Está en la página 1de 45

E s t ed o c u me n t oe s u n ap r o p u e s t ap r e l i mi n a re l a b o r a d ap o r l aC o o r d i n a c i nd eE s t r a t e g i a D i g i t a l N a c i o n a l .

U N AN U E V AR E L A C I NE N T R E S O C I E D A DYG O B I E R N O

ALIANZA P A R AE L GOBIERNO ABIERTO E NM X I C O


Integrantes del Secretariado Tcnico Tripartita (STT)

Alejandra Lagunes Soto R e p r e s e n t a n t ed e l G o b i e r n od el aR e p b l i c a C o o r d i n a d o r ad eE s t r a t e g i aD i g i t a l N a c i o n a l Presidencia de la Repblica Gerardo Felipe Laveaga Rendn R e p r e s e n t a n t ed e l I F A I C o mi s i o n a d oP r e s i d e n t e Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (IFAI) Hayde Prez Garrido R e p r e s e n t a n t ed el a s O r g a n i z a c i o n e s d el aS o c i e d a dC i v i l C o o r d i n a d o r ad et r a n s p a r e n c i ay r e n d i c i nd ec u e n t a s Fundar Centro de Anlisis e Investigacin, A.C.

Los integrantes del STT agradecen a todos los funcionarios pblicos e integrantes de la sociedad civil que participaron en la construccin de este Plan y hacen un especial reconocimiento a las siguientes personas por el trabajo realizado durante su elaboracin: J u l i nA l f o n s oO l i v a s , T e r e s aG me z d e l C a mp o , A l o n s oC e r d n , F r a n c i s c o l v a r e z y Mo i s s R o d r g u e z( S e c r e t a r ad el aF u n c i nP b l i c a ) ; J u a nP a b l oG u e r r e r oy T a n i a S n c h e z ( I F A I ) ; A n i aC a l d e r ny G u i l l e r moR u i z d eT e r e s a( C o o r d i n a c i nd eE s t r a t e g i a D i g i t a l N a c i o n a l , P r e s i d e n c i ad el aR e p b l i c a ) ; I s a b e l G a r c a( C C S C ) y R i c a r d oC o r o n a ( I MC O ) ; E r n e s t oV e l a s c oy H e n i oH o y o( C i v i c u s ) . 29 de enero de 2014 w w w . a g a . o r g . mx

Introduccin
Gobierno abierto es un nuevo modelo de gobernanza que busca transformar la relacin entre gobierno y sociedad para fortalecer nuestra democracia. Se trata de crear un ecosistema que posiciona al gobierno como plataforma de innovacin. Gobierno abierto se basa en una cultura de transparencia, colaboracin, participacin y rendicin de cuentas que permita la creacin de nuevos emprendimientos y la generacin de soluciones a retos pblicos que se suscriban al desarrollo del pas.
H o y , l a s n u e v a s t e c n o l o g a s y e l a c c e s oal ai n f o r ma c i np e r mi t e na b r i r a l o s g o b i e r n o s p a r ac r e a r c a mb i o s t r a s c e n d e n t a l e s y o p o r t u n i d a d e s q u e p r o mu e v a n : el crecimiento econmico, la inclusin social, la mejora de servicios pblicos, la capacidad de respuesta y el combate a la corrupcin. E nMe x i c o , l aA l i a n z ap a r ae l G o b i e r n oA b i e r t os eh ac o n v e r t i d oe nu n e s p a c i od ed i a l o g oei n t e r c a mb i od ei d e a s q u e , e nc o l a b o r a c i o nc o nl a s o c i e d a dc i v i l , p e r mi t eq u ee l g o b i e r n oa s u mac o mp r o mi s o s b a j ou nP l a n 1 d eA c c i nv i n c u l a d o s c o nl o s c u a t r op r i n c i p i o s d eG o b i e r n oA b i e r t o c o ne l p o t e n c i a l d et r a n s f o r ma r l ac a l i d a dd ev i d ad el a s p e r s o n a s . E l c o mp r o mi s od e l G o b i e r n oF e d e r a l f u ema n i f e s t a d od e s d ee l p r i me r d i s c u r s od e l P r e s i d e n t ed el aR e p u b l i c a , L i c e n c i a d oE n r i q u eP e n aN i e t o , d o n d eo f r e c i o u nG o b i e r n oA b i e r t o , c a p a z d ee s c u c h a r at o d a s l a s v o c e s d el as o c i e d a d . E no c t u b r ed e2 0 1 3 , M x i c or e c i b i l aC o P r e s i d e n c i ad ee s t aA l i a n z a j u n t oc o nI n d o n e s i a , a s u mi e n d oa s e l l i d e r a z g op a r ap r o mo v e r e s t a i mp o r t a n t ei n i c i a t i v ac o nr e s p o n s a b i l i d a dg l o b a l .

E s t o s s o n : 1 ) T r a n s p a r e n c i ay a c c e s oal ai n f o r ma c i n , 2 ) R e n d i c i nd ec u e n t a s , 3 ) P a r t i c i p a c i nc i u d a d a n ay 4 ) T e c n o l o g aei n n o v a c i n . Declaracin de Gobierno Abierto. P u e d e c o n s u l t a r s ee n : h t t p : / / w w w . o p e n g o v p a r t n e r s h i p . o r g / e s / a c e r c a d e / d e c l a r a c i %C 3 %B 3 n d e g o b i e r n o a b i e r t o


1

E ne l P l a nd eA c c i n2 0 1 3 2 0 1 5( P A 1 5 ) s ef o r mu l a r o nl n e a s d ea c c i nb a j oc i n c og r a n d e s o b j e t i v o s p a r ap r o mo v e r l at r a n s p a r e n c i ay r e n d i c i nd ec u e n t a s y c o n s o l i d a r u nM x i c oA b i e r t o :

Gobierno centrado en la ciudadana Presupuesto abierto y participativo Datos abiertos para el desarrollo Empoderamiento y participacin ciudadana Gobernanza de recursos naturales

Proceso de elaboracin del Plan


El Plan de Accin 2013-2015 es el resultado de un proceso abierto y colaborativo entre organizaciones de la sociedad civil, academia, empresarios, expertos y funcionarios pblicos. El proceso de formulacin del PA15 es muestra de que la participacin de la sociedad en los asuntos pblicos permite identificar compromisos que respondan a demandas ciudadanas, orientados a generar impactos de alto valor pblico y con potencial de mejorar las condiciones y la calidad de vida de todos los mexicanos.
2 E l P l a nd eA c c i n2 0 1 3 2 0 1 5s ec o n s t r u y c o nb a s ee nu n ame t o d o l o g a q u ea s e g u r al ap a r t i c i p a c i ny e l c o n s e n s od ed i s t i n t o s s e c t o r e s d el a c i u d a d a n ae nd i l o g oc o nf u n c i o n a r i o s p b l i c o s .

A s , l o s c o mp r o mi s o s q u ec o mp o n e ne l P A 1 5p r o v i e n e nd ed o s f u e n t e s . P o r u nl a d o , s er e a l i z a r o n9me s a s d et r a b a j ot e m t i c a s , e nl a s c u a l e s s e c o n v o c af u n c i o n a r i o s p b l i c o s , O S Cy a c t o r e s c l a v ep a r ad e t e r mi n a r c o mp r o mi s o s e n r e a s p r i o r i t a r i a s . P o r o t r ol a d o , e l G o b i e r n oF e d e r a l g e n e r d ema n e r ap r o a c t i v ap r o p u e s t a s d ep r o y e c t o s , d ee n t r el o s c u a l e s e l S T Td e f i n i c u l e s s e r a ni n c o r p o r a d o s a l P l a nd eA c c i n . C a d ame s ad e t e r mi n d o s c o mp r o mi s o s , e x c e p t ol ame s ad eP o l t i c a S o c i a l q u ec o n c e n t r l a s p r o p u e s t a s p r e s e n t a d a s e nu ns o l oc o mp r o mi s o . D el o s c o mp r o mi s o s p r o a c t i v o s d e l G o b i e r n oF e d e r a l s ei n c l u y e r o nn u e v e . D ee s t ama n e r a , e l P A 1 5e s t c o mp u e s t op o r 2 6c o mp r o mi s o s , l o s c u a l e s d e b e r nc u mp l i r s ee ns ut o t a l i d a daf i n a l e s d eo c t u b r ed e2 0 1 5 . Compromisos de mesas temticas L o s t e ma s d el a s me s a s d et r a b a j of u e r o nd e f i n i d o s p o r e l C o mi t C o o r d i n a d o r d el aS o c i e d a dC i v i l ( C C S C ) , q u es eb a s p o r u nl a d o , e nu n e j e r c i c i od er e f l e x i ny a g r u p a c i nd el o s c o mp r o mi s o s p r o p u e s t o s e ne l


2

L ac u a l s ed e t a l l ae ne l A n e x o1 .

P l a nd eA c c i nA mp l i a d o( 2 0 1 2 ) y p o r o t r o , e nl ai d e n t i f i c a c i nd et e ma s i n d i s p e n s a b l e s p a r aa v a n z a r e nl o s r e t o s d eA G A . P a r ac a d ag r u p o t e m t i c os ed e f i n i u ne q u i p od et r a b a j oc o mp u e s t op o r t r e s o r g a n i z a c i o n e s u n aO S Cr e s p o n s a b l ey d o s c o r r e s p o n s a b l e s q u e s e r a ne n c a r g a d a s d ed a r s e g u i mi e n t op u n t u a l a l t r a b a j od e r i v a d od el o s mi s mo s . P a r ac a d au n od el o s g r u p o s t e m t i c o s s er e a l i z u n ame s ad et r a b a j oe n l aq u ep a r t i c i p a r o nd e1 5a2 5p e r s o n a s , e n t r ee s p e c i a l i s t a s d el a a c a d e mi a , s o c i e d a dc i v i l , a s c o mof u n c i o n a r i o s p b l i c o s d el a s i n s t i t u c i o n e s i n v o l u c r a d a s . Compromisos proactivos del Gobierno Federal L ad e t e r mi n a c i nd el o s c o mp r o mi s o s p r o a c t i v o s d e l G o b i e r n oF e d e r a l r e q u i r i q u e1 7d e p e n d e n c i a s c a b e z ad es e c t o r y l aP r o c u r a d u r aG e n e r a l d el aR e p b l i c ai d e n t i f i c a r np r o y e c t o s y p r o g r a ma s q u ef o r t a l e z c a nl a a g e n d ad et r a n s p a r e n c i a , r e n d i c i nd ec u e n t a s , p a r t i c i p a c i nc i u d a d a n ae i n n o v a c i np b l i c a , c o na l t oi mp a c t oc i u d a d a n o , v i s i b i l i d a dy p o t e n c i a l p a r ac o n v e r t i r s ee nb u e n a s p r c t i c a s i n t e r n a c i o n a l e s . S er e c i b i e r o n6 8 p r o p u e s t a s d ec o mp r o mi s o s p r e l i mi n a r e s , d el o s c u a l e s e l S T Ti d e n t i f i c 9 . Seguimiento y evaluacin L ae j e c u c i nd e l P A 1 5e s t g u i a d ap o r u n ame t o d o l o g ad es e g u i mi e n t oy e v a l u a c i nq u ec o n t e mp l al ae l a b o r a c i nd ep l a n e s d et r a b a j op a r ac a d a u n od el o s c o mp r o mi s o s a c o r d a d o s e n t r ef u n c i o n a r i o s y O S C r e s p o n s a b l e s , q u i e n e s e s t a b l e c e r nme t a s s e me s t r a l e s ei n d i c a d o r e s . L o s p l a n e s d et r a b a j os er e a l i z a r nc o n f o r mea l Formato para el Seguimiento y la Evaluacin del PA15 e l c u a l c o n t a r c o nu nT a b l e r od eC o n t r o l P b l i c o q u ep r e s e n t a r l ai n f o r ma c i nd el o s a v a n c e s d el o s c o mp r o mi s o s . E l o b j e t i v od ee s t ep r o c e s oe s a s e g u r a r e l c u mp l i mi e n t od el o s c o mp r o mi s o s , at r a v s d eu nmo n i t o r e oy s e g u i mi e n t oc o n t i n u o , y c r e a r me c a n i s mo s d er e n d i c i nd ec u e n t a s y c o l a b o r a c i ne n t r el o s f u n c i o n a r i o s r e s p o n s a b l e s y l a s O r g a n i z a c i o n e s d el aS o c i e d a dC i v i l p a r ai n c o r p o r a r me j o r a s e nl ac a l i d a dd el o s mi s mo s .

D ee s t af o r ma , e l p r e s e n t eP l a nd eA c c i n2 0 1 3 2 0 1 5c o n t i e n el o s

3 c o mp r o mi s o s q u ee l G o b i e r n oMe x i c a n oa s u mec o mop a r t ed el aA l i a n z a p a r ae l G o b i e r n oA b i e r t oc o ne l f i nd ef o r t a l e c e r u n ag o b e r n a n z a d e mo c r t i c aq u ec o n t r i b u y aal as o l u c i nd el o s p r o b l e ma s p b l i c o s d e n u e s t r op a s ei mp u l s ee l d e s a r r o l l on a c i o n a l , a s e g u r a n d ol ai n c l u s i nd e t o d o s l o s me x i c a n o s .

