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DERECHO CIVIL INTERNACIONAL PRIVADO

I. 1.1. EL DOMICILIO CONCEPTO.- Para nuestro Cdigo Civil art 24, El domicilio de todo boliviano en cuanto al ejercicio de sus derechos civiles, est en el lugar donde tiene su principal establecimiento . Concepto tomado de la definicin de Pothier. El proyecto del Cdigo de Bustamante, por su parte, art 21 defina el domicilio del modo siguiente: A los efectos de este cdigo, se entiende por domicilio de las personas naturales el lugar de su residencia habitual. La habitualidad se presume por la permanencia continuada durante un ao en el territorio, salvo el caso de empleo o comisin de un gobierno extranjero, o de un estudio cientfico o artstico. 1.2. IMPORTANCIA DEL DOMICILIO. Sin duda alguna, es mxima la importancia del domicilio en el Derecho Internacional Privado, tanto, como aquella que tiene en el derecho interno de un pas . a) Desde luego, es atributo de la jurisdiccin o sea de la facultad de administrar justicia, tratndose de acciones personales, en que es juez competente precisamente el del domicilio del demandado. b) En algunas legislaciones sirve como elemento determinante de la ley a que se encuentra sometida la personalidad jurdica del sujeto domiciliado, importa si el lugar cierto de radicacin de las personas para la aplicacin de la ley y de la jurisdiccin c) El domicilio ha constituido la base principista para la elaboracin de los tratados de Montevideo de 1888-1889, y de 1939-1940. d) El Cdigo Bustamante se remite al domicilio en el Derecho Procesal Internacional por ejemplo (Libro IV), en lo relativo a la sumisin (art, 318), tratndose de la competencia en acciones personales (art. 323), de acciones reales muebles (art. 324), de procedimientos sucesorios (art. 327), de concursos y quiebras (art. 328 y 329), de actos de jurisdiccin voluntaria (art. 330); demandas de extradicin (art. 349). e) Tiene igualmente la importancia de constituir la base de un sistema distinto a l de la nacionalidad para determinar el rgimen del estado y capacidad del individuo. Nos cabe solamente reiterar que la importancia del domicilio es sin duda de capital inters. Como Se Constituye El Domicilio por nuestros estudios de Derecho Civil sabemos que el domicilio se constituye con la concurrencia simultnea de los factores esenciales, las nimas y el corpus. O sea que, por un lado, es imprescindible la intencin, el deseo, vale decir un factor subjetivo. Por otro, es necesaria la presencia corporal, fsica, vale decir un factor de hecho. Si evidentemente para la constitucin del domicilio es requisito insubsanable la concurrencia simultnea del animus y del corpus, es verdad que para conservar el domicilio fuera siempre condicin, el deseo, vale decir un factor subjetivo. Por otro,
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es necesaria la presencia corporal, fsica, vale decir un factor de hecho. Si evidentemente para la constitucin del domicilio es requisito insubsanable la concurrencia simultnea del animus y del corpus, es verdad que para conservarlo basta solo el animal. De otro modo, si para conservar el domicilio fuera siempre condicin la concurrencia de ambos factores, prcticamente solo cabria el domicilio cuando la persona est fsicamente en el lugar elegido. Se comprende fcilmente que eso no es posible. Savigny, en relacin a tales antecedentes, nos da el ejemplo de los estudiantes que pasan la mayor parte del ao en un lugar diferente a aquel donde vivan antes de concurrir a las aulas, los cuales no tienen su domicilio en el lugar donde reciben la enseanza, sino en el otro, por ms que permanezcan cuantitativamente ms tiempo en el lugar del establecimiento educacional que en el lugar de residencia de sus familias. 1.3. DOMILICIO, RESIDENCIA Y HABITACION.- ya hemos dado el concepto, la definicin de lo que es el domicilio. Podemos sintetizar tales ideas expresando que el domicilio es finalmente- la relacin existente entre una persona y un lugar determinado donde ella es considerada siempre presente para el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones. Evidentemente, tampoco puede confundirse el domicilio con la residencia. Esta podemos decir que es el lugar de la habitacin real del individuo, que puede estar en el lugar del propio domicilio o en otro. La habitacin crea entre la persona y el lugar y l una relacin de hecho semejante a la que deriva del domicilio, pero mucho menos estable y duradera. Finalmente, tampoco puede confundirse el domicilio con la habitacin. Pues, la habitacin es el lugar donde la persona fija accidentalmente su residencia, aunque sea por un breve tiempo. A modo de ejemplo, dice Salvat: Durante el curso de un viaje la habitacin de una persona estar en todos los lugares donde se detenga para visitar. 1.4. CLASES DE DOMICILIO: Podemos desde luego indicar que, fundamentalmente, el domicilio se clasifica en interno e internacional. El primero es el que dice relacin al vnculo de la persona con un punto determinado del territorio, no interesa mayormente desde el punto de vista de nuestra materia. En cambio el segundo, o sea el internacional, se refiere al t4erritorio del Estado en general; es el que interesa al Derecho Internacional Privado. Cuando decimos por ejemplo que una persona se halla domiciliada en la Argentina, nos estamos refiriendo precisamente a este tipo de domicilio. Decimos que este es el que nos interesa porque es el nico que afecta a aplicacin de las leyes en el espacio, o sea el nico que incide en la solucin de los conflictos de leyes. Se ha dado tambin en llamarlo domicilio poltico. Veamos seguidamente la divisin expresa que admite. a) DOMICILIO DE ORIGEN.- Este domicilio es adquirido o el hijo, al momento de nacer, en el domicilio de sus padres. Expresa Vico que la existencia de este domicilio obedece a la necesidad de referir a las personas a algn derecho
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local, en ciertas situaciones en que pueden encontrarse en el curso de su vida, en las que no es posible a un domicilio real determinado. b) DOMICILIO DE ELECCION.- Llamado tambin domicilio especial, es el que e fija a t establece para un asunto determinado. Por ejemplo, el que fija en un contrato para el cumplimiento de una obligacin. En nuestro pas es bastante usual el domicilio de eleccin en los contratos de prstamo suscritos con los Bancos, los cuales establecen a su arbitrio el domicilio del prestatario c) DOMICILIO LEGAL.- este domicilio est establecido por la ley como el lugar donde la persona se presume que debe estar, no admitiendo por tanto prueba en contrario. Es el caso del funcionario pblico o del magistrado que tienen su domicilio en le lugar donde desempean sus funciones. Es tambin el caso de la mujer casada y de los hijos menores, todos los que, conforma a la ley adquieren el domicilio del esposo y de sus padres, respectivamente.se ha sealado tambien la existencia del domicilio electoral y del fiscal. Aquel se ha establecido para que la persona ejercite el derecho y cumpla el deber del sufragio. Este, a los efectos de hacer incidir las cargas fiscales. TRATADOS DE MONTEVIDEO.- que soluciones acuerdan los Tratados de Montevideo sobre esta misma materia? Desde luego, el Tratado de Derecho Civil de 1889, en su art. 5. Dispone lo siguiente:La ley del lugar en el cual reside la persona, determina las condiciones requeridas para que la residencia constituya domicilio Por su parte, el Tratado de Montevideo de 1940 (no ratificado por nuestro pas), procura lograr la unificacin legislativa en esta materia, mediante la adopcin de las siguientes disposiciones contenidas en el art. 5: En aquellos casos que no se encuentran especialmente previstos en el presente tratado, el domicilio civil de una persona fsica, en lo que atae a las relaciones jurdicas internacionales, ser determinado, en su orden, por las circunstancias que a continuacin se enumeran: 1. La residencia habitual en un lugar, con nimo de permanecer en l; 2. A falta de tal elemento, la residencia habitual, en un mismo lugar, del grupo familiar integrado por el cnyuge y los hijos menores o incapaces; o la del cnyuge con quien haga vida en comn; o, a falta de cnyuge, la de los hijos menores o incapaces con quienes conviva. 3. El lugar del centro principal de sus negocios; y 4. En ausencia de todas estas circunstancias se reputara como domicilio la simple residencia. El art. 6. De dicho tratado establece que, Ninguna persona puede carecer de domicilio ni tener dos o ms domicilios a la vez. Finalmente el art. 11 del mismo instrumento dice: En caso de cambio de domicili o, el nimo resultara, salvo prueba en contrario, de la declaracin que el residente
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haga ante la autoridad local del lugar a donde llega y, en su defecto, de las circunstancias del cambio. CODIGO BUSTAMANTE.- El Cdigo de Derecho Internacional Privado, llamado tambin Cdigo Bustamante y que, como sabemos fuera ratificado por nuestro pas por la ley de 20 de Enero de 1932, da la solucin que corresponde a los conflictos de leyes que pueden presentarse en esta materia en el Captulo II del Ttulo I del Libro I. El art. 22 dispone: El concepto, adquisicin, perdida y recuperacin del domicilio general y especial de las personas naturales o jurdicas se regir por la ley territorial. El art. 25 por su parte, dispone: Las cuestiones sobre cambio de domicilio de las personas naturales o jurdicas se resolver de acuerdo con la ley del Tribunal, si fuere el de uno de los Estados interesados, y en su defecto pro la del lugar en que se pretenda haber adquirido el ultimo domicilio. Como puede observarse de las disposiciones antes transcritas. Adopta la teora de la LEX LOCI. Este sistema adopta la competencia de la lex fori cuando se trata de determinar si el individuo eta o no domiciliado en el pas del tribunal juzgador. Pero, cuando se trata de resolver si el individuo esta o no domiciliado en pases diferente al del tribunal, son las leyes de dichos pases las que deben aplicarse. Ciertamente, la aplicacin de la Lex Fori en este ltimo caso producira segn esa doctrina resultados absurdos. As por ejemplo un juez boliviano debera resolver segn la ley boliviana si un argentino est domiciliado en Brasil o en el Uruguay. La teora preconiza para este caso la aplicacin de la ley del pas en el cual el interesado invoca tener un domicilio (lex loci). Si la persona tiene domicilio en dos o ms pases extranjeros en conformidad a sus respectivas legislaciones, el tribunal juzgador deber tomar en cuenta circunstancias tales como la residencia, el centro de ocupaciones o de negocios, o la eleccin resultante de actos anterior del interesado. 1.5. DOMICILIO DE LAS PERSONAS JURIDICAS.- En la vida moderna sabemos del extraordinario desarrollo que han alcanzado las personas de existencia meramente ideal, llamadas tambin personas morales so jurdicas. El desenvolvimiento de las actividades licitas del hombre ha impuesto el reconocimiento de estos entes tanto desde el punto de vista nacional como internacional. Ahora bien, como es obvio, las personas morales necesitan de rganos fsicos para realizar sus funciones en la vida jurdica. Esos rganos fsicos estn constituidos por sus representaciones indispensables, las que estas compuestas de una o de varias personas naturales o fsicas. Expresa Vico que no sera justo someter a esos organismos llamados personas jurdicas, al domicilio de las personas fsicas que son sus rganos representativos, porque esas personas fsicas pueden tener a su vez, un domicilio distinto del centro jurdico de actividades de la persona moral a la cual representan, y porque pueden, siendo varias personas
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fsica, tener domicilios distintos, no siendo posible asignar a la persona jurdica esa multiplicidad de domicilios. Consiguientemente, la actividad que corresponde a las personas de existencia ideal, est radicada en un lugar que se denomina la administracin o el asiento de los rganos representativos, porque de ah parten las ordenes, all llegan las rendiciones de cuentas de los representantes, all estn los mecanismos centrales, directorio, asamblea de accionistas o cualquier otro establecido por sus estatutos. Entonces, el lugar en que funcionan sus gerencias y administraciones principales es el que se considera como domicilio de las personas de existencia ideal, salvando los casos en que s cartas de organizacin escrituras de fundacin o sus correspondientes estatutos sealan de manera concreta otro domicilio determinado.

