Articulo S

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

Secretara General Secretara de Servicios Parlamentarios Centro de Documentacin, Informacin y Anlisis
ltima Reforma DOF 29-07-2010

Constitucin publicada en el Dia io O!icial de la "ede acin el # de !eb e o de $%$& TEXTO 'I(ENTE )lti*a e!o *a publicada DO" +%,-&,+-$-
El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin, con esta fecha se ha servido dirigirme el siguiente decreto: 'ENUSTIANO CA..AN/A, Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos Me icanos, hago sa!er: "ue el Congreso Constitu#ente reunido en esta ciudad el $o. de diciem!re de $%$&, en virtud del decreto de convocatoria de $% de se'tiem!re del mismo a(o, e 'edido 'or la Primera Jefatura, de conformidad con lo 'revenido en el art)culo *o. de las modificaciones +ue el $* del citado mes se hicieron al decreto de $, de diciem!re de $%$*, dado en la -. .eracru/, adicionando el Plan de 0uadalu'e, de ,& de mar/o de $%$1, ha tenido a !ien e 'edir la siguiente:
CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS 0UE .E"O.MA LA DE # DE "E1.E.O DE $2#& T3tulo P i*e o Cap3tulo I De las (a ant3as Indi4iduales
A t3culo $o5 En los Estados Unidos Me icanos todo individuo go/ar2 de las garant)as +ue otorga esta Constitucin, las cuales no 'odr2n restringirse ni sus'enderse, sino en los casos # con las condiciones +ue ella misma esta!lece. Est2 'rohi!ida la esclavitud en los Estados Unidos Me icanos. 3os esclavos del e tranjero +ue entren al territorio nacional alcan/ar2n, 'or este solo hecho, su li!ertad # la 'roteccin de las le#es. "ueda 'rohi!ida toda discriminacin motivada 'or origen tnico o nacional, el gnero, la edad, las disca'acidades, la condicin social, las condiciones de salud, la religin, las o'iniones, las 'referencias, el estado civil o cual+uier otra +ue atente contra la dignidad humana # tenga 'or o!jeto anular o menosca!ar los derechos # li!ertades de las 'ersonas. A t3culo +o5 3a Nacin Me icana es 4nica e indivisi!le. 3a Nacin tiene una com'osicin 'luricultural sustentada originalmente en sus 'ue!los ind)genas +ue son a+uellos +ue descienden de 'o!laciones +ue ha!ita!an en el territorio actual del 'a)s al iniciarse la coloni/acin # +ue conservan sus 'ro'ias instituciones sociales, econmicas, culturales # 'ol)ticas, o 'arte de ellas. 3a conciencia de su identidad ind)gena de!er2 ser criterio fundamental 'ara determinar a +uines se a'lican las dis'osiciones so!re 'ue!los ind)genas.
1 de 170

5on comunidades integrantes de un 'ue!lo ind)gena, a+uellas +ue formen una unidad social, econmica # cultural, asentadas en un territorio # +ue reconocen autoridades 'ro'ias de acuerdo con sus usos # costum!res. El derecho de los 'ue!los ind)genas a la li!re determinacin se ejercer2 en un marco constitucional de autonom)a +ue asegure la unidad nacional. El reconocimiento de los 'ue!los # comunidades ind)genas se har2 en las constituciones # le#es de las entidades federativas, las +ue de!er2n tomar en cuenta, adem2s de los 'rinci'ios generales esta!lecidos en los '2rrafos anteriores de este art)culo, criterios etnoling6)sticos # de asentamiento f)sico. A5 Esta Constitucin reconoce # garanti/a el derecho de los 'ue!los # las comunidades ind)genas a la li!re determinacin #, en consecuencia, a la autonom)a 'ara: I5 7ecidir sus formas internas de convivencia # organi/acin social, econmica, 'ol)tica # cultural. II5 8'licar sus 'ro'ios sistemas normativos en la regulacin # solucin de sus conflictos internos, sujet2ndose a los 'rinci'ios generales de esta Constitucin, res'etando las garant)as individuales, los derechos humanos #, de manera relevante, la dignidad e integridad de las mujeres. 3a le# esta!lecer2 los casos # 'rocedimientos de validacin 'or los jueces o tri!unales corres'ondientes. III5 Elegir de acuerdo con sus normas, 'rocedimientos # 'r2cticas tradicionales, a las autoridades o re'resentantes 'ara el ejercicio de sus formas 'ro'ias de go!ierno interno, garanti/ando la 'artici'acin de las mujeres en condiciones de e+uidad frente a los varones, en un marco +ue res'ete el 'acto federal # la so!eran)a de los estados. I'5 Preservar # enri+uecer sus lenguas, conocimientos # todos los elementos +ue constitu#an su cultura e identidad. '5 Conservar # mejorar el h2!itat # 'reservar la integridad de sus tierras en los trminos esta!lecidos en esta Constitucin. 'I5 8cceder, con res'eto a las formas # modalidades de 'ro'iedad # tenencia de la tierra esta!lecidas en esta Constitucin # a las le#es de la materia, as) como a los derechos ad+uiridos 'or terceros o 'or integrantes de la comunidad, al uso # disfrute 'referente de los recursos naturales de los lugares +ue ha!itan # ocu'an las comunidades, salvo a+uellos +ue corres'onden a las 2reas estratgicas, en trminos de esta Constitucin. Para estos efectos las comunidades 'odr2n asociarse en trminos de le#. 'II5 Elegir, en los munici'ios con 'o!lacin ind)gena, re'resentantes ante los a#untamientos. 3as constituciones # le#es de las entidades federativas reconocer2n # regular2n estos derechos en los munici'ios, con el 'ro'sito de fortalecer la 'artici'acin # re'resentacin 'ol)tica de conformidad con sus tradiciones # normas internas. 'III5 8cceder 'lenamente a la jurisdiccin del Estado. Para garanti/ar ese derecho, en todos los juicios # 'rocedimientos en +ue sean 'arte, individual o colectivamente, se de!er2n tomar en cuenta sus costum!res # es'ecificidades culturales res'etando los 'rece'tos de esta Constitucin. 3os ind)genas tienen en todo tiem'o el derecho a ser asistidos 'or intr'retes # defensores +ue tengan conocimiento de su lengua # cultura. 3as constituciones # le#es de las entidades federativas esta!lecer2n las caracter)sticas de li!re determinacin # autonom)a +ue mejor e 'resen las situaciones # as'iraciones de los 'ue!los ind)genas en cada entidad, as) como las normas 'ara el reconocimiento de las comunidades ind)genas como entidades de inters '4!lico.
2 de 170

15 3a 9ederacin, los Estados # los Munici'ios, 'ara 'romover la igualdad de o'ortunidades de los ind)genas # eliminar cual+uier 'r2ctica discriminatoria, esta!lecer2n las instituciones # determinar2n las 'ol)ticas necesarias 'ara garanti/ar la vigencia de los derechos de los ind)genas # el desarrollo integral de sus 'ue!los # comunidades, las cuales de!er2n ser dise(adas # o'eradas conjuntamente con ellos. Para a!atir las carencias # re/agos +ue afectan a los 'ue!los # comunidades ind)genas, dichas autoridades, tienen la o!ligacin de: I5 :m'ulsar el desarrollo regional de las /onas ind)genas con el 'ro'sito de fortalecer las econom)as locales # mejorar las condiciones de vida de sus 'ue!los, mediante acciones coordinadas entre los tres rdenes de go!ierno, con la 'artici'acin de las comunidades. 3as autoridades munici'ales determinar2n e+uitativamente las asignaciones 'resu'uestales +ue las comunidades administrar2n directamente 'ara fines es'ec)ficos. II5 0aranti/ar e incrementar los niveles de escolaridad, favoreciendo la educacin !iling6e e intercultural, la alfa!eti/acin, la conclusin de la educacin !2sica, la ca'acitacin 'roductiva # la educacin media su'erior # su'erior. Esta!lecer un sistema de !ecas 'ara los estudiantes ind)genas en todos los niveles. 7efinir # desarrollar 'rogramas educativos de contenido regional +ue recono/can la herencia cultural de sus 'ue!los, de acuerdo con las le#es de la materia # en consulta con las comunidades ind)genas. :m'ulsar el res'eto # conocimiento de las diversas culturas e istentes en la nacin. III5 8segurar el acceso efectivo a los servicios de salud mediante la am'liacin de la co!ertura del sistema nacional, a'rovechando de!idamente la medicina tradicional, as) como a'o#ar la nutricin de los ind)genas mediante 'rogramas de alimentacin, en es'ecial 'ara la 'o!lacin infantil. I'5 Mejorar las condiciones de las comunidades ind)genas # de sus es'acios 'ara la convivencia # recreacin, mediante acciones +ue faciliten el acceso al financiamiento '4!lico # 'rivado 'ara la construccin # mejoramiento de vivienda, as) como am'liar la co!ertura de los servicios sociales !2sicos. '5 Pro'iciar la incor'oracin de las mujeres ind)genas al desarrollo, mediante el a'o#o a los 'ro#ectos 'roductivos, la 'roteccin de su salud, el otorgamiento de est)mulos 'ara favorecer su educacin # su 'artici'acin en la toma de decisiones relacionadas con la vida comunitaria. 'I5 E tender la red de comunicaciones +ue 'ermita la integracin de las comunidades, mediante la construccin # am'liacin de v)as de comunicacin # telecomunicacin. Esta!lecer condiciones 'ara +ue los 'ue!los # las comunidades ind)genas 'uedan ad+uirir, o'erar # administrar medios de comunicacin, en los trminos +ue las le#es de la materia determinen. 'II5 8'o#ar las actividades 'roductivas # el desarrollo sustenta!le de las comunidades ind)genas mediante acciones +ue 'ermitan alcan/ar la suficiencia de sus ingresos econmicos, la a'licacin de est)mulos 'ara las inversiones '4!licas # 'rivadas +ue 'ro'icien la creacin de em'leos, la incor'oracin de tecnolog)as 'ara incrementar su 'ro'ia ca'acidad 'roductiva, as) como 'ara asegurar el acceso e+uitativo a los sistemas de a!asto # comerciali/acin. 'III5 Esta!lecer 'ol)ticas sociales 'ara 'roteger a los migrantes de los 'ue!los ind)genas, tanto en el territorio nacional como en el e tranjero, mediante acciones 'ara garanti/ar los derechos la!orales de los jornaleros agr)colas; mejorar las condiciones de salud de las mujeres; a'o#ar con 'rogramas es'eciales de educacin # nutricin a ni(os # jvenes de familias migrantes; velar 'or el res'eto de sus derechos humanos # 'romover la difusin de sus culturas.
3 de 170

IX5 Consultar a los 'ue!los ind)genas en la ela!oracin del Plan Nacional de 7esarrollo # de los estatales # munici'ales #, en su caso, incor'orar las recomendaciones # 'ro'uestas +ue realicen. Para garanti/ar el cum'limiento de las o!ligaciones se(aladas en este a'artado, la C2mara de 7i'utados del Congreso de la Unin, las legislaturas de las entidades federativas # los a#untamientos, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, esta!lecer2n las 'artidas es'ec)ficas destinadas al cum'limiento de estas o!ligaciones en los 'resu'uestos de egresos +ue a'rue!en, as) como las formas # 'rocedimientos 'ara +ue las comunidades 'artici'en en el ejercicio # vigilancia de las mismas. 5in 'erjuicio de los derechos a+u) esta!lecidos a favor de los ind)genas, sus comunidades # 'ue!los, toda comunidad e+ui'ara!le a a+ullos tendr2 en lo conducente los mismos derechos tal # como lo esta!le/ca la le#. A t3culo 6o5 <odo individuo tiene derecho a reci!ir educacin. El Estado =federacin, estados, 7istrito 9ederal # munici'ios=, im'artir2 educacin 'reescolar, 'rimaria # secundaria. 3a educacin 'reescolar, 'rimaria # la secundaria conforman la educacin !2sica o!ligatoria. 3a educacin +ue im'arta el Estado tender2 a desarrollar armnicamente todas las facultades del ser humano # fomentar2 en l, a la ve/, el amor a la Patria # la conciencia de la solidaridad internacional, en la inde'endencia # en la justicia. I5 0aranti/ada 'or el art)culo ,* la li!ertad de creencias, dicha educacin ser2 laica #, 'or tanto, se mantendr2 'or com'leto ajena a cual+uier doctrina religiosa; II5 El criterio +ue orientar2 a esa educacin se !asar2 en los resultados del 'rogreso cient)fico, luchar2 contra la ignorancia # sus efectos, las servidum!res, los fanatismos # los 'rejuicios. 8dem2s: a7 5er2 democr2tico, considerando a la democracia no solamente como una estructura jur)dica # un rgimen 'ol)tico, sino como un sistema de vida fundado en el constante mejoramiento econmico, social # cultural del 'ue!lo; b7 5er2 nacional, en cuanto =sin hostilidades ni e clusivismos= atender2 a la com'rensin de nuestros 'ro!lemas, al a'rovechamiento de nuestros recursos, a la defensa de nuestra inde'endencia 'ol)tica, al aseguramiento de nuestra inde'endencia econmica # a la continuidad # acrecentamiento de nuestra cultura, # c7 Contri!uir2 a la mejor convivencia humana, tanto 'or los elementos +ue a'orte a fin de ro!ustecer en el educando, junto con el a'recio 'ara la dignidad de la 'ersona # la integridad de la familia, la conviccin del inters general de la sociedad, cuanto 'or el cuidado +ue 'onga en sustentar los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos los hom!res, evitando los 'rivilegios de ra/as, de religin, de gru'os, de se os o de individuos; III5 Para dar 'leno cum'limiento a lo dis'uesto en el segundo '2rrafo # en la fraccin ::, el Ejecutivo 9ederal determinar2 los 'lanes # 'rogramas de estudio de la educacin 'reescolar, 'rimaria, secundaria # normal 'ara toda la >e'4!lica. Para tales efectos, el Ejecutivo 9ederal considerar2 la o'inin de los go!iernos de las entidades federativas # del 7istrito 9ederal, as) como de los diversos sectores sociales involucrados en la educacin, en los trminos +ue la le# se(ale. I'5 <oda la educacin +ue el Estado im'arta ser2 gratuita;
4 de 170

'5 8dem2s de im'artir la educacin 'reescolar, 'rimaria # secundaria se(aladas en el 'rimer '2rrafo, el Estado 'romover2 # atender2 todos los ti'os # modalidades educativos =inclu#endo la educacin inicial # a la educacin su'erior= necesarios 'ara el desarrollo de la nacin, a'o#ar2 la investigacin cient)fica # tecnolgica, # alentar2 el fortalecimiento # difusin de nuestra cultura. 'I5 3os 'articulares 'odr2n im'artir educacin en todos sus ti'os # modalidades. En los trminos +ue esta!le/ca la le#, el Estado otorgar2 # retirar2 el reconocimiento de valide/ oficial a los estudios +ue se realicen en 'lanteles 'articulares. En el caso de la educacin 'reescolar, 'rimaria, secundaria # normal, los 'articulares de!er2n: a7 :m'artir la educacin con a'ego a los mismos fines # criterios +ue esta!lecen el segundo '2rrafo # la fraccin ::, as) como cum'lir los 'lanes # 'rogramas a +ue se refiere la fraccin :::, # b7 ?!tener 'reviamente, en cada caso, la autori/acin e 'resa del 'oder '4!lico, en los trminos +ue esta!le/ca la le#; 'II5 3as universidades # las dem2s instituciones de educacin su'erior a las +ue la le# otorgue autonom)a, tendr2n la facultad # la res'onsa!ilidad de go!ernarse a s) mismas; reali/ar2n sus fines de educar, investigar # difundir la cultura de acuerdo con los 'rinci'ios de este art)culo, res'etando la li!ertad de c2tedra e investigacin # de li!re e amen # discusin de las ideas; determinar2n sus 'lanes # 'rogramas; fijar2n los trminos de ingreso, 'romocin # 'ermanencia de su 'ersonal acadmico; # administrar2n su 'atrimonio. 3as relaciones la!orales, tanto del 'ersonal acadmico como del administrativo, se normar2n 'or el a'artado 8 del art)culo $,1 de esta Constitucin, en los trminos # con las modalidades +ue esta!le/ca la 3e# 9ederal del <ra!ajo conforme a las caracter)sticas 'ro'ias de un tra!ajo es'ecial, de manera +ue concuerden con la autonom)a, la li!ertad de c2tedra e investigacin # los fines de las instituciones a +ue esta fraccin se refiere, # 'III5 El Congreso de la Unin, con el fin de unificar # coordinar la educacin en toda la >e'4!lica, e 'edir2 las le#es necesarias, destinadas a distri!uir la funcin social educativa entre la 9ederacin, los Estados # los Munici'ios, a fijar las a'ortaciones econmicas corres'ondientes a ese servicio '4!lico # a se(alar las sanciones a'lica!les a los funcionarios +ue no cum'lan o no hagan cum'lir las dis'osiciones relativas, lo mismo +ue a todos a+uellos +ue las infrinjan. A t3culo 8o5 @5e deroga el '2rrafo 'rimeroA El varn # la mujer son iguales ante la le#. Esta 'roteger2 la organi/acin # el desarrollo de la familia. <oda 'ersona tiene derecho a decidir de manera li!re, res'onsa!le e informada so!re el n4mero # el es'aciamiento de sus hijos. <oda 'ersona tiene derecho a la 'roteccin de la salud. 3a 3e# definir2 las !ases # modalidades 'ara el acceso a los servicios de salud # esta!lecer2 la concurrencia de la 9ederacin # las entidades federativas en materia de salu!ridad general, conforme a lo +ue dis'one la fraccin B.: del art)culo C1 de esta Constitucin. <oda 'ersona tiene derecho a un medio am!iente adecuado 'ara su desarrollo # !ienestar. <oda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna # decorosa. 3a 3e# esta!lecer2 los instrumentos # a'o#os necesarios a fin de alcan/ar tal o!jetivo. 3os ni(os # las ni(as tienen derecho a la satisfaccin de sus necesidades de alimentacin, salud, educacin # sano es'arcimiento 'ara su desarrollo integral.
5 de 170

3os ascendientes, tutores # custodios tienen el de!er de 'reservar estos derechos. El Estado 'roveer2 lo necesario 'ara 'ro'iciar el res'eto a la dignidad de la ni(e/ # el ejercicio 'leno de sus derechos. El Estado otorgar2 facilidades a los 'articulares 'ara +ue coad#uven al cum'limiento de los derechos de la ni(e/. <oda 'ersona tiene derecho al acceso a la cultura # al disfrute de los !ienes # servicios +ue 'resta el Estado en la materia, as) como el ejercicio de sus derechos culturales. El Estado 'romover2 los medios 'ara la difusin # desarrollo de la cultura, atendiendo a la diversidad cultural en todas sus manifestaciones # e 'resiones con 'leno res'eto a la li!ertad creativa. 3a le# esta!lecer2 los mecanismos 'ara el acceso # 'artici'acin a cual+uier manifestacin cultural. A t3culo #o5 8 ninguna 'ersona 'odr2 im'edirse +ue se dedi+ue a la 'rofesin, industria, comercio o tra!ajo +ue le acomode, siendo l)citos. El ejercicio de esta li!ertad slo 'odr2 vedarse 'or determinacin judicial, cuando se ata+uen los derechos de tercero, o 'or resolucin gu!ernativa, dictada en los trminos +ue mar+ue la le#, cuando se ofendan los derechos de la sociedad. Nadie 'uede ser 'rivado del 'roducto de su tra!ajo, sino 'or resolucin judicial. 3a 3e# determinar2 en cada Estado, cu2les son las 'rofesiones +ue necesitan t)tulo 'ara su ejercicio, las condiciones +ue de!an llenarse 'ara o!tenerlo # las autoridades +ue han de e 'edirlo. Nadie 'odr2 ser o!ligado a 'restar tra!ajos 'ersonales sin la justa retri!ucin # sin su 'leno consentimiento, salvo el tra!ajo im'uesto como 'ena 'or la autoridad judicial, el cual se ajustar2 a lo dis'uesto en las fracciones : # :: del art)culo $,1. En cuanto a los servicios '4!licos, slo 'odr2n ser o!ligatorios, en los trminos +ue esta!le/can las le#es res'ectivas, el de las armas # los jurados, as) como el desem'e(o de los cargos concejiles # los de eleccin 'o'ular, directa o indirecta. 3as funciones electorales # censales tendr2n car2cter o!ligatorio # gratuito, 'ero ser2n retri!uidas a+ullas +ue se realicen 'rofesionalmente en los trminos de esta Constitucin # las le#es corres'ondientes. 3os servicios 'rofesionales de )ndole social ser2n o!ligatorios # retri!uidos en los trminos de la le# # con las e ce'ciones +ue sta se(ale. El Estado no 'uede 'ermitir +ue se lleve a efecto ning4n contrato, 'acto o convenio +ue tenga 'or o!jeto el menosca!o, la 'rdida o el irrevoca!le sacrificio de la li!ertad de la 'ersona 'or cual+uier causa. <am'oco 'uede admitirse convenio en +ue la 'ersona 'acte su 'roscri'cin o destierro, o en +ue renuncie tem'oral o 'ermanentemente a ejercer determinada 'rofesin, industria o comercio. El contrato de tra!ajo slo o!ligar2 a 'restar el servicio convenido 'or el tiem'o +ue fije la le#, sin 'oder e ceder de un a(o en 'erjuicio del tra!ajador, # no 'odr2 e tenderse, en ning4n caso, a la renuncia, 'rdida o menosca!o de cual+uiera de los derechos 'ol)ticos o civiles. 3a falta de cum'limiento de dicho contrato, 'or lo +ue res'ecta al tra!ajador, slo o!ligar2 a ste a la corres'ondiente res'onsa!ilidad civil, sin +ue en ning4n caso 'ueda hacerse coaccin so!re su 'ersona. A t3culo 9o5 3a manifestacin de las ideas no ser2 o!jeto de ninguna in+uisicin judicial o administrativa, sino en el caso de +ue ata+ue a la moral, los derechos de tercero, 'rovo+ue alg4n delito, o 'ertur!e el orden '4!lico; el derecho de r'lica ser2 ejercido en los trminos dis'uestos 'or la le#. El derecho a la informacin ser2 garanti/ado 'or el Estado. Para el ejercicio del derecho de acceso a la informacin, la 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, se regir2n 'or los siguientes 'rinci'ios # !ases:
6 de 170

I5
<oda la informacin en 'osesin de cual+uier autoridad, entidad, rgano # organismo federal, estatal # munici'al, es '4!lica # slo 'odr2 ser reservada tem'oralmente 'or ra/ones de inters '4!lico en los trminos +ue fijen las le#es. En la inter'retacin de este derecho de!er2 'revalecer el 'rinci'io de m2 ima 'u!licidad. 3a informacin +ue se refiere a la vida 'rivada # los datos 'ersonales ser2 'rotegida en los trminos # con las e ce'ciones +ue fijen las le#es.
II5
III5 <oda 'ersona, sin necesidad de acreditar inters alguno o justificar su utili/acin, tendr2 acceso gratuito a la informacin '4!lica, a sus datos 'ersonales o a la rectificacin de stos. I'5 5e esta!lecer2n mecanismos de acceso a la informacin # 'rocedimientos de revisin e 'editos. Estos 'rocedimientos se sustanciar2n ante rganos u organismos es'eciali/ados e im'arciales, # con autonom)a o'erativa, de gestin # de decisin. '5 3os sujetos o!ligados de!er2n 'reservar sus documentos en archivos administrativos actuali/ados # 'u!licar2n a travs de los medios electrnicos dis'oni!les, la informacin com'leta # actuali/ada so!re sus indicadores de gestin # el ejercicio de los recursos '4!licos.
'I5 3as le#es determinar2n la manera en +ue los sujetos o!ligados de!er2n hacer '4!lica la informacin relativa a los recursos '4!licos +ue entreguen a 'ersonas f)sicas o morales. 'II5 3a ino!servancia a las dis'osiciones en materia de acceso a la informacin '4!lica ser2 sancionada en los trminos +ue dis'ongan las le#es. A t3culo &o5 Es inviola!le la li!ertad de escri!ir # 'u!licar escritos so!re cual+uiera materia. Ninguna le# ni autoridad 'uede esta!lecer la 'revia censura, ni e igir fian/a a los autores o im'resores, ni coartar la li!ertad de im'renta, +ue no tiene m2s l)mites +ue el res'eto a la vida 'rivada, a la moral # a la 'a/ '4!lica. En ning4n caso 'odr2 secuestrarse la im'renta como instrumento del delito. 3as le#es org2nicas dictar2n cuantas dis'osiciones sean necesarias 'ara evitar +ue so 'rete to de las denuncias 'or delito de 'rensa, sean encarcelados los e 'endedores, D'a'elerosD, o'erarios # dem2s em'leados del esta!lecimiento donde ha#a salido el escrito denunciado, a menos +ue se demuestre 'reviamente la res'onsa!ilidad de a+ullos. A t3culo 2o5 3os funcionarios # em'leados '4!licos res'etar2n el ejercicio del derecho de 'eticin, siem're +ue sta se formule 'or escrito, de manera 'ac)fica # res'etuosa; 'ero en materia 'ol)tica slo 'odr2n hacer uso de ese derecho los ciudadanos de la >e'4!lica. 8 toda 'eticin de!er2 recaer un acuerdo escrito de la autoridad a +uien se ha#a dirigido, la cual tiene o!ligacin de hacerlo conocer en !reve trmino al 'eticionario. A t3culo %o5 No se 'odr2 coartar el derecho de asociarse o reunirse 'ac)ficamente con cual+uier o!jeto l)cito; 'ero solamente los ciudadanos de la >e'4!lica 'odr2n hacerlo 'ara tomar 'arte en los asuntos 'ol)ticos del 'a)s. Ninguna reunin armada, tiene derecho de deli!erar. No se considerar2 ilegal, # no 'odr2 ser disuelta una asam!lea o reunin +ue tenga 'or o!jeto hacer una 'eticin o 'resentar una 'rotesta 'or alg4n acto, a una autoridad, si no se 'rofieren injurias contra sta, ni se hiciere uso de violencias o amena/as 'ara intimidarla u o!ligarla a resolver en el sentido +ue se desee. A t3culo $-5 3os ha!itantes de los Estados Unidos Me icanos tienen derecho a 'oseer armas en su domicilio, 'ara su seguridad # leg)tima defensa, con e ce'cin de las 'rohi!idas 'or la 3e# 9ederal # de
7 de 170

las reservadas 'ara el uso e clusivo del Ejrcito, 8rmada, 9uer/a 8rea # 0uardia Nacional. 3a le# federal determinar2 los casos, condiciones, re+uisitos # lugares en +ue se 'odr2 autori/ar a los ha!itantes la 'ortacin de armas. A t3culo $$5 <odo hom!re tiene derecho 'ara entrar en la >e'4!lica, salir de ella, viajar 'or su territorio # mudar de residencia, sin necesidad de carta de seguridad, 'asa'orte, salvo=conducto u otros re+uisitos semejantes. El ejercicio de este derecho estar2 su!ordinado a las facultades de la autoridad judicial, en los casos de res'onsa!ilidad criminal o civil, # a las de la autoridad administrdativa, (administrativa, sic DOF 05-02-1917) 'or lo +ue toca a las limitaciones +ue im'ongan las le#es so!re emigracin, inmigracin # salu!ridad general de la >e'4!lica, o so!re e tranjeros 'erniciosos residentes en el 'a)s. A t3culo $+5 En los Estados Unidos Me icanos no se conceder2n t)tulos de no!le/a, ni 'rerrogativas # honores hereditarios, ni se dar2 efecto alguno a los otorgados 'or cual+uier otro 'a)s. A t3culo $65 Nadie 'uede ser ju/gado 'or le#es 'rivativas ni 'or tri!unales es'eciales. Ninguna 'ersona o cor'oracin 'uede tener fuero, ni go/ar m2s emolumentos +ue los +ue sean com'ensacin de servicios '4!licos # estn fijados 'or la le#. 5u!siste el fuero de guerra 'ara los delitos # faltas contra la disci'lina militar; 'ero los tri!unales militares en ning4n caso # 'or ning4n motivo 'odr2n e tender su jurisdiccin so!re 'ersonas +ue no 'ertene/can al Ejrcito. Cuando en un delito o falta del orden militar estuviese com'licado un 'aisano, conocer2 del caso la autoridad civil +ue corres'onda. A t3culo $85 8 ninguna le# se dar2 efecto retroactivo en 'erjuicio de 'ersona alguna. Nadie 'odr2 ser 'rivado de la li!ertad o de sus 'ro'iedades, 'osesiones o derechos, sino mediante juicio seguido ante los tri!unales 'reviamente esta!lecidos, en el +ue se cum'lan las formalidades esenciales del 'rocedimiento # conforme a las 3e#es e 'edidas con anterioridad al hecho. En los juicios del orden criminal +ueda 'rohi!ido im'oner, 'or sim'le analog)a, # a4n 'or ma#or)a de ra/n, 'ena alguna +ue no est decretada 'or una le# e actamente a'lica!le al delito de +ue se trata. En los juicios del orden civil, la sentencia definitiva de!er2 ser conforme a la letra o a la inter'retacin jur)dica de la le#, # a falta de sta se fundar2 en los 'rinci'ios generales del derecho. A t3culo $#5 No se autori/a la cele!racin de tratados 'ara la e tradicin de reos 'ol)ticos, ni 'ara la de a+uellos delincuentes del orden com4n +ue ha#an tenido en el 'a)s donde cometieron el delito, la condicin de esclavos; ni de convenios o tratados en virtud de los +ue se alteren las garant)as # derechos esta!lecidos 'or esta Constitucin 'ara el hom!re # el ciudadano. A t3culo $95 Nadie 'uede ser molestado en su 'ersona, familia, domicilio, 'a'eles o 'osesiones, sino en virtud de mandamiento escrito de la autoridad com'etente, +ue funde # motive la causa legal del 'rocedimiento. <oda 'ersona tiene derecho a la 'roteccin de sus datos 'ersonales, al acceso, rectificacin # cancelacin de los mismos, as) como a manifestar su o'osicin, en los trminos +ue fije la le#, la cual esta!lecer2 los su'uestos de e ce'cin a los 'rinci'ios +ue rijan el tratamiento de datos, 'or ra/ones de seguridad nacional, dis'osiciones de orden '4!lico, seguridad # salud '4!licas o 'ara 'roteger los derechos de terceros. No 'odr2 li!rarse orden de a'rehensin sino 'or la autoridad judicial # sin +ue 'receda denuncia o +uerella de un hecho +ue la le# se(ale como delito, sancionado con 'ena 'rivativa de li!ertad # o!ren datos +ue esta!le/can +ue se ha cometido ese hecho # +ue e ista la 'ro!a!ilidad de +ue el indiciado lo cometi o 'artici' en su comisin.
8 de 170

3a autoridad +ue ejecute una orden judicial de a'rehensin, de!er2 'oner al incul'ado a dis'osicin del jue/, sin dilacin alguna # !ajo su m2s estricta res'onsa!ilidad. 3a contravencin a lo anterior ser2 sancionada 'or la le# 'enal. Cual+uier 'ersona 'uede detener al indiciado en el momento en +ue est cometiendo un delito o inmediatamente des'us de ha!erlo cometido, 'onindolo sin demora a dis'osicin de la autoridad m2s cercana # sta con la misma 'rontitud, a la del Ministerio P4!lico. E istir2 un registro inmediato de la detencin. 5lo en casos urgentes, cuando se trate de delito grave as) calificado 'or la le# # ante el riesgo fundado de +ue el indiciado 'ueda sustraerse a la accin de la justicia, siem're # cuando no se 'ueda ocurrir ante la autoridad judicial 'or ra/n de la hora, lugar o circunstancia, el Ministerio P4!lico 'odr2, !ajo su res'onsa!ilidad, ordenar su detencin, fundando # e 'resando los indicios +ue motiven su 'roceder. En casos de urgencia o flagrancia, el jue/ +ue reci!a la consignacin del detenido de!er2 inmediatamente ratificar la detencin o decretar la li!ertad con las reservas de le#. 3a autoridad judicial, a 'eticin del Ministerio P4!lico # trat2ndose de delitos de delincuencia organi/ada, 'odr2 decretar el arraigo de una 'ersona, con las modalidades de lugar # tiem'o +ue la le# se(ale, sin +ue 'ueda e ceder de cuarenta d)as, siem're +ue sea necesario 'ara el ito de la investigacin, la 'roteccin de 'ersonas o !ienes jur)dicos, o cuando e ista riesgo fundado de +ue el incul'ado se sustraiga a la accin de la justicia. Este 'la/o 'odr2 'rorrogarse, siem're # cuando el Ministerio P4!lico acredite +ue su!sisten las causas +ue le dieron origen. En todo caso, la duracin total del arraigo no 'odr2 e ceder los ochenta d)as. Por delincuencia organi/ada se entiende una organi/acin de hecho de tres o m2s 'ersonas, 'ara cometer delitos en forma 'ermanente o reiterada, en los trminos de la le# de la materia. Ning4n indiciado 'odr2 ser retenido 'or el Ministerio P4!lico 'or m2s de cuarenta # ocho horas, 'la/o en +ue de!er2 ordenarse su li!ertad o 'onrsele a dis'osicin de la autoridad judicial; este 'la/o 'odr2 du'licarse en a+uellos casos +ue la le# 'revea como delincuencia organi/ada. <odo a!uso a lo anteriormente dis'uesto ser2 sancionado 'or la le# 'enal. En toda orden de cateo, +ue slo la autoridad judicial 'odr2 e 'edir, a solicitud del Ministerio P4!lico, se e 'resar2 el lugar +ue ha de ins'eccionarse, la 'ersona o 'ersonas +ue ha#an de a'rehenderse # los o!jetos +ue se !uscan, a lo +ue 4nicamente de!e limitarse la diligencia, levant2ndose al concluirla, un acta circunstanciada, en 'resencia de dos testigos 'ro'uestos 'or el ocu'ante del lugar cateado o en su ausencia o negativa, 'or la autoridad +ue 'racti+ue la diligencia. 3as comunicaciones 'rivadas son inviola!les. 3a le# sancionar2 'enalmente cual+uier acto +ue atente contra la li!ertad # 'rivac)a de las mismas, e ce'to cuando sean a'ortadas de forma voluntaria 'or alguno de los 'articulares +ue 'artici'en en ellas. El jue/ valorar2 el alcance de stas, siem're # cuando contengan informacin relacionada con la comisin de un delito. En ning4n caso se admitir2n comunicaciones +ue violen el de!er de confidencialidad +ue esta!le/ca la le#. E clusivamente la autoridad judicial federal, a 'eticin de la autoridad federal +ue faculte la le# o del titular del Ministerio P4!lico de la entidad federativa corres'ondiente, 'odr2 autori/ar la intervencin de cual+uier comunicacin 'rivada. Para ello, la autoridad com'etente de!er2 fundar # motivar las causas legales de la solicitud, e 'resando adem2s, el ti'o de intervencin, los sujetos de la misma # su duracin. 3a autoridad judicial federal no 'odr2 otorgar estas autori/aciones cuando se trate de materias de
9 de 170

car2cter electoral, fiscal, mercantil, civil, la!oral o administrativo, ni en el caso de las comunicaciones del detenido con su defensor. 3os Poderes Judiciales contar2n con jueces de control +ue resolver2n, en forma inmediata, # 'or cual+uier medio, las solicitudes de medidas cautelares, 'rovidencias 'recautorias # tcnicas de investigacin de la autoridad, +ue re+uieran control judicial, garanti/ando los derechos de los indiciados # de las v)ctimas u ofendidos. 7e!er2 e istir un registro fehaciente de todas las comunicaciones entre jueces # Ministerio P4!lico # dem2s autoridades com'etentes. 3as intervenciones autori/adas se ajustar2n a los re+uisitos # l)mites 'revistos en las le#es. 3os resultados de las intervenciones +ue no cum'lan con stos, carecer2n de todo valor 'ro!atorio. 3a autoridad administrativa 'odr2 'racticar visitas domiciliarias 4nicamente 'ara cerciorarse de +ue se han cum'lido los reglamentos sanitarios # de 'olic)a; # e igir la e hi!icin de los li!ros # 'a'eles indis'ensa!les 'ara com'ro!ar +ue se han acatado las dis'osiciones fiscales, sujet2ndose en estos casos, a las le#es res'ectivas # a las formalidades 'rescritas 'ara los cateos. 3a corres'ondencia +ue !ajo cu!ierta circule 'or las estafetas estar2 li!re de todo registro, # su violacin ser2 'enada 'or la le#. En tiem'o de 'a/ ning4n miem!ro del Ejrcito 'odr2 alojarse en casa 'articular contra la voluntad del due(o, ni im'oner 'restacin alguna. En tiem'o de guerra los militares 'odr2n e igir alojamiento, !agajes, alimentos # otras 'restaciones, en los trminos +ue esta!le/ca la le# marcial corres'ondiente. A t3culo $&5 Ninguna 'ersona 'odr2 hacerse justicia 'or s) misma, ni ejercer violencia 'ara reclamar su derecho. <oda 'ersona tiene derecho a +ue se le administre justicia 'or tri!unales +ue estar2n e 'editos 'ara im'artirla en los 'la/os # trminos +ue fijen las le#es, emitiendo sus resoluciones de manera 'ronta, com'leta e im'arcial. 5u servicio ser2 gratuito, +uedando, en consecuencia, 'rohi!idas las costas judiciales. El Congreso de la Unin e 'edir2 las le#es +ue regulen las acciones colectivas. <ales le#es determinar2n las materias de a'licacin, los 'rocedimientos judiciales # los mecanismos de re'aracin del da(o. 3os jueces federales conocer2n de forma e clusiva so!re estos 'rocedimientos # mecanismos. 3as le#es 'rever2n mecanismos alternativos de solucin de controversias. En la materia 'enal regular2n su a'licacin, asegurar2n la re'aracin del da(o # esta!lecer2n los casos en los +ue se re+uerir2 su'ervisin judicial. 3as sentencias +ue 'ongan fin a los 'rocedimientos orales de!er2n ser e 'licadas en audiencia '4!lica 'revia citacin de las 'artes. 3as le#es federales # locales esta!lecer2n los medios necesarios 'ara +ue se garantice la inde'endencia de los tri!unales # la 'lena ejecucin de sus resoluciones. 3a 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal garanti/ar2n la e istencia de un servicio de defensor)a '4!lica de calidad 'ara la 'o!lacin # asegurar2n las condiciones 'ara un servicio 'rofesional de carrera 'ara los defensores. 3as 'erce'ciones de los defensores no 'odr2n ser inferiores a las +ue corres'ondan a los agentes del Ministerio P4!lico. Nadie 'uede ser a'risionado 'or deudas de car2cter 'uramente civil.
10 de 170

A t3culo $25 5lo 'or delito +ue mere/ca 'ena 'rivativa de li!ertad ha!r2 lugar a 'risin 'reventiva. El sitio de sta ser2 distinto del +ue se destinare 'ara la e tincin de las 'enas # estar2n com'letamente se'arados. El sistema 'enitenciario se organi/ar2 so!re la !ase del tra!ajo, la ca'acitacin 'ara el mismo, la educacin, la salud # el de'orte como medios 'ara lograr la reinsercin del sentenciado a la sociedad # 'rocurar +ue no vuelva a delin+uir, o!servando los !eneficios +ue 'ara l 'rev la le#. 3as mujeres com'urgar2n sus 'enas en lugares se'arados de los destinados a los hom!res 'ara tal efecto. 3a 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal 'odr2n cele!rar convenios 'ara +ue los sentenciados 'or delitos del 2m!ito de su com'etencia e tingan las 'enas en esta!lecimientos 'enitenciarios de'endientes de una jurisdiccin diversa. 3a 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal esta!lecer2n, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, un sistema integral de justicia +ue ser2 a'lica!le a +uienes se atri!u#a la reali/acin de una conducta ti'ificada como delito 'or las le#es 'enales # tengan entre doce a(os cum'lidos # menos de dieciocho a(os de edad, en el +ue se garanticen los derechos fundamentales +ue reconoce esta Constitucin 'ara todo individuo, as) como a+uellos derechos es'ec)ficos +ue 'or su condicin de 'ersonas en desarrollo les han sido reconocidos. 3as 'ersonas menores de doce a(os +ue ha#an reali/ado una conducta 'revista como delito en la le#, solo ser2n sujetos a reha!ilitacin # asistencia social. 3a o'eracin del sistema en cada orden de go!ierno estar2 a cargo de instituciones, tri!unales # autoridades es'eciali/ados en la 'rocuracin e im'articin de justicia 'ara adolescentes. 5e 'odr2n a'licar las medidas de orientacin, 'roteccin # tratamiento +ue amerite cada caso, atendiendo a la 'roteccin integral # el inters su'erior del adolescente. 3as formas alternativas de justicia de!er2n o!servarse en la a'licacin de este sistema, siem're +ue resulte 'rocedente. En todos los 'rocedimientos seguidos a los adolescentes se o!servar2 la garant)a del de!ido 'roceso legal, as) como la inde'endencia entre las autoridades +ue efect4en la remisin # las +ue im'ongan las medidas. Estas de!er2n ser 'ro'orcionales a la conducta reali/ada # tendr2n como fin la reintegracin social # familiar del adolescente, as) como el 'leno desarrollo de su 'ersona # ca'acidades. El internamiento se utili/ar2 solo como medida e trema # 'or el tiem'o m2s !reve +ue 'roceda, # 'odr2 a'licarse 4nicamente a los adolescentes ma#ores de catorce a(os de edad, 'or la comisin de conductas antisociales calificadas como graves. 3os sentenciados de nacionalidad me icana +ue se encuentren com'urgando 'enas en 'a)ses e tranjeros, 'odr2n ser trasladados a la >e'4!lica 'ara +ue cum'lan sus condenas con !ase en los sistemas de reinsercin social 'revistos en este art)culo, # los sentenciados de nacionalidad e tranjera 'or delitos del orden federal o del fuero com4n, 'odr2n ser trasladados al 'a)s de su origen o residencia, sujet2ndose a los <ratados :nternacionales +ue se ha#an cele!rado 'ara ese efecto. El traslado de los reclusos slo 'odr2 efectuarse con su consentimiento e 'reso. 3os sentenciados, en los casos # condiciones +ue esta!le/ca la le#, 'odr2n com'urgar sus 'enas en los centros 'enitenciarios m2s cercanos a su domicilio, a fin de 'ro'iciar su reintegracin a la comunidad como forma de reinsercin social. Esta dis'osicin no a'licar2 en caso de delincuencia organi/ada # res'ecto de otros internos +ue re+uieran medidas es'eciales de seguridad. Para la reclusin 'reventiva # la ejecucin de sentencias en materia de delincuencia organi/ada se destinar2n centros es'eciales. 3as autoridades com'etentes 'odr2n restringir las comunicaciones de los incul'ados # sentenciados 'or delincuencia organi/ada con terceros, salvo el acceso a su defensor, e im'oner medidas de vigilancia es'ecial a +uienes se encuentren internos en estos esta!lecimientos. 3o
11 de 170

anterior 'odr2 a'licarse a otros internos +ue re+uieran medidas es'eciales de seguridad, en trminos de la le#. A t3culo $%5 Ninguna detencin ante autoridad judicial 'odr2 e ceder del 'la/o de setenta # dos horas, a 'artir de +ue el indiciado sea 'uesto a su dis'osicin, sin +ue se justifi+ue con un auto de vinculacin a 'roceso en el +ue se e 'resar2: el delito +ue se im'ute al acusado; el lugar, tiem'o # circunstancias de ejecucin, as) como los datos +ue esta!le/can +ue se ha cometido un hecho +ue la le# se(ale como delito # +ue e ista la 'ro!a!ilidad de +ue el indiciado lo cometi o 'artici' en su comisin. El Ministerio P4!lico slo 'odr2 solicitar al jue/ la 'risin 'reventiva cuando otras medidas cautelares no sean suficientes 'ara garanti/ar la com'arecencia del im'utado en el juicio, el desarrollo de la investigacin, la 'roteccin de la v)ctima, de los testigos o de la comunidad, as) como cuando el im'utado est siendo 'rocesado o ha#a sido sentenciado 'reviamente 'or la comisin de un delito doloso. El jue/ ordenar2 la 'risin 'reventiva, oficiosamente, en los casos de delincuencia organi/ada, homicidio doloso, violacin, secuestro, delitos cometidos con medios violentos como armas # e 'losivos, as) como delitos graves +ue determine la le# en contra de la seguridad de la nacin, el li!re desarrollo de la 'ersonalidad # de la salud. 3a le# determinar2 los casos en los cuales el jue/ 'odr2 revocar la li!ertad de los individuos vinculados a 'roceso. El 'la/o 'ara dictar el auto de vinculacin a 'roceso 'odr2 'rorrogarse 4nicamente a 'eticin del indiciado, en la forma +ue se(ale la le#. 3a 'rolongacin de la detencin en su 'erjuicio ser2 sancionada 'or la le# 'enal. 3a autoridad res'onsa!le del esta!lecimiento en el +ue se encuentre internado el indiciado, +ue dentro del 'la/o antes se(alado no reci!a co'ia autori/ada del auto de vinculacin a 'roceso # del +ue decrete la 'risin 'reventiva, o de la solicitud de 'rrroga del 'la/o constitucional, de!er2 llamar la atencin del jue/ so!re dicho 'articular en el acto mismo de concluir el 'la/o #, si no reci!e la constancia mencionada dentro de las tres horas siguientes, 'ondr2 al indiciado en li!ertad. <odo 'roceso se seguir2 for/osamente 'or el hecho o hechos delictivos se(alados en el auto de vinculacin a 'roceso. 5i en la secuela de un 'roceso a'areciere +ue se ha cometido un delito distinto del +ue se 'ersigue, de!er2 ser o!jeto de investigacin se'arada, sin 'erjuicio de +ue des'us 'ueda decretarse la acumulacin, si fuere conducente. 5i con 'osterioridad a la emisin del auto de vinculacin a 'roceso 'or delincuencia organi/ada el incul'ado evade la accin de la justicia o es 'uesto a dis'osicin de otro jue/ +ue lo reclame en el e tranjero, se sus'ender2 el 'roceso junto con los 'la/os 'ara la 'rescri'cin de la accin 'enal. <odo mal tratamiento en la a'rehensin o en las 'risiones, toda molestia +ue se infiera sin motivo legal, toda ga!ela o contri!ucin, en las c2rceles, son a!usos +ue ser2n corregidos 'or las le#es # re'rimidos 'or las autoridades. A t3culo +-5 El 'roceso 'enal ser2 acusatorio # oral. 5e regir2 'or los 'rinci'ios de 'u!licidad, contradiccin, concentracin, continuidad e inmediacin. A5 7e los 'rinci'ios generales: I5 El 'roceso 'enal tendr2 'or o!jeto el esclarecimiento de los hechos, 'roteger al inocente, 'rocurar +ue el cul'a!le no +uede im'une # +ue los da(os causados 'or el delito se re'aren; II5 <oda audiencia se desarrollar2 en 'resencia del jue/, sin +ue 'ueda delegar en ninguna 'ersona el desahogo # la valoracin de las 'rue!as, la cual de!er2 reali/arse de manera li!re # lgica;
12 de 170

III5 Para los efectos de la sentencia slo se considerar2n como 'rue!a a+uellas +ue ha#an sido desahogadas en la audiencia de juicio. 3a le# esta!lecer2 las e ce'ciones # los re+uisitos 'ara admitir en juicio la 'rue!a antici'ada, +ue 'or su naturale/a re+uiera desahogo 'revio; I'5 El juicio se cele!rar2 ante un jue/ +ue no ha#a conocido del caso 'reviamente. 3a 'resentacin de los argumentos # los elementos 'ro!atorios se desarrollar2 de manera '4!lica, contradictoria # oral; '5 3a carga de la 'rue!a 'ara demostrar la cul'a!ilidad corres'onde a la 'arte acusadora, conforme lo esta!le/ca el ti'o 'enal. 3as 'artes tendr2n igualdad 'rocesal 'ara sostener la acusacin o la defensa, res'ectivamente; 'I5 Ning4n ju/gador 'odr2 tratar asuntos +ue estn sujetos a 'roceso con cual+uiera de las 'artes sin +ue est 'resente la otra, res'etando en todo momento el 'rinci'io de contradiccin, salvo las e ce'ciones +ue esta!lece esta Constitucin; 'II5 Una ve/ iniciado el 'roceso 'enal, siem're # cuando no e ista o'osicin del incul'ado, se 'odr2 decretar su terminacin antici'ada en los su'uestos # !ajo las modalidades +ue determine la le#. 5i el im'utado reconoce ante la autoridad judicial, voluntariamente # con conocimiento de las consecuencias, su 'artici'acin en el delito # e isten medios de conviccin suficientes 'ara corro!orar la im'utacin, el jue/ citar2 a audiencia de sentencia. 3a le# esta!lecer2 los !eneficios +ue se 'odr2n otorgar al incul'ado cuando ace'te su res'onsa!ilidad; 'III5 El jue/ slo condenar2 cuando e ista conviccin de la cul'a!ilidad del 'rocesado; IX5 Cual+uier 'rue!a o!tenida con violacin de derechos fundamentales ser2 nula, # X5 3os 'rinci'ios 'revistos en este art)culo, se o!servar2n tam!in en las audiencias 'reliminares al juicio. 15 7e los derechos de toda 'ersona im'utada: I5 8 +ue se 'resuma su inocencia mientras no se declare su res'onsa!ilidad mediante sentencia emitida 'or el jue/ de la causa; II5 8 declarar o a guardar silencio. 7esde el momento de su detencin se le har2n sa!er los motivos de la misma # su derecho a guardar silencio, el cual no 'odr2 ser utili/ado en su 'erjuicio. "ueda 'rohi!ida # ser2 sancionada 'or la le# 'enal, toda incomunicacin, intimidacin o tortura. 3a confesin rendida sin la asistencia del defensor carecer2 de todo valor 'ro!atorio; III5 8 +ue se le informe, tanto en el momento de su detencin como en su com'arecencia ante el Ministerio P4!lico o el jue/, los hechos +ue se le im'utan # los derechos +ue le asisten. <rat2ndose de delincuencia organi/ada, la autoridad judicial 'odr2 autori/ar +ue se mantenga en reserva el nom!re # datos del acusador. 3a le# esta!lecer2 !eneficios a favor del incul'ado, 'rocesado o sentenciado +ue 'reste a#uda efica/ 'ara la investigacin # 'ersecucin de delitos en materia de delincuencia organi/ada; I'5 5e le reci!ir2n los testigos # dem2s 'rue!as 'ertinentes +ue ofre/ca, concedindosele el tiem'o +ue la le# estime necesario al efecto # au ili2ndosele 'ara o!tener la com'arecencia de las 'ersonas cu#o testimonio solicite, en los trminos +ue se(ale la le#; '5 5er2 ju/gado en audiencia '4!lica 'or un jue/ o tri!unal. 3a 'u!licidad slo 'odr2 restringirse en los casos de e ce'cin +ue determine la le#, 'or ra/ones de seguridad nacional, seguridad '4!lica,
13 de 170

'roteccin de las v)ctimas, testigos # menores, cuando se 'onga en riesgo la revelacin de datos legalmente 'rotegidos, o cuando el tri!unal estime +ue e isten ra/ones fundadas 'ara justificarlo. En delincuencia organi/ada, las actuaciones reali/adas en la fase de investigacin 'odr2n tener valor 'ro!atorio, cuando no 'uedan ser re'roducidas en juicio o e ista riesgo 'ara testigos o v)ctimas. 3o anterior sin 'erjuicio del derecho del incul'ado de o!jetarlas o im'ugnarlas # a'ortar 'rue!as en contra; 'I5 3e ser2n facilitados todos los datos +ue solicite 'ara su defensa # +ue consten en el 'roceso. El im'utado # su defensor tendr2n acceso a los registros de la investigacin cuando el 'rimero se encuentre detenido # cuando 'retenda reci!)rsele declaracin o entrevistarlo. 8simismo, antes de su 'rimera com'arecencia ante jue/ 'odr2n consultar dichos registros, con la o'ortunidad de!ida 'ara 're'arar la defensa. 8 'artir de este momento no 'odr2n mantenerse en reserva las actuaciones de la investigacin, salvo los casos e ce'cionales e 'resamente se(alados en la le# cuando ello sea im'rescindi!le 'ara salvaguardar el ito de la investigacin # siem're +ue sean o'ortunamente revelados 'ara no afectar el derecho de defensa; 'II5 5er2 ju/gado antes de cuatro meses si se tratare de delitos cu#a 'ena m2 ima no e ceda de dos a(os de 'risin, # antes de un a(o si la 'ena e cediere de ese tiem'o, salvo +ue solicite ma#or 'la/o 'ara su defensa; 'III5 <endr2 derecho a una defensa adecuada 'or a!ogado, al cual elegir2 li!remente incluso desde el momento de su detencin. 5i no +uiere o no 'uede nom!rar un a!ogado, des'us de ha!er sido re+uerido 'ara hacerlo, el jue/ le designar2 un defensor '4!lico. <am!in tendr2 derecho a +ue su defensor com'are/ca en todos los actos del 'roceso # ste tendr2 o!ligacin de hacerlo cuantas veces se le re+uiera, # IX5 En ning4n caso 'odr2 'rolongarse la 'risin o detencin, 'or falta de 'ago de honorarios de defensores o 'or cual+uiera otra 'restacin de dinero, 'or causa de res'onsa!ilidad civil o alg4n otro motivo an2logo. 3a 'risin 'reventiva no 'odr2 e ceder del tiem'o +ue como m2 imo de 'ena fije la le# al delito +ue motivare el 'roceso # en ning4n caso ser2 su'erior a dos a(os, salvo +ue su 'rolongacin se de!a al ejercicio del derecho de defensa del im'utado. 5i cum'lido este trmino no se ha 'ronunciado sentencia, el im'utado ser2 'uesto en li!ertad de inmediato mientras se sigue el 'roceso, sin +ue ello o!ste 'ara im'oner otras medidas cautelares. En toda 'ena de 'risin +ue im'onga una sentencia, se com'utar2 el tiem'o de la detencin. C5 7e los derechos de la v)ctima o del ofendido: I5 >eci!ir asesor)a jur)dica; ser informado de los derechos +ue en su favor esta!lece la Constitucin #, cuando lo solicite, ser informado del desarrollo del 'rocedimiento 'enal; II5 Coad#uvar con el Ministerio P4!lico; a +ue se le reci!an todos los datos o elementos de 'rue!a con los +ue cuente, tanto en la investigacin como en el 'roceso, a +ue se desahoguen las diligencias corres'ondientes, # a intervenir en el juicio e inter'oner los recursos en los trminos +ue 'revea la le#. Cuando el Ministerio P4!lico considere +ue no es necesario el desahogo de la diligencia, de!er2 fundar # motivar su negativa; III5 >eci!ir, desde la comisin del delito, atencin mdica # 'sicolgica de urgencia;
14 de 170

