Está en la página 1de 74

11

CAPTULO I
INICIOS DE LA COMPUTACIN EN EL ECUADOR

OBJETIVOS.-

Identificar las ventajas del estudio de la computacin

Establecer las condiciones actuales de la educacin y sus deficiencias en el cantn de Guayaquil.

12

1.1 Estructura actual d l S!st "a Educat!#$ Ecuat$r!a%$ La estructura del Sistema Educativo Ecuatoriano conforme la ley de educacin, est compuesta por dos subsistemas: escolari ado y no escolari ado.1 !ara ver los subsistemas resumidos refi"rase al #ne$o %.

El subsistema escolari ado, a su ve est conformado por la educacin re&ular, educacin compensatoria y educacin especial.

1.1.1 Educacin Regular 'onstituido por tres niveles: pre(primario, primario y educacin media )bsico y bac*illerato+.

Nivel Pre-primario ,entro del conte$to de educacin inicial, trabaja para el desarrollo inte&ral del ni-o respecto de sus mbitos: motri , biol&ico, psicol&ico, "tico y social, y respecto de su inte&racin en la sociedad, con la participacin de la familia y el Estado. Este nivel inicia a partir de los . a-os de edad. En la actualidad e$iste un dise-o curricular para la institucionali acin de la educacin inicial que trabajar en el desarrollo de los ni-os antes de los cinco a-os.

Secretar/a de Educacin !0blica

13

Nivel Primario 1scila en promedio desde los )2(%3 a-os+ persi&ue la formacin inte&ral de la personalidad del ni-o mediante el dominio de operaciones matemticas, lecto(escritura y desarrollo de destre as que le permitan desenvolverse adecuadamente en el entorno social y natural.

Nivel Medio 'omprende dos ciclos: bsico )%3(%. a-os+ se propone desarrollar una cultura &eneral bsica, con orientacin que permite al estudiante

seleccionar una especiali acin en el ciclo diversificado o bac*illerato )%. y %4 a-os+, trabaja la preparacin interdisciplinaria que permita la inte&racin del alumno a las diversas manifestaciones del trabajo y5o la continuacin de sus estudios en el post(bac*illerato, en la universidad o en escuelas polit"cnicas, sobre la base de los requerimientos del desarrollo social y econmico del pa/s, y a las aspiraciones individuales6 de especiali acin.

Los niveles educativos descritos se los si&ue manteniendo en el nivel normativo y en la realidad t"cnico(administrativa, a pesar de que la 7eforma de la Educacin 8sica inte&ra a los %9 primeros a-os de escolaridad en una estructura continua conocida como Educacin

14

8sica y el post(bac*illerato, que se&0n la nueva Ley Educacin Superior, es de responsabilidad del '1:ES;!.

1.1.2 Educacin Compensatoria Intenta &aranti ar el acceso, la permanencia y la promocin en el sistema educativo del alumnado en situacin de desventaja social, promueve la i&ualdad de oportunidades en educacin a todos los ni-os, jvenes y adultos prestando atencin preferente a aquellos sectores mas desfavorecidos mediante la articulacin de medidas que *a&an efectiva la compensacin de las desi&ualdades de partida.

<acilita la incorporacin e inte&racin social y educativa de todo el alumnado, contrarrestando los procesos de e$clusin social y cultural, desarrollando actitudes de comunicacin y de respeto mutuo entre todos los alumnos independientemente de su ori&en cultural, lin&=/stico y "tnico.

!otencia los aspectos de enriquecimiento que aportan las diferentes culturas, desarrollando aquellos relacionados con el mantenimiento y difusin de la len&ua y cultura propia de los &rupos minoritarios

<omenta la participacin de los diferentes sectores de la comunidad educativa y del resto de los estamentos sociales para *acer efectivo el

15

acceso a la educacin y a la sociedad en i&ualdad de oportunidades y para facilitar la incorporacin de las familias provenientes de otras culturas o con especiales dificultades de inte&racin social.

Impulsa la coordinacin y la colaboracin con otras administraciones, instituciones, asociaciones y or&ani aciones sin fines de lucro para la conver&encia y desarrollo de las acciones de compensacin social y educativa diri&idas a los colectivos en situacin de desventaja.

1.1.3 Educacin Especial 'on "nfasis en Estimulacin >emprana e Intervencin !reco , enfoca *acia los ni-os especiales, entre los 9 y . a-os, y a sus familiares, en un trabajo interdisciplinario, educativo y terap"utico. La educacin especial brinda atencin a la diversidad a trav"s de la inte&racin e inclusin educativa, de los ni-os y ni-as con necesidades educativas especiales, con o sin discapacidad dentro del sistema re&ular.

El nuevo modelo de atencin en Educacin Especial se fortalecer introduciendo la temtica de #tencin a la diversidad, en los p"nsums de estudio de los institutos peda&&icos y universidades formadoras de maestros.

16

'onsiderando que el 'urr/culo para ni-os con necesidades educativas especiales con o sin discapacidad, dentro de la escuela re&ular, es el mismo vi&ente para la educacin inicial y bsica, la respuesta a sus necesidades especiales son las adaptaciones curriculares reali adas por los equipos de apoyo del Sistema de Educacin Especial.

1.& La R '$r"a d la Educac!(% B)s!ca * l Bac+!ll rat$ La 'onstitucin vi&ente consa&ra la obli&atoriedad de %9 a-os de escolaridad como educacin bsica, desde los . *asta los %. a-os. Esta visin inte&radora de lo que tradicionalmente se *a llamado preescolar, primaria y ciclo bsico, tiene como propsito ase&urar un perfil bsico de educacin que se *a lo&rado con una visin de continuidad y que elimine las rupturas e$istentes en el paso de la pre(primaria a la primaria y de "sta al ciclo bsico, este 0ltimo tradicionalmente considerado como inicio de la educacin secundaria2.

La 7eforma 'onsensuada de Educacin 8sica vi&ente pretende ser una propuesta estructural que busca una educacin de calidad y trastoca la visin de educacin secundaria que se ten/a tradicionalmente. El nivel medio del Sistema de Educacin 7e&ular se lo *a entendido tradicionalmente como la educacin secundaria, en atencin a un nivel de 2 a-os de estudios. 'on la
3

+tt,-..///.uas0. du. c

17

educacin bsica de %9 a-os, es necesario *ablar directamente del bac*illerato o educacin media que tiene una duracin de ? a-os. En el pa/s e$isten al&unas e$periencias de innovacin del 8ac*illerato inspiradas tanto en el nivel macro como a nivel de las instituciones educativas. ;niversidades, dependencias ministeriales, &remios, asociaciones,

or&anismos del sistema educativo y diversos tipos de or&ani aciones que a&rupan instituciones educativas, *an demostrado su preocupacin por contribuir con la b0squeda de innovaciones curriculares y proyectos que &eneren nuevas visiones y e$pectativas.

1.1. I%!c!$s d la C$",utac!(% % l Ecuad$r El sector educativo *asta los a-os @9As no *ab/a e$perimentado cambios drsticos en la introduccin de nuevos materiales y m"todos de ense-an a, por cuanto la asi&natura de computacin se dio inicialmente de forma terica, esto era un concepto nuevo en las instituciones educativas resultando dif/cil el aprendi aje ya que el instrumento principal era oneroso en esa "poca. ?

'onforme el paso de lo a-os los precios de los computadores se *a *ec*o asequible por cuanto no solo los cole&ios particulares cuentan con laboratorios de computacin sino tambi"n cole&ios fiscales poseen "sta tecnolo&/a, no es el caso de las reas rurales del cantn de Guayaquil que

http://www.uasb.edu.ec

18

no &o an de la infraestructura adecuada menos a0n con los recursos necesarios para implementarla. La 'omputacin como materia se imparti en el a-o %@@. en los 'ole&ios <iscales de la ciudad de Guayaquil, la misma que fue dictada de manera terica y comen con una ense-an a completamente bsica: 'onocimiento de los perif"ricos )Entrada y Salida+

En al&unos institutos se dio como materia optativa, "ste sistema educativo fue implementado en el p"nsum acad"mico por el ministerio de educacin en 3 *oras semanales, y en la actualidad se dictan B *oras semanales y adems se convirti en materia de especiali acin en cole&ios y universidades.

1.2. V %ta3as d la C$",utac!(% 4I5URA 1.1. La0$rat$r!$ d C$",utac!(%

4u %t - ///.uas0. du. c

19

La educacin es una parte fundamental en el desarrollo cultural y econmico de un pa/s. 'ada nivel educativo tiene su funcin y su importancia en dic*o desarrollo, pero la educacin obli&atoria es especialmente cr/tica.

La computacin ayuda a desarrollar las si&uientes destre as: 'apacidades l&icas de pensamiento: Solo una minor/a de

estudiantes de los 0ltimos a-os y &raduados poseen pensamiento l&ico formal.

'apacidades para aprender de manera autnoma: muc*os &raduados tienen dificultades en el in&reso en la universidad para enfrentar

las responsabilidades que este nivel e$i&e.