II. 2.1.

EL DERECHO DE LAS PERSONAS CONSIDERADAS EN SI MISMAS ESTADO Y CAPACIDAD.- ciertamente, sabemos que el Estado y la capacidad no son trminos sinnimos ni equivalentes, aunque es verdad que se encuentran ntimamente vinculados, para una mejor comprensin del tema encontramos necesario estudiar dichos conceptos separadamente, a fin de concluir luego en nuestra materia. EL ESTADO.- El Estado es la situacin que ocupa una persona en el ncleo social donde habita, que se determina por una serie de cualidades constitutivas del Estado y que, obviamente impone derechos y obligaciones. As por ejemplo tenemos el estado de casado, de viudo, soltero, hijo legitimo, natural, emancipacin, patria potestad, etc. Como indica Romero del Prado, si el estado de la persona sirve para determinar el nmero y la naturaleza de los derechos y de las obligaciones que le incumben, tambin produce efectos respecto al ejercicio de sus derechos y al cumplimiento de sus obligaciones, distinguindose as las personas en capaces e incapaces

2.2.

2.3.

LA CAPACIDAD.- ahora bien, Qu es la capacidad? Las propias enseanzas nos indican que la capacidad es la aptitud de la persona para adquirir derechos y contraer obligaciones, constituyendo su falta la incapacidad. Sabemos tambin que la capacidad es la regla general y la incapacidad es siempre una situacin de excepcin En cierta medida, a capacidad depende del Estado, considerando que a capacidad ser mayor o menor segn que la persona sea mayor o menor de edad, soltera, casada, etc. Paralelamente, se requiere de capacidad para poder realizar los diversos actos de los cuales resulta el Estado, con lo que la capacidad viene a actuar sobre el Estado VINCULACION DE ESTADO Y CAPACIDAD.- hemos dicho ya que el Estado y la capacidad son trminos ntimamente vinculados. Evidentemente, el Estado, o sea

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ese conjunto de posibilidades de accin, podra considerarse como la maquina en reposo; mientras que la capacidad seria esa misma mquina en funcionamiento mediante el cumplimiento de ciertos requisitos que la ley establece. De otra parte, puede suceder tambin que los estados involucran capacidades y, naturalmente, la variacin de los estados implica variacin de capacidad. Podemos dar el ejemplo de la mujer que contra nupcias. En el hecho, cambia de Estado y cambia igualmente de capacidad. Si esa mujer enviuda, cambia nuevamente de Estado, recuperando su antigua capacidad. En cambio el hombre soltero, mayor de edad, tiene la misma capacidad que el casado o el viudo tambin mayor de edad. Si durante el matrimonio llega a morir la mujer, el esposo cambia de estado pero no de capacidad. QUE LEYES PUEDEN REGIR EL ESTADO Y LA CAPACIDAD.- Ahora s, con los antecedentes civiles previamente recordados, nos corresponde entras propiamente en nuestra materia. Consiguientemente, por lo que hace a las leyes que puedan regir el Estado y la capacidad de las personas, debemos decir que se han propuesto las siguientes soluciones: a) b) c) d) La Ley de la nacionalidad Ley del domicilio La Ley de la situacin del bien objeto del contrato La Ley del lugar del acto.