I'5 "ue se le re'are el da(o. En los casos en +ue sea 'rocedente, el Ministerio P4!lico estar2 o!ligado a solicitar la re'aracin del da(o, sin menosca!o de +ue la v)ctima u ofendido lo 'ueda solicitar directamente, # el ju/gador no 'odr2 a!solver al sentenciado de dicha re'aracin si ha emitido una sentencia condenatoria. 3a le# fijar2 'rocedimientos 2giles 'ara ejecutar las sentencias en materia de re'aracin del da(o; '5 8l resguardo de su identidad # otros datos 'ersonales en los siguientes casos: cuando sean menores de edad; cuando se trate de delitos de violacin, secuestro o delincuencia organi/ada; # cuando a juicio del ju/gador sea necesario 'ara su 'roteccin, salvaguardando en todo caso los derechos de la defensa. El Ministerio P4!lico de!er2 garanti/ar la 'roteccin de v)ctimas, ofendidos, testigos # en general todas los sujetos +ue intervengan en el 'roceso. 3os jueces de!er2n vigilar el !uen cum'limiento de esta o!ligacin; 'I5 5olicitar las medidas cautelares # 'rovidencias necesarias 'ara la 'roteccin # restitucin de sus derechos, # 'II5 :m'ugnar ante autoridad judicial las omisiones del Ministerio P4!lico en la investigacin de los delitos, as) como las resoluciones de reserva, no ejercicio, desistimiento de la accin 'enal o sus'ensin del 'rocedimiento cuando no est satisfecha la re'aracin del da(o. A t3culo +$5 3a investigacin de los delitos corres'onde al Ministerio P4!lico # a las 'olic)as, las cuales actuar2n !ajo la conduccin # mando de a+ul en el ejercicio de esta funcin. El ejercicio de la accin 'enal ante los tri!unales corres'onde al Ministerio P4!lico. 3a le# determinar2 los casos en +ue los 'articulares 'odr2n ejercer la accin 'enal ante la autoridad judicial. 3a im'osicin de las 'enas, su modificacin # duracin son 'ro'ias # e clusivas de la autoridad judicial. Com'ete a la autoridad administrativa la a'licacin de sanciones 'or las infracciones de los reglamentos gu!ernativos # de 'olic)a, las +ue 4nicamente consistir2n en multa, arresto hasta 'or treinta # seis horas o en tra!ajo a favor de la comunidad; 'ero si el infractor no 'agare la multa +ue se le hu!iese im'uesto, se 'ermutar2 esta 'or el arresto corres'ondiente, +ue no e ceder2 en ning4n caso de treinta # seis horas. 5i el infractor de los reglamentos gu!ernativos # de 'olic)a fuese jornalero, o!rero o tra!ajador, no 'odr2 ser sancionado con multa ma#or del im'orte de su jornal o salario de un d)a. <rat2ndose de tra!ajadores no asalariados, la multa +ue se im'onga 'or infraccin de los reglamentos gu!ernativos # de 'olic)a, no e ceder2 del e+uivalente a un d)a de su ingreso. El Ministerio P4!lico 'odr2 considerar criterios de o'ortunidad 'ara el ejercicio de la accin 'enal, en los su'uestos # condiciones +ue fije la le#. El Ejecutivo 9ederal 'odr2, con la a'ro!acin del 5enado en cada caso, reconocer la jurisdiccin de la Corte Penal :nternacional. 3a seguridad '4!lica es una funcin a cargo de la 9ederacin, el 7istrito 9ederal, los Estados # los Munici'ios, +ue com'rende la 'revencin de los delitos; la investigacin # 'ersecucin 'ara hacerla efectiva, as) como la sancin de las infracciones administrativas, en los trminos de la le#, en las
15 de 170

res'ectivas com'etencias +ue esta Constitucin se(ala. 3a actuacin de las instituciones de seguridad '4!lica se regir2 'or los 'rinci'ios de legalidad, o!jetividad, eficiencia, 'rofesionalismo, honrade/ # res'eto a los derechos humanos reconocidos en esta Constitucin. 3as instituciones de seguridad '4!lica ser2n de car2cter civil, disci'linado # 'rofesional. El Ministerio P4!lico # las instituciones 'oliciales de los tres rdenes de go!ierno de!er2n coordinarse entre s) 'ara cum'lir los o!jetivos de la seguridad '4!lica # conformar2n el 5istema Nacional de 5eguridad P4!lica, +ue estar2 sujeto a las siguientes !ases m)nimas: a7 3a regulacin de la seleccin, ingreso, formacin, 'ermanencia, evaluacin, reconocimiento # certificacin de los integrantes de las instituciones de seguridad '4!lica. 3a o'eracin # desarrollo de estas acciones ser2 com'etencia de la 9ederacin, el 7istrito 9ederal, los Estados # los munici'ios en el 2m!ito de sus res'ectivas atri!uciones. b7 El esta!lecimiento de las !ases de datos criminal)sticos # de 'ersonal 'ara las instituciones de seguridad '4!lica. Ninguna 'ersona 'odr2 ingresar a las instituciones de seguridad '4!lica si no ha sido de!idamente certificado # registrado en el sistema. c7 3a formulacin de 'ol)ticas '4!licas tendientes a 'revenir la comisin de delitos. d7 5e determinar2 la 'artici'acin de la comunidad +ue coad#uvar2, entre otros, en los 'rocesos de evaluacin de las 'ol)ticas de 'revencin del delito as) como de las instituciones de seguridad '4!lica. e7 3os fondos de a#uda federal 'ara la seguridad '4!lica, a nivel nacional ser2n a'ortados a las entidades federativas # munici'ios 'ara ser destinados e clusivamente a estos fines. A t3culo ++5 "uedan 'rohi!idas las 'enas de muerte, de mutilacin, de infamia, la marca, los a/otes, los 'alos, el tormento de cual+uier es'ecie, la multa e cesiva, la confiscacin de !ienes # cuales+uiera otras 'enas inusitadas # trascendentales. <oda 'ena de!er2 ser 'ro'orcional al delito +ue sancione # al !ien jur)dico afectado. No se considerar2 confiscacin la a'licacin de !ienes de una 'ersona cuando sea decretada 'ara el 'ago de multas o im'uestos, ni cuando la decrete una autoridad judicial 'ara el 'ago de res'onsa!ilidad civil derivada de la comisin de un delito. <am'oco se considerar2 confiscacin el decomiso +ue ordene la autoridad judicial de los !ienes en caso de enri+uecimiento il)cito en los trminos del art)culo $F%, la a'licacin a favor del Estado de !ienes asegurados +ue causen a!andono en los trminos de las dis'osiciones a'lica!les, ni la de a+uellos !ienes cu#o dominio se declare e tinto en sentencia. En el caso de e tincin de dominio se esta!lecer2 un 'rocedimiento +ue se regir2 'or las siguientes reglas: I5 5er2 jurisdiccional # autnomo del de materia 'enal; II5 Proceder2 en los casos de delincuencia organi/ada, delitos contra la salud, secuestro, ro!o de veh)culos # trata de 'ersonas, res'ecto de los !ienes siguientes: a7 8+uellos +ue sean instrumento, o!jeto o 'roducto del delito, a4n cuando no se ha#a dictado la sentencia +ue determine la res'onsa!ilidad 'enal, 'ero e istan elementos suficientes 'ara determinar +ue el hecho il)cito sucedi. b7 8+uellos +ue no sean instrumento, o!jeto o 'roducto del delito, 'ero +ue ha#an sido utili/ados o destinados a ocultar o me/clar !ienes 'roducto del delito, siem're # cuando se re4nan los e tremos del inciso anterior.
16 de 170

c7 8+uellos +ue estn siendo utili/ados 'ara la comisin de delitos 'or un tercero, si su due(o tuvo conocimiento de ello # no lo notific a la autoridad o hi/o algo 'ara im'edirlo. d7 8+uellos +ue estn intitulados a nom!re de terceros, 'ero e istan suficientes elementos 'ara determinar +ue son 'roducto de delitos 'atrimoniales o de delincuencia organi/ada, # el acusado 'or estos delitos se com'orte como due(o. III5 <oda 'ersona +ue se considere afectada 'odr2 inter'oner los recursos res'ectivos 'ara demostrar la 'rocedencia l)cita de los !ienes # su actuacin de !uena fe, as) como +ue esta!a im'edida 'ara conocer la utili/acin il)cita de sus !ienes. A t3culo +65 Ning4n juicio criminal de!er2 tener m2s de tres instancias. Nadie 'uede ser ju/gado dos veces 'or el mismo delito, #a sea +ue en el juicio se le a!suelva o se le condene. "ueda 'rohi!ida la 'r2ctica de a!solver de la instancia. A t3culo +85 <odo hom!re es li!re 'ara 'rofesar la creencia religiosa +ue m2s le agrade # 'ara 'racticar las ceremonias, devociones o actos del culto res'ectivo, siem're +ue no constitu#an un delito o falta 'enados 'or la le#. El Congreso no 'uede dictar le#es +ue esta!le/can o 'rohi!an religin alguna. 3os actos religiosos de culto '4!lico se cele!rar2n ordinariamente en los tem'los. 3os +ue e traordinariamente se cele!ren fuera de stos se sujetar2n a la le# reglamentaria. A t3culo +#5 Corres'onde al Estado la rector)a del desarrollo nacional 'ara garanti/ar +ue ste sea integral # sustenta!le, +ue fortale/ca la 5o!eran)a de la Nacin # su rgimen democr2tico # +ue, mediante el fomento del crecimiento econmico # el em'leo # una m2s justa distri!ucin del ingreso # la ri+ue/a, 'ermita el 'leno ejercicio de la li!ertad # la dignidad de los individuos, gru'os # clases sociales, cu#a seguridad 'rotege esta Constitucin. El Estado 'lanear2, conducir2, coordinar2 # orientar2 la actividad econmica nacional, # llevar2 al ca!o la regulacin # fomento de las actividades +ue demande el inters general en el marco de li!ertades +ue otorga esta Constitucin. 8l desarrollo econmico nacional concurrir2n, con res'onsa!ilidad social, el sector '4!lico, el sector social # el sector 'rivado, sin menosca!o de otras formas de actividad econmica +ue contri!u#an al desarrollo de la Nacin. El sector '4!lico tendr2 a su cargo, de manera e clusiva, las 2reas estratgicas +ue se se(alan en el 8rt)culo ,G, '2rrafo cuarto de la Constitucin, manteniendo siem're el 0o!ierno 9ederal la 'ro'iedad # el control so!re los organismos +ue en su caso se esta!le/can. 8simismo 'odr2 'artici'ar 'or s) o con los sectores social # 'rivado, de acuerdo con la le#, 'ara im'ulsar # organi/ar las 2reas 'rioritarias del desarrollo. Hajo criterios de e+uidad social # 'roductividad se a'o#ar2 e im'ulsar2 a las em'resas de los sectores social # 'rivado de la econom)a, sujet2ndolos a las modalidades +ue dicte el inters '4!lico # al uso, en !eneficio general, de los recursos 'roductivos, cuidando su conservacin # el medio am!iente. 3a le# esta!lecer2 los mecanismos +ue faciliten la organi/acin # la e 'ansin de la actividad econmica del sector social: de los ejidos, organi/aciones de tra!ajadores, coo'erativas, comunidades, em'resas +ue 'ertene/can ma#oritaria o e clusivamente a los tra!ajadores #, en general, de todas las
17 de 170

formas de organi/acin social 'ara la 'roduccin, distri!ucin # consumo de !ienes # servicios socialmente necesarios. 3a le# alentar2 # 'roteger2 la actividad econmica +ue realicen los 'articulares # 'roveer2 las condiciones 'ara +ue el desenvolvimiento del sector 'rivado contri!u#a al desarrollo econmico nacional, en los trminos +ue esta!lece esta Constitucin. A t3culo +95 A5 El Estado organi/ar2 un sistema de 'laneacin democr2tica del desarrollo nacional +ue im'rima solide/, dinamismo, 'ermanencia # e+uidad al crecimiento de la econom)a 'ara la inde'endencia # la democrati/acin 'ol)tica, social # cultural de la Nacin. 3os fines del 'ro#ecto nacional contenidos en esta Constitucin determinar2n los o!jetivos de la 'laneacin. 3a 'laneacin ser2 democr2tica. Mediante la 'artici'acin de los diversos sectores sociales recoger2 las as'iraciones # demandas de la sociedad 'ara incor'orarlas al 'lan # los 'rogramas de desarrollo. -a!r2 un 'lan nacional de desarrollo al +ue se sujetar2n o!ligatoriamente los 'rogramas de la 8dministracin P4!lica 9ederal. 3a le# facultar2 al Ejecutivo 'ara +ue esta!le/ca los 'rocedimientos de 'artici'acin # consulta 'o'ular en el sistema nacional de 'laneacin democr2tica, # los criterios 'ara la formulacin, instrumentacin, control # evaluacin del 'lan # los 'rogramas de desarrollo. 8simismo, determinar2 los rganos res'onsa!les del 'roceso de 'laneacin # las !ases 'ara +ue el Ejecutivo 9ederal coordine mediante convenios con los go!iernos de las entidades federativas e indu/ca # concierte con los 'articulares las acciones a reali/ar 'ara su ela!oracin # ejecucin. En el sistema de 'laneacin democr2tica, el Congreso de la Unin tendr2 la intervencin +ue se(ale la le#. 15 El Estado contar2 con un 5istema Nacional de :nformacin Estad)stica # 0eogr2fica cu#os datos ser2n considerados oficiales. Para la 9ederacin, estados, 7istrito 9ederal # munici'ios, los datos contenidos en el 5istema ser2n de uso o!ligatorio en los trminos +ue esta!le/ca la le#. 3a res'onsa!ilidad de normar # coordinar dicho 5istema estar2 a cargo de un organismo con autonom)a tcnica # de gestin, 'ersonalidad jur)dica # 'atrimonio 'ro'ios, con las facultades necesarias 'ara regular la ca'tacin, 'rocesamiento # 'u!licacin de la informacin +ue se genere # 'roveer a su o!servancia. El organismo tendr2 una Junta de 0o!ierno integrada 'or cinco miem!ros, uno de los cuales fungir2 como Presidente de sta # del 'ro'io organismo; ser2n designados 'or el Presidente de la >e'4!lica con la a'ro!acin de la C2mara de 5enadores o en sus recesos 'or la Comisin Permanente del Congreso de la Unin. 3a le# esta!lecer2 las !ases de organi/acin # funcionamiento del 5istema Nacional de :nformacin Estad)stica # 0eogr2fica, de acuerdo con los 'rinci'ios de accesi!ilidad a la informacin, trans'arencia, o!jetividad e inde'endencia; los re+uisitos +ue de!er2n cum'lir los miem!ros de la Junta de 0o!ierno, la duracin # escalonamiento de su encargo. 3os miem!ros de la Junta de 0o!ierno slo 'odr2n ser removidos 'or causa grave # no 'odr2n tener ning4n otro em'leo, cargo o comisin, con e ce'cin de los no remunerados en instituciones docentes, cient)ficas, culturales o de !eneficencia; # estar2n sujetos a lo dis'uesto 'or el <)tulo Cuarto de esta Constitucin.
18 de 170

A t3culo +&5 3a 'ro'iedad de las tierras # aguas com'rendidas dentro de los l)mites del territorio nacional, corres'onde originariamente a la Nacin, la cual ha tenido # tiene el derecho de transmitir el dominio de ellas a los 'articulares, constitu#endo la 'ro'iedad 'rivada. 3as e 'ro'iaciones slo 'odr2n hacerse 'or causa de utilidad '4!lica # mediante indemni/acin. 3a nacin tendr2 en todo tiem'o el derecho de im'oner a la 'ro'iedad 'rivada las modalidades +ue dicte el inters '4!lico, as) como el de regular, en !eneficio social, el a'rovechamiento de los elementos naturales susce'ti!les de a'ro'iacin, con o!jeto de hacer una distri!ucin e+uitativa de la ri+ue/a '4!lica, cuidar de su conservacin, lograr el desarrollo e+uili!rado del 'a)s # el mejoramiento de las condiciones de vida de la 'o!lacin rural # ur!ana. En consecuencia, se dictar2n las medidas necesarias 'ara ordenar los asentamientos humanos # esta!lecer adecuadas 'rovisiones, usos, reservas # destinos de tierras, aguas # !os+ues, a efecto de ejecutar o!ras '4!licas # de 'lanear # regular la fundacin, conservacin, mejoramiento # crecimiento de los centros de 'o!lacin; 'ara 'reservar # restaurar el e+uili!rio ecolgico; 'ara el fraccionamiento de los latifundios; 'ara dis'oner, en los trminos de la le# reglamentaria, la organi/acin # e 'lotacin colectiva de los ejidos # comunidades; 'ara el desarrollo de la 'e+ue(a 'ro'iedad rural; 'ara el fomento de la agricultura, de la ganader)a, de la silvicultura # de las dem2s actividades econmicas en el medio rural, # 'ara evitar la destruccin de los elementos naturales # los da(os +ue la 'ro'iedad 'ueda sufrir en 'erjuicio de la sociedad. Corres'onde a la Nacin el dominio directo de todos los recursos naturales de la 'lataforma continental # los /calos su!marinos de las islas; de todos los minerales o su!stancias +ue en vetas, mantos, masas o #acimientos, constitu#an de'sitos cu#a naturale/a sea distinta de los com'onentes de los terrenos, tales como los minerales de los +ue se e traigan metales # metaloides utili/ados en la industria; los #acimientos de 'iedras 'reciosas, de sal de gema # las salinas formadas directamente 'or las aguas marinas; los 'roductos derivados de la descom'osicin de las rocas, cuando su e 'lotacin necesite tra!ajos su!terr2neos; los #acimientos minerales u org2nicos de materias susce'ti!les de ser utili/adas como fertili/antes; los com!usti!les minerales slidos; el 'etrleo # todos los car!uros de hidrgeno slidos, l)+uidos o gaseosos; # el es'acio situado so!re el territorio nacional, en la e tensin # trminos +ue fije el 7erecho :nternacional. 5on 'ro'iedad de la Nacin las aguas de los mares territoriales en la e tensin # trminos +ue fije (el, sic DOF 20-01-1960) 7erecho :nternacional; las aguas marinas interiores; las de las lagunas # esteros +ue se comuni+uen 'ermanente o intermitentemente con el mar; las de los lagos interiores de formacin natural +ue estn ligados directamente a corrientes constantes; las de los r)os # sus afluentes directos o indirectos, desde el 'unto del cauce en +ue se inicien las 'rimeras aguas 'ermanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desem!ocadura en el mar, lagos, lagunas o esteros de 'ro'iedad nacional; las de las corrientes constantes o interminentes (intermitentes, sic DOF 20-01-1960) # sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de a+ullas en toda su e tensin o en 'arte de ellas, sirva de l)mite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando 'ase de una entidad federativa a otra o cruce la l)nea divisoria de la >e'4!lica; la de los lagos, lagunas o esteros cu#os vasos, /onas o ri!eras, estn cru/adas 'or l)neas divisorias de dos o m2s entidades o entre la >e'4!lica # un 'a)s vecino, o cuando el l)mite de las ri!eras sirva de lindero entre dos entidades federativas o a la >e'4!lica con un 'a)s vecino; las de los manantiales +ue !roten en las 'la#as, /onas mar)timas, cauces, vasos o ri!eras de los lagos, lagunas o esteros de 'ro'iedad nacional, # las +ue se e traigan de las minas; # los cauces, lechos o ri!eras de los lagos # corrientes interiores en la e tensin +ue fija la le#. 3as aguas del su!suelo 'ueden ser li!remente alum!radas mediante o!ras artificiales # a'ro'iarse 'or el due(o del terreno, 'ero cuando lo e ija el inters '4!lico o se afecten otros a'rovechamientos; el Ejecutivo 9ederal 'odr2 reglamentar su e traccin # utili/acin # a4n esta!lecer /onas vedadas, al igual +ue 'ara las dem2s aguas de 'ro'iedad nacional. Cuales+uiera otras aguas no incluidas en la enumeracin anterior, se considerar2n como 'arte integrante de la 'ro'iedad de los terrenos 'or los +ue corran o en los +ue se encuentren sus de'sitos, 'ero si se locali/aren en dos o m2s 'redios, el a'rovechamiento de estas aguas se considerar2 de utilidad '4!lica, # +uedar2 sujeto a las dis'osiciones +ue dicten los Estados.
19 de 170

En los casos a +ue se refieren los dos '2rrafos anteriores, el dominio de la Nacin es inaliena!le e im'rescri'ti!le # la e 'lotacin, el uso o el a'rovechamiento de los recursos de +ue se trata, 'or los 'articulares o 'or sociedades constituidas conforme a las le#es me icanas, no 'odr2 reali/arse sino mediante concesiones, otorgadas 'or el Ejecutivo 9ederal, de acuerdo con las reglas # condiciones +ue esta!le/can las le#es. 3as normas legales relativas a o!ras o tra!ajos de e 'lotacin de los minerales # su!stancias a +ue se refiere el '2rrafo cuarto, regular2n la ejecucin # com'ro!acin de los +ue se efect4en o de!an efectuarse a 'artir de su vigencia, inde'endientemente de la fecha de otorgamiento de las concesiones, # su ino!servancia dar2 lugar a la cancelacin de stas. El 0o!ierno 9ederal tiene la facultad de esta!lecer reservas nacionales # su'rimirlas. 3as declaratorias corres'ondientes se har2n 'or el Ejecutivo en los casos # condiciones +ue las le#es 'revean. <rat2ndose del 'etrleo # de los car!uros de hidrgeno slidos, l)+uidos o gaseosos o de minerales radioactivos, no se otorgar2n concesiones ni contratos, ni su!sistir2n los +ue en su caso se ha#an otorgado # la Nacin llevar2 a ca!o la e 'lotacin de esos 'roductos, en los trminos +ue se(ale la 3e# >eglamentaria res'ectiva. Corres'onde e clusivamente a la Nacin generar, conducir, transformar, distri!uir # a!astecer energ)a elctrica +ue tenga 'or o!jeto la 'restacin de servicio '4!lico. En esta materia no se otorgar2n concesiones a los 'articulares # la Nacin a'rovechar2 los !ienes # recursos naturales +ue se re+uieran 'ara dichos fines. Corres'onde tam!in a la Nacin el a'rovechamiento de los com!usti!les nucleares 'ara la generacin de energ)a nuclear # la regulacin de sus a'licaciones en otros 'ro'sitos. El uso de la energ)a nuclear slo 'odr2 tener fines 'ac)ficos. 3a Nacin ejerce en una /ona econmica e clusiva situada fuera del mar territorial # ad#acente a ste, los derechos de so!eran)a # las jurisdicciones +ue determinen las le#es del Congreso. 3a /ona econmica e clusiva se e tender2 a doscientas millas n2uticas, medidas a 'artir de la l)nea de !ase desde la cual se mide el mar territorial. En a+uellos casos en +ue esa e tensin 'rodu/ca su'er'osicin con las /onas econmicas e clusivas de otros Estados, la delimitacin de las res'ectivas /onas se har2 en la medida en +ue resulte necesario, mediante acuerdo con estos Estados. 3a ca'acidad 'ara ad+uirir el dominio de las tierras # aguas de la Nacin, se regir2 'or las siguientes 'rescri'ciones: I5 5lo los me icanos 'or nacimiento o 'or naturali/acin # las sociedades me icanas tienen derecho 'ara ad+uirir el dominio de las tierras, aguas # sus accesiones o 'ara o!tener concesiones de e 'lotacin de minas o aguas. El Estado 'odr2 conceder el mismo derecho a los e tranjeros, siem're +ue convengan ante la 5ecretar)a de >elaciones en considerarse como nacionales res'ecto de dichos !ienes # en no invocar 'or lo mismo la 'roteccin de sus go!iernos 'or lo +ue se refiere a a+ullos; !ajo la 'ena, en caso de faltar al convenio, de 'erder en !eneficio de la Nacin, los !ienes +ue hu!ieren ad+uirido en virtud del mismo. En una faja de cien Iilmetros a lo largo de las fronteras # de cincuenta en las 'la#as, 'or ning4n motivo 'odr2n los e tranjeros ad+uirir el dominio directo so!re tierras # aguas. El Estado de acuerdo con los intereses '4!licos internos # los 'rinci'ios de reci'rocidad, 'odr2, a juicio de la 5ecretar)a de >elaciones, conceder autori/acin a los Estados e tranjeros 'ara +ue ad+uieran, en el lugar 'ermanente de la residencia de los Poderes 9ederales, la 'ro'iedad 'rivada de !ienes inmue!les necesarios 'ara el servicio directo de sus em!ajadas o legaciones. II5 3as asociaciones religiosas +ue se constitu#an en los trminos del art)culo $1F # su le# reglamentaria tendr2n ca'acidad 'ara ad+uirir, 'oseer o administrar, e clusivamente, los !ienes +ue sean indis'ensa!les 'ara su o!jeto, con los re+uisitos # limitaciones +ue esta!le/ca la le# reglamentaria; III5 3as instituciones de !eneficencia, '4!lica o 'rivada, +ue tengan 'or o!jeto el au ilio de los necesitados, la investigacin cient)fica, la difusin de la ense(an/a, la a#uda rec)'roca de los asociados,
20 de 170

o cual+uier otro o!jeto l)cito, no 'odr2n ad+uirir m2s !ienes ra)ces +ue los indis'ensa!les 'ara su o!jeto, inmediata o directamente destinados a l, con sujecin a lo +ue determine la le# reglamentaria; I'5 3as sociedades mercantiles 'or acciones 'odr2n ser 'ro'ietarias de terrenos r4sticos 'ero 4nicamente en la e tensin +ue sea necesaria 'ara el cum'limiento de su o!jeto. En ning4n caso las sociedades de esta clase 'odr2n tener en 'ro'iedad tierras dedicadas a actividades agr)colas, ganaderas o forestales en ma#or e tensin +ue la res'ectiva e+uivalente a veinticinco veces los l)mites se(alados en la fraccin B. de este art)culo. 3a le# reglamentaria regular2 la estructura de ca'ital # el n4mero m)nimo de socios de estas sociedades, a efecto de +ue las tierras 'ro'iedad de la sociedad no e cedan en relacin con cada socio los l)mites de la 'e+ue(a 'ro'iedad. En este caso, toda 'ro'iedad accionaria individual, corres'ondiente a terrenos r4sticos, ser2 acumula!le 'ara efectos de cm'uto. 8simismo, la le# se(alar2 las condiciones 'ara la 'artici'acin e tranjera en dichas sociedades. 3a 'ro'ia le# esta!lecer2 los medios de registro # control necesarios 'ara el cum'limiento de lo dis'uesto 'or esta fraccin; '5 3os !ancos de!idamente autori/ados, conforme a las le#es de instituciones de crdito, 'odr2n tener ca'itales im'uestos, so!re 'ro'iedades ur!anas # r4sticas de acuerdo con las 'rescri'ciones de dichas le#es, 'ero no 'odr2n tener en 'ro'iedad o en administracin m2s !ienes ra)ces +ue los enteramente necesarios 'ara su o!jeto directo. 'I5 3os estados # el 7istrito 9ederal, lo mismo +ue los munici'ios de toda la >e'4!lica, tendr2n 'lena ca'acidad 'ara ad+uirir # 'oseer todos los !ienes ra)ces necesarios 'ara los servicios '4!licos. 3as le#es de la 9ederacin # de los Estados en sus res'ectivas jurisdicciones, determinar2n los casos en +ue sea de utilidad '4!lica la ocu'acin de la 'ro'iedad 'rivada, # de acuerdo con dichas le#es la autoridad administrativa har2 la declaracin corres'ondiente. El 'recio +ue se fijar2 como indemni/acin a la cosa e 'ro'iada, se !asar2 en la cantidad +ue como valor fiscal de ella figure en las oficinas catastrales o recaudadoras, #a sea +ue este valor ha#a sido manifestado 'or el 'ro'ietario o sim'lemente ace'tado 'or l de un modo t2cito 'or ha!er 'agado sus contri!uciones con esta !ase. El e ceso de valor o el demrito +ue ha#a tenido la 'ro'iedad 'articular 'or las mejoras o deterioros ocurridos con 'osterioridad a la fecha de la asignacin del valor fiscal, ser2 lo 4nico +ue de!er2 +uedar sujeto a juicio 'ericial # a resolucin judicial. Esto mismo se o!servar2 cuando se trate de o!jetos cu#o valor no est fijado en las oficinas rent)sticas. El ejercicio de las acciones +ue corres'onden a la Nacin, 'or virtud de las dis'osiciones del 'resente art)culo, se har2 efectivo 'or el 'rocedimiento judicial; 'ero dentro de este 'rocedimiento # 'or orden de los tri!unales corres'ondientes, +ue se dictar2 en el 'la/o m2 imo de un mes, las autoridades administrativas 'roceder2n desde luego a la ocu'acin, administracin, remate o venta de las tierras o aguas de +ue se trate # todas sus accesiones, sin +ue en ning4n caso 'ueda revocarse lo hecho 'or las mismas autoridades antes +ue se dicte sentencia ejecutoriada. 'II5 5e reconoce la 'ersonalidad jur)dica de los n4cleos de 'o!lacin ejidales # comunales # se 'rotege su 'ro'iedad so!re la tierra, tanto 'ara el asentamiento humano como 'ara actividades 'roductivas. 3a le# 'roteger2 la integridad de las tierras de los gru'os ind)genas. 3a le#, considerando el res'eto # fortalecimiento de la vida comunitaria de los ejidos # comunidades, 'roteger2 la tierra 'ara el asentamiento humano # regular2 el a'rovechamiento de tierras, !os+ues #
21 de 170

aguas de uso com4n # la 'rovisin de acciones de fomento necesarias 'ara elevar el nivel de vida de sus 'o!ladores. 3a le#, con res'eto a la voluntad de los ejidatarios # comuneros 'ara ado'tar las condiciones +ue m2s les convengan en el a'rovechamiento de sus recursos 'roductivos, regular2 el ejercicio de los derechos de los comuneros so!re la tierra # de cada ejidatario so!re su 'arcela. 8simismo esta!lecer2 los 'rocedimientos 'or los cuales ejidatarios # comuneros 'odr2n asociarse entre s), con el Estado o con terceros # otorgar el uso de sus tierras; #, trat2ndose de ejidatarios, transmitir sus derechos 'arcelarios entre los miem!ros del n4cleo de 'o!lacin; igualmente fijar2 los re+uisitos # 'rocedimientos conforme a los cuales la asam!lea ejidal otorgar2 al ejidatario el dominio so!re su 'arcela. En caso de enajenacin de 'arcelas se res'etar2 el derecho de 'referencia +ue 'revea la le#. 7entro de un mismo n4cleo de 'o!lacin, ning4n ejidatario 'odr2 ser titular de m2s tierra +ue la e+uivalente al JK del total de las tierras ejidales. En todo caso, la titularidad de tierras en favor de un solo ejidatario de!er2 ajustarse a los l)mites se(alados en la fraccin B.. 3a asam!lea general es el rgano su'remo del n4cleo de 'o!lacin ejidal o comunal, con la organi/acin # funciones +ue la le# se(ale. El comisariado ejidal o de !ienes comunales, electo democr2ticamente en los trminos de la le#, es el rgano de re'resentacin del n4cleo # el res'onsa!le de ejecutar las resoluciones de la asam!lea. 3a restitucin de tierras, !os+ues # aguas a los n4cleos de 'o!lacin se har2 en los trminos de la le# reglamentaria; 'III5 5e declaran nulas: a7 <odas las enajenaciones de tierras, aguas # montes 'ertenecientes a los 'ue!los, rancher)as, congregaciones o comunidades, hechas 'or los jefes 'ol)ticos, 0o!ernadores de los Estados, o cual+uiera otra autoridad local en contravencin a lo dis'uesto en la 3e# de ,J de junio de $GJ& # dem2s le#es # dis'osiciones relativas; b7 <odas las concesiones: com'osiciones o ventas de tierras, aguas # montes, hechas 'or las 5ecretar)as de 9omento, -acienda o cual+uiera otra autoridad federal, desde el d)a 'rimero de diciem!re de $GC&, hasta la fecha, con las cuales se ha#an invadido # ocu'ado ilegalmente los ejidos, terrenos de com4n re'artimiento o cual+uiera otra clase, 'ertenecientes a los 'ue!los, rancher)as, congregaciones o comunidades, # n4cleos de 'o!lacin. c7 <odas las diligencias de a'eo o deslinde, transacciones, enajenaciones o remates 'racticados durante el 'er)odo de tiem'o a +ue se refiere la fraccin anterior, 'or com'a()as, jueces u otras autoridades de los Estados o de la 9ederacin, con los cuales se ha#an invadido u ocu'ado ilegalmente tierras, aguas # montes de los ejidos, terrenos de com4n re'artimiento, o de cual+uiera otra clase, 'ertenecientes a n4cleos de 'o!lacin. "uedan e ce'tuadas de la nulidad anterior, 4nicamente las tierras +ue hu!ieren sido tituladas en los re'artimientos hechos con a'ego a la 3e# de ,J de junio de $GJ& # 'ose)das en nom!re 'ro'io a t)tulo de dominio 'or m2s de die/ a(os cuando su su'erficie no e ceda de cincuenta hect2reas. IX5 3a divisin o re'arto +ue se hu!iere hecho con a'ariencia de leg)tima entre los vecinos de alg4n n4cleo de 'o!lacin # en la +ue ha#a ha!ido error o vicio, 'odr2 ser nulificada cuando as) lo soliciten las tres cuartas 'artes de los vecinos +ue estn en 'osesin de una cuarta 'arte de los terrenos, materia de la divisin, o una cuarta 'arte de los mismos vecinos cuando estn en 'osesin de las tres cuartas 'artes de los terrenos.
22 de 170

X5 @5e derogaA XI5 @5e derogaA XII5 @5e derogaA XIII5 @5e derogaA XI'5 @5e derogaA X'5 En los Estados Unidos Me icanos +uedan 'rohi!idos los latifundios. 5e considera 'e+ue(a 'ro'iedad agr)cola la +ue no e ceda 'or individuo de cien hect2reas de riego o humedad de 'rimera o sus e+uivalentes en otras clases de tierras. Para los efectos de la e+uivalencia se com'utar2 una hect2rea de riego 'or dos de tem'oral, 'or cuatro de agostadero de !uena calidad # 'or ocho de !os+ue, monte o agostadero en terrenos 2ridos. 5e considerar2, asimismo, como 'e+ue(a 'ro'iedad, la su'erficie +ue no e ceda 'or individuo de ciento cincuenta hect2reas cuando las tierras se dedi+uen al cultivo de algodn, si reci!en riego; # de trescientas, cuando se destinen al cultivo del 'l2tano, ca(a de a/4car, caf, hene+un, hule, 'alma, vid, olivo, +uina, vainilla, cacao, agave, no'al o 2r!oles frutales. 5e considerar2 'e+ue(a 'ro'iedad ganadera la +ue no e ceda 'or individuo la su'erficie necesaria 'ara mantener hasta +uinientas ca!e/as de ganado ma#or o su e+uivalente en ganado menor, en los trminos +ue fije la le#, de acuerdo con la ca'acidad forrajera de los terrenos. Cuando de!ido a o!ras de riego, drenaje o cuales+uiera otras ejecutadas 'or los due(os o 'oseedores de una 'e+ue(a 'ro'iedad se hu!iese mejorado la calidad de sus tierras, seguir2 siendo considerada como 'e+ue(a 'ro'iedad, a4n cuando, en virtud de la mejor)a o!tenida, se re!asen los m2 imos se(alados 'or esta fraccin, siem're +ue se re4nan los re+uisitos +ue fije la le#. Cuando dentro de una 'e+ue(a 'ro'iedad ganadera se realicen mejoras en sus tierras # stas se destinen a usos agr)colas, la su'erficie utili/ada 'ara este fin no 'odr2 e ceder, seg4n el caso, los l)mites a +ue se refieren los '2rrafos segundo # tercero de esta fraccin +ue corres'ondan a la calidad +ue hu!ieren tenido dichas tierras antes de la mejora; X'I5 @5e derogaA X'II5 El Congreso de la Unin # las legislaturas de los estados, en sus res'ectivas jurisdicciones, e 'edir2n le#es +ue esta!le/can los 'rocedimientos 'ara el fraccionamiento # enajenacin de las e tensiones +ue llegaren a e ceder los l)mites se(alados en las fracciones :. # B. de este art)culo. El e cedente de!er2 ser fraccionado # enajenado 'or el 'ro'ietario dentro del 'la/o de un a(o contado a 'artir de la notificacin corres'ondiente. 5i transcurrido el 'la/o el e cedente no se ha enajenado, la venta de!er2 hacerse mediante '4!lica almoneda. En igualdad de condiciones, se res'etar2 el derecho de 'referencia +ue 'revea la le# reglamentaria. 3as le#es locales organi/ar2n el 'atrimonio de familia, determinando los !ienes +ue de!en constituirlo, so!re la !ase de +ue ser2 inaliena!le # no estar2 sujeto a em!argo ni a gravamen ninguno; X'III5 5e declaran revisa!les todos los contratos # concesiones hechas 'or los 0o!iernos anteriores desde el a(o de $GC&, +ue ha#an tra)do 'or consecuencia el aca'aramiento de tierras, aguas # ri+ue/as
23 de 170

naturales de la Nacin, 'or una sola 'ersona o sociedad, # se faculta al Ejecutivo de la Unin 'ara declararlos nulos cuando im'li+uen 'erjuicios graves 'ara el inters '4!lico. XIX5 Con !ase en esta Constitucin, el Estado dis'ondr2 las medidas 'ara la e 'edita # honesta im'articin de la justicia agraria, con o!jeto de garanti/ar la seguridad jur)dica en la tenencia de le (la, sic DOF 03-02-1983) tierra ejidal, comunal # de la 'e+ue(a 'ro'iedad, # a'o#ar2 la asesor)a legal de los cam'esinos. 5on de jurisdiccin federal todas las cuestiones +ue 'or l)mites de terrenos ejidales # comunales, cual+uiera +ue sea el origen de stos, se hallen 'endientes o se susciten entre dos o m2s n4cleos de 'o!lacin; as) como las relacionadas con la tenencia de la tierra de los ejidos # comunidades. Para estos efectos #, en general, 'ara la administracin de justicia agraria, la le# instituir2 tri!unales dotados de autonom)a # 'lena jurisdiccin, integrados 'or magistrados 'ro'uestos 'or el Ejecutivo 9ederal # designados 'or la C2mara de 5enadores o, en los recesos de sta, 'or la Comisin Permanente. 3a le# esta!lecer2 un rgano 'ara la 'rocuracin de justicia agraria, # XX5 El Estado 'romover2 las condiciones 'ara el desarrollo rural integral, con el 'ro'sito de generar em'leo # garanti/ar a la 'o!lacin cam'esina el !ienestar # su 'artici'acin e incor'oracin en el desarrollo nacional, # fomentar2 la actividad agro'ecuaria # forestal 'ara el 'timo uso de la tierra, con o!ras de infraestructura, insumos, crditos, servicios de ca'acitacin # asistencia tcnica. 8simismo e 'edir2 la legislacin reglamentaria 'ara 'lanear # organi/ar la 'roduccin agro'ecuaria, su industriali/acin # comerciali/acin, consider2ndolas de inters '4!lico. A t3culo +25 En los Estados Unidos Me icanos +uedan 'rohi!idos los mono'olios, la (las, sic DOF 03-02-1983) 'r2cticas mono'licas, los estancos # las e enciones de im'uestos en los trminos # condiciones +ue fijan las le#es. El mismo tratamiento se dar2 a ls (las, sic DOF 03-02-1983) 'rohi!iciones a t)tulo de 'roteccin a la industria. En consecuencia, la le# castigar2 severamente, # las autoridades 'erseguir2n con eficacia, toda concentracin o aca'aramiento en una o 'ocas manos de art)culos de consumo necesario # +ue tenga 'or o!jeto o!tener el al/a de los 'recios; todo acuerdo, 'rocedimiento o com!inacin de los 'roductores, industriales, comerciantes o em'resarios de servicios, +ue de cual+uier manera hagan, 'ara evitar la li!re concurrencia o la com'etencia entre s) # o!ligar a los consumidores a 'agar 'recios e agerados #, en general, todo lo +ue constitu#a una ventaja e clusiva inde!ida a favor de una o varias 'ersonas determinadas # con 'erjuicio del '4!lico en general o de alguna clase social. 3as le#es fijar2n !ases 'ara +ue se se(alen 'recios m2 imos a los art)culos, materias o 'roductos +ue se consideren necesarios 'ara la econom)a nacional o el consumo 'o'ular, as) como 'ara im'oner modalidades a la organi/acin de la distri!ucin de esos art)culos, materias o 'roductos, a fin de evitar +ue intermediaciones innecesarias o e cesivas 'rovo+uen insuficiencia en el a!asto, as) como el al/a de 'recios. 3a le# 'roteger2 a los consumidores # 'ro'iciar2 su organi/acin 'ara el mejor cuidado de sus intereses. No constituir2n mono'olios las funciones +ue el Estado ejer/a de manera e clusiva en las siguientes 2reas estratgicas: correos, telgrafos # radiotelegraf)a; 'etrleo # los dem2s hidrocar!uros; 'etro+u)mica !2sica; minerales radioactivos # generacin de energ)a nuclear; electricidad # las actividades +ue e 'resamente se(alen las le#es +ue e 'ida el Congreso de la Unin. 3a comunicacin v)a satlite # los ferrocarriles son 2reas 'rioritarias 'ara el desarrollo nacional en los trminos del art)culo ,J de esta Constitucin; el Estado al ejercer en ellas su rector)a, 'roteger2 la seguridad # la so!eran)a de la Nacin, # al otorgar concesiones o 'ermisos mantendr2 o esta!lecer2 el dominio de las res'ectivas v)as de comunicacin de acuerdo con las le#es de la materia.
24 de 170

El Estado contar2 con los organismos # em'resas +ue re+uiera 'ara el efica/ manejo de las 2reas estratgicas a su cargo # en las actividades de car2cter 'rioritario donde, de acuerdo con las le#es, 'artici'e 'or s) o con los sectores social # 'rivado. El Estado tendr2 un !anco central +ue ser2 autnomo en el ejercicio de sus funciones # en su administracin. 5u o!jetivo 'rioritario ser2 'rocurar la esta!ilidad del 'oder ad+uisitivo de la moneda nacional, fortaleciendo con ello la rector)a del desarrollo nacional +ue corres'onde al Estado. Ninguna autoridad 'odr2 ordenar al !anco conceder financiamiento. No constitu#en mono'olios las funciones +ue el Estado ejer/a de manera e clusiva, a travs del !anco central en las 2reas estratgicas de acu(acin de moneda # emisin de !illetes. El !anco central, en los trminos +ue esta!le/can las le#es # con la intervencin +ue corres'onda a las autoridades com'etentes, regular2 los cam!ios, as) como la intermediacin # los servicios financieros, contando con las atri!uciones de autoridad necesarias 'ara llevar a ca!o dicha regulacin # 'roveer a su o!servancia. 3a conduccin del !anco estar2 a cargo de 'ersonas cu#a designacin ser2 hecha 'or el Presidente de la >e'4!lica con la a'ro!acin de la C2mara de 5enadores o de la Comisin Permanente, en su caso; desem'e(ar2n su encargo 'or 'er)odos cu#a duracin # escalonamiento 'rovean al ejercicio autnomo de sus funciones; slo 'odr2n ser removidas 'or causa grave # no 'odr2n tener ning4n otro em'leo, cargo o comisin, con e ce'cin de a+ullos en +ue act4en en re'resentacin del !anco # de los no remunerados en asociaciones docentes, cient)ficas, culturales o de !eneficiencia (beneficencia, sic DOF 20-08-1993). 3as 'ersonas encargadas de la conduccin del !anco central, 'odr2n ser sujetos de juicio 'ol)tico conforme a lo dis'uesto 'or el art)culo $$F de esta Constitucin. No constitu#en mono'olios las asociaciones de tra!ajadores formadas 'ara 'roteger sus 'ro'ios intereses # las asociaciones o sociedades coo'erativas de 'roductores 'ara +ue, en defensa de sus intereses o del inters general, vendan directamente en los mercados e tranjeros los 'roductos nacionales o industriales +ue sean la 'rinci'al fuente de ri+ue/a de la regin en +ue se 'rodu/can o +ue no sean art)culos de 'rimera necesidad, siem're +ue dichas asociaciones estn !ajo vigilancia o am'aro del 0o!ierno 9ederal o de los Estados, # 'revia autori/acin +ue al efecto se o!tenga de las legislaturas res'ectivas en cada caso. 3as mismas 3egislaturas, 'or s) o a 'ro'uesta del Ejecutivo 'odr2n derogar, cuando as) lo e ijan las necesidades '4!licas, las autori/aciones concedidas 'ara la formacin de las asociaciones de +ue se trata. <am'oco constitu#en mono'olios los 'rivilegios +ue 'or determinado tiem'o se concedan a los autores # artistas 'ara la 'roduccin de sus o!ras # los +ue 'ara el uso e clusivo de sus inventos, se otorguen a los inventores # 'erfeccionadores de alguna mejora. El Estado, sujet2ndose a las le#es, 'odr2 en casos de inters general, concesionar la 'restacin de servicios '4!licos o la e 'lotacin, uso # a'rovechamiento de !ienes de dominio de la 9ederacin, salvo las e ce'ciones +ue las mismas 'revengan. 3as le#es fijar2n las modalidades # condiciones +ue aseguren la eficacia de la 'restacin de los servicios # la utili/acin social de los !ienes, # evitar2n fenmenos de concentracin +ue contrar)en el inters '4!lico. 3a sujecin a reg)menes de servicio '4!lico se a'egar2 a lo dis'uesto 'or la Constitucin # slo 'odr2 llevarse a ca!o mediante le#. 5e 'odr2n otorgar su!sidios a actividades 'rioritarias, cuando sean generales, de car2cter tem'oral # no afecten sustancialmente las finan/as de la Nacin. El Estado vigilar2 su a'licacin # evaluar2 los resultados de sta. A t3culo +%5 En los casos de invasin, 'ertur!acin grave de la 'a/ '4!lica, o de cual+uier otro +ue 'onga a la sociedad en grave 'eligro o conflicto, solamente el Presidente de los Estados Unidos Me icanos, de acuerdo con los <itulares de las 5ecretar)as de Estado # la Procuradur)a 0eneral de la
25 de 170

>e'4!lica # con la a'ro!acin del Congreso de la Unin #, en los recesos de ste, de la Comisin Permanente, 'odr2 sus'ender en todo el 'a)s o en lugar determinado las garant)as +ue fuesen o!st2culo 'ara hacer frente, r2'ida # f2cilmente a la situacin; 'ero de!er2 hacerlo 'or un tiem'o limitado, 'or medio de 'revenciones generales # sin +ue la sus'ensin se contraiga a determinado individuo. 5i la sus'ensin tuviese lugar hall2ndose el Congreso reunido, ste conceder2 las autori/aciones +ue estime necesarias 'ara +ue el Ejecutivo haga frente a la situacin; 'ero si se verificase en tiem'o de receso, se convocar2 sin demora al Congreso 'ara +ue las acuerde.
Cap3tulo II De los Me:icanos

A t3culo 6-5 3a nacionalidad me icana se ad+uiere 'or nacimiento o 'or naturali/acin. A7 5on me icanos 'or nacimiento: I5 3os +ue na/can en territorio de la >e'4!lica, sea cual fuere la nacionalidad de sus 'adres. II5 3os +ue na/can en el e tranjero, hijos de 'adres me icanos nacidos en territorio nacional, de 'adre me icano nacido en territorio nacional, o de madre me icana nacida en territorio nacional; III5 3os +ue na/can en el e tranjero, hijos de 'adres me icanos 'or naturali/acin, de 'adre me icano 'or naturali/acin, o de madre me icana 'or naturali/acin, # I'5 3os +ue na/can a !ordo de em!arcaciones o aeronaves me icanas, sean de guerra o mercantes. 17 5on me icanos 'or naturali/acin: I5 3os e tranjeros +ue o!tengan de la 5ecretar)a de >elaciones carta de naturali/acin. II5 3a mujer o el varn e tranjeros +ue contraigan matrimonio con varn o con mujer me icanos, +ue tengan o esta!le/can su domicilio dentro del territorio nacional # cum'lan con los dem2s re+uisitos +ue al efecto se(ale la le#. A t3culo 6$5 5on o!ligaciones de los me icanos: I5 -acer +ue sus hijos o 'u'ilos concurran a las escuelas '4!licas o 'rivadas, 'ara o!tener la educacin 'reescolar, 'rimaria # secundaria, # reci!an la militar, en los trminos +ue esta!le/ca la le#. II5 8sistir en los d)as # horas designados 'or el 8#untamiento del lugar en +ue residan, 'ara reci!ir instruccin c)vica # militar +ue los mantenga a'tos en el ejercicio de los derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas, # conocedores de la disci'lina militar. III5 8listarse # servir en la 0uardia Nacional, conforme a la le# org2nica res'ectiva, 'ara asegurar # defender la inde'endencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la Patria, as) como la tran+uilidad # el orden interior; # I'5 Contri!uir 'ara los gastos '4!licos, as) de la 9ederacin, como del 7istrito 9ederal o del Estado # Munici'io en +ue residan, de la manera 'ro'orcional # e+uitativa +ue dis'ongan las le#es. A t3culo 6+5 3a 3e# regular2 el ejercicio de los derechos +ue la legislacin me icana otorga a los me icanos +ue 'osean otra nacionalidad # esta!lecer2 normas 'ara evitar conflictos 'or do!le nacionalidad.
26 de 170

El ejercicio de los cargos # funciones 'ara los cuales, 'or dis'osicin de la 'resente Constitucin, se re+uiera ser me icano 'or nacimiento, se reserva a +uienes tengan esa calidad # no ad+uieran otra nacionalidad. Esta reserva tam!in ser2 a'lica!le a los casos +ue as) lo se(alen otras le#es del Congreso de la Unin. En tiem'o de 'a/, ning4n e tranjero 'odr2 servir en el Ejrcito, ni en las fuer/as de 'olic)a o seguridad '4!lica. Para 'ertenecer al activo del Ejrcito en tiem'o de 'a/ # al de la 8rmada o al de la 9uer/a 8rea en todo momento, o desem'e(ar cual+uier cargo o comisin en ellos, se re+uiere ser me icano 'or nacimiento. Esta misma calidad ser2 indis'ensa!le en ca'itanes, 'ilotos, 'atrones, ma+uinistas, mec2nicos #, de una manera general, 'ara todo el 'ersonal +ue tri'ule cual+uier em!arcacin o aeronave +ue se am'are con la !andera o insignia mercante me icana. 5er2 tam!in necesaria 'ara desem'e(ar los cargos de ca'it2n de 'uerto # todos los servicios de 'racticaje # comandante de aerdromo. 3os me icanos ser2n 'referidos a los e tranjeros en igualdad de circunstancias, 'ara toda clase de concesiones # 'ara todos los em'leos, cargos o comisiones de go!ierno en +ue no sea indis'ensa!le la calidad de ciudadano.
Cap3tulo III De los E:t an;e os

A t3culo 665 5on e tranjeros los +ue no 'osean las calidades determinadas en el art)culo 1F. <ienen derecho a las garant)as +ue otorga el Ca')tulo :, <)tulo Primero, de la 'resente Constitucin; 'ero el Ejecutivo de la Unin tendr2 la facultad e clusiva de hacer a!andonar el territorio nacional, inmediatamente # sin necesidad de juicio 'revio, a todo e tranjero cu#a 'ermanencia ju/gue inconveniente. 3os e tranjeros no 'odr2n de ninguna manera inmiscuirse en los asuntos 'ol)ticos del 'a)s.
Cap3tulo I' De los Ciudadanos Me:icanos

A t3culo 685 5on ciudadanos de la >e'4!lica los varones # mujeres +ue, teniendo la calidad de me icanos, re4nan, adem2s, los siguientes re+uisitos: I5 -a!er cum'lido $G a(os, # II5 <ener un modo honesto de vivir. A t3culo 6#5 5on 'rerrogativas del ciudadano: I5 .otar en las elecciones 'o'ulares; II5 Poder ser votado 'ara todos los cargos de eleccin 'o'ular, # nom!rado 'ara cual+uier otro em'leo o comisin, teniendo las calidades +ue esta!le/ca la le#; III5 8sociarse individual # li!remente 'ara tomar 'arte en forma 'ac)fica en los asuntos 'ol)ticos del 'a)s;
27 de 170

I'5 <omar las armas en el Ejrcito o 0uardia Nacional, 'ara la defensa de la >e'4!lica # de sus instituciones, en los trminos +ue 'rescri!en las le#es; # '5 Ejercer en toda clase de negocios el derecho de 'eticin. A t3culo 695 5on o!ligaciones del ciudadano de la >e'4!lica: I5 :nscri!irse en el catastro de la munici'alidad, manifestando la 'ro'iedad +ue el mismo ciudadano tenga, la industria, 'rofesin o tra!ajo de +ue su!sista; as) como tam!in inscri!irse en el >egistro Nacional de Ciudadanos, en los trminos +ue determinen las le#es. 3a organi/acin # el funcionamiento 'ermanente del >egistro Nacional de Ciudadanos # la e 'edicin del documento +ue acredite la ciudadan)a me icana son servicios de inters '4!lico, # 'or tanto, res'onsa!ilidad +ue corres'onde al Estado # a los ciudadanos en los trminos +ue esta!le/ca la le#, II5 8listarse en la 0uardia Nacional; III5 .otar en las elecciones 'o'ulares en los trminos +ue se(ale la le#; I'5 7esem'e(ar los cargos de eleccin 'o'ular de la 9ederacin o de los Estados, +ue en ning4n caso ser2n gratuitos; # '5 7esem'e(ar los cargos concejiles del munici'io donde resida, las funciones electorales # las de jurado. A t3culo 6&5 A7 Ning4n me icano 'or nacimiento 'odr2 ser 'rivado de su nacionalidad. 17 3a nacionalidad me icana 'or naturali/acin se 'erder2 en los siguientes casos: I5 Por ad+uisicin voluntaria de una nacionalidad e tranjera, 'or hacerse 'asar en cual+uier instrumento '4!lico como e tranjero, 'or usar un 'asa'orte e tranjero, o 'or ace'tar o usar t)tulos no!iliarios +ue im'li+uen sumisin a un Estado e tranjero, # II5 Por residir durante cinco a(os continuos en el e tranjero. C7 3a ciudadan)a me icana se 'ierde: I5 Por ace'tar o usar t)tulos no!iliarios de go!iernos e tranjeros; II5 Por 'restar voluntariamente servicios oficiales a un go!ierno e tranjero sin 'ermiso del Congreso 9ederal o de su Comisin Permanente; III5 Por ace'tar o usar condecoraciones e tranjeras sin 'ermiso del Congreso 9ederal o de su Comisin Permanente; I'5 Por admitir del go!ierno de otro 'a)s t)tulos o funciones sin 'revia licencia del Congreso 9ederal o de su Comisin Permanente, e ce'tuando los t)tulos literarios, cient)ficos o humanitarios +ue 'ueden ace'tarse li!remente; '5 Por a#udar, en contra de la Nacin, a un e tranjero, o a un go!ierno e tranjero, en cual+uier reclamacin di'lom2tica o ante un tri!unal internacional, #
28 de 170

'I5 En los dem2s casos +ue fijan las le#es. En el caso de las fracciones :: a :. de este a'artado, el Congreso de la Unin esta!lecer2 en la le# reglamentaria res'ectiva, los casos de e ce'cin en los cuales los 'ermisos # licencias se entender2n otorgados, una ve/ transcurrido el 'la/o +ue la 'ro'ia le# se(ale, con la sola 'resentacin de la solicitud del interesado. A t3culo 625 3os derechos o 'rerrogativas de los ciudadanos se sus'enden: I5 Por falta de cum'limiento, sin causa justificada, de cual+uiera de las o!ligaciones +ue im'one el art)culo 1&. Esta sus'ensin durar2 un a(o # se im'ondr2 adem2s de las otras 'enas +ue 'or el mismo hecho se(alare la le#; II5 Por estar sujeto a un 'roceso criminal 'or delito +ue mere/ca 'ena cor'oral, a contar desde la fecha del auto de formal 'risin; III5 7urante la e tincin de una 'ena cor'oral; I'5 Por vagancia o e!riedad consuetudinaria, declarada en los trminos +ue 'revengan las le#es; '5 Por estar 'rfugo de la justicia, desde +ue se dicte la orden de a'rehensin hasta +ue 'rescri!a la accin 'enal; # 'I5 Por sentencia ejecutoria +ue im'onga como 'ena esa sus'ensin. 3a le# fijar2 los casos en +ue se 'ierden, # los dem2s en +ue se sus'enden los derechos de ciudadano, # la manera de hacer la reha!ilitacin.
T3tulo Se<undo Cap3tulo I De la Sobe an3a Nacional = de la "o *a de (obie no

A t3culo 6%5 3a so!eran)a nacional reside esencial # originariamente en el 'ue!lo. <odo 'oder '4!lico dimana del 'ue!lo # se institu#e 'ara !eneficio de ste. El 'ue!lo tiene en todo tiem'o el inaliena!le derecho de alterar o modificar la forma de su go!ierno. A t3culo 8-5 Es voluntad del 'ue!lo me icano constituirse en una >e'4!lica re'resentativa, democr2tica, federal, com'uesta de Estados li!res # so!eranos en todo lo concerniente a su rgimen interior; 'ero unidos en una federacin esta!lecida seg4n los 'rinci'ios de esta le# fundamental. A t3culo 8$5 El 'ue!lo ejerce su so!eran)a 'or medio de los Poderes de la Unin, en los casos de la com'etencia de stos, # 'or los de los Estados, en lo +ue toca a sus reg)menes interiores, en los trminos res'ectivamente esta!lecidos 'or la 'resente Constitucin 9ederal # las 'articulares de los Estados, las +ue en ning4n caso 'odr2n contravenir las esti'ulaciones del Pacto 9ederal. 3a renovacin de los 'oderes 3egislativo # Ejecutivo se reali/ar2 mediante elecciones li!res, autnticas # 'eridicas, conforme a las siguientes !ases: I5 3os 'artidos 'ol)ticos son entidades de inters '4!lico; la le# determinar2 las normas # re+uisitos 'ara su registro legal # las formas es'ec)ficas de su intervencin en el 'roceso electoral. 3os
29 de 170

'artidos 'ol)ticos nacionales tendr2n derecho a 'artici'ar en las elecciones estatales, munici'ales # del 7istrito 9ederal. 3os 'artidos 'ol)ticos tienen como fin 'romover la 'artici'acin del 'ue!lo en la vida democr2tica, contri!uir a la integracin de la re'resentacin nacional # como organi/aciones de ciudadanos, hacer 'osi!le el acceso de stos al ejercicio del 'oder '4!lico, de acuerdo con los 'rogramas, 'rinci'ios e ideas +ue 'ostulan # mediante el sufragio universal, li!re, secreto # directo. 5lo los ciudadanos 'odr2n formar 'artidos 'ol)ticos # afiliarse li!re e individualmente a ellos; 'or tanto, +uedan 'rohi!idas la intervencin de organi/aciones gremiales o con o!jeto social diferente en la creacin de 'artidos # cual+uier forma de afiliacin cor'orativa. 3as autoridades electorales solamente 'odr2n intervenir en los asuntos internos de los 'artidos 'ol)ticos en los trminos +ue se(alen esta Constitucin # la le#. II5 3a le# garanti/ar2 +ue los 'artidos 'ol)ticos nacionales cuenten de manera e+uitativa con elementos 'ara llevar a ca!o sus actividades # se(alar2 las reglas a +ue se sujetar2 el financiamiento de los 'ro'ios 'artidos # sus cam'a(as electorales, de!iendo garanti/ar +ue los recursos '4!licos 'revale/can so!re los de origen 'rivado. El financiamiento '4!lico 'ara los 'artidos 'ol)ticos +ue mantengan su registro des'us de cada eleccin, se com'ondr2 de las ministraciones destinadas al sostenimiento de sus actividades ordinarias 'ermanentes, las tendientes a la o!tencin del voto durante los 'rocesos electorales # las de car2cter es'ec)fico. 5e otorgar2 conforme a lo siguiente # a lo +ue dis'onga la le#: a7 El financiamiento '4!lico 'ara el sostenimiento de sus actividades ordinarias 'ermanentes se fijar2 anualmente, multi'licando el n4mero total de ciudadanos inscritos en el 'adrn electoral 'or el sesenta # cinco 'or ciento del salario m)nimo diario vigente 'ara el 7istrito 9ederal. El treinta 'or ciento de la cantidad +ue resulte de acuerdo a lo se(alado anteriormente, se distri!uir2 entre los 'artidos 'ol)ticos en forma igualitaria # el setenta 'or ciento restante de acuerdo con el 'orcentaje de votos +ue hu!ieren o!tenido en la eleccin de di'utados inmediata anterior. El financiamiento '4!lico 'ara las actividades tendientes a la o!tencin del voto durante el a(o en +ue se elijan Presidente de la >e'4!lica, senadores # di'utados federales, e+uivaldr2 al cincuenta 'or ciento del financiamiento '4!lico +ue le corres'onda a cada 'artido 'ol)tico 'or actividades ordinarias en ese mismo a(o; cuando slo se elijan di'utados federales, e+uivaldr2 al treinta 'or ciento de dicho financiamiento 'or actividades ordinarias. El financiamiento '4!lico 'or actividades es'ec)ficas, relativas a la educacin, ca'acitacin, investigacin socioeconmica # 'ol)tica, as) como a las tareas editoriales, e+uivaldr2 al tres 'or ciento del monto total del financiamiento '4!lico +ue corres'onda en cada a(o 'or actividades ordinarias. El treinta 'or ciento de la cantidad +ue resulte de acuerdo a lo se(alado anteriormente, se distri!uir2 entre los 'artidos 'ol)ticos en forma igualitaria # el setenta 'or ciento restante de acuerdo con el 'orcentaje de votos +ue hu!ieren o!tenido en la eleccin de di'utados inmediata anterior.
b7
c7
3a le# fijar2 los l)mites a las erogaciones en los 'rocesos internos de seleccin de candidatos # las cam'a(as electorales de los 'artidos 'ol)ticos. 3a 'ro'ia le# esta!lecer2 el monto m2 imo +ue tendr2n las a'ortaciones de sus sim'ati/antes, cu#a suma total no 'odr2 e ceder anualmente, 'ara cada 'artido, al die/ 'or ciento del to'e de gastos esta!lecido 'ara la 4ltima cam'a(a 'residencial; asimismo ordenar2 los 'rocedimientos 'ara el control # vigilancia del origen # uso de todos los recursos con +ue cuenten # dis'ondr2 las sanciones +ue de!an im'onerse 'or el incum'limiento de estas dis'osiciones.
30 de 170

7e igual manera, la le# esta!lecer2 el 'rocedimiento 'ara la li+uidacin de las o!ligaciones de los 'artidos +ue 'ierdan su registro # los su'uestos en los +ue sus !ienes # remanentes ser2n adjudicados a la 9ederacin. III5 3os 'artidos 'ol)ticos nacionales tendr2n derecho al uso de manera 'ermanente de los medios de comunicacin social. Apa tado A5 El :nstituto 9ederal Electoral ser2 autoridad 4nica 'ara la administracin del tiem'o +ue corres'onda al Estado en radio # televisin destinado a sus 'ro'ios fines # al ejercicio del derecho de los 'artidos 'ol)ticos nacionales, de acuerdo con lo siguiente # a lo +ue esta!le/can las le#es: a7 8 'artir del inicio de las 'recam'a(as # hasta el d)a de la jornada electoral +uedar2n a dis'osicin del :nstituto 9ederal Electoral cuarenta # ocho minutos diarios, +ue ser2n distri!uidos en dos # hasta tres minutos 'or cada hora de transmisin en cada estacin de radio # canal de televisin, en el horario referido en el inciso dA de este a'artado; 7urante sus 'recam'a(as, los 'artidos 'ol)ticos dis'ondr2n en conjunto de un minuto 'or cada hora de transmisin en cada estacin de radio # canal de televisin; el tiem'o restante se utili/ar2 conforme a lo +ue determine la le#; 7urante las cam'a(as electorales de!er2 destinarse 'ara cu!rir el derecho de los 'artidos 'ol)ticos al menos el ochenta # cinco 'or ciento del tiem'o total dis'oni!le a +ue se refiere el inciso aA de este a'artado; 3as transmisiones en cada estacin de radio # canal de televisin se distri!uir2n dentro del horario de 'rogramacin com'rendido entre las seis # las veinticuatro horas; El tiem'o esta!lecido como derecho de los 'artidos 'ol)ticos se distri!uir2 entre los mismos conforme a lo siguiente: el treinta 'or ciento en forma igualitaria # el setenta 'or ciento restante de acuerdo a los resultados de la eleccin 'ara di'utados federales inmediata anterior; 8 cada 'artido 'ol)tico nacional sin re'resentacin en el Congreso de la Unin se le asignar2 'ara radio # televisin solamente la 'arte corres'ondiente al 'orcentaje igualitario esta!lecido en el inciso anterior, # Con inde'endencia de lo dis'uesto en los a'artados 8 # H de esta !ase # fuera de los 'eriodos de 'recam'a(as # cam'a(as electorales federales, al :nstituto 9ederal Electoral le ser2 asignado hasta el doce 'or ciento del tiem'o total de +ue el Estado dis'onga en radio # televisin, conforme a las le#es # !ajo cual+uier modalidad; del total asignado, el :nstituto distri!uir2 entre los 'artidos 'ol)ticos nacionales en forma igualitaria un cincuenta 'or ciento; el tiem'o restante lo utili/ar2 'ara fines 'ro'ios o de otras autoridades electorales, tanto federales como de las entidades federativas. Cada 'artido 'ol)tico nacional utili/ar2 el tiem'o +ue 'or este conce'to le corres'onda en un 'rograma mensual de cinco minutos # el restante en mensajes con duracin de veinte segundos cada uno. En todo caso, las transmisiones a +ue se refiere este inciso se har2n en el horario +ue determine el :nstituto conforme a lo se(alado en el inciso dA del 'resente 8'artado. En situaciones es'eciales el :nstituto 'odr2 dis'oner de los tiem'os corres'ondientes a mensajes 'artidistas a favor de un 'artido 'ol)tico, cuando as) se justifi+ue.
b7
c7
d7 e7
!7
<7
31 de 170