L ar e d a c c i nq u es ep r e s e n t ad el o s c o mp r o mi s o s t i e n ep o r o b j e t i v oc o mu n i c a r d ef o r ma a c c e s i b l ee l v a l o r p b l i c oei mp a c t oe s p e r a d od es uc u mp l i mi e n t o , d et a l f o r maq u el a c i u d a d a n ai d e n t i f i q u ee l a l c a n c ey l ao p o r t u n i d a dq u er e p r e s e n t ae s t eP l a nd eA c c i n . L a i n t e n c i ne s c l a r i f i c a r c a d au n od el o s c o mp r o mi s o s o r i g i n a d o s e nu np r o c e s od ed i l o g oy c o l a b o r a c i ne n t r eg o b i e r n oy s o c i e d a dc i v i l . L ar e d a c c i no r i g i n a l d el o s c o mp r o mi s o s s u r g i d o s d el a s me s a s t e m t i c a s p u e d ec o n s u l t a r s ee ne l A n e x o3 .
3

1 Gobierno centrado en la ciudadana


Promover mayor transparencia y rendicin de cuentas as como un mejor acceso a trmites y servicios pblicos tomando como punto de partida las necesidades del ciudadano.
Competitividad y crecimiento econmico: 1. Tu Gobierno en un solo punto - Gob.mx: H a c e r d eM x i c ou np a s m s c o mp e t i t i v oa l i n t e g r a r y p u b l i c a r e l C a t l o g oN a c i o n a l d eT r mi t e s y S e r v i c i o s d e l E s t a d o , q u ep e r mi t aa l c i u d a d a n oa c c e d e r , r e a l i z a r y e v a l u a r d e s d eu n n i c op u n t od ea c c e s oweb, d e s d ec u a l q u i e r l u g a r , ac u a l q u i e r h o r ay d e s d ec u a l q u i e r d i s p o s i t i v o l o s t r mi t e s y s e r v i c i o s p b l i c o s m s d e ma n d a d o s . Me d i a n t el as i mp l i f i c a c i n , o p t i mi z a c i ny d i g i t a l i z a c i nd e l o s p r o c e s o s a s o c i a d o s ae s t o s t r mi t e s , s er e d u c e nl a s d i s t a n c i a s y l o s c o s t o s a s o c i a d o s c o ns ur e a l i z a c i n . A s i mi s mo , l ar e d u c c i nd ec o s t o s y d e t i e mp o s i mp a c t ap o s i t i v a me n t ee nl ae c o n o m ay e l d e s a r r o l l os o c i a l . S e f a v o r e c el ac r e a c i nd en u e v a s e mp r e s a s y , p o r t a n t o , l ag e n e r a c i nd e n u e v o s e mp l e o s . E l g o b i e r n os ec o n v i e r t ee ne l p r i n c i p a l f a c i l i t a d o r e i mp u l s o r d e l d e s a r r o l l oy n os uo b s t c u l o , g e n e r a n d ome c a n i s mo s q u el o a c e r c a nal o s c i u d a d a n o s d ema n e r ae f i c a z . 2. Regulacin clara y transparente: F a c i l i t a r e l a c c e s oal a s r e s o l u c i o n e s 4 a d mi n i s t r a t i v a s d e r g a n o s r e g u l a d o r e s at r a v s d es i s t e ma s d e i n f o r ma c i nc o ne l o b j e t i v od ed i v u l g a r e s t n d a r e s d eu s oc o m n . D ee s t a f o r ma , s eg e n e r a r c e r t i d u mb r ej u r d i c a , l ac u a l p e r mi t i r me j o r e s c o n d i c i o n e s p a r al ai n v e r s i ny c r e c i mi e n t oe c o n mi c o . 3. Normas accesibles: I n t e g r a r e nu n ap l a t a f o r mav i r t u a l l ai n f o r ma c i n s o b r el a s N o r ma s O f i c i a l e s Me x i c a n a s v i g e n t e s , a s c o moe l p r o c e s op a r a c r e a r n u e v a s n o r ma s , i n c l u y e n d oal o s i n t e g r a n t e s d el o s c o mi t s c o n s u l t i v o s n a c i o n a l e s y o t r o s p a r t i c i p a n t e s , l o s p r o c e d i mi e n t o s p a r a c u mp l i r l a s y l o s r e s p o n s a b l e s d es ua p l i c a c i ny v i g i l a n c i a . E l d i s e od e e s t ap l a t a f o r mad e b e r s e r p a r t i c i p a t i v oei n c l u y e n t e .
4

S F P , S E , I MP I y C O F E P R I S .

10

Justicia y seguridad: 4. Registro de detenidos: C r e a r y h o mo l o g a r e l s i s t e mad er e g i s t r od e b s q u e d ay l o c a l i z a c i np o r me d i o s e l e c t r n i c o s , t e l e f n i c o s o p r e s e n c i a l e s d ep e r s o n a s d e t e n i d a s y a s e g u r a r q u el ap o b l a c i nt e n g a a c c e s oad a t o s e s t a d s t i c o s d ed e t e n c i o n e s oa s e g u r a mi e n t o s e ne l p a s , a s c o mol a s c i r c u n s t a n c i a s y c a u s a s d el ad e t e n c i n , d ema n e r ao p o r t u n a , c o n f o r meal an o r ma t i v i d a d . D ee s t af o r ma , e l g o b i e r n oa s e g u r as u a c t u a c i ne ns i n t o n ac o nl ap r e s u n c i nd ei n o c e n c i ae s t a b l e c i d ae nl a r e f o r mac o n s t i t u c i o n a l s o b r ee l s i s t e mad ej u s t i c i ap e n a l me x i c a n o . C o n t a r c o ne s t ai n f o r ma c i na s e g u r aq u ee l g o b i e r n oa c t ee ne s t ad i r e c c i ny b r i n d ah e r r a mi e n t a s al o s c i u d a d a n o s p a r ae n f r e n t a r d eme j o r f o r mal o s p r o c e s o s e ne l s i s t e map e n a l . 5. Base de datos de personas desaparecidas: R e o r g a n i z a r y h a c e r f u n c i o n a l e l r e g i s t r od ep e r s o n a s e x t r a v i a d a s c o nb a s ee ne l r e g l a me n t o d el aL e y d eR e g i s t r od eP e r s o n a s D e s a p a r e c i d a s . S ue l a b o r a c i nc o n t a r c o np a r t i c i p a c i na c t i v ad el as o c i e d a dc i v i l . L ab a s ei n c l u i r d a t o s e s t a d s t i c o s d ev a l o r y d e b e r s e a l a r l a s d i f e r e n t e s f u e n t e s y a u t o r i d a d e s q u er e g i s t r a nd i c h ai n f o r ma c i n , d ec o n f o r mi d a dc o nl an o r ma t i v i d a dy p r e v i oc o n s e n t i mi e n t o . D ee s t af o r ma , e l g o b i e r n oi n s t r u me n t ame j o r e s me c a n i s mo s d ei n f o r ma c i nq u ep e r mi t a na c c i o n e s c o o r d i n a d a s e n t r el o s t r e s r d e n e s d eg o b i e r n op a r ag a r a n t i z a r l o s d e r e c h o s h u ma n o s d el a s p e r s o n a s d e s a p a r e c i d a s y d es u s f a mi l i a r e s . Poltica social: 6. Padrn nico y abierto de beneficiarios: C o n t a r c o nu np a d r n n i c o d eb e n e f i c i a r i o s , a b i e r t oy a c t u a l i z a d o , d el o s p r o g r a ma s s o c i a l e s d e l g o b i e r n of e d e r a l q u ei n t e g r a nl a C r u z a d aN a c i o n a l c o n t r ae l H a mb r e q u e p e r mi t ac o n o c e r c o np r e c i s i nc u l e s y e nd n d es ee n c u e n t r al a p o b l a c i na t e n d i d ap o r p a r t ed e l G o b i e r n oF e d e r a l , s i nv i o l a r l ag a r a n t a d ep r o t e c c i nd ed a t o s p e r s o n a l e s . As uv e z , e s t a b l e c e r u nme c a n i s mod e s e g u i mi e n t op a r ae l c u mp l i mi e n t od el o s c r i t e r i o s d ei n t e g r a c i nd el o s p a d r o n e s d eg o b i e r n o s e s t a t a l e s y mu n i c i p a l e s . E s t ai n f o r ma c i n p e r mi t i r me j o r a r l a s a c c i o n e s d ep o l t i c as o c i a l a l i d e n t i f i c a r c o nma y o r p r e c i s i nl a s p o b l a c i o n e s o b j e t i v oy g a r a n t i z a r e l d e r e c h oal a a l i me n t a c i nd el o s me x i c a n o s q u ev i v e ne nc o n d i c i nd ep o b r e z a e x t r e ma .

11

2 Presupuesto abierto y participativo


Impulsar acciones que permitan conocer a dnde va el dinero pblico, mejorar la rendicin de cuentas y promover la participacin ciudadana en el gasto del gobierno.
Compras pblicas: 7. Compras Abiertas: P r o mo v e r ma y o r t r a n s p a r e n c i ay p a r t i c i p a c i ne n l o s p r o c e s o s d ec o mp r a s d e l g o b i e r n o , a p o y n d o s ee ne l S i s t e mad e C o n t r a t a c i o n e s G u b e r n a me n t a l e s . Me d i a n t el ap u b l i c a c i no p o r t u n a , a c t u a l i z a d ay s i s t e m t i c ad ei n f o r ma c i ns u f i c i e n t ea c e r c ad el af o r ma c i n , a d j u d i c a c i n , e j e c u c i n , c u mp l i mi e n t oy f i n a l i z a c i nd el o s c o n t r a t o s p b l i c o s s eh a r na d q u i s i c i o n e s c o nma y o r c e r t i d u mb r e , m s c o mp e t i t i v a s y j u s t a s . C o ne l l os el o g r a r u nu s om s e f i c i e n t ed el o s r e c u r s o s p b l i c o s . 8. Compras inteligentes: E v a l u a r y p u b l i c a r l o s a v a n c e s d el a s d e p e n d e n c i a s y e n t i d a d e s d el aA d mi n i s t r a c i nP b l i c aF e d e r a l s o b r el o s p r o c e s o s d es u s c o n t r a t a c i o n e s . E s t ai n f o r ma c i np e r mi t i r me j o r a r e s t o s p r o c e s o s y l o g r a r u n ame j o r r e n d i c i nd ec u e n t a s e nl a s c o mp r a s p b l i c a s . Transparencia presupuestaria: 9. Gasto abierto: C o n s t r u i r u n ap l a t a f o r map b l i c a , a b i e r t aei n t e r a c t i v a q u ep e r mi t aal a s p e r s o n a s c o n o c e r y d a r s e g u i mi e n t oal aa s i g n a c i n , d e s t i n oy r e s u l t a d o s d e l g a s t of e d e r a l i z a d o , a s c o mod el ao b r ap b l i c a f i n a n c i a d ac o nr e c u r s o s f e d e r a l e s , q u ei n c l u y al a s j u s t i f i c a c i o n e s t c n i c a s , l a l o c a l i d a dy e l t i p od ep r o y e c t od ei n v e r s i n . L ai n f o r ma c i nd e b e r e s t a r d i s p o n i b l ee nd a t o s a b i e r t o s y c o n t a r c o nme c a n i s mo s d ec o n s u l t a a c c e s i b l e s c o mol ag e o r e f e r e n c i a c i ni n t e r a c t i v aan i v e l l o c a l i d a d . P a r a e s t o , s ed e b e r a c t u a l i z a r e l s i s t e map o r me d i od e l c u a l l o s g o b i e r n o s l o c a l e s r e p o r t a ne l e j e r c i c i od e l g a s t oal af e d e r a c i n . 10. Impuestos abiertos: D e s a r r o l l a r u n ap l a t a f o r mai n t e r a c t i v ap a r a t o d o s l o s c o n t r i b u y e n t e s q u ec o n t e n g al o s l i n e a mi e n t o s b s i c o s e i n f o r ma c i n t i l s o b r es u s o b l i g a c i o n e s t r i b u t a r i a s . D ee s t af o r ma , l o s

12

c i u d a d a n o s t e n d r nma y o r e s e l e me n t o s p a r ac u mp l i r c o ns u s o b l i g a c i o n e s y h a c e r v a l e r s u s d e r e c h o s f i s c a l e s . Fondos Federales: 11. Fondo emprendedor abierto y participativo: T r a n s p a r e n t a r t o d a s l a s f a s e s d e l p r o c e s od ee n t r e g ad er e c u r s o s d e l F o n d oN a c i o n a l E mp r e n d e d o r ( a n t e s F o n d oP Y ME ) , a s c o moh a b i l i t a r h e r r a mi e n t a s d i g i t a l e s p a r af o me n t a r e s p a c i o s d ed i l o g oy p a r t i c i p a c i nc i u d a d a n a p a r al a s d i f e r e n t e s C o n v o c a t o r i a s d e l F o n d oy a p o y oal a s P y ME s . D ei g u a l f o r ma , c o n s t r u i r u ns i s t e mad ei n f o r ma c i nh o mo l o g a d aq u ef a c i l i t eal a s e mp r e s a s c o n o c e r l o s r e q u i s i t o s p a r ap o d e r i mp o r t a r oe x p o r t a r , p a g a r i mp u e s t o s , o b t e n e r f o n d o s d el a s d i s t i n t a s d e p e n d e n c i a s d e l g o b i e r n o f e d e r a l , e n t r eo t r o s . Infraestructura: 12. Infraestructura para todos: T r a n s p a r e n t a r y d i f u n d i r i n f o r ma c i n d ema n e r ag e o r e f e r e n c i a d as o b r ep r o y e c t o s d ei n f r a e s t r u c t u r a . E s t o p e r mi t i r q u el o s a c t o r e s i n t e r e s a d o s ei n v o l u c r a d o s p u e d e nd a r s e g u i mi e n t oa l d e s a r r o l l od e l p r o y e c t o . A l p o s i b i l i t a r l ad e t e c c i n o p o r t u n ad ep u n t o s e x a c t o s q u eo b s t a c u l i z a nu np r o y e c t o , s ep r o p i c i au n a ma y o r f l u i d e z e ns ud e s a r r o l l o . E s t of a c i l i t ar e d u c i r t i e mp o s d e c o n s t r u c c i ny c o s t o s , l oq u eg e n e r ab e n e f i c i o s s o c i a l e s y u n ame j o r r e n d i c i nd ec u e n t a s . 13. Sigue la obra pblica: I mp l e me n t a r u ns i s t e mad i g i t a l q u eu t i l i c e i n d i c a d o r e s y a l e r t a s s o b r ee l a v a n c ed eo b r a s p b l i c a s p a r as ud i f u s i n , e v a l u a c i ny s e g u i mi e n t o . D e b e r i n c l u i r u nc a t l o g op o r d e p e n d e n c i ao e n t i d a dc o nt o d al ai n f o r ma c i np e r t i n e n t ed e s d el ap l a n e a c i nh a s t al a o p e r a c i nd el ao b r a . E s t es i s t e mag e n e r a r me j o r e s p r o c e s o s d e v i g i l a n c i ay r e n d i c i nd ec u e n t a s a l p e r mi t i r q u el ac i u d a d a n ah a g ae s t a s c o n s u l t a s .