a) LA LEY DE LA NACIONALIDAD.- corresponde hac3er una breve sntesis de esa doctrina. Ya sabemos que su principio fundamental es la personalidad del derecho. Las leyes son personales y no territoriales y en consecuencia deben seguir a la persona donde quiera que se halle. Consiguientemente, por lo que hace al Estado y capacidad, tanto como a los bienes y actos jurdicos que ejecute la persona, la ley que debe aplicarse no es otra que la de la nacionalidad. Ya sabemos tambin que los partidarios de ests principio fundamentan su doctrina del modo siguiente: 1) En general las leyes son dictadas para las personas, tomando en consideracin sus costumbres, tradiciones, necesidades, caracteres tnicos, etc. Por tanto, si las leyes se han dictado para las personas, deben naturalmente seguirlas donde quiera que se encuentren y 2) El elemento preponderante en la formacin de un Estado en cierto modo secundario. Se puede concebir un Estado desprovisto de territorio, pero no un estado privado de sbditos. El principio pues ya lo conocemos y sabemos igualmente que sus partidarios lo han llevado a sus ltimos extremos. b) LA LEY DEL DOMICILIO.- conocemos igualmente el sistema del domicilio en materia de derecho Internacional Privado. Los partidarios de este principio sostienen que todo lo relacionado al estado y capacidad de la personas deben regirse por la ley de su domicilio. Es naturalmente un sistema eminentemente territorialita; sus origines datan por eso mismo de la poca feudal, del Medioevo, surgiendo como una consecuencia de la territorialidad.
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El hecho de aparecer el sistema de la nacionalidad dice Vico- no hizo desaparecer sin embargo el sistema del domicilio, pues ambos quedaron subsistiendo, con el consiguiente trastorno en cuanto a la seguridad de las relaciones jurdicas. En efecto, mientras unas legislaciones han adoptado el sistema de la nacionalidad, otras mantienen en vigor e del domicilio. De ah que puede decirse que existen en la legislacin contempornea, haciendo abstraccin de las variantes, dos grandes sistemas: uno que hace regir el Estado y la capacidad por la ley de la nacionalidad a que pertenece la persona, y otro o la del domicilio. Tanto en uno como en otro caso es necesario siempre atribuir a la persona de que se trata una nacionalidad o un domicilio, a fin de someterla a una de ambas. Efectivamente, desde el punto de vista del Derecho Internacional Privado, la cuestin terica se reduce a establecer si es preferible someter el rgimen del Estado y de la capacidad de las personas a la ley de la nacionalidad o a la del domicilio. Fuera de esto el problema es de puro derecho comn. La mayor parte de los pases europeos excepcin de Inglaterra han adoptado el principio de la nacionalidad como base de sus sistemas de Derecho Internacional Privado. En cambio, por lo que hace a Latinoamrica, aunque algunas legislaciones como la de Bolivia- no lo establezcan de modo expreso en su legislacin civil, han adoptado contrariamente- el sistema del domicilio. Solamente se excepta de la regla Costa Rica, que adopto el principio de la nacionalidad. c) LEY DE LA SITUACION DEL BIEN OBJETO DEL CONTRATO.- Esta solucin ha sido principalmente sostenida por Story, quien razonaba del modo siguiente: 1) Con relacin a la capacidad de las personas, puede establecerse como un principio general que la parte debe tener capacidad para tomar de acuerdo a la ley de situs, esto es de la situacin del bien. Contrariamente si por esta ley los extranjeros pueden tomar y poseer, no importa nada el saber cual puede ser a ley de su domicilio. 2) Por lo que hace a la capacidad de transferencia, si una persona es incapaz por la ley del situs, su transferencia debe tenerse por nula, aunque por la ley de su domicilio tal incapacidad personal no exista. Por el contrario, si tiene capacidad para transferir por la ley del situs o de la situacin de la cosa, puede tener un titulo valido, aunque por la ley de su domicilio tenga una incapacidad. Las soluciones de Story, antes referidas, se refieren a los bienes inmuebles o races en general. Ahora, por lo que hace a la transferencia de los bienes muebles, expresa el mismo autor que las leyes del domicilio del dueo deben en todos los casos determinar la validez de toda transferencia, enajenacin o disposicin hecha por el propietario, ora inter-vivos, ora post-mortem, estableciendo como regla- que toda transferencia de propiedad mueble, buena conforma a la ley del domicilio del propietario, es vlida en cualquier parte donde se encuentre situado. Los mismos principios rigen en materia sucesoria; de modo que la lex rei sitae para hacer regir la capacidad de concreta a los inmuebles.
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d) LEY DEL LUGAR DEL ACTO.- Esta solucin ha sido denominada tambin como la teora del favor negotti, siendo incorporada por primera vez en el Cdigo de Prusia de 1792. Dice el prrafo 35 de la Introduccin de ese Cdigo: Los extranjeros que celebran contratos en Prusia, respecto de cosas que all se encuentren situadas, estn sometidos en cuanto a su capacidad de ejercicio, a las leyes ms favorables a la validez del acto. SISTEMA DE LAS CALIFICACIONES.- Autoridades de nuestra materia como D Argentre y Waechter, han propuesto distinguir las calificaciones o estatutos de la persona en s y los efectos de estas calificaciones, derechos e incapacidades derivantes, para hacer regir lo primero por la ley del domicilio y lo segundo por la ley del lugar del acto o de la situacin de los bienes o por la lex fori. Por ejemplo, la mayor edad considerada en si misma deba regirse por la ley del domicilio, pero las otras capacidades o incapacidades, no. Era personal, extraterritorial, determinado por el domicilio, el estatuto que fijaba a los 20 aos en Bretaa ya los 25 en Paris, el tiempo de lo primero, o sea la mayoridad, pero el que estableca una incapacidad relativa a inmuebles era territorial, como el que prohiba a la mujer casada legar bienes races a su marido aun cuando fuera capaz por la ley de su domicilio. Entre las calificaciones o estatutos colocan los partidarios de la distincin, el estado de casado, de menor de edad, de hijo legtimo o natural, etc., y la cuestin por ejemplo- de saber si un individuo es menor, o se a evidenciar cual es el termino de la menor edad, debe determinarse por la ley del domicilio, pero los derechos e incapacidades del mismo pertenecen a los efectos jurdicos de su estado que no deben juzgarse ya por la ley del domicilio. CRISTICA DEL SISTEMA.- Ha sido Savigny quien se encargo de criticar y refutar el sistema de las calificaciones. Dice este autor:Cuando se examina atentamente el fondo de asunto se ve con claridad que todas la distinciones se reducen s lo siguiente: varios estados de las personas se designan por un nombre especial, otros carecen de esta particular designacin. Una circunstancia tan accidental e indiferente no puede motivar la aplicacin de diversos derechos locales. Estimo concluye- que cuando se trata de las calificaciones personales, cada uno debe ser siempre juzgado segn el derecho de su domicilio, cualquiera que sea el tribunal llamado a decidir y cualquiera 2que sea el objeto del litigio, la calificacin personal o sus efectos jurdicos. CONCILIACION DE LOS SISTEMAS DEL DOMICILIO Y DE LA NACIONALIDAD.Hemos hecho hincapi en la circunstancia de que los principios del domicilio y de la nacionalidad desde el punto de vista del Derecho Internacional Privado, han sido desde siempre sistemas rivales. Ya sabemos tambin que los pases de Europa en su mayor parte han adoptado el principio de la nacionalidad, y los pases de la Amrica Latina, en su generalidad, el del domicilio. Justamente, con tal antecedente, debemos ahora estudiar las formulas de conciliacin propuestas, considerando que la diversidad imperante en la legislacin comparada produce numerosos conflictos y crea incertidumbre perjudicial en la vida del derecho.