'apacidades para trabajar autnomamente y en &rupo: las prcticas educativas en las instituciones *an dado como resultado un estudiante dependiente, obediente y no competente ni emprendedor.

8rinda un amplio campo de desarrollo laboral que brinda el mismo, as/ como la aprender una infinidad de *erramientas electrnicas y bsicas que ayudan al desempe-o de tareas diarias.

20

1frece un acceso al amplio mundo del Internet, ya que incluso antes de que determinada informacin apare ca publicada de forma impresa "sta se la puede encontrar en un portal electrnico o tambi"n llamado sitio Ceb. #dems los usuarios de Internet pueden obtener esa

informacin y &uardarla en su ordenador independientemente en que parte del mundo se encuentre almacenada. >ambi"n, dos usuarios situados en puntos &eo&rficamente distantes pueden comunicarse mediante mensajes electrnicos o incluso, establecer una

conversacin en tiempo real por medio de su computador. #simismo, &rupos de personas de distintos pa/ses interesadas en un mismo tema pueden intercambiar opiniones e informacin acerca el mismo.

Se debe preparar a estos jvenes con las actuales tecnolo&/as informticas ya que estamos viviendo en una era de automati acin diaria la misma que crece minuto a minuto y de manera e$ponencial, y las personas que no cuenten con "sta preparacin quedarn re a&adas de la sociedad laboral.

'on las nuevas tecnolo&/as se potencia la investi&acin de m"todos de ense-an a ms abiertos, en los que se promueve el trabajo personal de investi&acin y colaborativo.

21

1.6 D!' r %c!as ,arr$8u!as rural s

%tr

l$s C$l 7!$s d

la c!udad 5ua*a8u!l * las

La escasa capacitacin de los jvenes en las reas rurales, debido a la falta de recursos econmicos como es la cancelacin de sueldos a los profesores de computacin, y poder acceder a una infraestructura y tecnolo&/a suficiente para brindar dic*as clases, lo cual no permite tener el debido acceso a la t"cnicas computacionales e impide lo&rar un mejor nivel educativo y tener en el futuro otro tipo de oportunidades de trabajo debido a un mayor desempe-o en su productividad, que en consecuencia eleven su nivel de vida.

# lo lar&o de la *istoria ecuatoriana, el sistema de educacin *a sufrido modificaciones que *an mejorado los niveles de instruccin de los ecuatorianos. Sin embar&o, en los 0ltimos %. a-os, la educacin se *a

estancado debido a factores sociales y econmicos que *an afectado a todos los ecuatorianos, sumado a la falta de un compromiso claro y continuo de las autoridades educativas nacionales. Los censos de %@@9 y 399% presentan datos alarmantes sobre esta realidad que se manifiesta en el bajo nivel de instruccin de los ecuatorianos.

!ese a esta situacin, e$isten numerosas oportunidades para crear alternativas de solucin utili ando nuevos recursos, como es la tecnolo&/a

22

informtica e$istente en nuestro pa/s, especialmente en el nivel medio de educacin que no *an sido e$plotados en el Ecuador. Ests oportunidades se acrecientan con los nuevos planes que tiene el actual Gobierno de mejora las telecomunicaciones, el acceso a la tecnolo&/a y uso de Internet.

#l considerar el tema de la Educacin en el 'antn de Guayaquil, no se pretende reali ar un estudio pormenori ado de los problemas del sistema educativo nacional6 se trata de presentar posibles soluciones que permitan entender la situacin actual de los estudiantes, muc*os de los cuales arrastran &randes deficiencias, tras varios a-os de estudio en un sistema educativo inadecuado que *a e$perimentado en varias intentos de reforma, sin cambios profundos6 desde %@@9 *asta nuestros d/as.

;na de las diferencias entre los cole&ios de los cantones rurales y los de la ciudad de Guayaquil es que cuentan con menos material didctico, en este caso la computadora es uno de los instrumentos principales en el aprendi aje de la computacin. Da que todo lo aprendido se deber/a refor ar practicando en el ordenador.

!or otra parte, los cole&ios de la ciudad de Guayaquil cuentan con un m/nimo de ?9 computadores por instituto en los cuales tienen un fcil acceso a la prctica diaria sin dejar de lado los cyber(caf" que los encontramos de manera accesible en cualquier parte de la ciudad, por lo cual los profesores

23

de las diferentes asi&naturas motivan a la continua investi&acin por medio de tareas diarias.

Ta0la 1.1 D!' r %c!as %tr l$s c$l 7!$s d 5ua*a8u!l * las ,arr$8u!as rural s

5ua*a8u!l

Parr$8u!as Rural s
'arecen de la infraestructura

adecuada para brindar clases, y en !oseen infraestructura y tecnolo&/a muc*os casos no tienen material didctico )computadora+ !oseen mayor a apoyo por parte del >ienen poco apoyo de parte de las &obierno seccional autoridades pertinentes :o tienen prcticas, las clases son Eayor acceso a la practica diaria fundamentalmente tericas.
4u %t - L$s Aut$r s

24

CAP9TULO II
ESTUDIO DE MERCADO

OBJETIVOS.-

Identificar la poblacin objetivo

,eterminar el n0mero de las escuelas beneficiadas

25

&.1 I",act$

% la 'alta d

c$%$c!"! %t$s d

c$",utac!(%

% l$s

as, ct$s s$c!al: ,$l;t!c$ * c$%("!c$. La falta de conocimientos de computacin tiene un impacto social directo, ya que afecta a la comunidad en su conjunto. El fin es dotar de un lu&ar en el cual los ni-os, jvenes y educadores ten&an un sitio donde puedan acceder a las nuevas tecnolo&/as de informacin y comunicacin como *erramienta para apoyar a las labores educativas, &estionar actividades con el fin de mejorar su calidad de vida. En t"rminos &enerales, se define a un

espacio f/sico que cuente con recursos tecnol&icos, y que provea a los individuos, comunidades e instituciones el acceso p0blico a las tecnolo&/as de comunicacin e informacin para el desarrollo personal y comunitario, que incidan en la transformacin social de un pa/s.

Los jvenes mar&inados de las parroquias rurales de Guayaquil tienen acceso limitado a la educacin y a oportunidades de aprendi aje, y con frecuencia terminan trabajando a temprana edad junto a sus padres en las labores diarias. ,urante estos 0ltimos meses, un porcentaje muy alto de jvenes *an abandonado los cole&ios con el fin de reali ar diversos tipos de trabajos para contribuir con el sustento familiar. !ara "stos jvenes, las oportunidades de trabajo son escasas y en la mayor parte consisten en actividades informales por las cuales no tienen remuneraciones adecuadas ni cuentan con la suficiente proteccin f/sica en el medio laboral.

26

,iferente ser/a si "stos jvenes tuvieran conocimientos bsicos de computacin que les permitiera acceder a otras pla as de trabajo y mejorar su nivel de vida. Los jvenes que pueden insertarse en al&una actividad remunerada, deben compartir su tiempo entre el cole&io y las

responsabilidades de su precario trabajo, sin dejar de lado las e$i&encias escolares.

El bac*illerato deber/a ser nivel educativo que consolida la formacin de los jvenes para el correcto y completo ejercicio de la ciudadan/a, para contribuir a la construccin de vida en democracia y en pa , adems de contribuir a la inte&racin de las naciones.

4I5URA &.1. La0$rat$r!$ d C$",utac!(% d u% C$l 7!$ 4!scal d 5ua*a8u!l

4u %t - ///.7$$7l .c$". c.!"a7 % s

27

Las oportunidades que se *an brindado en post del desarrollo, por parte de or&anismos nacionales *an sido limitadas. La mayor/a de las or&ani aciones internacionales retiran su apoyo al descubrir las falencias que e$isten en la forma de administrar los bienes p0blicos que se encuentran totalmente contaminados por la corrupcin.

El proveer a los jvenes el acceso a un aprendi aje estructurado y supervisado, canali a la informacin con miras a obtener una mayor capacidad y confian a en s/ mismo, para enfrentar a la sociedad de informacin actual en la que se vive, permitiendo acceder a empleos reales en empresas p0blicas o privadas mediante las e$periencias reco&idas durante todo el proceso de aprendi aje.

&. & P$0lac!(% $03 t$ d la !%# st!7ac!(% La poblacin objeto de estudio son las parroquias rurales del cantn de Guayaquil tales como: El Eorro >en&uel !un !osorja Fuan Gme 7endn )!ro&reso+

28

Las parroquias rurales ocupan un lu&ar de primer orden en cuanto a la produccin a&r/cola del cantn, ya que se constituyen en los centros de abastos inmediatos tanto de la cabecera cantonal, como de las parroquias urbanas que la conforman, de a*/ son importantes la v/as de comunicacin con "ste sector lo que permite el abaratamiento en los costos de los productos que se obtienen en estas parroquias.

Las parroquias rurales son consideradas el asiento poblacional que se encuentra fuera de los l/mites de la urbe )ciudad+.