13

3 Datos abiertos para el desarrollo


Establecer una poltica de apertura de informacin pblica que permita mayor transparencia, mejorar los servicios pblicos, toma de decisiones basada en evidencia y crecimiento econmico.
Datos Abiertos: 14. Poltica Nacional de Datos Abiertos - Datos.gob.mx: C r e a r e i mp l e me n t a r u n ap o l t i c an a c i o n a l p a r al ap u b l i c a c i ny u s od ed a t o s a b i e r t o s q u es e ac l a r a , q u ep r o p o r c i o n ec e r t e z aj u r d i c a , q u eu t i l i c e e s t n d a r e s a b i e r t o s ei n t e r o p e r a b l e s , q u es eo r i e n t ep o r e l p r i n c i p i od e m x i map u b l i c i d a dy q u ec o n s i d e r e : 1 .L i n e a mi e n t o s p a r al ap u b l i c a c i nd ed a t o s a b i e r t o s c o nl a p a r t i c i p a c i nd ee x p e r t o s c o na p e g oal a s me j o r e s p r c t i c a s i n t e r n a c i o n a l e s ; 2 .Me d i o s d ea c c e s op b l i c oal o s d a t o s a b i e r t o s ; 3 .Me c a n i s mo s d er e t r o a l i me n t a c i n , p a r t i c i p a c i n y d e n u n c i ad el ac o mu n i d a dd eu s u a r i o s ; 4 .I n i c i a t i v a s d ef o me n t oa l u s od ed a t o s e nl as o c i e d a d y g o b i e r n oy ; 5 .G a r a n t a s al ap r i v a c i d a dd eq u i e na p o r t a , u s ay r e u t i l i z al o s d a t o s . 15. Consejo para Datos Abiertos: E s t a b l e c e r u nc o n s e j oc o n s u l t i v o mu l t i d i s c i p l i n a r i o , d ep a r t i c i p a c i np l u r a l , q u ev e r i f i q u ee l c u mp l i mi e n t o , p r o p o n g ame j o r a s y p a r t i c i p ee nl ai mp l e me n t a c i n y e v a l u a c i nd el ap o l t i c an a c i o n a l d ed a t o s a b i e r t o s . Calidad de vida: 16. Datos Carreteros Abiertos: I mp u l s a r l aa p e r t u r ad ed a t o s s o b r ee l s i s t e mac a r r e t e r ome x i c a n o . E s t op e r mi t i r g e n e r a r e l d e s a r r o l l od e a p l i c a c i o n e s y s e r v i c i o s b a s a d o s e ne s t o s d a t o s . A d e m s , s eb u s c a r

14

me j o r a r l aa p l i c a c i n T r a z at ur u t a , l ac u a l b e n e f i c i a r al o s c i u d a d a n o s me x i c a n o s y v i s i t a n t e s e x t r a n j e r o s , a s c o moal o s e mp r e n d e d o r e s y MI P y ME S , a l c o n t a r c o nd a t o s p a r ae l t r a z a d od er u t a s c o ni n f o r ma c i n t i l p a r as u s r e c o r r i d o s . 17. Datos de educacin superior: P u b l i c a r b a s e s d ed a t o s d el a S u b s e c r e t a r ad eE d u c a c i nS u p e r i o r ( S E S ) , d e s a g r e g a d o s e n : ma t r c u l a , p e r s o n a l , s u b s i s t e may c a mp od ef o r ma c i np o r e n t i d a df e d e r a t i v a . C o n e s t os eb u s c ad o t a r al ac i u d a d a n ac o ni n f o r ma c i nq u el e s p e r mi t a c o n o c e r l as i t u a c i nd el aE d u c a c i nS u p e r i o r e nM x i c o . 18. Datos para un Mxico en paz: P u b l i c a r d ema n e r ab i me s t r a l i n f o r ma c i ne s t a d s t i c ad el aP r o c u r a d u r aG e n e r a l d el aR e p b l i c aq u e p e r mi t aa l c i u d a d a n oc o n o c e r l a s a c c i o n e s d e s t a . E s t od e b ei n c l u i r : l o s t i p o s d ed e l i t o s c o me t i d o s , s uf r e c u e n c i a , e l l u g a r d el o s h e c h o s , e l n me r ot o t a l d ea v e r i g u a c i o n e s p r e v i a s i n i c i a d a s y d i v i d i d a s p o r t i p o s d e d e l i t o , e l n me r od ea v e r i g u a c i o n e s p r e v i a s i n i c i a d a s e nc a d au n od el o s e s t a d o s , e l n me r od ei n c o mp e t e n c i a s r e a l i z a d a s , e n t r eo t r o s , a s c o mo u nma p ad o n d es emu e s t r ee l i n c r e me n t oy d e c r e me n t od e l i c t i v oe nl a s d i f e r e n t e s z o n a s d e l p a s .

15

4 Empoderamiento y participacin ciudadana


Promover la capacidad de los ciudadanos para participar en los asuntos pblicos, transformando la relacin gobierno-sociedad:
Derechos Ciudadanos: 19. Democratizacin de las becas y apoyos gubernamentales para la educacin: I n c r e me n t a r l ad i f u s i nd el a s o p c i o n e s d eb e c a s y t r a n s p a r e n t a r l o s p r o c e s o s d es uo t o r g a mi e n t ome d i a n t el ap u b l i c a c i n o p o r t u n ad el ai n f o r ma c i na c t u a l i z a d a . D ee s t af o r ma , s ep r o mu e v eu n a ma y o r e q u i d a de nl ad i s t r i b u c i nd eb e c a s , p e r mi t i e n d ou n ama y o r d e mo c r a t i z a c i nd e l a c c e s oal ae d u c a c i n . A s i mi s mo , at r a v s d eu n s i s t e mad ei n f o r ma c i nq u ei n t e g r el ao f e r t ad el a s b e c a s d e l s e c t o r e d u c a t i v os el o g r a r me j o r a r l ar e n d i c i nd ec u e n t a s y e v i t a r l ad u p l i c i d a d e ne l o t o r g a mi e n t od el a s mi s ma s , c o nl oq u es eh a c eu nu s om s e f i c i e n t e d el o s r e c u r s o s p b l i c o s . 20. Retos pblicos: D e s a r r o l l a r u np o r t a l e ne l q u el a s i n s t i t u c i o n e s d el o s t r e s r d e n e s d eg o b i e r n oc o mp a r t a nl o s r e t o s p b l i c o s al o s q u es e e n f r e n t a n . E s t oc o ne l o b j e t i v od eq u e , c o nl ap a r t i c i p a c i ny c o l a b o r a c i n d el as o c i e d a d , p u e d a nr e s o l v e r p r o b l e m t i c a s d ef o r mac o n j u n t a , p r o mo v e r l a s me j o r e s i d e a s , d e mo c r a t i z a r e l g a s t op b l i c oei n c e n t i v a r l a i n n o v a c i n .

16

5 Gobernanza de recursos naturales


Impulsar la transparencia y rendicin de cuentas en la administracin de los recursos naturales para asegurar que los ingresos provenientes de las industrias de minera e hidrocarburos sean usados para generar bienestar social. Asimismo, mejorar las polticas de respuesta al cambio climtico a travs de la generacin, anlisis y apertura de informacin y datos relevantes.
Respuesta ante desastres naturales: 21. FONDEN transparente - Reconstruccin.mx: A s e g u r a r q u ee l u s od e l o s r e c u r s o s q u es ed e s t i n a nal aa t e n c i nd el o s d a o s p r o v o c a d o s p o r d e s a s t r e s n a t u r a l e s s ee j e r z a nc o ne s t r i c t o s c r i t e r i o s d et r a n s p a r e n c i ay r e n d i c i nd ec u e n t a s . E s t ome d i a n t eu np r o y e c t oi n t e g r a l d ei n f o r ma c i n s i s t e ma t i z a d ad el a s a c c i o n e s d ea t e n c i n , r e s t c a t ey r e c o n s t r u c c i nq u e r e a l i z ae l g o b i e r n oe nz o n a s a f e c t a d a s . L oa n t e r i o r p e r mi t i r q u el a c i u d a d a n ap u e d ad a r s e g u i mi e n t oy s ea s e g u r eq u el o s r e c u r s o s p b l i c o s s ed e s t i n a nal o s f i n e s e s t a b l e c i d o s . Energas e industrias extractivas: 22. Petrleo en beneficio de todos: P r o mo v e r ma y o r t r a n s p a r e n c i ay me j o r r e n d i c i nd ec u e n t a s e ne l s e c t o r d eh i d r o c a r b u r o s , d et a l f o r ma q u el o s i n g r e s o s p r o v e n i e n t e s d ee s t o s r e c u r s o s s e a nu t i l i z a d o s p a r al a i n v e r s i ne ns a l u d , e d u c a c i n , i n f r a e s t r u c t u r a , p r o t e c c i ns o c i a l , e n t r e o t r o s ; e ns u ma , p a r ap r o mo v e r e l d e s a r r o l l oy e l b i e n e s t a r s o c i a l . S e b u s c a r c o mom n i mo : P u b l i c a r c o n t r a t o s f i r ma d o s c o nl a s e mp r e s a s e x t r a c t i v a s .

17

A s e g u r a r q u el a s a g e n c i a s r e g u l a t o r i a s y mi n i s t e r i o s p u b l i q u e ni n f o r me s o p o r t u n o s y c o mp l e t o s s o b r es u s o p e r a c i o n e s , i n c l u y e n d oi n g r e s o s y p r o y e c t o s . A p l i c a r n o r ma s d et r a n s p a r e n c i ay r e n d i c i nd ec u e n t a s al a s e mp r e s a s p r o p i e d a dd e l e s t a d oy al o s f o n d o s d er e c u r s o s n a t u r a l e s . H a c e r u ne s f u e r z oc o o r d i n a d op a r ac o n t r o l a r l ac o r r u p c i n , me j o r a r e l e s t a d od ed e r e c h oy g a r a n t i z a r e l r e s p e t od el o s d e r e c h o s c i v i l e s y p o l t i c o s , i n c l u y e n d ol al i b e r t a dd ep r e n s a . A c e l e r a r l aa d o p c i nd en o r ma s d ei n f o r me s i n t e r n a c i o n a l e s p a r ag o b i e r n o s y e mp r e s a s . 22. Minera para todos: P r o mo v e r ma y o r t r a n s p a r e n c i ay me j o r r e n d i c i nd ec u e n t a s e ne l s e c t o r mi n e r op a r ai mp u l s a r e l d e s a r r o l l oy e l b i e n e s t a r s o c i a l . S eb u s c a r c o mom n i mo : E l a b o r a r d ema n e r ac o n j u n t ac o nl as o c i e d a dc i v i l u n d i a g n s t i c od el ae x i s t e n c i a , c a l i d a d , a c c e s i b i l i d a dy v a c o s d e i n f o r ma c i ng e o g r f i c a , e s t a d s t i c a , s o c i o a mb i e n t a l , f i s c a l , f i n a n c i e r ay a d mi n i s t r a t i v ar e l a c i o n a d ac o ne l s e c t o r d el a i n d u s t r i ami n e r a . C o nb a s ee ne l d i a g n s t i c o , g a r a n t i z a r e l a c c e s oal a i n f o r ma c i nd ema n e r ao p o r t u n a , a d e c u a d a , a p e g a d aa l c o n c e p t od ed a t o s a b i e r t o s y d e n t r od e l ma r c on o r ma t i v o v i g e n t ed en o v i e mb r e2 0 1 3ao c t u b r e2 0 1 5 . C o n s t r u i r d ema n e r ac o n j u n t ae n t r eg o b i e r n oy s o c i e d a d c i v i l p r o p u e s t a s p a r ae l i mi n a r o b s t c u l o s p a r a t r a n s p a r e n t a r a l s e c t o r mi n e r oi d e n t i f i c a d o s e ne l d i a g n s t i c od en o v i e mb r e2 0 1 3ao c t u b r e2 0 1 5 . Medio ambiente y cambio climtico: 24. Cuidado al medio ambiente basado en evidencia: F o r t a l e c e r l o s i n s t r u me n t o s d ei n f o r ma c i ny d a t o s s o b r eme d i oa mb i e n t ey c a mb i o c l i m t i c oq u ep e r mi t a nme j o r a r l at o mad ed e c i s i o n e s d ep o l t i c ap b l i c a e ne s t ama t e r i a . E l o b j e t i v oe s q u el ai n f o r ma c i ne s t a d s t i c ay g e o g r f i c a a s c o mol o s i n d i c a d o r e s r e l e v a n t e s f u n c i o n e nc o moh e r r a mi e n t a s r e g u l a t o r i a s y aq u ep e r mi t e nc o mp r e n d e r l as i t u a c i na mb i e n t a l d e l p a s y s ur e l a c i nc o nl as o c i e d a dy l ae c o n o m a . S ep r o mo v e r q u ee l a c c e s oa e s ai n f o r ma c i ns e ae nf o r ma t o s a b i e r t o s .

18

25. Proteccin participativa del medio ambiente: C o n c e n t r a r y p o n e r a d i s p o s i c i nd el ac i u d a d a n al ai n f o r ma c i nr e l a t i v aal a s e v a l u a c i o n e s d e i mp a c t oa mb i e n t a l , c o n s u l t ap b l i c a , r e u n i np b l i c ad ei n f o r ma c i ny s u s r e s u l t a d o s . E s t o s d a t o s d e b e r np u b l i c a r s ee nf o r ma t o s a b i e r t o s , d e ma n e r ap e r ma n e n t e , a c t u a l i z a d a , a c c e s i b l e , a d e c u a d ay o p o r t u n a . E l o b j e t i v oe s q u el ap o b l a c i ni n f o r ma d ap u e d ap a r t i c i p a r a n t e s , d u r a n t ey d e s p u s d e l p r o c e s od ee v a l u a c i nd ei mp a c t oa mb i e n t a l . E s t oi n c l u y el a c r e a c i nd eh e r r a mi e n t a s q u ed i f u n d a ne s t ai n f o r ma c i ny p r o mu e v a ne l e j e r c i c i od e l d e r e c h oal ap a r t i c i p a c i ne nl at o mad ed e c i s i o n e s . 26. Adhesin de Mxico a la Iniciativa de Transparencia de las Industrias Extractivas: M x i c oc u e n t ac o ni mp o r t a n t e s r e c u r s o s mi n e r o s y p e t r o l f e r o s . P a r aq u es ue x p l o t a c i nc o n t r i b u y aa l d e s a r r o l l on a c i o n a l e s n e c e s a r i oo r i e n t a r s ug e s t i nd et a l f o r maq u es e as o s t e n i b l e a mb i e n t a l me n t e , s eg e n e r ec r e c i mi e n t oe c o n mi c oy b i e n e s t a r e nl a p o b l a c i n . E ne s t es e n t i d o , s eb u s c a r l aa d h e s i nd eM x i c oe nl a I n i c i a t i v ad eT r a n s p a r e n c i ad el a s I n d u s t r i a s E x t r a c t i v a s ( E I T I p o r s u s s i g l a s e ni n g l s ) . S et r a t ad eu ne s t n d a r i n t e r n a c i o n a l p a r at r a n s p a r e n t a r l o s s e c t o r e s e x t r a c t i v o s , d e s d ed a t o s d ep r o d u c c i n , i n g r e s o s , d e t a l l e s d e c o n c e s i o n e s y c o n t r a t o s , b e n e f i c i a r i o s r e a l e s d el a s e mp r e s a s q u el i c i t e n , o p e r e noi n v i e r t a ne nl aa c t i v i d a de x t r a c t i v ah a s t ai n f o r ma c i n r e l a c i o n a d ac o nl o s i n g r e s o s q u ee l g o b i e r n oo b t i e n ed ee s t es e c t o r y c mol o s u t i l i z a .