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Se ha tratado dice Vico- de hallar una base que permite la conciliacin de ambos sistemas antagnicos a fin de que desaparezca la anarqua de soluciones en lo que respecta principalmente al rgimen de estado y capacidad de las personas. Es obvio sin embargo que esa conciliacin presenta grandes dificultades, porque uno y otro sistema responden a tradicionales seculares, a convicciones arraigadas de conveniencia nacional y a evidentes necesidades polticas, segn se trate de pases de emigracin o inmigracin. Entremos as en materia. a) INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL.- Este importante organismo, en su reunin de Oxford de 1880, adopto como principio conciliatorio aplicable al rgimen de la capacidad e incapacidad, la relga IV que dice: El Estado y la capacidad de las personas son regidos por la Ley del Estado a que pertenezcan por su nacionalidad. Cuando una persona no tiene nacionalidad conocida, su estado y capacidad son regidos por la ley de su domicilio. b) CONFERENCIA DE LA HAYA.- La Conferencia, precisamente en su reunin de La Haya de 1893, mediante lo dispuesto en el art. 1. Adopto la siguiente resolucin: El derecho de contraer matrimonio se regula por la ley nacional de cada uno de los futuros cnyuges, a no ser que esta ley se refiera, bien a la del domicilio, bien a la ley del lugar de la celebracin c) CONGRESO JURIDICO DE LISBOA.- en su reunin de 1889, este Congreso adopto la siguiente regla:El Estado y capacidad de las personas se determina por la nacionalidad o el domicilio, segn el principio reinante en el lugar donde se hallen. Mas es conveniente que sobre estado y capacidad, derechos y deberse de la familia, y disposicin de bienes por sucesin testamentaria o legitima, se adopte: En los pases de Europa y en cualquier otro de poblacin principalmente fija, los principios de nacionalidad y subsidiariamente de domicilio, consignados por el Instituto de Derecho Internacional en su sancin de Oxford de 1880, limitndose su aplicacin solamente en cuanto sea preciso, para no contrariar el rgimen de orden publico establecido en el pas en que la aplicacin ha de hacerse, esto es, su organizacin poltica civil y econmica. En los pueblos en que predominen o sean muy importantes las inmigraciones, el principio de nacionalidad debe ser substituido por el domicilio. d) INSTITUTO AMERICANO.- Por su parte, el Instituto Americano de Derecho Internacional, en su reunin de Montevideo de 1927, propuso la siguiente solucin: El Estado y capacidad de las personas fsicas domiciliadas en el territorio de un Estado y, en general, todas las relaciones jurdicas de carcter personal de las mismas, se regirn por el sistema de derecho internacional privado adoptado por la legislacin de dicho Estado. e) CODIGO BUSTAMANTE.- Este Cdigo, llamado tambin como sabemos Cdigo de Derecho Internacional Privado, establece en su art. 7 lo siguiente: Cada Estado contratante aplicara como leyes personales las de domicilio, las de la nacionalidad y las que haya adoptado o adopte en lo adelante su legislacin interior. Cabe destacar que en realidad dicha disposicin mantiene el statu quo del asunto, no resuelve el problema, pues los pases de uno y otro sistema pueden seguir aplicando cada uno de estos principios. Habra sido de desear que este
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Cdigo adopte claramente uno de los sistemas y, no creemos que pudiera ser otro que el del domicilio, considerando la vital utilidad que la presta a los pases americanos conforme ya hemos explicado. Adems, no deba hacer olvidado que el propio Congreso Jurdico de Lisboa en 1889, ya haba recomendado la adopcin del principio del domicilio para los pases en que sean importantes la inmigraciones. f) TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1889.- El Tratado de Derecho Civil Internacional de 1889, plenamente vigente en Bolivia, se decidi como no poda ser de otro modo-por el principio del domicilio: Art. 1 La capacidad de las personas se rige por las leyes de su domicilio. Art 3 El Estado en el carcter de persona jurdica tiene capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en el territorio de otro Estado, de conformidad a las leyes de este ltimo. Se ha expresado con justicia tiene capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en el territorio de otro estado, de conformidad a las leyes de este ultimo. Se ha expresado con justicia que el Tratado sanciono dados los fundamentos que lo apoyaron- el principio del domicilio para hacer regir la capacidad de las personas, siendo indudable que unifico bajo el rgimen del sistema del domicilio, tanto a la capacidad de hecho y de derecho. g) TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1940.- Este tratado, por su parte, ampliando el concepto y la idea del anterior, establece en su art, 1 lo siguiente: La existencia, el estado y la capacidad de las personas fsicas, se rige por la ley de su domicilio. No se reconocer incapacidad de carcter penal, ni tampoco por razones de religion, raza, nacionalidad u opinin. Art. 2 El cambio de domicilio no restringe la capacidad adquirida. Sensiblemente, conforme debemos recordar, este Tratado de 1940 no ha sido ratificado por Bolivia hasta el presente. 2.4. LOS INCAPACES Y SU PROTECCION a) MAYORA Y MINORA DE EDAD.La capacidad y la incapacidad de los menores de edad son de hecho, porque se establece simplemente con el objeto de protegerlos, a causa de su falta de discernimiento y darles representantes que obren por ellos. Es verdad que los menores de edad pueden realizar todos los actos de la vida civil comprendidos en el jus commercium pero no personalmente sino por medio de sus representante; padres o tutores que tengan intervencin como parte promiscua para conceder autorizacin u homologacin de actos jurdicas realizados por los representantes legales de los incapaces. i) El periodo de la Minoridad es aquel en que el hombre es naturalmente incapaz, por insuficiencia de su discernimiento y de su razn, para ejecutar los actos de la vida civil y necesita por tanto quien supla su incapacidad. ii) El periodo de la Minoridad es aquel en que el individuo alcanza la madurez de juicio y de inteligencia que le permite el ejercicio de sus derechos.
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Es preciso sealar que surgen dificultades por las circunstancias de que las legislaciones adoptan distintos lmites para la fijacin de la mayora o minora de edad. b) LEY APLICABLE.Se debe recordar que la capacidad, en cuanto a su rgimen, se encuentra sometida fundamentalmente a las dos grandes soluciones universalidades aceptadas: a) la capacidad se rige por la ley de la nacionalidad b) la capacidad se rige por la ley domicilio. Al respecto, Vico expresa que a consecuencia de la diversidad legislativa un punto a lmite de mayoridad, puede ocurrir que una persona sea considerada mayor de edad por una ley y menor por otra. De acuerdo con los principios conocidos, la ley personal (nacionalidad o domicilio) nos debe dar la solucin. Indudablemente, debe resolverse con el mismo criterio lo relativo a la nulidad de los actos realizados. Sera tambin la ley personal del menor la que fijara las causas de nulidad o rescisin. c) CDIGO BUSTAMANTE. Sobre este extremo el Cdigo Bustamante seala lo siguiente: Art. 101, Las reglas aplicables a la emancipacin y la mayor edad son las establecidas por la legislacin personal del interesado. Art. 102. Sin embargo, la legislacin local puede declararse aplicable a la mayor edad como requisito para optar por la nacionalidad de dicha legislacin. d) LA LEX LOCI ACTUS.- La ley del lugar en que el acto se ha realizado, para hacer regir todos estos problemas relacionados a la capacidad. El Derecho Internacional Privado rige las relaciones jurdicas humanas, y el inters personal de las partes vinculadas por ellas carece en absoluto valor. Las leyes no se aplican, en el orden nacional o internacional, para favorecer a uno u otro de los litigantes. Lo que interesa es el derecho que asiste a los litigantes. 2.5. DE LA TUTELA Y DE LA CURATELA Los menores de edad por circunstancias de su incapacidad, sometidas a un rgimen de representacin que en primer lugar le corresponde al padre y seguidamente al tutor. Segn el tratadista Alcorta, expresa que: si la naturaleza da en los padres una proteccin para los hijos, la ley da en la tutela una proteccin para los hurfanos. La Tutela no es la patria potestad, porque su causa es diversa. La autoridad que confiere la una se funda en la afeccin como producto de la generacin, y la que confiere la otra es una ficcin de la Ley, en inters del menor, que en crea vnculos legales. La doctrina moderna considera a la tutela como la Institucin creada para la proteccin del inters del menor, en beneficio del incapaz, siendo por tanto de carcter personal.