3os 'artidos 'ol)ticos en ning4n momento 'odr2n contratar o ad+uirir, 'or s) o 'or terceras 'ersonas, tiem'os en cual+uier modalidad de radio # televisin. Ninguna otra 'ersona f)sica o moral, sea a t)tulo 'ro'io o 'or cuenta de terceros, 'odr2 contratar 'ro'aganda en radio # televisin dirigida a influir en las 'referencias electorales de los ciudadanos, ni a favor o en contra de 'artidos 'ol)ticos o de candidatos a cargos de eleccin 'o'ular. "ueda 'rohi!ida la transmisin en territorio nacional de este ti'o de mensajes contratados en el e tranjero. 3as dis'osiciones contenidas en los dos '2rrafos anteriores de!er2n ser cum'lidas en el 2m!ito de los estados # el 7istrito 9ederal conforme a la legislacin a'lica!le. Apa tado 15 Para fines electorales en las entidades federativas, el :nstituto 9ederal Electoral administrar2 los tiem'os +ue corres'ondan al Estado en radio # televisin en las estaciones # canales de co!ertura en la entidad de +ue se trate, conforme a lo siguiente # a lo +ue determine la le#: a7 Para los casos de los 'rocesos electorales locales con jornadas comiciales coincidentes con la federal, el tiem'o asignado en cada entidad federativa estar2 com'rendido dentro del total dis'oni!le conforme a los incisos aA, !A # cA del a'artado 8 de esta !ase; Para los dem2s 'rocesos electorales, la asignacin se har2 en los trminos de la le#, conforme a los criterios de esta !ase constitucional, # 3a distri!ucin de los tiem'os entre los 'artidos 'ol)ticos, inclu#endo a los de registro local, se reali/ar2 de acuerdo a los criterios se(alados en el a'artado 8 de esta !ase # lo +ue determine la legislacin a'lica!le.
b7 c7
Cuando a juicio del :nstituto 9ederal Electoral el tiem'o total en radio # televisin a +ue se refieren este a'artado # el anterior fuese insuficiente 'ara sus 'ro'ios fines o los de otras autoridades electorales, determinar2 lo conducente 'ara cu!rir el tiem'o faltante, conforme a las facultades +ue la le# le confiera. Apa tado C5 En la 'ro'aganda 'ol)tica o electoral +ue difundan los 'artidos de!er2n a!stenerse de e 'resiones +ue denigren a las instituciones # a los 'ro'ios 'artidos, o +ue calumnien a las 'ersonas. 7urante el tiem'o +ue com'rendan las cam'a(as electorales federales # locales # hasta la conclusin de la res'ectiva jornada comicial, de!er2 sus'enderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda 'ro'aganda gu!ernamental, tanto de los 'oderes federales # estatales, como de los munici'ios, rganos de go!ierno del 7istrito 9ederal, sus delegaciones # cual+uier otro ente '4!lico. 3as 4nicas e ce'ciones a lo anterior ser2n las cam'a(as de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos # de salud, o las necesarias 'ara la 'roteccin civil en casos de emergencia. Apa tado D5 3as infracciones a lo dis'uesto en esta !ase ser2n sancionadas 'or el :nstituto 9ederal Electoral mediante 'rocedimientos e 'editos, +ue 'odr2n incluir la orden de cancelacin inmediata de las transmisiones en radio # televisin, de concesionarios # 'ermisionarios, +ue resulten violatorias de la le#.
32 de 170

I'5 3a le# esta!lecer2 los 'la/os 'ara la reali/acin de los 'rocesos 'artidistas de seleccin # 'ostulacin de candidatos a cargos de eleccin 'o'ular, as) como las reglas 'ara las 'recam'a(as # las cam'a(as electorales. 3a duracin de las cam'a(as en el a(o de elecciones 'ara Presidente de la >e'4!lica, senadores # di'utados federales ser2 de noventa d)as; en el a(o en +ue slo se elijan di'utados federales, las cam'a(as durar2n sesenta d)as. En ning4n caso las 'recam'a(as e ceder2n las dos terceras 'artes del tiem'o 'revisto 'ara las cam'a(as electorales. 3a violacin a estas dis'osiciones 'or los 'artidos o cual+uier otra 'ersona f)sica o moral ser2 sancionada conforme a la le#. '5 3a organi/acin de las elecciones federales es una funcin estatal +ue se reali/a a travs de un organismo '4!lico autnomo denominado :nstituto 9ederal Electoral, dotado de 'ersonalidad jur)dica # 'atrimonio 'ro'ios, en cu#a integracin 'artici'an el Poder 3egislativo de la Unin, los 'artidos 'ol)ticos nacionales # los ciudadanos, en los trminos +ue ordene la le#. En el ejercicio de esta funcin estatal, la certe/a, legalidad, inde'endencia, im'arcialidad # o!jetividad ser2n 'rinci'ios rectores. El :nstituto 9ederal Electoral ser2 autoridad en la materia, inde'endiente en sus decisiones # funcionamiento # 'rofesional en su desem'e(o; contar2 en su estructura con rganos de direccin, ejecutivos, tcnicos # de vigilancia. El Consejo 0eneral ser2 su rgano su'erior de direccin # se integrar2 'or un consejero Presidente # ocho consejeros electorales, # concurrir2n, con vo/ 'ero sin voto, los consejeros del Poder 3egislativo, los re'resentantes de los 'artidos 'ol)ticos # un 5ecretario Ejecutivo; la le# determinar2 las reglas 'ara la organi/acin # funcionamiento de los rganos, as) como las relaciones de mando entre stos. 3os rganos ejecutivos # tcnicos dis'ondr2n del 'ersonal calificado necesario 'ara 'restar el servicio 'rofesional electoral. Una Contralor)a 0eneral tendr2 a su cargo, con autonom)a tcnica # de gestin, la fiscali/acin de todos los ingresos # egresos del :nstituto. 3as dis'osiciones de la le# electoral # del Estatuto +ue con !ase en ella a'rue!e el Consejo 0eneral, regir2n las relaciones de tra!ajo con los servidores del organismo '4!lico. 3os rganos de vigilancia del 'adrn electoral se integrar2n ma#oritariamente 'or re'resentantes de los 'artidos 'ol)ticos nacionales. 3as mesas directivas de casilla estar2n integradas 'or ciudadanos. El consejero Presidente durar2 en su cargo seis a(os # 'odr2 ser reelecto una sola ve/. 3os consejeros electorales durar2n en su cargo nueve a(os, ser2n renovados en forma escalonada # no 'odr2n ser reelectos. 5eg4n sea el caso, uno # otros ser2n elegidos sucesivamente 'or el voto de las dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes de la C2mara de 7i'utados, a 'ro'uesta de los gru'os 'arlamentarios, 'revia reali/acin de una am'lia consulta a la sociedad. 7e darse la falta a!soluta del consejero Presidente o de cual+uiera de los consejeros electorales, el sustituto ser2 elegido 'ara concluir el 'eriodo de la vacante. 3a le# esta!lecer2 las reglas # el 'rocedimiento corres'ondientes. El consejero Presidente # los consejeros electorales no 'odr2n tener otro em'leo, cargo o comisin, con e ce'cin de a+uellos en +ue act4en en re'resentacin del Consejo 0eneral # de los +ue desem'e(en en asociaciones docentes, cient)ficas, culturales, de investigacin o de !eneficencia, no remunerados. 3a retri!ucin +ue 'erci!an ser2 igual a la 'revista 'ara los Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin. El titular de la Contralor)a 0eneral del :nstituto ser2 designado 'or la C2mara de 7i'utados con el voto de las dos terceras 'artes de sus miem!ros 'resentes a 'ro'uesta de instituciones '4!licas de educacin su'erior, en la forma # trminos +ue determine la le#. 7urar2 seis a(os en el cargo # 'odr2 ser reelecto 'or una sola ve/. Estar2 adscrito administrativamente a la 'residencia del
33 de 170

Consejo 0eneral # mantendr2 la coordinacin tcnica necesaria con la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin. El 5ecretario Ejecutivo ser2 nom!rado con el voto de las dos terceras 'artes del Consejo 0eneral a 'ro'uesta de su Presidente. 3a le# esta!lecer2 los re+uisitos +ue de!er2n reunir 'ara su designacin el consejero 'residente del Consejo 0eneral, los consejeros electorales, el Contralor 0eneral # el 5ecretario Ejecutivo del :nstituto 9ederal Electoral; +uienes ha#an fungido como consejero Presidente, consejeros electorales # 5ecretario Ejecutivo no 'odr2n ocu'ar, dentro de los dos a(os siguientes a la fecha de su retiro, cargos en los 'oderes '4!licos en cu#a eleccin ha#an 'artici'ado. 3os consejeros del Poder 3egislativo ser2n 'ro'uestos 'or los gru'os 'arlamentarios con afiliacin de 'artido en alguna de las C2maras. 5lo ha!r2 un Consejero 'or cada gru'o 'arlamentario no o!stante su reconocimiento en am!as C2maras del Congreso de la Unin. El :nstituto 9ederal Electoral tendr2 a su cargo en forma integral # directa, adem2s de las +ue le determine la le#, las actividades relativas a la ca'acitacin # educacin c)vica, geograf)a electoral, los derechos # 'rerrogativas de las agru'aciones # de los 'artidos 'ol)ticos, al 'adrn # lista de electores, im'resin de materiales electorales, 're'aracin de la jornada electoral, los cm'utos en los trminos +ue se(ale la le#, declaracin de valide/ # otorgamiento de constancias en las elecciones de di'utados # senadores, cm'uto de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Me icanos en cada uno de los distritos electorales uninominales, as) como la regulacin de la o!servacin electoral # de las encuestas o sondeos de o'inin con fines electorales. 3as sesiones de todos los rganos colegiados de direccin ser2n '4!licas en los trminos +ue se(ale la le#. 3a fiscali/acin de las finan/as de los 'artidos 'ol)ticos nacionales estar2 a cargo de un rgano tcnico del Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral, dotado de autonom)a de gestin, cu#o titular ser2 designado 'or el voto de las dos terceras 'artes del 'ro'io Consejo a 'ro'uesta del consejero Presidente. 3a le# desarrollar2 la integracin # funcionamiento de dicho rgano, as) como los 'rocedimientos 'ara la a'licacin de sanciones 'or el Consejo 0eneral. En el cum'limiento de sus atri!uciones el rgano tcnico no estar2 limitado 'or los secretos !ancario, fiduciario # fiscal. El rgano tcnico ser2 el conducto 'ara +ue las autoridades com'etentes en materia de fiscali/acin 'artidista en el 2m!ito de las entidades federativas 'uedan su'erar la limitacin a +ue se refiere el '2rrafo anterior. El :nstituto 9ederal Electoral asumir2 mediante convenio con las autoridades com'etentes de las entidades federativas +ue as) lo soliciten, la organi/acin de 'rocesos electorales locales, en los trminos +ue dis'onga la legislacin a'lica!le. 'I5 Para garanti/ar los 'rinci'ios de constitucionalidad # legalidad de los actos # resoluciones electorales, se esta!lecer2 un sistema de medios de im'ugnacin en los trminos +ue se(alen esta Constitucin # la le#. 7icho sistema dar2 definitividad a las distintas eta'as de los 'rocesos electorales # garanti/ar2 la 'roteccin de los derechos 'ol)ticos de los ciudadanos de votar, ser votados # de asociacin, en los trminos del art)culo %% de esta Constitucin. En materia electoral la inter'osicin de los medios de im'ugnacin, constitucionales o legales, no 'roducir2 efectos sus'ensivos so!re la resolucin o el acto im'ugnado.
Cap3tulo II
34 de 170

De las Pa tes Inte< antes de la "ede acin = del Te ito io Nacional

A t3culo 8+5 El territorio nacional com'rende: I5 El de las 'artes integrantes de la 9ederacin; II5 El de las islas, inclu#endo los arrecifes # ca#os en los mares ad#acentes; III5 El de las islas de 0uadalu'e # las de >evillagigedo situadas en el ?cano Pac)fico; I'5 3a 'lataforma continental # los /calos su!marinos de las islas, ca#os # arrecifes; '5 3as aguas de los mares territoriales en la e tensin # trminos +ue fija el 7erecho :nternacional # las mar)timas interiores; 'I5 El es'acio situado so!re el territorio nacional, con la e tensin # modalidades +ue esta!le/ca el 'ro'io 7erecho :nternacional. A t3culo 865 3as 'artes integrantes de la 9ederacin son los Estados de 8guascalientes, Haja California, Haja California 5ur, Cam'eche, Coahuila, Colima, Chia'as, Chihuahua, 7urango, 0uanajuato, 0uerrero, -idalgo, Jalisco, M ico, Michoac2n, Morelos, Na#arit, Nuevo 3en, ?a aca, Pue!la, "uertaro, "uintana >oo, 5an 3uis Potos), 5inaloa, 5onora, <a!asco, <amauli'as, <la cala, .eracru/, Lucat2n, Macatecas # el 7istrito 9ederal. A t3culo 885 3a Ciudad de M ico es el 7istrito 9ederal, sede de los Poderes de la Unin # Ca'ital de los Estados Unidos Me icanos. 5e com'ondr2 del territorio +ue actualmente tiene # en el caso de +ue los 'oderes 9ederales se trasladen a otro lugar, se erigir2 en el Estado del .alle de M ico con los l)mites # e tensin +ue le asigne el Congreso 0eneral. A t3culo 8#5 3os Estados de la 9ederacin conservan la e tensin # l)mites +ue hasta ho# han tenido, siem're +ue no ha#a dificultad en cuanto a stos. A t3culo 895 3as entidades federativas 'ueden arreglar entre s), 'or convenios amistosos, sus res'ectivos l)mites; 'ero no se llevar2n a efecto esos arreglos sin la a'ro!acin de la C2mara de 5enadores. 8 falta de acuerdo, cual+uiera de las 'artes 'odr2 acudir ante la C2mara de 5enadores, +uien actuar2 en trminos del art)culo C&, fraccin B:, de esta Constitucin. 3as resoluciones del 5enado en la materia ser2n definitivas e inataca!les. 3a 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin 'odr2 conocer a travs de controversia constitucional, a instancia de 'arte interesada, de los conflictos derivados de la ejecucin del corres'ondiente decreto de la C2mara de 5enadores. A t3culo 8&5 El Estado del (de, sic DOF 05-02-1917) Na#arit tendr2 la e tensin territorial # l)mites +ue com'rende actualmente el <erritorio de <e'ic. A t3culo 825 3as islas, los ca#os # arrecifes de los mares ad#acentes +ue 'ertene/can al territorio nacional, la 'lataforma continental, los /calos su!marinos de las islas, de los ca#os # arrecifes, los mares territoriales, las aguas mar)timas interiores # el es'acio situado so!re el territorio nacional, de'ender2n directamente del 0o!ierno de la 9ederacin, con e ce'cin de a+uellas islas so!re las +ue hasta la fecha ha#an ejercido jurisdiccin los Estados.
35 de 170

T3tulo Te ce o Cap3tulo I De la Di4isin de Pode es

A t3culo 8%5 El 5u'remo Poder de la 9ederacin se divide 'ara su ejercicio en 3egislativo, Ejecutivo # Judicial. No 'odr2n reunirse dos o m2s de estos Poderes en una sola 'ersona o cor'oracin, ni de'ositarse el 3egislativo en un individuo, salvo el caso de facultades e traordinarias al Ejecutivo de la Unin, conforme a lo dis'uesto en el art)culo ,%. En ning4n otro caso, salvo lo dis'uesto en el segundo '2rrafo del art)culo $1$, se otorgar2n facultades e traordinarias 'ara legislar.
Cap3tulo II Del Pode Le<islati4o

A t3culo #-5 El 'oder legislativo de los Estados Unidos Me icanos se de'osita en un Congreso general, +ue se dividir2 en dos C2maras, una de di'utados # otra de senadores.
Seccin I De la Eleccin e Instalacin del Con< eso

A t3culo #$5 3a C2mara de 7i'utados se com'ondr2 de re'resentantes de la Nacin, electos en su totalidad cada tres a(os. Por cada di'utado 'ro'ietario, se elegir2 un su'lente. A t3culo #+5 3a C2mara de 7i'utados estar2 integrada 'or 1FF di'utados electos seg4n el 'rinci'io de votacin ma#oritaria relativa, mediante el sistema de distritos electorales uninominales, # ,FF di'utados +ue ser2n electos seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional, mediante el 5istema de 3istas >egionales, votadas en circunscri'cionales (circ nscri!ci"nes, sic DOF 15-12-1986) 'lurinominales. A t3culo #65 3a demarcacin territorial de los 1FF distritos electorales uninominales ser2 la +ue resulte de dividir la 'o!lacin total del 'a)s entre los distritos se(alados. 3a distri!ucin de los distritos electorales uninominales entre las entidades federativas se har2 teniendo en cuenta el 4ltimo censo general de 'o!lacin, sin +ue en ning4n caso la re'resentacin de un Estado 'ueda ser menor de dos di'utados de ma#or)a. Para la eleccin de los ,FF di'utados seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional # el 5istema de 3istas >egionales, se constituir2n cinco circunscri'ciones electorales 'lurinominales en el 'a)s. 3a 3e# determinar2 la forma de esta!lecer la demarcacin territorial de estas circunscri'ciones. A t3culo #85 3a eleccin de los ,FF di'utados seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional # el sistema de asignacin 'or listas regionales, se sujetar2 a las siguientes !ases # a lo +ue dis'onga la le#: I5 Un 'artido 'ol)tico, 'ara o!tener el registro de sus listas regionales, de!er2 acreditar +ue 'artici'a con candidatos a di'utados 'or ma#or)a relativa en 'or lo menos doscientos distritos uninominales; II5 <odo 'artido 'ol)tico +ue alcance 'or lo menos el dos 'or ciento del total de la votacin emitida 'ara las listas regionales de las circunscri'ciones 'lurinominales, tendr2 derecho a +ue le sean atri!uidos di'utados seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional; III5 8l 'artido 'ol)tico +ue cum'la con las dos !ases anteriores, inde'endiente # adicionalmente a las constancias de ma#or)a relativa +ue hu!iesen o!tenido sus candidatos, le ser2n asignados 'or el
36 de 170

'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional, de acuerdo con su votacin nacional emitida, el n4mero de di'utados de su lista regional +ue le corres'onda en cada circunscri'cin 'lurinominal. En la asignacin se seguir2 el orden +ue tuviesen los candidatos en las listas corres'ondientes. I'5 Ning4n 'artido 'ol)tico 'odr2 contar con m2s de 1FF di'utados 'or am!os 'rinci'ios. '5 En ning4n caso, un 'artido 'ol)tico 'odr2 contar con un n4mero de di'utados 'or am!os 'rinci'ios +ue re'resenten un 'orcentaje del total de la C2mara +ue e ceda en ocho 'untos a su 'orcentaje de votacin nacional emitida. Esta !ase no se a'licar2 al 'artido 'ol)tico +ue, 'or sus triunfos en distritos uninominales, o!tenga un 'orcentaje de curules del total de la C2mara, su'erior a la suma del 'orcentaje de su votacin nacional emitida m2s el ocho 'or ciento; # 'I5 En los trminos de lo esta!lecido en las fracciones :::, :. # . anteriores, las di'utaciones de re'resentacin 'ro'orcional +ue resten des'us de asignar las +ue corres'ondan al 'artido 'ol)tico +ue se halle en los su'uestos de las fracciones :. o ., se adjudicar2n a los dem2s 'artidos 'ol)ticos con derecho a ello en cada una de las circunscri'ciones 'lurinominales, en 'ro'orcin directa con las res'ectivas votaciones nacionales efectivas de estos 4ltimos. 3a le# desarrollar2 las reglas # frmulas 'ara estos efectos. A t3culo ##5 Para ser di'utado se re+uieren los siguientes re+uisitos: I5 5er ciudadano me icano, 'or nacimiento, en el ejercicio de sus derechos. II5 <ener veinti4n a(os cum'lidos el d)a de la eleccin; III5 5er originario del Estado en +ue se haga la eleccin o vecino de l con residencia efectiva de m2s de seis meses anteriores a la fecha de ella. Para 'oder figurar en las listas de las circunscri'ciones electorales 'lurinominales como candidato a di'utado, se re+uiere ser originario de alguna de las entidades federativas +ue com'renda la circunscri'cin en la +ue se realice la eleccin, o vecino de ella con residencia efectiva de m2s de seis meses anteriores a la fecha en +ue la misma se cele!re. 3a vecindad no se 'ierde 'or ausencia en el desem'e(o de cargos '4!licos de eleccin 'o'ular. I'5 No estar en servicio activo en el Ejrcito 9ederal ni tener mando en la 'olic)a o gendarmer)a rural en el 7istrito donde se haga la eleccin, cuando menos noventa d)as antes de ella. '5 No ser titular de alguno de los organismos a los +ue esta Constitucin otorga autonom)a, ni ser 5ecretario o 5u!secretario de Estado, ni titular de alguno de los organismos descentrali/ados o desconcentrados de la administracin '4!lica federal, a menos +ue se se'are definitivamente de sus funciones %F d)as antes del d)a de la eleccin. No ser Ministro de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, ni Magistrado, ni 5ecretario del <ri!unal Electoral del Poder Judicial de la 9ederacin, ni Consejero Presidente o Consejero Electoral en los consejos 0eneral, locales o distritales del :nstituto 9ederal Electoral, ni 5ecretario Ejecutivo, 7irector Ejecutivo o 'ersonal 'rofesional directivo del 'ro'io :nstituto, salvo +ue se hu!ieren se'arado de su encargo, de manera definitiva, tres a(os antes del d)a de la eleccin. 3os 0o!ernadores de los Estados # el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal no 'odr2n ser electos en las entidades de sus res'ectivas jurisdicciones durante el 'eriodo de su encargo, aun cuando se se'aren definitivamente de sus 'uestos.
37 de 170

3os 5ecretarios del 0o!ierno de los Estados # del 7istrito 9ederal, los Magistrados # Jueces 9ederales o del Estado o del 7istrito 9ederal, as) como los Presidentes Munici'ales # titulares de alg4n rgano 'ol)tico=administrativo en el caso del 7istrito 9ederal, no 'odr2n ser electos en las entidades de sus res'ectivas jurisdicciones, si no se se'aran definitivamente de sus cargos noventa d)as antes del d)a de la eleccin; 'I5 No ser Ministro de alg4n culto religioso, # 'II5 No estar com'rendido en alguna de las inca'acidades +ue se(ala el art)culo J%. A t3culo #95 3a C2mara de 5enadores se integrar2 'or ciento veintiocho senadores, de los cuales, en cada Estado # en el 7istrito 9ederal, dos ser2n elegidos seg4n el 'rinci'io de votacin ma#oritaria relativa # uno ser2 asignado a la 'rimera minor)a. Para estos efectos, los 'artidos 'ol)ticos de!er2n registrar una lista con dos frmulas de candidatos. 3a senadur)a de 'rimera minor)a le ser2 asignada a la frmula de candidatos +ue enca!ece la lista del 'artido 'ol)tico +ue, 'or s) mismo, ha#a ocu'ado el segundo lugar en n4mero de votos en la entidad de +ue se trate. 3os treinta # dos senadores restantes ser2n elegidos seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscri'cin 'lurinominal nacional. 3a le# esta!lecer2 las reglas # frmulas 'ara estos efectos. 3a C2mara de 5enadores se renovar2 en su totalidad cada seis a(os. A t3culo #&5 Por cada senador 'ro'ietario se elegir2 un su'lente. A t3culo #25 Para ser senador se re+uieren los mismos re+uisitos +ue 'ara ser di'utado, e ce'to el de la edad, +ue ser2 la de ,J a(os cum'lidos el d)a de la eleccin. A t3culo #%5 3os 5enadores # 7i'utados al Congreso de la Unin no 'odr2n ser reelectos 'ara el 'er)odo inmediato. 3os 5enadores # 7i'utados 5u'lentes 'odr2n ser electos 'ara el 'er)odo inmediato con el car2cter de 'ro'ietarios, siem're +ue no hu!ieren estado en ejercicio; 'ero los 5enadores # 7i'utados 'ro'ietarios no 'odr2n ser electos 'ara el 'er)odo inmediato con el car2cter de su'lentes. A t3culo 9-5 El organismo '4!lico 'revisto en el art)culo *$ de esta Constitucin, de acuerdo con lo +ue dis'onga la le#, declarar2 la valide/ de las elecciones de di'utados # senadores en cada uno de los distritos electorales uninominales # en cada una de las entidades federativas; otorgar2 las constancias res'ectivas a las frmulas de candidatos +ue hu!iesen o!tenido ma#or)a de votos # har2 la asignacin de senadores de 'rimera minor)a de conformidad con lo dis'uesto en el art)culo J& de esta Constitucin # en la le#. 8simismo, har2 la declaracin de valide/ # la asignacin de di'utados seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional de conformidad con el art)culo J* de esta Constitucin # la le#. 3as determinaciones so!re la declaracin de valide/, el otorgamiento de las constancias # la asignacin de di'utados o senadores 'odr2n ser im'ugnadas ante las salas regionales del <ri!unal Electoral del Poder Judicial de la 9ederacin, en los trminos +ue se(ale la le#. 3as resoluciones de las salas a +ue se refiere el '2rrafo anterior, 'odr2n ser revisadas e clusivamente 'or la 5ala 5u'erior del 'ro'io <ri!unal, a travs del medio de im'ugnacin +ue los 'artidos 'ol)ticos 'odr2n inter'oner 4nicamente cuando 'or los agravios esgrimidos se 'ueda modificar el resultado de la eleccin. 3os fallos de la 5ala ser2n definitivos e inataca!les. 3a le# esta!lecer2 los 'resu'uestos, re+uisitos de 'rocedencia # el tr2mite 'ara este medio de im'ugnacin.
38 de 170

A t3culo 9$5 3os di'utados # senadores son inviola!les 'or las o'iniones +ue manifiesten en el desem'e(o de sus cargos, # jam2s 'odr2n ser reconvenidos 'or ellas. El Presidente de cada C2mara velar2 'or el res'eto al fuero constitucional de los miem!ros de la misma # 'or la inviola!ilidad del recinto donde se re4nan a sesionar. A t3culo 9+5 3os di'utados # senadores 'ro'ietarios durante el 'er)odo de su encargo, no 'odr2n desem'e(ar ninguna otra comisin o em'leo de la 9ederacin o de los Estados 'or los cuales se disfrute sueldo, sin licencia 'revia de la C2mara res'ectiva; 'ero entonces cesar2n en sus funciones re'resentativas, mientras dure la nueva ocu'acin. 3a misma regla se o!servar2 con los di'utados # senadores su'lentes, cuando estuviesen en ejercicio. 3a infraccin de esta dis'osicin ser2 castigada con la 'rdida del car2cter de di'utado o senador. A t3culo 965 3as C2maras no 'ueden a!rir sus sesiones ni ejercer su cargo sin la concurrencia, en cada una de ellas, de m2s de la mitad del n4mero total de sus miem!ros; 'ero los 'resentes de una # otra de!er2n reunirse el d)a se(alado 'or la le# # com'eler a los ausentes a +ue concurran dentro de los treinta d)as siguientes, con la advertencia de +ue si no lo hiciesen se entender2 'or ese solo hecho, +ue no ace'tan su encargo, llam2ndose luego a los su'lentes, los +ue de!er2n 'resentarse en un 'la/o igual, # si tam'oco lo hiciesen, se declarar2 vacante el 'uesto. <anto las vacantes de di'utados # senadores del Congreso de la Unin +ue se 'resenten al inicio de la legislatura, como las +ue ocurran durante su ejercicio, se cu!rir2n: la vacante de di'utados # senadores del Congreso de la Unin 'or el 'rinci'io de ma#or)a relativa, la C2mara res'ectiva convocar2 a elecciones e traordinarias de conformidad con lo +ue dis'one la fraccin :. del art)culo CC de esta Constitucin; la vacante de miem!ros de la C2mara de 7i'utados electos 'or el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional, ser2 cu!ierta 'or la frmula de candidatos del mismo 'artido +ue siga en el orden de la lista regional res'ectiva, des'us de ha!rsele asignado los di'utados +ue le hu!ieren corres'ondido; la vacante de miem!ros de la C2mara de 5enadores electos 'or el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional, ser2 cu!ierta 'or a+uella frmula de candidatos del mismo 'artido +ue siga en el orden de lista nacional, des'us de ha!rsele asignado los senadores +ue le hu!ieren corres'ondido; # la vacante de miem!ros de la C2mara de 5enadores electos 'or el 'rinci'io de 'rimera minor)a, ser2 cu!ierta 'or la frmula de candidatos del mismo 'artido +ue 'ara la entidad federativa de +ue se trate se ha#a registrado en segundo lugar de la lista corres'ondiente. 5e entiende tam!in +ue los di'utados o senadores +ue falten die/ d)as consecutivos, sin causa justificada o sin 'revia licencia del 'residente de su res'ectiva C2mara, con la cual se dar2 conocimiento a sta, renuncian a concurrir hasta el 'er)odo inmediato, llam2ndose desde luego a los su'lentes. 5i no hu!iese +urum 'ara instalar cual+uiera de las C2maras o 'ara +ue ejer/an sus funciones una ve/ instaladas, se convocar2 inmediatamente a los su'lentes 'ara +ue se 'resenten a la ma#or !revedad a desem'e(ar su cargo, entre tanto transcurren los treinta d)as de +ue antes se ha!la. :ncurrir2n en res'onsa!ilidad, # se har2n acreedores a las sanciones +ue la le# se(ale, +uienes ha!iendo sido electos di'utados o senadores, no se 'resenten, sin causa justificada a juicio de la C2mara res'ectiva, a desem'e(ar el cargo dentro del 'la/o se(alado en el 'rimer '2rrafo de este art)culo. <am!in incurrir2n en res'onsa!ilidad, +ue la misma le# sancionar2, los Partidos Pol)ticos Nacionales +ue ha!iendo 'ostulado candidatos en una eleccin 'ara di'utados o senadores, acuerden +ue sus miem!ros +ue resultaren electos no se 'resenten a desem'e(ar sus funciones. A t3culo 985 3os di'utados # senadores +ue no concurran a una sesin, sin causa justificada o sin 'ermiso de la C2mara res'ectiva, no tendr2n derecho a la dieta corres'ondiente al d)a en +ue falten. A t3culo 9#5 El Congreso se reunir2 a 'artir del $o. de se'tiem!re de cada a(o, 'ara cele!rar un 'rimer 'er)odo de sesiones ordinarias # a 'artir del $o. de fe!rero de cada a(o 'ara cele!rar un segundo 'er)odo de sesiones ordinarias.
39 de 170

En am!os Per)odos de 5esiones el Congreso se ocu'ar2 del estudio, discusin # votacin de las :niciativas de 3e# +ue se le 'resenten # de la resolucin de los dem2s asuntos +ue le corres'ondan conforme a esta Constitucin. En cada Per)odo de 5esiones ?rdinarias el Congreso se ocu'ar2 de manera 'referente de los asuntos +ue se(ale su 3e# ?rg2nica. A t3culo 995 Cada 'er)odo de sesiones ordinarias durar2 el tiem'o necesario 'ara tratar todos los asuntos mencionados en el art)culo anterior. El 'rimer 'er)odo no 'odr2 'rolongarse sino hasta el $J de diciem!re del mismo a(o, e ce'to cuando el Presidente de la >e'4!lica inicie su encargo en la fecha 'revista 'or el art)culo G1, en cu#o caso las sesiones 'odr2n e tenderse hasta el 1$ de diciem!re de ese mismo a(o. El segundo 'er)odo no 'odr2 'rolongarse m2s all2 del 1F de a!ril del mismo a(o. 5i las dos C2maras no estuvieren de acuerdo 'ara 'oner trmino a las 5esiones antes de las fechas indicadas, resolver2 el Presidente de la >e'4!lica. A t3culo 9&5 El Congreso o una sola de las C2maras, cuando se trate de asunto e clusivo de ella, se reunir2n en sesiones e traordinarias cada ve/ +ue los convo+ue 'ara ese o!jeto la Comisin Permanente; 'ero en am!os casos slo se ocu'ar2n del asunto o asuntos +ue la 'ro'ia Comisin sometiese a su conocimiento, los cuales se e 'resar2n en la convocatoria res'ectiva. A t3culo 925 3as dos C2maras residir2n en un mismo lugar # no 'odr2n trasladarse a otro sin +ue antes convengan en la traslacin # en el tiem'o # modo de verificarla, designando un mismo 'unto 'ara la reunin de am!as. Pero si conviniendo las dos en la traslacin, difieren en cuanto al tiem'o, modo # lugar, el Ejecutivo terminar2 la diferencia, eligiendo uno de los dos e tremos en cuestin. Ninguna C2mara 'odr2 sus'ender sus sesiones 'or m2s de tres d)as, sin consentimiento de la otra. A t3culo 9%5, En la a'ertura de 5esiones ?rdinarias del Primer Periodo de cada a(o de ejercicio del Congreso, el Presidente de la >e'4!lica 'resentar2 un informe 'or escrito, en el +ue manifieste el estado general +ue guarda la administracin '4!lica del 'a)s. En la a'ertura de las sesiones e traordinarias del Congreso de la Unin, o de una sola de sus c2maras, el Presidente de la Comisin Permanente informar2 acerca de los motivos o ra/ones +ue originaron la convocatoria. Cada una de las C2maras reali/ar2 el an2lisis del informe # 'odr2 solicitar al Presidente de la >e'4!lica am'liar la informacin mediante 'regunta 'or escrito # citar a los 5ecretarios de Estado, al Procurador 0eneral de la >e'4!lica # a los directores de las entidades 'araestatales, +uienes com'arecer2n # rendir2n informes !ajo 'rotesta de decir verdad. 3a 3e# del Congreso # sus reglamentos regular2n el ejercicio de esta facultad. A t3culo &-5 <oda resolucin del Congreso tendr2 el car2cter de le# o decreto. 3as le#es o decretos se comunicar2n al Ejecutivo firmados 'or los 'residentes de am!as C2maras # 'or un secretario de cada una de ellas, # se 'romulgar2n en esta forma: DEl Congreso de los Estados Unidos Me icanos decreta: @te to de la le# o decretoAD. El Congreso e 'edir2 la 3e# +ue regular2 su estructura # funcionamiento internos. 3a le# determinar2, las formas # 'rocedimientos 'ara la agru'acin de los di'utados, seg4n su afiliacin de 'artido, a efecto de garanti/ar la li!re e 'resin de las corrientes ideolgicas re'resentadas en la C2mara de 7i'utados. Esta le# no 'odr2 ser vetada ni necesitar2 de 'romulgacin del Ejecutivo 9ederal 'ara tener vigencia.
40 de 170

Seccin II De la Iniciati4a = "o *acin de las Le=es

A t3culo &$5 El derecho de iniciar le#es o decretos com'ete: I5 8l Presidente de la >e'4!lica; II5 8 los 7i'utados # 5enadores al Congreso de la Unin; # III5 8 las 3egislaturas de los Estados. 3as iniciativas 'resentadas 'or el Prseidente (#residente, sic DOF 05-02-1917) de la >e'4!lica, 'or las 3egislaturas de los Estados o 'or las 7i'utaciones de los mismos, 'asar2n desde luego a comisin. 3as +ue 'resentaren los di'utados o los senadores, se sujetar2n a los tr2mites +ue designe el >eglamento de 7e!ates. A t3culo &+5 <odo 'ro#ecto de le# o decreto, cu#a resolucin no sea e clusiva de alguna de las C2maras, se discutir2 sucesivamente en am!as, o!serv2ndose el >eglamento de 7e!ates so!re la forma, intervalos # modo de 'roceder en las discusiones # votaciones. A5 8'ro!ado un 'ro#ecto en la C2mara de su origen, 'asar2 'ara su discusin a la otra. 5i sta lo a'ro!are, se remitir2 al Ejecutivo, +uien, si no tuviere o!servaciones +ue hacer, lo 'u!licar2 inmediatamente. 15 5e re'utar2 a'ro!ado 'or el Poder Ejecutivo, todo 'ro#ecto no devuelto con o!servaciones a la C2mara de su origen, dentro de die/ d)as 4tiles; a no ser +ue, corriendo este trmino hu!iere el Congreso cerrado o sus'endido sus sesiones, en cu#o caso la devolucin de!er2 hacerse el 'rimer d)a 4til en +ue el Congreso est reunido. C5 El 'ro#ecto de le# o decreto desechado en todo o en 'arte 'or el Ejecutivo, ser2 devuelto, con sus o!servaciones, a la C2mara de su origen. 7e!er2 ser discutido de nuevo 'or sta,, (, sic DOF 05-021917) # si fuese confirmado 'or las dos terceras 'artes del n4mero total de votos, 'asar2 otra ve/ a la C2mara revisora. 5i 'or esta fuese sancionado 'or la misma ma#or)a, el 'ro#ecto ser2 le# o decreto # volver2 al Ejecutivo 'ara su 'romulgacin. 3as votaciones de le# o decreto, ser2n nominales. D5 5i alg4n 'ro#ecto de le# o decreto, fuese desechado en su totalidad 'or la C2mara de revisin, volver2 a la de su origen con las o!servaciones +ue a+uella le hu!iese hecho. 5i e aminado de nuevo fuese a'ro!ado 'or la ma#or)a a!soluta de los miem!ros 'resentes, volver2 a la C2mara +ue lo desech, la cual lo tomar2 otra ve/ en consideracin, # si lo a'ro!are 'or la misma ma#or)a, 'asar2 al Ejecutivo 'ara los efectos de la fraccin 8; 'ero si lo re'ro!ase, no 'odr2 volver a 'resentarse en el mismo 'er)odo de sesiones. E5 5i un 'ro#ecto de le# o decreto fuese desechado en 'arte, o modificado, o adicionado 'or la C2mara revisora, la nueva discusin de la C2mara de su origen versar2 4nicamente so!re lo desechado o so!re las reformas o adiciones, sin 'oder alterarse en manera alguna los art)culos a'ro!ados. 5i las adiciones o reformas hechas 'or la C2mara revisora fuesen a'ro!adas 'or la ma#or)a a!soluta de los votos 'resentes en la C2mara de su origen, se 'asar2 todo el 'ro#ecto al Ejecutivo, 'ara los efectos de la fraccin 8. 5i las adiciones o reformas hechas 'or la C2mara revisora fueren re'ro!adas 'or la ma#or)a de votos en la C2mara de su origen, volver2n a a+uella 'ara +ue tome en consideracin las ra/ones de sta, # si 'or ma#or)a a!soluta de votos 'resentes se desecharen en esta segunda revisin dichas
41 de 170

adiciones o reformas, el 'ro#ecto, en lo +ue ha#a sido a'ro!ado 'or am!as C2maras, se 'asar2 al Ejecutivo 'ara los efectos de la fraccin 8. 5i la C2mara revisora insistiere, 'or la ma#or)a a!soluta de votos 'resentes, en dichas adiciones o reformas, todo el 'ro#ecto no volver2 a 'resentarse sino hasta el siguiente 'er)odo de sesiones, a no ser +ue am!as C2maras acuerden, 'or la ma#or)a a!soluta de sus miem!ros 'resentes, +ue se e 'ida la le# o decreto slo con los art)culos a'ro!ados, # +ue se reserven los adicionados o reformados 'ara su e amen # votacin en las sesiones siguientes. "5 En la inter'retacin, reforma o derogacin de las le#es o decretos, se o!servar2n los mismos tr2mites esta!lecidos 'ara su formacin. (5 <odo 'ro#ecto de le# o decreto +ue fuere desechado en la C2mara de su origen, no 'odr2 volver a 'resentarse en las sesiones del a(o. >5 3a formacin de las le#es o decretos 'uede comen/ar indistintamente en cual+uiera de las dos C2maras, con e ce'cin de los 'ro#ectos +ue versaren so!re em'rstitos, contri!uciones o im'uestos, o so!re reclutamiento de tro'as, todos los cuales de!er2n discutirse 'rimero en la C2mara de 7i'utados. I5 3as iniciativas de le#es o decretos se discutir2n 'referentemente en la C2mara en +ue se 'resenten, a menos +ue transcurra un mes desde +ue se 'asen a la Comisin dictaminadora sin +ue sta rinda dictamen, 'ues en tal caso el mismo 'ro#ecto de le# o decreto 'uede 'resentarse # discutirse en la otra C2mara. I ($, sic DOF 2%-11-1923)5 El Ejecutivo de la Unin no 'uede hacer o!servaciones a las resoluciones del Congreso o de alguna de las C2maras, cuando ejer/an funciones de cuer'o electoral o de jurado, lo mismo +ue cuando la C2mara de 7i'utados declare +ue de!e acusarse a uno de los altos funcionarios de la 9ederacin 'or delitos oficiales. <am'oco 'odr2 hacerlas al 7ecreto de convocatoria a sesiones e traordinarias +ue e 'ida la Comisin Permanente.
Seccin III De las "acultades del Con< eso

A t3culo &65 El Congreso tiene facultad: I5 II5 III5 Para admitir nuevos Estados a la Unin 9ederal; 7erogada. Para formar nuevos Estados dentro de los l)mites de los e istentes, siendo necesario al efecto: $o5 "ue la fraccin o fracciones +ue 'idan erigirse en Estados, cuenten con una 'o!lacin de ciento veinte mil ha!itantes, 'or lo menos. +o5 "ue se com'rue!e ante el Congreso +ue tiene los elementos !astantes 'ara 'roveer a su e istencia 'ol)tica. 6o5 "ue sean o)das las 3egislaturas de los Estados de cu#o territorio se trate, so!re la conveniencia o inconveniencia de la ereccin del nuevo Estado, +uedando o!ligadas a dar su informe dentro de seis meses, contados desde el d)a en +ue se les remita la comunicacin res'ectiva.
42 de 170

8o5 "ue igualmente se oiga al Ejecutivo de la 9ederacin, el cual enviar2 su informe dentro de siete d)as contados desde la fecha en +ue le sea 'edido. #o5 "ue sea votada la ereccin del nuevo Estado 'or dos terceras 'artes de los di'utados # senadores 'resentes en sus res'ectivas C2maras. 9o5 "ue la resolucin del Congreso sea ratificada 'or la ma#or)a de las 3egislaturas de los Estados, 'revio e amen de la co'ia del e 'ediente, siem're +ue ha#an dado su consentimiento las 3egislaturas de los Estados de cu#o territorio se trate. &o5 5i las 3egislaturas de los Estados de cu#o territorio se trate, no hu!ieren dado su consentimiento, la ratificacin de +ue ha!la la fraccin anterior, de!er2 ser hecha 'or las dos terceras 'artes del total de 3egislaturas de los dem2s Estados. I'5 '5 'I5 'II5 'III5 7erogada. Para cam!iar la residencia de los 5u'remos Poderes de la 9ederacin. 7erogada; Para im'oner las contri!uciones necesarias a cu!rir el Presu'uesto. Para dar !ases so!re las cuales el Ejecutivo 'ueda cele!rar em'rstitos so!re el crdito de la Nacin, 'ara a'ro!ar esos mismos em'rstitos # 'ara reconocer # mandar 'agar la deuda nacional. Ning4n em'rstito 'odr2 cele!rarse sino 'ara la ejecucin de o!ras +ue directamente 'rodu/can un incremento en los ingresos '4!licos, salvo los +ue se realicen con 'ro'sitos de regulacin monetaria, las o'eraciones de conversin # los +ue se contraten durante alguna emergencia declarada 'or el Presidente de la >e'4!lica en los trminos del art)culo ,%. 8simismo, a'ro!ar anualmente los montos de endeudamiento +ue de!er2n incluirse en la le# de ingresos, +ue en su caso re+uiera el 0o!ierno del 7istrito 9ederal # las entidades de su sector '4!lico, conforme a las !ases de la le# corres'ondiente. El Ejecutivo 9ederal informar2 anualmente al Congreso de la Unin so!re el ejercicio de dicha deuda a cu#o efecto el Jefe del 7istrito 9ederal le har2 llegar el informe +ue so!re el ejercicio de los recursos corres'ondientes hu!iere reali/ado. El Jefe del 7istrito 9ederal informar2 igualmente a la 8sam!lea de >e'resentantes del 7istrito 9ederal, al rendir la cuenta '4!lica; Para im'edir +ue en el comercio de Estado a Estado se esta!le/can restricciones. Para legislar en toda la >e'4!lica so!re hidrocar!uros, miner)a, sustancias +u)micas, e 'losivos, 'irotecnia, industria cinematogr2fica, comercio, juegos con a'uestas # sorteos, intermediacin # servicios financieros, energ)a elctrica # nuclear # 'ara e 'edir las le#es del tra!ajo reglamentarias del art)culo $,1; Para crear # su'rimir em'leos '4!licos de la 9ederacin # se(alar, aumentar o disminuir sus dotaciones. Para declarar la guerra, en vista de los datos +ue le 'resente el Ejecutivo. Para dictar le#es seg4n las cuales de!en declararse !uenas o malas las 'resas de mar # tierra, # 'ara e 'edir le#es relativas al derecho mar)timo de 'a/ # guerra.
IX5 X5
XI5 XII5 XIII5
43 de 170

XI'5 X'5
Para levantar # sostener a las instituciones armadas de la Unin, a sa!er: Ejrcito, Marina de 0uerra # 9uer/a 8rea Nacionales, # 'ara reglamentar su organi/acin # servicio. Para dar reglamentos con o!jeto de organi/ar, armar # disci'linar la 0uardia Nacional, reserv2ndose a los ciudadanos +ue la forman, el nom!ramiento res'ectivo de jefes # oficiales, # a los Estados la facultad de instruirla conforme a la disci'lina 'rescrita 'or dichos reglamentos. Para dictar le#es so!re nacionalidad, condicin jur)dica de los e tranjeros, ciudadan)a, naturali/acin, coloni/acin, emigracin e inmigracin # salu!ridad general de la >e'4!lica. $a5 El Consejo de 5alu!ridad 0eneral de'ender2 directamente del Presidente de la >e'4!lica, sin intervencin de ninguna 5ecretar)a de Estado, # sus dis'osiciones generales ser2n o!ligatorias en el 'a)s. +a5 En caso de e'idemias de car2cter grave o 'eligro de invasin de enfermedades e ticas en el 'a)s, la 5ecretar)a de 5alud tendr2 o!ligacin de dictar inmediatamente las medidas 'reventivas indis'ensa!les, a reserva de ser des'us sancionadas 'or el Presidente de la >e'4!lica. 6a5 3a autoridad sanitaria ser2 ejecutiva # sus dis'osiciones ser2n o!edecidas 'or las autoridades administrativas del Pa)s. 8a5 3as medidas +ue el Consejo ha#a 'uesto en vigor en la Cam'a(a contra el alcoholismo # la venta de sustancias +ue envenenan al individuo o degeneran la es'ecie humana, as) como las ado'tadas 'ara 'revenir # com!atir la contaminacin am!iental, ser2n des'us revisadas 'or el Congreso de la Unin en los casos +ue le com'etan.
X'I5
X'II5 X'III5
Para dictar le#es so!re v)as generales de comunicacin, # so!re 'ostas # correos, 'ara e 'edir le#es so!re el uso # a'rovechamiento de las aguas de jurisdiccin federal. Para esta!lecer casas de moneda, fijar las condiciones +ue sta de!a tener, dictar reglas 'ara determinar el valor relativo de la moneda e tranjera # ado'tar un sistema general de 'esas # medidas; Para fijar las reglas a +ue de!e sujetarse la ocu'acin # enajenacin de terrenos !ald)os # el 'recio de estos. Para e 'edir las le#es de organi/acin del Cuer'o 7i'lom2tico # del Cuer'o Consular me icano. Para esta!lecer los delitos # las faltas contra la 9ederacin # fijar los castigos +ue 'or ellos de!an im'onerse; e 'edir una le# general en materia de secuestro, +ue esta!le/ca, como m)nimo, los ti'os 'enales # sus sanciones, la distri!ucin de com'etencias # las formas de coordinacin entre la 9ederacin, el 7istrito 9ederal, los Estados # los Munici'ios; as) como legislar en materia de delincuencia organi/ada. 3as autoridades federales 'odr2n conocer tam!in de los delitos del fuero com4n, cuando stos tengan cone idad con delitos federales; En las materias concurrentes 'revistas en esta Constitucin, las le#es federales esta!lecer2n los su'uestos en +ue las autoridades del fuero com4n 'odr2n conocer # resolver so!re delitos federales;
XIX5 XX5 XXI5
44 de 170

XXII5 XXIII5
Para conceder amnist)as 'or delitos cu#o conocimiento 'ertene/ca a los tri!unales de la 9ederacin. Para e 'edir le#es +ue esta!le/can las !ases de coordinacin entre la 9ederacin, el 7istrito 9ederal, los Estados # los Munici'ios, as) como 'ara esta!lecer # organi/ar a las instituciones de seguridad '4!lica en materia federal, de conformidad con lo esta!lecido en el art)culo ,$ de esta Constitucin. Para e 'edir la 3e# +ue regule la organi/acin de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin # las dem2s +ue normen la gestin, control # evaluacin de los Poderes de la Unin # de los entes '4!licos federales; Para esta!lecer, organi/ar # sostener en toda la >e'4!lica escuelas rurales, elementales, su'eriores, secundarias # 'rofesionales; de investigacin cient)fica, de !ellas artes # de ense(an/a tcnica, escuelas 'r2cticas de agricultura # de miner)a, de artes # oficios, museos, !i!liotecas, o!servatorios # dem2s institutos concernientes a la cultura general de los ha!itantes de la nacin # legislar en todo lo +ue se refiere a dichas instituciones; 'ara legislar so!re vestigios o restos fsiles # so!re monumentos ar+ueolgicos, art)sticos e histricos, cu#a conservacin sea de inters nacional; as) como 'ara dictar las le#es encaminadas a distri!uir convenientemente entre la 9ederacin, los Estados # los Munici'ios el ejercicio de la funcin educativa # las a'ortaciones econmicas corres'ondientes a ese servicio '4!lico, !uscando unificar # coordinar la educacin en toda la >e'4!lica. 3os <)tulos +ue se e 'idan 'or los esta!lecimientos de +ue se trata surtir2n sus efectos en toda la >e'4!lica. Para legislar en materia de derechos de autor # otras figuras de la 'ro'iedad intelectual relacionadas con la misma. Para conceder licencia al Presidente de la >e'4!lica # 'ara constituirse en Colegio Electoral # designar al ciudadano +ue de!a su!stituir al Presidente de la >e'4!lica, #a sea con el car2cter de su!stituto, interino o 'rovisional, en los trminos de los art)culos G* # GJ de esta Constitucin. Para ace'tar la renuncia del cargo de Presidente de la >e'4!lica.
XXI'5
XX'5
XX'I5
XX'II5
XX'III5 Para e 'edir le#es en materia de conta!ilidad gu!ernamental +ue regir2n la conta!ilidad '4!lica # la 'resentacin homognea de informacin financiera, de ingresos # egresos, as) como 'atrimonial, 'ara la 9ederacin, los estados, los munici'ios, el 7istrito 9ederal # los rganos 'ol)tico=administrativos de sus demarcaciones territoriales, a fin de garanti/ar su armoni/acin a nivel nacional; XXIX5 Para esta!lecer contri!uciones: $o5 5o!re el comercio e terior; +o5 5o!re el a'rovechamiento # e 'lotacin de los recursos naturales com'rendidos en los '2rrafos *N # JN del art)culo ,C; 6o5 5o!re instituciones de crdito # sociedades de seguros; 8o5 5o!re servicios '4!licos concesionados o e 'lotados directamente 'or la 9ederacin; # #o5 Es'eciales so!re:
45 de 170

a7 b7 c7 d7 e7 !7 <7
Energ)a elctrica; Produccin # consumo de ta!acos la!rados; 0asolina # otros 'roductos derivados del 'etrleo; Cerillos # fsforos; 8guamiel # 'roductos de su fermentacin; # E 'lotacin forestal. Produccin # consumo de cerve/a.
3as entidades federativas 'artici'ar2n en el rendimiento de estas contri!uciones es'eciales, en la 'ro'orcin +ue la le# secundaria federal determine. 3as legislaturas locales fijar2n el 'orcentaje corres'ondiente a los Munici'ios, en sus ingresos 'or conce'to del im'uesto so!re energ)a elctrica. XXIX,15 Para legislar so!re las caracter)sticas # uso de la Handera, Escudo e -imno Nacionales. XXIX,C5 Para e 'edir las le#es +ue esta!le/can la concurrencia del 0o!ierno 9ederal, de los Estados # de los Munici'ios, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, en materia de asentamientos humanos, con o!jeto de cum'lir los fines 'revistos en el '2rrafo tercero del art)culo ,C de esta Constitucin. XXIX,D5 Para e 'edir le#es so!re 'laneacin nacional del desarrollo econmico # social, as) como en materia de informacin estad)stica # geogr2fica de inters nacional; XXIX,E5 Para e 'edir le#es 'ara la 'rogramacin, 'romocin, concertacin # ejecucin de acciones de orden econmico, es'ecialmente las referentes al a!asto # otras +ue tengan como fin la 'roduccin suficiente # o'ortuna de !ienes # servicios, social # nacionalmente necesarios. XXIX,"5 Para e 'edir le#es tendientes a la 'romocin de la inversin me icana, la regulacin de la inversin e tranjera, la transferencia de tecnolog)a # la generacin, difusin # a'licacin de los conocimientos cient)ficos # tecnolgicos +ue re+uiere el desarrollo nacional. XXIX,(5 Para e 'edir le#es +ue esta!le/can la concurrencia del 0o!ierno 9ederal, de los go!iernos de los Estados # de los munici'ios, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, en materia de 'roteccin al am!iente # de 'reservacin # restauracin del e+uili!rio ecolgico. XXIX,>5 Para e 'edir le#es +ue institu#an tri!unales de lo contencioso=administrativo, dotados de 'lena autonom)a 'ara dictar sus fallos, # +ue tengan a su cargo dirimir las controversias +ue se susciten entre la administracin '4!lica federal # los 'articulares, as) como 'ara im'oner sanciones a los servidores '4!licos 'or res'onsa!ilidad administrativa +ue determine la le#, esta!leciendo las normas 'ara su organi/acin, su funcionamiento, los 'rocedimientos # los recursos contra sus resoluciones; XXIX,I5 Para e 'edir le#es +ue esta!le/can las !ases so!re las cuales la 9ederacin, los estados, el 7istrito 9ederal # los munici'ios, coordinar2n sus acciones en materia de 'roteccin civil, #
46 de 170

