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Red de Revistas Cientficas de Amrica Latina, el Caribe, Espaa y Portugal

Valderrama, Carlos Eduardo LA INVESTIGACIN EN MEDIOS DE COMUNICACIN EN COLOMBIA (1980-2009) Nmadas, Nm. 31, octubre, 2009, pp. 262-276 Universidad Central Colombia
Disponible en: http://redalyc.uaemex.mx/src/inicio/ArtPdfRed.jsp?iCve=105112061018

Nmadas ISSN (Versin impresa): 0121 7550 nomadas@ucentral.edu.co Universidad Central Colombia

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UNIVERSIDAD CENTRAL COLOMBIA

Nereo, Ccuta, Norte de Santander, 1957 .

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La invesTiGacin en medios de comunicacin en Colombia (1980-2009)*


MaSS MEDIa SOCIal RESEaRCH IN COlOMBIa (1980-2009)

Carlos Eduardo Valderrama**

Este artculo presenta un panorama general de la investigacin y la reexin desarrolladas en Colombia durante los aos comprendidos entre 1980 y 2009 sobre los medios de comunicacin. Resea las principales tendencias temticas, tericas y metodolgicas de dichos trabajos, as como algunos aspectos de su produccin en trminos temporales y espaciales. Deja planteadas algunas preguntas crticas en torno a la produccin del conocimiento sobre los medios de comunicacin. Palabras clave: medios de comunicacin, investigacin en medios de comunicacin, produccin de conocimiento, Colombia. O artigo apresenta um panorama geral da pesquisa e do pensamento desenvolvidos sobre os meios de comunicao, em Colmbia, durante os anos do perodo 1980-2009. Resenha as principais tendncia temticas, tericas e metodolgicas dos trabalhos realizados nesse perodo, bem como descreve alguns aspectos de sua produo em termos temporais e espaciais. Formula algumas perguntas crticas no relativo produo de conhecimento sobre os meios de comunicao. Palavras chave: meios de comunicao, pesquisa sobre meios de comunicao, produo de conhecimento, Colmbia. This article presents a general panorama of the research and reection developed in Colombia during the years between 1980 and 2009 in regards to the media. It summarizes the principal thematic, theoretical, and methodological tendencies of this research, as well as some aspects of its spatial and temporal production. It leaves us with some critical questions in regards to the production of knowledge about the media. Key words: media, media research, knowledge production, Colombia.
nomadas@ucentral.edu.co Pgs. 263~276

* Este artculo surge de la investigacin Estado del arte sobre la investigacin en medios de comunicacin en Colombia (1980-2005), financiada por Colciencias y la Universidad Central. Dicho trabajo busc fundamentalmente hacer un balance de la produccin de conocimiento sobre la prensa, la radio y la televisin en Colombia entre 1980 y 2005; poner en contexto sociohistrico dicha produccin; y esbozar un mapa tanto de las perspectivas tericas y metodolgicas como de los temas priorizados por la academia. Para efectos de este artculo, la base documental se ampli hasta el ao 2009. El equipo de trabajo estuvo conformado, adems del autor de este documento, por Sonia Rojas y Victoria Gonzlez como coinvestigadoras. ** Socilogo. Magster en Sociologa de la Cultura de la Universidad Nacional. Doctorando del programa sobre la Sociedad de la Informacin y el Conocimiento de la Universidad Abierta de Catalua. Docente e investigador del IESCO-Universidad Central, Bogot (Colombia). E-mail: cvalderramah@ucentral.edu.co

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{ORIGINAL

RECIBIDO:

16/08/09

ACEPTADO:

13/09/09}

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uchas son las transformaciones que en materia comunicacional ha experimentado la sociedad en las ltimas cuatro o cinco dcadas. Transformaciones que han partido de, y en muchos casos han ampliado, las segmentaciones y desigualdades socioeconmicas, as como las brechas en el acceso al capital simblico. Acceso que, a su vez, evidentemente, supera la dimensin puramente instrumental de la conectividad o del acceso tcnico y alude directamente al sentido mismo de la construccin de un proyecto democrtico.

Sin armar que dichas transformaciones comunicacionales pasan por una suerte de mediacentrismo, s creemos que la mediatizacin de la sociedad es una dimensin clave de ellas. Y es clave porque, bien se trate de medios masivos de comunicacin o bien de medios comunitarios, alternativos o escolares, cada vez ms nuestra relacin con el mundo que nos rodea est mediada por estas tecnologas. Como bien lo anotara Thompson (1998: 55-56), nuestra percepcin de que el mundo existe ms all de la esfera de nuestra experiencia personal y el hecho de experimentar acontecimientos, observar a los otros y, en general, aprender acerca de un mundo que se extiende ms all de la esfera de nuestros encuentros cotidianos, dependen de nuestra experiencia meditica, la cual, junto con lo que denomina como historicidad meditica1, denen una suerte de desanclaje de tiempos y espacios, ampliando y complejizando los horizontes de referencia para la comprensin del s mismo.