Los principales requisitos para ser una parroquia rural debe de ser conformar una 1r&ani acin #dministrativa por parte de sus *abitantes esto *ace que se nombre autoridades, tales como el >eniente !ol/tico o 'omisario. #dems de tener autoridades civiles cuentan con autoridades eclesisticas. !ara ver el mapa &eneral de las parroquias rurales refi"rase al #ne$o 3.

29

2.2.1 Tenguel ;bicacin: !oblacin: #ctividad econmica: Sur del 'antn 8alao @,2%3 Gabitantes #&r/cola

Se encuentra ubicada al sur del cantn 8alao, en la provincia del Guayas. Es la parroquia de mayor desarrollo a&ropecuario dentro del cantn Guayaquil. Su principal produccin es el banano, junto al caf", naranjas, toronjas y otras frutas tropicales que representan la rique a de la parroquia.

4I5URA &.&. Parr$8u!a T %7u l

4u %t -

E%c!cl$, d!a E%carta

30

2.2.2 Juan ;bicacin: !oblacin:

me! Rendn "Progreso# 1este de Guayaquil 2,H9? Gabitantes !esca artesanal !ita*aya y #l&arrobo

#ctividad econmica:

Se *alla al oeste de la ciudad de Guayaquil, su carretera principal se divide en dos ramales el de la derec*a lleva a Salinas y el de la i quierda a !layas, se cree que en este sector *abitaron tribus *uancavilcas. Esta re&in en la "poca de la colonia era una prspera ona a&r/cola y

&anadera, pero la falta de lluvias la *an convertido en una re&in rida, en donde tan solo crece la !ita*aya y el #l&arrobo. 4I5URA &.1. Parr$8u!a Jua% 5(" < R %d(%

4u %t - E%c!cl$, d!a E%carta

31

2.2.3 El Morro ;bicacin: !oblacin: #ctividad econmica: Suroeste de Guayaquil B,9%% Gabitantes !esca artesanal de

La !arroquia El Eorro se encuentra ubicada al suroeste de la ciudad

Guayaquil se puede acceder a ella desde !layas o !osorja. #nti&uamente en El Eorro las *aciendas &anaderas y a&r/colas eran fuentes de rique a. Goy por la falta de lluvias el suelo es rido, por tanto la &ente trabaja en las camaroneras de !osorja y muc*os pobladores *an emi&rado a la &ran ciudad de Guayaquil en busca de trabajo.

2.2.$ Posor%a ;bicacin: !oblacin: #ctividad econmica: Sureste de Guayaquil %4,BBH Gabitantes !esquera

Se encuentra al sureste de la ciudad de Guayaquil, frente al canal de El Eorro y en la carretera que conduce a !layas. En esta seccin del cantn

Guayaquil se destacan: La cabecera parroquial !osorja y ,ata de !osorja, "ste 0ltimo es un importante centro pesquero.

En ,ata de !osorja, anteriormente se constru/an balandras, botes y embarcaciones. E$isten proyectos para establecer en este lu&ar fbricas de acero.

32

4I5URA &.2. Parr$8u!a El M$rr$ * P$s$r3a

4u %t - E%c!cl$, d!a E%carta

&.&.6 PUN= ;bicacin: !oblacin: #ctividad econmica: Sur de Guayaquil 2,B@4 Gabitantes !esquera

Isla que se encuentra ubicada al sur de Guayaquil, estuvo *abitada por los punes que resistieron la invasin de los incas. #ntes de la construccin de !uerto :uevo, los &randes barcos fondeaban en esta isla para embarcar y desembarcar mercader/a. En !un todav/a se construyen peque-as

embarcaciones para las actividades de pesca.

33

4I5URA &.6. Parr$8u!a Pu%)

4u %t - E%c!cl$, d!a E%carta

34

&.1. E%cu sta El formato y los resultados de las encuestas los encontramos en el #ne$o :o %4. &.1.1 T!,$ d d!s >$ El tipo de investi&acin que se va a utili ar es concluyente, debido a que la toma de datos se lo reali ar una sola ve al &rupo muestral de inter"s, por medio de la encuesta a los *abitantes de las onas que sern beneficiadas. #dems para la obtencin de la informacin acerca de la demanda, disponibilidad de lu&ares, tama-o, la toma de la informacin ser a trav"s de la observacin reali ada en los laboratorios modelos. &.1.& 4u %t s ut!l!<adas Los datos secundarios para uso de esta investi&acin fueron obtenidos de: Instituto :acional de Estad/sticas y 'enso 8iblioteca central )8anco 'entral del Ecuador+ 'entro de >ecnolo&/as de Informacin )ES!1L I '>I+ &.1.1 M?t$d$s d r c$l cc!(% d dat$s d!s >ad$s Los m"todos utili arse para la recoleccin de los datos, para obtener la informacin de la demanda, nivel de conocimientos, nivel de in&resos y &rado de aceptacin, sern reali ados mediante la encuesta. &.1.2 Pla% "u stral * ta"a>$ d la "u stra La encuesta fue llevada a cabo en las parroquias de !osorja, !ro&reso y El Eorro, se reali aron ?4% encuestas a todos los *abitantes de las parroquias

35

anteriormente mencionadas, todo esto con la finalidad de establecer el &rupo de individuos no capacitados sin conocimientos de computacin y que su nivel de in&resos est entre J9 ( J%.9 y el &rupo de los capacitados con conocimientos de computacin y que su nivel de in&resos est desde J%.9 en adelante, consi&uiendo "stos datos se podr determinar el producto mar&inal de los trabajadores en funcin de las variables anteriores mencionadas. !ara determinar el tama-o de la muestra necesitamos conocer el N de la poblacin seleccionada, para lo cual acudimos a fuentes secundarias de informacin como boletines publicados el 8'E y del I:E'.

36

&.2. A%)l!s!s cua%t!tat!#$ d l$s c$l 7!$s 8u s r)% 0 % '!c!ad$s

Ta0la &.1 C$l 7!$s ,$r ,arr$8u!a


N$"0r d la P$0lac!(% ,arr$8u!a rural El Eorro B,9%% G. 7endn 2,H9? >en&uel @,2%3 !osorja %4,BBH !un 2,B@4 T$tal 26:&A1 % 6 9 B % . 3 % % 3 9 9 4!scal s Part!cular s N@" r$ d C$l 7!$s

4u %t - Su0-S cr tar!a d Educac!(%

Ta0la &.&

37

Alu"%$s * ,r$' s$r s ,$r ,arr$8u!a

N@" r$ d Alu"%$s ,$r N$"0r d l Parr$8u!a C$l 7!$ Cuart$ Curs$ Cu!%t$ S Dt$ T$tal Alu"%$s N@" r$ Pr$' s$r s

!ablo Keber G. 7endn 'ubillo Lu/s <ernando !osorja Livero !un !un !rimero de Funio >en&uel )Eatutino+ !rimero de Funio )Lespertino+

?9 @9 ?%

32 BB 3H

?. .? %2

@% %4H HB

33 3. %?

%%

%9

3H

%.

?%

34

%2

H.

33

TOTALES
4u %t - Su0-S cr tar!a d Educac!(%

1E1

111

11F

262

EA

&.6. A%)l!s!s d la ,$0lac!(% $03 t$ d la !%# st!7ac!(% Las parroquias rurales, por ser onas alejadas de la ciudad de Guayaquil no cuentan con los beneficios de las parroquias urbanas, debido a su ubicacin &eo&rfica, adems esto dificulta el poder obtener informacin acerca de las mismas.

38

El bajo nivel econmico que poseen los *abitantes de dic*as onas no les es suficiente para darles a sus *ijos una educacin privada, considerando que sus principales in&resos son de la actividad pesquera o artesanal.

Los cole&ios, no cuentan con una infraestructura ptima y adecuada para brindar las clases re&ulares que el pro&rama de educacin bsica e$i&e y que se encuentra vi&ente en nuestro pa/s, por tanto al brindar el servicio de las clases de computacin se estar/a ayudando al desarrollo inte&ral, social y econmico de "stas comunidades.

En promedio los cole&ios que imparten la ctedra de computacin brindan a sus alumnos de ? a B *oras semanales y de manera terica, de los cole&ios seleccionados nin&una cuentan con un laboratorio de computacin ptimo para el desarrollo del mismo.

&.G. A%)l!s!s s$c!$ c$%("!c$ d la ,$0lac!(% a stud!ar Las onas a estudiar en este caso las parroquias rurales de Guayaquil, poseen en menor &rado el apoyo de parte de las autoridades

39

&ubernamentales, ya que no &o an de ciertos privile&ios a diferencia de las ubicadas en las onas urbanas, es por ello que el n0mero de cole&ios es muy reducido y no cuentan con los instrumentos necesarios para impartir las debidas ctedras educativas.

Los cole&ios particulares son escasos, y estos son los que en cierto &rado cuentan f/sicamente con la infraestructura necesaria para las respectivas clases de computacin, debido a la auto&estin que reali an como institucin privada.

El proyecto tiene un enfoque social, cuyo fin es dotar a los jvenes un lu&ar de aprendi aje donde puedan acceder a las nuevas tecnolo&/as de informacin y como *erramienta principal apoyarlos en sus labores educativas y &estionar actividades con miras a mejorar su nivel de vida.