XXIX,?5 Para legislar en materia de de'orte, esta!leciendo las !ases generales de coordinacin de la facultad concurrente entre la 9ederacin, los estados, el 7istrito 9ederal # munici'ios; asimismo de la 'artici'acin de los sectores social # 'rivado, # XXIX,@5 Para e 'edir le#es en materia de turismo, esta!leciendo las !ases generales de coordinacin de las facultades concurrentes entre la 9ederacin, Estados, Munici'ios # el 7istrito 9ederal, as) como la 'artici'acin de los sectores social # 'rivado. XXIX,L5 Para e 'edir le#es +ue esta!le/can la concurrencia del go!ierno federal, de los go!iernos de las entidades federativas # de los munici'ios, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, en materia de 'esca # acuacultura, as) como la 'artici'acin de los sectores social # 'rivado, # XXIX,M5 Para e 'edir le#es en materia de seguridad nacional, esta!leciendo los re+uisitos # l)mites a las investigaciones corres'ondientes. XXIX,N5 Para e 'edir le#es en materia de constitucin, organi/acin, funcionamiento # e tincin de las sociedades coo'erativas. Estas le#es esta!lecer2n las !ases 'ara la concurrencia en materia de fomento # desarrollo sustenta!le de la actividad coo'erativa de la 9ederacin, Estados # Munici'ios, as) como del 7istrito 9ederal, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias. XXIX,A5 Para e 'edir le#es +ue esta!le/can las !ases so!re las cuales la 9ederacin, los Estados, los Munici'ios # el 7istrito 9ederal coordinar2n sus acciones en materia de cultura, salvo lo dis'uesto en la fraccin BB. de este art)culo. 8simismo, esta!lecer2n los mecanismos de 'artici'acin de los sectores social # 'rivado, con o!jeto de cum'lir los fines 'revistos en el '2rrafo noveno del art)culo *o. de esta Constitucin. XXIX,O5 Para legislar en materia de 'roteccin de datos 'ersonales en 'osesin de 'articulares. XXX5 Para e 'edir todas las le#es +ue sean necesarias, a o!jeto de hacer efectivas las facultades anteriores, # todas las otras concedidas 'or esta Constitucin a los Poderes de la Unin.
A t3culo &85 5on facultades e clusivas de la C2mara de 7i'utados: I5 II5 E 'edir el Hando 5olemne 'ara dar a conocer en toda la >e'4!lica la declaracin de Presidente Electo +ue hu!iere hecho el <ri!unal Electoral del Poder Judicial de la 9ederacin; Coordinar # evaluar, sin 'erjuicio de su autonom)a tcnica # de gestin, el desem'e(o de las funciones de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin, en los trminos +ue dis'onga la le#; 7erogada
III5
I'5 8'ro!ar anualmente el Presu'uesto de Egresos de la 9ederacin, 'revio e amen, discusin #, en su caso, modificacin del Pro#ecto enviado 'or el Ejecutivo 9ederal, una ve/ a'ro!adas las contri!uciones +ue, a su juicio, de!en decretarse 'ara cu!rirlo. 8simismo, 'odr2 autori/ar en dicho Presu'uesto las erogaciones 'lurianuales 'ara a+uellos 'ro#ectos de inversin en infraestructura +ue se determinen conforme a lo dis'uesto en la le# reglamentaria; las erogaciones corres'ondientes de!er2n incluirse en los su!secuentes Presu'uestos de Egresos. El Ejecutivo 9ederal har2 llegar a la C2mara la :niciativa de 3e# de :ngresos # el Pro#ecto de Presu'uesto de Egresos de la 9ederacin a m2s tardar el d)a G del mes de se'tiem!re, de!iendo
47 de 170

com'arecer el secretario de des'acho corres'ondiente a dar cuenta de los mismos. 3a C2mara de 7i'utados de!er2 a'ro!ar el Presu'uesto de Egresos de la 9ederacin a m2s tardar el d)a $J del mes de noviem!re. Cuando inicie su encargo en la fecha 'revista 'or el art)culo G1, el Ejecutivo 9ederal har2 llegar a la C2mara la :niciativa de 3e# de :ngresos # el Pro#ecto de Presu'uesto de Egresos de la 9ederacin a m2s tardar el d)a $J del mes de diciem!re. No 'odr2 ha!er otras 'artidas secretas, fuera de las +ue se consideren necesarias, con ese car2cter, en el mismo 'resu'uesto; las +ue em'lear2n los secretarios 'or acuerdo escrito del Presidente de la >e'4!lica. "uinto '2rrafo.= @5e derogaA 5e to '2rrafo.= @5e derogaA 5'timo '2rrafo.= @5e derogaA 5lo se 'odr2 am'liar el 'la/o de 'resentacin de la iniciativa de 3e# de :ngresos # del Pro#ecto de Presu'uesto de Egresos, cuando medie solicitud del Ejecutivo suficientemente justificada a juicio de la C2mara o de la Comisin Permanente, de!iendo com'arecer en todo caso el 5ecretario del 7es'acho corres'ondiente a informar de las ra/ones +ue lo motiven; '5 7eclarar si ha o no lugar a 'roceder 'enalmente contra los servidores '4!licos +ue hu!ieren incurrido en delito en los trminos del art)culo $$$ de esta Constitucin. Conocer de las im'utaciones +ue se hagan a los servidores '4!licos a +ue se refiere el art)culo $$F de esta Constitucin # fungir como rgano de acusacin en los juicios 'ol)ticos +ue contra stos se instauren. 'I5 >evisar la Cuenta P4!lica del a(o anterior, con el o!jeto de evaluar los resultados de la gestin financiera, com'ro!ar si se ha ajustado a los criterios se(alados 'or el Presu'uesto # verificar el cum'limiento de los o!jetivos contenidos en los 'rogramas. 3a revisin de la Cuenta P4!lica la reali/ar2 la C2mara de 7i'utados a travs de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin. 5i del e amen +ue sta realice a'arecieran discre'ancias entre las cantidades corres'ondientes a los ingresos o a los egresos, con relacin a los conce'tos # las 'artidas res'ectivas o no e istiera e actitud o justificacin en los ingresos o!tenidos o en los gastos reali/ados, se determinar2n las res'onsa!ilidades de acuerdo con la 3e#. En el caso de la revisin so!re el cum'limiento de los o!jetivos de los 'rogramas, dicha entidad slo 'odr2 emitir las recomendaciones 'ara la mejora en el desem'e(o de los mismos, en los trminos de la 3e#. 3a Cuenta P4!lica del ejercicio fiscal corres'ondiente de!er2 ser 'resentada a la C2mara de 7i'utados a m2s tardar el 1F de a!ril del a(o siguiente. 5lo se 'odr2 am'liar el 'la/o de 'resentacin en los trminos de la fraccin :., 4ltimo '2rrafo, de este art)culo; la 'rrroga no de!er2 e ceder de 1F d)as naturales #, en tal su'uesto, la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin contar2 con el mismo tiem'o adicional 'ara la 'resentacin del informe del resultado de la revisin de la Cuenta P4!lica. 3a C2mara concluir2 la revisin de la Cuenta P4!lica a m2s tardar el 1F de se'tiem!re del a(o siguiente al de su 'resentacin, con !ase en el an2lisis de su contenido # en las conclusiones tcnicas del informe del resultado de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin, a +ue
48 de 170

se refiere el art)culo C% de esta Constitucin, sin menosca!o de +ue el tr2mite de las o!servaciones, recomendaciones # acciones 'romovidas 'or la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin, seguir2 su curso en trminos de lo dis'uesto en dicho art)culo. 3a C2mara de 7i'utados evaluar2 el desem'e(o de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin # al efecto le 'odr2 re+uerir +ue le informe so!re la evolucin de sus tra!ajos de fiscali/acin; 'II5 @5e derogaA. 'III5 3as dem2s +ue le confiere e 'resamente esta Constitucin. A t3culo &#5 3a C2mara de 7i'utados, al a'ro!ar el Presu'uesto de Egresos, no 'odr2 dejar de se(alar la retri!ucin +ue corres'onda a un em'leo +ue est esta!lecido 'or la le#; # en caso de +ue 'or cual+uiera circunstancia se omita fijar dicha remuneracin, se entender2 'or se(alada la +ue hu!iere tenido fijada en el Presu'uesto anterior o en la le# +ue esta!leci el em'leo. En todo caso, dicho se(alamiento de!er2 res'etar las !ases 'revistas en el art)culo $,C de esta Constitucin # en las le#es +ue en la materia e 'ida el Congreso 0eneral. 3os 'oderes federales 3egislativo, Ejecutivo # Judicial, as) como los organismos con autonom)a reconocida en esta Constitucin +ue ejer/an recursos del Presu'uesto de Egresos de la 9ederacin, de!er2n incluir dentro de sus 'ro#ectos de 'resu'uestos, los ta!uladores desglosados de las remuneraciones +ue se 'ro'one 'erci!an sus servidores '4!licos. Estas 'ro'uestas de!er2n o!servar el 'rocedimiento +ue 'ara la a'ro!acin del 'resu'uesto de egresos, 'rev el art)culo C* fraccin :. de esta Constitucin # dem2s dis'osiciones legales a'lica!les. A t3culo &95 5on facultades e clusivas del 5enado: I5 8nali/ar la 'ol)tica e terior desarrollada 'or el Ejecutivo 9ederal con !ase en los informes anuales +ue el Presidente de la >e'4!lica # el 5ecretario del 7es'acho corres'ondiente rindan al Congreso. 8dem2s, a'ro!ar los tratados internacionales # convenciones di'lom2ticas +ue el Ejecutivo 9ederal suscri!a, as) como su decisin de terminar, denunciar, sus'ender, modificar, enmendar, retirar reservas # formular declaraciones inter'retativas so!re los mismos; II5 >atificar los nom!ramientos +ue el mismo funcionario haga del Procurador 0eneral de la >e'4!lica, Ministros, agentes di'lom2ticos, cnsules generales, em'leados su'eriores de -acienda, coroneles # dem2s jefes su'eriores del Ejrcito, 8rmada # 9uer/a 8rea Nacionales, en los trminos +ue la le# dis'onga; 8utori/arlo tam!in 'ara +ue 'ueda 'ermitir la salida de tro'as nacionales fuera de los l)mites del Pa)s, el 'aso de tro'as e tranjeras 'or el territorio nacional # la estacin de escuadras de otra 'otencia, 'or m2s de un mes, en aguas me icanas. 7ar su consentimiento 'ara +ue el Presidente de la >e'4!lica 'ueda dis'oner de la 0uardia Nacional fuera de sus res'ectivos Estados, fijando la fuer/a necesaria. 7eclarar, cuando ha#an desa'arecido todos los 'oderes constitucionales de un Estado, +ue es llegado el caso de nom!rarle un 0o!ernador 'rovisional, +uien convocar2 a elecciones conforme a las le#es constitucionales del mismo Estado. El nom!ramiento de 0o!ernador se har2 'or el 5enado a 'ro'uesta en terna del Presidente de la >e'4!lica con a'ro!acin de las
III5
I'5 '5
49 de 170

dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes, # en los recesos, 'or la Comisin Permanente, conforme a las mismas reglas. El funcionario as) nom!rado, no 'odr2 ser electo 0o!ernador constitucional en las elecciones +ue se verifi+uen en virtud de la convocatoria +ue l e 'idiere. Esta dis'osicin regir2 siem're +ue las constituciones de los Estados no 'revean el caso. 'I5 >esolver las cuestiones 'ol)ticas +ue surjan entre los 'oderes de un Estado cuando alguno de ellos ocurra con ese fin al 5enado, o cuando con motivo de dichas cuestiones se ha#a interrum'ido el orden constitucional, mediando un conflicto de armas. En este caso el 5enado dictar2 su resolucin, sujet2ndose a la Constitucin 0eneral de la >e'4!lica # a la del Estado. 3a le# reglamentar2 el ejercicio de esta facultad # el de la anterior. 'II5 Erigirse en Jurado de sentencia 'ara conocer en juicio 'ol)tico de las faltas u omisiones +ue cometan los servidores '4!licos # +ue redunden en 'erjuicio de los intereses '4!licos fundamentales # de su !uen des'acho, en los trminos del art)culo $$F de esta Constitucin.
'III5 7esignar a los Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, de entre la terna +ue someta a su consideracin el Presidente de la >e'4!lica, as) como otorgar o negar su a'ro!acin a las solicitudes de licencia o renuncia de los mismos, +ue le someta dicho funcionario; IX5 X5 Nom!rar # remover al Jefe del 7istrito 9ederal en los su'uestos 'revistos en esta Constitucin; 8utori/ar mediante decreto a'ro!ado 'or el voto de las dos terceras 'artes de los individuos 'resentes, los convenios amistosos +ue so!re sus res'ectivos l)mites cele!ren las entidades federativas; >esolver de manera definitiva los conflictos so!re l)mites territoriales de las entidades federativas +ue as) lo soliciten, mediante decreto a'ro!ado 'or el voto de las dos terceras 'artes de los individuos 'resentes; 3as dem2s +ue la misma Constitucin le atri!u#a.
XI5
XII5
A t3culo &&5 Cada una de las C2maras 'uede, sin intervencin de la otra: I5 7ictar resoluciones econmicas relativas a su rgimen interior. II5 Comunicarse en la C2mara colegisladora # con el Ejecutivo de la Unin, 'or medio de comisiones de su seno. III5 Nom!rar los em'leados de su secretar)a # hacer el reglamento interior de la misma. I'5 E 'edir convocatoria, dentro del trmino de 1F d)as a 'artir de +ue ocurra la vacante, 'ara elecciones e traordinarias +ue de!er2n cele!rarse dentro de los %F d)as siguientes, con el fin de cu!rir las vacantes de sus miem!ros a +ue se refiere el art)culo &1 de esta Constitucin, en el caso de vacantes de di'utados # senadores del Congreso de la Unin 'or el 'rinci'io de ma#or)a relativa, salvo +ue la vacante ocurra dentro del a(o final del ejercicio del legislador corres'ondiente.
Seccin I' De la Co*isin Pe *anente
50 de 170

A t3culo &25 7urante los recesos del Congreso de la Unin ha!r2 una Comisin Permanente com'uesta de 1C miem!ros de los +ue $% ser2n 7i'utados # $G 5enadores, nom!rados 'or sus res'ectivas C2maras la v)s'era de la clausura de los 'er)odos ordinarios de sesiones. Para cada titular las C2maras nom!rar2n, de entre sus miem!ros en ejercicio, un sustituto. 3a Comisin Permanente, adem2s de las atri!uciones +ue e 'resamente le confiere esta Constitucin, tendr2 las siguientes: I5 Prestar su consentimiento 'ara el uso de la 0uardia Nacional en los casos de +ue ha!la el art)culo C& fraccin :.; II5 >eci!ir, en su caso, la 'rotesta del Presidente de la >e'4!lica; III5 >esolver los asuntos de su com'etencia; reci!ir durante el receso del Congreso de la Unin las iniciativas de le# # 'ro'osiciones dirigidas a las C2maras # turnarlas 'ara dictamen a las Comisiones de la C2mara a la +ue va#an dirigidas, a fin de +ue se des'achen en el inmediato 'eriodo de sesiones; I'5 8cordar 'or s) o a 'ro'uesta del Ejecutivo, la convocatoria del Congreso o de una sola C2mara a sesiones e traordinarias, siendo necesario en am!os casos el voto de las dos terceras 'artes de los individuos 'resentes. 3a convocatoria se(alar2 el o!jeto u o!jetos de las sesiones e traordinarias; '5 ?torgar o negar su ratificacin a la designacin del Procurador 0eneral de la >e'4!lica, +ue le someta el titular del Ejecutivo 9ederal; 'I5 Conceder licencia hasta 'or treinta d)as al Presidente de la >e'4!lica # nom!rar el interino +ue su'la esa falta; 'II5 >atificar los nom!ramientos +ue el Presidente haga de ministros, agentes di'lom2ticos, cnsules generales, em'leados su'eriores de -acienda, coroneles # dem2s jefes su'eriores del Ejrcito, 8rmada # 9uer/a 8rea Nacionales, en los trminos +ue la le# dis'onga, # 'III5 Conocer # resolver so!re las solicitudes de licencia +ue le sean 'resentadas 'or los legisladores.
Seccin ' De la "iscaliBacin Supe io de la "ede acin

A t3culo &%5 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin, de la C2mara de 7i'utados, tendr2 autonom)a tcnica # de gestin en el ejercicio de sus atri!uciones # 'ara decidir so!re su organi/acin interna, funcionamiento # resoluciones, en los trminos +ue dis'onga la le#. 3a funcin de fiscali/acin ser2 ejercida conforme a los 'rinci'ios de 'osterioridad, anualidad, legalidad, definitividad, im'arcialidad # confia!ilidad. Esta entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin tendr2 a su cargo: I5 9iscali/ar en forma 'osterior los ingresos # egresos; el manejo, la custodia # la a'licacin de fondos # recursos de los Poderes de la Unin # de los entes '4!licos federales, as) como reali/ar auditor)as so!re el desem'e(o en el cum'limiento de los o!jetivos contenidos en los 'rogramas federales, a travs de los informes +ue se rendir2n en los trminos +ue dis'onga la 3e#. <am!in fiscali/ar2 directamente los recursos federales +ue administren o ejer/an los estados, los munici'ios, el 7istrito 9ederal # los rganos 'ol)tico=administrativos de sus demarcaciones
51 de 170

territoriales, con e ce'cin de las 'artici'aciones federales; asimismo, fiscali/ar2 los recursos federales +ue se destinen # se ejer/an 'or cual+uier entidad, 'ersona f)sica o moral, '4!lica o 'rivada, # los transferidos a fideicomisos, mandatos, fondos o cual+uier otra figura jur)dica, de conformidad con los 'rocedimientos esta!lecidos en las le#es # sin 'erjuicio de la com'etencia de otras autoridades # de los derechos de los usuarios del sistema financiero. 3as entidades fiscali/adas a +ue se refiere el '2rrafo anterior de!er2n llevar el control # registro conta!le, 'atrimonial # 'resu'uestario de los recursos de la 9ederacin +ue les sean transferidos # asignados, de acuerdo con los criterios +ue esta!le/ca la 3e#. 5in 'erjuicio del 'rinci'io de anualidad, la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin 'odr2 solicitar # revisar, de manera casu)stica # concreta, informacin de ejercicios anteriores al de la Cuenta P4!lica en revisin, sin +ue 'or este motivo se entienda, 'ara todos los efectos legales, a!ierta nuevamente la Cuenta P4!lica del ejercicio al +ue 'ertenece la informacin solicitada, e clusivamente cuando el 'rograma, 'ro#ecto o la erogacin, contenidos en el 'resu'uesto en revisin a!ar+ue 'ara su ejecucin # 'ago diversos ejercicios fiscales o se trate de revisiones so!re el cum'limiento de los o!jetivos de los 'rogramas federales. 3as o!servaciones # recomendaciones +ue, res'ectivamente, la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin emita, slo 'odr2n referirse al ejercicio de los recursos '4!licos de la Cuenta P4!lica en revisin. 8simismo, sin 'erjuicio del 'rinci'io de 'osterioridad, en las situaciones e ce'cionales +ue determine la 3e#, derivado de denuncias, 'odr2 re+uerir a las entidades fiscali/adas +ue 'rocedan a la revisin, durante el ejercicio fiscal en curso, de los conce'tos denunciados # le rindan un informe. 5i estos re+uerimientos no fueren atendidos en los 'la/os # formas se(alados 'or la 3e#, se im'ondr2n las sanciones 'revistas en la misma. 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin rendir2 un informe es'ec)fico a la C2mara de 7i'utados #, en su caso, fincar2 las res'onsa!ilidades corres'ondientes o 'romover2 otras res'onsa!ilidades ante las autoridades com'etentes; II5 Entregar el informe del resultado de la revisin de la Cuenta P4!lica a la C2mara de 7i'utados a m2s tardar el ,F de fe!rero del a(o siguiente al de su 'resentacin, el cual se someter2 a la consideracin del 'leno de dicha C2mara # tendr2 car2cter '4!lico. 7entro de dicho informe se incluir2n las auditor)as 'racticadas, los dict2menes de su revisin, los a'artados corres'ondientes a la fiscali/acin del manejo de los recursos federales 'or 'arte de las entidades fiscali/adas a +ue se refiere la fraccin anterior # a la verificacin del desem'e(o en el cum'limiento de los o!jetivos de los 'rogramas federales, as) como tam!in un a'artado es'ec)fico con las o!servaciones de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin +ue inclu#a las justificaciones # aclaraciones +ue, en su caso, las entidades fiscali/adas ha#an 'resentado so!re las mismas. Para tal efecto, de manera 'revia a la 'resentacin del informe del resultado se dar2n a conocer a las entidades fiscali/adas la 'arte +ue les corres'onda de los resultados de su revisin, a efecto de +ue stas 'resenten las justificaciones # aclaraciones +ue corres'ondan, las cuales de!er2n ser valoradas 'or la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin 'ara la ela!oracin del informe del resultado de la revisin de la Cuenta P4!lica. El titular de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin enviar2 a las entidades fiscali/adas, a m2s tardar a los $F d)as h2!iles 'osteriores a +ue sea entregado a la C2mara de 7i'utados el informe del resultado, las recomendaciones # acciones 'romovidas +ue corres'ondan 'ara +ue, en un 'la/o de hasta 1F d)as h2!iles, 'resenten la informacin # realicen las consideraciones +ue estimen 'ertinentes, en caso de no hacerlo se har2n acreedores a las sanciones esta!lecidas en 3e#. 3o anterior, no a'licar2 a los 'liegos de o!servaciones # a las
52 de 170

'romociones de res'onsa!ilidades, las cuales se sujetar2n a los 'rocedimientos # trminos +ue esta!le/ca la 3e#. 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin de!er2 'ronunciarse en un 'la/o de $,F d)as h2!iles so!re las res'uestas emitidas 'or las entidades fiscali/adas, en caso de no hacerlo, se tendr2n 'or atendidas las recomendaciones # acciones 'romovidas. En el caso de las recomendaciones al desem'e(o las entidades fiscali/adas de!er2n 'recisar ante la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin las mejoras reali/adas o, en su caso, justificar su im'rocedencia. 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin de!er2 entregar a la C2mara de 7i'utados, los d)as $ de los meses de ma#o # noviem!re de cada a(o, un informe so!re la situacin +ue guardan las o!servaciones, recomendaciones # acciones 'romovidas. 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin de!er2 guardar reserva de sus actuaciones # o!servaciones hasta +ue rinda el informe del resultado a la C2mara de 7i'utados a +ue se refiere esta fraccin; la 3e# esta!lecer2 las sanciones a'lica!les a +uienes infrinjan esta dis'osicin; III5 :nvestigar los actos u omisiones +ue im'li+uen alguna irregularidad o conducta il)cita en el ingreso, egreso, manejo, custodia # a'licacin de fondos # recursos federales, # efectuar visitas domiciliarias, 4nicamente 'ara e igir la e hi!icin de li!ros, 'a'eles o archivos indis'ensa!les 'ara la reali/acin de sus investigaciones, sujet2ndose a las le#es # a las formalidades esta!lecidas 'ara los cateos, #
I'5 7eterminar los da(os # 'erjuicios +ue afecten a la -acienda P4!lica 9ederal o al 'atrimonio de los entes '4!licos federales # fincar directamente a los res'onsa!les las indemni/aciones # sanciones 'ecuniarias corres'ondientes, as) como 'romover ante las autoridades com'etentes el fincamiento de otras res'onsa!ilidades; 'romover las acciones de res'onsa!ilidad a +ue se refiere el <)tulo Cuarto de esta Constitucin, # 'resentar las denuncias # +uerellas 'enales, en cu#os 'rocedimientos tendr2 la intervencin +ue se(ale la le#. 3as sanciones # dem2s resoluciones de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin 'odr2n ser im'ugnadas 'or las entidades fiscali/adas #, en su caso, 'or los servidores '4!licos afectados adscritos a las mismas, ante la 'ro'ia entidad de fiscali/acin o ante los tri!unales a +ue se refiere el art)culo C1, fraccin BB:B=- de esta Constitucin conforme a lo 'revisto en la 3e#. 3a C2mara de 7i'utados designar2 al titular de la entidad de fiscali/acin 'or el voto de las dos terceras 'artes de sus miem!ros 'resentes. 3a le# determinar2 el 'rocedimiento 'ara su designacin. 7icho titular durar2 en su encargo ocho a(os # 'odr2 ser nom!rado nuevamente 'or una sola ve/. Podr2 ser removido, e clusivamente, 'or las causas graves +ue la le# se(ale, con la misma votacin re+uerida 'ara su nom!ramiento, o 'or las causas # conforme a los 'rocedimientos 'revistos en el <)tulo Cuarto de esta Constitucin. Para ser titular de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin se re+uiere cum'lir, adem2s de los re+uisitos esta!lecidos en las fracciones :, ::, :., . # .: del art)culo %J de esta Constitucin, los +ue se(ale la le#. 7urante el ejercicio de su encargo no 'odr2 formar 'arte de ning4n 'artido 'ol)tico, ni desem'e(ar otro em'leo, cargo o comisin, salvo los no remunerados en asociaciones cient)ficas, docentes, art)sticas o de !eneficencia.
53 de 170

3os Poderes de la Unin, las entidades federativas # las dem2s entidades fiscali/adas facilitar2n los au ilios +ue re+uiera la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin 'ara el ejercicio de sus funciones #, en caso de no hacerlo, se har2n acreedores a las sanciones +ue esta!le/ca la 3e#. 8simismo, los servidores '4!licos federales # locales, as) como cual+uier entidad, 'ersona f)sica o moral, '4!lica o 'rivada, fideicomiso, mandato o fondo, o cual+uier otra figura jur)dica, +ue reci!an o ejer/an recursos '4!licos federales, de!er2n 'ro'orcionar la informacin # documentacin +ue solicite la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin, de conformidad con los 'rocedimientos esta!lecidos en las le#es # sin 'erjuicio de la com'etencia de otras autoridades # de los derechos de los usuarios del sistema financiero. En caso de no 'ro'orcionar la informacin, los res'onsa!les ser2n sancionados en los trminos +ue esta!le/ca la 3e#. El Poder Ejecutivo 9ederal a'licar2 el 'rocedimiento administrativo de ejecucin 'ara el co!ro de las indemni/aciones # sanciones 'ecuniarias a +ue se refiere la fraccin :. del 'resente art)culo.
Cap3tulo III Del Pode E;ecuti4o

A t3culo 2-5 5e de'osita el ejercicio del 5u'remo Poder Ejecutivo de la Unin en un solo individuo, +ue se denominar2 DPresidente de los Estados Unidos Me icanos.D A t3culo 2$5 3a eleccin del Presidente ser2 directa # en los trminos +ue dis'onga la le# electoral. A t3culo 2+5 Para ser Presidente se re+uiere: I5 5er ciudadano me icano 'or nacimiento, en 'leno goce de sus derechos, hijo de 'adre o madre me icanos # ha!er residido en el 'a)s al menos durante veinte a(os. II5 <ener 1J a(os cum'lidos al tiem'o de la eleccin; III5 -a!er residido en el 'a)s durante todo el a(o anterior al d)a de la eleccin. 3a ausencia del 'a)s hasta 'or treinta d)as, no interrum'e la residencia. I'5 No 'ertenecer al estado eclesi2stico ni ser ministro de alg4n culto. '5 No estar en servicio activo, en caso de 'ertenecer al Ejrcito, seis meses antes del d)a de la eleccin. 'I5 No ser 5ecretario o su!secretario de Estado, Procurador 0eneral de la >e'4!lica, go!ernador de alg4n Estado ni Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal, a menos de +ue se se'are de su 'uesto seis meses antes del d)a de la eleccin; # 'II5 No estar com'rendido en alguna de las causas de inca'acidad esta!lecidas en el art)culo G1. A t3culo 265 El Presidente entrar2 a ejercer su encargo el $N de diciem!re # durar2 en l seis a(os. El ciudadano +ue ha#a desem'e(ado el cargo de Presidente de la >e'4!lica, electo 'o'ularmente, o con el car2cter de interino, 'rovisional o su!stituto, en ning4n caso # 'or ning4n motivo 'odr2 volver a desem'e(ar ese 'uesto. A t3culo 285 En caso de falta a!soluta del Presidente de la >e'4!lica, ocurrida en los dos 'rimeros a(os del 'er)odo res'ectivo, si el Congreso estuviere en sesiones, se constituir2 inmediatamente en Colegio Electoral, # concurriendo cuando menos las dos terceras 'artes del n4mero total de sus miem!ros, nom!rar2 en escrutinio secreto # 'or ma#or)a a!soluta de votos, un 'residente interino; el
54 de 170

mismo Congreso e 'edir2, dentro de los die/ d)as siguientes al de la designacin de 'residente interino, la convocatoria 'ara la eleccin del 'residente +ue de!a concluir el 'er)odo res'ectivo; de!iendo mediar entre la fecha de la convocatoria # la +ue se se(ale 'ara la verificacin de las elecciones, un 'la/o no menor de catorce meses, ni ma#or de dieciocho. 5i el Congreso no estuviere en sesiones, la Comisin Permanente nom!rar2 desde luego un 'residente 'rovisional # convocar2 a sesiones e traordinarias al Congreso 'ara +ue ste, a su ve/, designe al 'residente interino # e 'ida la convocatoria a elecciones 'residenciales en los trminos del art)culo anterior. Cuando la falta de 'residente ocurriese en los cuatro 4ltimos a(os del 'er)odo res'ectivo, si el Congreso de la Unin se encontrase en sesiones, designar2 al 'residente su!stituto +ue de!er2 concluir el 'er)odo; si el Congreso no estuviere reunido, la Comisin Permanente nom!rar2 un 'residente 'rovisional # convocar2 al Congreso de la Unin a sesiones e traordinarias 'ara +ue se erija en Colegio Electoral # haga la eleccin del 'residente su!stituto. A t3culo 2#5 5i al comen/ar un 'eriodo constitucional no se 'resentase el 'residente electo, o la eleccin no estuviere hecha o declarada v2lida el $o. de diciem!re, cesar2, sin em!argo, el Presidente cu#o 'eriodo ha#a concluido # se encargar2 desde luego del Poder Ejecutivo, en calidad de Presidente interino, el +ue designe el Congreso de la Unin, o en su falta con el car2cter de 'rovisional, el +ue designe la Comisin Permanente, 'rocedindose conforme a lo dis'uesto en el art)culo anterior. Cuando la falta del 'residente fuese tem'oral, el Congreso de la Unin, si estuviese reunido, o en su defecto la Comisin Permanente, designar2 un 'residente interino 'ara +ue funcione durante el tiem'o +ue dure dicha falta. Cuando la falta del 'residente sea 'or m2s de treinta d)as # el Congreso de la Unin no estuviere reunido, la Comisin Permanente convocar2 a sesiones e traordinarias del Congreso 'ara +ue ste resuelva so!re la licencia # nom!re, en su caso, al 'residente interino. 5i la falta, de tem'oral se convierte en a!soluta, se 'roceder2 como dis'one el art)culo anterior. A t3culo 295 El cargo de Presidente de la >e'4!lica slo es renuncia!le 'or causa grave, +ue calificar2 el Congreso de la Unin, ante el +ue se 'resentar2 la renuncia. A t3culo 2&5 El Presidente, al tomar 'osesin de su cargo, 'restar2 ante el Congreso de la Unin o ante la Comisin Permanente, en los recesos de a+ul, la siguiente 'rotesta: DProtesto guardar # hacer guardar la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos # las le#es +ue de ella emanen, # desem'e(ar leal # 'atriticamente el cargo de Presidente de la >e'4!lica +ue el 'ue!lo me ha conferido, mirando en todo 'or el !ien # 'ros'eridad de la Unin; # si as) no lo hiciere +ue la Nacin me lo demande.D A t3culo 225 El Presidente de la >e'4!lica 'odr2 ausentarse del territorio nacional hasta 'or siete d)as, informando 'reviamente de los motivos de la ausencia a la C2mara de 5enadores o a la Comisin Permanente en su caso, as) como de los resultados de las gestiones reali/adas. En ausencias ma#ores a siete d)as, se re+uerir2 'ermiso de la C2mara de 5enadores o de la Comisin Permanente. A t3culo 2%5 3as facultades # o!ligaciones del Presidente, son las siguientes: I5 Promulgar # ejecutar las le#es +ue e 'ida el Congreso de la Unin, 'rove#endo en la esfera administrativa a su e acta o!servancia.
55 de 170

II5
Nom!rar # remover li!remente a los secretarios del des'acho, remover a los agentes di'lom2ticos # em'leados su'eriores de -acienda, # nom!rar # remover li!remente a los dem2s em'leados de la Unin, cu#o nom!ramiento o remocin no est determinado de otro modo en la Constitucin o en las le#es; Nom!rar los ministros, agentes di'lom2ticos # cnsules generales, con a'ro!acin del 5enado. Nom!rar, con a'ro!acin del 5enado, los Coroneles # dem2s oficiales su'eriores del Ejrcito, 8rmada # 9uer/a 8rea Nacionales, # los em'leados su'eriores de -acienda. Nom!rar a los dem2s oficiales del Ejrcito, 8rmada # 9uer/a 8rea Nacionales, con arreglo a las le#es. Preservar la seguridad nacional, en los trminos de la le# res'ectiva, # dis'oner de la totalidad de la 9uer/a 8rmada 'ermanente o sea del Ejrcito, de la 8rmada # de la 9uer/a 8rea 'ara la seguridad interior # defensa e terior de la 9ederacin. 7is'oner de la 0uardia Nacional 'ara los mismos o!jetos, en los trminos +ue 'reviene la fraccin :. del art)culo C&.
III5 I'5 '5 'I5
'II5
'III5 7eclarar la guerra en nom!re de los Estados Unidos Me icanos, 'revia le# del Congreso de la Unin. IX5 X5 7esignar, con ratificacin del 5enado, al Procurador 0eneral de la >e'4!lica; 7irigir la 'ol)tica e terior # cele!rar tratados internacionales, as) como terminar, denunciar, sus'ender, modificar, enmendar, retirar reservas # formular declaraciones inter'retativas so!re los mismos, sometindolos a la a'ro!acin del 5enado. En la conduccin de tal 'ol)tica, el titular del Poder Ejecutivo o!servar2 los siguientes 'rinci'ios normativos: la autodeterminacin de los 'ue!los; la no intervencin; la solucin 'ac)fica de controversias; la 'roscri'cin de la amena/a o el uso de la fuer/a en las relaciones internacionales; la igualdad jur)dica de los Estados; la coo'eracin internacional 'ara el desarrollo; # la lucha 'or la 'a/ # la seguridad internacionales; Convocar al Congreso a sesiones e traordinarias, cuando lo acuerde la Comisin Permanente. 9acilitar al Poder Judicial los au ilios +ue necesite 'ara el ejercicio e 'edito de sus funciones.
XI5 XII5
XIII5 -a!ilitar toda clase de 'uertos, esta!lecer aduanas mar)timas # fronteri/as, # designar su u!icacin. XI'5 Conceder, conforme a las le#es, indultos a los reos sentenciados 'or delitos de com'etencia de los tri!unales federales # a los sentenciados 'or delitos del orden com4n, en el 7istrito 9ederal; X'5 Conceder 'rivilegios e clusivos 'or tiem'o limitado, con arreglo a la le# res'ectiva, a los descu!ridores, inventores o 'erfeccionadores de alg4n ramo de la industria.
X'I5 Cuando la C2mara de 5enadores no est en sesiones, el Presidente de la >e'4!lica 'odr2 hacer los nom!ramientos de +ue ha!lan las fracciones :::, :. # :B, con a'ro!acin de la Comisin Permanente; X'II5 5e deroga.
56 de 170

X'III5 Presentar a consideracin del 5enado, la terna 'ara la designacin de Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia # someter sus licencias # renuncias a la a'ro!acin del 'ro'io 5enado; XIX5 5e deroga. XX5 3as dem2s +ue le confiere e 'resamente esta Constitucin.
A t3culo %-5 3a 8dministracin P4!lica 9ederal ser2 centrali/ada # 'araestatal conforme a la 3e# ?rg2nica +ue e 'ida el Congreso, +ue distri!uir2 los negocios del orden administrativo de la 9ederacin +ue estar2n a cargo de las 5ecretar)as de Estado # definir2 las !ases generales de creacin de las entidades 'araestatales # la intervencin del Ejecutivo 9ederal en su o'eracin. 3a (&as, sic DOF 02-08-2007) le#es determinar2n las relaciones entre las entidades 'araestatales # el Ejecutivo 9ederal, o entre stas # las 5ecretar)as de Estado. A t3culo %$5 Para ser secretario del 7es'acho se re+uiere: ser ciudadano me icano 'or nacimiento, estar en ejercicio de sus derechos # tener treinta a(os cum'lidos. A t3culo %+5 <odos los reglamentos, decretos, acuerdos # rdenes del Presidente de!er2n estar firmados 'or el 5ecretario de Estado a +ue el asunto corres'onda, # sin este re+uisito no ser2n o!edecidos. A t3culo %65, 3os 5ecretarios del 7es'acho, luego +ue est a!ierto el 'eriodo de sesiones ordinarias, dar2n cuenta al Congreso del estado +ue guarden sus res'ectivos ramos. Cual+uiera de las C2maras 'odr2 convocar a los 5ecretarios de Estado, al Procurador 0eneral de la >e'4!lica, a los directores # administradores de las entidades 'araestatales, as) como a los titulares de los rganos autnomos, 'ara +ue informen !ajo 'rotesta de decir verdad, cuando se discuta una le# o se estudie un negocio concerniente a sus res'ectivos ramos o actividades o 'ara +ue res'ondan a inter'elaciones o 'reguntas. 3as C2maras, a 'edido de una cuarta 'arte de sus miem!ros, trat2ndose de los di'utados, # de la mitad, si se trata de los 5enadores, tienen la facultad de integrar comisiones 'ara investigar el funcionamiento de dichos organismos descentrali/ados # em'resas de 'artici'acin estatal ma#oritaria. 3os resultados de las investigaciones se har2n del conocimiento del Ejecutivo 9ederal. 3as C2maras 'odr2n re+uerir informacin o documentacin a los titulares de las de'endencias # entidades del go!ierno federal, mediante 'regunta 'or escrito, la cual de!er2 ser res'ondida en un trmino no ma#or a $J d)as naturales a 'artir de su rece'cin. El ejercicio de estas atri!uciones se reali/ar2 de conformidad con la 3e# del Congreso # sus reglamentos.
Cap3tulo I' Del Pode ?udicial

A t3culo %85 5e de'osita el ejercicio del Poder Judicial de la 9ederacin en una 5u'rema Corte de Justicia, en un <ri!unal Electoral, en <ri!unales Colegiados # Unitarios de Circuito # en Ju/gados de 7istrito.
57 de 170

3a administracin, vigilancia # disci'lina del Poder Judicial de la 9ederacin, con e ce'cin de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, estar2n a cargo del Consejo de la Judicatura 9ederal en los trminos +ue, conforme a las !ases +ue se(ala esta Constitucin, esta!le/can las le#es. 3a 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin se com'ondr2 de once Ministros # funcionar2 en Pleno o en 5alas. En los trminos +ue la le# dis'onga las sesiones del Pleno # de las 5alas ser2n '4!licas, # 'or e ce'cin secretas en los casos en +ue as) lo e ijan la moral o el inters '4!lico. 3a com'etencia de la 5u'rema Corte, su funcionamiento en Pleno # 5alas, la com'etencia de los <ri!unales de Circuito, de los Ju/gados de 7istrito # del <ri!unal Electoral, as) como las res'onsa!ilidades en +ue incurran los servidores '4!licos del Poder Judicial de la 9ederacin, se regir2n 'or lo +ue dis'ongan las le#es, de conformidad con las !ases +ue esta Constitucin esta!lece. El Consejo de la Judicatura 9ederal determinar2 el n4mero, divisin en circuitos, com'etencia territorial #, en su caso, es'eciali/acin 'or materia, de los <ri!unales Colegiados # Unitarios de Circuito # de los Ju/gados de 7istrito. El Pleno de la 5u'rema Corte de Justicia estar2 facultado 'ara e 'edir acuerdos generales, a fin de lograr una adecuada distri!ucin entre las 5alas de los asuntos +ue com'eta conocer a la Corte, as) como remitir a los <ri!unales Colegiados de Circuito, 'ara ma#or 'rontitud en el des'acho de los asuntos, a+ullos en los +ue hu!iera esta!lecido juris'rudencia o los +ue, conforme a los referidos acuerdos, la 'ro'ia corte determine 'ara una mejor im'articin de justicia. 7ichos acuerdos surtir2n efectos des'us de 'u!licados. 3a le# fijar2 los trminos en +ue sea o!ligatoria la juris'rudencia +ue esta!le/can los tri!unales del Poder Judicial de la 9ederacin so!re inter'retacin de la Constitucin, le#es # reglamentos federales o locales # tratados internacionales cele!rados 'or el Estado Me icano, as) como los re+uisitos 'ara su interru'cin # modificacin. 3a remuneracin +ue 'erci!an 'or sus servicios los Ministros de la 5u'rema Corte, los Magistrados de Circuito, los Jueces de 7istrito # los Consejeros de la Judicatura 9ederal, as) como los Magistrados Electorales, no 'odr2 ser disminuida durante su encargo. 3os Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia durar2n en su encargo +uince a(os, slo 'odr2n ser removidos del mismo en los trminos del <)tulo Cuarto de esta Constitucin #, al vencimiento de su 'er)odo, tendr2n derecho a un ha!er 'or retiro. Ninguna 'ersona +ue ha#a sido Ministro 'odr2 ser nom!rada 'ara un nuevo 'er)odo, salvo +ue hu!iera ejercido el cargo con el car2cter de 'rovisional o interino. A t3culo %#5 Para ser electo ministro de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, se necesita: I5 II5 III5 5er ciudadano me icano 'or nacimiento, en 'leno ejercicio de sus derechos 'ol)ticos # civiles. <ener cuando menos treinta # cinco a(os cum'lidos el d)a de la designacin; Poseer el d)a de la designacin, con antig6edad m)nima de die/ a(os, t)tulo 'rofesional de licenciado en derecho, e 'edido 'or autoridad o institucin legalmente facultada 'ara ello;
I'5 0o/ar de !uena re'utacin # no ha!er sido condenado 'or delito +ue amerite 'ena cor'oral de m2s de un a(o de 'risin; 'ero si se tratare de ro!o, fraude, falsificacin, a!uso de confian/a #
58 de 170

otro +ue lastime seriamente la !uena fama en el conce'to '4!lico, inha!ilitar2 'ara el cargo, cual+uiera +ue ha#a sido la 'ena. '5 -a!er residido en el 'a)s durante los dos a(os anteriores al d)a de la designacin; #
'I5 No ha!er sido 5ecretario de Estado, Procurador 0eneral de la >e'4!lica o de Justicia del 7istrito 9ederal, senador, di'utado federal ni go!ernador de alg4n Estado o Jefe del 7istrito 9ederal, durante el a(o 'revio al d)a de su nom!ramiento. 3os nom!ramientos de los Ministros de!er2n recaer 'referentemente entre a+uellas 'ersonas +ue ha#an servido con eficiencia, ca'acidad # 'ro!idad en la im'articin de justicia o +ue se ha#an distinguido 'or su honora!ilidad, com'etencia # antecedentes 'rofesionales en el ejercicio de la actividad jur)dica. A t3culo %95 Para nom!rar a los Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia, el Presidente de la >e'4!lica someter2 una terna a consideracin del 5enado, el cual, 'revia com'arecencia de las 'ersonas 'ro'uestas, designar2 al Ministro +ue de!a cu!rir la vacante. 3a designacin se har2 'or el voto de las dos terceras 'artes de los miem!ros del 5enado 'resentes, dentro del im'rorroga!le 'la/o de treinta d)as. 5i el 5enado no resolviere dentro de dicho 'la/o, ocu'ar2 el cargo de Ministro la 'ersona +ue, dentro de dicha terna, designe el Presidente de la >e'4!lica. En caso de +ue la C2mara de 5enadores rechace la totalidad de la terna 'ro'uesta, el Presidente de la >e'4!lica someter2 una nueva, en los trminos del '2rrafo anterior. 5i esta segunda terna fuera recha/ada, ocu'ar2 el cargo la 'ersona +ue dentro de dicha terna, designe el Presidente de la >e'4!lica. A t3culo %&5 3os Magistrados de Circuito # los Jueces de 7istrito ser2n nom!rados # adscritos 'or el Consejo de la Judicatura 9ederal, con !ase en criterios o!jetivos # de acuerdo a los re+uisitos # 'rocedimientos +ue esta!le/ca la le#. 7urar2n seis a(os en el ejercicio de su encargo, al trmino de los cuales, si fueran ratificados o 'romovidos a cargos su'eriores, slo 'odr2n ser 'rivados de sus 'uestos en los casos # conforme a los 'rocedimientos +ue esta!le/ca la le#. 3a 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin 'odr2 nom!rar alguno o algunos de sus miem!ros o alg4n Jue/ de 7istrito o Magistrado de Circuito, o designar uno o varios comisionados es'eciales, cuando as) lo ju/gue conveniente o lo 'idiere el Ejecutivo 9ederal o alguna de las C2maras del Congreso de la Unin, o el 0o!ernador de alg4n Estado, 4nicamente 'ara +ue averig6e alg4n hecho o hechos +ue constitu#an una grave violacin de alguna garant)a individual. <am!in 'odr2 solicitar al Consejo de la Judicatura 9ederal, +ue averig6e la conducta de alg4n jue/ o magistrado federal. @P2rrafo tercero. 5e derogaA 3a 5u'rema Corte de Justicia nom!rar2 # remover2 a su secretario # dem2s funcionarios # em'leados. 3os Magistrados # jueces nom!rar2n # remover2n a los res'ectivos funcionarios # em'leados de los <ri!unales de Circuito # de los Ju/gados de 7istrito, conforme a lo +ue esta!le/ca la le# res'ecto de la carrera judicial. Cada cuatro a(os, el Pleno elegir2 de entre sus miem!ros al Presidente de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, el cual no 'odr2 ser reelecto 'ara el 'er)odo inmediato 'osterior. Cada Ministro de la 5u'rema Corte de Justicia, al entrar a ejercer su encargo, 'rotestar2 ante el 5enado, en la siguiente forma: Presidente: OPProtest2is desem'e(ar leal # 'atriticamente el cargo de Ministro de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin +ue se os ha conferido # guardar # hacer guardar la Constitucin
59 de 170

Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos # las le#es +ue de ella emanen, mirando en todo 'or el !ien # 'ros'eridad de la UninQR Ministro: O5) 'rotestoR Presidente: O5i no lo hiciereis as), la Nacin os lo demandeR. 3os Magistrados de Circuito # los Jueces de 7istrito 'rotestar2n ante la 5u'rema Corte de Justicia # el Consejo de la Judicatura 9ederal. A t3culo %25 Cuando la falta de un Ministro e cediere de un mes, el Presidente de la >e'4!lica someter2 el nom!ramiento de un Ministro interino a la a'ro!acin del 5enado, o!serv2ndose lo dis'uesto en el art)culo %& de esta Constitucin. 5i faltare un Ministro 'or defuncin o 'or cual+uier causa de se'aracin definitiva, el Presidente someter2 un nuevo nom!ramiento a la a'ro!acin del 5enado, en los trminos del art)culo %& de esta Constitucin. 3as renuncias de los Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia solamente 'roceder2n 'or causas graves; ser2n sometidas al Ejecutivo #, si ste las ace'ta, las enviar2 'ara su a'ro!acin al 5enado. 3as licencias de los Ministros, cuando no e cedan de un mes, 'odr2n ser concedidas 'or la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin; las +ue e cedan de este tiem'o, 'odr2n concederse 'or el Presidente de la >e'4!lica con la a'ro!acin del 5enado. Ninguna licencia 'odr2 e ceder del trmino de dos a(os. A t3culo %%5 El <ri!unal Electoral ser2, con e ce'cin de lo dis'uesto en la fraccin :: del art)culo $FJ de esta Constitucin, la m2 ima autoridad jurisdiccional en la materia # rgano es'eciali/ado del Poder Judicial de la 9ederacin. Para el ejercicio de sus atri!uciones, el <ri!unal funcionar2 en forma 'ermanente con una 5ala 5u'erior # salas regionales; sus sesiones de resolucin ser2n '4!licas, en los trminos +ue determine la le#. Contar2 con el 'ersonal jur)dico # administrativo necesario 'ara su adecuado funcionamiento. 3a 5ala 5u'erior se integrar2 'or siete Magistrados Electorales. El Presidente del <ri!unal ser2 elegido 'or la 5ala 5u'erior, de entre sus miem!ros, 'ara ejercer el cargo 'or cuatro a(os. 8l <ri!unal Electoral le corres'onde resolver en forma definitiva e inataca!le, en los trminos de esta Constitucin # seg4n lo dis'onga la le#, so!re: I5 II5 3as im'ugnaciones en las elecciones federales de di'utados # senadores; 3as im'ugnaciones +ue se 'resenten so!re la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Me icanos +ue ser2n resueltas en 4nica instancia 'or la 5ala 5u'erior. 3as salas 5u'erior # regionales del <ri!unal slo 'odr2n declarar la nulidad de una eleccin 'or las causales +ue e 'resamente se esta!le/can en las le#es. 3a 5ala 5u'erior reali/ar2 el cm'uto final de la eleccin de Presidente de los Estados Unidos Me icanos, una ve/ resueltas las im'ugnaciones +ue se hu!ieren inter'uesto so!re la misma, 'rocediendo a formular, en su caso, la declaracin de valide/ de la eleccin # la de Presidente Electo res'ecto del candidato +ue hu!iese o!tenido el ma#or n4mero de votos.
60 de 170

III5
3as im'ugnaciones de actos # resoluciones de la autoridad electoral federal, distintas a las se(aladas en las dos fracciones anteriores, +ue violen normas constitucionales o legales;
I'5 3as im'ugnaciones de actos o resoluciones definitivos # firmes de las autoridades com'etentes de las entidades federativas 'ara organi/ar # calificar los comicios o resolver las controversias +ue surjan durante los mismos, +ue 'uedan resultar determinantes 'ara el desarrollo del 'roceso res'ectivo o el resultado final de las elecciones. Esta v)a 'roceder2 solamente cuando la re'aracin solicitada sea material # jur)dicamente 'osi!le dentro de los 'la/os electorales # sea facti!le antes de la fecha constitucional o legalmente fijada 'ara la instalacin de los rganos o la toma de 'osesin de los funcionarios elegidos; '5 3as im'ugnaciones de actos # resoluciones +ue violen los derechos 'ol)tico electorales de los ciudadanos de votar, ser votado # de afiliacin li!re # 'ac)fica 'ara tomar 'arte en los asuntos 'ol)ticos del 'a)s, en los trminos +ue se(alen esta Constitucin # las le#es. Para +ue un ciudadano 'ueda acudir a la jurisdiccin del <ri!unal 'or violaciones a sus derechos 'or el 'artido 'ol)tico al +ue se encuentre afiliado, de!er2 ha!er agotado 'reviamente las instancias de solucin de conflictos 'revistas en sus normas internas, la le# esta!lecer2 las reglas # 'la/os a'lica!les;
'I5 3os conflictos o diferencias la!orales entre el <ri!unal # sus servidores; 'II5 3os conflictos o diferencias la!orales entre el :nstituto 9ederal Electoral # sus servidores; 'III5 3a determinacin e im'osicin de sanciones 'or 'arte del :nstituto 9ederal Electoral a 'artidos o agru'aciones 'ol)ticas o 'ersonas f)sicas o morales, nacionales o e tranjeras, +ue infrinjan las dis'osiciones de esta Constitucin # las le#es, # IX5 3as dem2s +ue se(ale la le#. 3as salas del <ri!unal Electoral har2n uso de los medios de a'remio necesarios 'ara hacer cum'lir de manera e 'edita sus sentencias # resoluciones, en los trminos +ue fije la le#. 5in 'erjuicio de lo dis'uesto 'or el art)culo $FJ de esta Constitucin, las salas del <ri!unal Electoral 'odr2n resolver la no a'licacin de le#es so!re la materia electoral contrarias a la 'resente Constitucin. 3as resoluciones +ue se dicten en el ejercicio de esta facultad se limitar2n al caso concreto so!re el +ue verse el juicio. En tales casos la 5ala 5u'erior informar2 a la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin. Cuando una sala del <ri!unal Electoral sustente una tesis so!re la inconstitucionalidad de alg4n acto o resolucin o so!re la inter'retacin de un 'rece'to de esta Constitucin, # dicha tesis 'ueda ser contradictoria con una sostenida 'or las salas o el Pleno de la 5u'rema Corte de Justicia, cual+uiera de los Ministros, las salas o las 'artes, 'odr2n denunciar la contradiccin en los trminos +ue se(ale la le#, 'ara +ue el 'leno de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin decida en definitiva cu2l tesis de!e 'revalecer. 3as resoluciones +ue se dicten en este su'uesto no afectar2n los asuntos #a resueltos. 3a organi/acin del <ri!unal, la com'etencia de las salas, los 'rocedimientos 'ara la resolucin de los asuntos de su com'etencia, as) como los mecanismos 'ara fijar criterios de juris'rudencia o!ligatorios en la materia, ser2n los +ue determinen esta Constitucin # las le#es. 3a 5ala 5u'erior 'odr2, de oficio, a 'eticin de 'arte o de alguna de las salas regionales, atraer los juicios de +ue cono/can stas; asimismo, 'odr2 enviar los asuntos de su com'etencia a las salas regionales 'ara su conocimiento # resolucin. 3a le# se(alar2 las reglas # los 'rocedimientos 'ara el ejercicio de tales facultades.
61 de 170

3a administracin, vigilancia # disci'lina en el <ri!unal Electoral corres'onder2n, en los trminos +ue se(ale la le#, a una Comisin del Consejo de la Judicatura 9ederal, +ue se integrar2 'or el Presidente del <ri!unal Electoral, +uien la 'residir2; un Magistrado Electoral de la 5ala 5u'erior designado 'or insaculacin; # tres miem!ros del Consejo de la Judicatura 9ederal. El <ri!unal 'ro'ondr2 su 'resu'uesto al Presidente de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin 'ara su inclusin en el 'ro#ecto de Presu'uesto del Poder Judicial de la 9ederacin. 8simismo, el <ri!unal e 'edir2 su >eglamento :nterno # los acuerdos generales 'ara su adecuado funcionamiento. 3os Magistrados Electorales +ue integren las salas 5u'erior # regionales ser2n elegidos 'or el voto de las dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes de la C2mara de 5enadores a 'ro'uesta de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin. 3a eleccin de +uienes las integren ser2 escalonada, conforme a las reglas # al 'rocedimiento +ue se(ale la le#. 3os Magistrados Electorales +ue integren la 5ala 5u'erior de!er2n satisfacer los re+uisitos +ue esta!le/ca la le#, +ue no 'odr2n ser menores a los +ue se e igen 'ara ser Ministro de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, # durar2n en su encargo nueve a(os im'rorroga!les. 3as renuncias, ausencias # licencias de los Magistrados Electorales de la 5ala 5u'erior ser2n tramitadas, cu!iertas # otorgadas 'or dicha 5ala, seg4n corres'onda, en los trminos del art)culo %G de esta Constitucin. 3os Magistrados Electorales +ue integren las salas regionales de!er2n satisfacer los re+uisitos +ue se(ale la le#, +ue no 'odr2n ser menores a los +ue se e ige 'ara ser Magistrado de <ri!unal Colegiado de Circuito. 7urar2n en su encargo nueve a(os im'rorroga!les, salvo si son 'romovidos a cargos su'eriores. En caso de vacante definitiva se nom!rar2 a un nuevo Magistrado 'or el tiem'o restante al del nom!ramiento original. El 'ersonal del <ri!unal regir2 sus relaciones de tra!ajo conforme a las dis'osiciones a'lica!les al Poder Judicial de la 9ederacin # a las reglas es'eciales # e ce'ciones +ue se(ale la le#. A t3culo $--5 El Consejo de la Judicatura 9ederal ser2 un rgano del Poder Judicial de la 9ederacin con inde'endencia tcnica, de gestin # 'ara emitir sus resoluciones. El Consejo se integrar2 'or siete miem!ros de los cuales, uno ser2 el Presidente de la 5u'rema Corte de Justicia, +uien tam!in lo ser2 del Consejo; tres Consejeros designados 'or el Pleno de la Corte, 'or ma#or)a de cuando menos ocho votos, de entre los Magistrados de Circuito # Jueces de 7istrito; dos Consejeros designados 'or el 5enado, # uno 'or el Presidente de la >e'4!lica. <odos los Consejeros de!er2n reunir los re+uisitos se(alados en el art)culo %J de esta Constitucin # ser 'ersonas +ue se ha#an distinguido 'or su ca'acidad 'rofesional # administrativa, honestidad # honora!ilidad en el ejercicio de sus actividades, en el caso de los designados 'or la 5u'rema Corte, de!er2n go/ar, adem2s con reconocimiento en el 2m!ito judicial. El Consejo funcionar2 en Pleno o en comisiones. El Pleno resolver2 so!re la designacin, adscri'cin, ratificacin # remocin de magistrados # jueces, as) como de los dem2s asuntos +ue la le# determine. 5alvo el Presidente del Consejo, los dem2s Consejeros durar2n cinco a(os en su cargo, ser2n su!stituidos de manera escalonada, # no 'odr2n ser nom!rados 'ara un nuevo 'er)odo. 3os Consejeros no re'resentan a +uien los designa, 'or lo +ue ejercer2n su funcin con inde'endencia e im'arcialidad. 7urante su encargo, slo 'odr2n ser removidos en los trminos del <)tulo Cuarto de esta Constitucin.
62 de 170

3a le# esta!lecer2 las !ases 'ara la formacin # actuali/acin de funcionarios, as) como 'ara el desarrollo de la carrera judicial, la cual se regir2 'or los 'rinci'ios de e celencia, o!jetividad, im'arcialidad, 'rofesionalismo e inde'endencia. 7e conformidad con lo +ue esta!le/ca la le#, el Consejo estar2 facultado 'ara e 'edir acuerdos generales 'ara el adecuado ejercicio de sus funciones. 3a 5u'rema Corte de Justicia 'odr2 solicitar al Consejo la e 'edicin de a+uellos acuerdos generales +ue considere necesarios 'ara asegurar un adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional federal. El Pleno de la Corte tam!in 'odr2 revisar #, en su caso, revocar los +ue el Consejo a'rue!e, 'or ma#or)a de cuando menos ocho votos. 3a le# esta!lecer2 los trminos # 'rocedimientos 'ara el ejercicio de estas atri!uciones. 3as decisiones del Consejo ser2n definitivas e inataca!les #, 'or lo tanto, no 'rocede juicio ni recurso alguno, en contra de las mismas, salvo las +ue se refieran a la designacin, adscri'cin, ratificacin # remocin de magistrados # jueces, las cuales 'odr2n ser revisadas 'or la 5u'rema Corte de Justicia, 4nicamente 'ara verificar +ue ha#an sido ado'tadas conforme a las reglas +ue esta!le/ca la le# org2nica res'ectiva. 3a 5u'rema Corte de Justicia ela!orar2 su 'ro'io 'resu'uesto # el Consejo lo har2 'ara el resto del Poder Judicial de la 9ederacin, sin 'erjuicio de lo dis'uesto en el '2rrafo s'timo del art)culo %% de esta Constitucin. 3os 'resu'uestos as) ela!orados ser2n remitidos 'or el Presidente de la 5u'rema Corte 'ara su inclusin en el 'ro#ecto de Presu'uesto de Egresos de la 9ederacin. 3a administracin de la 5u'rema Corte de Justicia corres'onder2 a su Presidente. A t3culo $-$5 3os Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia, los Magistrados de Circuito, los Jueces de 7istrito, los res'ectivos secretarios, # los Consejeros de la Judicatura 9ederal, as) como los Magistrados de la 5ala 5u'erior del <ri!unal Electoral, no 'odr2n, en ning4n caso, ace'tar ni desem'e(ar em'leo o encargo de la 9ederacin, de los Estados, del 7istrito 9ederal o de 'articulares, salvo los cargos no remunerados en asociaciones cient)ficas, docentes, literarias o de !eneficencia. 3as 'ersonas +ue ha#an ocu'ado el cargo de Ministro de la 5u'rema Corte de Justicia, Magistrado de Circuito, Jue/ de 7istrito o Consejero de la Judicatura 9ederal, as) como Magistrado de la 5ala 5u'erior del <ri!unal Electoral, no 'odr2n, dentro de los dos a(os siguientes a la fecha de su retiro, actuar como 'atronos, a!ogados o re'resentantes en cual+uier 'roceso ante los rganos del Poder Judicial de la 9ederacin. 7urante dicho 'la/o, las 'ersonas +ue se ha#an desem'e(ado como Ministros, salvo +ue lo hu!ieran hecho con el car2cter de 'rovisional o interino, no 'odr2n ocu'ar los cargos se(alados en la fraccin .: del art)culo %J de esta Constitucin. 3os im'edimentos de este art)culo ser2n a'lica!les a los funcionarios judiciales +ue gocen de licencia. 3a infraccin a lo 'revisto en los '2rrafos anteriores, ser2 sancionada con la 'rdida del res'ectivo cargo dentro del Poder Judicial de la 9ederacin, as) como de las 'restaciones # !eneficios +ue en lo sucesivo corres'ondan 'or el mismo, inde'endientemente de las dem2s sanciones +ue las le#es 'revean. A t3culo $-+5 A5 3a le# organi/ar2 el Ministerio Pu!lico de la 9ederacin, cu#os funcionarios ser2n nom!rados # removidos 'or el Ejecutivo, de acuerdo con la le# res'ectiva. El Ministerio P4!lico de la 9ederacin estar2 'residido 'or un Procurador 0eneral de la >e'4!lica, designado 'or el <itular del Ejecutivo 9ederal con ratificacin del 5enado o, en sus recesos, de la Comisin Permanente. Para ser Procurador se re+uiere: ser ciudadano me icano 'or nacimiento; tener cuando menos treinta # cinco a(os cum'lidos el d)a de la designacin; contar, con antig6edad m)nima de die/ a(os, con t)tulo 'rofesional de licenciado en derecho;
63 de 170

go/ar de !uena re'utacin, # no ha!er sido condenado 'or delito doloso. El 'rocurador 'odr2 ser removido li!remente 'or el Ejecutivo. :ncum!e al Ministerio P4!lico de la 9ederacin, la 'ersecucin, ante los tri!unales, de todos los delitos del orden federal; #, 'or lo mismo, a l le corres'onder2 solicitar las rdenes de a'rehensin contra los incul'ados; !uscar # 'resentar las 'rue!as +ue acrediten la res'onsa!ilidad de stos; hacer +ue los juicios se sigan con toda regularidad 'ara +ue la administracin de justicia sea 'ronta # e 'edita; 'edir la a'licacin de las 'enas e intervenir en todos los negocios +ue la le# determine. El Procurador 0eneral de la >e'4!lica intervendr2 'ersonalmente en las controversias # acciones a +ue se refiere el art)culo $FJ de esta Constitucin. En todos los negocios en +ue la 9ederacin fuese 'arte; en los casos de los di'lom2ticos # los cnsules generales # en los dem2s en +ue de!a intervenir el Ministerio P4!lico de la 9ederacin, el Procurador 0eneral lo har2 'or s) o 'or medio de sus agentes. El Procurador 0eneral de la >e'4!lica # sus agentes, ser2n res'onsa!les de toda falta, omisin o violacin a la le# en +ue incurran con motivo de sus funciones. 3a funcin de consejero jur)dico del 0o!ierno, estar2 a cargo de la de'endencia del Ejecutivo 9ederal +ue, 'ara tal efecto, esta!le/ca la le#. 15 El Congreso de la Unin # las legislaturas de las entidades federativas, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, esta!lecer2n organismos de 'roteccin de los derechos humanos +ue am'ara el orden jur)dico me icano, los +ue conocer2n de +uejas en contra de actos u omisiones de naturale/a administrativa 'rovenientes de cual+uier autoridad o servidor '4!lico, con e ce'cin de los del Poder Judicial de la 9ederacin, +ue violen estos derechos. 3os organismos a +ue se refiere el '2rrafo anterior, formular2n recomendaciones '4!licas, no vinculatorias # denuncias # +uejas ante las autoridades res'ectivas. Estos organismos no ser2n com'etentes trat2ndose de asuntos electorales, la!orales # jurisdiccionales. El organismo +ue esta!le/ca el Congreso de la Unin se denominar2 Comisin Nacional de los 7erechos -umanos; contar2 con autonom)a de gestin # 'resu'uestaria, 'ersonalidad jur)dica # 'atrimonio 'ro'ios. 3a Comisin Nacional de los 7erechos -umanos tendr2 un Consejo Consultivo integrado 'or die/ consejeros +ue ser2n elegidos 'or el voto de las dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes de la C2mara de 5enadores o, en sus recesos, 'or la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, con la misma votacin calificada. 3a le# determinar2 los 'rocedimientos a seguir 'ara la 'resentacin de las 'ro'uestas 'or la 'ro'ia C2mara. 8nualmente ser2n su!stituidos los dos consejeros de ma#or antig6edad en el cargo, salvo +ue fuesen 'ro'uestos # ratificados 'ara un segundo 'er)odo. El Presidente de la Comisin Nacional de los 7erechos -umanos, +uien lo ser2 tam!in del Consejo Consultivo, ser2 elegido en los mismos trminos del '2rrafo anterior. 7urar2 en su encargo cinco a(os, 'odr2 ser reelecto 'or una sola ve/ # slo 'odr2 ser removido de sus funciones en los trminos del <)tulo Cuarto de esta Constitucin. El Presidente de la Comisin Nacional de los 7erechos -umanos 'resentar2 anualmente a los Poderes de la Unin un informe de actividades. 8l efecto com'arecer2 ante las C2maras del Congreso en los trminos +ue dis'onga la le#.
64 de 170