19

ANEXOS
Anexo 1. Metodologa para la construccin del PA15 E l 1 1d ea b r i l d e2 0 1 3 , e nu n ar e u n i np r e s i d i d ap o r e l L i c e n c i a d oJ u l i n A l f o n s oO l i v a s U g a l d e , S u b s e c r e t a r i od eR e s p o n s a b i l i d a d e s A d mi n i s t r a t i v a s y C o n t r a t a c i o n e s P b l i c a s y e n c a r g a d od e l D e s p a c h od el a S F Py c o nl a p r e s e n c i ad e l C o mi s i o n a d oP r e s i d e n t ed e l I F A I , G e r a r d oL a v e a g aR e n d n , y d el o s o c h or e p r e s e n t a n t e s d e l C C S C , s ed i oi n i c i of o r ma l a l p r o c e s od e e l a b o r a c i nd e l P l a nd eA c c i n2 0 1 3 2 0 1 5 . E nd i c h ar e u n i n , s er e i t e r a l S T Tc o moe l e s p a c i op e r ma n e n t ee i n s t i t u c i o n a l d et o mad ed e c i s i o n e s d el aA G Ae nM x i c oy s ea c o r d q u e s e r ae l r g a n or e s p o n s a b l ed el ac o n d u c c i nd e l p r o c e s op a r al a e l a b o r a c i nd e l P A 1 5 . P a r ad e f i n i r l ame t o d o l o g ad ee l a b o r a c i nd e l P A 1 5 , e l S T Ta n a l i z l o s r e s u l t a d o s y l e c c i o n e s a p r e n d i d a s d el ap r i me r ae t a p ad el aA G Ae n M x i c oy l o s p l a n e s d ea c c i nd ed i s t i n t o s p a s e s y mo d e l o s p a r as u c o n s t r u c c i n . C o nb a s ee ne s t o s a n l i s i s y e nl ap o n d e r a c i nd el o s e l e me n t o s p o s i t i v o s y n e g a t i v o s d ec a d amo d e l o , s ed e f i n i e r o nl a s 5 c a r a c t e r s t i c a s d e l P A 1 5y l ame t o d o l o g ap a r as uc o n s t r u c c i n. E l S T Ta c o r d q u ee l P A 1 5e s t a r ac o n f o r ma d op o r u nn me r ol i mi t a d od e c o mp r o mi s o s e s t r a t g i c o s , c o nu n ao r i e n t a c i nag e n e r a r r e s u l t a d o s e i mp a c t o s d ea l t ov a l o r p b l i c oy c o np o t e n c i a l d et r a n s f o r ma r l a s c o n d i c i o n e s y c a l i d a dd ev i d ad el a s p e r s o n a s . A s i mi s mos ea c o r d q u e t o d o s l o s c o mp r o mi s o s d e b e r a nc o n t r i b u i r a l c u mp l i mi e n t od el o s p r i n c i p i o s y r e t o s p l a n t e a d o s p o r l aA l i a n z a . S ep a c t q u el o s c o mp r o mi s o s d e l P A 1 5p r o v e n d r a nd ed o s f u e n t e s . L a mi t a dd ee l l o s , s eg e n e r a r ae nn u e v eme s a s d et r a b a j ot e m t i c a s , e nl a s c u a l e s s ec o n v o c af u n c i o n a r i o s p b l i c o s , e x p e r t o s y a c t o r e s c l a v ep a r a d e t e r mi n a r c o mp r o mi s o s e n r e a s t e m t i c a s p r i o r i t a r i a s . L ao t r ami t a d , c o n f o r ma d ap o r i n i c i a t i v a s d et r a n s p a r e n c i a , r e n d i c i nd ec u e n t a s , p a r t i c i p a c i nc i u d a d a n aei n n o v a c i np b l i c ap r o p u e s t a s p o r e l G o b i e r n o

E l P l a nd et r a b a j op a r al ac o n s t r u c c i nd e l P l a nd eA c c i nM x i c o2 0 1 3 2 0 1 5 p u e d es e r c o n s u l t a d oa q u : h t t p : / / a g a . o r g . mx / N o t i c i a s / d e f a u l t . a s p x
5

20

F e d e r a l , mi s ma s q u es ep r e s e n t a r a naO S Cp a r as ua c o mp a a mi e n t oy s e g u i mi e n t o . Mejoras en la metodologa de elaboracin del PA15 L o s c o mp r o mi s o s s o nr e s u l t a d od eu np r o c e s od ed i l o g oy r e f l e x i nc o n j u n t oe n t r ed i s t i n t o s a c t o r e s d el as o c i e d a dc i v i l y l o s r e p r e s e n t a n t e s d eg o b i e r n ome d i a n t ee j e r c i c i o s p l u r a l e s d e i n t e r l o c u c i nr e s p o n s a b l e . L o sc o mp r o mi s o sg e n e r a d o s p o r p a r t ed e l G o b i e r n oF e d e r a l s o np r o d u c t od e l a n l i s i s d el a s p r i o r i d a d e s g u b e r n a me n t a l e s c o nr e s p e c t oal a s n e c e s i d a d e s d el ac i u d a d a n ay c o n t a r nc o ne l a c o mp a a mi e n t od el as o c i e d a dc i v i l . S ec o mp o n ed eu nn me r ol i mi t a d od ec o mp r o mi s o s , p e r o e s t r a t g i c o s , e s d e c i r , c o nu n ao r i e n t a c i nag e n e r a r r e s u l t a d o s e i mp a c t o s d ea l t ov a l o r p b l i c oy c o np o t e n c i a l d et r a n s f o r ma r l a s c o n d i c i o n e s y c a l i d a dd ev i d ad el a s p e r s o n a s . L ap a r t i c i p a c i na u me n t d ema n e r as i g n i f i c a t i v ap e r o r e s p o n s a b l e . D eo c h oO S Cq u ep a r t i c i p a r o ne nl ae l a b o r a c i nd e l p r i me r p l a n , e s t ea os el o g r c o n t a r c o nl ap a r t i c i p a c i nd em s d e2 0 0a c a d mi c o s , i n t e g r a n t e s d eo r g a n i z a c i o n e s d el as o c i e d a d c i v i l , e s p e c i a l i s t a s , e mp r e s a r i o s , p r o g r a ma d o r e s y d e s a r r o l l a d o r e s y f u n c i o n a r i o s p b l i c o s , q u ep a r t i c i p a r o nd e ma n e r as u s t a n t i v ad u r a n t et o d oe l p r o c e s o . Construccin de compromisos en mesas de trabajo temticas Paso 1. Preparacin de las mesas de trabajo temticas L o s t e ma s , o r g a n i z a c i o n e s r e s p o n s a b l e s y f e c h a s d er e a l i z a c i nd el a s me s a s t e m t i c a s s ep r e s e n t a ne nl as i g u i e n t et a b l a .
Me s a s t e m t i c a s C o mp r a s p b l i c a s A g e n d ad i g i t a l C o mp e t e n c i ay f o me n t o e c o n mi c o O S C r e s p o n s a b l e T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a S o c i a l T I C I MC O O S C c o r r e s p o n s a b l e C I D A C A r t c u l o1 9 C I D A C O S C c o r r e s p o n s a b l e I MC O F u n d a r T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a F e c h a

2 9d ea g o s t o 3d e s e p t i e mb r e 5d e s e p t i e mb r e

21

P o l t i c as o c i a l Me d i o a mb i e n t ey c a mb i o c l i m t i c o I n f r a e s t r u c t u r a T r a n s p a r e n c i a p r e s u p u e s t a r i a y f i s c a l J u s t i c i ay s e g u r i d a d I n d u s t r i a s e x t r a c t i v a s

G E S O C C u l t u r a E c o l g i c a

A r t c u l o1 9 I MC O

T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a

1 0d e s e p t i e mb r e 1 2d e s e p t i e mb r e

C I D A C I MC O

G E S O C F u n d a r

A r t c u l o1 9 G E S O C

1 7d e s e p t i e mb r e 1 9d e s e p t i e mb r e

A r t c u l o1 9 F u n d a r

I MC O T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a

C I D A C G E S O C

8d eo c t u b r e 1 0d eo c t u b r e

C a d au n ad el a s me s a s c o n t c o nu ne s t u d i od i a g n s t i c oe l a b o r a d op o r u n a c a d mi c od er e c o n o c i d at r a y e c t o r i ae nl ama t e r i a . L o s e s t u d i o s p r e s e n t a r o ne l e s t a d od e l a r t ed el ama t e r i ac o nr e l a c i nal o s c u a t r o p r i n c i p i o s d e l G o b i e r n oA b i e r t o , p o r l oq u ef u e r o ne l p u n t od ep a r t i d a p a r al ad i s c u s i nd el a s me s a s d et r a b a j o . E l e s t u d i od i a g n s t i c o , a s c o mo d o c u me n t a c i ng e n e r a l s o b r el aA G Ay l ame c n i c ad et r a b a j od el a s me s a s , f u ee n v i a d oc o na n t e l a c i nat o d o s l o s p a r t i c i p a n t e s . Paso 2. Desarrollo de mesas de trabajo temticas y definicin de compromisos A n t e s d ec a d ame s ad et r a b a j os el l e v ac a b ou n ar e u n i np r e v i ad e a c e r c a mi e n t oe n t r es o c i e d a dc i v i l y f u n c i o n a r i o s . L a s r e u n i o n e s c o n t r i b u y e r o nas e n s i b i l i z a r l o s s o b r el o s o b j e t i v o s d el aA l i a n z a , e l a l c a n c e d e l p r o c e s oy l ai mp o r t a n c i ad eq u ea s i s t i e r ae l p e r s o n a l a d e c u a d op a r a a s u mi r c o mp r o mi s o s y p o s t e r i o r me n t ed a r l e s s e g u i mi e n t o . E l t r a b a j od el a s me s a s s eo r g a n i z e nt r e s mo me n t o s : a n l i s i s d e l d i a g n s t i c o , i d e n t i f i c a c i nd ea s u n t o s p r i o r i t a r i o s ei d e n t i f i c a c i ny s e l e c c i nd eh a s t ad o s c o mp r o mi s o s op r o y e c t o s as e r r e a l i z a d o s p o r e l G o b i e r n oF e d e r a l e nu np l a z od ed o s a o s ( o c t u b r e2 0 1 3 o c t u b r e2 0 1 5 ) c o nv i a b i l i d a dt c n i c a , n o r ma t i v ay d i s e a d o s p a r as e r mo n i t o r e a d o s y e v a l u a d o s .

22

T o d a s l a s me s a s d et r a b a j of u e r o nf a c i l i t a d a s p o r C i v i c u s , C o n s u l t o r e s e n G e s t i nP b l i c ay S o c i a l , c o n s u l t o r ad e d i c a d aal ac o n s t r u c c i nd e i n t e r a c c i o n e s p r o d u c t i v a s e n t r es e c t o r e s s o c i a l e s , p r i v a d o s y g u b e r n a me n t a l e s . Construccin de los compromisos provenientes del Gobierno Federal Paso 3. Identificacin de proyectos propuestos por las dependencias del Gobierno Federal. P a r al ai d e n t i f i c a c i np r e l i mi n a r d et e ma s , l aU n i d a dd eP o l t i c a s d e T r a n s p a r e n c i ay C o o p e r a c i nI n t e r n a c i o n a l d el aS F Pe n v i u no f i c i oa1 7 d e p e n d e n c i a s c a b e z ad es e c t o r y al aP r o c u r a d u r aG e n e r a l d el a R e p b l i c ae ne l q u es ee s t a b l e c a nc l a r a me n t el o s p r i n c i p i o s d eG o b i e r n o A b i e r t oy s es o l i c i t a b ai d e n t i f i c a r p r o y e c t o s y p r o g r a ma s , q u e f o r t a l e c i e r a nl aa g e n d ad et r a n s p a r e n c i a , r e n d i c i nd ec u e n t a s , p a r t i c i p a c i nc i u d a d a n ay g o b i e r n oe l e c t r n i c o , c o na l t oi mp a c t o c i u d a d a n o , v i s i b i l i d a dy p o t e n c i a l p a r ac o n v e r t i r s ee nb u e n a s p r c t i c a s i n t e r n a c i o n a l e s . S er e c i b i e r o n6 8p r o p u e s t a s d ec o mp r o mi s o s p r e l i mi n a r e s . Paso 4. Realizacin de reuniones de trabajo para definir proyectos del Gobierno Federal. C o nb a s ee nl a s p r o p u e s t a s r e c i b i d a s , l aU n i d a dd eP o l t i c a s d e T r a n s p a r e n c i ay C o o p e r a c i nI n t e r n a c i o n a l d el aS F Pr e a l i z u np r o c e s o d ep r e s e l e c c i nd ea c u e r d oal o s s i g u i e n t e s c r i t e r i o s : C a r c t e r e s t r a t g i c od e l c o mp r o mi s o ; O r i e n t a c i nag e n e r a r r e s u l t a d o s ei mp a c t o s d ea l t ov a l o r p b l i c o ; P o t e n c i a l d et r a n s f o r ma r l a s c o n d i c i o n e s y c a l i d a dd ev i d ad el a s p e r s o n a s ; A l i n e a c i nal o s p r i n c i p i o s y r e t o s e s t a b l e c i d o s p o r l aA G A ; A mb i c i nd e l p r o y e c t o ; y A l i n e a c i nc o nl a s p r i o r i d a d e s d el ap r e s e n t ea d mi n i s t r a c i n . F i n a l me n t e , s ei d e n t i f i c a r o np r o y e c t o s q u ec o mp l e me n t a r a nl o s t e ma s d e l a s me s a s q u ed e f i n i e r o nl a s O S C . P o s t e r i o r me n t es er e a l i z a r o nr e u n i o n e s d et r a b a j oc o nl o s f u n c i o n a r i o s r e s p o n s a b l e s d el o s p r o y e c t o s p r e s e l e c c i o n a d o s aq u i e n e s s el e s s o l i c i t l l e n a r u n af i c h at c n i c ad e l p r o y e c t op a r ar e a l i z a r u n av a l o r a c i nr i g u r o s a .

23

L as e l e c c i nd el o s c o mp r o mi s o s f u ee l a b o r a d ap o r l aS F P , q u i e nl od i oa c o n o c e r a l S T Te l p a s a d o1 1d eo c t u b r e . L ame t o d o l o g ap a r al av a l i d a c i n d el a s p r o p u e s t a s d e l g o b i e r n oe s t a b l e c eq u es ed e b ei d e n t i f i c a r al a s O S Cq u es e r nr e s p o n s a b l e s d es ua c o mp a a mi e n t oy s e g u i mi e n t o , p a r a l oc u a l s er e a l i z a r nr e u n i o n e s d et r a b a j oe n t r el a s d e p e n d e n c i a s y e n t i d a d e s r e s p o n s a b l e s d ec a d ap r o y e c t oy l a s O S Ce n c a r g a d a s d es u a c o mp a a mi e n t oy s e g u i mi e n t o . Paso 5. Integracin del PA15 C o nb a s ee nl o s r e s u l t a d o s o b t e n i d o s e nl a s a c t i v i d a d e s d e s c r i t a s a n t e r i o r me n t e , s eh ai n t e g r a d oe s t eP A 1 5c o n1 7c o mp r o mi s o s a s u mi d o s p o r l a s d e p e n d e n c i a s d e l G o b i e r n oF e d e r a l e nl a s me s a s d et r a b a j o t e m t i c a s y 9s e l e c c i o n a d o s p o r e l S T Td el a s p r o p u e s t a s p r o a c t i v a s d e l G o b i e r n oF e d e r a l . P o r t o d ol oa n t e r i o r , e l p r e s e n t eP l a nd eA c c i n2 0 1 3 2 0 1 5r e p r e s e n t a l o s c o mp r o mi s o s q u ee l g o b i e r n ome x i c a n oa s u mee ne l ma r c od el a A l i a n z ap a r ae l G o b i e r n oA b i e r t o . E n t e n d e mo s e l P A 1 5c o mou np r o c e s o v i v oy a b i e r t oal ai n c o r p o r a c i nd en u e v o s c o mp r o mi s o s y p r o g r a ma s a d i c i o n a l e s , s i e mp r ey c u a n d o , e s t o s s e a ne s t r a t g i c o s y c o n t r i b u y a na l c u mp l i mi e n t od el o s p r i n c i p i o s y r e t o s p l a n t e a d o s p o r l aA l i a n z a .