'uando un individuo posea conocimientos elementales de computacin como es el manejo de utilitarios tales como: *oja de clculo, *oja de te$to acceder a un sitio Keb, siendo "stos los componentes bsicos en el

momento de acceder a una pla a de trabajo en este pa/s, ya que en la actualidad uno de los requisitos fundamentales es tener nociones de computacin.

&.A. Estud!$ d l s r#!c!$

40

El objetivo de brindar clases tericas y prcticas de computacin son los si&uientes: <ormar jvenes capaces de conocer conceptualmente el mundo en el que vive, utili ando todas sus capacidades e instrumentos del conocimiento.

Inte&rar jvenes capaces de aplicar eficientemente sus conocimientos cient/ficos y t"cnicos en la construccin de nuevas alternativas de solucin a las necesidades colectivas.

Ense-ar a los jvenes valores y actitudes para el trabajo colectivo, en base del reconocimiento de sus potencialidades y las de los dems.

<ormar jvenes capaces de emprender acciones individuales y colectivas para la estructuracin y lo&ro de un proyecto de vida.

<ortalecer el proceso de mejoramiento de la calidad, equidad y cobertura educativa en los cole&ios fiscales de las parroquias rurales del 'antn de Guayaquil, dando prioridad a las del rea rural, en

41

coordinacin con otras instituciones y proyectos de desarrollo que se ejecuten en esta re&in.

&.B. T!,$ d s r#!c!$ Las instituciones educativas que ofrecen bac*illeratos deben demostrar que poseen las si&uientes caracter/sticas:

%.( Equipo *umano especiali ado en ciencias de la educacin y en los contenidos de las l/neas curriculares componentes de sus estructuras peda&&icas.

3.( Identidad propia, construida y asumida por la propia institucin educativa en relacin con su entorno.

?.( ,iversidad, pues debe aco&er a todo tipo de jvenes, con variedad de cultura, de etnia, de costumbres, provenientes de diferentes e$periencias educativas, con diferentes niveles de comprensin de contenidos y diferentes enfoques educativos.

B.(1frecer educacin a los jvenes adolescentes en los ms altos estndares de calidad, actualidad y proyeccin.

42

..( 'onstruir su autonom/a t"cnico(peda&&ica, administrativa y de &estin financiera, sobre la base de las pol/ticas estatales en estos tres mbitos.

2.( >rabajar en una cultura de la interdisciplinariedad, pues los aprendi ajes lo&rados en el cole&io deben posibilitar la comprensin de los procesos productivos, de las relaciones *umanas, de los fenmenos de la naturale a, como resultado del trabajo coordinado entre las diferentes l/neas curriculares de aprendi aje.

H.( ,esarrollar un trabajo permanentemente conte$tuali ado en cuanto el estudiante tiene la oportunidad de ser sujeto activo de su propio aprendi aje y le proporciona si&nificacin simultnea frente a la prosecucin de sus estudios, frente a su insercin en el mundo del trabajo y frente al su ejercicio de ciudadan/a.

4.( Evidenciar otros problemas relacionados con la desercin, el uso de metodolo&/as inadecuadas, calendario y *orarios inapropiados, limitada educacin de adultos y or&ani acin comunitaria, poca implementacin de recursos didcticos, la necesidad de capacitacin y de fortalecer el proceso de formacin en los cole&ios normales. &.E A%)l!s!s 4ODA

4$rtal <as

43

Ser/amos los 0nicos en brindar un servicio &ratuito de aprendi aje Innovacin tecnol&ica permanente 'apital Gumano calificado >otal cobertura en las reas rurales del cantn de Guayaquil !ersonal operativo previamente capacitado. 'apacitacin Inte&ral a ,ocentes !roveedores que &aranti an una &il cone$in

O,$rtu%!dad s <omentar el autoaprendi aje de la computacin en las reas rurales Introducir nuevas t"cnicas de aprendi aje E$pansin a toda provincia con este innovador sistema de ense-an a. 'apacidad para adquirir, de manera permanente, nuevos

conocimientos y *abilidades. Ejercer las competencias en su necesarias espacio para de desenvolverse desempe-o.

adecuadamente

social

D 0!l!dad s ,if/cil acceso a las reas alejadas de la cabecera parroquial rural

44

!oca cobertura por parte de la banda anc*a de Internet

A" %a<as Escasa colaboracin por parte de las autoridades jurisdiccionales en brindar los respectivos permisos de ubicacin. Insuficiente se&uridad brindada por las autoridades de las rurales ona

45

CAP9TULO III

ESTUDIO THCNICO I OR5ANIJACIONAL

OBJETIVO.-

Elaboracin de estudio prctico para la elaboracin del proyecto

Identificacin de materiales y equipos a utili ar

1.1 D!a7%(st!c$ d l S ct$r

46

:o todos los alumnos que terminaron la educacin bsica concurren al bac*illerato. Es de consenso &eneral la baja cobertura cuantitativa del bac*illerato frente al total de poblacin entre los %. ( %4 a-os y se estima que la misma alcan a al B9M de esta poblacin.

Los bac*illeratos e$istentes en el pa/s constituyen la oferta educativa de los llamados cole&ios secundarios y que, respecto de la administracin, estn re&entados por diferentes r&anos que tienen el nivel de ,irecciones :acionales: ,ireccin :acional de Educacin 7e&ular y Especial, ,ireccin :acional de !laneamiento, ,ireccin :acional de Educacin !opular !ermanente, ,ireccin :acional de Educacin >"cnica, ,ireccin :acional de Educacin Intercultural 8ilin&=e, ,ireccin :acional de 'urr/culo y ,ireccin :acional de 'ultura. 'ada una de estas cate&or/as tiene sus propias visiones de desarrollo educativo y de enfoques curriculares.

1.& Cr!t r!$ D S l cc!(% Las localidades como !ro&reso, El Eorro y !osorja fueron seleccionadas atendiendo a los parmetros establecidos en cuanto a la ubicacin, infraestructura, perfil profesional del personal que *abita en ella para la elaboracin de las encuestas respectivas. 1.1 D sarr$ll$ d las clas s

47

Se construirn dos laboratorios de computacin, en la ona de !osorja y el otro en la ona de >en&uel, los alumnos de los cole&ios de las onas rurales de !ro&reso, el Eorro y !un asistirn al laboratorio que quede ms cerca de su localidad.

Los alumnos de !ro&reso, el Eorro sern trasladados en un ve*/culo previamente alquilado por las asesor/as necesarias al laboratorio que ser construido en !osorja.

!or otra parte los alumnos de !un sern llevados al laboratorio que ser construido en la localidad de >en&uel.

Las clases de computacin se impartirn a todos los alumnos de los cole&ios fiscales de las onas rurales del 'antn de Guayaquil, de manera terica(prctica, capacitndolos con la finalidad de que los docentes puedan ayudarnos en la parte didctica del curso.

El acceso a ests localidades se lo *ar a trav"s de un camin de el mismo que transportar todo el equipo especiali ado para el desarrollo de las clases.

1.2 Mat r!al s d!d)ct!c$s

48

# cada alumno se le entre&ar una &u/a de estudio la misma que contendr por mdulos los temarios que tendr el curso, adems se les entre&ar un cuaderno y esferos para los apuntes necesarios por parte de los tutores.

Lale la pena se-alar que cada alumno se le asi&nar un computador durante el desarrollo de las clases respectivas.

1.6 La0$rat$r!$s Los laboratorios de computacin tendrn una adecuacin de %2N4 metros cuadrados el mismo que contendr ?9 computadores % impresoras % scanner todos conectados entr" s/ a trav"s del red bsica. 4I5URA 1.1. Sala d C(",ut$

4u %t - E%c!cl$, d!a E%carta

1.G Marc$ Ad"!%!strat!#$

49

3.&.1 Condiciones para 'ue los colegios sean capacitados Se necesitar disponibilidad de tiempo de los profesores para que ayuden en la capacitacin y en la reali acin de los trabajos asi&nados en las instancias de capacitacin. Las autoridades de las instituciones debern brindar facilidades a los maestros y alumnos para que puedan asistir a las capacitaciones, as/ como considerar tiempo para que los maestros y alumnos se dediquen a los trabajos asi&nados en las diferentes capacitaciones. El compromiso del pro&rama es el coordinar los *orarios para que no coincida con el *orario de trabajo. La institucin educativa deber comprometerse adems a abrir las puertas de sus instalaciones en la instancia de se&uimiento para que se pueda cumplir con los objetivos de dic*o proceso. 1.A Caract r;st!cas d l Marc$ Ad"!%!strat!#$ ,isponibilidad de tiempo laboral de profesores !eriodicidad de visitas

3.(.1 )isponi*ilidad de tiempo la*oral de pro+esores Siendo "stas ? *oras los viernes y 4 *oras el sbado, adems de brindar facilidades para que puedan participar de las actividades que resulten de ellas.