3a Comisin Nacional de los 7erechos -umanos conocer2 de las inconformidades +ue se 'resenten en relacin con las recomendaciones, acuerdos u omisiones de los organismos e+uivalentes en las entidades federativas. A t3culo $-65 3os tri!unales de la 9ederacin resolver2n toda controversia +ue se suscite: I5 Por le#es o actos de la autoridad +ue viole las garant)as individuales. II5 Por le#es o actos de la autoridad federal +ue vulneren o restrinjan la so!eran)a de los Estados o la esfera de com'etencia del 7istrito 9ederal, # III5 Por le#es o actos de las autoridades de los Estados o del 7istrito 9ederal +ue invadan la esfera de com'etencia de la autoridad federal. A t3culo $-85 Corres'onde a los <ri!unales de la 9ederacin conocer: I5 7e todas las controversias del orden civil o criminal +ue se susciten so!re el cum'limiento # a'licacin de le#es federales o de los tratados internacionales cele!rados 'or el Estado Me icano. Cuando dichas controversias slo afecten intereses 'articulares, 'odr2n conocer tam!in de ellas, a eleccin del actor, los jueces # tri!unales del orden com4n de los Estados # del 7istrito 9ederal. 3as sentencias de 'rimera instancia 'odr2n ser a'ela!les 'ara ante (a!elables ante, sic DOF 08-10-197%) el su'erior inmediato del jue/ +ue cono/ca del asunto en 'rimer grado. I,15 7e los recursos de revisin +ue se inter'ongan contra las resoluciones definitivas de los tri!unales de lo contencioso=administrativo a +ue se refieren la fraccin BB:B=- del art)culo C1 # fraccin :., inciso eA del art)culo $,, de esta Constitucin, slo en los casos +ue se(alen las le#es. 3as revisiones, de las cuales conocer2n los <ri!unales Colegiados de Circuito, se sujetar2n a los tr2mites +ue la le# reglamentaria de los art)culos $F1 # $FC de esta Constitucin fije 'ara la revisin en am'aro indirecto, # en contra de las resoluciones +ue en ellas dicten los <ri!unales Colegiados de Circuito no 'roceder2 juicio o recurso alguno; II5 7e todas las controversias +ue versen so!re derecho mar)timo; III5 7e a+uellas en +ue la 9ederacin fuese 'arte; I'5 7e las controversias # de las acciones a +ue se refiere el art)culo $FJ, mismas +ue ser2n del conocimiento e clusivo de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin; '5 7e las +ue surjan entre un Estado # uno o m2s vecinos de otro, # 'I5 7e los casos concernientes a miem!ros del Cuer'o 7i'lom2tico # Consular. A t3culo $-#5 3a 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin conocer2, en los trminos +ue se(ale la le# reglamentaria, de los asuntos siguientes: I5 7e las controversias constitucionales +ue, con e ce'cin de las +ue se refieran a la materia electoral # a lo esta!lecido en el art)culo *& de esta Constitucin, se susciten entre: a7 b7 3a 9ederacin # un Estado o el 7istrito 9ederal; 3a 9ederacin # un munici'io;
65 de 170

c7 d7 e7 !7 <7 C7 i7 ;7 D7
El Poder Ejecutivo # el Congreso de la Unin; a+ul # cual+uiera de las C2maras de ste o, en su caso, la Comisin Permanente, sean como rganos federales o del 7istrito 9ederal; Un Estado # otro; Un Estado # el 7istrito 9ederal; El 7istrito 9ederal # un munici'io; 7os munici'ios de diversos Estados; 7os Poderes de un mismo Estado, so!re la constitucionalidad de sus actos o dis'osiciones generales; Un Estado # uno de sus munici'ios, so!re la constitucionalidad de sus actos o dis'osiciones generales; Un Estado # un munici'io de otro Estado, so!re la constitucionalidad de sus actos o dis'osiciones generales; # 7os rganos de go!ierno del 7istrito 9ederal, so!re la constitucionalidad de sus actos o dis'osiciones generales.
5iem're +ue las controversias versen so!re dis'osiciones generales de los Estados o de los munici'ios im'ugnadas 'or la 9ederacin, de los munici'ios im'ugnadas 'or los Estados, o en los casos a +ue se refieren los incisos cA, hA # IA anteriores, # la resolucin de la 5u'rema Corte de Justicia las declare inv2lidas, dicha resolucin tendr2 efectos generales cuando hu!iera sido a'ro!ada 'or una ma#or)a de 'or lo menos ocho votos. En los dem2s casos, las resoluciones de la 5u'rema Corte de Justicia tendr2n efectos 4nicamente res'ecto de las 'artes en la controversia. II5 7e las acciones de inconstitucionalidad +ue tengan 'or o!jeto 'lantear la 'osi!le contradiccin entre una norma de car2cter general # esta Constitucin. 3as acciones de inconstitucionalidad 'odr2n ejercitarse, dentro de los treinta d)as naturales siguientes a la fecha de 'u!licacin de la norma, 'or: a7 El e+uivalente al treinta # tres 'or ciento de los integrantes de la C2mara de 7i'utados del Congreso de la Unin, en contra de le#es federales o del 7istrito 9ederal e 'edidas 'or el Congreso de la Unin; El e+uivalente al treinta # tres 'or ciento de los integrantes del 5enado, en contra de le#es federales o del 7istrito 9ederal e 'edidas 'or el Congreso de la Unin o de tratados internacionales cele!rados 'or el Estado Me icano; El Procurador 0eneral de la >e'4!lica, en contra de le#es de car2cter federal, estatal # del 7istrito 9ederal, as) como de tratados internacionales cele!rados 'or el Estado Me icano; El e+uivalente al treinta # tres 'or ciento de los integrantes de alguno de los rganos legislativos estatales, en contra de le#es e 'edidas 'or el 'ro'io rgano, #
b7
c7 d7
66 de 170

e7 !7
El e+uivalente al treinta # tres 'or ciento de los integrantes de la 8sam!lea de >e'resentantes del 7istrito 9ederal, en contra de le#es e 'edidas 'or la 'ro'ia 8sam!lea. 3os 'artidos 'ol)ticos con registro ante el :nstituto 9ederal Electoral, 'or conducto de sus dirigencias nacionales, en contra de le#es electorales federales o locales; # los 'artidos 'ol)ticos con registro estatal, a travs de sus dirigencias, e clusivamente en contra de le#es electorales e 'edidas 'or el rgano legislativo del Estado +ue les otorg el registro. 3a Comisin Nacional de los 7erechos -umanos, en contra de le#es de car2cter federal, estatal # del 7istrito 9ederal, as) como de tratados internacionales cele!rados 'or el Ejecutivo 9ederal # a'ro!ados 'or el 5enado de la >e'4!lica, +ue vulneren los derechos humanos consagrados en esta Constitucin. 8simismo los organismos de 'roteccin de los derechos humanos e+uivalentes en los estados de la >e'4!lica, en contra de le#es e 'edidas 'or las legislaturas locales # la Comisin de 7erechos -umanos del 7istrito 9ederal, en contra de le#es emitidas 'or la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal.
<7
3a 4nica v)a 'ara 'lantear la no conformidad de las le#es electorales a la Constitucin es la 'revista en este art)culo. 3as le#es electorales federal # locales de!er2n 'romulgarse # 'u!licarse 'or lo menos noventa d)as antes de +ue inicie el 'roceso electoral en +ue va#an a a'licarse, # durante el mismo no 'odr2 ha!er modificaciones legales fundamentales. 3as resoluciones de la 5u'rema Corte de Justicia slo 'odr2n declarar la invalide/ de las normas im'ugnadas, siem're +ue fueren a'ro!adas 'or una ma#or)a de cuando menos ocho votos. III5 7e oficio o a 'eticin fundada del corres'ondiente <ri!unal Unitario de Circuito o del Procurador 0eneral de la >e'4!lica, 'odr2 conocer de los recursos de a'elacin en contra de sentencias de Jueces de 7istrito dictadas en a+uellos 'rocesos en +ue la 9ederacin sea 'arte # +ue 'or su inters # trascendencia as) lo ameriten.
3a declaracin de invalide/ de las resoluciones a +ue se refieren las fracciones : # :: de este art)culo no tendr2 efectos retroactivos, salvo en materia 'enal, en la +ue regir2n los 'rinci'ios generales # dis'osiciones legales a'lica!les de esta materia. En caso de incum'limiento de las resoluciones a +ue se refieren las fracciones : # :: de este art)culo se a'licar2n, en lo conducente, los 'rocedimientos esta!lecidos en los dos 'rimeros '2rrafos de la fraccin B.: del art)culo $FC de esta Constitucin. A t3culo $-95 Corres'onde al Poder Judicial de la 9ederacin, en los trminos de la le# res'ectiva, dirimir las controversias +ue, 'or ra/n de com'etencia, se susciten entre los <ri!unales de la 9ederacin, entre stos # los de los Estados o del 7istrito 9ederal, entre los de un Estado # los de otro, o entre los de un Estado # los del 7istrito 9ederal. A t3culo $-&5 <odas las controversias de +ue ha!la el 8rt)culo $F1 se sujetar2n a los 'rocedimientos # formas del orden jur)dico +ue determine la le#, de acuerdo a las !ases siguientes: I5 El juicio de am'aro se seguir2 siem're a instancia de 'arte agraviada; II5 3a sentencia ser2 siem're tal, +ue slo se ocu'e de individuos 'articulares, limit2ndose a am'ararlos # 'rotegerlos en el caso es'ecial so!re el +ue verse la +ueja, sin hacer una declaracin general res'ecto de la le# o acto +ue la motivare.
67 de 170

En el juicio de am'aro de!er2 su'lirse la deficiencia de la +ueja de acuerdo con lo +ue dis'onga la 3e# >eglamentaria de los 8rt)culos $F1 # $FC de esta Constitucin. Cuando se reclamen actos +ue tengan o 'uedan tener como consecuencia 'rivar de la 'ro'iedad o de la 'osesin # disfrute de sus tierras, aguas, 'astos # montes a los ejidos o a los n4cleos de 'o!lacin +ue de hecho o 'or derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, de!er2n reca!arse de oficio todas a+uellas 'rue!as +ue 'uedan !eneficiar a las entidades o individuos mencionados # acordarse las diligencias +ue se estimen necesarias 'ara 'recisar sus derechos agrarios, as) como la naturale/a # efectos de los actos reclamados. En los juicios a +ue se refiere el '2rrafo anterior no 'roceder2n, en 'erjuicio de los n4cleos ejidales o comunales, o de los ejidatarios o comuneros, el so!reseimiento 'or inactividad 'rocesal ni la caducidad de la instancia, 'ero uno # otra s) 'odr2n decretarse en su !eneficio. Cuando se reclamen actos +ue afecten los derechos colectivos del n4cleo tam'oco 'roceder2n el desistimiento ni el consentimiento e 'reso de los 'ro'ios actos, salvo +ue el 'rimero sea acordado 'or la 8sam!lea 0eneral o el segundo emane de sta. III5 Cuando se reclamen actos de tri!unales judiciales, administrativos o del tra!ajo, el am'aro slo 'roceder2 en los casos siguientes: a7 Contra sentencias definitivas o laudos # resoluciones +ue 'ongan fin al juicio, res'ecto de las cuales no 'roceda ning4n recurso ordinario 'or el +ue 'uedan ser modificados o reformados, #a sea +ue la violacin se cometa en ellos o +ue, cometida durante el 'rocedimiento, afecte a las defensas del +uejoso, trascendiendo al resultado del fallo; siem're +ue en materia civil ha#a sido im'ugnada la violacin en el curso del 'rocedimiento mediante el recurso ordinario esta!lecido 'or la le# e invocada como agravio en la segunda instancia, si se cometi en la 'rimera. Estos re+uisitos no ser2n e igi!les en el am'aro contra sentencias dictadas en controversias so!re acciones del estado civil o +ue afecten al orden # a la esta!ilidad de la familia; b7 Contra actos en juicio cu#a ejecucin sea de im'osi!le re'aracin, fuera de juicio o des'us de concluido, una ve/ agotados los recursos +ue en su caso 'rocedan, # c7 Contra actos +ue afecten a 'ersonas e tra(as al juicio; I'5 En materia administrativa el am'aro 'rocede, adem2s, contra resoluciones +ue causen agravio no re'ara!le mediante alg4n recurso, juicio o medio de defensa legal. No ser2 necesario agotar stos cuando la le# +ue los esta!le/ca e ija, 'ara otorgar la sus'ensin del acto reclamado, ma#ores re+uisitos +ue los +ue la 3e# >eglamentaria del Juicio de 8m'aro re+uiera como condicin 'ara decretar esa sus'ensin; '5 El am'aro contra sentencias definitivas o laudos # resoluciones +ue 'ongan fin al juicio, sea +ue la violacin se cometa durante el 'rocedimiento o en la sentencia misma, se 'romover2 ante el tri!unal colegiado de circuito +ue corres'onda, conforme a la distri!ucin de com'etencias +ue esta!le/ca la 3e# ?rg2nica del Poder Judicial de la 9ederacin, en los casos siguientes: a7 En materia 'enal, contra resoluciones definitivas dictadas 'or tri!unales judiciales, sean stos federales, del orden com4n o militares. b7 En materia administrativa, cuando se reclamen 'or 'articulares sentencias definitivas # resoluciones +ue 'onen fin al juicio dictadas 'or tri!unales administrativos o judiciales, no re'ara!les 'or alg4n recurso, juicio o medio ordinario de defensa legal;
68 de 170

c7 En materia civil, cuando se reclamen sentencias definitivas dictadas en juicios del orden federal o en juicios mercantiles, sea federal o local la autoridad +ue dicte el fallo, o en juicios del orden com4n. En los juicios civiles del orden federal las sentencias 'odr2n ser reclamadas en am'aro 'or cual+uiera de las 'artes, incluso 'or la 9ederacin, en defensa de sus intereses 'atrimoniales, # d7 En materia la!oral, cuando se reclamen laudos dictados 'or las Juntas 3ocales o la 9ederal de Conciliacin # 8r!itraje, o 'or el <ri!unal 9ederal de Conciliacin # 8r!itraje de los <ra!ajadores al 5ervicio del Estado; 3a 5u'rema Corte de Justicia, de oficio o a 'eticin fundada del corres'ondiente <ri!unal Colegiado de Circuito, o del Procurador 0eneral de la >e'4!lica, 'odr2 conocer de los am'aros directos +ue 'or su inters # trascendencia as) lo ameriten. 'I5 En los casos a +ue se refiere la fraccin anterior, la le# reglamentaria de los art)culos $F1 # $FC de esta Constitucin se(alar2 el tr2mite # los trminos a +ue de!er2n someterse los tri!unales colegiados de circuito #, en su caso, la 5u'rema Corte de Justicia, 'ara dictar sus res'ectivas resoluciones; 'II5 El am'aro contra actos en juicio, fuera de juicio o des'us de concluido, o +ue afecten a 'ersonas e tra(as al juicio, contra le#es o contra actos de autoridad administrativa, se inter'ondr2 ante el jue/ de 7istrito !ajo cu#a jurisdiccin se encuentre el lugar en +ue el acto reclamado se ejecute o trate de ejecutarse, # su tramitacin se limitar2 al informe de la autoridad, a una audiencia 'ara la +ue se citar2 en el mismo auto en el +ue se mande 'edir el informe # se reci!ir2n las 'rue!as +ue las 'artes interesadas ofre/can # oir2n los alegatos, 'ronunci2ndose en la misma audiencia la sentencia; 'III5 Contra las sentencias +ue 'ronuncien en am'aro los Jueces de 7istrito o los <ri!unales Unitarios de Circuito 'rocede revisin. 7e ella conocer2 la 5u'rema Corte de Justicia: a7 Cuando ha!indose im'ugnado en la demanda de am'aro, 'or estimarlos directamente violatorios de esta Constitucin, le#es federales o locales, tratados internacionales, reglamentos e 'edidos 'or el Presidente de la >e'4!lica de acuerdo con la fraccin : del 8rt)culo G% de esta Constitucin # reglamentos de le#es locales e 'edidos 'or los go!ernadores de los Estados o 'or el Jefe del 7istrito 9ederal, su!sista en el recurso el 'ro!lema de constitucionalidad; b7 Cuando se trate de los casos com'rendidos en las fracciones :: # ::: del art)culo $F1 de esta Constitucin. 3a 5u'rema Corte de Justicia, de oficio o a 'eticin fundada del corres'ondiente <ri!unal Colegiado de Circuito, o del Procurador 0eneral de la >e'4!lica, 'odr2 conocer de los am'aros en revisin, +ue 'or su inters # trascendencia as) lo ameriten. En los casos no 'revistos en los '2rrafos anteriores, conocer2n de la revisin los tri!unales colegiados de circuito # sus sentencias no admitir2n recurso alguno; IX5 3as resoluciones +ue en materia de am'aro directo 'ronuncien los <ri!unales Colegiados de Circuito no admiten recurso alguno, a menos de +ue decidan so!re la inconstitucionalidad de una le# o esta!le/can la inter'retacin directa de un 'rece'to de la Constitucin cu#a resolucin, a juicio de la 5u'rema Corte de Justicia # conforme a acuerdos generales, entra(e la fijacin de un criterio de im'ortancia # trascendencia. 5lo en esta hi'tesis 'roceder2 la revisin ante la 5u'rema Corte de Justicia, limit2ndose la materia del recurso e clusivamente a la decisin de las cuestiones 'ro'iamente constitucionales;
69 de 170

X5 3os actos reclamados 'odr2n ser o!jeto de sus'ensin en los casos # mediante las condiciones # garant)as +ue determine la le#, 'ara lo cual se tomar2 en cuenta la naturale/a de la violacin alegada, la dificultad de re'aracin de los da(os # 'erjuicios +ue 'ueda sufrir el agraviado con su ejecucin, los +ue la sus'ensin origine a terceros 'erjudicados # el inters '4!lico. 7icha sus'ensin de!er2 otorgarse res'ecto de las sentencias definitivas en materia 'enal al comunicarse la inter'osicin del am'aro, # en materia civil, mediante fian/a +ue d el +uejoso 'ara res'onder de los da(os # 'erjuicios +ue tal sus'ensin ocasionare, la cual +uedar2 sin efecto si la otra 'arte da contrafian/a 'ara asegurar la re'osicin de las cosas al estado +ue guarda!an si se concediese el am'aro, # a 'agar los da(os # 'erjuicios consiguientes; XI5 3a sus'ensin se 'edir2 ante la autoridad res'onsa!le cuando se trate de am'aros directos 'romovidos ante los <ri!unales Colegiados de Circuito # la 'ro'ia autoridad res'onsa!le decidir2 al res'ecto. En todo caso, el agraviado de!er2 'resentar la demanda de am'aro ante la 'ro'ia autoridad res'onsa!le, acom'a(ando co'ias de la demanda 'ara las dem2s 'artes en el juicio, inclu#endo al Ministerio P4!lico # una 'ara el e 'ediente. En los dem2s casos, conocer2n # resolver2n so!re la sus'ensin los Ju/gados de 7istrito o los <ri!unales Unitarios de Circuito; XII5 3a violacin de las garant)as de los art)culos $&, en materia 'enal, $% # ,F se reclamar2 ante el su'erior del tri!unal +ue la cometa, o ante el Jue/ de 7istrito o <ri!unal Unitario de Circuito +ue corres'onda, 'udindose recurrir, en uno # otro caso, las resoluciones +ue se 'ronuncien, en los trminos 'rescritos 'or la fraccin .:::. 5i el Jue/ de 7istrito o el <ri!unal Unitario de Circuito no residieren en el mismo lugar en +ue reside la autoridad res'onsa!le, la le# determinar2 el jue/ o tri!unal ante el +ue se ha de 'resentar el escrito de am'aro, el +ue 'odr2 sus'ender 'rovisionalmente el acto reclamado, en los casos # trminos +ue la misma le# esta!le/ca; XIII5 Cuando los <ri!unales Colegiados de Circuito sustenten tesis contradictorias en los juicios de am'aro de su com'etencia, los Ministros de la 5u'rema Corte de Justicia, el Procurador 0eneral de la >e'4!lica, los mencionados <ri!unales o las 'artes +ue intervinieron en los juicios en +ue dichas tesis fueron sustentadas, 'odr2n denunciar la contradiccin ante la 5u'rema Corte de Justicia, a fin de +ue el Pleno o la 5ala res'ectiva, seg4n corres'onda, decidan la tesis +ue de!e 'revalecer como juris'rudencia. Cuando las 5alas de la 5u'rema Corte de Justicia sustenten tesis contradictorias en los juicios de am'aro materia de su com'etencia, cual+uiera de esas 5alas, el Procurador 0eneral de la >e'4!lica o las 'artes +ue intervinieron en los juicios en +ue tales tesis hu!ieran sido sustentadas, 'odr2n denunciar la contradiccin ante la 5u'rema Corte de Justicia, +ue funcionando en 'leno decidir2 cu2l tesis de!e 'revalecer. 3a resolucin +ue 'ronuncien las 5alas o el Pleno de la 5u'rema Corte en los casos a +ue se refieren los dos '2rrafos anteriores, slo tendr2 el efecto de fijar la juris'rudencia # no afectar2 las situaciones jur)dicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en los juicios en +ue hu!iese ocurrido la contradiccin, # XI'5 5alvo lo dis'uesto en el '2rrafo final de la fraccin :: de este art)culo, se decretar2 el so!reseimiento del am'aro o la caducidad de la instancia 'or inactividad del +uejoso o del recurrente, res'ectivamente, cuando el acto reclamado sea del orden civil o administrativo, en los casos # trminos +ue se(ale la le# reglamentaria. 3a caducidad de la instancia dejar2 firme la sentencia recurrida. X'5 El Procurador 0eneral de la >e'4!lica o el 8gente del Ministerio P4!lico 9ederal +ue al efecto designare, ser2 'arte en todos los juicios de am'aro; 'ero 'odr2n a!stenerse de intervenir en dichos juicios, cuando el caso de +ue se trate care/ca a su juicio, de inters '4!lico.
70 de 170

X'I5 5i concedido el am'aro la autoridad res'onsa!le insistiere en la re'eticin del acto reclamado o tratare de eludir la sentencia de la autoridad federal, # la 5u'rema Corte de Justicia estima +ue es ine cusa!le el incum'limiento, dicha autoridad ser2 inmediatamente se'arada de su cargo # consignada al Jue/ de 7istrito +ue corres'onda. 5i fuere e cusa!le, 'revia declaracin de incum'limiento o re'eticin, la 5u'rema Corte re+uerir2 a la res'onsa!le # le otorgar2 un 'la/o 'rudente 'ara +ue ejecute la sentencia. 5i la autoridad no ejecuta la sentencia en el trmino concedido, la 5u'rema Corte de Justicia 'roceder2 en los trminos 'rimeramente se(alados. Cuando la naturale/a del acto lo 'ermita, la 5u'rema Corte de Justicia, una ve/ +ue hu!iera determinado el incum'limiento o re'eticin del acto reclamado, 'odr2 dis'oner de oficio el cum'limiento su!stituto de las sentencias de am'aro, cuando su ejecucin afecte gravemente a la sociedad o a terceros en ma#or 'ro'orcin +ue los !eneficios econmicos +ue 'udiera o!tener el +uejoso. :gualmente, el +uejoso 'odr2 solicitar ante el rgano +ue corres'onda, el cum'limiento su!stituto de la sentencia de am'aro, siem're +ue la naturale/a del acto lo 'ermita. 3a inactividad 'rocesal o la falta de 'romocin de 'arte interesada, en los 'rocedimientos tendientes al cum'limiento de las sentencias de am'aro, 'roducir2 su caducidad en los trminos de la le# reglamentaria. X'II5 3a autoridad res'onsa!le ser2 consignada a la autoridad corres'ondiente, cuando no sus'enda el acto reclamado de!iendo hacerlo, # cuando admita fian/a +ue resulte ilusoria o insuficiente, siendo en estos dos 4ltimos casos, solidaria la res'onsa!ilidad civil de la autoridad con el +ue ofreciere la fian/a # el +ue la 'restare; X'III5 5e deroga.
T3tulo Cua to De las .esponsabilidades de los Se 4ido es PEblicos = Pat i*onial del Estado
A t3culo $-25 Para los efectos de las res'onsa!ilidades a +ue alude este <)tulo se re'utar2n como servidores '4!licos a los re'resentantes de eleccin 'o'ular, a los miem!ros del Poder Judicial 9ederal # del Poder Judicial del 7istrito 9ederal, los funcionarios # em'leados #, en general, a toda 'ersona +ue desem'e(e un em'leo, cargo o comisin de cual+uier naturale/a en el Congreso de la Unin, en la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal o en la 8dministracin P4!lica 9ederal o en el 7istrito 9ederal, as) como a los servidores '4!licos de los organismos a los +ue esta Constitucin otorgue autonom)a, +uienes ser2n res'onsa!les 'or los actos u omisiones en +ue incurran en el desem'e(o de sus res'ectivas funciones. El Presidente de la >e'4!lica, durante el tiem'o de su encargo, slo 'odr2 ser acusado 'or traicin a la 'atria # delitos graves del orden com4n. 3os 0o!ernadores de los Estados, los 7i'utados a las 3egislaturas 3ocales, los Magistrados de los <ri!unales 5u'eriores de Justicia 3ocales #, en su caso, los miem!ros de los Consejos de las Judicaturas 3ocales, ser2n res'onsa!les 'or violaciones a esta Constitucin # a las le#es federales, as) como 'or el manejo inde!ido de fondos # recursos federales. 3as Constituciones de los Estados de la >e'4!lica 'recisar2n, en los mismos trminos del 'rimer '2rrafo de este art)culo # 'ara los efectos de sus res'onsa!ilidades, el car2cter de servidores '4!licos de +uienes desem'e(en em'leo, cargo o comisin en los Estados # en los Munici'ios.
71 de 170

A t3culo $-%5 El Congreso de la Unin # las 3egislaturas de los Estados, dentro de los 2m!itos de sus res'ectivas com'etencias, e 'edir2n las le#es de res'onsa!ilidades de los servidores '4!licos # las dem2s normas conducentes a sancionar a +uienes, teniendo este car2cter, incurran en res'onsa!ilidad, de conformidad con las siguientes 'revenciones: I5 5e im'ondr2n, mediante juicio 'ol)tico, las sanciones indicadas en el art)culo $$F a los servidores '4!licos se(alados en el mismo 'rece'to, cuando en el ejercicio de sus funciones incurran en actos u omisiones +ue redunden en 'erjuicio de los intereses '4!licos fundamentales o de su !uen des'acho. No 'rocede el juicio 'ol)tico 'or la mera e 'resin de ideas. II5 3a comisin de delitos 'or 'arte de cual+uier servidor '4!lico ser2 'erseguida # sancionada en los trminos de la legislacin 'enal; # III5 5e a'licar2n sanciones administrativas a los servidores '4!licos 'or los actos u omisiones +ue afecten la legalidad, honrade/, lealtad, im'arcialidad # eficiencia +ue de!an o!servar en el desem'e(o de sus em'leos, cargos o comisiones. 3os 'rocedimientos 'ara la a'licacin de las sanciones mencionadas se desarrollar2n autnomamente. No 'odr2n im'onerse dos veces 'or una sola conducta sanciones de la misma naturale/a. 3as le#es determinar2n los casos # las circunstancias en los +ue se de!a sancionar 'enalmente 'or causa de enri+uecimiento il)cito a los servidores '4!licos +ue durante el tiem'o de su encargo, o 'or motivos del mismo, 'or s) o 'or inter'sita 'ersona, aumenten su!stancialmente su 'atrimonio, ad+uieran !ienes o se condu/can como due(os so!re ellos, cu#a 'rocedencia l)cita no 'udiesen justificar. 3as le#es 'enales sancionar2n con el decomiso # con la 'rivacin de la 'ro'iedad de dichos !ienes, adem2s de las otras 'enas +ue corres'ondan. Cual+uier ciudadano, !ajo su m2s estricta res'onsa!ilidad # mediante la 'resentacin de elementos de 'rue!a, 'odr2 formular denuncia ante la C2mara de 7i'utados del Congreso de la Unin res'ecto de las conductas a las +ue se refiere el 'resente art)culo. A t3culo $$-5 Podr2n ser sujetos de juicio 'ol)tico los senadores # di'utados al Congreso de la Unin, los ministros de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, los Consejeros de la Judicatura 9ederal, los 5ecretarios de 7es'acho, los di'utados a la 8sam!lea del 7istrito 9ederal, el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal, el Procurador 0eneral de la >e'4!lica, el Procurador 0eneral de Justicia del 7istrito 9ederal, los magistrados de Circuito # jueces de 7istrito, los magistrados # jueces del 9uero Com4n del 7istrito 9ederal, los Consejeros de la Judicatura del 7istrito 9ederal, el consejero Presidente, los consejeros electorales, # el secretario ejecutivo del :nstituto 9ederal Electoral, los magistrados del <ri!unal Electoral, los directores generales # sus e+uivalentes de los organismos descentrali/ados, em'resas de 'artici'acin estatal ma#oritaria, sociedades # asociaciones asimiladas a stas # fideicomisos '4!licos. 3os 0o!ernadores de los Estados, 7i'utados 3ocales, Magistrados de los <ri!unales 5u'eriores de Justicia 3ocales #, en su caso, los miem!ros de los Consejos de las Judicaturas 3ocales, slo 'odr2n ser sujetos de juicio 'ol)tico en los trminos de este t)tulo 'or violaciones graves a esta Constitucin # a las le#es federales +ue de ella emanen, as) como 'or el manejo inde!ido de fondos # recursos federales, 'ero en este caso la resolucin ser2 4nicamente declarativa # se comunicar2 a las 3egislaturas 3ocales 'ara +ue, en ejercicio de sus atri!uciones, 'rocedan como corres'onda. 3as sanciones consistir2n en la destitucin del servidor '4!lico # en su inha!ilitacin 'ara desem'e(ar funciones, em'leos, cargos o comisiones de cual+uier naturale/a en el servicio '4!lico.
72 de 170

Para la a'licacin de las sanciones a +ue se refiere este 'rece'to, la C2mara de 7i'utados 'roceder2 a la acusacin res'ectiva ante la C2mara de 5enadores, 'revia declaracin de la ma#or)a a!soluta del n4mero de los miem!ros 'resentes en sesin de a+uella C2mara, des'us de ha!er sustanciado el 'rocedimiento res'ectivo # con audiencia del incul'ado. Conociendo de la acusacin la C2mara de 5enadores, erigida en Jurado de sentencia, a'licar2 la sancin corres'ondiente mediante resolucin de las dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes en sesin, una ve/ 'racticadas las diligencias corres'ondientes # con audiencia del acusado. 3as declaraciones # resoluciones de las C2maras de 7i'utados # 5enadores son inataca!les. A t3culo $$$5 Para 'roceder 'enalmente contra los di'utados # senadores al Congreso de la Unin, los ministros de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, los magistrados de la 5ala 5u'erior del <ri!unal Electoral, los consejeros de la Judicatura 9ederal, los 5ecretarios de 7es'acho, los di'utados a la 8sam!lea del 7istrito 9ederal, el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal, el Procurador 0eneral de la >e'4!lica # el Procurador 0eneral de Justicia del 7istrito 9ederal, as) como el consejero Presidente # los consejeros electorales del Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral, 'or la comisin de delitos durante el tiem'o de su encargo, la C2mara de 7i'utados declarar2 'or ma#or)a a!soluta de sus miem!ros 'resentes en sesin, si ha o no lugar a 'roceder contra el incul'ado. 5i la resolucin de la C2mara fuese negativa se sus'ender2 todo 'rocedimiento ulterior, 'ero ello no ser2 o!st2culo 'ara +ue la im'utacin 'or la comisin del delito contin4e su curso cuando el incul'ado ha#a concluido el ejercicio de su encargo, 'ues la misma no 'reju/ga los fundamentos de la im'utacin. 5i la C2mara declara +ue ha lugar a 'roceder, el sujeto +uedar2 a dis'osicin de las autoridades com'etentes 'ara +ue act4en con arreglo a la le#. Por lo +ue toca al Presidente de la >e'4!lica, slo ha!r2 lugar a acusarlo ante la C2mara de 5enadores en los trminos del art)culo $$F. En este su'uesto, la C2mara de 5enadores resolver2 con !ase en la legislacin 'enal a'lica!le. Para 'oder 'roceder 'enalmente 'or delitos federales contra los 0o!ernadores de los Estados, 7i'utados 3ocales, Magistrados de los <ri!unales 5u'eriores de Justicia de los Estados #, en su caso, los miem!ros de los Consejos de las Judicaturas 3ocales, se seguir2 el mismo 'rocedimiento esta!lecido en este art)culo, 'ero en este su'uesto, la declaracin de 'rocedencia ser2 'ara el efecto de +ue se comuni+ue a las 3egislaturas 3ocales, 'ara +ue en ejercicio de sus atri!uciones 'rocedan como corres'onda. 3as declaraciones # resoluciones de la (las, sic DOF 28-12-1982) C2maras de 7i'utados (', sic DOF 28-12-1982) 5enadores son inataca!les. El efecto de la declaracin de +ue ha lugar a 'roceder contra el incul'ado ser2 se'ararlo de su encargo en tanto est sujeto a 'roceso 'enal. 5i ste culmina en sentencia a!solutoria el incul'ado 'odr2 reasumir su funcin. 5i la sentencia fuese condenatoria # se trata de un delito cometido durante el ejercicio de su encargo, no se conceder2 al reo la gracia del indulto. En demandas del orden civil +ue se enta!len contra cual+uier servidor '4!lico no se re+uerir2 declaracin de 'rocedencia. 3as sanciones 'enales se a'licar2n de acuerdo con lo dis'uesto en la legislacin 'enal, # trat2ndose de delitos 'or cu#a comisin el autor o!tenga un !eneficio econmico o cause da(os o 'erjuicios
73 de 170

'atrimoniales, de!er2n graduarse de acuerdo con el lucro o!tenido # con la necesidad de satisfacer los da(os # 'erjuicios causados 'or su conducta il)cita. 3as sanciones econmicas no 'odr2n e ceder de tres tantos de los !eneficios o!tenidos o de los da(os o 'erjuicios causados. A t3culo $$+5 No se re+uerir2 declaracin de 'rocedencia de la C2mara de 7i'utados cuando alguno de los servidores '4!licos a +ue hace referencia el '2rrafo 'rimero del art)culo $$$ cometa un delito durante el tiem'o en +ue se encuentre se'arado de su encargo. 5i el servidor '4!lico ha vuelto a desem'e(ar sus funciones 'ro'ias o ha sido nom!rado o electo 'ara desem'e(ar otro cargo distinto, 'ero de los enumerados 'or el art)culo $$$, se 'roceder2 de acuerdo con lo dis'uesto en dicho 'rece'to. A t3culo $$65 3as le#es so!re res'onsa!ilidades administrativas de los servidores '4!licos, determinar2n sus o!ligaciones a fin de salvaguardar la legalidad, honrade/, lealtad, im'arcialidad, # eficiencia en el desem'e(o de sus funciones, em'leos, cargos # comisiones; las sanciones a'lica!les 'or los actos u omisiones en +ue incurran, as) como los 'rocedimientos # las autoridades 'ara a'licarlas. 7ichas sanciones, adem2s de las +ue se(alen las le#es, consistir2n en sus'ensin, destitucin e inha!ilitacin, as) como en sanciones econmicas, # de!er2n esta!lecerse de acuerdo con los !eneficios econmicos o!tenidos 'or el res'onsa!le # con los da(os # 'erjuicios 'atrimoniales causados 'or sus actos u omisiones a +ue se refiere la fraccin ::: del art)culo $F%, 'ero +ue no 'odr2n e ceder de tres tantos de los !eneficios o!tenidos o de los da(os # 'erjuicios causados. 3a res'onsa!ilidad del Estado 'or los da(os +ue, con motivo de su actividad administrativa irregular, cause en los !ienes o derechos de los 'articulares, ser2 o!jetiva # directa. 3os 'articulares tendr2n derecho a una indemni/acin conforme a las !ases, l)mites # 'rocedimientos +ue esta!le/can las le#es. A t3culo $$85 El Procedimiento de juicio 'ol)tico slo 'odr2 iniciarse durante el 'er)odo en el +ue el servidor '4!lico desem'e(e su cargo # dentro de un a(o des'us. 3as sanciones corres'ondientes se a'licar2n en un 'er)odo no ma#or de un a(o a 'artir de iniciado el 'rocedimiento. 3a res'onsa!ilidad 'or delitos cometidos durante el tiem'o del encargo 'or cual+uier servidor '4!lico, ser2 e igi!le de acuerdo con los 'la/os de 'rescri'cin consignados en la 3e# 'enal, +ue nunca ser2n inferiores a tres a(os. 3os 'la/os de 'rescri'cin se interrum'en en tanto el servidor '4!lico desem'e(a alguno de los encargos a +ue hace referencia el art)culo $$$. 3a le# se(alar2 los casos de 'rescri'cin de la res'onsa!ilidad administrativa tomando en cuenta la naturale/a # consecuencia de los actos # omisiones a +ue hace referencia la fraccin ::: del art)culo $F%. Cuando dichos actos u omisiones fuesen graves los 'la/os de 'rescri'cin no ser2n inferiores a tres a(os.
T3tulo 0uinto De los Estados de la "ede acin = del Dist ito "ede al
A t3culo $$#5 3os Estados ado'tar2n, 'ara su rgimen interior, la forma de go!ierno re'u!licano, re'resentativo, 'o'ular, teniendo como !ase de su divisin territorial # de su organi/acin 'ol)tica # administrativa el Munici'io 3i!re, conforme a las !ases siguientes: I5 Cada Munici'io ser2 go!ernado 'or un 8#untamiento de eleccin 'o'ular directa, integrado 'or un Presidente Munici'al # el n4mero de regidores # s)ndicos +ue la le# determine. 3a com'etencia +ue esta
74 de 170

Constitucin otorga al go!ierno munici'al se ejercer2 'or el 8#untamiento de manera e clusiva # no ha!r2 autoridad intermedia alguna entre ste # el go!ierno del Estado. 3os 'residentes munici'ales, regidores # s)ndicos de los a#untamientos, electos 'o'ularmente 'or eleccin directa, no 'odr2n ser reelectos 'ara el 'eriodo inmediato. 3as 'ersonas +ue 'or eleccin indirecta, o 'or nom!ramiento o designacin de alguna autoridad desem'e(en las funciones 'ro'ias de esos cargos, cual+uiera +ue sea la denominacin +ue se les d, no 'odr2n ser electas 'ara el 'eriodo inmediato. <odos los funcionarios antes mencionados, cuando tengan el car2cter de 'ro'ietarios, no 'odr2n ser electos 'ara el 'eriodo inmediato con el car2cter de su'lentes, 'ero los +ue tengan el car2cter de su'lentes s) 'odr2n ser electos 'ara el 'eriodo inmediato como 'ro'ietarios a menos +ue ha#an estado en ejercicio. 3as 3egislaturas locales, 'or acuerdo de las dos terceras 'artes de sus integrantes, 'odr2n sus'ender a#untamientos, declarar +ue stos han desa'arecido # sus'ender o revocar el mandato a alguno de sus miem!ros, 'or alguna de las causas graves +ue la le# local 'revenga, siem're # cuando sus miem!ros ha#an tenido o'ortunidad suficiente 'ara rendir las 'rue!as # hacerlos ((acer l"s, sic DOF 03-02-1983) alegatos +ue a su juicio convengan. 5i alguno de los miem!ros dejare de desem'e(ar su cargo, ser2 sustituido 'or su su'lente, o se 'roceder2 seg4n lo dis'onga la le#. En caso de declararse desa'arecido un 8#untamiento o 'or renuncia o falta a!soluta de la ma#or)a de sus miem!ros, si conforme a la le# no 'rocede +ue entren en funciones los su'lentes ni +ue se cele!ren nuevas elecciones, las legislaturas de los Estados designar2n de entre los vecinos a los Concejos Munici'ales +ue concluir2n los 'er)odos res'ectivos; estos Concejos estar2n integrados 'or el n4mero de miem!ros +ue determine la le#, +uienes de!er2n cum'lir los re+uisitos de elegi!ilidad esta!lecidos 'ara los regidores; II5 3os munici'ios estar2n investidos de 'ersonalidad jur)dica # manejar2n su 'atrimonio conforme a la le#. 3os a#untamientos tendr2n facultades 'ara a'ro!ar, de acuerdo con las le#es en materia munici'al +ue de!er2n e 'edir las legislaturas de los Estados, los !andos de 'olic)a # go!ierno, los reglamentos, circulares # dis'osiciones administrativas de o!servancia general dentro de sus res'ectivas jurisdicciones, +ue organicen la administracin '4!lica munici'al, regulen las materias, 'rocedimientos, funciones # servicios '4!licos de su com'etencia # aseguren la 'artici'acin ciudadana # vecinal. El o!jeto de las le#es a +ue se refiere el '2rrafo anterior ser2 esta!lecer: a7 3as !ases generales de la administracin '4!lica munici'al # del 'rocedimiento administrativo, inclu#endo los medios de im'ugnacin # los rganos 'ara dirimir las controversias entre dicha administracin # los 'articulares, con sujecin a los 'rinci'ios de igualdad, 'u!licidad, audiencia # legalidad; b7 3os casos en +ue se re+uiera el acuerdo de las dos terceras 'artes de los miem!ros de los a#untamientos 'ara dictar resoluciones +ue afecten el 'atrimonio inmo!iliario munici'al o 'ara cele!rar actos o convenios +ue com'rometan al Munici'io 'or un 'la/o ma#or al 'eriodo del 8#untamiento; c7 3as normas de a'licacin general 'ara cele!rar los convenios a +ue se refieren tanto las fracciones ::: # :. de este art)culo, como el segundo '2rrafo de la fraccin .:: del art)culo $$& de esta Constitucin; d7 El 'rocedimiento # condiciones 'ara +ue el go!ierno estatal asuma una funcin o servicio munici'al cuando, al no e istir el convenio corres'ondiente, la legislatura estatal considere +ue el munici'io de +ue
75 de 170

se trate est im'osi!ilitado 'ara ejercerlos o 'restarlos; en este caso, ser2 necesaria solicitud 'revia del a#untamiento res'ectivo, a'ro!ada 'or cuando menos las dos terceras 'artes de sus integrantes; # e7 3as dis'osiciones a'lica!les en a+uellos munici'ios +ue no cuenten con los !andos o reglamentos corres'ondientes. 3as legislaturas estatales emitir2n las normas +ue esta!le/can los 'rocedimientos mediante los cuales se resolver2n los conflictos +ue se 'resenten entre los munici'ios # el go!ierno del estado, o entre a+ullos, con motivo de los actos derivados de los incisos cA # dA anteriores; III5 3os Munici'ios tendr2n a su cargo las funciones # servicios '4!licos siguientes: a7 8gua 'ota!le, drenaje, alcantarillado, tratamiento # dis'osicin de sus aguas residuales; b7 8lum!rado '4!lico. c7 3im'ia, recoleccin, traslado, tratamiento # dis'osicin final de residuos; d7 Mercados # centrales de a!asto. e7 Panteones. !7 >astro. <7 Calles, 'ar+ues # jardines # su e+ui'amiento; C7 5eguridad '4!lica, en los trminos del art)culo ,$ de esta Constitucin, 'olic)a 'reventiva munici'al # tr2nsito; e i7 3os dem2s +ue las 3egislaturas locales determinen seg4n las condiciones territoriales # socio= econmicas de los Munici'ios, as) como su ca'acidad administrativa # financiera. 5in 'erjuicio de su com'etencia constitucional, en el desem'e(o de las funciones o la 'restacin de los servicios a su cargo, los munici'ios o!servar2n lo dis'uesto 'or las le#es federales # estatales. 3os Munici'ios, 'revio acuerdo entre sus a#untamientos, 'odr2n coordinarse # asociarse 'ara la m2s efica/ 'restacin de los servicios '4!licos o el mejor ejercicio de las funciones +ue les corres'ondan. En este caso # trat2ndose de la asociacin de munici'ios de dos o m2s Estados, de!er2n contar con la a'ro!acin de las legislaturas de los Estados res'ectivas. 8s) mismo cuando a juicio del a#untamiento res'ectivo sea necesario, 'odr2n cele!rar convenios con el Estado 'ara +ue ste, de manera directa o a travs del organismo corres'ondiente, se haga cargo en forma tem'oral de algunos de ellos, o !ien se 'resten o ejer/an coordinadamente 'or el Estado # el 'ro'io munici'io. 3as comunidades ind)genas, dentro del 2m!ito munici'al, 'odr2n coordinarse # asociarse en los trminos # 'ara los efectos +ue 'revenga la le#. I'5 3os munici'ios administrar2n li!remente su hacienda, la cual se formar2 de los rendimientos de los !ienes +ue les 'ertene/can, as) como de las contri!uciones # otros ingresos +ue las legislaturas esta!le/can a su favor, # en todo caso: a7 Perci!ir2n las contri!uciones, inclu#endo tasas adicionales, +ue esta!le/can los Estados so!re la 'ro'iedad inmo!iliaria, de su fraccionamiento, divisin, consolidacin, traslacin # mejora as) como las +ue tengan 'or !ase el cam!io de valor de los inmue!les.
76 de 170

3os munici'ios 'odr2n cele!rar convenios con el Estado 'ara +ue ste se haga cargo de algunas de las funciones relacionadas con la administracin de esas contri!uciones. b7 3as 'artici'aciones federales, +ue ser2n cu!iertas 'or la 9ederacin a los Munici'ios con arreglo a las !ases, montos # 'la/os +ue anualmente se determinen 'or las 3egislaturas de los Estados. c7 3os ingresos derivados de la 'restacin de servicios '4!licos a su cargo. 3as le#es federales no limitar2n la facultad de los Estados 'ara esta!lecer las contri!uciones a +ue se refieren los incisos aA # cA, ni conceder2n e enciones en relacin con las mismas. 3as le#es estatales no esta!lecer2n e enciones o su!sidios en favor de 'ersona o institucin alguna res'ecto de dichas contri!uciones. 5lo estar2n e entos los !ienes de dominio '4!lico de la 9ederacin, de los Estados o los Munici'ios, salvo +ue tales !ienes sean utili/ados 'or entidades 'araestatales o 'or 'articulares, !ajo cual+uier t)tulo, 'ara fines administrativos o 'ro'sitos distintos a los de su o!jeto '4!lico. 3os a#untamientos, en el 2m!ito de su com'etencia, 'ro'ondr2n a las legislaturas estatales las cuotas # tarifas a'lica!les a im'uestos, derechos, contri!uciones de mejoras # las ta!las de valores unitarios de suelo # construcciones +ue sirvan de !ase 'ara el co!ro de las contri!uciones so!re la 'ro'iedad inmo!iliaria. 3as legislaturas de los Estados a'ro!ar2n las le#es de ingresos de los munici'ios, revisar2n # fiscali/ar2n sus cuentas '4!licas. 3os 'resu'uestos de egresos ser2n a'ro!ados 'or los a#untamientos con !ase en sus ingresos dis'oni!les, # de!er2n incluir en los mismos, los ta!uladores desglosados de las remuneraciones +ue 'erci!an los servidores '4!licos munici'ales, sujet2ndose a lo dis'uesto en el art)culo $,C de esta Constitucin. 3os recursos +ue integran la hacienda munici'al ser2n ejercidos en forma directa 'or los a#untamientos, o !ien, 'or +uien ellos autoricen, conforme a la le#; '5 3os Munici'ios, en los trminos de las le#es federales # Estatales relativas, estar2n facultados 'ara: a7 9ormular, a'ro!ar # administrar la /onificacin # 'lanes de desarrollo ur!ano munici'al; b7 Partici'ar en la creacin # administracin de sus reservas territoriales; c7 Partici'ar en la formulacin de 'lanes de desarrollo regional, los cuales de!er2n estar en concordancia con los 'lanes generales de la materia. Cuando la 9ederacin o los Estados ela!oren 'ro#ectos de desarrollo regional de!er2n asegurar la 'artici'acin de los munici'ios; d7 8utori/ar, controlar # vigilar la utili/acin del suelo, en el 2m!ito de su com'etencia, en sus jurisdicciones territoriales; e7 :ntervenir en la regulari/acin de la tenencia de la tierra ur!ana; !7 ?torgar licencias # 'ermisos 'ara construcciones; <7 Partici'ar en la creacin # administracin de /onas de reservas ecolgicas # en la ela!oracin # a'licacin de 'rogramas de ordenamiento en esta materia; C7 :ntervenir en la formulacin # a'licacin de 'rogramas de trans'orte '4!lico de 'asajeros cuando a+uellos afecten su 2m!ito territorial; e
77 de 170

i7 Cele!rar convenios 'ara la administracin # custodia de las /onas federales. En lo conducente # de conformidad a los fines se(alados en el '2rrafo tercero del art)culo ,C de esta Constitucin, e 'edir2n los reglamentos # dis'osiciones administrativas +ue fueren necesarios; 'I5 Cuando dos o m2s centros ur!anos situados en territorios munici'ales de dos o m2s entidades federativas formen o tiendan a formar una continuidad demogr2fica, la 9ederacin, las entidades federativas # los Munici'ios res'ectivos, en el 2m!ito de sus com'etencias, 'lanear2n # regular2n de manera conjunta # coordinada el desarrollo de dichos centros con a'ego a la le# federal de la materia. 'II5 3a 'olic)a 'reventiva estar2 al mando del 'residente munici'al en los trminos de la 3e# de 5eguridad P4!lica del Estado. 8+ulla acatar2 las rdenes +ue el 0o!ernador del Estado le transmita en a+uellos casos +ue ste ju/gue como de fuer/a ma#or o alteracin grave del orden '4!lico. El Ejecutivo 9ederal tendr2 el mando de la fuer/a '4!lica en los lugares donde resida ha!itual o transitoriamente; 'III5 3as le#es de los estados introducir2n el 'rinci'io de la re'resentacin 'ro'orcional en la eleccin de los a#untamientos de todos los munici'ios. 3as relaciones de tra!ajo entre los munici'ios # sus tra!ajadores, se regir2n 'or las le#es +ue e 'idan las legislaturas de los estados con !ase en lo dis'uesto en el 8rt)culo $,1 de esta Constitucin, # sus dis'osiciones reglamentarias. IX5 7erogada. X5 7erogada. A t3culo $$95 El 'oder '4!lico de los estados se dividir2, 'ara su ejercicio, en Ejecutivo, 3egislativo # Judicial, # no 'odr2n reunirse dos o m2s de estos 'oderes en una sola 'ersona o cor'oracin, ni de'ositarse el legislativo en un solo individuo. 3os 'oderes de los Estados se organi/ar2n conforme a la Constitucin de cada uno de ellos, con sujecin a las siguientes normas: I5 3os go!ernadores de los Estados no 'odr2n durar en su encargo m2s de seis a(os. 3a eleccin de los go!ernadores de los Estados # de las 3egislaturas 3ocales ser2 directa # en los trminos +ue dis'ongan las le#es electorales res'ectivas. 3os go!ernadores de los Estados, cu#o origen sea la eleccin 'o'ular, ordinaria o e traordinaria, en ning4n caso # 'or ning4n motivo 'odr2n volver a ocu'ar ese cargo, ni aun con el car2cter de interinos, 'rovisionales, sustitutos o encargados del des'acho. Nunca 'odr2n ser electos 'ara el 'er)odo inmediato: a7 b7 El go!ernador sustituto constitucional, o el designado 'ara concluir el 'er)odo en caso de falta a!soluta del constitucional, aun cuando tenga distinta denominacin; El go!ernador interino, el 'rovisional o el ciudadano +ue, !ajo cual+uier denominacin, su'la las faltas tem'orales del go!ernador, siem're +ue desem'e(e el cargo los dos 4ltimos a(os del 'eriodo.
78 de 170

5lo 'odr2 ser go!ernador constitucional de un Estado un ciudadano me icano 'or nacimiento # nativo de l, o con residencia efectiva no menor de cinco a(os inmediatamente anteriores al d)a de los comicios, # tener 1F a(os cum'lidos el d)a de la eleccin, o menos, si as) lo esta!lece la Constitucin Pol)tica de la Entidad 9ederativa. II5 El n4mero de re'resentantes en las legislaturas de los Estados ser2 'ro'orcional al de ha!itantes de cada uno; 'ero, en todo caso, no 'odr2 ser menor de siete di'utados en los Estados cu#a 'o!lacin no llegue a *FF mil ha!itantes; de nueve, en a+uellos cu#a 'o!lacin e ceda de este n4mero # no llegue a GFF mil ha!itantes, # de $$ en los Estados cu#a 'o!lacin sea su'erior a esta 4ltima cifra. 3os di'utados a las legislaturas de los Estados no 'odr2n ser reelectos 'ara el 'er)odo inmediato. 3os di'utados su'lentes 'odr2n ser electos 'ara el 'er)odo inmediato con el car2cter de 'ro'ietario, siem're +ue no hu!ieren estado en ejercicio, 'ero los di'utados 'ro'ietarios no 'odr2n ser electos 'ara el 'er)odo inmediato con el car2cter de su'lentes. 3as legislaturas de los Estados se integrar2n con di'utados elegidos seg4n los 'rinci'ios de ma#or)a relativa # de re'resentacin 'ro'orcional, en los trminos +ue se(alen sus le#es; Corres'onde a las legislaturas de los Estados la a'ro!acin anual del 'resu'uesto de egresos corres'ondiente. 8l se(alar las remuneraciones de servidores '4!licos de!er2n sujetarse a las !ases 'revistas en el art)culo $,C de esta Constitucin. 3os 'oderes estatales 3egislativo, Ejecutivo # Judicial, as) como los organismos con autonom)a reconocida en sus constituciones locales, de!er2n incluir dentro de sus 'ro#ectos de 'resu'uestos, los ta!uladores desglosados de las remuneraciones +ue se 'ro'one 'erci!an sus servidores '4!licos. Estas 'ro'uestas de!er2n o!servar el 'rocedimiento +ue 'ara la a'ro!acin de los 'resu'uestos de egresos de los Estados, esta!le/can las dis'osiciones constitucionales # legales a'lica!les. 3as legislaturas de los estados contar2n con entidades estatales de fiscali/acin, las cuales ser2n rganos con autonom)a tcnica # de gestin en el ejercicio de sus atri!uciones # 'ara decidir so!re su organi/acin interna, funcionamiento # resoluciones, en los trminos +ue dis'ongan sus le#es. 3a funcin de fiscali/acin se desarrollar2 conforme a los 'rinci'ios de 'osterioridad, anualidad, legalidad, im'arcialidad # confia!ilidad. El titular de la entidad de fiscali/acin de las entidades federativas ser2 electo 'or las dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes en las legislaturas locales, 'or 'eriodos no menores a siete a(os # de!er2 contar con e 'eriencia de cinco a(os en materia de control, auditor)a financiera # de res'onsa!ilidades. III5 El Poder Judicial de los Estados se ejercer2 'or los tri!unales +ue esta!le/can las Constituciones res'ectivas. 3a inde'endencia de los magistrados # jueces en el ejercicio de sus funciones de!er2 estar garanti/ada 'or las Constituciones # las 3e#es ?rg2nicas de los Estados, las cuales esta!lecer2n las condiciones 'ara el ingreso, formacin # 'ermanencia de +uienes sirvan a los Poderes Judiciales de los Estados. 3os Magistrados integrantes de los Poderes Judiciales 3ocales, de!er2n reunir los re+uisitos se(alados 'or las fracciones : a . del art)culo %J de esta Constitucin. No 'odr2n ser Magistrados las 'ersonas +ue ha#an ocu'ado el cargo de 5ecretario o su e+uivalente,
79 de 170