De igual forma, los desarrollos tecnolgicos, orientados fundamentalmente por las dinmicas del mercado, han permitido la emergencia de un fenmeno altamente signicativo denominado escuetamente como convergencia. Fenmeno que no alude nicamente a la fusin y reconguracin de las tecnologas de la comunicacin y la informacin, sino tambin a la convergencia de mltiples dimensiones de las prcticas sociales: convergencia de lenguajes, convergencia de consumos, usos y apropiaciones, convergencia de gneros y formatos mediticos y, por supuesto, convergencia de mercados y pblicos. En este sentido, Colombia no ha escapado a las dinmicas del desarrollo de las tecnologas de la informacin y la comunicacin ni, en consecuencia, a los procesos generales y globales de transformacin comunicacional. El Estado colombiano ha venido formulando y reformulando el sistema jurdico en materia de comunicaciones, creando una serie de organismos y desarrollando varias polticas y programas que han pretendido asegurar la incorporacin, el control y las polticas relacionadas con las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Es as como la Constitucin de 1991 dispone varios artculos (15, 20, 75, entre otros) sobre el derecho a la informacin y la comunicacin, y decreta un buen nmero de leyes y decretos que disponen el nuevo sistema de televisin y regulan el funcionamiento de la radio comercial y comunitaria. En materia de organismos, en 1995, y en consonancia con el mandato de la Constitucin

de 1991, se crea la Comisin Nacional de Televisin (CNTV) que es la entidad encargada de desarrollar y ejecutar los planes y programas del servicio pblico de televisin, orientar las polticas, regular el espectro electromagntico y garantizar los derechos de los televidentes, entre otros aspectos; y en 2000 se crea la Comisin de Regulacin de las Telecomunicaciones, organismo encargado de controlar y regular todos los servicios del sector de las telecomunicaciones; adems de lo anterior, se disponen una serie de acciones y se crean organismos para atender la incorporacin de las tecnologas informticas2. Es en dicho escenario de revalorizacin poltica de las tecnologas de la comunicacin (adems de la revalorizacin propiciada por el mercado), que los medios de comunicacin se constituyen en actores fundamentales de la sociedad, no solo como instrumentos que facilitan el ujo de informacin a mayores velocidades y con grandes capacidades de almacenamiento, sino como productores de cultura y como punta de lanza de uno de los sectores en los cuales el neoliberalismo ha tenido su mayor desarrollo. Dentro de este marco, entonces, la investigacin de la cual se desprende el presente artculo, se propuso indagar por las temticas, problemas y perspectivas tericas y metodolgicas que estn en la base del conocimiento sobre los medios de comunicacin en Colombia; por la relacin que ha tenido este conocimiento con los procesos sociohistricos, culturales y polticos del pas en los ltimos treinta aos; y por su relacin con las polticas

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pblicas en comunicacin, educacin y cultura. All entendimos que, tanto el estado del arte como los conocimientos de los que se ocupa, son construcciones histricas, es decir, son construcciones que se encuentran en contextos concretos, interdependientes, con condiciones de muy diverso orden y nivel, espaciotemporalmente organizadas e inscritas en universos simblicos que actan como legitimadores de dicho saber. De esta manera, un estado del arte es el anlisis y la comprensin de los conocimientos construidos sobre un tema o un problema en particular, en un tiempo y en un lugar ms o menos determinados, por unos actores sociales tambin ms o menos identicados. En las siguientes pginas vamos a presentar una descripcin general del corpus analizado en el mencionado proyecto, y la sntesis de algunas de las conclusiones que arroj la investigacin.
LA EtAPA INIcIAl

En efecto, en un estado del arte sobre la investigacin en comunicacin en el pas, realizado en 1980, Elizabeth Fox encontr que de las 431 investigaciones (entendiendo investigacin en un sentido muy amplio y permisivo) 52% corresponda a tres entidades: ICA (Instituto Colombiano Agropecuario), ACPO (Accin Cultural Popular) y el Fondo de Capacitacin Popular, entidades que tenan por misin la modernizacin del agro colombiano a travs de la alfabetizacin del campesinado y de la modicacin de las prcticas de produccin agropecuaria. El resto de trabajos, 48%, estaba repartido entre las universidades nacionales3 y extranjeras. De este ltimo porcentaje, 40% corresponda a tesis de grado. Por otra parte, en cuanto a los temas se reere, el diagnstico se hace ms signicativo en tanto la investigadora encontr que fundamentalmente el conjunto de trabajos se reduca tres:
el estudio de los medios masivos, sus caractersticas, estructura, efectos y posibilidades de uso en programas de desarrollo; el anlisis de las audiencias, sus caractersticas y potencial de respuesta y participacin de programas de comunicacin, y el estudio de los procesos de difusin, adopcin y el papel de la comunicacin en la modernizacin y el desarrollo rural (Fox, 1981: 146).

alternativos o participativos que recolect para la fecha: comunicacin en el rea de la salud, en el rea de la educacin no formal y formal y en el desarrollo rural e institucional. Un segundo aspecto de relevancia que menciona el estudio, es que la investigacin fue principalmente aplicada, en tanto, dice, se centraba en modelos de comunicacin ms bien verticales de transferencia de informacin, con poca o ninguna participacin de las comunidades, y eran investigaciones que podemos llamarlas, ms bien, de batalla, investigaciones que sirven para responder diariamente a decisiones que tiene que tomar la gente que est trabajando en los medios sobre sus audiencias, tipo de contenido y efectos (Fox, 1981: 146). Finalmente, otro dato aportado por Fox que consideramos signicativo, se reere a que la investigacin desarrollada por ACPO, ICA y el Fondo de Capacitacin Popular fue producto de considerables donaciones de extranjeros en sus departamentos de comunicacin4, de manera que la investigacin de estas entidades se limita a campos denidos como el difusionismo, y la investigacin de efectos y a la evaluacin [sic] de los programas mismos de comunicacin de las entidades (Fox, 1981: 147). En este sentido, y en eso el estudio de Fox es tambin claro en sus conclusiones, sin duda alguna en esta primera etapa (aos setenta), el campo de la comunicacin se conform a partir de las polticas desarrollistas que ya desde la dcada del sesenta se venan implementando en el pas, caracterstica que se rearma en otro balance reali-

El panorama de la investigacin en comunicacin en Colombia para la poca desde la cual comienza nuestro de estudio es el de una comunicacin que, como prctica acadmica y como ejercicio profesional, se inscribe en la llamada comunicacin para el desarrollo. Modelo de comunicacin que apoy y sirvi de punta de lanza para un n clsico de las polticas pblicas en la poca: la modernizacin del pas y, en especial, la modernizacin del campesinado, como aos ms tarde lo dijera Martn-Barbero (1997) en un estudio para Colciencias sobre la comunicacin en Colombia.