50

3.(.2 Periodicidad de seguimiento 'ada visita a los cole&ios se estructurar de la si&uiente manera: Intercambio con autoridades 39 minutos 1bservacin de una seccin de clases 39 minutos ,ocumentacin %9 minutos 7efle$in junto con el maestro B9 minutos

1.B P r!$d!c!dad d us$ d l La0$rat$r!$ Las autoridades de las instituciones deben comprometerse a coordinar de manera adecuada el uso del laboratorio de computacin para que los estudiantes asistan en compa-/a del tutor informtico y de un maestro, los d/as viernes y sbado durante el tiempo que dure el proyecto )4 semanas+.

1.E C$"u%!cac!(% 4$r"as d ca,ac!tars Las autoridades de cada institucin deben comprometerse a ser parte de todas aquellas solicitudes de intercambio presencial y virtual que *ayan sido pro&ramadas con la finalidad de alcan ar los objetivos propuestos por este plan de capacitacin. Siendo las si&uientes: 'ursos o mdulos de capacitacin >alleres presenciales c$"u%!cac!(% %tr la C$$rd!%ac!(% * l$s c$l 7!$s a

51

Lisitas de intercambio a otros cole&ios !resentacin de trabajos

1.1F D!%)"!ca d

'u%c!$%a"! %t$

%tr

l$s c$l 7!$s KPr$' s$r d

I%'$r")t!ca-Ma str$-Alu"%$sL. El tutor de informtica deber trabajar en forma conjunta con el maestro de curso. El tutor informtico debe conocer a cabalidad los objetivos que

pretende alcan ar el maestro y apoyarlo para que se cumplan. >iene la responsabilidad adems de ense-ar a los alumnos a conocer el manejo de los pro&ramas informticos.

3.1,.1 Centro de Tecnolog-as de .n+ormacin 'onsiderando que la ctedra de computacin dentro del mbito educativo permite e$plorar nuevos mundos en la educacin, y estimula el acercamiento personali ado con las ciencias que motiva a la verdadera investi&acin como recurso para el desarrollo del pensamiento. La

ES!1L cuenta con varias instituciones en diferentes campos que brindan bienestar a la sociedad, entre ellas encontramos al '>I )'entro de >ecnolo&/as de Informacin+ el mismo que elabora proyectos sociales en el rea de educacin. Entre los proyectos pilotos elaborados y

ejecutados por dic*a institucin tenemos el proyecto 718O>I'# E: L# E,;'#'IO:. PLa robtica en el aula es una *erramienta idnea para

e$perimentar y e$plotar nuevos desarrollos, mediante la construccin de

52

robots,

se

pueden

reproducir

escenas

fenmenos

de

dif/cil

comprobacin en la pi arra, permitiendo ampliar la visin de la realidad.Q 'on la e$periencia de "ste centro institucional nos brindarn el soporte y apoyo educacional en el rea de estudio e$puesto en esta tesis tales como: !eda&o&/a, didctica, psicolo&/a. El objetivo com0n por alcan ar es desarrollar *abilidades altas del pensamiento como creatividad, criticidad, &eneracin de ideas y procesos innovadores, tanto en docentes como en estudiantes de cole&ios, mediante la inte&racin de la robtica educativa en clases de ciencias, de manera que "sta se convierta en una *erramienta didctica y efectiva capa de &estar la

innovacin de la educacin secundaria ecuatoriana a nivel p0blico y privado. 4I5URA 1.&. D!%)"!ca d 'u%c!$%a"! %t$
1bjetivos #cad"micos

ASESOR

MAESTRO

R'mo usar la *erramientaS


4u %t - 4u%dac!(% Ed@cat

ALUMNO

RTu" *erramienta es mejor usar en relacin a las necesidades de los estudiantesS

53

1.11 J rar8u;as * R s,$%sa0!l!dad s P rs$%al R 8u r!d$ 'oordinador del proyecto

El perfil del coordinador del proyecto tiene que ser el de una persona con &ran capacidad or&ani ativa y de respuesta inmediata. ,ebe contar con

conocimientos en administracin de recursos *umanos y econmicos. El coordinador del proyecto tiene como responsabilidad contratar al si&uiente &rupo de personas. 'ontador

7esponsable de cartera de clientes provisin de cuentas por pa&ar, declaraciones al S7I, elaborar c*eques, pr"stamos para el personal, rol de pa&os y otros requerimientos contables 7elaciones Interpersonales

'apacidad de responder inquietudes de manera &il y efica y ser el contacto intermediario entre las autoridades de los cole&ios y el personal administrativo del proyecto #sistente 7elaciones Interpersonales

!ersona encar&ada de brindar asistencia operativa al coordinador del proyecto y al de 7elaciones Interpersonales. #sistente >"cnico

En la asistencia t"cnica se debe &uardar especial cuidado ya que su importancia es fundamental para la calidad y rendimiento de las

54

computadoras, esta asistencia debe tener especial cuidado con el sistema de ventilacin, iluminacin y control . 'apacitadores

!ersonas encar&adas de impartir las clases de computacin, sern los docentes que capacitaran a los alumnos en el proyecto. 7efi"rase al #ne$o :o. %?

TABLA 1.1. J rar8u;as * R s,$%sa0!l!dad s


N@" r$ d P rs$%as
;no ;no ;no

P r'!l
'oordinador !royecto 'ontador 7elaciones Interpersonales #sistente de 7elaciones !0blicas

D scr!,c!(%
!ersona encar&ada de diri&ir y coordinar al personal !ersona encar&ada de manejar las

cuentas contables del proyecto 'apacidad de responder inquietudes de manera &il y efica !ersona encar&ada de brindar asistencia operativa y asistencia al coordinador del proyecto 'apacidad de brindar mantenimiento a computadoras en softCare y *ardCare !ersonas encar&adas de dictar las clases de computacin !ersona encar&ada de mantener en

;no

;no 'inco ;no


ONCE
4u %t - L$s Aut$r s

#sistente >"cnico 'apacitadores Limpie a

limpio el lu&ar de clase T O T A L N $. P E R S O N A S

TABLA 1.& C$st$s d l P rs$%al Ad"!%!strat!#$

55

5ASTOS ADMINISTRATIVOS
RUBROS 'oordinador del !royecto 'ontador 7elaciones Interpersonales #sistente de 7elaciones !0blicas >"cnico 'apacitadores SUMAN
Ela0$rad$ ,$r- L$s Aut$r s

N$. % % % % % 3 A

M %sual 299.oo ?.9.oo B99.oo ?99.oo ?99.oo ?99.oo &:&6F

A%ual H,399.oo B,399.oo B,499.oo ?,299.oo ?,299.oo ?,299.oo &A:FFF.$$

TABLA 1.1 C$st$s d "a%$ d $0ra !%d!r cta


P rs$%al O, rat!#$ Limpie a SUMAN
Ela0$rad$ ,$r- L$s Aut$r s

N$. % %

M %sual 399.oo 399.oo

A%ual 3,B99 3,B99

56

CAP9TULO IV
ASPECTOS ECONMICOS I 4INANCIEROS

OBJETIVOS.-

Establecer los posibles patrocinadores

,eterminar activos tan&ibles e intan&ibles

Lalorar el proyecto en t"rminos no cuantificables pero medibles

2.1 As!7%ac!(% d Ecuad$r

r curs$s

c$%("!c$s

l s ct$r

ducac!(%

57

La crisis econmica y social que sufre el Ecuador muestra alternativas pol/ticas, desequilibrios econmicos e inequidades sociales.

$.1.1./ector Pol-tico Se discute la funcin del Estado y las posibilidades de participacin son escasas en materia de proyectos de educacin p0blica.

$.1.2./ector Econmico Se plantean desequilibrios entre importaciones y e$portaciones, a*orro e inversin, in&resos y &astos p0blicos, demanda y oferta de trabajo, y entre la capacidad instalada y la utili ada.

$.1.3./ector /ocial Se manifiestan inequidades en la nutricin, en la distribucin del in&reso, en el empleo, en los servicios de salud, educacin, saneamiento y en la se&uridad social.

En el plano espec/fico de la educacin, se discute el ideal educativo, la calidad y cobertura de las prestaciones, su vinculacin con el mundo del trabajo, su &rado de descentrali acin y la forma de financiamiento.

El anlisis del financiamiento de la educacin en Ecuador plantea al&unos de los problemas bsicos de la crisis &lobal y de las perspectivas de

58

desarrollo de la re&in. En el caso espec/fico de la educacin, deber determinarse cmo se insertar en el conte$to social y econmico &lobal, y en especial, cul ser la estructura del &asto se&0n los tipos de ense-an a que se desee privile&iar, as/ como los recursos que se le asi&narn, dados la estructura institucional, el sistema fiscal y los a&entes sociales

comprometidos.

En teor/a, en todo el pa/s se controla la ejecucin del &asto p0blico. !ero la eficiencia de ese control var/a se&0n se trate de la ejecucin financiera o de la naturale a del &asto. En &eneral, los or&anismos del ministerio de educacin controlan mensualmente la ejecucin presupuestaria )partidas, transferencias, imputaciones, etc.+, de tal modo que pueden determinar los montos &astados y los or&anismos de ejecucin, pero i&noran la /ndole del &asto reali ado.