Procurador de Justicia o 7i'utado 3ocal, en sus res'ectivos Estados, durante el a(o 'revio al d)a de la designacin. 3os nom!ramientos de los magistrados # jueces integrantes de los Poderes Judiciales 3ocales ser2n hechos 'referentemente entre a+uellas 'ersonas +ue ha#an 'restado sus servicios con eficiencia # 'ro!idad en la administracin de justicia o +ue lo mere/can 'or su honora!ilidad, com'etencia # antecedentes en otras ramas de la 'rofesin jur)dica. 3os magistrados durar2n en el ejercicio de su encargado (encar)", sic DOF 17-03-1987) el tiem'o +ue se(alen las Constituciones 3ocales, 'odr2n ser reelectos, # si lo fueren, slo 'odr2n ser 'rivados de sus 'uestos en los trminos +ue determinen las Constituciones # las 3e#es de >es'onsa!ilidades de los 5ervidores P4!licos de los Estados. 3os magistrados # los jueces 'erci!ir2n una remuneracin adecuada e irrenuncia!le, la cual no 'odr2 ser disminuida durante su encargo. I'5 3as Constituciones # le#es de los Estados en materia electoral garanti/ar2n +ue: a7 3as elecciones de los go!ernadores, de los miem!ros de las legislaturas locales # de los integrantes de los a#untamientos se realicen mediante sufragio universal, li!re, secreto # directo; # +ue la jornada comicial tenga lugar el 'rimer domingo de julio del a(o +ue corres'onda. 3os Estados cu#as jornadas electorales se cele!ren en el a(o de los comicios federales # no coincidan en la misma fecha de la jornada federal, no estar2n o!ligados 'or esta 4ltima dis'osicin; En el ejercicio de la funcin electoral, a cargo de las autoridades electorales, sean 'rinci'ios rectores los de certe/a, im'arcialidad, inde'endencia, legalidad # o!jetividad; 3as autoridades +ue tengan a su cargo la organi/acin de las elecciones # las jurisdiccionales +ue resuelvan las controversias en la materia, gocen de autonom)a en su funcionamiento e inde'endencia en sus decisiones; 3as autoridades electorales com'etentes de car2cter administrativo 'uedan convenir con el :nstituto 9ederal Electoral se haga cargo de la organi/acin de los 'rocesos electorales locales; 3os 'artidos 'ol)ticos slo se constitu#an 'or ciudadanos sin intervencin de organi/aciones gremiales, o con o!jeto social diferente # sin +ue ha#a afiliacin cor'orativa. 8simismo tengan reconocido el derecho e clusivo 'ara solicitar el registro de candidatos a cargos de eleccin 'o'ular, con e ce'cin de lo dis'uesto en el art)culo ,o., a'artado 8, fracciones ::: # .::, de esta Constitucin; 3as autoridades electorales solamente 'uedan intervenir en los asuntos internos de los 'artidos en los trminos +ue e 'resamente se(alen; 3os 'artidos 'ol)ticos reci!an, en forma e+uitativa, financiamiento '4!lico 'ara sus actividades ordinarias 'ermanentes # las tendientes a la o!tencin del voto durante los 'rocesos electorales. 7el mismo modo se esta!le/ca el 'rocedimiento 'ara la li+uidacin de los 'artidos +ue 'ierdan su registro # el destino de sus !ienes # remanentes; 5e fijen los criterios 'ara esta!lecer los l)mites a las erogaciones de los 'artidos 'ol)ticos en sus 'recam'a(as # cam'a(as electorales, as) como los montos m2 imos +ue tengan las a'ortaciones de sus sim'ati/antes, cu#a suma total no e ceder2 el die/ 'or ciento del to'e
b7 c7
d7
e7
!7 <7
C7
80 de 170

de gastos de cam'a(a +ue se determine 'ara la eleccin de go!ernador; los 'rocedimientos 'ara el control # vigilancia del origen # uso de todos los recursos con +ue cuenten los 'artidos 'ol)ticos; # esta!le/can las sanciones 'or el incum'limiento a las dis'osiciones +ue se e 'idan en estas materias; i7 ;7 3os 'artidos 'ol)ticos accedan a la radio # la televisin, conforme a las normas esta!lecidas 'or el a'artado H de la !ase ::: del art)culo *$ de esta Constitucin; 5e fijen las reglas 'ara las 'recam'a(as # las cam'a(as electorales de los 'artidos 'ol)ticos, as) como las sanciones 'ara +uienes las infrinjan. En todo caso, la duracin de las cam'a(as no de!er2 e ceder de noventa d)as 'ara la eleccin de go!ernador, ni de sesenta d)as cuando slo se elijan di'utados locales o a#untamientos; las 'recam'a(as no 'odr2n durar m2s de las dos terceras 'artes de las res'ectivas cam'a(as electorales; 5e institu#an !ases o!ligatorias 'ara la coordinacin entre el :nstituto 9ederal Electoral # las autoridades electorales locales en materia de fiscali/acin de las finan/as de los 'artidos 'ol)ticos, en los trminos esta!lecidos en los dos 4ltimos '2rrafos de la !ase . del art)culo *$ de esta Constitucin; 5e esta!le/ca un sistema de medios de im'ugnacin 'ara +ue todos los actos # resoluciones electorales se sujeten invaria!lemente al 'rinci'io de legalidad. :gualmente, +ue se se(alen los su'uestos # las reglas 'ara la reali/acin, en los 2m!itos administrativo # jurisdiccional, de recuentos totales o 'arciales de votacin;
D7
l7
*7 5e fijen las causales de nulidad de las elecciones de go!ernador, di'utados locales # a#untamientos, as) como los 'la/os convenientes 'ara el desahogo de todas las instancias im'ugnativas, tomando en cuenta el 'rinci'io de definitividad de las eta'as de los 'rocesos electorales, # n7 '5 5e ti'ifi+uen los delitos # determinen las faltas en materia electoral, as) como las sanciones +ue 'or ellos de!an im'onerse.
3as Constituciones # le#es de los Estados 'odr2n instituir <ri!unales de lo Contencioso= 8dministrativo dotados de 'lena autonom)a 'ara dictar sus fallos, +ue tengan a su cargo dirimir las controversias +ue se susciten entre la 8dministracin P4!lica Estatal # los 'articulares, esta!leciendo las normas 'ara su organi/acin, su funcionamiento, el 'rocedimiento # los recursos contra sus resoluciones;
'I5 3as relaciones de tra!ajo entre los estados # sus tra!ajadores, se regir2n 'or las le#es +ue e 'idan las legislaturas de los estados con !ase en lo dis'uesto 'or el 8rt)culo $,1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos # sus dis'osiciones reglamentarias; # 'II5 3a 9ederacin # los Estados, en los trminos de le#, 'odr2n convenir la asuncin 'or 'arte de stos del ejercicio de sus funciones, la ejecucin # o'eracin de o!ras # la 'restacin de servicios '4!licos, cuando el desarrollo econmico # social lo haga necesario. 3os Estados estar2n facultados 'ara cele!rar esos convenios con sus Munici'ios, a efecto de +ue stos asuman la 'restacin de los servicios o la atencin de las funciones a las +ue se refiere el '2rrafo anterior. A t3culo $$&5 3os Estados no 'ueden, en ning4n caso: I5 Cele!rar alian/a, tratado o coalicin con otro Estado ni con las Potencias e tranjeras.
81 de 170

II5 7erogada. III5 8cu(ar moneda, emitir 'a'el moneda, estam'illas ni 'a'el sellado. I'5 0ravar el tr2nsito de 'ersonas o cosas +ue atraviesen su territorio. '5 Prohi!ir ni gravar directa ni indirectamente la entrada a su territorio, ni la salida de l, a ninguna mercanc)a nacional o e tranjera. 'I5 0ravar la circulacin ni el consumo de efectos nacionales o e tranjeros, con im'uestos o derechos cu#a e encin se efect4e 'or aduanas locales, re+uiera ins'eccin o registro de !ultos o e ija documentacin +ue acom'a(e la mercanc)a. 'II5 E 'edir ni mantener en vigor le#es o dis'osiciones fiscales +ue im'orten diferencias de im'ues (im! est"s, sic DOF 05-02-1917) o re+uisitos 'or ra/n de la 'rocedencia de mercanc)as nacionales o e tranjeras, #a sea +ue esta diferencia se esta!le/ca res'ecto de la 'roduccin similar de la localidad, o #a entre 'roducciones semejantes de distinta 'rocedencia. 'III5 Contraer directa o indirectamente o!ligaciones o em'rstitos con go!iernos de otras naciones, con sociedades o 'articulares e tranjeros, o cuando de!an 'agarse en moneda e tranjera o fuera del territorio nacional. 3os Estados # los Munici'ios no 'odr2n contraer o!ligaciones o em'rstitos sino cuando se destinen a inversiones '4!licas 'roductivas, inclusive los +ue contraigan organismos descentrali/ados # em'resas '4!licas, conforme a las !ases +ue esta!le/can las legislaturas en una le# # 'or los conce'tos # hasta 'or los montos +ue las mismas fijen anualmente en los res'ectivos 'resu'uestos. 3os ejecutivos informar2n de su ejercicio al rendir la cuenta '4!lica. IX5 0ravar la 'roduccin, el aco'io o la venta del ta!aco en rama, en forma distinta o con cuotas ma#ores de las +ue el Congreso de la Unin autorice. El Congreso de la Unin # las 3egislaturas de los Estados dictar2n, desde luego, le#es encaminadas a com!atir el alcoholismo. A t3culo $$25 <am'oco 'ueden, sin consentimiento del Congreso de la Unin: I5 Esta!lecer derechos de tonelaje, ni otro alguno de 'uertos, ni im'oner contri!uciones o derechos so!re im'ortaciones o e 'ortaciones. II5 <ener, en ning4n tiem'o, tro'a 'ermanente ni !u+ues de guerra. III5 -acer la guerra 'or s) a alguna 'otencia e tranjera, e ce'tu2ndose los casos de invasin # de 'eligro tan inminente, +ue no admita demora. En estos casos dar2n cuenta inmediata al Presidente de la >e'4!lica. A t3culo $$%5 3os Poderes de la Unin tienen el de!er de 'roteger a los Estados contra toda invasin o violencia e terior. En cada caso de su!levacin o transtorno interior, les 'restar2n igual 'roteccin, siem're +ue sean e citados 'or la 3egislatura del Estado o 'or su Ejecutivo, si a+ulla no estuviere reunida. Cada Estado # el 7istrito 9ederal est2n o!ligados a entregar sin demora a los indiciados, 'rocesados o sentenciados, as) como a 'racticar el aseguramiento # entrega de o!jetos, instrumentos o 'roductos del
82 de 170

delito, atendiendo a la autoridad de cual+uier otra entidad federativa +ue los re+uiera. Estas diligencias se 'racticar2n, con intervencin de las res'ectivas 'rocuradur)as generales de justicia, en los trminos de los convenios de cola!oracin +ue, al efecto, cele!ren las entidades federativas. Para los mismos fines, los Estados # el 7istrito 9ederal 'odr2n cele!rar convenios de cola!oracin con el 0o!ierno 9ederal, +uien actuar2 a travs de la Procuradur)a 0eneral de la >e'4!lica. 3as e tradiciones a re+uerimiento de Estado e tranjero ser2n tramitadas 'or el Ejecutivo 9ederal, con la intervencin de la autoridad judicial en los trminos de esta Constitucin, los <ratados :nternacionales +ue al res'ecto se suscri!an # las le#es reglamentarias. En esos casos, el auto del jue/ +ue mande cum'lir la re+uisitoria ser2 !astante 'ara motivar la detencin hasta 'or sesenta d)as naturales. A t3culo $+-5 3os 0o!ernadores de los Estados est2n o!ligados a 'u!licar # hacer cum'lir las le#es federales. A t3culo $+$5 En cada Estado de la 9ederacin se dar2 entera fe # crdito de los actos '4!licos, registros # 'rocedimientos judiciales de todos los otros. El Congreso de la Unin, 'or medio de le#es generales, 'rescri!ir2 la manera de 'ro!ar dichos actos, registros # 'rocedimientos, # el efecto de ellos, sujet2ndose a las !ases siguientes: I5 3as le#es de un Estado slo tendr2n efecto en su 'ro'io territorio, #, 'or consiguiente, no 'odr2n ser o!ligatorias fuera de l. II5 3os !ienes mue!les e inmue!les se regir2n 'or la le# del lugar de su u!icacin. III5 3as sentencias 'ronunciadas 'or los tri!unales de un Estado so!re derechos reales o !ienes inmue!les u!icados en otro Estado, slo tendr2n fuer/a ejecutoria en ste, cuando as) lo dis'ongan sus 'ro'ias le#es. 3as sentencias so!re derechos 'ersonales slo ser2n ejecutadas en otro Estado, cuando la 'ersona condenada se ha#a sometido e 'resamente o 'or ra/n de domicilio, a la justicia +ue las 'ronunci, # siem're +ue ha#a sido citada 'ersonalmente 'ara ocurrir al juicio. I'5 3os actos del estado civil ajustados a las le#es de un Estado, tendr2n valide/ en los otros. '5 3os t)tulos 'rofesionales e 'edidos 'or las autoridades de un Estado, con sujecin a sus le#es, ser2s (ser*n, sic DOF 05-02-1917) res'etados en los otros. A t3culo $++5 7efinida 'or el art)culo ** de este ordenamiento la naturale/a jur)dica del 7istrito 9ederal, su go!ierno est2 a cargo de los Poderes 9ederales # de los rganos Ejecutivo, 3egislativo # Judicial de car2cter local, en los trminos de este art)culo. 5on autoridades locales del 7istrito 9ederal, la 8sam!lea 3egislativa, el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal # el <ri!unal 5u'erior de Justicia. 3a 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal se integrar2 con el n4mero de di'utados electos seg4n los 'rinci'ios de ma#or)a relativa # de re'resentacin 'ro'orcional, mediante el sistema de listas votadas en una circunscri'cin 'lurinominal, en los trminos +ue se(alen esta Constitucin # el Estatuto de 0o!ierno. El Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal tendr2 a su cargo el Ejecutivo # la administracin '4!lica en la entidad # recaer2 en una sola 'ersona, elegida 'or votacin universal, li!re, directa # secreta.
83 de 170

El <ri!unal 5u'erior de Justicia # el Consejo de la Judicatura, con los dem2s rganos +ue esta!le/ca el Estatuto de 0o!ierno, ejercer2n la funcin judicial del fuero com4n en el 7istrito 9ederal. 3a distri!ucin de com'etencias entre los Poderes de la Unin # las autoridades locales del 7istrito 9ederal se sujetar2 a las siguientes dis'osiciones: A5 Corres'onde al Congreso de la Unin: I5 II5 III5 3egislar en lo relativo al 7istrito 9ederal, con e ce'cin de las materias e 'resamente conferidas a la 8sam!lea 3egislativa; E 'edir el Estatuto de 0o!ierno del 7istrito 9ederal; 3egislar en materia de deuda '4!lica del 7istrito 9ederal;
I'5 7ictar las dis'osiciones generales +ue aseguren el de!ido, o'ortuno # efica/ funcionamiento de los Poderes de la Unin; # '5 15 3as dem2s atri!uciones +ue le se(ala esta Constitucin.
Corres'onde al Presidente de los Estados Unidos Me icanos: I5 II5 III5 :niciar le#es ante el Congreso de la Unin en lo relativo al 7istrito 9ederal; Pro'oner al 5enado a +uien de!a sustituir, en caso de remocin, al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal; Enviar anualmente al Congreso de la Unin, la 'ro'uesta de los montos de endeudamiento necesarios 'ara el financiamiento del 'resu'uesto de egresos del 7istrito 9ederal. Para tal efecto, el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal someter2 a la consideracin del Presidente de la >e'4!lica la 'ro'uesta corres'ondiente, en los trminos +ue dis'onga la 3e#;
I'5 Proveer en la esfera administrativa a la e acta o!servancia de las le#es +ue e 'ida el Congreso de la Unin res'ecto del 7istrito 9ederal; # '5 C5 3as dem2s atri!uciones +ue le se(ale esta Constitucin, el Estatuto de 0o!ierno # las le#es.
El Estatuto de 0o!ierno del 7istrito 9ederal se sujetar2 a las siguientes !ases: 1ASE P.IME.A5, >es'ecto a la 8sam!lea 3egislativa: I5 3os 7i'utados a la 8sam!lea 3egislativa ser2n elegidos cada tres a(os 'or voto universal, li!re, directo # secreto en los trminos +ue dis'onga la 3e#, la cual de!er2 tomar en cuenta, 'ara la organi/acin de las elecciones, la e 'edicin de constancias # los medios de im'ugnacin en la materia, lo dis'uesto en los art)culos *$, &F # %% de esta Constitucin; 3os re+uisitos 'ara ser di'utado a la 8sam!lea no 'odr2n ser menores a los +ue se e igen 'ara ser di'utado federal. 5er2n a'lica!les a la 8sam!lea 3egislativa # a sus miem!ros en lo +ue sean com'ati!les, las dis'osiciones contenidas en los art)culos J$, J%, &$, &,, &* # CC, fraccin :. de esta Constitucin;
II5
84 de 170

III5
8l 'artido 'ol)tico +ue o!tenga 'or s) mismo el ma#or n4mero de constancias de ma#or)a # 'or lo menos el treinta 'or ciento de la votacin en el 7istrito 9ederal, le ser2 asignado el n4mero de 7i'utados de re'resentacin 'ro'orcional suficiente 'ara alcan/ar la ma#or)a a!soluta de la 8sam!lea;
I'5 Esta!lecer2 las fechas 'ara la cele!racin de dos 'er)odos de sesiones ordinarios al a(o # la integracin # las atri!uciones del rgano interno de go!ierno +ue actuar2 durante los recesos. 3a convocatoria a sesiones e traordinarias ser2 facultad de dicho rgano interno a 'eticin de la ma#or)a de sus miem!ros o del Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal; '5 3a 8sam!lea 3egislativa, en los trminos del Estatuto de 0o!ierno, tendr2 las siguientes facultades: a7 b7 E 'edir su le# org2nica, la +ue ser2 enviada al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal 'ara el solo efecto de +ue ordene su 'u!licacin; E aminar, discutir # a'ro!ar anualmente el 'resu'uesto de egresos # la le# de ingresos del 7istrito 9ederal, a'ro!ando 'rimero las contri!uciones necesarias 'ara cu!rir el 'resu'uesto. 8l se(alar las remuneraciones de servidores '4!licos de!er2n sujetarse a las !ases 'revistas en el art)culo $,C de esta Constitucin. 3os rganos del 7istrito 9ederal, 3egislativo, Ejecutivo # Judicial, as) como los organismos con autonom)a reconocida en su Estatuto de 0o!ierno, de!er2n incluir dentro de sus 'ro#ectos de 'resu'uestos, los ta!uladores desglosados de las remuneraciones +ue se 'ro'one 'erci!an sus servidores '4!licos. Estas 'ro'uestas de!er2n o!servar el 'rocedimiento +ue 'ara la a'ro!acin del 'resu'uesto de egresos del 7istrito 9ederal, esta!le/can las dis'osiciones del Estatuto de 0o!ierno # legales a'lica!les. 7entro de la le# de ingresos, no 'odr2n incor'orarse montos de endeudamiento su'eriores a los +ue ha#a autori/ado 'reviamente el Congreso de la Unin 'ara el financiamiento del 'resu'uesto de egresos del 7istrito 9ederal. 3a facultad de iniciativa res'ecto de la le# de ingresos # el 'resu'uesto de egresos corres'onde e clusivamente al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal. El 'la/o 'ara su 'resentacin conclu#e el 1F de noviem!re, con e ce'cin de los a(os en +ue ocurra la eleccin ordinaria del Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal, en cu#o caso la fecha l)mite ser2 el ,F de diciem!re. 3a 8sam!lea 3egislativa formular2 anualmente su 'ro#ecto de 'resu'uesto # lo enviar2 o'ortunamente al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal 'ara +ue ste lo inclu#a en su iniciativa. 5er2n a'lica!les a la hacienda '4!lica del 7istrito 9ederal, en lo +ue no sea incom'ati!le con su naturale/a # su rgimen org2nico de go!ierno, las dis'osiciones contenidas en el segundo '2rrafo del inciso cA de la fraccin :. del art)culo $$J de esta Constitucin; c7 >evisar la cuenta '4!lica del a(o anterior, 'or conducto de la entidad de fiscali/acin del 7istrito 9ederal de la 8sam!lea 3egislativa, conforme a los criterios esta!lecidos en la fraccin .: del art)culo C*, en lo +ue sean a'lica!les.
85 de 170

3a cuenta '4!lica del a(o anterior de!er2 ser enviada a la 8sam!lea 3egislativa dentro de los die/ 'rimeros d)as del mes de junio. Este 'la/o, as) como los esta!lecidos 'ara la 'resentacin de las iniciativas de la le# de ingresos # del 'ro#ecto del 'resu'uesto de egresos, solamente 'odr2n ser am'liados cuando se formule una solicitud del Ejecutivo del 7istrito 9ederal suficientemente justificada a juicio de la 8sam!lea; El titular de la entidad de fiscali/acin del 7istrito 9ederal ser2 electo 'or las dos terceras 'artes de los miem!ros 'resentes de la 8sam!lea 3egislativa 'or 'eriodos no menores a siete a(os # de!er2 contar con e 'eriencia de cinco a(os en materia de control, auditor)a financiera # de res'onsa!ilidades. d7 e7 Nom!rar a +uien de!a sustituir en caso de falta a!soluta, al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal; E 'edir las dis'osiciones legales 'ara organi/ar la hacienda '4!lica, el 'resu'uesto, la conta!ilidad # el gasto '4!lico del 7istrito 9ederal, # la entidad de fiscali/acin dot2ndola de autonom)a tcnica # de gestin en el ejercicio de sus atri!uciones, # 'ara decidir so!re su organi/acin interna, funcionamiento # resoluciones. 3a funcin de fiscali/acin ser2 ejercida conforme a los 'rinci'ios de 'osterioridad, anualidad, legalidad, im'arcialidad # confia!ilidad. E 'edir las dis'osiciones +ue garanticen en el 7istrito 9ederal elecciones li!res # autnticas, mediante sufragio universal, li!re, secreto # directo; sujet2ndose a las !ases +ue esta!le/ca el Estatuto de 0o!ierno, las cuales cum'lir2n los 'rinci'ios # reglas esta!lecidos en los incisos !A al nA de la fraccin :. del art)culo $$& de esta Constitucin, 'ara lo cual las referencias +ue los incisos jA # mA hacen a go!ernador, di'utados locales # a#untamientos se asumir2n, res'ectivamente, 'ara Jefe de 0o!ierno, di'utados a la 8sam!lea 3egislativa # Jefes 7elegacionales; 3egislar en materia de 8dministracin P4!lica local, su rgimen interno # de 'rocedimientos administrativos; 3egislar en las materias civil # 'enal; normar el organismo 'rotector de los derechos humanos, 'artici'acin ciudadana, defensor)a de oficio, notariado # registro '4!lico de la 'ro'iedad # de comercio; Normar la 'roteccin civil; justicia c)vica so!re faltas de 'olic)a # !uen go!ierno; los servicios de seguridad 'restados 'or em'resas 'rivadas; la 'revencin # la reada'tacin social; la salud # asistencia social; # la 'revisin social; 3egislar en materia de 'laneacin del desarrollo; en desarrollo ur!ano, 'articularmente en uso del suelo; 'reservacin del medio am!iente # 'roteccin ecolgica; vivienda; construcciones # edificaciones; v)as '4!licas, tr2nsito # estacionamientos; ad+uisiciones # o!ra '4!lica; # so!re e 'lotacin, uso # a'rovechamiento de los !ienes del 'atrimonio del 7istrito 9ederal; >egular la 'restacin # la concesin de los servicios '4!licos; legislar so!re los servicios de trans'orte ur!ano, de lim'ia, turismo # servicios de alojamiento, mercados, rastros # a!asto, # cementerios;
!7
<7 C7
i7
;7
D7
86 de 170

l7
E 'edir normas so!re fomento econmico # 'roteccin al em'leo; desarrollo agro'ecuario; esta!lecimientos mercantiles; 'roteccin de animales; es'ect2culos '4!licos; fomento cultural c)vico # de'ortivo; # funcin social educativa en los trminos de la fraccin .:::, del art)culo 1o. de esta Constitucin;
*7 E 'edir la 3e# ?rg2nica de los tri!unales encargados de la funcin judicial del fuero com4n en el 7istrito 9ederal, +ue incluir2 lo relativo a las res'onsa!ilidades de los servidores '4!licos de dichos rganos; n7 F7 o7 E 'edir la 3e# ?rg2nica del <ri!unal de lo Contencioso 8dministrativo 'ara el 7istrito 9ederal; Presentar iniciativas de le#es o decretos en materias relativas al 7istrito 9ederal, ante el Congreso de la Unin; # 3as dem2s +ue se le confieran e 'resamente en esta Constitucin.
1ASE SE(UNDA5, >es'ecto al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal: I5 Ejercer2 su encargo, +ue durar2 seis a(os, a 'artir del d)a J de diciem!re del a(o de la eleccin, la cual se llevar2 a ca!o conforme a lo +ue esta!le/ca la legislacin electoral. Para ser Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal de!er2n reunirse los re+uisitos +ue esta!le/ca el Estatuto de 0o!ierno, entre los +ue de!er2n estar: ser ciudadano me icano 'or nacimiento en 'leno goce de sus derechos con una residencia efectiva de tres a(os inmediatamente anteriores al d)a de la eleccin si es originario del 7istrito 9ederal o de cinco a(os ininterrum'idos 'ara los nacidos en otra entidad; tener cuando menos treinta a(os cum'lidos al d)a de la eleccin, # no ha!er desem'e(ado anteriormente el cargo de Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal con cual+uier car2cter. 3a residencia no se interrum'e 'or el desem'e(o de cargos '4!licos de la 9ederacin en otro 2m!ito territorial. Para el caso de remocin del Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal, el 5enado nom!rar2, a 'ro'uesta del Presidente de la >e'4!lica, un sustituto +ue conclu#a el mandato. En caso de falta tem'oral, +uedar2 encargado del des'acho el servidor '4!lico +ue dis'onga el Estatuto de 0o!ierno. En caso de falta a!soluta, 'or renuncia o cual+uier otra causa, la 8sam!lea 3egislativa designar2 a un sustituto +ue termine el encargo. 3a renuncia del Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal slo 'odr2 ace'tarse 'or causas graves. 3as licencias al cargo se regular2n en el 'ro'io Estatuto. II5 El Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal tendr2 las facultades # o!ligaciones siguientes: a7 Cum'lir # ejecutar las le#es relativas al 7istrito 9ederal +ue e 'ida el Congreso de la Unin, en la esfera de com'etencia del rgano ejecutivo a su cargo o de sus de'endencias; Promulgar, 'u!licar # ejecutar las le#es +ue e 'ida la 8sam!lea 3egislativa, 'rove#endo en la esfera administrativa a su e acta o!servancia, mediante la e 'edicin de reglamentos, decretos # acuerdos. 8simismo, 'odr2 hacer o!servaciones a las le#es +ue la 8sam!lea 3egislativa le env)e 'ara su 'romulgacin, en un 'la/o no ma#or de die/ d)as h2!iles. 5i el 'ro#ecto o!servado fuese confirmado 'or ma#or)a calificada de dos tercios de los di'utados 'resentes, de!er2 ser 'romulgado 'or el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal;
b7
87 de 170

c7 d7
Presentar iniciativas de le#es o decretos ante la 8sam!lea 3egislativa; Nom!rar # remover li!remente a los servidores '4!licos de'endientes del rgano ejecutivo local, cu#a designacin o destitucin no estn 'revistas de manera distinta 'or esta Constitucin o las le#es corres'ondientes; Ejercer las funciones de direccin de los servicios de seguridad '4!lica de conformidad con el Estatuto de 0o!ierno; # 3as dem2s +ue le confiera esta Constitucin, el Estatuto de 0o!ierno # las le#es.
e7 !7
1ASE TE.CE.A5, >es'ecto a la organi/acin de la 8dministracin P4!lica local en el 7istrito 9ederal: I5 II5 7eterminar2 los lineamientos generales 'ara la distri!ucin de atri!uciones entre los rganos centrales, desconcentrados # descentrali/ados; Esta!lecer2 los rganos 'ol)tico=administrativos en cada una de las demarcaciones territoriales en +ue se divida el 7istrito 9ederal. 8simismo fijar2 los criterios 'ara efectuar la divisin territorial del 7istrito 9ederal, la com'etencia de los rganos 'ol)tico=administrativos corres'ondientes, la forma de integrarlos, su funcionamiento, as) como las relaciones de dichos rganos con el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal. 3os titulares de los rganos 'ol)tico=administrativos de las demarcaciones territoriales ser2n elegidos en forma universal, li!re, secreta # directa, seg4n lo determine la le#. 1ASE CUA.TA5, >es'ecto al <ri!unal 5u'erior de Justicia # los dem2s rganos judiciales del fuero com4n: I5 Para ser magistrado del <ri!unal 5u'erior se de!er2n reunir los mismos re+uisitos +ue esta Constitucin e ige 'ara los ministros de la 5u'rema Corte de Justicia; se re+uerir2, adem2s, ha!erse distinguido en el ejercicio 'rofesional o en el ramo judicial, 'referentemente en el 7istrito 9ederal. El <ri!unal 5u'erior de Justicia se integrar2 con el n4mero de magistrados +ue se(ale la le# org2nica res'ectiva. Para cu!rir las vacantes de magistrados del <ri!unal 5u'erior de Justicia, el Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal someter2 la 'ro'uesta res'ectiva a la decisin de la 8sam!lea 3egislativa. 3os Magistrados ejercer2n el cargo durante seis a(os # 'odr2n ser ratificados 'or la 8sam!lea; # si lo fuesen, slo 'odr2n ser 'rivados de sus 'uestos en los trminos del <)tulo Cuarto de esta Constitucin. II5 3a administracin, vigilancia # disci'lina del <ri!unal 5u'erior de Justicia, de los ju/gados # dem2s rganos judiciales, estar2 a cargo del Consejo de la Judicatura del 7istrito 9ederal. El Consejo de la Judicatura tendr2 siete miem!ros, uno de los cuales ser2 el 'residente del <ri!unal 5u'erior de Justicia, +uien tam!in lo ser2 del Consejo. 3os miem!ros restantes ser2n: un Magistrado # dos jueces elegidos 'or ma#or)a de votos de las dos terceras 'artes del Pleno de Magistrados; uno designado 'or el Jefe del 0o!ierno del 7istrito 9ederal # otros dos nom!rados 'or la 8sam!lea 3egislativa. <odos los Consejeros de!er2n reunir los re+uisitos e igidos 'ara ser Magistrado # ser2n 'ersonas +ue se ha#an distinguido 'or su ca'acidad 'rofesional # administrativa,
88 de 170

honestidad # honora!ilidad en el ejercicio de sus actividades, en el caso de los elegidos 'or el Pleno de Magistrados de!er2n go/ar, adem2s, con reconocimiento 'or sus mritos 'rofesionales en el 2m!ito judicial. 7urar2n cinco a(os en su cargo; ser2n sustituidos de manera escalonada # no 'odr2n ser nom!rados 'ara un nuevo 'eriodo. El Consejo designar2 a los jueces del 7istrito 9ederal, en los trminos +ue las dis'osiciones 'revean en materia de carrera judicial. <am!in determinar2 el n4mero # es'eciali/acin 'or materia de las salas del tri!unal # ju/gados +ue integran el Poder Judicial del 7istrito 9ederal, de conformidad con lo +ue esta!le/ca el 'ro'io Consejo. lll5 5e determinar2n las atri!uciones # las normas de funcionamiento del Consejo de la Judicatura, tomando en cuenta lo dis'uesto 'or el art)culo $FF de esta Constitucin;
l'5 5e fijar2n los criterios conforme a los cuales la le# org2nica esta!lecer2 las normas 'ara la formacin # actuali/acin de funcionarios, as) como del desarrollo de la carrera judicial; '5 5er2n a'lica!les a los miem!ros del Consejo de la Judicatura, as) como a los magistrados # jueces, los im'edimentos # sanciones 'revistos en el art)culo $F$ de esta Constitucin;
'l5 El Consejo de la Judicatura ela!orar2 el 'resu'uesto de los tri!unales de justicia en la entidad # lo remitir2 al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal 'ara su inclusin en el 'ro#ecto de 'resu'uesto de egresos +ue se 'resente a la a'ro!acin de la 8sam!lea 3egislativa. 1ASE 0UINTA5, E istir2 un <ri!unal de lo Contencioso 8dministrativo, +ue tendr2 'lena autonom)a 'ara dirimir las controversias entre los 'articulares # las autoridades de la 8dministracin P4!lica local del 7istrito 9ederal. 5e determinar2n las normas 'ara su integracin # atri!uciones, mismas +ue ser2n desarrolladas 'or su le# org2nica. D5 El Ministerio P4!lico en el 7istrito 9ederal ser2 'residido 'or un Procurador 0eneral de Justicia, +ue ser2 nom!rado en los trminos +ue se(ale el Estatuto de 0o!ierno; este ordenamiento # la le# org2nica res'ectiva determinar2n su organi/acin, com'etencia # normas de funcionamiento. En el 7istrito 9ederal ser2 a'lica!le res'ecto del Presidente de los Estados Unidos Me icanos, lo dis'uesto en la fraccin .ll del art)culo $$J de esta Constitucin. 3a designacin # remocin del servidor '4!lico +ue tenga a su cargo el mando directo de la fuer/a '4!lica se har2 en los trminos +ue se(ale el Estatuto de 0o!ierno. 3a C2mara de 5enadores del Congreso de la Unin, o en sus recesos, la Comisin Permanente, 'odr2 remover al Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal 'or causas graves +ue afecten las relaciones con los Poderes de la Unin o el orden '4!lico en el 7istrito 9ederal. 3a solicitud de remocin de!er2 ser 'resentada 'or la mitad de los miem!ros de la C2mara de 5enadores o de la Comisin Permanente, en su caso. Para la efica/ coordinacin de las distintas jurisdicciones locales # munici'ales entre s), # de stas con la federacin # el 7istrito 9ederal en la 'laneacin # ejecucin de acciones en las /onas conur!adas lim)trofes con el 7istrito 9ederal, de acuerdo con el art)culo $$J, fraccin .: de esta Constitucin, en materia de asentamientos humanos; 'roteccin al am!iente; 'reservacin # restauracin del e+uili!rio ecolgico; trans'orte, agua 'ota!le # drenaje; recoleccin, tratamiento
E5
"5
(5
89 de 170

# dis'osicin de desechos slidos # seguridad '4!lica, sus res'ectivos go!iernos 'odr2n suscri!ir convenios 'ara la creacin de comisiones metro'olitanas en las +ue concurran # 'artici'en con a'ego a sus le#es. 3as comisiones ser2n constituidas 'or acuerdo conjunto de los 'artici'antes. En el instrumento de creacin se determinar2 la forma de integracin, estructura # funciones. 8 travs de las comisiones se esta!lecer2n: a7 3as !ases 'ara la cele!racin de convenios, en el seno de las comisiones, conforme a las cuales se acuerden los 2m!itos territoriales # de funciones res'ecto a la ejecucin # o'eracin de o!ras, 'restacin de servicios '4!licos o reali/acin de acciones en las materias indicadas en el 'rimer '2rrafo de este a'artado; 3as !ases 'ara esta!lecer, coordinadamente 'or las 'artes integrantes de las comisiones, las funciones es'ec)ficas en las materias referidas, as) como 'ara la a'ortacin com4n de recursos materiales, humanos # financieros necesarios 'ara su o'eracin; # 3as dem2s reglas 'ara la regulacin conjunta # coordinada del desarrollo de las /onas conur!adas, 'restacin de servicios # reali/acin de acciones +ue acuerden los integrantes de las comisiones.
b7
c7
>5
3as 'rohi!iciones # limitaciones +ue esta Constitucin esta!lece 'ara los Estados se a'licar2n 'ara las autoridades del 7istrito 9ederal.
T3tulo Se:to Del T aba;o = de la P e4isin Social

A t3culo $+65 <oda 'ersona tiene derecho al tra!ajo digno # socialmente 4til; al efecto, se 'romover2n la creacin de em'leos # la organi/acin social de tra!ajo, conforme a la le#. El Congreso de la Unin, sin contravenir a las !ases siguientes de!er2 e 'edir le#es so!re el tra!ajo, las cuales regir2n: A5 Entre los o!reros, jornaleros, em'leados domsticos, artesanos # de una manera general, todo contrato de tra!ajo: I5 3a duracin de la jornada m2 ima ser2 de ocho horas. II5 3a jornada m2 ima de tra!ajo nocturno ser2 de C horas. "uedan 'rohi!idas: las la!ores insalu!res o 'eligrosas, el tra!ajo nocturno industrial # todo otro tra!ajo des'us de las die/ de la noche, de los menores de diecisis a(os; III5 "ueda 'rohi!ida la utili/acin del tra!ajo de los menores de catorce a(os. 3os ma#ores de esta edad # menores de diecisis tendr2n como jornada m2 ima la de seis horas. I'5 Por cada seis d)as de tra!ajo de!er2 disfrutar el o'erario de un d)a de descanso, cuando menos. '5 3as mujeres durante el em!ara/o no reali/ar2n tra!ajos +ue e ijan un esfuer/o considera!le # signifi+uen un 'eligro 'ara su salud en relacin con la gestacin; go/ar2n for/osamente de un descanso de seis semanas anteriores a la fecha fijada a'ro imadamente 'ara el 'arto # seis semanas 'osteriores al mismo, de!iendo 'erci!ir su salario )ntegro # conservar su em'leo # los derechos +ue hu!ieren
90 de 170

ad+uirido 'or la relacin de tra!ajo. En el 'er)odo de lactancia tendr2n dos descansos e traordinarios 'or d)a, de media hora cada uno 'ara alimentar a sus hijos; 'I5 3os salarios m)nimos +ue de!er2n disfrutar los tra!ajadores ser2n generales o 'rofesionales. 3os 'rimeros regir2n en las 2reas geogr2ficas +ue se determinen; los segundos se a'licar2n en ramas determinadas de la actividad econmica o en 'rofesiones, oficios o tra!ajos es'eciales. 3os salarios m)nimos generales de!er2n ser suficientes 'ara satisfacer las necesidades normales de un jefe de familia, en el orden material, social # cultural, # 'ara 'roveer a la educacin o!ligatoria de los hijos. 3os salarios m)nimos 'rofesionales se fijar2n considerando, adem2s, las condiciones de las distintas actividades econmicas. 3os salarios m)nimos se fijar2n 'or una comisin nacional integrada 'or re'resentantes de los tra!ajadores, de los 'atrones # del go!ierno, la +ue 'odr2 au iliarse de las comisiones es'eciales de car2cter consultivo +ue considere indis'ensa!les 'ara el mejor desem'e(o de sus funciones. 'II5 Para tra!ajo igual de!e corres'onder salario igual, sin tener en cuenta se o ni nacionalidad. 'III5 El salario m)nimo +uedar2 e ce'tuado de em!argo, com'ensacin o descuento. IX5 3os tra!ajadores tendr2n derecho a una 'artici'acin en las utilidades de las em'resas, regulada de conformidad con las siguientes normas: a7 Una Comisin Nacional, integrada con re'resentantes de los tra!ajadores, de los 'atronos # del 0o!ierno, fijar2 el 'orcentaje de utilidades +ue de!a re'artirse entre los tra!ajadores; b7 3a Comisin Nacional 'racticar2 las investigaciones # reali/ar2 los estudios necesarios # a'ro'iados 'ara conocer las condiciones generales de la econom)a nacional. <omar2 asimismo en consideracin la necesidad de fomentar el desarrollo industrial del Pa)s, el inters ra/ona!le +ue de!e 'erci!ir el ca'ital # la necesaria reinversin de ca'itales; c7 3a misma Comisin 'odr2 revisar el 'orcentaje fijado cuando e istan nuevos estudios e investigaciones +ue los justifi+uen. d7 3a 3e# 'odr2 e ce'tuar de la o!ligacin de re'artir utilidades a las em'resas de nueva creacin durante un n4mero determinado # limitado de a(os, a los tra!ajos de e 'loracin # a otras actividades cuando lo justifi+ue su naturale/a # condiciones 'articulares; e7 Para determinar el monto de las utilidades de cada em'resa se tomar2 como !ase la renta grava!le de conformidad con las dis'osiciones de la 3e# del :m'uesto so!re la >enta. 3os tra!ajadores 'odr2n formular ante la ?ficina corres'ondiente de la 5ecretar)a de -acienda # Crdito P4!lico las o!jeciones +ue ju/guen convenientes, ajust2ndose al 'rocedimiento +ue determine la le#; !7 El derecho de los tra!ajadores a 'artici'ar en las utilidades no im'lica la facultad de intervenir en la direccin o administracin de las em'resas. X5 El salario de!er2 'agarse 'recisamente en moneda de curso legal, no siendo 'ermitido hacerlo efectivo con mercanc)as, ni con vales, fichas o cual+uier otro signo re'resentativo con +ue se 'retenda su!stituir la moneda. XI5 Cuando, 'or circunstancias e traordinarias de!an aumentarse las horas de jornada, se a!onar2 como salario 'or el tiem'o e cedente un $FFK m2s de lo fijado 'ara las horas normales. En ning4n caso
91 de 170

el tra!ajo e traordinario 'odr2 e ceder de tres horas diarias, ni de tres veces consecutivas. 3os menores de diecisis a(os no ser2n admitidos en esta clase de tra!ajos. XII5 <oda em'resa agr)cola, industrial, minera o de cual+uier otra clase de tra!ajo, estar2 o!ligada, seg4n lo determinen las le#es reglamentarias a 'ro'orcionar a los tra!ajadores ha!itaciones cmodas e higinicas. Esta o!ligacin se cum'lir2 mediante las a'ortaciones +ue las em'resas hagan a un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir de'sitos en favor de sus tra!ajadores # esta!lecer un sistema de financiamiento +ue 'ermita otorgar a stos crdito !arato # suficiente 'ara +ue ad+uieran en 'ro'iedad tales ha!itaciones. 5e considera de utilidad social la e 'edicin de una le# 'ara la creacin de un organismo integrado 'or re'resentantes del 0o!ierno 9ederal, de los tra!ajadores # de los 'atrones, +ue administre los recursos del fondo nacional de la vivienda. 7icha le# regular2 las formas # 'rocedimientos conforme a los cuales los tra!ajadores 'odr2n ad+uirir en 'ro'iedad las ha!itaciones antes mencionadas. 3as negociaciones a +ue se refiere el '2rrafo 'rimero de esta fraccin, situadas fuera de las 'o!laciones, est2n o!ligadas a esta!lecer escuelas, enfermer)as # dem2s servicios necesarios a la comunidad. 8dem2s, en esos mismos centros de tra!ajo, cuando su 'o!lacin e ceda de dosicentos (d"scient"s, sic DOF 09-01-1978) ha!itantes, de!er2 reservarse un es'acio de terreno, +ue no ser2 menor de cinco mil metros cuadrados, 'ara el esta!lecimiento de mercados '4!licos, instalacin de edificios destinados a los servicios munici'ales # centros recreativos. "ueda 'rohi!ido en todo centro de tra!ajo, el esta!lecimiento de e 'endios de !e!idas em!riagantes # de casas de juego de a/ar. XIII5 3as em'resas, cual+uiera +ue sea su actividad, estar2n o!ligadas a 'ro'orcionar a sus tra!ajadores, ca'acitacin o adiestramiento 'ara el tra!ajo. 3a le# reglamentaria determinar2 los sistemas, mtodos # 'rocedimientos conforme a los cuales los 'atrones de!er2n cum'lir con dicha o!ligacin. XI'5 3os em'resarios ser2n res'onsa!les de los accidentes del tra!ajo # de las enfermedades 'rofesionales de los tra!ajadores, sufridas con motivo o en ejercicio de la 'rofesin o tra!ajo +ue ejecuten; 'or lo tanto, los 'atronos de!er2n 'agar la indemni/acin corres'ondiente, seg4n +ue ha#a tra)do como consecuencia la muerte o sim'lemente inca'acidad tem'oral o 'ermanente 'ara tra!ajar, de acuerdo con lo +ue las le#es determinen. Esta res'onsa!ilidad su!sistir2 a4n en el caso de +ue el 'atrono contrate el tra!ajo 'or un intermediario. X'5 El 'atrn estar2 o!ligado a o!servar, de acuerdo con la naturale/a de su negociacin, los 'rece'tos legales so!re higiene # seguridad en las instalaciones de su esta!lecimiento, # a ado'tar las medidas adecuadas 'ara 'revenir accidentes en el uso de las m2+uinas, instrumentos # materiales de tra!ajo, as) como a organi/ar de tal manera ste, +ue resulte la ma#or garant)a 'ara la salud # la vida de los tra!ajadores, # del 'roducto de la conce'cin, cuando se trate de mujeres em!ara/adas. 3as le#es contendr2n, al efecto, las sanciones 'rocedentes en cada caso; X'I5 <anto los o!reros como los em'resarios tendr2n derecho 'ara coaligarse en defensa de sus res'ectivos intereses, formando sindicatos, asociaciones 'rofesionales, etc. X'II5 3as le#es reconocer2n como un derecho de los o!reros # de los 'atronos, las huelgas # los 'aros.
92 de 170

X'III5 3as huelgas ser2n l)citas cuando tengan 'or o!jeto conseguir el e+uili!rio entre los diversos factores de la 'roduccin, armoni/ando los derechos del tra!ajo con los del ca'ital. En los servicios '4!licos ser2 o!ligatorio 'ara los tra!ajadores dar aviso, con die/ d)as de antici'acin, a la Junta de Conciliacin # 8r!itraje, de la fecha se(alada 'ara la sus'ensin del tra!ajo. 3as huelgas ser2n consideradas como il)citas 4nicamente cuando la ma#or)a de los huelguistas ejerciera actos violentos contra las 'ersonas o las 'ro'iedades, o en caso de guerra, cuando a+ullos 'ertene/can a los esta!lecimientos # servicios +ue de'endan del 0o!ierno. XIX5 3os 'aros ser2n l)citos 4nicamente cuando el e ceso de 'roduccin haga necesario sus'ender el tra!ajo 'ara mantener los 'recios en un l)mite costea!le, 'revia a'ro!acin de la Junta de Conciliacin # 8r!itraje. XX5 3as diferencias o los conflictos entre el ca'ital # el tra!ajo, se sujetar2n a la decisin de una Junta de Conciliacin # 8r!itraje, formada 'or igual n4mero de re'resentantes de los o!reros # de los 'atronos, # uno del 0o!ierno. XXI5 5i el 'atrono se negare a someter sus diferencias al ar!itraje o a ace'tar el laudo 'ronunciado 'or la Junta, se dar2 'or terminado el contrato de tra!ajo # +uedar2 a!ligado ("bli)ad", sic DOF 21-111962) a indemni/ar al o!rero con el im'orte de tres meses de salario, adem2s de la res'onsa!ilidad +ue le resulte del conflicto. Esta dis'osicin no ser2 a'lica!le en los casos de las acciones consignadas en la fraccin siguiente. 5i la negativa fuere de los tra!ajadores, se dar2 'or terminado el contrato de tra!ajo. XXII5 El 'atrono +ue des'ida a un o!rero sin causa justificada o 'or ha!er ingresado a una asociacin o sindicato, o 'or ha!er tomado 'arte en una huelga l)cita, estar2 o!ligado, a eleccin del tra!ajador, a cum'lir el contrato o a indemni/arlo con el im'orte de tres meses de salario. 3a 3e# determinar2 los casos en +ue el 'atrono 'odr2 ser e imido de la o!ligacin de cum'lir el contrato, mediante el 'ago de una indemni/acin. :gualmente tendr2 la o!ligacin de indemni/ar al tra!ajador con el im'orte de tres meses de salario, cuando se retire del servicio 'or falta de 'ro!idad del 'atrono o 'or reci!ir de l malos tratamientos, #a sea en su 'ersona o en la de su cn#uge, 'adres, hijos o hermanos. El 'atrono no 'odr2 e imirse de esta res'onsa!ilidad, cuando los malos tratamientos 'rovengan de de'endientes o familiares +ue o!ren con el consentimieto (c"nsentimient", sic DOF 21-11-1962) o tolerancia de l. XXIII5 3os crditos en favor de los tra!ajadores 'or salario o sueldos devengados en el 4ltimo a(o, # 'or indemni/aciones, tendr2n 'referencia so!re cual+uiera otros en los casos de concurso o de +uie!ra. XXI'5 7e las deudas contra)das 'or los tra!ajadores a favor de sus 'atronos, de sus asociados, familiares o de'endientes, slo ser2 res'onsa!le el mismo tra!ajador, # en ning4n caso # 'or ning4n motivo se 'odr2 e igir a los miem!ros de su familia, ni ser2n e igi!les dichas deudas 'or la cantidad e cedente del sueldo del tra!ajador en un mes. XX'5 El servicio 'ara la colocacin de los tra!ajadores ser2 gratuito 'ara stos, #a se efect4e 'or oficinas munici'ales, !olsas de tra!ajo o 'or cual+uier otra institucin oficial o 'articular. En la 'restacin de este servicio se tomar2 en cuenta la demanda de tra!ajo #, en igualdad de condiciones, tendr2n 'rioridad +uienes re'resenten la 4nica fuente de ingresos en su familia. XX'I5 <odo contrato de tra!ajo cele!rado entre un me icano # un em'resario e tranjero, de!er2 ser legali/ado 'or la autoridad munici'al com'etente # visado 'or el Cnsul de la Nacin a donde el tra!ajador tenga +ue ir, en el conce'to de +ue adem2s de las cl2usulas ordinarias, se es'ecificar2 claramente +ue los gastos de re'atriacin +uedan a cargo del em'resario contratante. XX'II5 5er2n condiciones nulas # no o!ligar2n a los contra#entes, aun+ue se e 'resen en el contrato:
93 de 170

a7 3as +ue esti'ulen una jornada inhumana 'or lo notoriamente e cesiva, dada la )ndole del tra!ajo. b7 3as +ue fijen un salario +ue no sea remunerador a juicio de las Juntas de Conciliacin # 8r!itraje. c7 3as +ue esti'ulen un 'la/o ma#or de una semana 'ara la 'erce'cin del jornal. d7 3as +ue se(alen un lugar de recreo, fonda, caf, ta!erna, cantina o tienda 'ara efectuar el 'ago del salario, cuando no se trate de em'leados en esos esta!lecimientos. e7 3as +ue entra(en o!ligacin directa o indirecta de ad+uirir los art)culos de consumo en tiendas o lugares determinados. !7 3as +ue 'ermitan retener el salario en conce'to de multa. <7 3as +ue constitu#an renuncia hecha 'or el o!rero de las indemni/aciones a +ue tenga derecho 'or accidente del tra!ajo, # enfermedades 'rofesionales, 'erjuicios ocasionados 'or el incum'limiento del contrato o des'ed)rsele de la o!ra. C7 <odas las dem2s esti'ulaciones +ue im'li+uen renuncia de alg4n derecho consagrado a favor del o!rero en las le#es de 'roteccin # au ilio a los tra!ajadores. XX'III5 3as le#es determinar2n los !ienes +ue constitu#an el 'atrimonio de la familia, !ienes +ue ser2n inaliena!les, no 'odr2n sujetarse a grav2menes reales ni em!argos, # ser2n transmisi!les a t)tulo de herencia con sim'lificacin de las formalidades de los juicios sucesorios. XXIX5 Es de utilidad '4!lica la 3e# del 5eguro 5ocial, # ella com'render2 seguros de invalide/, de veje/, de vida, de cesacin involuntaria del tra!ajo, de enfermedades # accidentes, de servicios de guarder)a # cual+uier otro encaminado a la 'roteccin # !ienestar de los tra!ajadores, cam'esinos, no asalariados # otros sectores sociales # sus familiares. XXX5 8simismo ser2n consideradas de utilidad social, las sociedades coo'erativas 'ara la construccin de casas !aratas e higinicas, destinadas a ser ad+uiridas en 'ro'iedad, 'or los tra!ajadores en 'la/os determinados. XXXI5 3a a'licacin de las le#es del tra!ajo corres'onde a las autoridades de los Estados, en sus res'ectivas jurisdicciones, 'ero es de la com'etencia e clusiva de las autoridades federales en los asuntos relativos a: a7 >amas industriales # servicios: $5 <e til; +5 Elctrica; 65 Cinematogr2fica; 85 -ulera; #5 8/ucarera; 95 Minera;
94 de 170

&5 Metal4rgica # sider4rgica, a!arcando la e 'lotacin de los minerales !2sicos, el !eneficio # la fundicin de los mismos, as) como la o!tencin de hierro met2lico # acero a todas sus formas # ligas # los 'roductos laminados de los mismos; 25 7e hidrocar!uros; %5 Petro+u)mica; $-5 Cementera; $$5 Calera; $+5 8utomotri/, inclu#endo auto'artes mec2nicas o elctricas; $65 "u)mica, inclu#endo la +u)mica farmacutica # medicamentos; $85 7e celulosa # 'a'el; $#5 7e aceites # grasas vegetales; $95 Productora de alimentos, a!arcando e clusivamente la fa!ricacin de los +ue sean em'acados, enlatados o envasados o +ue se destinen a ello; $&5 Ela!oradora de !e!idas +ue sean envasadas o enlatadas o +ue se destinen a ello; $25 9errocarrilera; $%5 Maderera !2sica, +ue com'rende la 'roduccin de aserradero # la fa!ricacin de tri'la# o aglutinados de madera; +-5 .idriera, e clusivamente 'or lo +ue toca a la fa!ricacin de vidrio 'lano, liso o la!rado, o de envases de vidrio; # +$5 <a!acalera, +ue com'rende el !eneficio o fa!ricacin de 'roductos de ta!aco; ++5 5ervicios de !anca # crdito. b7 Em'resas: $5 8+ullas +ue sean administradas en forma directa o descentrali/ada 'or el 0o!ierno 9ederal; +5 8+ullas +ue act4en en virtud de un contrato o concesin federal # las industrias +ue les sean cone as; # 65 8+ullas +ue ejecuten tra!ajos en /onas federales o +ue se encuentren !ajo jurisdiccin federal, en las aguas territoriales o en las com'rendidas en la /ona econmica e clusiva de la Nacin. <am!in ser2 com'etencia e clusiva de las autoridades federales, la a'licacin de las dis'osiciones de tra!ajo en los asuntos relativos a conflictos +ue afecten a dos o m2s Entidades 9ederativas; contratos colectivos +ue ha#an sido declarados o!ligatorios en m2s de una Entidad 9ederativa; o!ligaciones 'atronales en materia educativa, en los trminos de 3e#; # res'ecto a las o!ligaciones de los 'atrones en materia de ca'acitacin # adiestramiento de sus tra!ajadores, as) como de seguridad e higiene en los centros de tra!ajo, 'ara lo cual, las autoridades federales contar2n con el au ilio de las estatales, cuando
95 de 170

se trate de ramas o actividades de jurisdiccin local, en los trminos de la le# reglamentaria corres'ondiente. 15 Entre los Poderes de la Unin, el 0o!ierno del 7istrito 9ederal # sus tra!ajadores: I5 3a jornada diaria m2 ima de tra!ajo diurna # nocturna ser2 de ocho # siete horas res'ectivamente. 3as +ue e cedan ser2n e traordinarias # se 'agar2n con un ciento 'or ciento m2s de la remuneracin fijada 'ara el servicio ordinario. En ning4n caso el tra!ajo e traordinario 'odr2 e ceder de tres horas diarias ni de tres veces consecutivas; II5 Por cada seis d)as de tra!ajo, disfrutar2 el tra!ajador de un d)a de descanso, cuando menos, con goce de salario )ntegro; III5 3os tra!ajadores go/ar2n de vacaciones +ue nunca ser2n menores de veinte d)as al a(o; I'5 3os salarios ser2n fijados en los 'resu'uestos res'ectivos sin +ue su cuant)a 'ueda ser disminuida durante la vigencia de stos, sujet2ndose a lo dis'uesto en el art)culo $,C de esta Constitucin # en la le#. En ning4n caso los salarios 'odr2n ser inferiores al m)nimo 'ara los tra!ajadores en general en el 7istrito 9ederal # en las Entidades de la >e'4!lica. '5 8 tra!ajo igual corres'onder2 salario igual, sin tener en cuenta el se o; 'I5 5lo 'odr2n hacerse retenciones, descuentos, deducciones o em!argos al salario, en los casos 'revistos en las le#es; 'II5 3a designacin del 'ersonal se har2 mediante sistemas +ue 'ermitan a'reciar los conocimientos # a'titudes de los as'irantes. El Estado organi/ar2 escuelas de 8dministracin P4!lica; 'III5 3os tra!ajadores go/ar2n de derechos de escalafn a fin de +ue los ascensos se otorguen en funcin de los conocimientos, a'titudes # antig6edad. En igualdad de condiciones, tendr2 'rioridad +uien re'resente la 4nica fuente de ingreso en su familia; XI (+,, sic 05-12-1960)5 3os tra!ajadores slo 'odr2n ser sus'endidos o cesados 'or causa justificada, en los trminos +ue fije la le#. En caso de se'aracin injustificada tendr2 derecho a o'tar 'or la reinstalacin en su tra!ajo o 'or la indemni/acin corres'ondiente, 'revio el 'rocedimiento legal. En los casos de su'resin de 'la/as, los tra!ajadores afectados tendr2n derecho a +ue se les otorgue otra e+uivalente a la su'rimida o a la indemni/acin de le#; X5 3os tra!ajadores tendr2n el derecho de asociarse 'ara la defensa de sus intereses comunes. Podr2n, asimismo, hacer uso del derecho de huelga 'revio el cum'limiento de los re+uisitos +ue determine la le#, res'ecto de una o varias de'endencias de los Poderes P4!licos, cuando se violen de manera general # sistem2tica los derechos +ue este art)culo les consagra; XI5 3a seguridad social se organi/ar2 conforme a las siguientes !ases m)nimas: a7 Cu!rir2 los accidentes # enfermedades 'rofesionales; las enfermedades no 'rofesionales # maternidad; # la ju!ilacin, la invalide/, veje/ # muerte.
96 de 170

b7 En caso de accidente o enfermedad, se conservar2 el derecho al tra!ajo 'or el tiem'o +ue determine la le#. c7 3as mujeres durante el em!ara/o no reali/ar2n tra!ajos +ue e ijan un esfuer/o considera!le # signifi+uen un 'eligro 'ara su salud en relacin con la gestacin; go/ar2n for/osamente de un mes de descanso antes de la fecha fijada a'ro imadamente 'ara el 'arto # de otros dos des'us del mismo, de!iendo 'erci!ir su salario )ntegro # conservar su em'leo # los derechos +ue hu!ieren ad+uirido 'or la relacin de tra!ajo. En el 'er)odo de lactancia tendr2n dos descansos e traordinarios 'or d)a, de media hora cada uno, 'ara alimentar a sus hijos. 8dem2s, disfrutar2n de asistencia mdica # o!sttrica, de medicinas, de a#udas 'ara la lactancia # del servicio de guarder)as infantiles. d7 3os familiares de los tra!ajadores tendr2n derecho a asistencia mdica # medicinas, en los casos # en la 'ro'orcin +ue determine la le#. e7 5e esta!lecer2n centros 'ara vacaciones # 'ara recu'eracin, as) como tiendas econmicas 'ara !eneficio de los tra!ajadores # sus familiares. !7 5e 'ro'orcionar2n a los tra!ajadores ha!itaciones !aratas, en arrendamiento o venta, conforme a los 'rogramas 'reviamente a'ro!ados. 8dem2s, el Estado mediante las a'ortaciones +ue haga, esta!lecer2 un fondo nacional de la vivienda a fin de constituir de'sitos en favor de dichos tra!ajadores # esta!lecer un sistema de financiamiento +ue 'ermita otorgar a stos crdito !arato # suficiente 'ara +ue ad+uieran en 'ro'iedad ha!itaciones cmodas e higinicas, o !ien 'ara construirlas, re'ararlas, mejorarlas o 'agar 'asivos ad+uiridos 'or estos conce'tos. 3as a'ortaciones +ue se hagan a dicho fondo ser2n enteradas al organismo encargado de la seguridad social regul2ndose en su 3e# # en las +ue corres'onda, la forma # el 'rocedimiento conforme a los cuales se administrar2 el citado fondo # se otorgar2n # adjudicar2n los crditos res'ectivos. XII5 3os conflictos individuales, colectivos o intersindicales ser2n sometidos a un <ri!unal 9ederal de Conciliacin # 8r!itraje integrado seg4n lo 'revenido en la le# reglamentaria. 3os conflictos entre el Poder Judicial de la 9ederacin # sus servidores ser2n resueltos 'or el Consejo de la Judicatura 9ederal; los +ue se susciten entre la 5u'rema Corte de Justicia # sus em'leados ser2n resueltos 'or esta 4ltima. XIII5 3os militares, marinos, 'ersonal del servicio e terior, agentes del Ministerio P4!lico, 'eritos # los miem!ros de las instituciones 'oliciales, se regir2n 'or sus 'ro'ias le#es. 3os agentes del Ministerio P4!lico, los 'eritos # los miem!ros de las instituciones 'oliciales de la 9ederacin, el 7istrito 9ederal, los Estados # los Munici'ios, 'odr2n ser se'arados de sus cargos si no cum'len con los re+uisitos +ue las le#es vigentes en el momento del acto se(alen 'ara 'ermanecer en dichas instituciones, o removidos 'or incurrir en res'onsa!ilidad en el desem'e(o de sus funciones. 5i la autoridad jurisdiccional resolviere +ue la se'aracin, remocin, !aja, cese o cual+uier otra forma de terminacin del servicio fue injustificada, el Estado slo estar2 o!ligado a 'agar la indemni/acin # dem2s 'restaciones a +ue tenga derecho, sin +ue en ning4n caso 'roceda su reincor'oracin al servicio, cual+uiera +ue sea el resultado del juicio o medio de defensa +ue se hu!iere 'romovido. 3as autoridades del orden federal, estatal, del 7istrito 9ederal # munici'al, a fin de 'ro'iciar el fortalecimiento del sistema de seguridad social del 'ersonal del Ministerio P4!lico, de las cor'oraciones 'oliciales # de los servicios 'ericiales, de sus familias # de'endientes, instrumentar2n sistemas com'lementarios de seguridad social.
97 de 170

El Estado 'ro'orcionar2 a los miem!ros en el activo del Ejrcito, 9uer/a 8rea # 8rmada, las 'restaciones a +ue se refiere el inciso fA de la fraccin B: de este a'artado, en trminos similares # a travs del organismo encargado de la seguridad social de los com'onentes de dichas instituciones. XIII bis5 El !anco central # las entidades de la 8dministracin P4!lica 9ederal +ue formen 'arte del sistema !ancario me icano regir2n sus relaciones la!orales con sus tra!ajadores 'or lo dis'uesto en el 'resente 8'artado. XI'5 3a le# determinar2 los cargos +ue ser2n considerados de confian/a. 3as 'ersonas +ue los desem'e(en disfrutar2n de las medidas de 'roteccin al salario # go/ar2n de los !eneficios de la seguridad social.
T3tulo SGpti*o P e4enciones (ene ales