24

Anexo 2. Compromisos, responsables y participantes de las mesas de trabajo temticas para la elaboracin del Plan de Accin 2013-2015 de la AGA6 1. Gobierno centrado en la ciudadana
C o mp r o mi s o p r o a c t i v od e l G o b i e r n oF e d e r a l D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o I n s t i t u c i n p b l i c a r e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad el a F u n c i nP b l i c a O S Cr e s p o n s a b l e s

1 . T ug o b i e r n oe nu n Me j o r a r l a s o l op u n t oG o b . mx c o mp e t i t i v i d a dd e l p a s me d i a n t ee l u s o d et e c n o l o g a s d el a i n f o r ma c i ne nl o s t r mi t e s y s e r v i c i o s g u b e r n a me n t a l e s .

P e n d i e n t e

C o mp r o mi s o s e n C o mp e t e n c i ay f o me n t o e c o n mi c o 2 . R e g u l a c i nc l a r a y t r a n s p a r e n t e

D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o

I n s t i t u c i n p b l i c a r e s p o n s a b l e

O S Cr e s p o n s a b l e s

C r e a r u ns i s t e mad e i n f o r ma c i nd e r e s o l u c i o n e s a d mi n i s t r a t i v a s d e r g a n o s r e g u l a d o r e s P l a t a f o r mav i r t u a l d e i n f o r ma c i ns o b r e n o r ma s o f i c i a l e s me x i c a n a s v i g e n t e s

S e c r e t a r ad e E c o n o m ay S e c r e t a r ad el a F u n c i nP b l i c a

Responsable: I MC O Corresponsables: C I D A Cy T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a Responsable: I MC O Organizaciones corresponsables: C I D A Cy T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a

3 . N o r ma s a c c e s i b l e s

S e c r e t a r ad e E c o n o m a

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a :

L a s t a b l a s mu e s t r a ne nl ap r i me r ac o l u mn ae l t t u l od el o s c o mp r o mi s o s e ne l P l a nd e A c c i ny e nl as e g u n d ac o l u mn ap r e s e n t ae l t t u l od ec a d ac o mp r o mi s oe ne l P l a nd eA c c i n 2 0 1 3 2 0 1 5p r e l i mi n a r .
6

25

Funcionarios pblicos: J u a nC a r l o s A r e l l a n oC a ma c h o( S H C P ) , F e r n a n d oG a r c aS a i s ( O f i c i n ad el aP r e s i d e n c i a ) , D a v i dL p e z V i c t o r i a n o( S E ) , F e r n a n d oL p e z P o r t i l l oT o s t a d o( S E ) , Mi r y a m N o e m O c h o aS n c h e z ( S E ) . Sociedad Civil: Ma r c oC a n c i n o( I n t e l i g e n c i aP b l i c a ) ; Ma r c o F e r n n d e z ( M x i c oE v a l a ) ; A l e j a n d r aR a s c n( T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a ) ; J o s R o l d nX o p a( C I D E ) ; A n aL i l i aMo r e n o( C I D A C ) y Ma r aJ o s Mo n t i e l ( I MC O ) .


D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o S i s t e mad er e g i s t r o , b s q u e d ay l o c a l i z a c i nd e p e r s o n a s d e t e n i d a s y a s e g u r a d a s . Me j o r a r l ab a s ed e d a t o s d ep e r s o n a s d e s a p a r e c i d a s c o n b a s ee ne l R e g l a me n t od el a L e y d eR e g i s t r od e P e r s o n a s D e s a p a r e c i d a s . I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e P r o c u r a d u r a G e n e r a l d el a R e p b l i c ay S e c r e t a r ad e G o b e r n a c i n . P r o c u r a d u r a G e n e r a l d el a R e p b l i c ay S e c r e t a r ad e G o b e r n a c i n O S Cr e s p o n s a b l e s

C o mp r o mi s o s e n J u s t i c i ay s e g u r i d a d 4 . R e g i s t r od e d e t e n i d o s

Responsable: A r t c u l o1 9 Corresponsable s: I MC Oy C I D A C

5 . B a s ed ed a t o s d ep e r s o n a s d e s a p a r e c i d a s

Responsable: A r t c u l o1 9 Corresponsable s: I MC Oy C I D A C

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: d el aP r o c u r a d u r aG e n e r a l d el aR e p b l i c a : L u z E l v i r aV i a s ( A s e s o r ad el aS u b p r o c u r a d u r aE s p e c i a l i z a d ae n I n v e s t i g a c i nd eD e l i n c u e n c i aO r g a n i z a d a ) , S o f aL p e z L p e z ( D i r e c t o r ad eE s t a d s t i c a ) , J u a nF l i x Mo r a l e s D o r a n t e s ( D i r e c t o r d e r e a ) , C a r l o s V e r a( D i r e c t o r d eT r mi t ey S e g u i mi e n t o ) , Ma r i o Mi g u e l O r t e g a( D i r e c t o r G e n e r a l d eA s u n t o s J u r d i c o s ) , Ma n u e l P a l a c i o s Mo n r o y ( D i r e c t o r d eR e c u r s o s H u ma n o s ) , I s a b e l G o n z l e z C h v e z ( D i r e c t o r ad el aF i s c a l aE s p e c i a l p a r al aA t e n c i nd eD e l i t o s c o me t i d o s c o n t r al aL i b e r t a dd eE x p r e s i n ) y L a u r aB o r b o l l a Mo r e n o( F i s c a l E S p e c i a l ) . D el aS e c r e t a r ad eG o b e r n a c i n : R a l A y a l aC a b r e r a( C o o r d i n a d o r d eA s e s o r e s ) , P a o l aA r i a d n aP i a ( A s e s o r a ) , N o e m O l a y aF e s t i n h e r A r i a s ( C o o r d i n a d o r ad eA s e s o r e s d el aS u b s e c r e t a r ad eD e r e c h o s H u ma n o s ) , R i c a r d oM r q u e z B l a s ( T i t u l a r d e l C e n t r oN a c i o n a l d eI n f o r ma c i nd e l S e c r e t a r i a d o E j e c u t i v od e l S i s t e maN a c i o n a l d eS e g u r i d a dP b l i c a ) y G o n z a l o

26

S u r e z P r a d o( D i r e c t o r G e n e r a l A d j u n t od eP r e v e n c i ny P a r t i c i p a c i nC i u d a d a n a ) . Sociedad civil: R i c a r d oL u e v a n oB a r r e t oy L e o p o l d oMa l d o n a d o G u t i r r e z ( A r t c u l o1 9 ) ; L u i s E r n e s t oC e r v e r ay J u l i aE . Mo n r r e z ( C o l e g i od el aF r o n t e r aN o r t e ) ; S i l v a n oC a n t ( c o n s u l t o r i n d e p e n d i e n t ee nD e r e c h o s H u ma n o s ) ; R a l R a m r e z B a e n a ( C o mi s i nC i u d a d a n ad eD e r e c h o s H u ma n o s d eB a j aC a l i f o r n i a , C C D H B C ) ; A l e j a n d r oH o p e( I MC O ) ; C o n s u e l oMo r a l e s E l i z o n d o ( C i u d a d a n o s e nA p o y oal o s D e r e c h o s H u ma n o s , C A D H A C ) ; J a q u e l i n e S e n z A n d u j o , ( F u n d a r ) ; P a u l i n aS n c h e z , ( C I D A C ) .


D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o P a d r n n i c od e b e n e f i c i a r i o s d el o s p r o g r a ma s s o c i a l e s . I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad e D e s a r r o l l oS o c i a l O S Cr e s p o n s a b l e s Responsable: G E S O C Corresponsables: A r t c u l o1 9y T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a

C o mp r o mi s oe n P o l t i c as o c i a l 6 . P a d r n n i c oy a b i e r t od e b e n e f i c i a r i o s

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: I v a nR o d o l f oC o r t s r e v e l e s ( S E D E S O L ) , A l e j a n d r oF i e r r o( S E D E S O L ) , T h a n i ad el aG a r z a( C O N E V A L ) , E n r i q u eG o n z l e z T i b u r c i o( S E D E S O L ) , G o n z a l oH e r n n d e z L i c o n a ( C O N E V A L ) , A l b e r t oH e r r a s t i ( O f i c i n ad el aP r e s i d e n c i ad el a R e p b l i c a ) , S e r g i oL p e z Me n n d e z ( S E D E S O L ) , R O b e r t oMo r e n o H e r r e r a( S H C P ) , O s c a r E r n i eO r o z c o( S E D E S O L ) , V e r n i c aP i n a l ( S A L U D ) , L o r e n aR i v e r ad e l P a s o( S H C P ) y J o s A n t o n i oT o r r e s V a r g a s ( S A L U D ) . Sociedad civil: A l e j a n d r oG o n z l e z ( G E S O C ) ; B r i s e i d aL a v i e l l e ( F u n d a r ) , C l a u d i aMa l d o n a d o , ( C e n t r o s R e g i o n a l e s p a r ae l A p r e n d i z a j ee nE v a l u a c i ny R e s u l t a d o s , C L E A R ) ; R o d o l f od el a T o r r e( P N U D ) ; C a r l o s A l b e r t oG a l i n d o( T S O O L D e s a r r o l l o I n t e r a me r i c a n o ) ; G a b r i e l aP r e z ( U n i v e r s i d a dI b e r o a me r i c a n a ) ; R i c a r d oL u v a n o( A r t c u l o1 9 ) ; P a o l aP a l a c i o s ( T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a ) ; E r n e s t oV e l a s c o( C i v i c u s , C o n s u l t o r e s e nG e s t i nP b l i c a y S o c i a l ) .

2. Presupuesto abierto y participativo

27

C o mp r o mi s o s e n C o mp r a s p b l i c a s 7 . C o mp r a s p b l i c a s

D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o Me j o r a r C o mp r a N e t me d i a n t el ai n c l u s i n d el o s p r i n c i p i o s d e c o n t r a t a c i o n e s a b i e r t a s . E v a l u a r p a r ame j o r a r e l p r o c e s od e c o mp r a s p b l i c a s .

I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad el a F u n c i nP b l i c a

O S C r e s p o n s a b l e s Responsable: T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a Corresponsable s: C I D A CeI MC O Responsable: T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a corresponsable s: C I D A CeI MC O

8 . C o mp r a s i n t e l i g e n t e s

S e c r e t a r ad el a F u n c i nP b l i c a

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: L u i s A s t e t eF l o r e s ( S F P ) , A l e j a n d r oB o n i l l a Mu o z ( S F P ) , R i c a r d oC a n c i n o( S F P ) , J a v i e r D v i l aP r e z ( S F P ) y J u a n E d mu n d oG r a n a d o s N i e t o( S F P ) . Sociedad Civil: E d u a r d oB o h r q u e z ( T r a n s p a r e n c i aMe x i c a n a ) ; A n a L i l i aMo r e n o( C I D A C ) ; J o s R o l d nX o p a( C I D E ) ; Ma x K a i s e r , ( E G A P G o b i e r n oy P o l t i c aP b l i c ad e l T e c n o l g i c od eMo n t e r r e y ) ; J a n a P a l a c i o s P r i e t o , ( I MC O ) .


D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o P l a t a f o r ma f i n a n c i e r ad el a f e d e r a c i n . P l a t a f o r ma I n t e r a c t i v as o b r e d e r e c h o s y o b l i g a c i o n e s t r i b u t a r i a s . I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad e H a c i e n d ay C r d i t o P b l i c o S e c r e t a r ad e H a c i e n d ay C r d i t o P b l i c o O S Cr e s p o n s a b l e s

C o mp r o mi s o s e n T r a n s p a r e n c i a p r e s u p u e s t a r i a 9 . G a s t oa b i e r t o

Responsable: I MC O Corresponsable s: F u n d a r y G E S O C Responsable: I MC O Corresponsable s: F u n d a r y G E S O C

1 0 . I mp u e s t o s a b i e r t o s

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: n g e l C a b r e r a( S H C P ) , A l f o n s oC h v e z F i e r r o( S H C P ) , C s a r I v nC o n t r e r a s L p e z ( p r o c u r a d u r ad el a D e f e n s ad e l C o n t r i b u y e n t e ) , F r a n c i s c oC o r t i n aF o s s a s ( S H C P ) , J o s

28

L u i s E s t r a d oB a r r a n c o( S H C P ) , C a r l o s A l b e r t oG o n z l e z N a v a r r o ( S H C P ) , J u a nP a b l oG u e r r e r o( I F A I ) , F e l i p ed eJ e s s Ma r t n e z ( S H C P ) , J o s n g e l Me j aMa r t n e z d e l C a mp o( S H C P ) , R o b e r t oMo r e n o H e r r e r a( S H C P ) y L o r e n aR i v e r od e l P a s o( S H C P ) . Sociedad Civil: Ma r c oC a n c i n o( I n t e l i g e n c i aP b l i c a ) ; G u i l l e r mo C e j u d o , ( C I D E ) ; R i c a r d oC o r o n ay Ma n u e l G u a d a r r a ma , ( I MC O ) ; D i e g od el aMo r a , ( F u n d a r ) ; Ma r c oA n t o n i oF e r n n d e z , ( M x i c o E v a l a ) ; A l e j a n d r oG o n z l e z , ( G E S O C ) ; V a n i aMo n t a l v o , ( T r a n s p a r e n c i aMe x i c a n a ) .


D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o T r a n s f o r ma r e l f o n d od ea p o y oa l ami c r o , p e q u e a y me d i a n a e mp r e s a I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e I n s t i t u t oN a c i o n a l d e l E mp r e n d e d o r O S Cr e s p o n s a b l e s

C o mp r o mi s o s p r o a c t i v o s d e l G o b i e r n oF e d e r a l 1 1 . F o n d o e mp r e n d e d o r a b i e r t oy p a r t i c i p a t i v o

P e n d i e n t e

C o mp r o mi s o s e n I n f r a e s t r u c t u r a 1 2 . I n f r a e s t r u c t u r a p a r at o d o s

D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o D i f u s i nd e i n f o r ma c i nd e i n t e r s p b l i c os o b r e e l c i c l od ep r o y e c t o s d ei n f r a e s t r u c t u r a . P l a t a f o r ma e l e c t r n i c ad e s e g u i mi e n t od e p r o y e c t o s y o b r a s p b l i c a s .

