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PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO DISTRITAL CONCEPCIN (2012-2021)

CAPITULO I: ANTECEDENTES Y MARCO CONCEPTUAL

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CONCEPCIN

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1.1. Antecedentes del proceso del planeamiento distrital. A nivel mundial durante los ltimos aos, algunos pases se sienten insatisfechos distintas por donde los la modelos miseria implantados corroe, la bajo

realidades

pobreza

aumenta, el analfabetismo sigue entre otros, trayendo como

en pie, baja calidad educativa consecuencias un conjunto de

problemas que viven y se observan continuamente; a consecuencia muchos de los pases gestores de estos problemas intentan

solucionar estas consecuencias, creando dispositivos legales que controlen las actividades cotidianas del hombre en el planeta, sin asumir mayores competencias.

En

el

Per,

la

descentralizacin una posicin

econmica relevante

y en

poltico las

administrativa

tiene

agendas

pblicas y privadas porque interpreta una de las aspiraciones colectivas ms sensibles de nuestro pas, donde las

Municipalidades Provinciales y Distritales deben satisfacer sus diversas necesidades a travs y de los sin factores embargo de se la hace

descentralizacin

econmica

poltica;

necesario que a la vez estn capacitados y asistidos, con la nica finalidad de mejorar la calidad de vida y el desarrollo integral del distrito.

Para tal fin los gobiernos locales y regionales estn en el deber de cumplir la ley que rige su razn de ser, que es brindar a su poblacin oportunidades de crecimiento y desarrollo con obras necesarias que ayuden a mejorar su calidad de vida de las comunidades del distrito, y que se encuentren enmarcadas dentro de un plan de Desarrollo concertado, que se construya con un anlisis demandas, real de la situacin en distrital y el y sus ms la a sentidas que los 2

traducidas y

aspiraciones marque

metas; camino

misma seguir

sistemtica

orgnicamente

prximos diez aos en la agenda distrital en pro del tan ansiado desarrollo del distrito de Concepcin. Ya en aos anteriores se haba elaborado este documento en el distrito de Concepcin

(para los aos de 2003 al 2007) la cual ya caduc. Por estas


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razones la municipalidad distrital de Concepcin prioriza el presente estudio.

1.2. Marco Conceptual y metodologa. El PDC del distrito de Concepcin es un documento de gestin construido, a partir de un diagnostico real de los problemas, fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (ver anlisis FODA , en el Anexo 03) as como aspiraciones de los pobladores del distrito de Concepcin, de manera participativa en cuatro sedes (Astanya, Pacomarca, Concepcin y Huaracayoq); que permita el pensamiento futuro de la poblacin, articula los intereses e iniciativas de los pobladores, Genera condiciones para la

viabilidad poltica, tcnica y financiera de los programas y proyectos procesos para de promover el desarrollo diferentes del distrito, del afianza distrito

trabajo

entre

actores

(pblicos y privados) as mismo marcar el rumbo de los actores del distrito en los prximos diez aos. Por lo tanto este plan estratgico contrario desarrollo no esta se encuentra aislado ligado y de a su las entorno, por el de como

directamente regional

propuestas tal y

nacional,

provincial,

explicamos en el esquema contiguo.


ESQUEMA N 01: ARTICULACIN PLANES LOCALES, REGIONAL Y NACIONAL

PROYECTO NACIONAL

PLAN REGIONAL

PLAN PROVINCIAL

PLAN DISTRITAL Fuente: Equipo tcnico INFARALCO.

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As mismo operativos

en el plano interno es necesario que tanto los planes institucionales, y los presupuestos participativos

estn correctamente concatenados para el alcance de la visin de diez aos que el distrito ha enfocado en el PDC. (Ver esquema 2).
ESQUEMA N 02: ARTICULACIN PLANES LOCALES, REGIONAL Y NACIONAL
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO PLAN ESTRATEGICO (PE) (PP) PLAN OPERATIVO INSTITUCIONAL (POI)

Fuente: Equipo tcnico INFARALCO.