A t3culo $+85 3as facultades +ue no est2n e 'resamente concedidas 'or esta Constitucin a los funcionarios federales, se entienden reservadas a los Estados. A t3culo $+#5 Ning4n individuo 'odr2 desem'e(ar a la ve/ dos cargos federales de eleccin 'o'ular, ni uno de la 9ederacin # otro de un Estado +ue sean tam!in de eleccin; 'ero el nom!rado 'uede elegir entre am!os el +ue +uiera desem'e(ar. A t3culo $+95 No 'odr2 hacerse 'ago alguno +ue no est com'rendido en el Presu'uesto o determinado 'or la le# 'osterior. A t3culo $+&5 3os servidores '4!licos de la 9ederacin, de los Estados, del 7istrito 9ederal # de los Munici'ios, de sus entidades # de'endencias, as) como de sus administraciones 'araestatales # 'aramunici'ales, fideicomisos '4!licos, instituciones # organismos autnomos, # cual+uier otro ente '4!lico, reci!ir2n una remuneracin adecuada e irrenuncia!le 'or el desem'e(o de su funcin, em'leo, cargo o comisin, +ue de!er2 ser 'ro'orcional a sus res'onsa!ilidades. 7icha remuneracin ser2 determinada anual # e+uitativamente en los 'resu'uestos de egresos corres'ondientes, !ajo las siguientes !ases: I5 5e considera remuneracin o retri!ucin toda 'erce'cin en efectivo o en es'ecie, inclu#endo dietas, aguinaldos, gratificaciones, 'remios, recom'ensas, !onos, est)mulos, comisiones, com'ensaciones # cual+uier otra, con e ce'cin de los a'o#os # los gastos sujetos a com'ro!acin +ue sean 'ro'ios del desarrollo del tra!ajo # los gastos de viaje en actividades oficiales. II5 Ning4n servidor '4!lico 'odr2 reci!ir remuneracin, en trminos de la fraccin anterior, 'or el desem'e(o de su funcin, em'leo, cargo o comisin, ma#or a la esta!lecida 'ara el Presidente de la >e'4!lica en el 'resu'uesto corres'ondiente. III5 Ning4n servidor '4!lico 'odr2 tener una remuneracin igual o ma#or +ue su su'erior jer2r+uico; salvo +ue el e cedente sea consecuencia del desem'e(o de varios em'leos '4!licos, +ue su remuneracin sea 'roducto de las condiciones generales de tra!ajo, derivado de un tra!ajo tcnico calificado o 'or es'eciali/acin en su funcin, la suma de dichas retri!uciones no de!er2 e ceder la mitad de la remuneracin esta!lecida 'ara el Presidente de la >e'4!lica en el 'resu'uesto corres'ondiente. I'5 No se conceder2n ni cu!rir2n ju!ilaciones, 'ensiones o ha!eres de retiro, ni li+uidaciones 'or servicios 'restados, como tam'oco 'rstamos o crditos, sin +ue stas se encuentren asignadas 'or la le#, decreto legislativo, contrato colectivo o condiciones generales de tra!ajo. Estos conce'tos no
98 de 170

formar2n 'arte de la remuneracin. "uedan e cluidos los servicios de seguridad +ue re+uieran los servidores '4!licos 'or ra/n del cargo desem'e(ado. '5 3as remuneraciones # sus ta!uladores ser2n '4!licos, # de!er2n es'ecificar # diferenciar la totalidad de sus elementos fijos # varia!les tanto en efectivo como en es'ecie. 'I5 El Congreso de la Unin, las 3egislaturas de los Estados # la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal, en el 2m!ito de sus com'etencias, e 'edir2n las le#es 'ara hacer efectivo el contenido del 'resente art)culo # las dis'osiciones constitucionales relativas, # 'ara sancionar 'enal # administrativamente las conductas +ue im'li+uen el incum'limiento o la elusin 'or simulacin de lo esta!lecido en este art)culo. A t3culo $+25 <odo funcionario '4!lico, sin e ce'cin alguna, antes de tomar 'osesin de su encargo, 'restar2 la 'rotesta de guardar la Constitucin # las le#es +ue de ella emanen. A t3culo $+%5 En tiem'o de 'a/, ninguna autoridad militar 'uede ejercer m2s funciones +ue las +ue tengan e acta cone in con la disci'lina militar. 5olamente ha!r2 Comandancias Militares fijas # 'ermanentes en los castillos, fortale/as # almacenes +ue de'endan inmediatamente del 0o!ierno de la Unin; o en los cam'amentos, cuarteles o de'sitos +ue, fuera de las 'o!laciones, esta!leciere 'ara la estacin de las tro'as. A t3culo $6-5 El 'rinci'io histrico de la se'aracin del Estado # las iglesias orienta las normas contenidas en el 'resente art)culo. 3as iglesias # dem2s agru'aciones religiosas se sujetar2n a la le#. Corres'onde e clusivamente al Congreso de la Unin legislar en materia de culto '4!lico # de iglesias # agru'aciones religiosas. 3a le# reglamentaria res'ectiva, +ue ser2 de orden '4!lico, desarrollar2 # concretar2 las dis'osiciones siguientes: a7 3as iglesias # las agru'aciones religiosas tendr2n 'ersonalidad jur)dica como asociaciones religiosas una ve/ +ue o!tengan su corres'ondiente registro. 3a le# regular2 dichas asociaciones # determinar2 las condiciones # re+uisitos 'ara el registro constitutivo de las mismas. b7 3as autoridades no intervendr2n en la vida interna de las asociaciones religiosas; c7 3os me icanos 'odr2n ejercer el ministerio de cual+uier culto. 3os me icanos as) como los e tranjeros de!er2n, 'ara ello, satisfacer los re+uisitos +ue se(ale la le#; d7 En los trminos de la le# reglamentaria, los ministros de cultos no 'odr2n desem'e(ar cargos '4!licos. Como ciudadanos tendr2n derecho a votar, 'ero no a ser votados. "uienes hu!ieren dejado de ser ministros de cultos con la antici'acin # en la forma +ue esta!le/ca la le#, 'odr2n ser votados. e7 3os ministros no 'odr2n asociarse con fines 'ol)ticos ni reali/ar 'roselitismo a favor o en contra de candidato, 'artido o asociacin 'ol)tica alguna. <am'oco 'odr2n en reunin '4!lica, en actos del culto o de 'ro'aganda religiosa, ni en 'u!licaciones de car2cter religioso, o'onerse a las le#es del 'a)s o a sus instituciones, ni agraviar, de cual+uier forma, los s)m!olos 'atrios. "ueda estrictamente 'rohi!ida la formacin de toda clase de agru'aciones 'ol)ticas cu#o t)tulo tenga alguna 'ala!ra o indicacin cual+uiera +ue la relacione con alguna confesin religiosa. No 'odr2n cele!rarse en los tem'los reuniones de car2cter 'ol)tico. 3a sim'le 'romesa de decir verdad # de cum'lir las o!ligaciones +ue se contraen, sujeta al +ue la hace, en caso de +ue faltare a ella, a las 'enas +ue con tal motivo esta!lece la le#.
99 de 170

3os ministros de cultos, sus ascendientes, descendientes, hermanos # cn#uges, as) como las asociaciones religiosas a +ue a+uellos 'ertene/can, ser2n inca'aces 'ara heredar 'or testamento, de las 'ersonas a +uienes los 'ro'ios ministros ha#an dirigido o au iliado es'iritualmente # no tengan 'arentesco dentro del cuarto grado. 3os actos del estado civil de las 'ersonas son de la e clusiva com'etencia de las autoridades administrativas en los trminos +ue esta!le/can las le#es, # tendr2n la fuer/a # valide/ +ue las mismas les atri!u#an. 3as autoridades federales, de los estados # de los munici'ios tendr2n en esta materia las facultades # res'onsa!ilidades +ue determine la le#. A t3culo $6$5 Es facultad 'rivativa de la 9ederacin gravar las mercanc)as +ue se im'orten o e 'orten, o +ue 'asen de tr2nsito 'or el territorio nacional, as) como reglamentar en todo tiem'o # a4n 'rohi!ir, 'or motivos de seguridad o de 'olic)a, la circulacin en el interior de la >e'4!lica de toda clase de efectos, cual+uiera +ue sea su 'rocedencia; 'ero sin +ue la misma 9ederacin 'ueda esta!lecer, ni dictar, en el 7istrito 9ederal, los im'uestos # le#es +ue e 'resan las fracciones .: # .:: del art)culo $$C. El Ejecutivo 'odr2 ser facultado 'or el Congreso de la Unin 'ara aumentar, disminuir o su'rimir las cuotas de las tarifas de e 'ortacin e im'ortacin, e 'edidas 'or el 'ro'io Congreso, # 'ara crear otras; as) como 'ara restringir # 'ara 'rohi!ir las im'ortaciones, las e 'ortaciones # el tr2nsito de 'roductos, art)culos # efectos, cuando lo estime urgente, a fin de regular el comercio e terior, la econom)a del 'a)s, la esta!ilidad de la 'roduccin nacional, o de reali/ar cual+uiera otro 'ro'sito, en !eneficio del 'a)s. El 'ro'io Ejecutivo al enviar al Congreso el Presu'uesto 9iscal de cada a(o, someter2 a su a'ro!acin el uso +ue hu!iese hecho de la facultad concedida. A t3culo $6+5 3os fuertes, los cuarteles, almacenes de de'sito # dem2s !ienes inmue!les destinados 'or el 0o!ierno de la Unin al servicio '4!lico o al uso com4n, estar2n sujetos a la jurisdiccin de los Poderes 9ederales en los trminos +ue esta!le/ca la le# +ue e 'edir2 el Congreso de la Unin; mas 'ara +ue lo estn igualmente los +ue en lo sucesivo ad+uiera dentro del territorio de alg4n Estado, ser2 necesario el consentimiento de la legislatura res'ectiva. A t3culo $665 Esta Constitucin, las le#es del Congreso de la Unin +ue emanen de ella # todos los <ratados +ue estn de acuerdo con la misma, cele!rados # +ue se cele!ren 'or el Presidente de la >e'4!lica, con a'ro!acin del 5enado, ser2n la 3e# 5u'rema de toda la Unin. 3os jueces de cada Estado se arreglar2n a dicha Constitucin, le#es # tratados, a 'esar de las dis'osiciones en contrario +ue 'ueda ha!er en las Constituciones o le#es de los Estados. A t3culo $685 3os recursos econmicos de +ue dis'ongan la 9ederacin, los estados, los munici'ios, el 7istrito 9ederal # los rganos 'ol)tico=administrativos de sus demarcaciones territoriales, se administrar2n con eficiencia, eficacia, econom)a, trans'arencia # honrade/ 'ara satisfacer los o!jetivos a los +ue estn destinados. 3os resultados del ejercicio de dichos recursos ser2n evaluados 'or las instancias tcnicas +ue esta!le/can, res'ectivamente, la 9ederacin, los estados # el 7istrito 9ederal, con el o!jeto de 'ro'iciar +ue los recursos econmicos se asignen en los res'ectivos 'resu'uestos en los trminos del '2rrafo anterior. 3o anterior, sin menosca!o de lo dis'uesto en los art)culos C*, fraccin .: # C%. 3as ad+uisiciones, arrendamientos # enajenaciones de todo ti'o de !ienes, 'restacin de servicios de cual+uier naturale/a # la contratacin de o!ra +ue realicen, se adjudicar2n o llevar2n a ca!o a travs de licitaciones '4!licas mediante convocatoria '4!lica 'ara +ue li!remente se 'resenten 'ro'osiciones solventes en so!re cerrado, +ue ser2 a!ierto '4!licamente, a fin de asegurar al Estado las mejores
100 de 170

condiciones dis'oni!les en cuanto a 'recio, calidad, financiamiento, o'ortunidad # dem2s circunstancias 'ertinentes. Cuando las licitaciones a +ue hace referencia el '2rrafo anterior no sean idneas 'ara asegurar dichas condiciones, las le#es esta!lecer2n las !ases, 'rocedimientos, reglas, re+uisitos # dem2s elementos 'ara acreditar la econom)a, eficacia, eficiencia, im'arcialidad # honrade/ +ue aseguren las mejores condiciones 'ara el Estado. El manejo de recursos econmicos federales 'or 'arte de los estados, los munici'ios, el 7istrito 9ederal # los rganos 'ol)tico=administrativos de sus demarcaciones territoriales, se sujetar2 a las !ases de este art)culo # a las le#es reglamentarias. 3a evaluacin so!re el ejercicio de dichos recursos se reali/ar2 'or las instancias tcnicas de las entidades federativas a +ue se refiere el '2rrafo segundo de este art)culo. 3os servidores '4!licos ser2n res'onsa!les del cum'limiento de estas !ases en los trminos del <)tulo Cuarto de esta Constitucin. 3os servidores '4!licos de la 9ederacin, los Estados # los munici'ios, as) como del 7istrito 9ederal # sus delegaciones, tienen en todo tiem'o la o!ligacin de a'licar con im'arcialidad los recursos '4!licos +ue est2n !ajo su res'onsa!ilidad, sin influir en la e+uidad de la com'etencia entre los 'artidos 'ol)ticos. 3a 'ro'aganda, !ajo cual+uier modalidad de comunicacin social, +ue difundan como tales, los 'oderes '4!licos, los rganos autnomos, las de'endencias # entidades de la administracin '4!lica # cual+uier otro ente de los tres rdenes de go!ierno, de!er2 tener car2cter institucional # fines informativos, educativos o de orientacin social. En ning4n caso esta 'ro'aganda incluir2 nom!res, im2genes, voces o s)m!olos +ue im'li+uen 'romocin 'ersonali/ada de cual+uier servidor '4!lico. 3as le#es, en sus res'ectivos 2m!itos de a'licacin, garanti/ar2n el estricto cum'limiento de lo 'revisto en los dos '2rrafos anteriores, inclu#endo el rgimen de sanciones a +ue ha#a lugar.
T3tulo Octa4o De las .e!o *as de la Constitucin

A t3culo $6#5 3a 'resente Constitucin 'uede ser adicionada o reformada. Para +ue las adiciones o reformas lleguen a ser 'arte de la misma, se re+uiere +ue el Congreso de la Unin, 'or el voto de las dos terceras 'artes de los individuos 'resentes, acuerden las reformas o adiciones, # +ue stas sean a'ro!adas 'or la ma#or)a de las legislaturas de los Estados. El Congreso de la Unin o la Comisin Permanente en su caso, har2n el cm'uto de los votos de las 3egislaturas # la declaracin de ha!er sido a'ro!adas las adiciones o reformas.
T3tulo No4eno De la In4iolabilidad de la Constitucin

A t3culo $695 Esta Constitucin no 'erder2 su fuer/a # vigor, aun cuando 'or alguna re!elin se interrum'a su o!servancia. En caso de +ue 'or cual+uier trastorno '4!lico, se esta!le/ca un go!ierno contrario a los 'rinci'ios +ue ella sanciona, tan luego como el 'ue!lo reco!re su li!ertad, se resta!lecer2 su o!servancia, # con arreglo a ella # a las le#es +ue en su virtud se hu!ieren e 'edido, ser2n ju/gados, as) los +ue hu!ieren figurado en el go!ierno emanado de la re!elin, como los +ue hu!ieren coo'erado a sta.
A t3culos T ansito ios
101 de 170

A t3culo P i*e o5 Esta Constitucin se 'u!licar2 desde luego # con la ma#or solemnidad se 'rotestar2 guardarla # hacerla guardar en toda la >e'4!lica; 'ero con e ce'cin de las dis'osiciones relativas a las elecciones de los 5u'remos Poderes 9ederales # de los Estados, +ue desde luego entran en vigor, no comen/ar2 a regir sino desde el d)a $o. de Ma#o de $%$C, en cu#a fecha de!er2 instalarse solemnemente el Congreso Constitucional # 'restar la 'rotesta de le# el ciudadano +ue resultare electo en las 'r imas elecciones 'ara ejercer el cargo de Presidente de la >e'4!lica. En las elecciones a +ue de!e convocarse, conforme al art)culo siguiente, no regir2 la fraccin . del art)culo G,; ni ser2 im'edimento 'ara ser di'utado o senador, estar en servicio activo en el Ejrcito, siem're +ue no se tenga mando de fuer/a en el distrito electoral res'ectivo; tam'oco estar2n im'edidos 'ara 'oder ser electos al 'r imo Congreso de la Unin, los 5ecretarios # 5u!secretarios de Estado, siem're +ue stos se se'aren definitivamente de sus 'uestos el d)a +ue se e 'ida la convocatoria res'ectiva. A t3culo Se<undo5 El Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin, inmediatamente +ue se 'u!li+ue esta Constitucin, convocar2 a elecciones de Poderes 9ederales, 'rocurando +ue stas se efect4en de tal manera +ue el Congreso +uede constitu)do en tiem'o o'ortuno, a fin de +ue hecho el cm'uto de los votos emitidos en las elecciones 'residenciales, 'ueda declararse +uin es la 'ersona designada como Presidente de la >e'4!lica, a efecto de +ue 'ueda cum'lirse lo dis'uesto en el art)culo anterior. A t3culo Te ce o5 El 'r imo 'er)odo constitucional comen/ar2 a contarse, 'ara los 7i'utados # 5enadores, desde el 'rimero de se'tiem!re 'r imo 'asado, # 'ara el Presidente de la >e'4!lica, desde el $o. de 7iciem!re de $%$&. A t3culo Cua to5 3os 5enadores +ue en las 'r imas elecciones llevaren el n4mero 'ar, slo durar2n dos a(os en el ejercicio de su encargo, 'ara +ue la C2mara de 5enadores 'ueda renovarse en lo sucesivo, 'or mitad cada dos a(os. A t3culo 0uinto5 El Congreso de la Unin elegir2 a los Magistrados de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, en el mes de ma#o 'r imo 'ara +ue este alto Cuer'o +uede solemnemente instalado el 'rimero de Junio. En estas elecciones no regir2 el art)culo %& en lo relativo a las 'ro'uestas de candidatos 'or las 3egislaturas locales; 'ero los nom!rados lo ser2n slo 'ara el 'rimer 'er)odo de dos a(os +ue esta!lece el art)culo %*. A t3culo Se:to5 El Congreso de la Unin tendr2 un 'er)odo e traordinario de sesiones +ue comen/ar2 el $J de a!ril de $%$C, 'ara erigirse en Colegio Electoral, hacer el cm'uto de votos # calificar las elecciones de Presidente de la >e'4!lica, haciendo la declaratoria res'ectiva; # adem2s, 'ara e 'edir la le# ?rg2nica de los <ri!unales de Circuito # de 7istrito, la le# ?rg2nica de los <ri!unales del 7istrito 9ederal # <erritorios, a fin de +ue la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin haga inmediatamente los nom!ramientos de Magistrados de Circuito # Jueces de 7istrito, # el mismo Congreso de la Unin las elecciones de Magistrados, Jueces de 'rimera :nstancia del 7istrito 9ederal # <erritorios; e 'edir2 tam!in todas las le#es +ue consultare el Poder Ejecutivo de la Nacin. 3os Magistrados de Circuito # los Jueces de 7istrito, # los Magistrados # Jueces del 7istrito 9ederal # <erritorios, de!er2n tomar 'osesin de su cargo antes del $o. de Julio de $%$C, cesando entonces los +ue hu!ieren sido nom!rados 'or el actual Encargado del Poder Ejecutivo de la Nacin. A t3culo SGpti*o5 Por esta ve/, el cm'uto de los votos 'ara 5enadores se har2 'or la Junta Com'utadora del Primer 7istrito Electoral de cada Estado o 7istrito 9ederal, +ue se formar2 'ara la com'utacin de los votos de di'utados, e 'idindose 'or dicha junta a los senadores electos, las credenciales corres'ondientes.
102 de 170

A t3culo Octa4o5 3a 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, resolver2 los am'aros +ue estuvieren 'endientes, sujet2ndose a las le#es actuales en vigor. A t3culo No4eno5 El C. Primer Jefe del Ejrcito Constitucionalista, Encargado del Poder Ejecutivo de la Unin, +ueda facultado 'ara e 'edir la le# electoral, conforme a la cual de!er2n cele!rarse, esta ve/, las elecciones 'ara integrar los Poderes de la Unin. A t3culo DGci*o5 3os +ue hu!ieren figurado en el 0o!ierno emanado de la re!elin, contra el leg)timo de la >e'4!lica, o coo'erado a a+ulla, com!atiendo des'us con las armas en la mano, o sirviendo em'leos o cargos de las facciones +ue han atacado al 0o!ierno Constitucionalista, ser2n ju/gados 'or las le#es vigentes, siem're +ue no hu!ieren sido indultados 'or ste. A t3culo Deci*op i*e o5 Entre tanto el Congreso de la Unin # los de los Estados legislan so!re los 'ro!lemas agrario # o!rero, las !ases esta!lecidas 'or esta Constitucin 'ara dichas le#es, se 'ondr2n en vigor en toda la >e'4!lica. A t3culo Deci*ose<undo5 3os me icanos +ue ha#an militado en el Ejrcito Constitucionalista, los hijos # viudas de stos, # las dem2s 'ersonas +ue ha#an 'restado servicios a la causa de la >evolucin o a la :nstruccin P4!lica, tendr2n 'referencia 'ara la ad+uisicin de fracciones a +ue se refiere el art)culo ,C # derecho a los descuentos +ue las le#es se(alar2n. A t3culo Deci*ote ce o5 "uedan e tinguidas de 'leno derecho las deudas +ue 'or ra/n de tra!ajo ha#an contra)do los tra!ajadores, hasta la fecha de esta Constitucin, con los 'atronos, sus familiares o intermediarios. A t3culo Deci*ocua to5 "ueda su'rimida la 5ecretar)a de Justicia. A t3culo Deci*oHuinto5 5e faculta al C. Encargado del Poder Ejecutivo de la Unin 'ara +ue e 'ida la le# de res'onsa!ilidad civil a'lica!le a los autores, cm'lices # encu!ridores de los delitos cometidos contra el orden constitucional en el mes de fe!rero de $%$1 # contra el 0o!ierno Constitucionalista. A t3culo Deci*ose:to5 El Congreso Constitucional en el 'er)odo ordinario de sus sesiones, +ue comen/ar2 el $o. de se'tiem!re de este a(o, e 'edir2 todas las le#es org2nicas de la Constitucin +ue no hu!ieren sido #a e 'edidas en el 'er)odo e traordinario a +ue se refiere el art)culo &o. transitorio, # dar2 'referencia a las le#es relativas a 0arant)as :ndividuales, # art)culos 1F, 1,, 11, 1J, 1&, 1G, $FC # 'arte final del art)culo $$$ de esta Constitucin. A t3culo Deci*osGpti*o5 3os <em'los # dem2s !ienes +ue, conforme a la fraccin :: del art)culo ,C de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos +ue se reforma 'or este 7ecreto, son 'ro'iedad de la nacin, mantendr2n su actual situacin jur)dica. A t3culo Deci*octa4o5 7erogado. A t3culo Deci*ono4eno5 7erogado. 7ada en el 5aln de 5esiones del Congreso Constitu#ente en "uertaro, a treinta # uno de enero de mil novecientos diecisiete.= Presidente: 3uis Manuel >ojas, 7i'utado 'or el Estado de Jalisco.= Primer .ice=Presidente: 0ral. de 7ivisin C2ndido 8guilar, 7i'utado 'or el Estado de .eracru/.= 5egundo .ice= Presidente: 0ral. Hrigadier 5alvador 0on/2le/ <orres, 7i'utado 'or el Estado de ?a aca.= 7i'utado 'or el Estado de 8guascalientes: 7aniel Cervantes.= 7i'utado 'or el <erritorio de la Haja California: :gnacio >oel.= 7i'utados 'or el Estado de Coahuila: M. 8guirre Herlanga, Jos Ma. >odr)gue/, Jorge E. .on .ersen, Manuel Ce'eda Medrano, Jos >odr)gue/ 0on/2le/ @5u'lenteA.= 7i'utado 'or el Edo. de Colima:
103 de 170

9rancisco >am)re/ .illarreal.= 7i'utados 'or el Edo. de Chia'as: Enri+ue 5u2re/, 3isandro 3'e/, 7aniel 8. Ce'eda, Crist!al 3l. # Castillo, J. 8milcar .idal.= 7i'utado 'or el Edo. de Chihuahua: Manuel M. Prieto.= 7i'utados 'or el 7istrito 9ederal: 0ral. :gnacio 3. Pes+ueira, 3auro 3'e/ 0uerra, 0er/a#n Ugarte, 8mador 3o/ano, 9li 9. Palavicini, Carlos 7u'l2n, >afael 3. de los >)os, 8rnulfo 5ilva, 8ntonio Nor/agara#, Ciro H. Ce!allos, 8lfonso -errera, >om2n >osas # >e#es @5u'lenteA, 3ic. 9rancisco Es'inosa @5u'lenteA.= 7i'utados 'or el Edo. de 7urango: 5ilvestre 7orador, 3ic. >afael Es'eleta, 8ntonio 0utirre/, 7r. 9ernando 0me/ Palacio, 8l!erto <errones H., Jes4s de la <orre.= 7i'utados 'or el Edo. de 0uanajuato: 0ral. 3ic. >amn 9rausto, :ng. .icente M. .altierra, Jos N. Mac)as, 7avid Pe(aflor, Jos .illase(or, 5antiago Manri+ue, 3ic. -ilario Medina, Manuel 0. 8randa, Enri+ue Colunga, :ng. :gnacio 3'e/, 7r. 9rancisco 7)a/ Harriga, Nicol2s Cano, <te. Crnl. 0il!erto N. Navarro, 3uis 9ern2nde/ Mart)ne/, 3uis M. 8lcocer @5u'lenteA, :ng. Carlos >am)re/ 3laca.= 7i'utados 'or el Edo. de 0uerrero: 9idel Jimne/, 9idel 0uilln, 9rancisco 9igueroa.= 7i'utados 'or el Edo. de -idalgo: 8ntonio 0uerrero, 3eo'oldo >ui/, 3ic. 8l!erto M. 0on/2le/, >afael .ega 52nche/, 8lfonso Cravioto, Mat)as >odr)gue/, :smael Pintado 52nche/, 3ic. >efugio M. Mercado, 8lfonso Ma#orga.= 7i'utados 'or el Edo. de Jalisco: Marcelino 72valos, 9ederico E. :!arra, Manuel 72valos ?rnelas, 9rancisco Mart)n del Cam'o, Hruno Moreno, 0as'ar Hola(os H., Juan de 7ios >o!ledo, >amn Casta(eda # Casta(eda, Jorge .illase(or, 0ral. 8mado 8guirre, Jos :. 5olr/ano, 9rancisco 3a!astida :/+uierdo, :gnacio >amos PrasloS, Jos Man/ano, Joa+u)n 8guirre Herlanga, 0ral. Hrigadier Este!an H. Caldern, Paulino Machorro # Narv2e/, Crnl. 5e!asti2n 8llende, Jr.= 7i'utados 'or el Edo. de M ico: 8ldegundo .illase(or, 9ernando Moreno, Enri+ue ?T92rril, 0uillermo ?rdorica, Jos J. >e#noso, 8ntonio 8guilar, Juan Manuel 0iffard, Manuel 8. -ern2nde/, Enri+ue 8. Enr)+ue/, 7onato Hravo :/+uierdo, >u!n Mart).= 7i'utados 'or el Edo. de Michoac2n: Jos P. >u)/, 8l!erto Peralta, Ca#etano 8ndrade, Uriel 8vils, 0a!riel >. Cervera, ?nsimo 3'e/ Couto, 5alvador 8lcara/ >omero, Manuel Mart)ne/ 5olr/ano, Mart)n Castrejn, 3ic. 8l!erto 8lvarado, Jos 8lvare/, >afael M2r+ue/, Jos 5ilva -errera, 8madeo Hetancourt, 9rancisco J. M4gica, Jes4s >omero 9lores.= 7i'utados 'or el Edo. de Morelos: 8ntonio 0ar/a Mam!rano, 8lvaro 3. 8lc2/ar, Jos 3. 0me/.= 7i'utados 'or el Edo. de Nuevo 3en: Manuel 8ma#a, Nicforo Mam!rano, 3uis :li/aliturri, Crnl. >amn 02me/, >e#naldo 0ar/a, Plutarco 0on/2le/, 3oren/o 5e'4lveda @5u'lenteA.= 7i'utados 'or el Edo. de ?a aca: Juan 52nche/, 3eo'oldo Pa#2n, 3ic. Manuel -errera, 3ic. Porfirio 5osa, 3ic. Celestino Pre/ Jr., Crisforo >ivera Ca!rera, Crnl. Jos 9. 0me/, Ma#or 3uis Es'inosa.= 7i'utados 'or el Edo. de Pue!la: 7r. 5alvador >. 0u/m2n, 3ic. >afael P. Ca(ete, Miguel >osales, 0a!riel >ojana, 3ic. 7avid Pastrana Jaimes, 9ro#l2n C. Manjarre/, <te. Crnl. 8ntonio de la Harrera, Ma#or Jos >ivera, Crnl. E'igmenio 8. Mart)ne/, Pastor >ouai , Crnl. de :ngs. 3uis <. Navarro, <te. Crnl. 9ederico 7inor)n, 0ral. 0a!ino Handera Mata, Crnl. Porfirio del Castillo, Crnl. 7r. 0il!erto de la 9uente, 8lfonso Ca!rera, Jos .er2stegui.= 7i'utados 'or el Edo. de "uertaro: Juan N. 9r)as, Ernesto Perrus+u)a.= 7i'utados 'or el Edo. de 5an 3uis Potos): 5amuel M. 5antos, 7r. 8rturo Mnde/, >afael Mart)ne/ Mendo/a, >afael Nieto, 7ionisio Mavala, 0regorio 8. <ello, >afael Curiel, Cosme 72vila @5u'lenteA.= 7i'utados 'or el Edo. de 5inaloa: Pedro >. Mavala, 8ndrs Magalln, Carlos M. E/+uerro, C2ndido 8vils, Emiliano C. 0arc)a.= 7i'utados 'or el Edo. de 5onora: 3uis 0. Mon/n, >amn >oss.= 7i'utados 'or el Edo. de <a!asco: 3ic. >afael Mart)ne/ de Esco!ar, 5antiago ?cam'o, Carmen 52nche/ Magallanes,= 7i'utados 'or el Edo. de <amauli'as: Crnl. Pedro 8. Cha'a, Ceferino 9ajardo, 9ortunato de la -)jar, Emiliano Prs'ero Nafarrete.= 7i'utados 'or el <erritorio de <e'ic: <te. Crnl. Crist!al 3imn, Ma#or Marcelino 5edano, Juan Es'inosa H2vara.= 7i'utados 'or el Edo. de <la cala: 8ntonio -idalgo, 8scensin <'al, Modesto 0on/2le/ # 0alindo.= 7i'utados 'or el Edo. de .eracru/: 5a4l >odiles, Enri+ue Me/a, Henito >am)re/ 0., Eliseo 3. Cs'edes, 8dolfo 0. 0arc)a, Josafat 9. M2r+ue/, 8lfredo 5olares, 8l!erto >om2n, 5ilvestre 8guilar, 8ngel 5. Juarico, -eri!erto Jara, .ictorio N. 0ngora, Carlos 3. 0racidas @5u'lenteA, Marcelo <orres, Juan de 7ios Palma, 0aldino -. Casados, 9ernando 8. Pere#ra.= 7i'utados 'or el Edo. de Lucat2n: Enri+ue >ecio, Miguel 8lonso >omero, -ctor .ictoria 8.= 7i'utados 'or el Edo. de Macatecas: 8dolfo .illase(or, Juli2n 8dame, Jairo >. 7#er, 5amuel Casta(n, 8ndrs 3. 8rteaga, 8ntonio Cervantes, Crnl. Juan 8guirre Esco!ar.= 5ecretario: 9ernando 3i/ardi, 7i'utado 'or el Edo. de 0uanajuato.= 5ecretario: Ernesto Meade 9ierro, 7i'utado 'or el Edo. de Coahuila.= 5ecretario: Jos M. <ruchuelo, 7i'utado 'or el Edo. de "uertaro.= 5ecretario: 8ntonio 8ncona 8l!ertos, 7i'utado 'or el Edo. de Lucat2n.= Prosecretario: 7r. Jes4s 3'e/ 3ira, 7i'utado 'or el Edo. de 0uanajuato.= Prosecretario: 9ernando Casta(os, 7i'utado 'or el Edo. de 7urango.= Prosecretario: Juan de 7ios
104 de 170

Hojr+ue/, 7i'utado 'or el Edo. de 5onora.= Prosecretario: 9lavio 8. Hr+ue/, 7i'utado 'or el Edo. de 5onora. Por tanto, mando se im'rima, circule # 'u!li+ue 'or !ando solemne # 'regn en toda la >e'4!lica 'ara su de!ido cum'limiento. 7ado en el Palacio Nacional de la Ciudad de "uertaro, el J de fe!rero de $%$C.= '5 CA..AN/A.= >4!rica. 8l C. 3ic. Manuel 8guirre Herlanga, 5u!secretario Encargado del 7es'acho de 0o!ernacin.= M ico. 3o +ue hnrome en comunicar a usted 'ara su 'u!licacin # dem2s efectos. Constitucin # >eformas.= M ico, cinco de fe!rero de mil novecientos die/ # siete.= 80U:>>E HE>38N08. 8l Ciudadano UU
105 de 170

A.TCULOS T.ANSITO.IOS DE DEC.ETOS DE .E"O.MA DEC.ETO po el Hue se e!o *an los a t3culos 8$I #8I #9I 9-I 96I &8 = $-- de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1 de se'tiem!re de $%%1
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, Permanecer2n en sus cargos los actuales Magistrados del <ri!unal 9ederal Electoral electos 'or la C2mara de 7i'utados del Congreso de la Unin, seg4n 7ecreto 'u!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1 de octu!re de $%%F. A t3culo Te ce o5, En la eleccin federal de $%%* se elegir2n, 'ara cada Estado # el 7istrito 9ederal, dos senadores de ma#or)a relativa # uno de 'rimera minor)a a las 3egislaturas 3.: # 3.:: del Congreso de la Unin, +uienes durar2n en funciones del $o. de noviem!re de $%%* a la fecha del trmino del ejercicio de la 4ltima legislatura citada. Para esta eleccin, los 'artidos 'ol)ticos de!er2n registrar una lista con dos frmulas de candidatos en cada entidad federativa. A t3culo Cua to5, 3os di'utados federales a la 3.: 3egislatura durar2n en su encargo del $o. de noviem!re de $%%* a la fecha en +ue conclu#a la citada legislatura. A t3culo 0uinto5, 3a eleccin federal 'ara integrar la 3.: 3egislatura de la C2mara de 7i'utados del -. Congreso de la Unin, se reali/ar2 con !ase en la distri!ucin de los distritos uninominales # las cinco circunscri'ciones 'lurinominales en +ue se dividi el 'a)s 'ara el 'roceso electoral federal de $%%$. Para la eleccin federal de $%%C, 'or la +ue se integrar2 la 3.:: 3egislatura, se har2 la nueva distri!ucin de distritos uninominales con !ase en los resultados definitivos del censo general de 'o!lacin de $%%F. A t3culo Se:to5, 5e derogan todas las dis'osiciones +ue se o'ongan a las reformas esta!lecidas en el 'resente 7ecreto. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -. C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a , de se'tiem!re de $%%1.= 5en. Emilio M. 0on/2le/, Presidente.= 5en. 8ntonio Melgar 8randa, 5ecretario.= 7i'. Juan Cam'os .ega, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los dos d)as del mes de se'tiem!re de mil novecientos noventa # tres.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Jos Patrocinio 0on/2le/ Hlanco 0arrido.= >4!rica.
106 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *an los a t3culos 6$I 88I &6I &8I &%I 2%I $-8I $-#I $-&I $++I as3 co*o la deno*inacin del t3tulo HuintoI adicin de una ! accin IX al a t3culo &9 = un p i*e pJ a!o al $$% = se de o<a la ! accin X'II del a t3culo 2% de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,J de octu!re de $%%1
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor treinta d)as des'us de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, salvo lo dis'uesto en los siguientes transitorios. A t3culo Se<undo5, 3a 8sam!lea de >e'resentantes del 7istrito 9ederal electa 'ara el 'er)odo noviem!re de $%%$ a noviem!re de $%%*, continuar2 teniendo las facultades esta!lecidas en la fraccin .: del art)culo C1 de esta Constitucin vigentes al momento de entrar en vigor el 'resente 7ecreto. A t3culo Te ce o5, 3a ::: 8sam!lea de >e'resentantes del 7istrito 9ederal, tendr2 las facultades +ue le otorga el 'resente 7ecreto, # ser2 la +ue se integre 'ara el 'er)odo +ue comen/ar2 el $J de noviem!re de $%%* # concluir2 el $& de se'tiem!re de $%%C. A t3culo Cua to5, 8 'artir del $J de mar/o de $%%J, los 'er)odos de sesiones ordinarias de la 8sam!lea de >e'resentantes del 7istrito 9ederal se cele!rar2n de acuerdo con las fechas esta!lecidas 'or el 'resente decreto. A t3culo 0uinto5, El 'rimer nom!ramiento 'ara el cargo de Jefe del 7istrito 9ederal, en los trminos de este 7ecreto se verificar2 en el mes de diciem!re de $%%C # el 'er)odo constitucional res'ectivo concluir2 el , de diciem!re del a(o ,FFF. En tanto dicho Jefe asume su encargo, el go!ierno del 7istrito 9ederal seguir2 a cargo del Presidente de la >e'4!lica de acuerdo con la !ase $a de la fraccin .: del art)culo C1 de esta Constitucin vigente al momento de entrar en vigor el 'resente 7ecreto. El Ejecutivo 9ederal mantendr2 la facultad de nom!rar # remover li!remente al titular del rgano u rganos de go!ierno del 7istrito 9ederal # continuar2 ejerciendo 'ara el 7istrito 9ederal, en lo conducente, las facultades esta!lecidas en la fraccin : del art)culo G% de esta Constitucin. A t3culo Se:to5, 3os consejos de ciudadanos 'or demarcacin territorial se elegir2n e instalar2n en $%%J, conforme a las dis'osiciones del Estatuto de 0o!ierno # las le#es res'ectivas. A t3culo SGpti*o5, 3os servidores '4!licos +ue se readscri!an a la administracin '4!lica del 7istrito 9ederal # sus de'endencias conservar2n todos sus derechos la!orales. A t3culo Octa4o5, 3as iniciativas de le#es de ingresos # de decretos de 'resu'uesto de egresos del 7istrito 9ederal 'ara los ejercicios $%%J, $%%& # $%%C, as) como las cuentas '4!licas de $%%J # $%%& ser2n enviados a la 8sam!lea de >e'resentantes 'or el Presidente de la >e'4!lica. 3a cuenta '4!lica corres'ondiente a $%%* ser2 revisada 'or la C2mara de 7i'utados del Congreso de la Unin. A t3culo No4eno5, En tanto se reforman # e 'idan las dis'osiciones +ue coordinen el sistema fiscal entre la 9ederacin # el 7istrito 9ederal, continuar2n a'lic2ndose las normas +ue so!re la materia rijan al entrar en vigor el 'resente 7ecreto. A t3culo DGci*o5, En tanto se e 'idan las nuevas normas a'lica!les al 7istrito 9ederal continuar2n rigiendo las dis'osiciones legales # reglamentarias vigentes.
107 de 170

A t3culo DGci*o P i*e o5, El Congreso de la Unin conservar2 la facultad de legislar, en el 2m!ito local, en las materias de orden com4n, civil # 'enal 'ara el 7istrito 9ederal, en tanto se e 'idan los ordenamientos de car2cter federal corres'ondientes, a cu#a entrada en vigor, corres'onder2 a la 8sam!lea de >e'resentantes legislar so!re el 'articular, en los trminos del 'resente 7ecreto.
108 de 170

DEC.ETO *ediante el cual se decla an e!o *ados di4e sos a t3culos de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,, de agosto de $%%&
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, con e ce'cin de lo 'revisto en los art)culos siguientes. A t3culo Se<undo5, 3as adiciones contenidas en la fraccin ll del art)culo $FJ del 'resente 7ecreto, 4nicamente 'or lo +ue se refiere a las legislaciones electorales de los Estados, +ue 'or los calendarios vigentes de sus 'rocesos la jornada electoral de!a cele!rarse antes del 'rimero de a!ril de $%%C, entrar2n en vigor a 'artir del $o. de enero de $%%C. Para las legislaciones electorales federal # locales +ue se e 'idan antes del $o. de a!ril de $%%C con motivo de las reformas contenidas en el 'resente 7ecreto, 'or 4nica ocasin, no se a'licar2 el 'la/o se(alado en el '2rrafo cuarto de la fraccin :: del art)culo $FJ. 3as acciones de inconstitucionalidad +ue tengan 'or o!jeto 'lantear la 'osi!le contradiccin entre una norma de car2cter general electoral # la Constitucin, +ue se ejerciten en los trminos 'revistos 'or el 8rt)culo $FJ fraccin :: de la misma # este 7ecreto, antes del $o. de a!ril de $%%C, se sujetar2n a las siguientes dis'osiciones es'eciales: a7 El 'la/o a +ue se refiere el segundo '2rrafo de la fraccin :: del art)culo mencionado, 'ara el ejercicio de la accin, ser2 de +uince d)as naturales; # b7 3a 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin de!er2 resolver la accin ejercida en un 'la/o no ma#or a +uince d)as h2!iles, contados a 'artir de la 'resentacin del escrito inicial. 3as reformas al art)culo $$& contenidas en el 'resente 7ecreto no se a'licar2n a las dis'osiciones constitucionales # legales de los Estados +ue de!an cele!rar 'rocesos electorales cu#o inicio ha#a ocurrido u ocurra antes del $o. de enero de $%%C. En estos casos, dis'ondr2n de un 'la/o de un a(o contado a 'artir de la conclusin de los 'rocesos electorales res'ectivos, 'ara adecuar su marco constitucional # legal al 'rece'to citado. <odos los dem2s Estados, +ue no se encuentren com'rendidos en la e ce'cin del '2rrafo anterior, de!er2n adecuar su marco constitucional # legal a lo dis'uesto 'or el art)culo $$& modificado 'or el 'resente 7ecreto, en un 'la/o +ue no e ceder2 de seis meses contado a 'artir de su entrada en vigor. A t3culo Te ce o5, 8 m2s tardar el 1$ de octu!re de $%%& de!er2n estar nom!rados el consejero Presidente # el 5ecretario Ejecutivo del Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral, as) como los ocho nuevos consejeros electorales # sus su'lentes, +ue sustituir2n a los actuales Consejeros Ciudadanos, +uienes no 'odr2n ser reelectos. En tanto se hacen los nom!ramientos o se reforma la le# de la materia, el Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral seguir2 ejerciendo las com'etencias # funciones +ue actualmente le se(ala el Cdigo 9ederal de :nstituciones # Procedimientos Electorales. A t3culo Cua to5, En la eleccin federal de $%%C se elegir2n, a la "uincuagsima 5'tima 3egislatura, treinta # dos senadores seg4n el 'rinci'io de re'resentacin 'ro'orcional, mediante el sistema de listas votadas en una sola circunscri'cin 'lurinominal nacional, # durar2n en funciones del $o. de noviem!re de $%%C a la fecha en +ue conclu#a la se(alada 3egislatura. 3a asignacin se har2 mediante una frmula +ue tome en cuenta el cociente natural # el resto ma#or; # se har2 en orden decreciente de las listas res'ectivas. 5e deroga el segundo '2rrafo del 8rt)culo <ercero de los 8rt)culos <ransitorios del 7ecreto
109 de 170

de fecha , de se'tiem!re de $%%1, 'u!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1 del mismo mes # a(o, 'or el +ue se reformaron los 8rt)culos *$, J*, J&, &F, &1, C* # $FF de esta Constitucin. A t3culo 0uinto5, 3os nuevos Magistrados Electorales de!er2n designarse a m2s tardar el 1$ de octu!re de $%%& #, 'or esta ocasin, re+uerir2n 'ara su eleccin del voto de las tres cuartas 'artes de los miem!ros 'resentes de la C2mara de 5enadores. A t3culo Se:to5, En tanto se e 'iden o reforman las le#es corres'ondientes, el <ri!unal 9ederal Electoral seguir2 ejerciendo las com'etencias # funciones +ue actualmente le se(ala el Cdigo 9ederal de :nstituciones # Procedimientos Electorales. A t3culo SGpti*o5, El Jefe de 0o!ierno del 7istrito 9ederal se elegir2 en el a(o de $%%C # ejercer2 su mandato, 'or esta 4nica ve/, hasta el d)a * de diciem!re del a(o ,FFF. A t3culo Octa4o5, 3a norma +ue determina la facultad 'ara e 'edir las dis'osiciones +ue rijan las elecciones locales en el 7istrito 9ederal se(alada en el inciso fA de la fraccin . del a'artado C del art)culo $,, de este 7ecreto, entrar2 en vigor el $o. de enero de $%%G. Para la eleccin en $%%C del Jefe de 0o!ierno # los di'utados a la 8sam!lea del 7istrito 9ederal, se a'licar2 el Cdigo 9ederal de :nstituciones # Procedimientos Electorales. A t3culo No4eno5, El re+uisito a +ue se refiere el '2rrafo segundo de la fraccin : de la H85E 5E0UN78, del a'artado C del art)culo $,,, +ue 'roh)!e acceder a Jefe de 0o!ierno si se hu!iese desem'e(ado tal cargo con cual+uier car2cter, de!e entenderse a'lica!le a todo ciudadano +ue ha#a sido titular de dicho rgano, aun+ue lo ha#a desem'e(ado !ajo distinta denominacin. A t3culo DGci*o5, 3o dis'uesto en la fraccin :: de la H85E <E>CE>8, del a'artado C del art)culo $,,, +ue se refiere a la eleccin de los titulares de los rganos 'ol)tico=administrativos en las demarcaciones territoriales del 7istrito 9ederal, entrar2 en vigor el $o. de enero del a(o ,FFF; en $%%C, se elegir2n en forma indirecta, en los trminos +ue se(ale la le# A t3culo DGci*o P i*e o5, 3a norma +ue esta!lece la facultad de la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal 'ara legislar en materias civil # 'enal 'ara el 7istrito 9ederal entrar2 en vigor el $o. de enero de $%%%. A t3culo DGci*o Se<undo5, Continuar2n !ajo jurisdiccin federal los inmue!les sitos en el 7istrito 9ederal, +ue estn destinados al servicio +ue 'restan los Poderes 9ederales, as) como cual+uier otro !ien afecto al uso de dichos 'oderes. A t3culo DGci*o Te ce o5, <odos los ordenamientos +ue regulan hasta la fecha a los rganos locales en el 7istrito 9ederal seguir2n vigentes en tanto no se e 'idan 'or los rganos com'etentes a+uellos +ue de!an sustituirlos conforme a las dis'osiciones # las !ases se(aladas en este 7ecreto. 583VN 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:VN PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:VN.= M ico, 7.9., a ,$ de agosto de $%%&.= 5en. 9ernando ?rti/ 8rana, Presidente.= 7i'. Martina Montenegro Es'ino/a, 5ecretaria.= 5en. 9rancisco Bavier 5ala/ar 52en/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veinti4n d)as del mes de agosto de mil novecientos noventa # seis.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Emilio Chua#ffet Chemor.= >4!rica.
110 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla an e!o *ados los a t3culos 6-I 6+ = 6& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,F de mar/o de $%%C
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al a(o siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, "uienes ha#an 'erdido su nacionalidad me icana 'or nacimiento, 'or ha!er ad+uirido voluntariamente una nacionalidad e tranjera # si se encuentran en 'leno goce de sus derechos, 'odr2n !eneficiarse de lo dis'uesto en el art)culo 1C, a'artado 8A, constitucional, 'revia solicitud +ue hagan a la 5ecretar)a de >elaciones E teriores, en cual+uier tiem'o. A t3culo Te ce o5, 3as dis'osiciones vigentes con anterioridad a la entrada en vigor de este 7ecreto, seguir2n a'lic2ndose a los nacidos o conce!idos durante su vigencia, 4nicamente en todo a+uello +ue les favore/ca, sin 'erjuicio de los !eneficios +ue les otorga la reforma contenida en el 'resente decreto A t3culo Cua to5, En tanto el Congreso de la Unin emita las dis'osiciones corres'ondientes en materia de nacionalidad, seguir2 a'lic2ndose la 3e# de Nacionalidad vigente, en lo +ue no se o'onga al 'resente 7ecreto. A t3culo 0uinto5, El 4ltimo '2rrafo del a'artado CA del art)culo 1C, entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 583VN 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:VN PE>M8NEN<E 7E3 -. C?N0>E5? 7E 38 UN:VN.= M ico, 7.9., a J de mar/o de $%%C.= 7i'. Juan Jos ?sorio Palacios, Presidente.= 5en. Mel+uiades Morales 9lores, 5ecretario.= 7i'. 8rmando Hallinas Ma#es, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los siete d)as del mes de mar/o de mil novecientos noventa # siete.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Emilio Chua#ffet Chemor.= >4!rica.
111 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ado el a t3culo 6o5 t ansito ioI del Dec eto po el Hue se e!o *a on los a t3culos 6-I 6+ = 6& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanosI publicado el +- de *a Bo de $%%&5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,& de fe!rero de $%%%
A.TCULO T.ANSITO.IO
)nico5, Esta reforma entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a 1 de fe!rero de $%%%.= 7i'. Porfirio Mu(o/ 3edo, Presidente.= 5en. 0uadalu'e 0me/ Maganda, 5ecretaria.= 7i'. Carlos Jimne/ Mac)as, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintids d)as del mes de fe!rero de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 9rancisco 3a!astida ?choa.= >4!rica.
112 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *an los a t3culos %8I %&I $-- = $-& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $$ de junio de $%%%
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, 3os actuales Consejeros de la Judicatura 9ederal, con e ce'cin del Presidente del Consejo, concluir2n sus funciones a la entrada en vigor del 'resente decreto. El Pleno de la 5u'rema Corte de Justicia, el 5enado # el Ejecutivo 9ederal de!er2n designar a los Consejeros de la Judicatura 9ederal, de conformidad con el art)culo $FF constitucional reformado, a m2s tardar dentro de los treinta d)as naturales siguientes a la entrada en vigor del 'resente decreto. Por 4nica ve/, el 'er)odo de los Consejeros designados 'or la 5u'rema Corte de Justicia vencer2 el 4ltimo d)a de noviem!re de ,FF,, de ,FF* # de ,FF&; el de los designados 'or el senado el 4ltimo d)a de noviem!re de ,FF1 # ,FFC; # el designado 'or el Ejecutivo 9ederal, el 4ltimo d)a de noviem!re de ,FFJ. 8l designar Consejeros, se de!er2 se(alar cual de los 'er)odos corres'onder2 a cada uno. A t3culo Te ce o5, En tanto +ueda instalado el Consejo de la Judicatura 9ederal, en trminos del transitorio +ue antecede, funcionar2 una comisin tem'oral com'uesta 'or el Presidente del Consejo # 'or los funcionarios +ue de'endan directamente del 'ro'io Consejo. 7icha comisin 'roveer2 los tr2mites # resolver2 los asuntos administrativos de notoria urgencia +ue se 'resenten, salvo los relacionados con nom!ramientos, adscri'cin, ratificacin # remocin de jueces # magistrados. Una ve/ instalado el Consejo, dar2 cuenta al 'leno de las medidas tomadas, a fin de +ue ste acuerde lo +ue 'roceda. A t3culo Cua to5, 3os 'rocesos a +ue aluden los art)culos +ue se reforman, iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, continuar2n tramit2ndose conforme a las dis'osiciones vigentes en el momento en +ue fueron iniciados. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a % de junio de $%%%.= 5en. Mar)a de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 5en. 9rancisco Bavier 5ala/ar 52en/, 5ecretario.= 7i'. 8. Mnica 0arc)a .el2/+ue/, 5ecretaria.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los die/ d)as del mes de junio de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
113 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a la adicin de una ! accin XXIX,? al a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,G de junio de $%%%
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, 3a 'resente adicin entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, 5e fija como 'la/o m2 imo 'ara la e 'edicin de la le# reglamentaria de las atri!uciones de la 9ederacin en materia de de'orte, el de un a(o. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a % de junio de $%%%.= 5en. Ma. de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 5en. 9rancisco Bavier 5ala/ar 52en/, 5ecretario.= 7i'. 8. Mnica 0arc)a .el2/+ue/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintitrs d)as del mes de junio de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
114 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ado el a t3culo #2 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,% de julio de $%%%
T.ANSITO.IO
A t3culo )nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a $* de julio de $%%%.= 5en. Mar)a de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 5en. Porfirio Camarena Castro, 5ecretario.= 5en. 9rancisco Bavier 5ala/ar 52en/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintisiete d)as del mes de julio de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
115 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla an e!o *ados los a t3culos &6I &8I &2 = &% de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1F de julio de $%%%
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, salvo lo dis'uesto en los siguientes transitorios. A t3culo Se<undo5, 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin iniciar2 sus funciones el $ de enero del a(o ,FFF. 3a revisin de la Cuenta P4!lica # las funciones de fiscali/acin a +ue se refieren las fracciones : a :. del art)culo C% reformado 'or este 7ecreto, se llevar2n a ca!o, en los trminos del 'ro'io 7ecreto, a 'artir de la revisin de la Cuenta P4!lica corres'ondiente al a(o ,FF$. 3a entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin revisar2 la Cuenta P4!lica de los a(os $%%G, $%%% # ,FFF conforme a las dis'osiciones vigentes antes de la entrada en vigor de este 7ecreto. 3as referencias +ue se hacen en dichas dis'osiciones a la Contadur)a Ma#or de -acienda de la C2mara de 7i'utados, se entender2n hechas a la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin. A t3culo Te ce o5, En tanto la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin no em'iece a ejercer las atri!uciones a +ue se refiere este 7ecreto, la Contadur)a Ma#or de -acienda continuar2 ejerciendo las atri!uciones +ue actualmente tiene conforme al art)culo C*, fraccin :., de la Constitucin, su 3e# ?rg2nica # dem2s dis'osiciones jur)dicas a'lica!les vigentes hasta antes de la entrada en vigor del 'resente 7ecreto. 3os servidores '4!licos de la Contadur)a Ma#or de -acienda no ser2n afectados en forma alguna en sus derechos la!orales con motivo de la entrada en vigor de este 7ecreto # de las le#es +ue en consecuencia se emitan. Una ve/ creada la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin, todos los recursos humanos, materiales # 'atrimoniales en general de la Contadur)a Ma#or de -acienda, 'asar2n a formar 'arte de dicha entidad. A t3culo Cua to5, El Contador Ma#or de -acienda ser2 titular de la entidad de fiscali/acin su'erior de la 9ederacin hasta el 1$ de diciem!re de ,FF$; 'odr2 ser ratificado 'ara continuar en dicho encargo hasta com'letar el 'er)odo de ocho a(os a +ue se refiere el art)culo C% de esta Constitucin.D 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a $* de julio de $%%%.= 5en. Mar)a de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 5en. Porfirio Camarena Castro, 5ecretario.= 5en. 9rancisco Bavier 5ala/ar 52en/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintisiete d)as del mes de julio de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
116 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a = adiciona el a t3culo $-+ apa tado 1 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $1 de se'tiem!re de $%%%
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, Este 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, 3os actuales integrantes del Consejo Consultivo de la Comisin Nacional de 7erechos -umanos, continuar2n en su encargo hasta concluir el 'er)odo 'ara el +ue fueron designados, 'udiendo, en su caso, ser 'ro'uestos # elegidos 'ara un segundo 'er)odo en los trminos de lo dis'uesto 'or el +uinto '2rrafo del a'artado H del 8rt)culo $F, +ue se reforma 'or este 7ecreto. A t3culo Te ce o5, En un 'la/o m2 imo de sesenta d)as, la C2mara de 5enadores o, en su caso, la Comisin Permanente del Congreso de la Unin, de!er2 elegir al Presidente de la Comisin Nacional de los 7erechos -umanos, conforme al 'rocedimiento dis'uesto 'or el a'artado H del 8rt)culo $F, +ue se reforma 'or este 7ecreto. Para tal efecto, se o!servar2n las siguientes reglas: A.= 3a Comisin corres'ondiente de la C2mara de 5enadores 'roceder2 a reali/ar una am'lia auscultacin entre las organi/aciones sociales re'resentativas de los distintos sectores de la sociedad, as) como entre los organismos '4!licos # 'rivados 'romotores o defensores de los 7erechos -umanos. 1.= Con !ase en la auscultacin antes se(alada, la Comisin 'odr2 'ro'oner la ratificacin de la actual <itular de la Comisin Nacional de 7erechos -umanos o, en su caso, integrar una terna de candidatos. A t3culo Cua to5, En tanto el Congreso de la Unin e 'ide las reformas a la 3e# de la Comisin Nacional de 7erechos -umanos, sta ejercer2 sus atri!uciones # com'etencias conforme a lo dis'uesto 'or el 'resente 7ecreto # la le# reglamentaria vigente hasta dicha e 'edicin. A t3culo 0uinto5, 5e derogan todas las dis'osiciones +ue se o'ongan al 'resente 7ecreto. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a $G de agosto de $%%%.= 5en. Mar)a de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 7i'. 8. Mnica 0arc)a .el2/+ue/, 5ecretaria.= 5en. Porfirio Camarena Castro, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los siete d)as del mes de se'tiem!re de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
117 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ado = adicionado el a t3culo $$# de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,1 de diciem!re de $%%%
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente decreto entrar2 en vigor noventa d)as des'us de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, salvo lo 'revisto en los art)culos siguientes. A t3culo Se<undo5, 3os Estados de!er2n adecuar sus constituciones # le#es conforme a lo dis'uesto en este decreto a m2s tardar en un a(o a 'artir de su entrada en vigor. En su caso, el Congreso de la Unin de!er2 reali/ar las adecuaciones a las le#es federales a m2s tardar el 1F de a!ril del a(o ,FF$. En tanto se reali/an las adecuaciones a +ue se refiere el '2rrafo anterior, se continuar2n a'licando las dis'osiciones vigentes. A t3culo Te ce o5, <rat2ndose de funciones # servicios +ue conforme al 'resente 7ecreto sean com'etencia de los munici'ios # +ue a la entrada en vigor de las reformas a +ue se refiere el art)culo transitorio anterior sean 'restados 'or los go!iernos estatales, o de manera coordinada con los munici'ios, stos 'odr2n asumirlos, 'revia a'ro!acin del a#untamiento. 3os go!iernos de los estados dis'ondr2n de lo necesario 'ara +ue la funcin o servicio '4!lico de +ue se trate se transfiera al munici'io de manera ordenada, conforme al 'rograma de transferencia +ue 'resente el go!ierno del estado, en un 'la/o m2 imo de %F d)as contados a 'artir de la rece'cin de la corres'ondiente solicitud. En el caso del inciso aA de la fraccin ::: del art)culo $$J, dentro del 'la/o se(alado en el '2rrafo anterior, los go!iernos estatales 'odr2n solicitar a la legislatura corres'ondiente, conservar en su 2m!ito de com'etencia los servicios a +ue se refiere el citado inciso, cuando la transferencia de estado a munici'io afecte, en 'erjuicio de la 'o!lacin, su 'restacin. 3a legislatura estatal resolver2 lo conducente. En tanto se reali/a la transferencia a +ue se refiere el 'rimer '2rrafo, las funciones # servicios '4!licos seguir2n ejercindose o 'rest2ndose en los trminos # condiciones vigentes. A t3culo Cua to5, 3os estados # munici'ios reali/ar2n los actos conducentes a efecto de +ue los convenios +ue, en su caso, hu!iesen cele!rado con anterioridad, se ajusten a lo esta!lecido en este decreto # a las constituciones # le#es estatales. A t3culo 0uinto5, 8ntes del inicio del ejercicio fiscal de ,FF,, las legislaturas de los estados, en coordinacin con los munici'ios res'ectivos, ado'tar2n las medidas conducentes a fin de +ue los valores unitarios de suelo +ue sirven de !ase 'ara el co!ro de las contri!uciones so!re la 'ro'iedad inmo!iliaria sean e+ui'ara!les a los valores de mercado de dicha 'ro'iedad # 'roceder2n, en su caso, a reali/ar las adecuaciones corres'ondientes a las tasas a'lica!les 'ara el co!ro de las mencionadas contri!uciones, a fin de garanti/ar su a'ego a los 'rinci'ios de 'ro'orcionalidad # e+uidad. A t3culo Se:to5, En la reali/acin de las acciones conducentes al cum'limiento del 'resente decreto, se res'etar2n los derechos # o!ligaciones contra)dos 'reviamente con terceros, as) como los derechos de los tra!ajadores estatales # munici'ales. M ico, 7.9., a ,G de octu!re de $%%%.= 5en. Crist!al 8rias 5ol)s, Presidente.= 7i'. 9rancisco Jos Paoli Holio, Presidente.= 5en. 8lejandro 0arc)a 8cevedo, 5ecretario.= 7i'. 9rancisco J. 3o#o >amos, 5ecretario.= >4!ricas.D
118 de 170

