivo;
2
La causa que motivara la prdida o inutilizacin del protocolo y la persona o
personas que considere culpables del hecho.
Arto. 54.- Terminada la parte informativa, el Juez mandar hacer la correspondiente
reposicin, y proceder criminalmente, si hubiere lugar, en expediente separado contra los que
resulten culpables.
Arto. 55.- La prdida o inutilizacin de uno o ms protocolos podra ser denunciada
por las personas que segn las leyes son hbiles para denunciar un delito pblico. Si la
denuncia se propusiere antes de que el Notario d cuenta al Juez respectivo, se iniciar contra
el mismo notario el procedimiento criminal que corresponda siendo entonces de su
obligacin probar su inculpabilidad en el extravo o inutilizacin del protocolo. Si no se
justificare sufrir el castigo sealado en el Cdigo Penal.
Arto. 56.- La reposicin se verificar citando el Juez a las personas que aparezcan
como otorgantes de las escrituras o en su defecto a los interesados en ella o a sus
causahabientes, previnindoles la presentacin de los testimonios que existan en su poder o
de los traslados que de ellos se haya hecho en juicio con citacin de todos los interesados. La
citacin o emplazamiento se har por avisos y por edictos publicados en el peridico oficial.
Arto. 57.- Si no fuera posible la presentacin de algunos testimonios o traslados, y las
escrituras fueren registrables, el Juez pedir certificacin de las partidas al Registro a fin de
que sirvan para reponer dichas escrituras.
Arto. 1143 Pr.; B.J. 9797.
Arto. 58.- Si an faltaren por reponer algunas escrituras, el Juez citar de nuevo o
emplazar a las personas interesadas, para consignar los puntos que tales escrituras contenan.
Arto. 59.- El costo del papel sellado y dems diligencias que ocasione el incidente
ser en todo caso a cargo del Notario respectivo, sin perjuicio del derecho de ste contra los
culpables el extravo o inutilizacin del protocolo.
Arto. 60.- Con las copias de los testimonios presentados, con las certificaciones del
Registro, o con la debida constancia de los puntos en que se hallen de acuerdo los otorgantes,
quedar repuesto el protocolo perdido o inutilizado, que se entregar al Notario a quien
perteneca el original, salvo los casos en que con arreglo a esta ley deba depositarse en el
Archivo General.
En el caso en que hubiere quedado alguna escritura sin reponer cuando se haga el
archivo del protocolo de que habla el inciso anterior, podr despus el interesado solicitar a
su costa la reposicin ante el Juez, quien la ordenar y practicar la trascripcin del
testimonio que se le hubiere presentado.
CAPITULO V
DE LA PROTOCOLIZACION DE DOCUMENTOS
Arto. 61.- La protocolizacin de toda clase de actos y contratos, prevenida por las
leyes corresponde exclusivamente a los notarios, y a los jueces en su caso.
Arto. 62.- Las protocolizaciones se hacen agregando al Registro, en la fecha en que
fuesen presentados al Notario, los documentos y diligencias mandados protocolizar. El
Notario pondr al fin de dichos documentos protocolizados una razn firmada en que conste
el lugar, hora, da, mes y ao en que protocolizan; el nmero de hojas que contienen; y el
lugar que, segn la foliacin, ocupan en el protocolo, designando los nmeros que corresponden a la primera y ltima hoja.
Arto. 63.- Las escrituras privadas no pueden protocolizarse sin el consentimiento o
previo reconocimiento judicial de los interesados. Cuando la protocolizacin deba hacerse a
solicitud de parte y no por mandato judicial, el Notario levantar un acta en que exprese el
nombre del que la solicita y los dems requisitos de que habla el artculo anterior.
Arto. 64.- Los testimonios de los documentos protocolizados se expedirn por el
notario en la forma prevenida para las dems copias.
Arto. 65.- Cuando queden protocolizados en el Registro los documentos a que una
escritura se refiere, solamente se har relacin de ellos en la matriz; pero en los trminos se
insertarn.
Arto. 66.- La protocolizacin de documentos se har, cuando no haya contencin de
partes en el Registro del notario que los interesados designen. Cuando haya contencin, el
juez designar el Notario en cuyo Registro deben protocolizarse los documentos, o mandar
que se protocolicen en el registro del juzgado.
CAPITULO VI
DISPOSICIONES GENERALES
Arto. 67.- Son absolutamente nulos los instrumentos pblicos que no estuvieren
concurridos en las solemnidades que previene la presente ley: (Artos. 2368, 2371 y 2372 C.)