1.2.1. El Enfoque de Ciudades Sostenibles y saludables. Uno de los enfoques tomados en cuenta en la formulacin de este PDC es la de Ciudad Sostenible, que bsicamente est orientada lograr una ciudad que recupera y potencia su vida propia, y por tanto la de sus habitantes; mientras favorece la regeneracin y el respeto de su entorno natural as como la cohesin social, la educacin para el desarrollo y la integracin cultural. Es una ciudad que se construye a si misma de un modo participativo, y de acuerdo a unos principios ecolgicos, de igualdad y equidad.

El

otro

enfoque

es

la

de

lograr

una

ciudad

saludable

que

necesariamente se enmarca en lograr una ciudad continua est mejorando su ambiente fsico

que de forma y social, y

fortaleciendo aquellos recursos comunitarios que permitan a la poblacin desarrollarse hasta su mximo potencial, desde una perspectiva principios: de apoyo mutuo guiados por los de siguientes la salud,

equidad,

sostenibilidad,

promocin

participacin comunitaria, colaboracin sectorial, cooperacin y solidaridad. 4

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1.3.

Metodologa.

La metodologa usada para la elaboracin del presente plan de desarrollo Concertado, fue mediante los grupos focalizados en cuatro sedes (Astanya, Pacomarca, Concepcin y Huaracayoq) donde los actores de manera activa iban construyendo este plan

estratgico siguiendo los siguientes pasos:

1.3.1.

Estructuracin del Plan para la Formulacin del PDC


del distrito de Concepcin 2012-2021.

Como

actividades se

previas realiza

a un

la

estructuracin local de en

del

Plan

de

formulacin, permitindonos

sondeo formas

Concepcin, en el

identificar

las

comunicarse

mbito local, as como investigar los mecanismos presentes de convocatoria poblacional para diversos eventos realizados en el Distrito Y sus organizaciones. Teniendo todos estos insumos se procede en gabinete, a disear y estructurar el mencionado plan, para el proceso de elaboracin del Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Concepcin; documento que fue elaborado durante la ltima semana de noviembre del 2011.

1.3.2.

Elaboracin del Mapa de Actores :

Se formul con un grupo representativo de las instituciones y organizaciones locales existentes en el Distrito (Educacin,

Salud, Municipio, Vaso de leche, Directiva Comunal y Club de Madres) de acuerdo a las sedes priorizadas (ver cuadro 1.01), con el uso de la metodologa de grupos focalizados, logrando identificar y construir las relaciones entre los diferentes

actores sociales del distrito de Concepcin.

1.3.3.

Talleres con grupos focalizados. realizaron de manera descentralizada en las

Los talleres se

comunidades denominadas sedes, donde confluyeron las dems de acuerdo a su cercana, y desarrollaron los talleres de: Taller 2: Anlisis Estratgico proyectos. e identificacin de 5

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Taller

1:

Construccin

de

Escenarios

Visin

de

Futuro. Los cuales se desarrollaron de acuerdo al siguiente cronograma.


CUADRO 1.01: TALLERES CON GRUPOS FOCALIZADOS Y CENTROS DE CONFLUENCIA PARA ELABORAR EL PDC DEL DISTRITO DE CONCEPCIN 2012- 2021
GRUPOS COMUNIDADES ASTANYA I CHACARI S.R. DE QOCHAMARCA ANTAPITECC II III PIRUHABAMBA PACOMARCA CONCEPCION AYRABAMBA HUARACAYOCC PATAHARWI IV QANTUYOCC TANTAR MANZANAYOCC FUENTE: Propuesta metodolgica a usar para la elaboracin del PDC del distrito de Concepcin 2011-2021. Equipo tcnico INFARALCO.2011. HUARACAYOCC X X PACOMARCA CONCEPCIN X X X X ASTANYA X X CENTRO DE CONFLUENCIA SEMANA 1 - SEMANA 2 LUN.28 MAR. 29 MIERC. 30 JUEV. 01 VIER. 02 SAB. 03 DOM. 04 LUN. 05

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