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a) CONSTITUCIN DE LA TUTELA Para los pases que aceptan la Ley del domicilio la Tutela debe constituirse en su caso en el lugar del domicilio del menor. b) INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL.En su reunin de Hamburgo del ao 1891 trato el problema relacionada a la Tutela, adoptando el principio de que la tutela de los menores debe ser regida por la ley nacional de estos. c) CONVENCIN DE LA HAYA.Las Convenciones de la Haya de 1894 y 1902 se adhirieron al mismo principio de la nacionalidad en materia de tutela. DE LA CURATELA: Tiene por objeto cuidar los bienes o negocios del que por causa de menor de edad, demencia, imbecilidad, ausencia, no se halla en estado de administrarlos y manejarlos por s mismo, a diferencia de la Tutela que cuida principalmente de la persona y subsidiariamente de sus intereses. DE LA EMANCIPACION.Es una institucin por la cual el menor sale de la tutela, se libra de la patria potestad y adquiere antes de la mayoridad el derecho de gobernarse por s mismo, as como administrar libremente sus bienes dentro de los lmites establecidos por la ley. La emancipacin se adquiere de pleno derecho con el matrimonio. a) RGIMEN INTERNACIONAL.La emancipacin est subordinada por los mismos principios ya conocidos y expuestos respecto a la capacidad por razn de la edad. Regir la ley de la nacionalidad o la ley del domicilio, ambas con modificaciones que tienden a asegurar el carcter de permanencia de ciertos actos celebrados por el incapaz con otras personas capaces que ha contratado de buena fe y que ignoran la existencia de esa incapacidad. DE LA DEMENCIA Y SORDOMUDEZ Son casos anlogos al de los incapaces en general. La demencia es una ineptitud orgnica para el buen manejo de los intereses de que es titular una persona determinada. La ley aplicable es la de la nacionalidad o la del domicilio, segn sea el sistema adoptado. El Instituto de Derecho Internacional y la Conferencia de La Haya, en definitiva han adoptado el sistema de la nacionalidad. DE LOS PRDIGOS El prodigo es persona capaz de ejecutar por si solo y comprender la realidad de cualquier acto, y en esto se diferencia del demente. Pero el prodigo y el demente pueden llegar a un mismo resultado, es decir a la disipacin y la prdida des u patrimonio con grave perjuicio de su familia y de la sociedad entera, porque la conservacin de la fortuna de cada ciudadano es asunto de inters general.
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a) CDIGO BUSTAMANTE.Art. 98 La declaracin de prodigalidad y sus efectos se sujetan a la ley personal del prodigo Art. 99 No obstante a lo dispuesto en el artculo anterior no se aplicara la ley del domicilio a la declaracin de prodigalidad de las personas cuyo derecho personal desconozca esta institucin. Art. 100 La declaracin de prodigalidad hecha en uno de los Estados contratantes, tiene eficacia extraterritorial respecto de los dems, en cuando el derecho local lo permita. DE LA AUSENCIA.Desde el punto de vista del Derecho Civil, se vincula a la alteracin de la relacin de contacto entre una persona y el lugar de su domicilio. Otros la definen como la no presencia de una persona en el lugar de su domicilio, no como la no presencia en el territorio de su nacionalidad. Si una persona no permanece en el lugar de su domicilio y si no se sabe dnde se encuentra, es lgico que no se sepa tampoco si existe o no. JURISDICCION.Vico dice, el domicilio es el centro de los negocios de la personas; la declaracin de ausencia ejerce una influencia substancial en el estado y condicin de la misma; el inters de los bienes es secundario; el inters permanente y fundamental es que se refiere al sujeto. Por ello se considera que debe aplicarse la ley personal, y dentro de ella, la del domicilio. Por tanto, es ante el juez del ltimo domicilio del ausente donde debe solicitarse y expedirse la declaracin de ausencia. III. 3.1. PERSONAS JURIDICAS EN EL AMBITO INTERNACIONAL ANTECEDENTES PREVIOS.Nuestra Constitucin Poltica, como en generalidad de las normas constitucionales de otros pases, establece entre los Derechos y Garantas de que gozan las personas las de reunirse y asociarse para los distintos fines de la actividad, que no sean contrarios a la seguridad del Estado, es decir, libertad de asociacin. Tales asociaciones pueden tener una veces finalidades culturales, cientficos, artsticos, econmicos, etc., que en muchos casos no podrn alcanzar mediante esfuerzos aislados, pero si mediante la reunin de los mismos, tal como se da en mbito nacional tambin se da en el mbito internacional la formacin de asociaciones, sociedades que estn llamadas nica y exclusivamente a desarrollarse y cumplir su finalidad entre varios Estados o pases. Al respecto, podemos sealar los siguientes ejemplos el caso de las grandes empresas areas, las de navegacin martima, transporte ferroviario, etc... Estas sociedades
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constituidas para realizar un comercio determinado entre varias naciones o continentes. 3.2. ESTADOS EXTRANJEROS.Entre las personas jurdicas de derecho pblico cabe sealar en primer lugar a los Estados Extranjeros. Evidentemente los Estados gozan de existencia como sujetos de derechos privados en el territorio de los dems. Los Estados poseen en efecto una doble personalidad; una poltica, para ser considerados como soberanos, y una civil para ser considerados como titulares de derechos particulares. (2) (A. Alesandri R. Revista de Derecho. Tomo XVII. Bajo este entendido, los Estados no solo gozan del derecho de ser considerados como entidades independientes y soberanos, sino que gozan adems de una personalidad civil que puede hacer valer en el territorio de los dems Estados, habilitndolos para ser sujetos de derechos patrimoniales, para adquirir propiedades y recoger herencias o legados en pas extranjero y para comparecer en juicio ante tribunales extranjeros, como demandante o demandado. Es necesario resaltar que para tener esta personalidad civil y poder hacer valer los derechos anexos a ella, es fundamentalmente necesario que el Estado haya sido reconocido como tal por aquel en que pretende ejercitar esos derechos; sin embargo, no es necesario el reconocimiento del Gobierno para que este pueda asumir la representacin del Estado , pues basta que posea el poder efectivamente de hecho, es decir que puedan ejercitar su derecho que corresponden a la personalidad jurdica del Estado, sin que pueda objetrseles la falta de reconocimiento. Las personas jurdicas, solo pueden ser titulares de derechos patrimoniales y no as de derechos personales En el Derecho Internacional Privado, importa mucho lo que se refiere al reconocimiento internacional de esa personalidad y al ejercicio de la capacidad derivada de la misma. 3.3. INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL Sobre el tema, el Instituto de Derecho Internacional acord en su reunin de Copenhague de 1897, una importante resolucin mediante la cual declaro que la personalidad civil de los Estados, como la de las dems personas jurdica pblicas, debe ser reconocida de pleno derecho en todos los dems Estados. CODIGO BUSTAMANTE Establece lo siguiente: Articulo 31 Cada Estado contratante, es un carcter de persona jurdica, tiene capacidad para adquirir y ejercitar derechos civiles y contraer obligaciones de igual clase en el territorio de los dems, sin otras restricciones que las establecidas expresamente por el derecho local.