Lo primero que llama la atencin es lo limitado y lo focalizado del campo, pues la autora citada no tuvo otra alternativa para organizar analticamente la informacin que reducir nicamente a tres reas temticas el grupo de documentos sobre radio, televisin y medios

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zado por Patricia Anzola y Patricio Cooper en 1984, quienes arman, rerindose al ICA, que
fundado en 1963, cuenta desde ese momento con un Departamento de Ciencias Sociales encargado de la investigacin de apoyo a los programas de extensin: es el inicio de los estudios en comunicacin para el desarrollo rural, y particularmente de la lnea difusionista apoyada por fundaciones y universidades de los Estados Unidos, que reejan las polticas de ese pas representadas en la Alianza para el Progreso (Anzola y Cooper, 1985: xvi).

As pues, todo lo anterior, presentado de manera muy breve, se constituye en un punto de referencia con respecto del cual se pueden comprender las dinmicas y desarrollos posteriores de la investigacin y la reexin ms especcas relacionadas con los medios de comunicacin en Colombia, sobre las cuales pretendemos mostrar un panorama y presentar algunas reexiones en las pginas subsiguientes.
DEScRIPcIN gENERAl

tos se acopiaron 1.107 documentos entre investigaciones (141), artculos acadmicos (324), captulos de libro (203), libros (204), tesis de maestra (77) y otros (158) ponencias, informes de sistematizacin, multimedia, etc.5. Sin embargo, aunque sabemos que es una buena muestra y que la bsqueda fue exhaustiva, no creemos haber recopilado el universo completo y es perfectamente posible que se nos hayan escapado algunos trabajos importantes6. En este sentido, las estadsticas no deben considerarse ms all de su carcter indicativo de algunas de las tendencias que registramos. Hecha esta aclaracin, una primera constatacin, que surge a partir del anlisis de la distribucin de la produccin por aos, es que efectivamente, desde el punto de vista del volumen, existe una consolidacin de los estudios sobre medios de comunicacin en el pas. Si bien la tendencia no es muy clara y marcada, como quiera que vemos en algunos de los ltimos aos (2000 y 2001, especialmente) decrecimiento en la produccin, s podemos establecer que existe un punto de quiebre situado en 1995, ao a

partir del cual siempre se supera el promedio que corresponde a la cota de 36,6 documentos por ao hasta 20067 (ver grco 1). Esta consolidacin de los estudios sobre los medios de comunicacin, expresa y se corresponde con una suerte de procesos generales de conformacin y desarrollo del campo de la comunicacin. Por una parte, este hecho estara relacionado con la institucionalizacin acadmica de la comunicacin y de la investigacin en el campo. Frente al hecho de que para comienzos de la dcada de los ochenta la gran mayora de la investigacin era realizada por el ICA, ACPO y el Fondo de Capacitacin Popular, actualmente el escenario ha dado un vuelco signicativo y aproximadamente el 50% de la produccin (investigacin o publicacin) ha contado con la participacin de las universidades, algunos colegios y de Afacom (Asociacin Colombiana de Facultades y Programas de Comunicacin) y Felafacs (Federacin Latinoamericana de Facultades de Comunicacin Social). El otro 50% se reparte entre instituciones del Estado (ministerios, secretaras de educacin, Instituto para la Inves-

La recoleccin del material se realiz directamente en ocho ciudades (Barranquilla, Bogot, Cali, Cartagena, Manizales, Medelln, Pereira y Tunja), en las cuales se consultaron bibliotecas, centros de investigacin, centros de documentacin de universidades, entidades estatales y organizaciones no gubernamentales, adems de bases de datos y bibliotecas de carcter nacional como la Biblioteca Luis ngel Arango, la Biblioteca Nacional y la Hemeroteca Nacional Carlos Lleras Restrepo. En la base de da-

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tigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico IDEP), organizaciones no gubernamentales (por ejemplo, Cinep, Convenio Andrs Bello, Fundacin Restrepo Barco, Fescol, Corporacin Regin, Fundacin Social, entre otras) y medios de comunicacin privados. Vale la pena tambin mencionar que una parte de la produccin de este segundo 50% se ha realizado en asocio con equipos de investigacin universitarios. En segundo lugar, el crecimiento de la investigacin sobre medios estara igualmente relacionado con la profesionalizacin del periodismo, la cual se desencaden primero por la hoy derogada Ley 51 de 1975 que reglamentaba su ejercicio a travs de la tarjeta profesional, y despus y como producto de ello por la creacin de innumerables facultades de comunicacin. De ocho facultades que segn Fox (1981) existan en Colombia al comenzar los aos ochenta, hoy tenemos un nmero cercano a las 508. Para aos ms recientes, el crecimiento de la produccin de conocimiento sobre los medios tambin parece haber respondido a las polticas promulgadas desde Colciencias, especialmente en lo relacionado con las disposiciones sobre la constitucin, formalizacin y regulacin de grupos de investigacin. Hoy existen 47 grupos inscritos bajo el rea de comunicacin en el sistema Scienti, lo cual resulta muy signicativo como indicador de la constitucin del campo de la comunicacin, pues, por lo menos en nmero, compite con los 53 de sociologa, 56 de ciencia poltica y 39 de antropologa, teniendo en