Entre los principales costos que se incurren en la educacin el ms alto es el de la remuneracin de los profesores6 #dems, estn los equipos y servicios que consume la ense-an a. Estos insumos bsicos estn influidos por el crecimiento de la poblacin en edad escolar, las previsiones respecto a la calidad y cobertura de la educacin, la ampliacin del per/odo de escolaridad obli&atoria y el crecimiento de la ense-an a superior. 2.& M d!$s d ca,tac!(% d r curs$s "$% tar!$s

59

!ara poder llevar a cabo este proyecto de educacin se consider la si&uiente estructura de capital: %99M financiado por medio de la donacin de las empresas privadas y auspicio directo de empresas vinculadas tales como 8anco del !ic*inc*a, 'ervecer/a :acional, compa-/as ecuatorianas que con su contribucin ayudan al desarrollo de la educacin del futuro.

E$isten una serie de barreras que se enfrentan en el momento de poner en marc*a el financiamiento de proyectos sociales, sobre todo cuando se trata de !royectos Sin <ines de Lucro, por esta ra n se lo&rar identificar premisas y estrate&ias para obtener el financiamiento que requieren estas entidades de servicio p0blico en beneficio de la comunidad.

Generalmente, las fundaciones recaudan fondos en forma profesional, prestan servicios, se asocian con empresas diri&en empresas para obtener &anancias. ,e esta manera, se e$pondrn, las diferentes formas de obtener recursos financieros y oportunidades, tales como6 intercambio de recurso *umano y participacin en eventos, con&resos y publicidad.

2.1 As, ct$s l 7al s: tr!0utar!$s * $0l!7ac!$% s d s$c!al s.

l$s ,r$* ct$s

60

En referencia a la necesidad de apoyo y participacin de los particulares en el desarrollo institucional asociado a la iniciativa de colaboracin por parte de la sociedad civil para contribuir con los ms necesitados, es indispensable el trabajo or&ani ado y eficiente de las personas inmersas en este proyecto.

La labor que pueden llevar a cabo este tipo de proyectos a favor de la sociedad, es fundamental por ello se indispensable dar a conocer el r"&imen jur/dico aplicable a las mismas, as/ como los pasos a se&uir para la constitucin de fundaciones.

La evaluacin social de proyectos, compara los beneficios y costos que una determinada inversin pueda tener para la comunidad de un pa/s en su conjunto a trav"s del impacto en el bienestar social de la comunidad. #dems, no siempre un proyecto rentable desde el punto de vista privado lo es tambi"n para la comunidad y viceversa. 7efi"rase al #ne$o :o. %@

2.2 D tall d "at r!al s a ut!l!<ar El detalle de los materiales que se utili arn para el desarrollo del pro&rama piloto *a sido debidamente detallado en el #ne$o :o. @ El material referido ser repartido para todos los alumnos que se capacitarn en el proyecto, a ellos se les entre&ar un manual didctico, esferos, cuadernos y cdAs.

61

2.6 Estud!$ Ec$%("!c$ 4!%a%c! r$ $.0.1. .nversin .nicial La inversin inicial considera todos los costos necesarios para la creacin del proyecto y se muestra mediante el estado de situacin inicial lo cual ser/a la inversin en el a-o cero. 7efi"rase al #ne$o ?

EDt %s!(% d l t rr %$

!ara la implementacin del terreno es necesaria la compra de dos e$tensiones apro$imadamente de ?@2 mts3 para la construccin de dos laboratorios de computacin.

En la actualidad el costo apro$imado por metro cuadrado en la ona requerida para el proyecto es de J.9.99, lo que nos da un costo total de ;SJ %@,499.99 por ambas e$tensiones.

La0$rat$r!$s

!ara la construccin de los laboratorios, se pueden emplear materiales tales como ladrillos, bloques, cemento, adobe, tablas, etc. y el tec*o de eternit.

62

#ntes de construir es necesario determinar el n0mero de computadores con el que se va a trabajar. !ara el inicio del proyecto se *a considerado la utili acin de 29 computadores, con el fin de cubrir la demanda individual m/nima requerida en el sector rural. 7efi"rase al #ne$o :o. .

E8u!,$s

'omo equipos se considerarn todos aquellos que se utili arn en el rea administrativa y todo el equipo necesario en el proceso de ense-an a TABLA 2.1 E8u!,$s d $'!c!%a a ut!l!<ar % l ,r$* ct$
DESCRIPCION Escritorio 'omputadoras #rc*ivadores Silla de Escritorio Eesa central >1>#L
Ela0$rad$ ,$r- L$s Aut$r s

ECUIPOS I MUEBLES DE O4ICINA CANTIDAD COSTO UNITARIO 4 4 ? . % ?99 499 399 B9 399

COSTO TOTAL 3B99 2B99 299 399 399 @,499.oo

Otr$s

>ambi"n *ay que tener en cuenta los &astos pre(operativos tales como &astos de constitucin, otros desembolsos )le&ales y de otra /ndole+ y los trmites para que los laboratorios puedan funcionar normalmente.

63

TABLA 2.& Otras !%# rs!$% s % c sar!as


DESCRIPCIN Gastos !re(operativos Imprevistos
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

VALOR %.,999 3,%39

# continuacin mostramos un resumen de todos los &astos necesarios para la inversin inicial del proyecto. TABLA 2.1 R su" % d I%# rs!(%
I%# rs!$% s >erreno Infraestructura Equipos de 1ficina Gastos !re I 1perativos Imprevistos >otal
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

Val$r USM %@.499,99 42.@@B,99 4%.3H9,99 %..999,99 3.%39,99 39..%4B,99

2.G I%7r s$s * 5ast$s En el momento en que se empie a a *ablar de proyectos sociales, sur&en complicaciones para determinar los costes reales de implementacin, especialmente los que se refieren a los costes indirectos, y a0n ms

64

complicado es poder determinar, de una manera ra onable y apro$imada, los beneficios y utilidades del proyecto.

# pesar de que la contabilidad de coste tradicional proporciona informacin vlida y oportuna de cualquier proyecto, en la toma de decisiones son los costes no contables los ms utili ados cuando debe optarse por uno de varios cursos de accin alternativos.

2.A 4!%a%c!a"! %t$ ;no de los principales problemas con que se enfrentan los proyectos sociales al competir por los siempre escasos recursos, es que las evaluaciones se presentan, en &eneral, desde modelos de evaluacin econmica ori&inados en modelos de evaluacin financiera, incluida la denominada rentabilidad social, la cual no es ms que una adaptacin de la rentabilidad financiera. >odo lo anterior *ace que los proyectos sociales, compitan en desventaja con proyectos con rentabilidad financiera.

TABLA 2.2 Estructura d ca,!tal d l ,r$* ct$


I:LE7SI1: I:I'I#L TOTAL !#>71'I:#,17ES %99M 323.?.B.99 &G&.162.FF 323.?.B.99

65

TOTAL
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

&G&.162.FF

2.B D t r"!%ac!(% d C$st$s * 5ast$s $.1.1. Costos 2 gastos del pro2ecto S r#!c!$s B)s!c$s

!or servicios bsicos se entiende la electricidad, a&ua y tel"fono que es lo fundamental para el desempe-o de los laboratorios. El proyecto por contar con una e$celente ubicacin la infraestructura no demandar &ran cantidad de ener&/a el"ctrica, siendo este un rubro muy importante en el proceso de produccin. Se estima que el costo ser de J ?,299 y con un incremento del %9M anual.

D ,r c!ac!$% s

El proyecto contar con los si&uientes rubros por depreciaciones:

TABLA 2.6 D ,r c!ac!$% s


DEPRECIACIN ANUAL Equipos de 'omputacin Equipo de oficina Infraestructura VALOR 22,3B9,99 %9,..B,99 42.@BB,99 N 39 %9 . VIDA OTIL ? %9 39

66

TOTAL
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

1G1.A1B:FF

!ara ver la depreciacin detallada refi"rase al #ne$o %% D %3. C$st$s d al!" %tac!(%

Los costos de alimentacin que tendr el proyecto se detallan en el #ne$o H en el cual se detalla el costo por individuo anual y el costo total por cada a-o.

'abe destacar que la base del aprendi aje de todo ser *umano es la ptima alimentacin por tanto el tener un buen nivel alimenticio motivar a los estudiantes a prestar atencin a las clases innovadoras de computacin.

67

CAP9TULO V
EVALUACIN SOCIAL DEL PROIECTO

OBJETIVO.-

,efinir los conceptos bsico y diferencias entre evaluacin social y financiera

,eterminar el impacto social del proyecto

6.1 E#aluac!(% S$c!al #s. E#aluac!(% 4!%a%c! ra 0.1.1 Evaluacin social

68

Se la puede definir como un aporte de un pro2ecto a la sociedad en su con%unto, es decir medir el aporte neto de bienestar a la sociedad.