I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad e C o mu n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e

O S C r e s p o n s a b l e s Responsable: C I D A C Corresponsable s: A r t c u l o1 9y G E S O C Responsable: C I D A C Corresponsable s: A r t c u l o1 9y G E S O C

1 3 . S i g u el ao b r a p b l i c a

S e c r e t a r ad e C o mu n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: C i r oMa r b nMa l p i c a( C A P U F E ) , R a f a e l J a v i e r A g u i r r e l v a r e z ( C A P U F E ) , I g n a c i oE d mu n d oF u n e s Ma d e r e y ( S C T ) , P a b l oS u r e z C o e l l o( S C T ) , A m r i c aE l i z a b e t hT r e j od el aL u z ( S C T ) , J o s A l b e r t oR e y e s F e r n n d e z ( S C T ) , J o s V i c t o r i n oA g e r o s G o n z l e z ( S C T ) , H u g oA n t o n i oMe j aP i c h a r d o( S C T ) , J e n n y O c h o a S e l i n g e r ( S C T ) , J o s d eJ e s s L u n aR o s ( S C T ) , P a b l oN e g r e t e( S C T ) , F r a n c i s c oJ a v i e r H u e r t aL p e z ( S C T ) , C a r l o s P a t i o( S C T ) , O c t a v i o C r u z S o l o r z a( S C T ) , A . D a v i dA l v aR o b l e s ( S C T ) , A b r a h a mA n t o n i o

29

P o l oP r e z ( S F P ) , Mi r i a mP a t r i c i aT o r i z Mo n r o y ( S F P ) , J o s A l f r e d o Mo n t e r oR o j a s ( S F P ) y F e l i p eA l a mi l l a( P E ME X ) . Sociedad civil: V e r n i c aB a z , R a f a e l C h , y A n aL i l i aMo r e n o( C I D A C ) ; J o s R o l d nX o p a( C I D E ) , I n v e s t i g a d o r ; A n aC r i s t i n aR u e l a s ( A r t c u l o 1 9 ) ; Ma n u e l B a r q u n l v a r e z , ( I n s t i t u t od eI n v e s t i g a c i o n e s J u r d i c a s , U N A M) ; Ma r i s s aO r o z c o , ( N o r i e g ay E s c o b e d oA b o g a d o s ) ; R a l C a r r a s c o , C ma r aN a c i o n a l d eE mp r e s a s d eC o n s u l t o r a , C N E C ) ; S e r g i oO l i v a r , U n i v e r s i d a dP a n a me r i c a n ay S o c i od eN y EA b o g a d o s ; J o s E . S i l o s B a s u r t o( I N V E XI n f r a e s t r u c t u r a ) ; R o d r i g oD i e z G a r g a r i , ( Wo o d h o u s eL o r e n t eL u d l o w ) .

3. Datos abiertos para el desarrollo


C o mp r o mi s o s e n A g e n d ad i g i t a l D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e C o o r d i n a c i nd e E s t r a t e g i aD i g i t a l N a c i o n a l d el aO f i c i n a d eP r e s i d e n c i a O S Cr e s p o n s a b l e s Responsable: S o c i a l T I C Corresponsables : A r t c u l o1 9y F u n d a r I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e Responsable: S o c i a l T i c Corresponsables : A r t c u l o1 9y F u n d a r

1 4 . P o l t i c aN a c i o n a l C r e a r e d eD a t o s A b i e r t o s - i mp l e me n t a r u n a D a t o s . g o b . mx p o l t i c an a c i o n a l d e d a t o s a b i e r t o s i n t e r o p e r a b l e s .

1 5 . C o n s e j op a r a D a t o s A b i e r t o s

E s t a b l e c e r u n c o n s e j oc o n s u l t i v o p a r a i mp l e me n t a c i ny e v a l u a c i nd el a p o l t i c an a c i o n a l d e d a t o s a b i e r t o s .

C o o r d i n a c i nd e E s t r a t e g i aD i g i t a l N a c i o n a l d el aO f i c i n a d eP r e s i d e n c i a

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: S i l v i aA l a n s G u t i e r r e z ( C E D N , P r e s i d e n c i a ) , A n i aC a l d e r nMa r i s c a l ( C E D N , P r e s i d e n c i a ) , A l me n d r aC a s t r o ( S A L U D ) , A r mi n d aR o c oG o n z l e z ( I N A D E M, S E ) , Y o l a n d aMa r t n e z Ma n c i l l a( S F P ) , A l f o n s oO a t e( I F A I ) , G u i l l e r moR u z d eT e r e s a ( C E D N , P r e s i d e n c i a ) , J o r g eS o t o( C E D N , P r e s i d e n c i a ) y R o d o l f o Wi l h e l my P r e c i a d o( C E D N , P r e s i d e n c i a ) . Sociedad Civil: J u a nMa n u e l C a s a n u e v a( S o c i a l T I C ) ; A n t o n i o Ma r t n e z ( A r t c u l o1 9 ) ; F e d e r i c oR a m r e z ( F u n d a r ) ; Mi g u e l n g e l L e n , ( B e n e m r i t aU n i v e r s i d a dA u t n o mad eP u e b l a ) ; A l e j a n d r o P i s a n t y , ( B o a r dd eI n t e r n e t C o r p o r a t i o nf o r A s s i g n e dN a me s a n d

30

N u mb e r s I C A N N ) ; L e nF e l i p eS n c h e z , ( C r e a t i v eC o mmo n s M x i c o ) ; Ma r c u s D a n t u s , ( Wa y r a ) ; Ma u r i c i o n g u l o , ( T e c n o l o g a F l o c k ) ; P e d r oG a l v n , ( S o f t w a r eG u r ) .
C o mp r o mi s o s p r o a c t i v o s d e l G o b i e r n oF e d e r a l 1 6 . D a t o s c a r r e t e r o s a b i e r t o s D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o Mo d e r n i z a r e l a c c e s oal a i n f o r ma c i ns o b r e a u t o p i s t a s , c a r r e t e r a s y c a mi n o s r u r a l e s D a t o s d ee d u c a c i n s u p e r i o r M x i c oe np a z y a b i e r t o I n s t i t u c i n P b l i c a R e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad e C o mu n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s O S Cr e s p o n s a b l e s

P e n d i e n t e

1 7 . D a t o s d e e d u c a c i ns u p e r i o r 1 8 . D a t o s p a r au n M x i c oe np a z

S u b s e c r e t a r ad e E d u c a c i nS u p e r i o r P r o c u r a d u r aG e n e r a l d el aR e p b l i c a

P e n d i e n t e P e n d i e n t e

4. Empoderamiento ciudadano
C o mp r o mi s o s p r o a c t i v o s d e l G o b i e r n oF e d e r a l 1 9 . D e mo c r a t i z a c i nd e l a s b e c a s y a p o y o s g u b e r n a me n t a l e s p a r al ae d u c a c i n D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o I n c r e me n t a r l a d i f u s i ne nl a s o p c i o n e s d eb e c a s me d i a n t ee l a c c e s o o p o r t u n oal a i n f o r ma c i n a c t u a l i z a d a . R e t o s p b l i c o s I n s t i t u c i nP b l i c a R e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad e E d u c a c i nP b l i c a O S Cr e s p o n s a b l e s

P e n d i e n t e

2 0 . R e t o s p b l i c o s

C o o r d i n a c i nd e E s t r a t e g i aD i g i t a l N a c i o n a l

P e n d i e n t e

31

5. Gobernanza de recursos naturales


C o mp r o mi s o p r o a c t i v od e l G o b i e r n oF e d e r a l 2 1 . F O N D E N t r a n s p a r e n t eR e c o n s t r u c c i n . m x D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e O S Cr e s p o n s a b l e s

T r a n s p a r e n t a r y r e n d i r S e c r e t a r ad e c u e n t a s e ne l e j e r c i c i o H a c i e n d ay C r d i t o d el o s r e c u r s o s P b l i c o d e s t i n a d o s al a a t e n c i no r i g i n a d a p o r d e s a s t r e s n a t u r a l e s .

T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a , F u n d a r , I MC Oy G E S O C

C o mp r o mi s o s e n E n e r g a s e i n d u s t r i a s e x t r a c t i v a s 2 2 . P e t r l e op a r a t o d o s

D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o

I n s t i t u c i nP b l i c a R e s p o n s a b l e

O S Cr e s p o n s a b l e s

A v a n z a r e nl a i n c o r p o r a c i nd el o s p r i n c i p i o s d e G o b i e r n oA b i e r t oe n e l t e mad e h i d r o c a r b u r o s . A v a n z a r e nl a i n c o r p o r a c i nd el o s p r i n c i p i o s d e G o b i e r n oA b i e r t oe n e l t e mad emi n e r a .

S e c r e t a r ad eE n e r g a Responsable: F u n d a r Corresponsables: T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n ay G E S O C S e c r e t a r ad eE n e r g a Responsable: F u n d a r Corresponsables: T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n ay G E S O C

2 3 . Mi n e r ap a r a t o d o s

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: A l e j a n d r oA me r e n aC a r s w e l l ( S E N E R ) , A l e j a n d r oB o n i l l a( S F P ) , A l maE s c a mi l l aC a n o( S E MA R N A T ) , A n t o n i o D o m n g u e z S a g o l s ( P E ME X ) , C a r l aG a b r i e l aG o n z l e z R o d r g u e z C o mi s i nN a c i o n a l d eH i d r o c a r b u r o s ) , F i l i b e r t oR e y e s ( P E ME X ) , S u s a n aL a u t o s ( P E ME X ) , L u i s R e y J i m n e z ( S E ) , Ma r i n e s H u r t a d o C r d e n a s ( S E MA R N A T ) , P e d r oMe n e s e s L a r i o s ( S E N E R ) , B e r n a r d o D e l g a d o( S E ) , P a t r i c i aMo r a( S e r v i c i oG e o l g i c oMe x i c a n o , S E ) , A n g l i c aV a l d z ( F i d e i c o mi s od eF o me n t oMi n e r o , S E ) , Ma r z a l a Me n d o z a( S e r v i c i oG e o l g i c oMe x i c a n o , S E ) , J o s h u aG a mb o a D a r d n( C o mi s i nN a c i o n a l d eH i d r o c a r b u r o s ) y J a v i e r F l o r e s ( S E N E R ) . Sociedad civil: A r o ad el aF u e n t e , I n v e s t i g a d o r ay F r a n c i s c o C r a v i o t o( F u n d a r ) ; B e a t r i z O l v e r a , ( G r e e n p e a c e ) ; C l a u d i aC a mp e r o

32

( F o o d&Wa t e r Wa t c h ) ; D o l o r e s R o j a s , ( H e i n r i c hB l l ) ; B e nC o k e l e t , ( P O D E R ) ; r s u l aG a r z n , ( C e n t r oMe x i c a n od eD e r e c h oA mb i e n t a l , C E MD A ) ; E d u a r d oB o h r q u e z ,( T r a n s p a r e n c i aMe x i c a n a ) ; J o s Ma n u e l A r i a s R o d r g u e z , ( A s o c i a c i nE c o l g i c aS a n t oT o m s ) ; Ma n u e l L l a n oV z q u e z P r a d a( C o n s e r v a c i nH u ma n a ) ; H c t o r V i l l a r r e a l , ( C e n t r od eI n v e s t i g a c i nE c o n mi c ay P r e s u p u e s t a r i a , C I E P ) ; Mi r i a mG r u n s t e i n , ( C I D E ) ; S a n d r aP a t a r g o , ( T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a ) .


C o mp r o mi s o s e n Me d i oa mb i e n t ey c a mb i oc l i m t i c o 2 4 . C u i d a d oa l me d i oa mb i e n t e b a s a d oe n e v i d e n c i a D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o S i s t e maN a c i o n a l d e I n f o r ma c i n A mb i e n t a l y d e R e c u r s o s N a t u r a l e s . I n s t i t u c i nP b l i c a R e s p o n s a b l e O S Cr e s p o n s a b l e s

S e c r e t a r ad e Responsable: Me d i oA mb i e n t ey C u l t u r aE c o l g i c a R e c u r s o s N a t u r a l e s Corresponsables: I MC Oy T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a

2 5 . P r o t e c c i n p a r t i c i p a t i v ad e l me d i oa mb i e n t e

D i f u s i nd e S e c r e t a r ad e Responsable: i n f o r ma c i np a r ae l Me d i oA mb i e n t ey C u l t u r aE c o l g i c a d e r e c h oal ac o n s u l t a . R e c u r s o s N a t u r a l e s Corresponsables: I MC Oy T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n a

P a r t i c i p a n t e s d el aMe s a : Funcionarios pblicos: R a l d eJ e s s C o n t r e r a s C e j a( S E MA R N A T ) , M n i c aE c h e g o y e nL p e z ( S E MA R N A T ) , H u g oG o n z l e z Ma n r i q u e ( S E MA R N A T ) , Ma r aA n aG o n z l e z ( S E MA R N A T ) , S A l v a d o r H e r n n d e z S i l v a( S E MA R N A T ) , E l a s P r e z D a z ( S H C P ) , A l f aMa r a R a mo s H e r r e r a( S E MA R N A T ) y C s a r R o d r g u e z O r t e g a ( S E MA R N A T ) . Sociedad Civil: J e s s A l a r c n( I MC O ) ; J o r g eB u s t i l l o s R o q u e ( C o n s u l t o r i n d e p e n d i e n t e ) ; G l o r i aO l i mp i aC a s t i l l oB l a n c o ( C o mu n i c a c i ny E d u c a c i nA mb i e n t a l ) ; Ma r i a n aG o n z l e z ( F u n d a r ) ; E d g a r G o n z l e z ( P N U D ) ; Ma n u e l L l a n o( C o n s u l t o r i n d e p e n d i e n t e ) ; V a n i aMo n t a l v o( T r a n s p a r e n c i aMe x i c a n a ) ; G a b r i e l aN i oy L e t i c i a P i n e d a( C e n t r oMe x i c a n od eD e r e c h oA mb i e n t a l , C E MD A ) ; D i a n a P o n c eN a v a( C o n s u l t o r aI n d e p e n d i e n t e ) ; Ma r i oS i l v a( C o l e c t i v o J a l i s c o ) ; T o m s S e v e r i n o( C u l t u r aE c o l g i c a ) .