cuenta adems que estas ltimas disciplinas cuentan con mayor trayectoria en tanto campos intelectuales y acadmicos. Finalmente, y de manera quiz menos tangible, pero sin duda alguna evidente, la preocupacin de la sociedad sobre el lugar preponderante que los medios de comunicacin ocupan hoy en la vida cotidiana, ha estado detrs de la motivacin por desarrollar reexiones y producir conocimiento nuevo sobre ellos. Ahora bien, otro aspecto que llama la atencin de las caractersticas del corpus, se relaciona con la distribucin de los documentos por mbito meditico. Si obviamos un poco el mbito que hemos denominado mixto, el cual rene los documentos que involucran de manera simultnea los tres medios, bien se traten de manera general e indiferenciada, o bien de manera particular y diferenciada a tres o a dos de ellos, salta a la vista un signicativo desbalance entre la produccin relativa a la televisin y la produccin en materia de prensa y radio. Los 92 trabajos sobre la radio, o los 128 sobre prensa, en los treinta aos, no se comparan con los 378 realizados sobre la televisin (ver grco 2, pgina siguiente). Y decimos que este desbalance es signicativo, pues si, por ejemplo, comparamos algunos de los ndices relacionados con los consumos culturales, notamos que si bien es cierto existen diferencias, estas no son tan marcadas especialmente entre la radio y la televisincomo para que desde el punto de vista acadmico, la investigacin, la reexin y

la produccin de conocimiento se encuentre tan desequilibrada9. Por otra parte, la presencia histrica de cada uno de los medios ha sido igualmente signicativa en los procesos de constitucin de las culturas y de construccin de pas: el papel, por ejemplo, de la radio y de la prensa en la primera mitad del siglo pasado en la conformacin de una idea de nacin fue denitivo10, as como en la formacin y consolidacin tanto de los partidos polticos como en la conguracin de las representaciones e identicaciones partidistas. No olvidemos igualmente, el papel jugado por estos dos medios en las distintas dinmicas mediticas que estuvieron en la base del proceso de la Violencia en Colombia. As mismo, la radio, y en menor medida la prensa, en sus versiones comunitarias, locales y regionales, han propiciado mayor apertura y participacin local de los sectores populares, de manera que, desde el punto de vista de los usos y apropiaciones mediticas relacionadas con la produccin, la participacin y la expresin, estos dos medios han estado muy cercanos a grandes sectores de la poblacin. En ltima instancia, lo que queremos armar es que, reconociendo por supuesto sus especicidades y reconociendo adems cierta preeminencia de la televisin en trminos del consumo, los tres medios juegan un papel igualmente importante desde el punto de vista sociocultural y sociopoltico y, en consecuencia, es legtimo plantearse la pregunta por lo que en principio podramos denominar como el va-

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lor sociocultural que los investigadores/as le otorgan a cada uno de los medios. Cules son las razones por las cuales se privilegia la investigacin y la reexin acadmicas sobre la televisin por encima de la prensa, y muy por encima de la radio?
LA ESPAcIAlIDAD DE lA INVEStIgAcIN

comunicacin, con una muy larga tradicin: la revista Signo y Pensamiento de la Ponticia Universidad Javeriana, la cual, junto con otras revistas universitarias de la capital, atraen la atencin de docentes e investigadores de provincia que buscan publicar sus trabajos all. Tambin el fenmeno se explica

porque algunas de las organizaciones no gubernamentales que patrocinan ciertas investigaciones y su correspondiente publicacin se concentran en la capital del pas. De paso, esta ltima circunstancia, junto con el hecho de que en Bogot se concentra el mayor nmero de facultades de comunicacin social y periodismo, explica tambin que de 492 documentos que explicitan ser productos de investigacin, 284 sean de esta ciudad. Como lo veremos a continuacin, este es un factor que de alguna manera determina tambin el descuido de la academia por ciertos temas, especialmente la investigacin histrica y el estudio de la recepcin y el consumo de los medios regionales y locales.
MAPA tEmtIcO

Pasemos ahora a la distribucin del corpus segn ejes temticos privilegiados. Al comenzar la dcada de los ochenta en el panorama de la

Desde el punto de vista cuantitativo, tambin llama la atencin del conjunto de documentos, lo atinente a los lugares de publicacin e investigacin. De esta variable, lo destacable es la excesiva concentracin en la capital del pas, tanto como lugar de publicacin, como lugar en donde se realizan los trabajos investigativos. Como podemos observar en los dos grcos anteriores, resulta particularmente excesivo el nmero de trabajos publicados que se concentran en Bogot (760 de 1.038). En parte, esta situacin se explica porque esta ciudad es la sede de una de las pocas revistas especializadas en

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investigacin en comunicacin en Colombia predominaban tres grandes temas: el estudio de los medios masivos segn su uso en programas de desarrollo, el anlisis de las audiencias y la participacin en programas de comunicacin y el estudio de los procesos de difusin para la modernizacin y el desarrollo rural (Fox, 1981). Lo que podemos constatar hoy es una mayor diversicacin de los temas abordados en la investigacin en medios, que seguramente se corresponder con tambin una mayor diversicacin en la investigacin en el campo de la comunicacin en general, aspecto sobre el cual el presente estado del arte no puede dar cuenta. Una primera clasicacin del corpus desde los temas priorizados nos permiti identicar ocho grandes ejes temticos que el material mismo nos fue sugiriendo11, ilustrados en el grco 5. Otra manera de aproximarnos a los temas abordados es a travs de las palabras clave. Las que presentan una mayor frecuencia son educacin, periodismo, poltica, cultu-