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TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1889 Establece por su parte, lo siguiente: Artculo 3 El Estado, en el carcter de persona jurdica, tiene capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en el territorio del otro Estado, de conformidad a las leyes de este ltimo. APLICACIN DEL CONCEPTO En estricta sujecin a la doctrina expuesta y a las soluciones positivas transcritas y aceptadas por Bolivia, varios Estados extranjeros, como el Per, Argentina, EE.UU., etc., poseen bienes inmuebles en el pas, donde funcionan sus Embajadas y Consulados, tal como posees nuestro pas. 3.4. LAS PERSONAS JURIDICAS EN LA LEGISLACION BOLIVIANA La existencia de las personas jurdicas tienen su origen en la propia CPE, dado que en su art. 14, inc., V, NCPE; establece que, las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras, en el territorio boliviano. Asimismo, el Cdigo Civil se refiere a las personas colectivas, el Cdigo de Comercio a las sociedades comerciales. A) CDIGO CIVIL Segn el Cdigo Civil, son personas colectivas: el Estado, la iglesia, los municipios, las universidades y entidades pblicas con personalidad jurdica, as como tambin, las asociaciones gremiales, corporativas, benficas, culturales, educativas, religiosas, deportivas y; las sociedades civiles y mercantiles (art. 52) Asimismo, establece que, el domicilio de las personas colectivas, es el lugar fijado en el acto constitutivo y, a falta de ste, el lugar de su administracin (art. 55) En lo que respecta a la responsabilidad por hechos ilcitos; las personas colectivas son responsable por el dao que sus representantes causen a terceros con un hecho ilcito, siempre que dichos representantes hayan actuado en tal calidad (art. 57)

