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MARCO REGULATORIO NACIONAL RELEVANTE RELACIONADO CON LA SEGURIDAD QUIMICA

Ing. Luis Eduardo Rojas H Asesor Direccin General de Riesgos Profesionales

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CONTENIDO
1. Marco Regulatorio Nacional General y Especifico

2.

Proyecto de norma: Condiciones de Seguridad e Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

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MARCO JURDICO EN MATERIA DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO

CONSTITUCIN POLTICA DE COLOMBIA

1NIVEL

LEY DEL TRABAJO

2NIVEL

REGLAMENTOS DE SEGURIDAD E HIGIENE

3NIVEL

NORMAS OFICIALES COLOMBIANAS

4NIVEL

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LEGISLACION SUSTANCIAS QUMICAS

Leyes, Decretos y Resoluciones ms importantes en materia de Sustancias Qumicas en Colombia.

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MARCO LEGAL GENERAL


APLICABLE A TODO TIPO DE EMPRESA

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Marco legal

Cdigo Sustantivo del Trabajo

Artculo 56, es obligacin de los empleadores brindar proteccin y seguridad a sus trabajadores.

Ley 9 de 1979 o Cdigo Sanitario

Por la cual se dictan medidas normas para preservar, conservar y mejorar la salud de los individuos en sus ocupaciones.
Por la cual se establecen algunas disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.

Resolucin 2400 de 1979 Estatuto de Seguridad Industrial

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Marco legal

Decreto LEY No. 614 de marzo 14 de 1984

Por el cual se determinan las bases para la organizacin y administracin de Salud Ocupacional en el pas.

Resolucin 2013 de 1986

Reglamenta la organizacin y funcionamiento de los Comits Paritarios de Seguridad y Salud Ocupacional

Resolucin 1016 de 1989

Reglamenta la organizacin, funcionamiento y forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o empleadores en el pas.

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MARCO LEGAL ESPECIFICO APLICABLE AL SECTOR QUIMICO

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Marco legal

Convenio 170 de 1990 Decreto 1843 de 1991

Convenio sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo.

Reglamenta uso y manejo de plaguicidas.

Ley 29 de 1992

Aprueba el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias agotadoras de la capa de ozono. Aprueba el Convenio 170, y la recomendacin 177 de la OIT sobre la seguridad en la utilizacin de los productos qumicos en el trabajo. El Convenio exige clasificar las sustancias segn sus peligros, etiquetar y marcar adecuadamente los productos.

Ley 55 de 1993

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Marco legal

Resolucin 189 de 1994

Dicta regulaciones para impedir la introduccin al territorio nacional de residuos peligrosos.

Ley 253 de 1996

Aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechos peligrosos y su eliminacin. Prevencin de accidentes industriales mayores, que compromete a los empleadores a identificar las posibles instalaciones peligrosas, a notificar de estos riesgos a la autoridad competente, a tomar medidas para prevenir los accidentes y a tener planes de emergencia acordes con los riesgos.

Ley 320 de 1996

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Marco legal Regula lo relacionado con la prohibicin de introducir desechos peligrosos al territorio nacional y la responsabilidad por el manejo integral de los generados en el pas y en el proceso de produccin, gestin y manejo de los mismos. Que reforma el cdigo penal, modificando el Art 197 imponiendo sanciones para el que ilcitamente importe, introduzca, exporte, fabrique, adquiera, tenga en su poder, suministre, transporte o elimine sustancia, objeto, desecho o residuo peligroso. Promulga la "Convencin sobre la prohibicin del desarrollo, la produccin, el almacenamiento y el empleo de armas qumicas y sobre su destruccin" hecha en Paris el 13 de enero de 1993.

Ley 430 de 1998

Ley 491 de 1999

Ley 55 de 1999 aprueba y el Decreto 1091 de 2000

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Marco legal

Decreto 1609 de 2002*

Por el cual se reglamenta el manejo y transporte terrestre automotor de mercancas peligrosas por carretera

Decreto 321 de 1999

Adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de hidrocarburos, derivados y sustancias nocivas.

Resolucin 181434 de 2002

Adopta el Reglamento de Proteccin y Seguridad Radiolgica.

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Marco legal

Resolucin 3208 de 2003 de la Aeronutica Civil

Reglamentos aeronuticos de Colombia, sobre transporte sin riesgos de mercancas peligrosas por va area.
Reglamenta la prevencin y control de la contaminacin ambiental por el manejo de plaguicidas y desechos o residuos peligrosos provenientes de los mismos.

Decreto 1443 de 2004

Ley 994 de 2005

Aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes

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Marco legal

Decreto 4741 de 2005 *

Reglamenta parcialmente la prevencin y el manejo de los residuos o desechos peligrosos generados en el marco de la gestin integral.

Resolucin. 181682 de 2005

Adopta el Reglamento para el Transporte Seguro de Materiales Radiactivos.

Ley 1159 de 2007

Aprobacin del convenio de Rotterdam para la aplicacin del procedimiento de consentimiento fundamentado previo a ciertos plaguicidas y productos qumicos peligrosos objeto de comercio internacional

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Marco legal Por la cual se establecen criterios y requisitos que deben ser considerados para los planes de gestin de devolucin de productos pos consumo de plaguicidas.