ra, legislacin, infancia, juventud, consumo. Mientras tanto, las que menor frecuencia presentan (con menos de diez documentos asociados) son televisin regional, indgenas, mujer, salud, espacio pblico. Y con menos de cinco frecuencias, medios regionales, movimientos sociales, sindicalismo, sociedad de la informacin, narcotrco, deporte, inclusin, marginalidad, entre otras. De lo anterior, vale la pena destacar que estas ltimas justamente

designan o aluden a problemticas sensibles de la realidad cotidiana de nuestro pas, de manera que causa extraeza el hecho de que existan muy pocos estudios y reexiones que relacionen los medios de comunicacin con ellas. Sabemos que muchos de estos problemas son sensibles (paramilitarismo, procesos de paz, narcotrco, entre otros), y que en determinado momento pudieron causar un cierto temor o, por lo menos, cierta evasin en relacin con ser confrontados acadmicamente, pero es un hecho que estn presentes en la realidad meditica del pas y que nuestras representaciones y nuestras acciones y posiciones polticas y ticas ante ellos pasan necesariamente por la mediacin de los medios, entre otras mediaciones, por supuesto. Es claro que no podemos agotar aqu el anlisis de todos los ejes temticos, y por ahora, slo abordaremos el eje de medios y poltica en tanto registramos el hecho de que sin duda alguna es el que ms ha

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concitado la atencin de investigadores y acadmicos, sobrepasando en casi cien documentos a los ejes de medios y educacin y medios, cultura y sociedad. Tambin analizaremos brevemente el eje de medios y educacin dada su continuidad, y los ejes historia de los medios y medios e industrias culturales, en tanto preocupa la relativa escasez de la produccin relacionada con estos dos asuntos que consideramos claves. Ahora bien, la preferencia por la dimensin poltica en buena medida es explicable en tanto Colombia atraviesa por una situacin de violencia poltica prcticamente crnica, y porque las contiendas polticas se inscriben en el marco de una serie de tensiones que le aaden una variedad de ingredientes que las complejizan. En efecto, adems de la tensin originada por las mltiples violencias se suman las fuertes disputas que emergen entre un proyecto democratizador a gran escala como potencialmente puede serlo la Constitucin de 1991, y las fuerzas ms retardatarias que a toda costa quieren volver por los autoritarismos, las estrecheces y vicios clientelares de la Constitucin de 1886. A ello habra que adicionarle la intervencin del narcotrco en materia poltica y las relaciones internacionales cada vez ms dependientes de los intereses de la poltica y el mercado transnacionales. Creemos que para el caso de la poltica en particular, en el conjunto de trabajos se encuentra un excelente acumulado, que ha permitido profundizar en una serie de tpicos claves como el deber ser de los medios en relacin con la poltica, el papel

que los medios juegan en la formacin de la opinin pblica, su rol en la construccin de la democracia, el papel del Estado en la regulacin poltica de los medios, la actuacin y las responsabilidades que tienen estos en los procesos electorales, el tratamiento noticioso, las representaciones y los imaginarios sociopolticos de los medios, el tratamiento (noticioso y del lenguaje) frente al conicto armado, etc12. Sin embargo, quisiramos plantear algunas preguntas sobre la compleja relacin entre medios y poltica, pues consideramos que an est pendiente su abordaje: qu papel estn desempeando realmente los medios en un escenario en el cual cada vez es ms dbil, o por lo menos ms cuestionado, el lugar de los partidos polticos? Cmo se estn relacionando con las instituciones tradicionales del ejercicio poltico, y qu cabida tienen actores, reivindicaciones y prcticas polticas que no pasan necesariamente por dichas instancias? Es claro que muchos sectores de la llamada sociedad civil en las ltimas dcadas, han estado construyendo mltiples espacios en los cuales desarrollan prcticas polticas alternativas y de resistencia a la poltica tradicional, que ha habido un orecimiento de movimientos sociales y acciones colectivas que han politizado enhorabuena ciertas reivindicaciones identitarias y que, en general, como arma Escobar (1999: 135), podemos constatar la existencia cada vez ms signicativa de procesos en los cuales lo cultural deviene en hechos polticos. Es ms, en general, la accin colectiva en Colombia ha sido muy dinmica, especialmente desde

la dcada de los setenta, como bien lo han descrito y analizado trabajos como los de Santana (1989) y Archila (2001 y 2003). En este sentido, entonces, qu papel poltico estn jugando los llamados medios alternativos? Qu lugar ocupan los medios en los tiempos de globalizacin en trminos de la accin poltica local? Y en un espectro ms amplio, dentro del cual las anteriores preguntas cobran un mejor sentido, cul o cules son las dinmicas comunicacionales que estas nuevas realidades polticas estn generando y cmo estn contribuyendo a los procesos y a las bsquedas de democratizacin de nuestra sociedad? De ah que, para nosotros, un hecho llamativo sea que dentro de la informacin recolectada exista muy poca investigacin (dos o tres trabajos a lo sumo) sobre la relacin entre los medios y los movimientos sociales. Con respecto de la relacin entre medios y educacin, es claro que siempre ha suscitado inters. Esto se debe, en parte, a la larga tradicin de trabajos sobre la llamada comunicacin educativa, as como por el hecho mismo de que tanto la radio como la televisin, histricamente han jugado un papel importante en la educacin de un sector de la poblacin colombiana, entendindolos las ms de las veces como los instrumentos ms ecaces para la alfabetizacin y la capacitacin de adultos. Recordemos lo que signic Radio Sutatenza como modelo en Amrica Latina en materia de comunicacin educativa; as como el inters educativo y cultural con el cual se agenci desde el Estado la incorporacin de la televisin pblica en el pas, lo cual sin duda alguna