33

C o mp r o mi s o p r o a c t i v od e l G o b i e r n oF e d e r a l 2 6 . A d h e s i nd e M x i c oal a I n i c i a t i v ad e T r a n s p a r e n c i ad e l a s I n d u s t r i a s E x t r a c t i v a s

D e s c r i p c i nd e l c o mp r o mi s o A d h e s i nd eM x i c o al aI n i c i a t i v ad e T r a n s p a r e n c i ad el a s I n d u s t r i a s E x t r a c t i v a s

I n s t i t u c i np b l i c a r e s p o n s a b l e S e c r e t a r ad eE n e r g a

O S Cr e s p o n s a b l e s

T r a n s p a r e n c i a Me x i c a n ay F u n d a r

Anexo 3. Redaccin original de los compromisos en el Plan de Accin 2013-2015 preliminar Gobierno centrado en la ciudadana Competitividad y crecimiento econmico 1. Mejorar la competitividad del pas mediante el uso de tecnologas de la informacin en los trmites y servicios gubernamentales. H a c e r d eM x i c ou np a s m s c o mp e t i t i v oa l i n t e g r a r y p u b l i c a r e l C a t l o g o N a c i o n a l d eT r mi t e s y S e r v i c i o s d e l E s t a d o . E s t ep e r mi t i r a l c i u d a d a n o a c c e d e r , r e a l i z a r y e v a l u a r d e s d eu n n i c op u n t od ea c c e s ow e bal o s t r mi t e s y s e r v i c i o s d e l e s t a d o , d e s d ec u a l q u i e r l u g a r ac u a l q u i e r h o r ay d e s d ec u a l q u i e r d i s p o s i t i v o , me d i a n t el as i mp l i f i c a c i n , o p t i mi z a c i ny d i g i t a l i z a c i nd el o s p r o c e s o s a s o c i a d o s at r mi t e s y s e r v i c i o s d e l E s t a d o . 2. Crear un sistema de informacin de resoluciones administrativas de rganos reguladores. C r e a c i nd eu ns i s t e mad ei n f o r ma c i nd el a s r e s o l u c i o n e s a d mi n i s t r a t i v a s d e r g a n o s r e g u l a d o r e s , c o mol aS e c r e t a r a d el aF u n c i nP b l i c a( S F P ) , l aS e c r e t a r ad eE c o n o m a( S E ) , l aC o mi s i n F e d e r a l d eC o mp e t e n c i a( C O F E C O ) , l aC o mi s i nF e d e r a l d e T e l e c o mu n i c a c i o n e s ( C O F E T E L ) , e l I n s t i t u t oMe x i c a n od el aP r o p i e d a d I n d u s t r i a l ( I MP I ) y l aC o mi s i nF e d e r a l d eP r o t e c c i ns o b r eR i e s g o s S a n i t a r i o s ( C O F E P R I S ) .

34

3. Plataforma Virtual de Informacin sobre Normas Oficiales Mexicanas Vigentes. S ei n t e g r a r e nu n ap l a t a f o r mav i r t u a l l a i n f o r ma c i ns o b r el a s N o r ma s O f i c i a l e s Me x i c a n a s v i g e n t e s . E s t ei n c l u i r e l p r o c e s od ec r e a c i n , mo d i f i c a c i ny c a n c e l a c i np a r ac r e a r n u e v a s n o r ma s , ( i n c l u y e n d oal o s i n t e g r a n t e s d el o s c o mi t s c o n s u l t i v o s n a c i o n a l e s y o t r o s p a r t i c i p a n t e s ) , l o s p r o c e d i mi e n t o s p a r ac u mp l i r l a s y l o s r e s p o n s a b l e s d es ua p l i c a c i ny v i g i l a n c i a . E l d i s e od ee s t ap l a t a f o r ma d e b e r s e r p a r t i c i p a t i v oei n c l u y e n t e . Justicia y seguridad: 4. Sistema de Registro, Bsqueda y Localizacin de personas detenidas y aseguradas. C r e a r y h o mo l o g a r e l s i s t e mad er e g i s t r od e b s q u e d ay l o c a l i z a c i n( p o r me d i o s e l e c t r n i c o s , t e l e f n i c o s o p r e s e n c i a l e s ) d ep e r s o n a s d e t e n i d a s y a s e g u r a d a s , p a r aq u el ap o b l a c i n e ng e n e r a l t e n g aa c c e s oat o d o s l o s d a t o s e s t a d s t i c o s d el a s d e t e n c i o n e s y / oa s e g u r a d o s , e ne l p a s . A s i mi s mo , s ep r e v p r o p o r c i o n a r i n f o r ma c i n al a s p e r s o n a s l e g i t i ma d a s s o b r el o s d e t e n i d o s , c i r c u n s t a n c i a s y c a u s a s d e l ad e t e n c i ne nt i e mp or e a l , c o nl ap a r t i c i p a c i nd el a s p o l i c a s mu n i c i p a l e s y e s t a t a l e s , p r o c u r a d u r a s e s t a t a l e s y G e n e r a l d el aR e p b l i c a , I n s t i t u t oN a c i o n a l d eMi g r a c i n , S e c r e t a r ad eG o b e r n a c i n , S e c r e t a r ad e Ma r i n ay S e c r e t a r ad el aD e f e n s aN a c i o n a l , c o n f o r meal an o r ma t i v i d a d p a r ao c t u b r ed e2 0 1 5 . 5. Mejorar la base de datos de personas desaparecidas con base en el Reglamento de la Ley de Registro de Personas Desaparecidas. R e o r g a n i z a r y h a c e r f u n c i o n a l l ab a s ed ed a t o s d ep e r s o n a s d e s a p a r e c i d a s , c o nb a s ee ne l r e g l a me n t od el aL e y d eR e g i s t r od e P e r s o n a s D e s a p a r e c i d a s , c u y ae l a b o r a c i nc o n t a r c o np a r t i c i p a c i n a c t i v ad el as o c i e d a dc i v i l . L ab a s ei n c l u i r d a t o s e s t a d s t i c o s s o b r e : n me r od ec a s o s , l u g a r d el ad e s a p a r i c i n , i n f o r ma c i ns o c i o d e mo g r f i c a , l u g a r d eo r i g e n , e s t a d od e l c a s oa c t u a l i z a d o( s i e s t l o c a l i z a d aon o , s i h a y a c t ac i r c u n s t a n c i a d aoa v e r i g u a c i np r e v i a , s i h a y c o n s i g n a d o s y s e n t e n c i a d o s ) y s i h a y c o n s e n t i mi e n t o , l a s f o t o g r a f a s d el a s v c t i ma s . A s i mi s mo , l ab a s ep e r mi t i r d a r a c c e s oal ai n f o r ma c i ns o b r es i l av c t i ma h as i d ol o c a l i z a d a , s i h a y a c t ac i r c u n s t a n c i a d aoa v e r i g u a c i np r e v i a , s i h a y c o n s i g n a d o s y s e n t e n c i a d o s y o t r a s d ea c u e r d oal an o r ma t i v i d a dp o r p a r t ed el o s a c t o r e s l e g i t i ma d o s . E s t ab a s ed e b e r s e a l a r l a s d i f e r e n t e s f u e n t e s y a u t o r i d a d e s q u er e g i s t r a nd i c h ai n f o r ma c i n , d ec o n f o r mi d a d c o nl an o r ma t i v i d a d , p a r ao c t u b r ed e2 0 1 5 .

35

36

Poltica social: 6. Padrn nico de Beneficiarios de los Programas Sociales. C o n t a r c o n u np a d r n n i c oa b i e r t oy a c t u a l i z a d od eb e n e f i c i a r i o s d el o s p r o g r a ma s s o c i a l e s d e l g o b i e r n of e d e r a l q u ei n t e g r a nal a C r u z a d aN a c i o n a l c o n t r ae l H a mb r e . E s t ed e b ep e r mi t i r c o n o c e r c o np r e c i s i nc u l e s y e nd n d es e e n c u e n t r al ap o b l a c i na t e n d i d ap o r p a r t ed e l G o b i e r n oF e d e r a l , y e s t a b l e c e r u nme c a n i s mod es e g u i mi e n t op a r ae l c u mp l i mi e n t od el o s c r i t e r i o s d ei n t e g r a c i nd el o s p a d r o n e s d eg o b i e r n o s e s t a t a l e s y mu n i c i p a l e s , p a r ao c t u b r ed e2 0 1 5 . Presupuesto abierto y participativo Compras pblicas: 7. Mejorar CompraNet mediante la inclusin de los principios de Contrataciones Abiertas. I n c l u i r e nl ap l a t a f o r maC o mp r a N e t e l r e s u l t a d od el ai n v e s t i g a c i nd eme r c a d o , l o s d a t o s r e l e v a n t e s d e l c o n t r a t oy t o d a s s u s mo d i f i c a c i o n e s ( d e f i n i d o s e nc o n j u n t oc o nl as o c i e d a d c i v i l ) , e l d o c u me n t od ea c e p t a c i nas a t i s f a c c i nd e l b i e n , s e r v i c i ouo b r a ; e l r e g i s t r od ep a g oy , e ns uc a s o , l a s p e n a s c o n v e n c i o n a l e s od e d u c t i v a s p o r i n c u mp l i mi e n t od ec o n t r a t o . 8. Evaluar para Mejorar el Proceso de Compras Pblicas. A p l i c a r u n me c a n i s mod ec o n s u l t aal o s d i f e r e n t e s a c t o r e s d e l p r o c e s od e c o n t r a t a c i ny p a g oap a r t i r d eu n ae n c u e s t aa n u a l q u ep e r mi t ac a l i f i c a r y p o n e r r a n g o s al a s d e p e n d e n c i a s y u n i d a d e s c o mp r a d o r a s , y q u el o s r e s u l t a d o s s e a np b l i c o s . Transparencia presupuestaria: 9. Plataforma financiera de la federacin. C o n s t r u i r d o s p l a t a f o r ma s p b l i c a s , a b i e r t a s ei n t e r a c t i v a s . L ap r i me r aq u ep e r mi t aal a sp e r s o n a s c o n o c e ryd a r s e g u i mi e n t oal aa s i g n a c i n , d e s t i n oy r e s u l t a d o s d e l g a s t o f e d e r a l i z a d o . L as e g u n d ac o nr e l a c i nal ao b r ap b l i c af i n a n c i a d ac o n r e c u r s o s f e d e r a l e s , q u ei n c l u y al a s j u s t i f i c a c i o n e s t c n i c a s , e c o n mi c a s y s o c i a l e s , a v a n c ef s i c o f i n a n c i e r o , e n t i d a df e d e r a t i v a , l o c a l i d a d , y c o n f o r me a l t i p od ep r o y e c t od ei n v e r s i n . L ai n f o r ma c i nd e b e r e s t a r d i s p o n i b l e e nd a t o s a b i e r t o s y c o n t a r c o nme c a n i s mo s a mi g a b l e s d ec o n s u l t a ( g e o r e f e r e n c i a c i ni n t e r a c t i v aan i v e l l o c a l i d a d ) , p a r al oc u a l s er e q u e r i r

37

a c t u a l i z a r e l s i s t e map o r me d i od e l c u a l l o s g o b i e r n o s l o c a l e s r e p o r t a ne l e j e r c i c i od e l g a s t oal af e d e r a c i n . 10. Plataforma Interactiva sobre derechos y obligaciones tributarias. D e s a r r o l l a r u n ap l a t a f o r mai n t e r a c t i v ad ei n f o r ma c i n t i l p a r at o d o s l o s c o n t r i b u y e n t e s y e l A B Cd e l c o n t r i b u y e n t eq u ec o n t e n g al ai n f o r ma c i n f i s c a l u t i l i z a b l ep a r ac u mp l i r c o nl o s d e r e c h o s y o b l i g a c i o n e s t r i b u t a r i a s . Fondos Federales 11. Transformar el fondo de apoyo a la micro, pequea y mediana empresa. L o g r a r q u et o d a s l a s f a s e s d e l p r o c e s od ee n t r e g ad er e c u r s o s d e l F o n d oN a c i o n a l E mp r e n d e d o r ( a n t e s F o n d oP Y ME ) s e a nt o t a l me n t e t r a n s p a r e n t e s , a s c o mo , a b r i r u ne s p a c i op e r ma n e n t ee ne l p o r t a l d e l I N A D E Mp a r aq u ee l p b l i c op u e d ae x p r e s a r s u s o p i n i o n e s s o b r el a s d i f e r e n t e s C o n v o c a t o r i a s y p u e d ac a l i f i c a r l a s a b i e r t a me n t e . Infraestructura: 12. Difusin de informacin de inters pblico sobre el ciclo de proyectos de infraestructura. C r e a r p r o t o c o l o s d ec o mu n i c a c i ne n c u a n t oal ai n t e r v e n c i nd el o s a f e c t a d o s al ol a r g od e l c i c l od e l p r o y e c t oy p a r al as o c i e d a de ng e n e r a l . 13. Plataforma electrnica de seguimiento de proyectos y obras pblicas. I mp l e me n t a r u n ap l a t a f o r mae l e c t r n i c ai n t e r a c t i v aq u es e a f u e n t ed ei n f o r ma c i np a r al ad i f u s i n , e v a l u a c i ny s e g u i mi e n t od el o s p r o y e c t o s e nl aq u e , at r a v s d ei n d i c a d o r e s y d ea l e r t a s , s emu e s t r a nl o s a v a n c e s d el a s o b r a s ( r e s p o n s a b i l i d a dd eu ng r u p ot r i p a r t i t ay mu l t i d i s c i p l i n a r i o ) . D i c h ap l a t a f o r mad e b e r i n c l u i r u nc a t l o g op o r c a d a d e p e n d e n c i aoe n t i d a d , v i n c u l a d oaa p l i c a c i o n e s g e o r e f e r e n c i a d a s s i a p l i c a , q u ee s t a b l e z c al ai n f o r ma c i nq u ed e b ed i f u n d i r s ee nc a d ae t a p a d e l p r o c e s o , i n c l u y e n d ol ai n f o r ma c i ns o b r ee l a v a n c ef s i c oy f i n a n c i e r o , d e s d el ap l a n e a c i nh a s t al ao p e r a c i nd el ao b r a . Datos abiertos para el desarrollo Agenda digital: 14. Crear e implementar una poltica nacional de datos abiertos interoperables. C r e a r ei mp l e me n t a r u n ap o l t i c an a c i o n a l p a r al a