No se entiende haberse faltado a las solemnidades prescritas por la Ley en los casos
siguientes:
1
Por no haberse expresado que el otorgante procede por s, cuando no lo hace a
nombre de otro.
DERECHO NOTARIAL NICARAGUENSE/ 104
2
Por no haberse agregado al Protocolo, ni copiar ntegro los poderes u otros
documentos habilitantes, con tal que se copien las designaciones que deben tener la introduccin y conclusin segn los artculos 23 y 29 de la Ley del Notariado, y las clusulas pertinentes.
3
Por haberse omitido la instruccin a que se refiere el nmero 1 del artculo 29
de la Ley del Notariado.
4
Por haberse alterado el orden prescrito en los artculos 23 y 29 de la Ley del
Notariado
5
Tampoco es motivo de nulidad, el haberse dejado de usar en los instrumentos
del papel sellado correspondiente; pero el Notario ser condenado a la multa que la Ley del
papel sellado y timbres establece y la parte a quien corresponda deber reponerlo.
* Reformado por la Ley del 28 de Mayo de 1913.
B.J. 2612-2878-4145-5558-6098-7381-7428-10449-11283-11513-11566-13007.
Arto. 68.- Son vlidos los instrumentos pblicos en que las firmas del Notario, de los
otorgantes o de los testigos estn escritas en abreviaturas o con iniciales el nombre propio con
tal que sus nombres estn completos en el cuerpo del instrumento.
Tambin son vlidos los instrumentos pblicos en que los cartularios, otorgantes o
testigos hayan usado, adems de sus nombres y apellidos, las iniciales o abreviaturas de otros
nombres o apellidos, ya sea en el cuerpo del instrumento o en las firmas.
Arto. 69.- No es motivo de nulidad el que en las escrituras o instrumentos pblicos
se use de abreviaturas al consignarse el ttulo o tratamiento de las personas, bien sean de las
contrayentes o de cualesquiera otras a que dichos instrumentos se refieran.
Arto. 70.- Cuando los esposos o cnyuges contraigan sociedad de bienes, designarn
los que cada uno aporta a la sociedad, con expresin de su valor, y una razn circunstanciada
de las deudas de cada uno. Las omisiones e inexactitudes en que bajo este respecto se incurra,
no anularn las capitulaciones; pero el notario o funcionario ante quien se otorgaren, har
saber a las partes la disposicin precedente y lo mencionar en la escritura, bajo la pena de
cien a quinientos pesos de multa que le impondr la Sala de lo Civil respectiva.
Estas multas son a beneficio del Tesoro Municipal.
Artos. 1604 Pr. 1 1724 C. ant.
Arto. 71.- Los notarios y funcionarios estn obligados a mostrar a los otorgantes y a
los particulares los protocolos en que se encuentren las escrituras que a ellos se refieren.
Los testamentos slo podrn ser manifestados mientras viva el testador a ste o al que
l autorice por medio de poder escrito.
Los otorgantes e interesados pueden tomar nota de las escrituras.
Arto. 15 N 2 Ley del Not.
Arto. 72.- El notario y funcionarios que se nieguen a mostrar a los otorgantes o
particulares el protocolo, en el caso del artculo anterior, ser multado a peticin de parte por
el juez de distrito de lo civil respectivo, en doscientos a un mil crdobas, y si, insiste en su
negativa se le impondr otra multa de doscientos a quinientos pesos y si a pesar de esto no
cumple con su deber, ser suspenso del ejercicio del Notariado por seis meses.
* Este prrafo ha quedado as redactado producto de la reforma del monto de las multas establecidas en el Dec. N 1618 de Agosto de
1969.
En todo caso ser apremiado, adems, personalmente, con arresto hasta que ponga de
manifiesto el protocolo a los interesados.
Artos. 15 N 2 Ley del Not.; 2521 C.
Arto. 73.- El notario o funcionario que se niegue a dar los testimonios, copias o
certificaciones a que est obligado, incurrir en las multas, penas y apremios de que habla el
artculo anterior. Si es el Juez de Distrito el que se niegue a cumplir lo dispuesto en dicho
artculo y el presente, la Sala de lo Civil respectiva es a quien corresponde hacer efectiva sus
responsabilidades.
Arto. 15 N 4 Ley del Not.
CAPITULO VII
DE LA RESPONSABILIDAD DE LOS NOTARIOS
Arto. 74.- DEROGADO
* Decreto N 1618 de 28 de Agosto de 1969.