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marc en mucho el desarrollo tanto del medio como de las investigaciones, reexiones y controversias (Rey, 2002); y, nalmente, como lo anotamos anteriormente, no perdamos de vista que muchos de los trabajos de investigacin en comunicacin en las dcadas de los sesenta y setenta estuvieron orientados a la comunicacin para el desarrollo. Desde luego, hoy los propsitos y los intereses han cambiado. Lo que hemos encontrado en nuestra investigacin es que el grueso de los trabajos y las reexiones se orientan a potenciar las instituciones y los procesos pedaggicos en el aula, a la alfabetizacin audiovisual, a la educacin de las audiencias especialmente juveniles e infantiles, y a comprender dinmicas y disear propuestas en torno a los llamados medios escolares (prensa y radio). De este tema nos llama la atencin y resaltamos como muy positivo, el hecho de que muchos maestros/as de instituciones educativas de nivel primario y secundario, estn realizando investigaciones y reexiones sobre los medios de comunicacin y su relacin con la educacin. Ya el asunto no es dominio exclusivo de comunicadores u otros profesionales de las ciencias sociales y humanas; ello ha tenido mucho que ver, para el caso de Bogot, por lo menos, con la labor que ha venido cumpliendo el Instituto para la Investigacin Educativa y el Desarrollo Pedaggico (IDEP), que adelanta un programa desde hace varios aos en comunicacin educativa y ha incentivado la investigacin desde las instituciones escolares.

No podemos cerrar este apartado sin mencionar los temas de la historia de los medios y las industrias culturales. Con respecto del primero, los resultados del trabajo nos muestran un panorama preocupante, pues el anlisis del material emprico nos seala que no ha habido una preocupacin seria por abordar de manera sistemtica la relacin entre historia y medios de comunicacin: ni como historia de los medios, ni los medios como fuente de informacin histrica. Como proceso histrico de larga duracin, el conocimiento producido sobre la historia de los medios no permite comprender el papel y la dimensin comunicativa meditica del proceso de constitucin de la modernidad en Colombia, es decir, por ahora tenemos grandes vacos temticos, espaciales y temporales sobre los modos especcos y particulares como se congur la modernidad en nuestro pas en trminos de la dimensin comunicativa en general, y la meditica en particular. Muy pocos han sido los trabajos que han dado cuenta o que aportan algunos elementos para reconstruir, por ejemplo, el proceso de conformacin de la cultura de masas, de la constitucin de los pblicos y de su diversidad en tanto audiencias a lo largo de los diferentes momentos de la historia. Mencionamos como excepcin, algunos de los trabajos realizados en la dcada de los ochenta por el Cinep y la Universidad del Valle13, pero grandes vacos pueblan el conocimiento sobre lo acontecido en las dcadas de los cincuenta, sesenta y setenta en materia de, por mencionar un solo ejemplo, la conguracin de los imaginarios mediticos en torno a las forma-

ciones urbanas, la industrializacin y otros procesos modernizadores. No tenemos por ahora sucientes elementos para comprender cmo ha sido el proceso en el mediano plazo del mestizaje cultural hecho de lo culto, lo popular y lo masivo, en tanto tendencia general de la cultura latinoamericana, de la cual nos habl ya hace un tiempo Nstor Garca Canclini. En esa misma medida, la historia de los medios hasta ahora producida no nos permite saber cmo se han ido transformando los gustos y los consumos, las prcticas comunicativas mediticas locales como resultado de la interaccin entre prcticas populares y tradicionales, y la dinmica propuesta a travs de los esquemas mediticos de la prensa, la radio y la televisin. El conocimiento sobre la historia de los medios regionales, adems de escaso y con serias deciencias en tanto saber histrico o de diseo metodolgico, no ha pasado del recuento cronolgico y anecdtico de la gesta de unos hroes que lideraron peridicos y radios en la provincia. En este sentido, frente a la desarticulacin regional y el consuetudinario centralismo, este conocimiento, salvo contadas excepciones, realmente no ha dado cuenta sistemtica, rigurosa y comprensiva del papel que estos medios han jugado en la conguracin y reconguracin de lo regional y lo local. Con respecto de las industrias culturales, si bien se destaca la diversidad de enfoques asumidos (desde los estudios culturales, desde la teora crtica y desde la perspectiva economicista) y el abordaje de algunos temas claves como el con-

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sumo cultural especialmente de los jvenes, la industria meditica en relacin con algunos formatos especialmente el de la telenovela, o el tema de la concentracin econmica14, an falta dar cuenta de la manera en que los procesos de globalizacin econmica han impactado la industria meditica en Colombia y de cmo ello ha afectado sobre todo a los pequeos peridicos y radios de provincia. En general, son muy pocas las investigaciones sistemticas al respecto y prima ms bien el anlisis especulativo que, si bien es muy importante, no da cuenta en profundidad de las complejas dinmicas socioeconmicas que circulan alrededor de los medios de comunicacin considerados como industria.
A mANERA DE cIERRE