38

p u b l i c a c i ny u s od ed a t o s a b i e r t o s q u es e ac l a r a , p r o p o r c i o n ec e r t e z a j u r d i c a , q u eu t i l i c ee s t n d a r e s a b i e r t o s ei n t e r o p e r a b l e s , o r i e n t a d ap o r e l p r i n c i p i od em x i map u b l i c i d a dp a r ao c t u b r ed e2 0 1 5q u ec o n s i d e r e : 1 )L i n e a mi e n t o s p a r al ap u b l i c a c i nd ed a t o s a b i e r t o s c o nl a p a r t i c i p a c i nd ee x p e r t o s c o na p e g oal a s me j o r e s p r c t i c a s i n t e r n a c i o n a l e s ; 2 )Me d i o s d ea c c e s op b l i c oal o s d a t o s a b i e r t o s ; 3 )Me c a n i s mo s d er e t r o a l i me n t a c i n , p a r t i c i p a c i n y d e n u n c i ad el ac o mu n i d a dd eu s u a r i o s ; 4 )I n i c i a t i v a s d ef o me n t oa l u s od ed a t o s e nl as o c i e d a d y g o b i e r n oy ; 5 )G a r a n t a s al ap r i v a c i d a dd eq u i e na p o r t a , u s ay r e u t i l i z a l o s d a t o s . 15. Establecer un consejo consultivo para implementacin y evaluacin de la poltica nacional de datos abiertos. E s t a b l e c e r u n c o n s e j oc o n s u l t i v omu l t i d i s c i p l i n a r i o , d ep a r t i c i p a c i np l u r a l , q u ev e r i f i q u e e l c u mp l i mi e n t o , p r o p o n g ame j o r a s y p a r t i c i p ee nl ai mp l e me n t a c i ny e v a l u a c i nd el ap o l t i c an a c i o n a l d ed a t o s a b i e r t o s . Calidad de vida: 16. Modernizar el acceso a la informacin sobre autopistas, carreteras y caminos rurales. Me j o r a r l aa p l i c a c i n T r a z at ur u t a u s a n d ot e c n o l o g ag e o e s p a c i a l q u ep e r mi t ae l a c c e s ol i b r e , i n me d i a t oy s i nr e s t r i c c i o n e s al ai n f o r ma c i ns o b r ee l s i s t e mac a r r e t e r ome x i c a n o . E s t oc o nu n aa p l i c a c i np a r ae l t r a z a d od er u t a s c o nf u n c i o n a l i d a de n t i e mp or e a l , u t i l i z a n d ol at r a n s p a r e n c i ad et e r c e r ag e n e r a c i nme d i a n t e l ap a r t i c i p a c i na c t i v ae ns ud e s a r r o l l od ei n s t i t u c i o n e s e d u c a t i v a s y d e i n v e s t i g a c i n . E s t aa p l i c a c i np e r mi t i r g e n e r a r u ni mp a c t oal o s c i u d a d a n o s me x i c a n o s y v i s i t a n t e s e x t r a n j e r o s q u ec o n t a r nc o nu n a a p l i c a c i nm v i l p a r ae l t r a z a d od er u t a s c o ni n f o r ma c i n t i l d u r a n t es u s r e c o r r i d o s , a s c o moal o s e mp r e n d e d o r e s y MI P y ME S , f a c i l i t a n d o l e s d a t o s e nf o r ma t o s a b i e r t o s y s i nc o s t oq u el e s p e r mi t a ng e n e r a r n u e v a s a p l i c a c i o n e s t i l e s e ns u s n e g o c i o s . Empoderamiento ciudadano 19. Incrementar la difusin en las opciones de becas mediante el acceso oportuno a la informacin actualizada. C o n t a r c o nu np o r t a l q u e

39

i n t e g r el ao f e r t ad eb e c a s d e l s e c t o r e d u c a t i v o , ap a r t i r d ei n f o r ma c i n h o mo l o g a d a , a d e m s d eb r i n d a r a l u s u a r i oi n f o r ma c i ns o b r eo p c i o n e s e d u c a t i v a s d e l p a s c o nl ac r e a c i nd ea p a r t a d o s y f u n c i o n a l i d a d e s e s p e c f i c a s . E l P o r t a l b r i n d a r a l a s p i r a n t eu np r o c e s oa u t o ma t i z a d op a r a e l r e g i s t r oe nl n e ad el as o l i c i t u dd eb e c ay p e r mi t i r d a r s e g u i mi e n t oal a mi s mah a s t ac o n o c e r l o s mo t i v o s p o r l o s q u es ed e t e r mi n s i e s p r o c e d e n t eon o . E s t oc o n t r i b u y eal at r a n s p a r e n c i as o b r ee l p r o c e s oe n e l o t o r g a mi e n t od el a s b e c a s y al ar e n d i c i nd ec u e n t a s a l i n t e g r a r y c o mp a r t i r u nr e g i s t r o n i c od er e c e p t o r e s d eb e c a s e n t r el a s r e a s e i n s t i t u c i o n e s p a r t i c i p a n t e s q u ee v i t a r l ad u p l i c i d a de ne l o t o r g a mi e n t od e l a s mi s ma s . Gobernanza de los recursos naturales y cambio climtico Respuesta ante desastres naturales 21. Transparentar y rendir cuentas en el ejercicio de los recursos destinados a la atencin originada por desastres naturales. A s e g u r a r q u ee l u s od el o s r e c u r s o s q u es ed e s t i n a nal aa t e n c i nd el o s d a o s p r o v o c a d o s p o r d e s a s t r e s n a t u r a l e s , s ee j e r z a nc o ne s t r i c t o s c r i t e r i o s d e t r a n s p a r e n c i ay r e n d i c i nd ec u e n t a s , me d i a n t eu np r o y e c t oi n t e g r a l d e i n f o r ma c i ns i s t e ma t i z a d ad el a s a c c i o n e s q u er e a l i z ae l g o b i e r n oe ne s t a ma t e r i a . L oa n t e r i o r p e r mi t i r q u el ac i u d a d a n ap u e d ad a r s e g u i mi e n t oy s ea s e g u r eq u el o s r e c u r s o s p b l i c o s s ed e s t i n a nal o s f i n e s e s t a b l e c i d o s .

40

Energas e industrias extractivas 22. Avanzar en la incorporacin de los principios de Gobierno Abierto en el tema de hidrocarburos. 1 . G e n e r a r u nl i s t a d os o b r et o d o s l o s e s t u d i o s ei n v e s t i g a c i o n e s c o n t r a t a d a s p o r P E ME Xat e r c e r o s y p u b l i c a r l oe ns u p g i n aw e b . 2 . D i f u n d i r d ema n e r af o c a l i z a d al ai n f o r ma c i ns o b r el o s me c a n i s mo s d ec a p t a c i nd eq u e j a s y a t e n c i nc i u d a d a n aap a r t i r d el o s r e s u l t a d o s d eu nd i a g n s t i c os o b r el o s me c a n i s mo s d e d i f u s i na c t u a l e s , q u es er e a l i z a r c o nl ap a r t i c i p a c i nd el a s o c i e d a dc i v i l . 3 . E s t a b l e c e r me c a n i s mo s i n t e r n o s p a r ag a r a n t i z a r l aa c t u a l i z a c i n d el ai n f o r ma c i nd el ai n d u s t r i ap e t r o l e r ae nl o s P o r t a l e s d e O b l i g a c i o n e s d eT r a n s p a r e n c i a . 4 . E s t a b l e c e r u ng r u p od et r a b a j o( S e c r e t a r ad eH a c i e n d ay C r d i t o P b l i c o , a l t ad i r e c c i nd eP e t r l e o s Me x i c a n o s , S e c r e t a r ad e E n e r g a , C o mi s i nN a c i o n a l d eH i d r o c a r b u r o s , C R Ey s o c i e d a dc i v i l ) , p a r al ae l a b o r a c i nd eu nd i a g n s t i c os o b r el a s n e c e s i d a d e s d e i n f o r ma c i ns o c i a l me n t e t i l y l ac o n s t r u c c i nd eu nc a t l o g oq u es e p u b l i c a r c o na p e g oal an o r ma t i v i d a dv i g e n t e . 5 . E s t a b l e c e r u ns i s t e mad ei n f o r ma c i np b l i c as o b r ed o n a t i v o s y d o n a c i o n e s a c t u a l i z a d op e r i d i c a me n t es o b r e : a ) s o l i c i t u d e s ; b ) r e l a c i na n u a l d ed o n a t i v o s y d o n a c i o n e s a u t o r i z a d o s y e n t r e g a d o s p o r e n t i d a df e d e r a t i v a , mu n i c i p i o , o b j e t i v od e d e s a r r o l l os o c i a l , o b r a / p r o g r a ma / p r o y e c t o / a c c i ns o c i a l y t i p od e a p o y o ; c ) i n f o r me s d es e g u i mi e n t oy a p l i c a c i nd ed o n a t i v o s y d o n a c i o n e s ; d ) v e r i f i c a c i o n e s r e a l i z a d a s d et o d a s l a s e t a p a s i n c l u i d a s e nl o s l i n e a mi e n t o s p a r ae l o t o r g a mi e n t od ed o n a t i v o s y d o n a c i o n e s ; e ) e s t u d i o s ei n v e s t i g a c i o n e s r e a l i z a d a s c o nl o s r e c u r s o s d e d o n a t i v o s y d o n a c i o n e s , d ea c u e r d oc o nl an o r ma t i v i d a da p l i c a b l e . 6 . C r e a r u ng r u p od et r a b a j o( a l t ad i r e c c i nd eP E ME X , S E N E R , C N H , S F Py s o c i e d a dc i v i l ) p a r ame j o r a r y h a c e r a c c e s i b l el a i n f o r ma c i ns o b r el o s p r o c e s o s d el i c i t a c i n , c o n t r a t a c i ny e j e c u c i nq u eP E ME Xr e a l i c eb a j oe l r g i me ng e n e r a l y e l r g i me n e s p e c f i c od ec o n t r a t a c i np b l i c a . E ne s t eg r u p os er e a l i z a r u n d i a g n s t i c os o b r ee l ma r c oj u r d i c oy l o s e s t n d a r e s i n t e r n a c i o n a l e s , a s c o mou nc a t l o g od ei n f o r ma c i ns o c i a l me n t e t i l .

41

42

23. Avanzar en la incorporacin de los principios de Gobierno Abierto en el tema de minera. 1 . E l a b o r a r d ema n e r ac o n j u n t ac o nl as o c i e d a dc i v i l u nd i a g n s t i c o d el ae x i s t e n c i a , c a l i d a d , a c c e s i b i l i d a dy v a c o s d ei n f o r ma c i n ( g e o g r f i c a , e s t a d s t i c a , s o c i o a mb i e n t a l , f i s c a l , f i n a n c i e r a , a d mi n i s t r a t i v a ) r e l a c i o n a d ac o ne l s e c t o r d el ai n d u s t r i ami n e r a , p a r ae n e r od e2 0 1 4 . 2 . C o nb a s ee ne l d i a g n s t i c o , g a r a n t i z a r e l a c c e s oal ai n f o r ma c i n d ema n e r ao p o r t u n a , a d e c u a d a , a p e g a d aa l c o n c e p t od ed a t o s a b i e r t o s y d e n t r od e l ma r c on o r ma t i v ov i g e n t e , d en o v i e mb r e 2 0 1 3ao c t u b r e2 0 1 5 . 3 . C o n s t r u i r d ema n e r ac o n j u n t ae n t r eg o b i e r n oy l as o c i e d a dc i v i l p r o p u e s t a s p a r ae l i mi n a r o b s t c u l o s p a r al at r a n s p a r e n c i a , r e n d i c i nd ec u e n t a s y a c c e s oal ai n f o r ma c i np a r ae l s e c t o r mi n e r o , i d e n t i f i c a d o s e ne l d i a g n s t i c od en o v i e mb r e2 0 1 3a o c t u b r e2 0 1 5 . Medio Ambiente y Cambio climtico 24. Sistema Nacional de Informacin Ambiental y de Recursos Naturales. F o r t a l e c e r a l S i s t e maN a c i o n a l d eI n f o r ma c i nA mb i e n t a l y d e R e c u r s o s N a t u r a l e s , i n t e g r a n d oi n f o r ma c i ne s t a d s t i c ay g e o g r f i c a d e s a g r e g a d aei n d i c a d o r e s r e l e v a n t e s e nma t e r i aa mb i e n t a l , s o c i a l y e c o n mi c a , a s c o mome c a n i s mo s d ea c c e s oal ami s mae nf o r ma t o s a b i e r t o s q u ep e r mi t ac o mp r e n d e r l as i t u a c i na mb i e n t a l d e l p a s y s u r e l a c i nc o nl as o c i e d a dy l ae c o n o m a . 25. Difusin de Informacin para el derecho a la consulta. C o n c e n t r a r y p o n e r ad i s p o s i c i nd ema n e r ap e r ma n e n t e , a c t u a l i z a d a , a c c e s i b l e , a d e c u a d ay o p o r t u n a , l ai n f o r ma c i nr e l a t i v aal a s e v a l u a c i o n e s d ei mp a c t o a mb i e n t a l , c o n s u l t ap b l i c a , r e u n i np b l i c ad ei n f o r ma c i ny s u s r e s u l t a d o s . E s t oc o ne l f i nd eq u e , l ap o b l a c i np u e d ap a r t i c i p a r d ef o r ma o p o r t u n aei n f o r ma d aa n t e s , d u r a n t ey d e s p u s d e l p r o c e s od ee v a l u a c i n d ei mp a c t oa mb i e n t a l . E s t oi n c l u y el ac r e a c i nd eh e r r a mi e n t a s q u e d i f u n d a ne s t ai n f o r ma c i ny p r o mu e v a ne l e j e r c i c i od e l d e r e c h oal a p a r t i c i p a c i ne nl at o mad ed e c i s i o n e s .

43

Glosario de siglas y acrnimos AGA: A l i a n z ap a r ae l G o b i e r n oA b i e r t o . APF: A d mi n i s t r a c i nP b l i c aF e d e r a l . CCSC: C o mi t C o o r d i n a d o r d el aS o c i e d a dC i v i l . COFEPRIS: C o mi s i nF e d e r a l d eP r o t e c c i ns o b r eR i e s g o s S a n i t a r i o s . CEDN: C o o r d i n a c i nd eE s t r a t e g i aD i g i t a l N a c i o n a l . CIDAC: C e n t r od eI n v e s t i g a c i np a r ae l D e s a r r o l l o , A . C . EITI: I n i c i a t i v ad eT r a n s p a r e n c i ad el a s I n d u s t r i a s E x t r a c t i v a s . GESOC: G e s t i nS o c i a l y C o o p e r a c i n , A . C . IMCO: I n s t i t u t oMe x i c a n op a r al aC o mp e t i t i v i d a d , A . C . OSC: O r g a n i z a c i nd el aS o c i e d a dC i v i l . PA15: P l a nd eA c c i n2 0 1 3 2 0 1 5d eM x i c oe ne l ma r c od el aA G A . PGR: P r o c u r a d u r aG e n e r a l d el aR e p b l i c a . SCT: S e c r e t a r ad eC o mu n i c a c i o n e s y T r a n s p o r t e s . SE: S e c r e t a r ad eE c o n o m a . SEDESOL: S e c r e t a r ad eD e s a r r o l l oS o c i a l . SEGOB: S e c r e t a r ad eG o b e r n a c i n . SENER: S e c r e t a r ad eE n e r g a . SEP: S e c r e t a r ad eE d u c a c i nP b l i c a . SES: S u b s e c r e t a r ad eE d u c a c i nS u p e r i o r . SFP: S e c r e t a r ad eF u n c i nP b l i c a . SHCP: S e c r e t a r ad eH a c i e n d ay C r d i t oP b l i c o . STT: S e c r e t a r i a d oT c n i c oT r i p a r t i t a .

44

45