OTRAS PERSONAS JURIDICAS DEL DERECHO PBLICO Independientemente el Estado mismo, existen otras personas jurdicas de Derecho Pblico, como las municipalidades, los departamentos o provincias, las comunas y de un modo general los llamados establecimientos pblicos, o sea los servicios pblicos personificados. INSTITUTO DE DERECHO INTERNACIONAL Este Organismo en su sesin de Copenhague de 1897, acord sobre el particular la siguiente resolucin: Las personas morales publicas reconocidas en el Estado donde han nacido, son reconocidas de pleno derecho en todos los dems Estados . TRATADO DE MONTEVIDEO DE 1940 Solo este Tratado que no fue ratificado en nuestro territorio, legislo sobre este tema. Justamente, el Convenio sobre Derecho Civil Internacional establece lo siguiente:
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Art 3 Los Estados y las dems personas jurdicas de derecho pblico extranjeras, podrn ejercer su capacidad en el territorio de otro Estado, de conformidad con las leyes de este ltimo. CORPORACIONES Y FUNDACIONES.En realidad, no es uniforme, la opinin de la doctrina en cuanto al reconocimiento internacional fe esta clase de entes jurdicos, estando divida la opinin entre los que siguen la llamada teora de la ficcin y los siguen la doctrina moderna de la realidad. a) TEORA DE LA FICCIN Wastlake y Laurent, como partidarios de la teora de la ficcin, expresan que los entes jurdicos extranjeros de derecho privado no pueden ser reconocidos de pleno derecho en la vida internacional, debido a que su personalidad es una concesin graciosa del Estado. Para otorgar esta concesin, se toman en consideracin en cada pas factores especiales relacionados con sus intereses particulares de orden jurdico, econmico o social. Por tanto, el fundamento de estas personas jurdicas no debe sobrepasar el lmite del Estado del cual derivan su existencia y, para ser considerado como existentes en otros pases, necesitan en cada uno de ellos un reconocimiento especial. b) TEORA DE LA REALIDAD Segn autores de prestigio tales como Pillet, expresan lo siguiente: Las corporaciones y fundaciones vlidamente constituidas en un pas y reconocidas en el cmo personas jurdicas, deben ser admitidas tambin como tales en los dems pases. La personalidad jurdica no es una ficcin ni una creacin arbitraria del Estado. En realidad el Estado se limita a constatar su existencia, que es tal real como la de los dems individuos. Por tanto, las personas jurdicas deben ser admitidas de pleno derecho en los dems pases, sin necesidad de un reconocimiento especial. SAVIGNY Y LAS PERSONAS JURIDICAS.En materia doctrinal uno de los mejores jurisconsultos Savigni, divide en dos a las personas jurdicas: a) las de existencia natural o necesaria y b) las de existencia posible o contingente. LAS DE EXISTENCIA NATURAL O NECESARIA.Se considera nica y fundamentalmente al Estado y a las ciudades o municipalidades. Se tiene en cuenta tambin a las comunidades, sociedades de artesanos, industriales. LAS DE EXISTENCIA POSIBLE O CONTINGENTE.Se considera a las asociaciones o corporaciones y las fundaciones. Se debe tomar en cuenta tambin las fundaciones, tiene en cuenta a las universidades, religiosas, de caridad, etc.