Recordemos que en la dcada de los ochenta, la tendencia general de la investigacin en el campo de la comunicacin, en trminos de perspectiva, fue la denominada comunicacin para el desarrollo, al igual que un cierto tipo de investigacin ms bien instrumental, prctica, para la toma de decisiones relacionadas con las polticas desarrollistas y modernizadoras del Estado colombiano (Fox, 1981). Hoy, por el contrario, y a tono con la diversidad de temas tratados, encontramos para la investigacin en medios masivos de comunicacin una relativa mayor diversidad de enfoques. Junto con investigaciones con claras perspectivas instrumentales y fundamentadas conceptualmente en la teora de los efectos de los medios15, ancladas adems en la polaridad de apocalpticos e integrados (Eco, 2006) y con

una visin informacionista y difusionista de la comunicacin, pasando tambin por investigaciones de corte puramente cuantitativo, especialmente desarrolladas por algunos observatorios de medios que sistemticamente llevan a cabo mediciones de diverso orden, conuye otra gran perspectiva congurada por la corriente de los estudios culturales. La incorporacin de la cultura como horizonte clave de la investigacin en medios de comunicacin, bajo el liderazgo, sin duda, de los trabajos de Jess Martn-Barbero, Germn Rey, Jorge Ivn Bonilla, Omar Rincn y otros, arrastr e inuy en un buen nmero de investigaciones y reexiones sobre los medios, especialmente en los estudios sobre la televisin y algunos pocos sobre radio, y cruza prcticamente los ocho ejes temticos de manera ms o menos clara. Si tomamos el conjunto de investigaciones y reexiones sobre los medios a partir de los aos noventa, desde el punto de vista epistemolgico podemos constatar, primero, un rompimiento generalizado con la idea de causalidad en la relacin medios y audiencia; segundo, una relativa superacin del mediacentrismo y la idea de sujeto pasivo plegado a los efectos de los medios; y tercero, un progresivo acercamiento a la interdisciplinariedad y la transdisciplinariedad. Ahora bien, as como en su momento segunda mitad de la dcada de los ochenta, aproximadamente se introdujo en la investigacin sobre los medios el problema de la cultura por parte de los estudios culturales, hoy se extraan estudios que incorporen de manera decidida

la dimensin tecnolgica. No queremos decir con esto que no existan documentos e investigaciones en los cuales la tecnologa no haya sido parte de los anlisis u objeto de reexin, pues, por dar un ejemplo, en el eje de la historia de los medios encontramos trabajos sobre cmo se introdujeron ciertas tecnologas en la produccin impresa, radiofnica o televisiva, o en el eje de medios y educacin algunas reexiones sobre el lugar de las llamadas nuevas tecnologas en los procesos educativos16. Lo que queremos decir es que no ha sido una constante y que cuando esta dimensin se ha abordado, ha sido ms bien tratada, con pocas excepciones, desde las ancdotas que generaron o que se sucedieron alrededor de la incorporacin de un conjunto de artefactos en las rutinas de produccin meditica, y no precisamente como una dimensin constitutiva de lo social y de lo poltico, o en el sentido de que sus usos y apropiaciones estn estrechamente relacionados con las prcticas culturales. La convergencia tecnolgica jalonada desde el mercado y desde las polticas neoliberales, signica tambin convergencias en los modos de consumo, usos y apropiaciones de las tecnologas de la informacin y la comunicacin. Son muy pocos los trabajos que valoran adecuadamente esta dimensin, y muy pocos los que han trabajado bajo perspectivas como los estudios de ciencia, tecnologa y sociedad, o desde la relacin tecnologa-cultura, por mencionar dos perspectivas que pudieran enriquecer el debate. Un aspecto realmente preocupante es el excesivo centralismo

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en cuanto a los lugares de publicacin e investigacin, as como el hecho correlacionado de la falta de investigacin y reexin sobre los medios regionales y locales. Lo que esta situacin est expresando, es que no conocemos cmo, desde la comunicacin meditica, se ha venido constituyendo la modernidad en la provincia, ni cmo se ha venido dando el dilogo cultural entre lo local y lo nacional, y entre lo local y lo global, en el escenario de la sociedad de la informacin. Recordemos que son muy pocos los trabajos sobre la prensa, la radio y las televisiones regionales, muy escaso y con serias deciencias el conocimiento histrico sobre los medios de comunicacin locales. Es evidente en el fondo de todo lo anterior, que desde la investigacin en medios y guardamos la esperanza que no sea as desde el campo de la comunicacin en general estamos pensando un pas desde el centro, desde una cen-

tralizacin que no pareciera verse afectada ni con la apuesta que hizo el pas a la descentralizacin desde mediados de los aos ochenta y con la Constitucin de 1991, ni con el hecho histrico de que los medios de comunicacin regionales han tenido un papel muy importante en la construccin de los tejidos sociales y en la manera como la provincia se ha relacionado con la nacin. Quiz con ello, estamos perdiendo de vista prcticas sociales localizadas que eventualmente seran muy valiosas para comprender ciertas problemticas comunicativas que trascienden la comunicacin meditica masiva y que hoy resultan claves para seguir afrontando las distintas iniquidades. Pese a todo, y pese tambin a la existencia de un buen nmero de trabajos muy poco rigurosos, de alguna manera es reconfortante saber que hoy en Colombia existe un campo de conocimiento, una consolidacin de los estudios sobre

medios y, por supuesto, de estudios sobre la comunicacin, que en principio nada tiene que envidiarle a disciplinas de las ciencias sociales y humanas de mayor tradicin. Pero esta satisfaccin no es precisamente por el afn acadmico de querer ver posicionada un rea del conocimiento o entrar en la batalla de las disciplinas, sino porque esta conformacin est mostrando que hoy la comunicacin en general, y la comunicacin meditica en particular, se torna ms visible no solo dentro de la academia sino en todo el espectro de la sociedad, y a su vez, se le valora como un aspecto fundamental de lo que llamamos lo social. Como lo hemos podido mostrar en las pginas precedentes, la comunicacin y los medios han comenzado a pensarse ms all de su dimensin puramente instrumental aunque an existan muchas investigaciones de este tipo, y se han abierto caminos con abordajes ms integrales y crticos.