0.1.2 Evaluacin +inanciera Es la rentabilidad de un proyecto desde el punto de vista de su ejecutor o promotor, el 3nico inter4s es el dinero.

5/e puede resumir 'ue no todo pro2ecto 'ue es renta*le o desea*le para un promotor6 lo es para la sociedad Q.

0.1.3 Evaluacin Econmica 7 /ocial La evaluacin socio econmica de proyectos consiste en una comparacin de costos y beneficios, que permita concluir cul de ambos conceptos es mayor, y por lo tanto, qu" tan conveniente resultar reali ar el proyecto.

En &eneral, un proyecto ser conveniente si los beneficios que va a &enerar son mayores que los costos en que se debe incurrir para reali arlo. Es preciso contar con una identificacin completa de beneficios y costos, los cuales deben estar adecuadamente cuantificados y valorados en unidades monetarias para permitir su comparacin. La valoracin de costos y beneficios, en primera instancia, debe reali arse a precios de mercado, siempre y cuando no e$istan

69

distorsiones en los respectivos mercados de los mismos, distin&uiendo los impuestos en forma separada, ya que "stos no forman parte de los valores que se deben considerar para una evaluacin en t"rminos sociales.

>ambi"n es conveniente distin&uir los costos por mano de obra, se&0n &rado de calificacin )calificada, semicalificada, no calificada+ y los insumos que son )o pueden ser+ importados o e$portables6 en ambos casos, el precio de mercado debe ser corre&ido de acuerdo a los precios sociales de los factores para la evaluacin social, los llamados ra ones precio cuenta, en el caso del Ecuador el 8E,E *a reali ado los respectivos estudios y se *an determinado los si&uientes: Ta0la N$. 6.1 Ra<$% s ,r c!$ cu %ta ,ara l Ecuad$r
ITEM Eano de 1bra 'alificada Eano de 1bra :o 'alificada ,ivisa 'ombustible Ener&/as Insumos nacionales Insumos importados
4u %t - Ba%c$ d l Estad$: BEDE

RPC % 9,%. % 9,B4 %,%? %,%3 %,9.

Los costos y beneficios se producen a lo lar&o de la vida 0til del proyecto6 para reali ar una correcta comparacin entre ellos, es preciso

70

e$presar todos los flujos en t"rminos de su valor presente, teniendo en cuenta que el valor del dinero es diferente en distintos momentos del tiempo. Es preciso utili ar la tasa social de descuento para efectuar los clculos de valor presente, en el caso del Ecuador es el %3M debido a que en se&0n estudios reali ados por el 8'E para evaluar proyectos sociales se descuentan a la tasa indicada.

La tasa social de descuento )>S,+ en los diversos enfoques de la tradicin de Evaluacin Social de !royectos, refleja el verdadero costo para la sociedad de utili ar una unidad adicional de capital en un proyecto y es utili ada para convertir los flujos futuros de beneficios y costos sociales de un proyecto, en valor presente. Gacer esto tiene dos objetivos centrales, por una parte determinar la conveniencia para el pa/s de ejecutar un determinado proyecto y por otra, comparar entre proyectos con distinta estructura temporal de sus flujos.

#l estudiar el aporte que un proyecto *ace al bienestar sea esto bueno o malo para la sociedad en su conjunto, es decir medir el aporte neto de bienestar a la sociedad.

La evaluacin social, tambi"n llamada evaluacin socioeconmica de proyectos, pretende medir el impacto que la ejecucin de un proyecto tiene sobre la disponibilidad total de bienes y servicios en un pa/s.

71

El anlisis de proyectos valora los beneficios y los costos de un proyecto y los reduce a un patrn de medida com0n. Si los beneficios e$ceden a los costos, medidos todos con el patrn com0n, el proyecto es aceptable6 en caso contrario, el proyecto debe ser rec*a ado.

Los costos y los beneficios del proyecto deben medirse por comparacin con la media en que disminuyen la posibilidad o contribuyen al lo&ro de los objetivos de esa sociedad. )Squire y Lan der >aU, %@49+.

E$isten dos elementos bsicos de la evaluacin social que destacan su importancia. !or un lado, su objetivo es ma$imi ar la rentabilidad, incrementando as/ el potencial de la inversin futura. !or otro lado, dado que pretende el m$imo de beneficios para la comunidad en su conjunto y teniendo en cuenta tambi"n la elevada participacin del &obierno en la inversin, resulta vital que "ste eval0e sistemticamente los proyectos, valore los bienes y servicios producidos y los factores o insumos de una manera diferente a la que reali a el mercado.

La ubicacin temporal de la evaluacin, en los proyectos econmicos, est fundamentalmente en la etapa e$ ante, sirviendo sus resultados para decidir sobre la ejecucin o no del proyecto. 'uando se trata de proyectos sociales, tambi"n se determina la utilidad de la continuacin

72

del proyecto o alternativamente, establecer la conveniencia de reali ar otros del mismo tipo.

Ta0la N$. 6.& B % '!c!$s % Pr$* ct$ d Educac!(%


B % '!c!$
#umento de la autoestima de los miembros de la familia y mejores perspectivas de insercin formal en la sociedad. Eejoramiento en las condiciones de salud de los miembros de la familia: disminucin de enfermedades y mejoramiento de la salud mental. ,isminucin de los &astos en salud por menor ocurrencia de enfermedades. ,isminucin del ausentismo escolar )esperan a de mayores in&resos futuros+. ,isminucin del ausentismo laboral. #umento en la percepcin de se&uridad de permanencia en su pa/s por parte de los miembros de la familia )Emi&racin+ Eejoramiento del mbito psicol&ico y afectivo entre los miembros de la familia.
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

Cua%t!'!cac!(% $ M?tr!ca
:o 'uantificable

Val$rac!(% M$% tar!a


:o Lalorable

'uantificable

:o Lalorable

'uantificable 'uantificable 'uantificable :o 'uantificable :o 'uantificable

Lalorable Lalorable Lalorable :o Lalorable :o Lalorable

6.& E' ct$s Los efectos de la evaluacin econmica del proyecto sobre la sociedad o la nacin como un todo, no toma en cuenta el efecto del proyecto sobre la distribucin de in&resos o rique as.

!ero, la evaluacin social si toma en cuenta el efecto del proyecto sobre la distribucin de in&resos o rique as.

73

6.1 D!' r %c!as %tr la #aluac!(% '!%a%c! ra: c$%("!ca * s$c!al Ta0la 6.1.
El " %t$s d 4!%a%c! ra E#aluac!(%
!unto de vista 1bjetivo que sirve como base de la evaluacin !romotor, ejecutor Ea$imi ar el rendimiento financiero inversiones 'riterio toma de de 'olectivo Ea$imi ar el aporte neto del bienestar econmico social 'olectivo Ea$imi ar el aporte neto del bienestar social la econmico contemplando redistribucin decisiones !recios utili ados en la evaluacin L#:, >I7, 85', etc !recios mercado de L#:S, >I7S, 85' !recios !recios precios 8eneficios5costos tenidos en cuenta In&resos y e&resos del autor no toma en cuenta las e$ternalidades de econmicos sociales cuenta L#:S, >I7S, 85' !recios !recios precios de econmicos sociales cuenta

Ec$%("!ca

S$c!al

precio sombra etc. Impactos reales directos e indirectos si considera e$ternalidades las

precio sombra etc. Impactos reales directos e indirectos y estudia reciben considera quienes este lo si las

>ratamientos transferencias

de

Incluye transferencias e impuestos >asa de inter"s de mercado

:o transferencias impuestos >asa social descuento

incluye ni de

e$ternalidades Estudia su impacto redistributivo >asa social de

financieras >asa de descuento intertemporal

descuento

4u %t - Mat r!al d!d)ct!c$ Clas E#aluac!(% d Pr$* ct$s S$c!al s

6.2 M t$d$l$7;a d E#aluac!(% !odemos valorar "ste proyecto a trav"s de los si&uientes indicadores Lalor #ctual de los 8eneficios Sociales :etos 8eneficios Sociales :etos

74

'riterio 'osto(8eneficio

0.$.1 8.9.:./.N. "8alor 9ctual de los :ene+icios /ociales Netos# !ara la evaluacin de proyectos es imprescindible pasar por alto el valor del dinero en el tiempo, por ello el L#: consiste en determinar los flujos futuros de efectivo que &enera el proyecto y lue&o sustraer la inversin inicial.

;no de los elementos necesarios para el clculo del L#: es la tasa a la que se descontarn los flujos.

El L#: calculado para el presente proyecto es de J 2,2B2,@@9.%% )Ler #ne$o :o. %H+. #l ser un L#: mayor que cero, si&nifica que el rendimiento del proyecto es mayor a lo que necesita para rembolsar los fondos proporcionados por los patrocinadores.

0.$.2 :./.N. ":ene+icio /ocial Neto# Se encuentra muy claro que el beneficio social neto que &enerar el proyecto de impartir clases de computacin en las reas rurales del cantn de Guayaquil &enerar un impacto social a lar&o pla o, por tanto

75

todos los alumnos que sern capacitados se estima que tendrn una capacitacin ubicada en los mismos niveles que los estudiantes de los cole&ios particulares del cantn, debido a que contarn con una ptima infraestructura y el equipo necesario y requerido para el desarrollo de sus actividades curriculares.