En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintids d)as del mes de diciem!re del a(o de mil novecientos noventa # nueve.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
119 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ado = adicionado el a t3culo 8o5 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el C de a!ril de ,FFF
T.ANSITO.IO
A t3culo )nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a G de mar/o de ,FFF.= 7i'. 9rancisco Jos Paoli Holio, Presidente.= 7i'. 5ergio .alds 8rias, 5ecretario.= 7i'. Miguel 8. "uiro/ Pre/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los seis d)as del mes de a!ril de dos mil.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
120 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla an e!o *adasI adicionadas = de o<adas di4e sas disposiciones del a t3culo +- de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,$ de se'tiem!re de ,FFF
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor a los seis meses de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, 3as dis'osiciones legales vigentes continuar2n a'lic2ndose en lo +ue no se o'ongan al 'resente 7ecreto, en tanto se e 'iden las normas reglamentarias corres'ondientes. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a ,1 de agosto de ,FFF.= 5en. Mar)a de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 5en. Jos de Jes4s Padilla Padilla, 5ecretario.= 7i'. 8ngelina Mu(o/ 9ern2nde/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los diecinueve d)as del mes de se'tiem!re de dos mil.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
121 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ada la ! accin XX' del a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,$ de se'tiem!re de ,FFF
T.ANSITO.IO
A t3culo )nico5, El 'resente decreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a ,1 de agosto de ,FFF.= 5en. Mar)a de los 8ngeles Moreno Uriegas, Presidenta.= 5en. Jos de Jes4s Padilla Padilla, 5ecretario.= 7i'. 8ngelina Mu(o/ 9ern2nde/, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la residencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los diecinueve d)as del mes de se'tiem!re de dos mil.= Ernesto Medillo Ponce de 3en.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 7idoro Carrasco 8ltamirano.= >4!rica.
122 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el di4e so po el Hue se adicionan un se<undo = te ce pJ a!os al a t3culo $o5I se e!o *a el a t3culo +o5I se de o<a el pJ a!o p i*e o del a t3culo 8o5K = se adicionan un se:to pJ a!o al a t3culo $2I = un Elti*o pJ a!o a la ! accin te ce a del a t3culo $$# de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $* de agosto de ,FF$
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente decreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, 8l entrar en vigor estas reformas, el Congreso de la Unin # las 3egislaturas de las entidades federativas de!er2n reali/ar las adecuaciones a las le#es federales # constituciones locales +ue 'rocedan # reglamenten lo a+u) esti'ulado. A t3culo Te ce o5, Para esta!lecer la demarcacin territorial de los distritos electorales uninominales de!er2 tomarse en consideracin, cuando sea facti!le, la u!icacin de los 'ue!los # comunidades ind)genas, a fin de 'ro'iciar su 'artici'acin 'ol)tica. A t3culo Cua to5, El titular del Poder Ejecutivo 9ederal dis'ondr2 +ue el te to )ntegro de la e 'osicin de motivos # del cuer'o normativo del 'resente decreto, se tradu/ca a las lenguas de los 'ue!los ind)genas del 'a)s # ordenar2 su difusin en sus comunidades. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a $G de julio de ,FF$.= 5en. 9idel -errera Heltr2n, .ice'residente en funciones de Presidente.= 5en. 5usana 5the'enson Pre/, 5ecretaria.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los tres d)as del mes de agosto de dos mil uno.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
123 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el di4e so po el Hue se *odi!ica la deno*inacin del T3tulo Cua to = se adiciona un se<undo pJ a!o al a t3culo $$6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $* de junio de ,FF,
T.ANSITO.IO
A t3culo )nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el $o. de enero del segundo a(o siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 3a 9ederacin, las entidades federativas # los munici'ios contar2n con el 'eriodo com'rendido entre la 'u!licacin del 'resente 7ecreto # su entrada en vigor, 'ara e 'edir las le#es o reali/ar las modificaciones necesarias, seg4n sea el caso, a fin de 'roveer el de!ido cum'limiento del mismo, as) como 'ara incluir en sus res'ectivos 'resu'uestos, una 'artida 'ara hacer frente a su res'onsa!ilidad 'atrimonial. 3a a'ro!acin de la reforma constitucional im'licar2 necesariamente la adecuacin a las dis'osiciones jur)dicas secundarias, tanto en el 2m!ito federal como en el local, conforme a los criterios siguientes: a7 El 'ago de la indemni/acin se efectuar)a des'us de seguir los 'rocedimientos 'ara determinar +ue al 'articular efectivamente le corres'onde dicha indemni/acin, # b7 El 'ago de la indemni/acin estar2 sujeto a la dis'oni!ilidad 'resu'uestaria del ejercicio fiscal de +ue se trate. Para la e 'edicin de las le#es o la reali/acin de las modificaciones necesarias 'ara 'roveer al de!ido cum'limiento del decreto, se contar)a con el 'eriodo com'rendido entre la 'u!licacin del decreto # su entrada en vigor. 5eg4n la fecha de a'ro!acin del 7ecreto # su consiguiente 'u!licacin, el citado 'eriodo no ser)a menor a un a(o ni ma#or a dos. 583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a $J de ma#o de ,FF,.= 5en. 7iego 9ern2nde/ de Cevallos >amos, Presidente.= 7i'. Manuel 8(orve Ha(os, 5ecretario.= >4!ricasD. En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los trece d)as del mes de junio de dos mil dos.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
124 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el di4e so po el Hue se adiciona el a t3culo 6o5I en su pJ a!o p i*e oI ! acciones IIII ' = 'II = el a t3culo 6$ en su ! accin II de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $, de noviem!re de ,FF,
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, 3a autoridad educativa federal de!er2, a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, instalar comisiones tcnicas # de consulta con las dem2s autoridades educativas del 'a)s +ue resulten 'ertinentes, 'ara iniciar un 'roceso tendiente a la unificacin estructural, curricular # la!oral de los tres niveles constitucionales o!ligatorios, en un solo nivel de educacin !2sica integrada. A t3culo Te ce o5, 3a autoridad educativa federal de!er2, a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, instalar comisiones tcnicas # de consulta con las dem2s autoridades educativas del 'a)s +ue resulten 'ertinentes, 'ara iniciar un 'roceso tendiente a la revisin de los 'lanes, 'rogramas # materiales de estudio, 'ara esta!lecer, en el ejercicio de sus funciones constitucionales, los nuevos 'rogramas de estudio de la educacin 'reescolar o!ligatoria 'ara todo el 'a)s, as) como 're'arar al 'ersonal docente # directivo de este nivel, de acuerdo a la nueva realidad educativa +ue surge de este 7ecreto. A t3culo Cua to5, Con el o!jetivo de im'ulsar la e+uidad en la calidad de los servicios de educacin 'reescolar en el 'a)s, la autoridad educativa de!er2 'rever lo necesario 'ara dar cum'limiento a lo +ue dis'one el art)culo ,o. de la 3e# >eglamentaria del art)culo Jo. constitucional en materia de 'rofesiones, en el sentido de +ue la im'articin de la educacin 'reescolar es una 'rofesin +ue necesita t)tulo 'ara su ejercicio, sin 'erjuicio de los derechos ad+uiridos de +uienes a la fecha im'arten este nivel educativo. A t3culo 0uinto5, 3a educacin 'reescolar ser2 o!ligatoria 'ara todos en los siguientes 'la/os: en el tercer a(o de 'reescolar a 'artir del ciclo ,FF*=,FFJ; el segundo a(o de 'reescolar, a 'artir del ciclo ,FFJ=,FF&; el 'rimer a(o de 'reescolar, a 'artir del ciclo ,FFG=,FF%. En los 'la/os se(alados, el Estado me icano ha!r2 de universali/ar en todo el 'a)s, con calidad, la oferta de este servicio educativo. A t3culo Se:to5, 3os 'resu'uestos federal, estatales, del 7istrito 9ederal # munici'ales incluir2n los recursos necesarios 'ara: la construccin, am'liacin # e+ui'amiento de la infraestructura suficiente 'ara la co!ertura 'rogresiva de los servicios de educacin 'reescolar; con sus corres'ondientes 'rogramas de formacin 'rofesional del 'ersonal docente as) como de dotacin de materiales de estudio gratuito 'ara maestros # alumnos. Para las comunidades rurales alejadas de los centros ur!anos # las /onas donde no ha#a sido 'osi!le esta!lecer infraestructura 'ara la 'restacin del servicio de educacin 'reescolar, las autoridades educativas federales en coordinacin con las locales, esta!lecer2n los 'rogramas es'eciales +ue se re+uieran # tomar2n las decisiones 'ertinentes 'ara asegurar el acceso de los educandos a los servicios de educacin 'rimaria. A t3culo SGpti*o5, 3os go!iernos estatales # del 7istrito 9ederal cele!rar2n con el go!ierno federal convenios de cola!oracin +ue les 'ermitan cum'lir con la o!ligatoriedad de la educacin 'reescolar en los trminos esta!lecidos en los art)culos anteriores. A t3culo Octa4o5, 8l entrar en vigor el 'resente 7ecreto, de!er2n im'ulsarse las reformas # adiciones a la 3e# 0eneral de Educacin # dem2s dis'osiciones legales a'lica!les en la materia.
125 de 170

583?N 7E 5E5:?NE5 7E 38 C?M:5:?N PE>M8NEN<E 7E3 -?N?>8H3E C?N0>E5? 7E 38 UN:?N.= M ico, 7.9., a $J de ma#o de ,FF,.= 5en. 7iego 9ern2nde/ de Cevallos >amos, Presidente.= 7i'. Manuel 8(orve Ha(os, 5ecretario.= >4!ricasD. En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los ocho d)as del mes de noviem!re de dos mil dos.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
126 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona la ! accin XXIX,M al a t3culo &6 = se e!o *a la ! accin 'I del a t3culo 2% de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el J de a!ril de ,FF*
T.ANSITO.IO
A t3culo )nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a $G de mar/o de ,FF*.= 5en. Enri+ue JacIson >am)re/, Presidente.= 7i'. Juan de 7ios Castro 3o/ano, Presidente.= 5en. 5ara :. Castellanos Corts, 5ecretario.= 7i'. Marcos Morales <orres, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los cinco d)as del mes de a!ril de dos mil cuatro.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
127 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el di4e so Hue e!o *a el a t3culo se<undo t ansito io a los a t3culos 6-I 6+ = 6& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanosI publicado el 4einte de *a Bo de $%%&5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,, de julio de ,FF*
T.ANSITO.IO
)nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a , de junio de ,FF*.= 5en. Enri+ue JacIson >am)re/, Presidente.= 7i'. Jorge Uscanga Esco!ar, 5ecretario.= >4!ricas.R En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veinte d)as del mes de julio de dos mil cuatro.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
128 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el di4e so *ediante el cual se e!o *a la ! accin I' del a t3culo &8 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1F de julio de ,FF*
T.ANSITO.IO
)nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a C de julio de ,FF*.= 5en. Enri+ue JacIson >am)re/, Presidente.= 7i'. Cru/ 3'e/ 8guilar, 5ecretario.= >4!ricas.D En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintiocho d)as del mes de julio de dos mil cuatro.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
129 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el Dec eto Hue e!o *a el p i*e pJ a!o del a t3culo 9# de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el , de agosto de ,FF*
T.ANSITO.IOS
P i*e o5, El 'resente decreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5, 8l entrar en vigor el 'resente decreto, de!er2n im'ulsarse las reformas # adiciones a la 3e# ?rg2nica del Congreso 0eneral de los Estados Unidos Me icanos # dem2s dis'osiciones legales a'lica!les en la materia. M ico, 7.9., a 1F de junio de ,FF*.= 5en. Enri+ue JacIson >am)re/, Presidente.= 7i'. Jorge Uscanga Esco!ar, 5ecretario.= >4!ricasD. En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintiocho d)as del mes de julio de dos mil cuatro.= .icente 9o "uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 5antiago Creel Miranda.= >4!rica.
130 de 170

DEC.ETO po el Hue se ap ueba el di4e so Hue adiciona una ! accin XXIX,L al a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,C de se'tiem!re de ,FF*
A t3culo Unico5 5e adiciona la fraccin BB:B=3 al art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)nico5, El 'resente decreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a ,G de julio de ,FF*.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. C uB LpeB A<uila , 5ecretario.= >4!ricas.R En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veintids d)as del mes de se'tiem!re de dos mil cuatro.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Santia<o C eel Mi anda.= >4!rica.
131 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona el a t3culo +$ de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,F de junio de ,FFJ
A.TCULO )NICO5, 5e adiciona un '2rrafo +uinto al art)culo ,$ de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, recorrindose en su orden los actuales +uinto # se to, +ue 'asan a ser se to # s'timo, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)NICO5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el Dia io O!icial de la "ede acin. M ico, 7.9., a * de ma#o de ,FFJ.= 5en. Die<o "e nJndeB de Ce4allos .a*os , Presidente.= 7i'. Ma 3a (uadalupe SuJ eB Ponce, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los diecisiete d)as del mes de junio de dos mil cinco.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
132 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a adicionado un pJ a!o te ce o a la ! accin XXII del A t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,G de noviem!re de ,FFJ
A.TCULO )NICO5 5e adiciona un '2rrafo tercero a la fraccin BB:, del 8rt)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)NICO5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a G de noviem!re de ,FFJ.= 7i'. >eliodo o D3aB EscJ a<a, Presidente.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. Pat icia (a duFo Mo ales, 5ecretaria.= 5en. Molanda E5 (onBJleB >e nJndeB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veinti4n d)as del mes de noviem!re de dos mil cinco.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
133 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el Enico pJ a!o = se adicionan un se<undo = te ce pJ a!os al a t3culo 89K se de o<a la ! accin I' del a t3culo &6K se adicionan las ! acciones X = XII pasando la actual ! accin X a se ! accin XII del a t3culo &9I = se e!o *a la ! accin I del a t3culo $-#I todos de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el G de diciem!re de ,FFJ
A t3culo P i*e o5, 5e reforma el 4nico '2rrafo # se adicionan un segundo # tercer '2rrafos al art)culo *& de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: .......... A t3culo Se<undo5, 5e deroga la fraccin :. del art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: .......... A t3culo Te ce o5, 5e adicionan las fracciones B # B:, 'asando la actual fraccin B a ser fraccin B:: del art)culo C& de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: .......... A t3culo Cua to5, 5e reforma la fraccin : del art)culo $FJ de la Constitucin Pol)tica Me icana, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
P.IME.O5, 3a reforma entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. SE(UNDO5, 3a C2mara de 5enadores esta!lecer2 dentro del 'eriodo ordinario de sesiones inmediato siguiente a la entrada en vigor del 'resente decreto, la Comisin de 3)mites de las Entidades 9ederativas, la cual se integrar2 # funcionar2 en los trminos de la le# reglamentaria +ue al efecto se e 'ida, as) como 'or las dis'osiciones +ue 'ara el caso dis'ongan la 3e# ?rg2nica del Congreso 0eneral de los Estados Unidos Me icanos # el >eglamento 'ara su 0o!ierno :nterior. TE.CE.O5, 3as controversias +ue a la entrada en vigor de este decreto se encuentren en tr2mite ante la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin con motivo de conflictos lim)trofes entre entidades federativas, ser2n remitidas de inmediato, con todos sus antecedentes, a la C2mara de 5enadores, a fin de +ue sta en trminos de sus atri!uciones constitucionales 'roceda a esta!lecerlos de manera definitiva mediante decreto legislativo. M ico, 7.9., a 1 de noviem!re de ,FFJ.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. >eliodo o D3aB EscJ a<a, Presidente.= 5en. Molanda E5 (onBJleB >e nJndeB, 5ecretaria.= 7i'. Pat icia (a duFo Mo ales, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los 'rimer d)a del
134 de 170

mes de diciem!re de dos mil cinco.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
135 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ados los a t3culos $8I se<undo pJ a!o = ++ p i*e pJ a!oI = de o<ado el cua to pJ a!o del a t3culo ++ de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el % de diciem!re de ,FFJ
A t3culo )nico5 5e reforman los 8rt)culos $*, segundo '2rrafo # ,, 'rimer '2rrafo, # se deroga el cuarto '2rrafo del 8rt)culo ,, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
A.TCULO T.ANSITO.IO
)NICO5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a G de noviem!re de ,FFJ.= 7i'. >eliodo o D3aB EscJ a<a, Presidente.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. Ma cos Mo ales To es, 5ecretario.= 5en. Molanda E5 (onBJleB >e nJndeB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los 'rimer d)a del mes de diciem!re de dos mil cinco.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
136 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla a e!o *ado el pJ a!o cua to = adicionados los pJ a!os Huinto = se:toI = se eco e en su o den los Elti*os dos pJ a!os del A t3culo $2 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $, de diciem!re de ,FFJ
A t3culo )nico5, 5e reforma el '2rrafo cuarto # se adicionan los '2rrafos +uinto # se to, # se recorre en su orden los 4ltimos dos '2rrafos del 8rt)culo $G de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
P.IME.O5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor a los tres meses siguientes de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. SE(UNDO5 3os Estados de la 9ederacin # el 7istrito 9ederal contar2n con seis meses a 'artir de la entrada en vigor del 7ecreto, 'ara crear las le#es, instituciones # rganos +ue se re+uieran 'ara la a'licacin del 'resente 7ecreto. 3a 9ederacin contar2 con un a(o a 'artir de la entrada en vigor del 'resente decreto, 'ara e 'edir las le#es # esta!lecer las instituciones # los rganos +ue se re+uieran en el orden federal 'ara la im'lementacin del sistema de justicia integral 'ara adolescentes. TE.CE.O5 3os asuntos en tr2mite hasta el momento en +ue entren en vigor las le#es # se im'lementen las instituciones # los rganos a +ue se refiere el transitorio anterior se concluir2n conforme a la legislacin con +ue se iniciaron. 3os asuntos +ue se encuentren 'endientes de resolucin en el momento en +ue inicie la o'eracin del nuevo sistema se remitir2n a la autoridad +ue resulte com'etente 'ara +ue contin4e en el conocimiento de stos hasta su conclusin. M ico, 7.9., a G de noviem!re de ,FFJ.= 7i'. >eliodo o D3aB EscJ a<a, Presidente.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. Ma5 Sa a .ocCa Medina, 5ecretaria.= 5en. Molanda E5 (onBJleB >e nJndeB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los 'rimer d)a del mes de diciem!re de dos mil cinco.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
137 de 170

DEC.ETO po el Hue se decla an e!o *ados los a t3culos +9 = &6 ! accin XXIX,D de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el C de a!ril de ,FF&
A t3culo P i*e o5, 5e reforma el 8rt)culo ,&, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: .......... A t3culo Se<undo5, 5e reforma la fraccin BB:B=7 del 8rt)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
P i*e o5, El Presente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5, En tanto se e 'ide la 3e# general a +ue se refiere el a'artado H del 8rt)culo ,& de esta Constitucin, continuar2 en vigor la 3e# de :nformacin Estad)stica # 0eogr2fica, # dem2s dis'osiciones legales # administrativas a'lica!les. 8simismo, su!sistir2n los nom!ramientos, 'oderes, mandatos, comisiones #, en general, las delegaciones # facultades concedidas, a los servidores '4!licos del :nstituto Nacional de Estad)stica, 0eograf)a e :nform2tica. Te ce o5, 8 la entrada en vigor de la 3e# a +ue se refiere el a'artado H del 8rt)culo ,& de esta Constitucin, los recursos financieros # materiales, as) como los tra!ajadores adscritos al :nstituto Nacional de Estad)stica, 0eograf)a e :nform2tica, rgano desconcentrado de la 5ecretar)a de -acienda # Crdito P4!lico, se transferir2n al organismo creado en los trminos del 'resente 7ecreto. 3os tra!ajadores +ue 'asen a formar 'arte del nuevo organismo se seguir2n rigiendo 'or el a'artado H del 8rt)culo $,1 de esta Constitucin # de ninguna forma resultar2n afectados en sus derechos la!orales # de seguridad social. Cua to5, Conforme a las dis'osiciones a'lica!les, el rgimen 'resu'uestario del organismo creado en los trminos del 'resente 7ecreto, de!er2 garanti/ar la li!re administracin, la no=transferencia # la suficiencia de recursos '4!licos. 3o anterior, a efecto de +ue el organismo est en condiciones de dar cum'limiento a los 'lanes # 'rogramas +ue formule en o!servancia de la 3e# a +ue se refiere el a'artado H del 8rt)culo ,& de esta Constitucin. 0uinto5, 3os asuntos +ue se encuentren en tr2mite o 'endientes de resolucin a la entrada en vigor de este 7ecreto, se seguir2n su!stanciando ante el :nstituto Nacional de Estad)stica, 0eograf)a e :nform2tica, # 'osteriormente ante el organismo creado en los trminos del 'resente 7ecreto. Se:to5, 7entro de los $GF d)as naturales, 'osteriores a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, el Congreso de la Unin de!er2 emitir la 3e# a la +ue se refiere el a'artado H del 8rt)culo ,& de esta Constitucin. SGpti*o5, 5e derogan todas a+uellas dis'osiciones +ue se o'ongan al 'resente 7ecreto. M ico, 7.9., a $& de mar/o de ,FF&.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. Ma cela (onBJleB Salas P5, Presidenta.= 5en. SaEl LpeB Sollano, 5ecretario.= 7i'. Pat icia (a duFo Mo ales, 5ecretaria.= >4!ricas.D
138 de 170

En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los cinco d)as del mes de a!ril del a(o dos mil seis.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
139 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona el inciso <7 a la ! accin II del a t3culo $-# de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $* de se'tiem!re de ,FF&
A.TCULO )NICO5 5e adiciona el inciso gA a la fraccin :: del art)culo $FJ de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)NICO5, El 'resente 7ecreto iniciar2 su vigencia al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a ,1 de agosto de ,FF&.= 5en. En iHue ?acDson .a*3 eB, Presidente.= 7i'. Di4a >ada*i a (astelu* 1a;o, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los once d)as del mes de se'tiem!re de dos mil seis.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
140 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el a t3culo &6I ! accin XXIX,> de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el * de diciem!re de ,FF&
A.TCULO )NICO5, 5e reforma el art)culo C1, fraccin BB:B=- de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5, En tanto no se modifi+ue la legislacin +ue regula la materia de res'onsa!ilidades administrativas de los servidores '4!licos federales, sta continuar2 rigindose 'or las dis'osiciones legales vigentes al momento de su a'licacin. M ico, 7.9., a ,$ de noviem!re de ,FF&.= 7i'. ?o <e /e *eFo In!ante, Presidente.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a, Presidente.= 7i'. Lilia (pe5 Me odio .eBa, 5ecretaria.= 5en. Ludi4ina MencCaca Castellanos, 5ecretaria.= >4!ricas.N En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los treinta d)as del mes de noviem!re de dos mil seis.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
141 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el A t3culo $o5I PJ a!o Te ce o de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el * de diciem!re de ,FF&
A.TCULO )NICO5, 5e reforma el 8rt)culo $o., P2rrafo <ercero de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
A.TCULO T.ANSITO.IO
)NICO5, 3a 'resente reforma entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a ,$ de noviem!re de ,FF&.= 7i'. ?o <e /e *eFo In!ante, Presidente.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a, Presidente.= 7i'. Ma5 Me cedeB Maciel O tiB, 5ecretaria.= 5en. Ludi4ina MencCaca Castellanos, 5ecretaria.= >4!ricas.N En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los treinta d)as del mes de noviem!re de dos mil seis.= 'icente "o: 0uesada.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, Ca los Ma 3a Abascal Ca anBa.= >4!rica.
142 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el a t3culo &9 ! accin II = el a t3culo 2% ! accin XI de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $, de fe!rero de ,FFC
A t3culo )nico5, 5e reforma el art)culo C& fraccin :; # el art)culo G% fraccin B de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a $C de enero de ,FFC.= 7i'. ?o <e /e *eFo In!ante, Presidente.= 7i'. Mi<uel An<el PeFa SancCeB, 5ecretario.= 5en. .ica do "idel PacCeco .od i<ueB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los ocho d)as del mes de fe!rero de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
143 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a la ! accin 'II del a t3culo 2+ de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $% de junio de ,FFC
A.TCULO )NICO5, 5e reforma la fraccin .:, del 8rt)culo G, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)NICO5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a % de ma#o de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 7i'. Ca los E nesto Na4a o LpeB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los doce d)as del mes de junio de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
144 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a la ! accin ' del a t3culo ## de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $% de junio de ,FFC
A.TCULO )NICO5, 5e reforma la fraccin . del art)culo JJ de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)NICO5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor a 'artir del d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a % de ma#o de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 7i'. Ca los E nesto Na4a o LpeB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los doce d)as del mes de junio de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
145 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a la ! accin X del a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,F de julio de ,FFC
A.TCULO )NICO5, 5e reforma la fraccin B del art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
P.IME.O5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. SE(UNDO5 5e derogan todas las dis'osiciones legales en lo +ue se o'ongan al contenido del 'resente 7ecreto. 3o anterior ser2 sin 'erjuicio de las dis'osiciones normativas +ue 'ara tal efecto e 'idan las entidades federativas como com'lemento 'ara la 'revencin de accidentes, la seguridad '4!lica # la 'roteccin civil, siem're # cuando se sujeten a lo +ue esta!le/ca la le# de la materia. M ico, 7.9., a % de ma#o de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 7i'. Ca los E nesto Na4a o LpeB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los diecisis d)as del mes de julio de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
146 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona un se<undo pJ a!o con siete ! acciones al A t3culo 9o5 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,F de julio de ,FFC
A t3culo )nico5, 5e adiciona un segundo '2rrafo con siete fracciones al 8rt)culo &o. de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5, 3a 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal, en sus res'ectivos 2m!itos de com'etencia, de!er2n e 'edir las le#es en materia de acceso a la informacin '4!lica # trans'arencia, o en su caso, reali/ar las modificaciones necesarias, a m2s tardar un a(o des'us de la entrada en vigor de este 7ecreto. Te ce o5, 3a 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal de!er2n contar con sistemas electrnicos 'ara +ue cual+uier 'ersona 'ueda hacer uso remoto de los mecanismos de acceso a la informacin # de los 'rocedimientos de revisin a los +ue se refiere este 7ecreto, a m2s tardar en dos a(os a 'artir de la entrada en vigor del mismo. 3as le#es locales esta!lecer2n lo necesario 'ara +ue los munici'ios con 'o!lacin su'erior a setenta mil ha!itantes # las demarcaciones territoriales del 7istrito 9ederal cuenten en el mismo 'la/o con los sistemas electrnicos res'ectivos. M ico, 7.9., a $1 de junio de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 5en. ?a4ie O oBco (*eB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los dieciocho d)as del mes de julio de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
147 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *an los a t3culos +%I &6I %-I %+I %6I %#I $$- = $$$ de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el , de agosto de ,FFC
A.TCULO P.IME.O5, 5e reforma el art)culo ,% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO SE(UNDO5, 5e reforma la numeral , de la fraccin B.: del art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO TE.CE.O5, 5e reforman los dos '2rrafos del art)culo %F de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO CUA.TO5, 5e reforma el art)culo %, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO 0UINTO5, 5e reforman los dos 'rimeros '2rrafos del art)culo %1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO SEXTO5, 5e reforma la fraccin .: del art)culo %J de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO SOPTIMO5, 5e reforma el 'rimer '2rrafo del art)culo $$F de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ........... A.TCULO OCTA'O5, 5e reforma el 'rimer '2rrafo del art)culo $$$ de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ...........
T.ANSITO.IOS
P.IME.O5, El 'resente 7ecreto iniciar2 su vigencia el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. SE(UNDO5, El Congreso de la Unin al inicio de la vigencia del 'resente 7ecreto har2 las adecuaciones corres'ondientes a la legislacin federal, conforme a lo esti'ulado en este 7ecreto. 3os
148 de 170

estados # el 7istrito 9ederal de!er2n adecuar sus le#es conforme a las dis'osiciones del 'resente 7ecreto a m2s tardar seis meses des'us de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a % de ma#o de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 7i'. Ca los E nesto Na4a o LpeB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los treinta d)as del mes de julio de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
149 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona una ! accin XXIX,N al a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $J de agosto de ,FFC
A.TCULO )NICO5, 5e adiciona una fraccin BB:B=N al art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
P.IME.O5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. SE(UNDO5 5e derogan todas las dis'osiciones legales en lo +ue se o'ongan al contenido del 'resente 7ecreto. M ico, 7.9., a $1 de junio de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 5en. ?a4ie O oBco (*eB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los die/ d)as del mes de agosto de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
150 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a la ! accin I' del a t3culo %%I de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,C de se'tiem!re de ,FFC
A.TCULO )NICO5, 5e reforma la fraccin :. del art)culo %% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IO
)nico5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a % de ma#o de ,FFC.= 5en. Manlio "abio 1elt ones .i4e a , Presidente.= 7i'. Ca los E nesto Na4a o LpeB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los veinticuatro d)as del mes de agosto de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
151 de 170

DEC.ETO Hue e!o *a los a t3culos 9o5I 8$I 2#I %%I $-2I $$9 = $++K adiciona el a t3culo $68 = de o<a un pJ a!o al a t3culo %& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $1 de noviem!re de ,FFC
)NICO5 5e reforma el 'rimer '2rrafo del art)culo &o.; se reforman # adicionan los art)culos *$ # %%; se reforma el '2rrafo 'rimero del art)culo GJ; se reforma el '2rrafo 'rimero del art)culo $FG; se reforma # adiciona la fraccin :. del art)culo $$&; se reforma el inciso fA de la fraccin . de la Hase Primera el art)culo $,,; se adicionan tres '2rrafos finales al art)culo $1*; # se deroga el '2rrafo tercero del art)culo %C, todos de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T.ANSITO.IOS
A t3culo P i*e o5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. A t3culo Se<undo5 Por 4nica ve/ el :nstituto 9ederal Electoral de!er2 esta!lecer, conforme a las !ases legales +ue se e 'idan, to'e de gastos 'ara cam'a(a 'residencial en el a(o ,FFG, slo 'ara efecto de determinar el monto total del financiamiento 'rivado +ue 'odr2 o!tener anualmente cada 'artido 'ol)tico. A t3culo Te ce o5 El Congreso de la Unin de!er2 reali/ar las adecuaciones +ue corres'ondan en las le#es federales en un 'la/o m2 imo de treinta d)as naturales contados a 'artir del inicio de la vigencia de este 7ecreto. A t3culo Cua to5 Para los efectos de lo esta!lecido en el tercer '2rrafo de la !ase . del art)culo *$ de esta Constitucin, en un 'la/o no ma#or a 1F d)as naturales contados a 'artir de la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, la C2mara de 7i'utados 'roceder2 a integrar el Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral conforme a las siguientes !ases: a7 Elegir2 a un nuevo consejero Presidente, cu#o mandato concluir2 el 1F de octu!re de ,F$1; llegado el caso, el as) nom!rado 'odr2 ser reelecto 'or una sola ve/, en los trminos de lo esta!lecido en el citado '2rrafo tercero del art)culo *$ de esta Constitucin; Elegir2, dos nuevos consejeros electorales, cu#o mandato concluir2 el 1F de octu!re de ,F$&. Elegir2, de entre los ocho consejeros electorales en funciones a la entrada en vigor de este 7ecreto, a tres +ue concluir2n su mandato el $J de agosto de ,FFG # a tres +ue continuar2n en su encargo hasta el 1F de octu!re de ,F$F; 8 m2s tardar el $J de agosto de ,FFG, elegir2 a tres nuevos consejeros electorales +ue concluir2n su mandato el 1F de octu!re de ,F$1.
b7 c7
d7
3os consejeros electorales # el consejero Presidente del Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral, en funciones a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, continuar2n en sus cargos hasta en tanto la C2mara de 7i'utados da cum'limiento a lo dis'uesto en el 'resente art)culo. "ueda sin efectos el nom!ramiento de consejeros electorales su'lentes del Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral esta!lecido 'or el 7ecreto 'u!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin de fecha 1$ de octu!re de ,FF1.
152 de 170

A t3culo 0uinto5 Para los efectos de la renovacin escalonada de los Magistrados Electorales de la 5ala 5u'erior # de las salas regionales del <ri!unal Electoral del Poder Judicial de la 9ederacin a +ue se refiere el art)culo %% de esta Constitucin, se estar2 a lo +ue determine la 3e# ?rg2nica del Poder Judicial de la 9ederacin. A t3culo Se:to5 3as legislaturas de los Estados # la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal de!er2n adecuar su legislacin a'lica!le conforme a lo dis'uesto en este 7ecreto, a m2s tardar en un a(o a 'artir de su entrada en vigor; en su caso, se o!servar2 lo dis'uesto en el art)culo $FJ, fraccin ::, '2rrafo cuarto, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos. 3os Estados +ue a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto ha#an iniciado 'rocesos electorales o estn 'or iniciarlos, reali/ar2n sus comicios conforme lo esta!le/can sus dis'osiciones constitucionales # legales vigentes, 'ero una ve/ terminado el 'roceso electoral de!er2n reali/ar las adecuaciones a +ue se refiere el '2rrafo anterior en el mismo 'la/o se(alado, contado a 'artir del d)a siguiente de la conclusin del 'roceso comicial res'ectivo. A t3culo SGpti*o5 5e derogan todas las dis'osiciones +ue se o'ongan al 'resente 7ecreto. M ico, 7.9., a & de noviem!re de ,FFC.= 7i'. .utC /a4aleta Sal<ado, Presidenta.= 5en. Santia<o C eel Mi anda, Presidente.= 7i'. Antonio Xa4ie LpeB Ada*e , 5ecretario.= 5en. Ad ian .i4e a PG eB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a los doce d)as del mes de noviem!re de dos mil siete.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa .= >4!rica.
153 de 170

DEC.ETO Hue e!o *aI adiciona = de o<a di4e sas disposiciones de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el C de ma#o de ,FFG
A t3culo )nico5, 5e .E"O.MAN los art)culos C* fraccin :., actuales 'rimer # octavo '2rrafos; C% fracciones : # ::, # actual +uinto '2rrafo; $,, Apa tado CI 1ase P i*e aI fraccin ., incisos cA 'rimer pJ a!o # eA # $1* actuales 'rimer # cuarto '2rrafos; se ADICIONAN los art)culos C1 fraccin BB.:::; C* fraccin .:; C% segundo '2rrafo, 'asando los actuales segundo a se to '2rrafos a ser tercer a s'timo '2rrafos, res'ectivamente, # fraccin :., segundo '2rrafo; $$& fraccin ::, '2rrafos cuarto # +uinto; $,,, Apa tado CI 1ase P i*e aI fraccin . inciso cA tercer '2rrafo # $1* segundo '2rrafo, 'asando los actuales segundo a octavo '2rrafos a ser tercero a noveno '2rrafos, res'ectivamente, # se DE.O(A el art)culo C* fraccin :., +uinto, se to # s'timo '2rrafos, 'asando el actual octavo '2rrafo a ser +uinto '2rrafo, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU
<>8N5:<?>:?5
P.IME.O5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, salvo lo 'revisto en el transitorio tercero siguiente. SE(UNDO5 El Congreso de la Unin, as) como las legislaturas de los Estados # del 7istrito 9ederal, de!er2n a'ro!ar las le#es #, en su caso, las reformas +ue sean necesarias 'ara dar cum'limiento a lo dis'uesto en el 'resente 7ecreto, a m2s tardar en un 'la/o de un a(o, contado a 'artir de la fecha de entrada en vigor del mismo, salvo en el caso de lo dis'uesto en el art)culo C*, fraccin :. constitucional. TE.CE.O5 3as fechas a'lica!les 'ara la 'resentacin de la Cuenta P4!lica # el informe del resultado so!re su revisin, entrar2n en vigor a 'artir de la Cuenta P4!lica corres'ondiente al ejercicio fiscal ,FFG. CUA.TO5 3as Cuentas P4!licas anteriores a la corres'ondiente al ejercicio fiscal ,FFG se sujetar2n a lo siguiente: I5 3a C2mara de 7i'utados, dentro de los $GF d)as naturales 'osteriores a la entrada en vigor de este 7ecreto, de!er2 concluir la revisin de las Cuentas P4!licas corres'ondientes a los ejercicios fiscales ,FF,, ,FF1, ,FF* # ,FFJ. II5 3as Cuentas P4!licas corres'ondientes a los ejercicios fiscales ,FF& # ,FFC ser2n revisadas en los trminos de las dis'osiciones a'lica!les en la materia antes de la entrada en vigor de este 7ecreto. III5 3a C2mara de 7i'utados de!er2 concluir la revisin de la Cuenta P4!lica del ejercicio fiscal de ,FF& durante el a(o ,FFG. I'5 3a Cuenta P4!lica corres'ondiente al ejercicio fiscal ,FFC ser2 'resentada a m2s tardar el $J de ma#o de ,FFG, el informe del resultado el $J de mar/o de ,FF% # su revisin de!er2 concluir en ,FF%. M ico, 7.9., a $% de fe!rero de ,FFG.= 5en. Santia<o C eel Mi anda, Presidente.= 7i'. .utC /a4aleta Sal<adoI Presidenta.= 5en. (abino Cue Montea<udo, 5ecretario.= 7i'. Es*e alda Ca denas SancCeB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a seis de ma#o de dos
154 de 170

mil ocho.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, ?uan Ca*ilo Mou iFo Te aBo.= >4!rica.
155 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *an = adicionan di4e sas disposiciones de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $G de junio de ,FFG
)nico5 5e reforman los art)culos $&, $C, $G, $%, ,F, ,$ # ,,; las fracciones BB: # BB::: del art)culo C1; la fraccin .:: del art)culo $$J # la fraccin B::: del a'artado H del art)culo $,1, todos de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
T ansito ios
P i*e o5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, con e ce'cin de lo dis'uesto en los art)culos transitorios siguientes. Se<undo5 El sistema 'rocesal 'enal acusatorio 'revisto en los art)culos $&, '2rrafos segundo # decimotercero; $C, '2rrafos tercero, cuarto # se to; $%; ,F # ,$, '2rrafo s'timo, de la Constitucin, entrar2 en vigor cuando lo esta!le/ca la legislacin secundaria corres'ondiente, sin e ceder el 'la/o de ocho a(os, contado a 'artir del d)a siguiente de la 'u!licacin de este 7ecreto. En consecuencia, la 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal, en el 2m!ito de sus res'ectivas com'etencias, de!er2n e 'edir # 'oner en vigor las modificaciones u ordenamientos legales +ue sean necesarios a fin de incor'orar el sistema 'rocesal 'enal acusatorio. 3a 9ederacin, los Estados # el 7istrito 9ederal ado'tar2n el sistema 'enal acusatorio en la modalidad +ue determinen, sea regional o 'or ti'o de delito. En el momento en +ue se 'u!li+uen los ordenamientos legales a +ue se refiere el '2rrafo anterior, los 'oderes u rgano legislativos com'etentes de!er2n emitir, asimismo, una declaratoria +ue se 'u!licar2 en los rganos de difusin oficiales, en la +ue se(ale e 'resamente +ue el sistema 'rocesal 'enal acusatorio ha sido incor'orado en dichos ordenamientos #, en consecuencia, +ue las garant)as +ue consagra esta Constitucin em'e/ar2n a regular la forma # trminos en +ue se su!stanciar2n los 'rocedimientos 'enales. Te ce o5 No o!stante lo 'revisto en el art)culo transitorio segundo, el sistema 'rocesal 'enal acusatorio 'revisto en los art)culos $&, '2rrafos segundo # decimotercero; $C, '2rrafos tercero, cuarto # se to; $%, ,F # ,$, '2rrafo s'timo, de la Constitucin, entrar2 en vigor al d)a siguiente de la 'u!licacin del 'resente 7ecreto en el 7iario ?ficial de la 9ederacin, en las entidades federativas +ue #a lo hu!ieren incor'orado en sus ordenamientos legales vigentes, siendo 'lenamente v2lidas las actuaciones 'rocesales +ue se hu!ieren 'racticado con fundamento en tales ordenamientos, inde'endientemente de la fecha en +ue stos entraron en vigor. Para tal efecto, de!er2n hacer la declaratoria 'revista en el art)culo transitorio 5egundo. Cua to5 3os 'rocedimientos 'enales iniciados con anterioridad a la entrada en vigor del nuevo sistema 'rocesal 'enal acusatorio 'revisto en los art)culos $&, '2rrafos segundo # decimotercero; $C, '2rrafos tercero, cuarto # se to; $%; ,F # ,$, '2rrafo s'timo, de la Constitucin, ser2n concluidos conforme a las dis'osiciones vigentes con anterioridad a dicho acto. 0uinto5 El nuevo sistema de reinsercin 'revisto en el '2rrafo segundo del art)culo $G, as) como el rgimen de modificacin # duracin de 'enas esta!lecido en el '2rrafo tercero del art)culo ,$, entrar2n en vigor cuando lo esta!le/ca la legislacin secundaria corres'ondiente, sin +ue 'ueda e ceder el 'la/o de tres a(os, contados a 'artir del d)a siguiente de la 'u!licacin de este 7ecreto.
156 de 170

Se:to5 3as legislaciones en materia de delincuencia organi/ada de las entidades federativas, continuar2n en vigor hasta en tanto el Congreso de la Unin ejer/a la facultad conferida en el art)culo C1, fraccin BB:, de esta Constitucin. 3os 'rocesos 'enales iniciados con fundamento en dichas legislaciones, as) como las sentencias emitidas con !ase en las mismas, no ser2n afectados 'or la entrada en vigor de la legislacin federal. Por lo tanto, de!er2n concluirse # ejecutarse, res'ectivamente, conforme a las dis'osiciones vigentes antes de la entrada en vigor de esta 4ltima. SGpti*o5 El Congreso de la Unin, a m2s tardar dentro de seis meses a 'artir de la 'u!licacin de este 7ecreto, e 'edir2 la le# +ue esta!le/ca el 5istema Nacional de 5eguridad P4!lica. 3as entidades federativas e 'edir2n a m2s tardar en un a(o, a 'artir de la entrada en vigor del 'resente 7ecreto, las le#es en esta materia. Octa4o5 El Congreso de la Unin, las 3egislaturas de los estados # el rgano legislativo del 7istrito 9ederal, de!er2n destinar los recursos necesarios 'ara la reforma del sistema de justicia 'enal. 3as 'artidas 'resu'uestales de!er2n se(alarse en el 'resu'uesto inmediato siguiente a la entrada en vigor del 'resente decreto # en los 'resu'uestos sucesivos. Este 'resu'uesto de!er2 destinarse al dise(o de las reformas legales, los cam!ios organi/acionales, la construccin # o'eracin de la infraestructura, # la ca'acitacin necesarias 'ara jueces, agentes del Ministerio P4!lico, 'olic)as, defensores, 'eritos # a!ogados. No4eno5 7entro de los dos meses siguientes a la entrada en vigor del 'resente 7ecreto se crear2 una instancia de coordinacin integrada 'or re'resentantes de los Poderes Ejecutivo, 3egislativo # Judicial, adem2s del sector acadmico # la sociedad civil, as) como de las Conferencias de 5eguridad P4!lica, Procuracin de Justicia # de Presidentes de <ri!unales, la cual contar2 con una secretar)a tcnica, +ue coad#uvar2 # a'o#ar2 a las autoridades locales # federales, cuando as) se lo soliciten. DGci*o5 3a 9ederacin crear2 un fondo es'ecial 'ara el financiamiento de las actividades de la secretar)a tcnica a +ue se refiere el art)culo transitorio octavo. 3os fondos se otorgar2n en funcin del cum'limiento de las o!ligaciones # de los fines +ue se esta!le/can en la 3e#. DGci*o P i*e o5 En tanto entra en vigor el sistema 'rocesal acusatorio, los agentes del Ministerio P4!lico +ue determine la le# 'odr2n solicitar al jue/ el arraigo domiciliario del indiciado trat2ndose de delitos graves # hasta 'or un m2 imo de cuarenta d)as. Esta medida ser2 'rocedente siem're +ue sea necesaria 'ara el ito de la investigacin, la 'roteccin de 'ersonas o !ienes jur)dicos, o cuando e ista riesgo fundado de +ue el incul'ado se sustraiga a la accin de la justicia. M ico, 7.9., a ,G de ma#o de ,FFG.= 5en. Santia<o C eel Mi anda, Presidente.= 7i'. Susana Mon eal P4ila, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a diecisiete de junio de dos mil ocho.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, ?uan Ca*ilo Mou iFo Te aBo.= >4!rica.
157 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *an los a t3culos 9% = %6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $J de agosto de ,FFG
A t3culo )nico5 5e reforma el 'rimer '2rrafo, # se adiciona un '2rrafo segundo al art)culo &%; se reforma el '2rrafo segundo # se adicionan los '2rrafos cuarto # +uinto al art)culo %1, am!os de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: ..........
A t3culos T ansito ios

P i*e o5 El 'resente decreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5 5e derogan todas a+uellas dis'osiciones +ue contravengan el 'resente decreto. M ico, 7.9., a 1F de julio de ,FFG.= 5en. Santia<o C eel Mi anda, Presidente.= 7i'. Susana Mon eal P4ila, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a ocho de agosto de dos mil ocho.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, ?uan Ca*ilo Mou iFo Te aBo.= >4!rica.
158 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el a t3culo 22 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,% de agosto de ,FFG
A.TCULO )NICO5, 5e reforma el art)culo GG de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU
A.TCULO T.ANSITO.IO
)nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a $1 de agosto de ,FFG.= 5en. Santia<o C eel Mi anda, Presidente.= 7i'. Ma 3a O alia 'e<a O tiB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veintisis de agosto de dos mil ocho.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, ?uan Ca*ilo Mou iFo Te aBo.= >4!rica.
159 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el pJ a!o Huinto de la ! accin I del a t3culo $$9 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,& de se'tiem!re de ,FFG
A.TCULO )NICO5, 5e reforma el art)culo $$&, fraccin :, '2rrafo +uinto de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU
T.ANSITO.IOS
P i*e o5, El 'resente decreto entrar2 en vigor al d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5 3as 3egislaturas de los Estados de!er2n reali/ar las adecuaciones +ue corres'ondan a sus Constituciones 3ocales, as) como a su legislacin secundaria en un 'la/o m2 imo de treinta d)as naturales contados a 'artir del inicio de la vigencia de este 7ecreto. M ico, 7.9., a $1 de agosto de ,FFG.= 5en. Santia<o C eel Mi anda, Presidente.= 7i'. Ma 3a O alia 'e<a O tiB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veintids de se'tiem!re de dos mil ocho.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, ?uan Ca*ilo Mou iFo Te aBo.= >4!rica.
160 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona un pJ a!o no4eno al a t3culo 8o5K se e!o *a la ! accin XX' = se adiciona una ! accin XXIX,A al a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1F de a!ril de ,FF%
A t3culo )nico5 5e adiciona un '2rrafo noveno al art)culo *o.; se reforma la fraccin BB. # se adiciona una fraccin BB:B=W al art)culo C1, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
T.ANSITO.IOS
P i*e o5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5 <odos los actos jur)dicos emitidos # fundamentados en las le#es anteriores # en la 3e# 9ederal del 7erecho de 8utor vigente, tales como registros de o!ras # contratos, reservas de derechos otorgadas, resoluciones a 'rocedimientos entre otros, as) como los cele!rados entre 'articulares, contratos, convenios, sucesiones testamentarias, conservar2n su valide/. M ico, 7.9., a ,* de mar/o de ,FF%.= 5en. (usta4o E5 Made o MuFoB, Presidente.= 7i'. CGsa >o acio Dua te ?JHueB, Presidente.= 5en. (abino Cue Montea<udo, 5ecretario.= 7i'. Manuel Po tilla Die<ueB, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veinticuatro de a!ril de dos mil nueve.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
161 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona la ! accin XXIX,O al a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el 1F de a!ril de ,FF%
A t3culo )nico5, 5e adiciona la fraccin BB:B=? al art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
T.ANSITO.IOS
P i*e o5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5, El Congreso de la Unin de!er2 e 'edir la le# en la materia en un 'la/o no ma#or de $, meses, contados a 'artir de la entrada en vigor del 'resente 7ecreto. Te ce o5, En tanto el Congreso de la Unin e 'ide la le# res'ectiva a la facultad +ue se otorga en este 7ecreto, continuar2n vigentes las dis'osiciones +ue so!re la materia ha#an dictado las legislaturas de las entidades federativas, en trat2ndose de datos 'ersonales en 'osesin de 'articulares. M ico, 7. 9., a ,* de mar/o de ,FF%.= 5en. (usta4o En iHue Made o MuFoB, Presidente.= 7i'. CGsa >o acio Dua te ?JHueB, Presidente.= 5en. (abino Cue Montea<udo, 5ecretario.= 7i'. Ma 3a Eu<enia ?i*GneB 'alenBuela, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veinticuatro de a!ril de dos mil nueve.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
162 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a el pJ a!o p i*e o de la ! accin XXI del a t3culo &6 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el * de ma#o de ,FF%
A t3culo )nico5 5e reforma el '2rrafo 'rimero de la fraccin BB: del art)culo C1 de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
T.ANSITO.IOS
P i*e o5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5 3as legislaciones en materia de secuestro de las entidades federativas, continuar2n en vigor hasta en tanto el Congreso de la Unin ejer/a la facultad conferida en el art)culo C1, fraccin BB:, de esta Constitucin. 3os 'rocesos 'enales iniciados con fundamento en dichas legislaciones, as) como las sentencias emitidas con !ase en las mismas, no ser2n afectados 'or la entrada en vigor de la legislacin general. Por lo tanto, de!er2n concluirse # ejecutarse, res'ectivamente, conforme a las dis'osiciones vigentes antes de la entrada en vigor de esta 4ltima. M ico, 7.9., a ,* de mar/o de ,FF%.= 5en. (usta4o E5 Made o MuFoB, Presidente.= 7i'. CGsa >o acio Dua te ?JHueB, Presidente.= 5en. (abino Cue Montea<udo, 5ecretario.= 7i'. Ma <a ita A enas (uB*an, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veintisiete de a!ril de dos mil nueve.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
163 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona un se<undo pJ a!oI eco iGndose los subsecuentes en su o denI al a t3culo $9 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $ de junio de ,FF%
A t3culo )nico5, 5e adiciona un segundo '2rrafo, recorrindose los su!secuentes en su orden, al art)culo $& de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
A.TCULO T.ANSITO.IO
A t3culo )nico5, El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a ,$ de a!ril de ,FF%.= 7i'. Cesa >o acio Dua te ?aHueB, Presidente.= 5en. (usta4o En iHue Made o MuFoB, Presidente.= 7i'. Ma <a ita A enas (uB*an, 5ecretaria.= 5en. (abino CuG Montea<udo, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veintiocho de ma#o de dos mil nueve.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
164 de 170

"E de e ata al Dec eto po el Hue se adiciona un se<undo pJ a!oI eco iGndose los subsecuentes en su o denI al a t3culo $9 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanosI publicado el $ de ;unio de +--%5
Pu!licada en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,J de junio de ,FF%
En la Primera 5eccin, '2gina *, en el 4ltimo '2rrafo transcrito, dice: No 'odr2 li!rarse orden de a'rehensin sino 'or la autoridad judicial # sin +ue 'roceda denuncia o +uerella de un hecho +ue la le# se(ale como delito, sancionado con 'ena 'rivativa de li!ertad # o!ren datos +ue esta!le/can +ue se ha cometido ese hecho # +ue e ista la 'ro!a!ilidad de +ue el indiciado lo cometi o 'artici' en su comisin. 7e!e decir: No 'odr2 li!rarse orden de a'rehensin sino 'or la autoridad judicial # sin +ue p eceda denuncia o +uerella de un hecho +ue la le# se(ale como delito, sancionado con 'ena 'rivativa de li!ertad # o!ren datos +ue esta!le/can +ue se ha cometido ese hecho # +ue e ista la 'ro!a!ilidad de +ue el indiciado lo cometi o 'artici' en su comisin.
165 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona un se<undo pJ a!o al a t3culo se<undo t ansito io = un a t3culo te ce o t ansito io al dec eto po el Hue se decla an e!o *ado el pJ a!o cua to = adicionados los pJ a!os Huinto = se:toI = se eco e el o den de los Elti*os dos pJ a!os del a t3culo $2 de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanosI publicado el $+ de dicie*b e de +--#5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $* de agosto de ,FF%
A t3culo )nico5 5e adicionan un segundo '2rrafo al art)culo segundo transitorio # un art)culo tercero transitorio al 7ecreto 'or el +ue se declara reformado el '2rrafo cuarto # adicionados los '2rrafos +uinto # se to, # se recorre en su orden los 4ltimos dos '2rrafos del art)culo $G de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'u!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el $, de diciem!re de ,FFJ, 'ara +uedar como sigue: UUU.
A t3culo T ansito io
)nico5 El 'resente decreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7.9., a $J de julio de ,FF%.= 5en. (usta4o En iHue Made o MuFoB, Presidente.= 7i'. Es*e alda CJ denas SJncCeB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a doce de agosto de dos mil nueve.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
166 de 170

DEC.ETO po el Hue se re!o *an = adicionan los a t3culos &#I $$#I $$9I $++I $+6 = $+& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,* de agosto de ,FF%
A t3culo )nico5 5e reforman el '2rrafo cuarto del inciso cA de la fraccin :. del art)culo $$J; el 'rimer '2rrafo del inciso !A de la fraccin . de la H85E P>:ME>8 del art)culo $,,; el 'rimer '2rrafo de la fraccin :. del a'artado H del art)culo $,1; el art)culo $,C, # se adicionan los '2rrafos segundo # tercero al art)culo CJ; los '2rrafos cuarto # +uinto a la fraccin :: del art)culo $$&, recorrindose en su orden los actuales cuarto # +uinto; un '2rrafo segundo, recorrindose en su orden los actuales segundo a +uinto, al inciso !A de la fraccin . de la H85E P>:ME>8 al art)culo $,, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
T.ANSITO.IOS
P i*e o5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor al d)a siguiente de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. 3as dis'osiciones +ue contravengan el 'resente 7ecreto +uedar2n sin efecto. Se<undo5 3as remuneraciones +ue en el actual ejercicio sean su'eriores a la m2 ima esta!lecida en el 'resente 7ecreto, de!er2n ser ajustadas o disminuidas en los 'resu'uestos de egresos corres'ondientes al ejercicio fiscal del a(o siguiente a a+ul en +ue ha#a entrado en vigor el 'resente 7ecreto. Te ce o5 8 'artir del ejercicio fiscal del a(o siguiente a a+ul en +ue ha#a entrado en vigor el 'resente 7ecreto las 'erce'ciones de los ministros de la 5u'rema Corte de Justicia de la Nacin, los magistrados del <ri!unal Electoral del Poder Judicial de la 9ederacin, los magistrados de Circuito, los jueces de 7istrito, los consejeros de la Judicatura 9ederal, los integrantes del Consejo 0eneral del :nstituto 9ederal Electoral # los magistrados # jueces de los Poderes Judiciales Estatales, +ue actualmente estn en funciones, se sujetar2n a lo siguiente: a7 3as retri!uciones nominales se(aladas en los 'resu'uestos vigentes su'eriores al monto m2 imo 'revisto en la !ase :: del art)culo $,C de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, se mantendr2n durante el tiem'o +ue dure su encargo. 3as remuneraciones adicionales a las nominales, tales como gratificaciones, 'remios, recom'ensas, !onos, est)mulos, comisiones, com'ensaciones, # cual+uier remuneracin en dinero o es'ecie, slo se 'odr2n mantener en la medida en +ue la remuneracin total no e ceda el m2 imo esta!lecido en la !ase :: del art)culo $,C de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos. 3os incrementos a las retri!uciones nominales o adicionales slo 'odr2n reali/arse si la remuneracin total no e cede el monto m2 imo antes referido.
b7
c7
Cua to5 El Congreso de la Unin, las 3egislaturas de los Estados # la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal, en el 2m!ito de su com'etencia, de!er2n e 'edir o adecuar la legislacin, de conformidad con los trminos del 'resente 7ecreto, dentro de un 'la/o de $GF d)as naturales siguientes a su entrada en vigor. 0uinto. El Congreso de la Unin, las 3egislaturas de los Estados # la 8sam!lea 3egislativa del 7istrito 9ederal, en el 2m!ito de su com'etencia, de!er2n ti'ificar # sancionar 'enal # administrativamente las
167 de 170

conductas de los servidores '4!licos cu#a finalidad sea eludir lo dis'uesto en el 'resente 7ecreto, dentro de un 'la/o de $GF d)as naturales siguientes a su entrada en vigor. M ico, 7.9., a ,, de julio de ,FF%.= 5en. (usta4o En iHue Made o MuFoB, Presidente.= 7i'. Es*e alda CJ denas SJncCeB, 5ecretaria.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veintiuno de agosto de dos mil nueve.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa .= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
168 de 170

DEC.ETO po el Hue se e!o *a la ! accin III de la 1ase Cua ta del Apa tado C del a t3culo $++ de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,C de a!ril de ,F$F
A t3culo )nico5 5e reforma la fraccin ::, de la Hase Cuarta del 8'artado C del art)culo $,, de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
T ansito io
)nico5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. M ico, 7. 9., a , de mar/o de ,F$F.= 5en. Ca los Na4a ete .uiB, Presidente.= 7i'. " ancisco ?a4ie .a*3 eB AcuFa , Presidente.= 5en. Ludi4ina MencCaca Castellanos, 5ecretaria.= 7i'5 ?ai*e A tu o 'JBHueB A<uila , 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a veintiuno de a!ril de dos mil die/.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
169 de 170

DEC.ETO po el Hue se adiciona un pJ a!o te ce o = se eco e el o den de los pJ a!os subsecuentes del a t3culo $& de la Constitucin Pol3tica de los Estados Unidos Me:icanos5
Pu!licado en el 7iario ?ficial de la 9ederacin el ,% de julio de ,F$F
)NICO5, 5e adiciona un '2rrafo tercero # se recorre el orden de los '2rrafos su!secuentes del art)culo $C de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, 'ara +uedar como sigue: UUU.
T.ANSITO.IOS
P i*e o5 El 'resente 7ecreto entrar2 en vigor el d)a siguiente al de su 'u!licacin en el 7iario ?ficial de la 9ederacin. Se<undo5 El Congreso de la Unin de!er2 reali/ar las adecuaciones legislativas +ue corres'ondan en un 'la/o m2 imo de un a(o contado a 'artir del inicio de la vigencia de este 7ecreto. M ico, 7.9., a % de junio de ,F$F.= 5en. Ca los Na4a ete .uiB, Presidente.= 7i'. sca SaEl Castillo And ade, 5ecretario.= >4!ricas.L En cum'limiento de lo dis'uesto 'or la fraccin : del 8rt)culo G% de la Constitucin Pol)tica de los Estados Unidos Me icanos, # 'ara su de!ida 'u!licacin # o!servancia, e 'ido el 'resente 7ecreto en la >esidencia del Poder Ejecutivo 9ederal, en la Ciudad de M ico, 7istrito 9ederal, a trece de julio de dos mil die/.= "elipe de ?esEs Calde n >ino;osa.= >4!rica.= El 5ecretario de 0o!ernacin, 3ic. "e nando " ancisco (*eB Mont U ueta.= >4!rica.
170 de 170

Articulo S

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Articulo S

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

CMARA DE DIPUTADOS DEL H. CONGRESO DE LA UNIN

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

Cap3tulo II De los Me:icanos

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

Cap3tulo III De los E:t an;e os

Cap3tulo I' De los Ciudadanos Me:icanos

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

ltima Reforma DOF 29-07-2010

Seccin I' De la Coisin Pe anente