NOtAS
1 Se reere al hecho de que nuestra percepcin del pasado, y nuestra percepcin de las maneras en que el pasado afecta nuestra vida actual, depende cada vez ms de una creciente reserva de formas simblicas mediticas (Thompson, 1998: 56). 2 Ver, por ejemplo, el documento CONPES (Consejo Nacional de Poltica Econmica y Social) 3072 del 9 de febrero, en donde se formula la poltica en materia de Internet, denominada Agenda de Conectividad, la cual pretende masicar el uso de las TIC (esta
vez entendidas por dicha poltica fundamentalmente en relacin con el uso de dispositivos informticos e Internet), fundamentalmente a travs de dos programas de carcter nacional (Compartel y Computadores para Educar), as como a travs de varias estrategias de gobierno en

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lnea y de muchos otros programas de carcter local desarrollados por las alcaldas de las principales ciudades del pas.

manera signicativa los medios de comunicacin en sus reexiones.

6 Es el caso de la Fundacin Social


en Bogot y de la Universidad del Valle en Cali, entidades en las cuales, lastimosamente, por encontrarse en remodelacin y traslado de sede, no pudimos consultar adecuadamente sus respectivos archivos.

3 Para la poca existan apenas


ocho facultades de comunicacin en el pas.

4 E incluso, como parte de la donacin, estaba la presencia de investigadores extranjeros directamente vinculados al trabajo de campo. 5 Con respecto de la seleccin del material, se incluyeron informes de investigacin (publicados o inditos); documentos de procesos de sistematizacin de experiencias; documentos de reexiones sistemticas publicados como libros, captulos de libro o artculos en revistas acadmicas o en memorias de foros y encuentros; y tesis de posgrado en los niveles de maestra y doctorado. No se incluyeron documentos de carcter pedaggico (cartillas, guas, etc.), documentos informativos (noticias de prensa, de farndula, etc.) y documentos de poltica pblica. Con respecto de estos ltimos es necesario hacer la aclaracin que si bien no se tomaron como parte del corpus analizado, si se recopilaron y se trabajaron en trminos del contexto que ayud a congurar el marco interpretativo. Una situacin particularmente engorrosa fue la seleccin de documentos sobre el periodismo, pues en la medida en que nuestro trabajo no tena como propsito hacer una sociologa de la profesin periodstica, pero al mismo tiempo muchos de estos trabajos inevitablemente abordaban en mayor o menor medida el estudio o la reexin sobre los medios, optamos por incorporar a nuestra base de datos nicamente aquellos documentos que abordaran de

han sido los de Silva (1998), Vera (2001), Castao (2002) y, para la prensa regional, los de Conde y Alarcn (2005) y Acebedo (2008) sobre la prensa regional en el Huila en las dos primeras dcadas del siglo XX. Para la radio, el de Pareja (1984) y el de Castellanos (2001).

11 Es importante anotar que muchos materiales perfectamente podran haber sido clasicados en dos o ms ejes temticos. Su inclusin en uno u otro obedeci al tema que se consider ms privilegiado por el texto mismo.

7 Para efectos de este clculo, y


de algunos posteriores, hemos hecho una depuracin de los datos y redujimos la muestra hasta el ao 2006, pues consideramos que existe una distorsin entre 2007 y 2009 que se debe a limitantes en nuestro cubrimiento de las fuentes de recoleccin, y a que 2009 estaba en curso durante el proceso de toma de informacin. Hemos tambin eliminado para el anlisis los documentos que no poseen fecha de publicacin.

8 En Afacom se encuentran inscritas para el perodo 2008-2010 cuarenta y nueve facultades de comunicacin, algunas de las cuales poseen ms de un programa en el rea. 9 Segn la encuesta de consumo cultural de 2008, 81,43% de de las personas mayores de doce aos en cabeceras municipales ven televisin todos los das, 62,29 escuchan radio tambin a diario y 22,46 leen prensa todas las semanas (DANE, 2009). Datos similares arroja el Estudio General de Medios del primer semestre de 2008: 94,4% de espectadores/da de televisin, 74,7% de oyentes/da para radio y 30,8% de lectores/da para prensa (ACIM, Estudio General de Medios 1, 2008. Tomado de CNTV, 2009). 10 Algunos de los pocos trabajos
que se han ocupado del tema de la prensa, sobre todo de sus inicios,

12 A manera de ejemplo, y sin pretender agotar el largo listado de trabajos signicativos, remitimos al lector/a a Cadavid (1988); Restrepo (1990); Morales (1990); Uribe (1991); Bonilla (1995 y 2003); Daza et l. (1998); Bonilla y Garca (1998); Rey (1996 y 1998); Narvez (1999); Barn y Valencia (2001); Pereira (2001); Rey y Bonilla (2003); Ramrez (1998 y 2004); Pinilla y Robayo (2003); Ayala, Hurtado y Duque (2006); Tamayo (2008); Rodrguez (2008); y Prez y Rojas (2009). 13 Montoya y Medina (1989), Rodrguez (1989) y Martn-Barbero y Muoz (1992).

14 Ver para todos estos temas y


enfoques, entre otros, los trabajos de Herrn (1991), Lalinde (1994), Rey (1996b), Benavides (1999), Quintero (2002) y Narvez (1998 y 2000).

15 Aunque, paradjicamente, desde el punto de vista metodolgico, pocos o tal vez ninguno constituye un estudio experimental o semiexperimental. 16 Ver, por ejemplo, los trabajos
de Rodrguez, Rodrguez y Sevilla (2006) y de Hernndez et l. (2003).

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