0.$.3 Criterio Costo 7 :ene+icio Se aplican en aquellos casos en que tanto los costos como los beneficios se pueden e$presar en t"rminos monetarios. Entre los indicadores que pertenecen a esta cate&or/a, los ms usados son el Lalor #ctual :eto )L#:+ y la >asa Interna de 7etorno )>I7+.

El Lalor #ctual :eto, tambi"n conocido como Lalor !resente :eto )L!:+, pretende medir en cunto se enriquecer el pa/s )o quien reali a un proyecto+, en t"rminos de rique a actual. !ara ello se aplica la si&uiente <rmula:
VAN =
i =0 i =n

Bi C i

[1 + r ] i

,onde: 8iV 8eneficios del proyecto en el a-o i 'iV 'ostos del !royecto en el a-o i

76

La >asa Interna de 7etorno )>I7+ corresponde a aquella tasa de descuento que *ace el L#: de un proyecto i&ual a cero. ;sando la misma frmula anterior, la >I7 corresponde a:

0=

i =n

i i =0 [1 + TIR ]

Bi C i

6.6 I",act$ %$ Cua%t!'!ca0l :o se puede determinar los beneficios del presente proyecto al corto pla o, pero si al lar&o pla o. Da que las personas que sern capacitadas tendrn una *erramienta adicional de los dems bac*illeres de las otras parroquias rurales del pa/s, sus conocimientos de computacin sern puestos en prctica en el mbito laboral que cada uno desempe-e.

6.G B % '!c!$s d la ,$0lac!(% Estos beneficios son calculados partiendo del supuesto de que las personas antes de la ejecucin del proyecto no recib/an clases de computacin, o de al&una forma ten/an que disponer parte de sus in&resos para poder acceso al&una asesor/a privada, lo cual debe considerarse como un beneficio del proyecto. 6.A C$st$s d l ,r$* ct$ '1S>1S ,E I:LE7SIO:: 8sicamente corresponde a los cotos de Inversin que se &eneran a lo lar&o de la implementacin del proyecto

77

'1S>1S ,E #,EI:IS>7#'IO:: La empresa privada tiene costos por administracin y ejecucin de este proyecto, como &uardian/a y personal que labora en el proyecto.

Ta0la N$. 6.2 C$st$s d I%'ra structura


D scr!,c!(% 1bras construccin )>errenos+ 1bras construccin )Laboratorios+ 1bras construccin )Sala estudio+ TOTAL
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

U%!tar!$ 3 3 3

U%!dad s 9.900,00 36.608,00 6.864,00

T$tal s 19.800,00 73.216,00 13.728,00 1FG:A22.FF

6.B Val$rac!(% d I",act$s 'onsiderando que *ay que tener en cuenta que la valoracin de los impactos se ver reflejada cuando los estudiantes capacitados ocupen diferentes pla as de trabajo, en las cuales desempe-en sus actitudes en el manejo de computadoras o sistemas automati ados previamente

establecidos en las compa-/as donde laborarn por ende esto ser en el lar&o pla o.

6.E. Pr$duct$ Mar7!%al

78

El producto mar&inal se lo obtiene del producto del n0mero de alumnos por capacitar, la diferencia mar&inal )encuesta+ y tiempo con "ste resultado ser la base para *allar el valor presente del proyecto.

Ta0la N$. 6.6 Pr$duct$ Mar7!%al


D scr!,c!(% :0mero #lumnos ,iferencia Ear&inal Eeses PRODUCTO MAR5INAL
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

VALOR B.B %B4 %3 BFG:1F2

Ta0la N$. 6.G Val$r Pr s %t d l Pr$* ct$


D scr!,c!(% >asa !roducto Ear&inal Lida Wtil del trabajador Val$r ,r s %t ,r$* ct$
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

VALOR %3M 492,?9. B9 a-os M G:G2G:EEF.11

6.1F 4lu3$ d Ca3a

79

Ta0la N$. 6.A 4lu3$ d Ca3a


ITEM 8eneficios 'ostos Inversiones 4LUJO NETO SOCIAL
Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

APO F 9 9 (?2@,9@4 -1GE:FEB

APO 1 9 9 (HB,?B9 -A2:12F

APO & 9 9 (HB,?B9 -A2:12F

APO 1 9 9 (%3B,?B9 -1&2:12F

APO 2 9 9 (HB,?B9 -A2:12F

APO 6 9 9 HB,?B9 A2:12F

R sultad$ d la E#aluac!(% ;na evaluacin econmica de un proyecto persi&ue emitir un juicio sobre la factibilidad de reali ar un proyecto, medir el retorno real de una actividad para la sociedad en su conjunto6 en consecuencia, relaciona beneficios derivados y costos incurridos, considerando comparaciones entre la poblacin beneficiada y la no beneficiada, as/ como usos alternativos de los recursos. Ello establece una diferencia conceptual con la evaluacin

financiera, que e$amina el retorno basado en beneficios y costos individuales, pero tambi"n metodol&ica, pues adems utili a informacin no financiera y no observable directamente.

Ta0la N$. 6.B Val$r Actual S$c!al

80

VALOR ACTUAL L#8 )8eneficios+ L#' )'ostos+ VALOR ACTUAL SOCIAL


Ela0$rad$ ,$r- L$s aut$r s

VALOR 2,2B2,@@9.%% )4HH,423.99+ 6:AGE:1&B.11

El proyecto es factible, para el caso de capacitar en el rea de educacin lo anterior resulta vlido.

;na ve

construido el flujo de fondos econmico se calculan los

indicadores como Lalor !resente :eto )L!:+ resultando J2.2B2.@@9,%% este valor es obviamente mayor a cero por lo cual se establece que el proyecto es factible.

CONCLUSIONES

81

La evaluacin social del proyecto de Educacin en el rea de 'omputacin, de acuerdo con su estado actual y proyecciones, arroj un L#: de J2.2B2.@@9 lo cual indica que el proyecto es rentable. El

resultado es muc*o ms relevante si se tiene en cuenta que el presente ejercicio no cuantifica todos los beneficios del proyecto ya que en estos la mayor/a son dif/ciles de medir, lo cual no deja de tener en cuenta que son beneficios importantes y de &ran ma&nitud

Gracias a estudios reali ados, en encuestas basados en una realidad inevitable se lo&r estimar la ma&nitud el valor del mayor bienestar de los futuros beneficiados del proyecto derivados de acceder a la educacin y de &o ar de una mejor calidad aprendi aje.

La &enerali acin de la instruccin es uno de los /ndices que distin&ue a la sociedad moderna de la tradicional, pues una parte de la poblacin que *a recibido educacin es un indicador importante del &rado de moderni acin alcan ado.

!ara el proyecto se determin que e$iste una demanda insatisfec*a bien alta, en el Ecuador donde la educacin es &ratuita pero los costos de materiales de estudios son e$tremadamente oneroso por tanto *ace que se dificulte el acceso a centros de estudios

82

RECOMENDACIONES

Se requiere mayor atencin por parte de las autoridades seccionales en materia de educacin debido a que las comunidades de las onas rurales son netamente a&r/colas y con la capacitacin pueden darle valor

a&re&ado a sus productos.

Los laboratorios deben estar a car&o de personas con conocimientos suficientes y adecuados de peda&o&/a, psicolo&/a educativa,

computacin, sistemas e instalaciones de redes en &eneral.

,esarrollar una relacin positiva entre el maestro y alumnos, la ense-an a bsica de valores, as/ como cualquier otro contacto deben ser cuidadosos y adecuados desde una edad temprana para evitar los futuros trastornos psicol&icos.

83

BIBLIO5RA4A

:#SSI7, Sapa& '*ain, !reparacin y Evaluacin de !royectos, Ec GraC Gill, ?ra edicin, B9B p. L#: G17:E, Fames '. <undamentos de #dministracin <inanciera, !rantice Eay, 4va Edicin, E"$ico, !&. %B?(H2B Eanual para la preparacin de >esis de Grado y !royectos de Graduacin 'IE'5ES!1L. #&enda de desarrollo de !royectos de la <undacin Educate Enfoque <ilosfico sobre la 'omputacin, ,r. 1scar 8arreda >amayo

84

P=5INAS QEB VISITADAS


///.0c .'!%. c ///.uas0. du. c ///."$%$7ra'!as.c$" ///."!%!st r!$d ///.s cr tar!ad ///.u%!" t. du.# ///.,r$* ct$s$c!al.$r7 ///.7 st!,$l!s.c$" ///.u%a#. s ///.$0ras$c!alca3a"adr!d. s ///.a,r %d %l!% a.ud a. d.c$ ///.d!% r$.c$" ///. l" rcur!$.c$". c ///.lara<$%.c$".ar ///. lu%!# rs$.c$" ducac!(%.c$". c cuac!$%.c$"