Resolucin 693 de 2007

Resolucin 01652 de 2007

Prohbe fabricacin e importacin de productos que requieran sustancias que agotan la capa de ozono

Resolucin 1362 de 2007

Por la cual se establece los requisitos y el procedimiento para el registro de generadores de residuos o desechos peligrosos,

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Marco legal

Decreto 1299 de 2008

Reglamenta departamento de gestin ambiental de empresas a nivel industrial estado: vigente

Resolucin 0301 de 2008

Prohibicin del uso de cloroflurocarbonos

Resolucin 180052 de 2008

Por el cual se adopta el sistema de categorizacin de las fuentes radioactivas

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Marco legal Reglamentacin para compra, venta, consumo, distribucin, almacenamiento y transporte de las sustancias sometidas a control especial

Resolucin 019 de 2008 del 30 de Octubre de 2008

Ley 1252 del 27 de Noviembre de 2008*

Ley sobre RESPEL, por la cual se dictan normas prohibitivas en materia ambiental referentes a los residuos y desechos peligroso y se dictan otras disposiciones

Ley 1196 de 2008

Por medio del cual se aprueba el "Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgnicos Persistentes,

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Ministerio de la Proteccin Social Direcciones Seccionales de Salud Instituto Colombiano Agropecuario ICA Ministerio del Medio Ambiente Aerocivil Ministerio del Transporte Ministerio de Hacienda Direccin de Aduanas Instituto de Comercio Exterior - Incomex

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SUSTANCIAS QUIMICAS

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PROYECTO DE NORMA SOBRE CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE PARA EL MANEJO Y ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS QUIMICAS PELIGROSAS

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Obligaciones del Empleador


Cumplimiento de disposiciones legales y tcnicas. Cambios de procesos o sustancias qumicas peligrosas Manuales de procedimientos, Sistema y equipos de proteccin pasiva y activa para la prevencin y control de emergencias. Regaderas, vestidores y casilleros para los trabajadores. Recursos fsicos y humanos necesarios para prestar los primeros auxilios, Equipo de proteccin personal,

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Obligaciones del Empleador


Disponer de instalaciones, equipo o materiales para contencin de fugas . Establecer las actividades peligrosas y operaciones en espacios confinados Cumplimiento del Programa Especfico de Seguridad e Higiene Capacitar y entrenar a los trabajadores. Programa de mantenimiento. Comunicacin de riesgos. Exmenes ocupacionales.

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Requisitos administrativos
El estudio para analizar el riesgo potencial:
a) Caractersticas de los procesos; b) Las propiedades fsicas, qumicas y toxicolgicas; c) El grado y tipo de riesgo de las sustancias; d) Las actividades peligrosas y los trabajos en espacios confinados, e) Las zonas de riesgo del centro de trabajo y el nmero de trabajadores expuestos en cada zona. Procedimiento de autorizacin para realizar las actividades peligrosas.

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Contenido:
a) Estudio de identificacin, evaluacin y control de riesgos de las actividades las hojas de datos de seguridad; b) Los procedimientos de limpieza y orden; c) Las cantidades mximas de las sustancias que se pueden tener en el rea de produccin; d) Equipo de proteccin personal; e) Limpieza, desinfeccin o neutralizacin de las ropas y equipo de proteccin; f) Alimentos y bebidas en las reas de trabajo;

g) Plan de prevencin y control de emergencia en el centro de trabajo

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Requisitos generales
a) Seales, avisos, colores e identificacin de fluidos conducidos en tuberas. b) El llenado de los recipientes , c) Los recipientes porttiles sujetos a presin - Vlvulas y manmetros. d) Recipientes fijos de almacenamiento. e) Las tuberas y recipientes fijos. f) Areas especficas para el almacenamiento.

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Requisitos generales
g) Identificacin de recipientes. h) Los recipientes. i) j) Exposicin frecuente de los trabajadores Trabajos Especiales, Permisos de Trabajo Procedimiento de bloqueo de energa, Procedimiento de entrada a espacio confinado Procedimiento AST k) Sistema de ventilacin artificial - programa de mantenimiento.

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Sustancias inflamables o combustibles


a) b) Instalaciones Manejo.

c) Almacenamiento e) Transporte.

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Sustancias explosivas
a) Manejo b) Almacenamiento c) Transporte.

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Condiciones de Seguridad, Higiene para el Manejo y Almacenamiento de Sustancias Qumicas Peligrosas

Sustancias corrosivas, irritantes o txicas


a) Almacenamiento b) Transporte

Vigilancia a) Transporte de sustancias corrosivas, irritantes o txicas en los centros de trabajo. La vigilancia del cumplimiento de la presente Reglamento Tcnico corresponde al Ministerio de la Proteccin Social.

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ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD EN LOS PROCESOS DE SUSTANCIAS QUIMICAS

Organizar y administrar los procesos en actividades altamente riesgosas Sistema para el manejo de la informacin (manual o informtico) Anlisis de Riesgos Trabajos Peligrosos Capacitacin y Entrenamiento Investigacin de Incidentes/accidentes

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ORGANIZACIN DE LA SEGURIDAD EN LOS PROCESOS DE SUSTANCIAS QUIMICAS

Administracin de Riesgos Integridad Mecnica Administracin de Cambios Prevencin y Control de Emergencias Auditorias Internas Contratistas

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Muchas Gracias