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3.5.

DOCTRINA DE LA EXTRATERRITORIALIDAD DE LAS PERSONAS JURIDICAS Las doctrinas de la extraterritorialidad de las personas colectivas, estn influenciada por las teoras de la ficcin y la teora de la realidad. a) TEORA DE LA FICCIN; no reconoce la existencia extraterritorial de las personas, porque al ser creacin de la ley su reconocimiento termina, donde termina la jurisdiccin b) TEORA DE LA REALIDAD; reconoce la vigencia extraterritorial de esa clase de personas, porque les reconocen vida real y no ficticia c) TEORAS SOBRE LA PRESENCIA EXTRATERRITORIAL DE LAS PERSONAS d) TEORA RESTRICTIVA; niega la extraterritorialidad de las personas colectivas de existencia ideal, afirman que la existencia de las personas colectivas, se restringe a los lmites del Estado creador. e) TEORA LIBERAL; reconoce la vida extraterritorial de las personas colectivas, basados en que la identidad no es una creacin de la ley, sino una verdadera realidad social f) TEORA DE LA TERRITORIALIDAD PARCIAL; sostiene que la adopcin del territorialismo o del extraterritorial ismo va indisolublemente unido a la jerarqua que cada ordenamiento otorgara a ambos intereses. g) TEORA DEL CONTROL; deriva de las limitaciones a los derechos de las personas fsicas aplicados a las personas jurdicas, como, la confiscacin de sus bienes, imposibilidad de comercializacin, etc., Est consagrado en el Tratado de Paz de Versalles, 1914, arts., 297 y 244.

3.6.

LAS PERSONAS JURIDICAS EN EL CONTEXTO CONVENCIONAL TRATADO DE MONTEVIDEO, 1889; establece que el Estado en el carcter de persona jurdica tiene capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones en el territorio de otro Estado, de conformidad a las leyes de ste ltimo (art. 3). La capacidad de las personas jurdicas de carcter privado se rige por la ley del pas en el cual ha sido reconocida como tal (art-4) CDIGO DE BUSTAMANTE, 1928; cada Estado contratante, tiene capacidad para adquirir y contraer derechos y obligaciones en el territorio de los dems Estados, sin otras restricciones que las establecidas expresamente por el derecho local. (Art-31) El concepto y reconocimiento de las personas jurdicas se regir por la ley del territorial (art. 32). CONVENCIN INTERAMERICANA SOBRE LA PERSONALIDAD Y CAPACIDAD DE PERSONAS JURDICAS EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO. La Convencin se aplicar a las personas jurdicas constituidas en cualquiera de los Estados partes (persona jurdica, toda entidad que tenga existencia y responsabilidad propia, distinta a la de sus fundadores y, que sea calificada como persona jurdica segn la ley del lugar de su constitucin (art. 1)

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La existencia y la capacidad para ser titular de derechos y obligaciones y, las personas jurdicas de carcter privado se regirn por la ley del lugar de su constitucin (art. 2) Las personas jurdicas privadas, sern reconocidas de pleno derecho en los dems Estados partes (art. 3).

IV. 4.1.

FORMAS DE LOS ACTOS JURIDICOS (LOCUS REGIT ACTUM) NOCIONES PRELIMINARES.- Al estudiar el derecho cientfico, ms propiamente la teora estatutaria, sealbamos que la Escuela Italiana de Bartolo, entre sus grandes conquistas jurdicas haba establecido la regla denominada locus regit actum. A virtud de esta regla la forma extrnseca de los actos jurdicos debe regirse por la ley del lugar de su celebracin u otorgamiento. CONCEPTO.- Por la autoridad que tiene Savigny, tomemos de l la definicin que da de la regla locus regit actum: Significa que la forma de un acto jurdico es suficiente desde que ella est de acuerdo con la ley del lugar en que se celebra el acto jurdico, an cuando el lugar en que la relacin de derecho tiene su asiento otras sean las formas establecidas por la ley Significa entonces que la ley del lugar de la celebracin de un acto (el matrimonio por ejemplo) rige las formalidades extrnsecas de dicho acto, aunque ello no surge evidentemente de sus trminos literales, por lo que con ms propiedad se ha propuesto llamar lex loci celebrationis o bien lex loci actus. Sin embargo, la denominacin de locus regit actum se mantiene inalterable hasta ahora.

4.2.

4.3.

ORIGEN DE LA REGLA LOCUS.- Se afirma por algunos autores que el derecho romano no conoci esta regla por que se manejaba por sun sistema compuesto de diversas legislaciones (ius civiles y ius Gentium), pero todas de derecho interno, de manera que no haba contactos de legislaciones internacionales, que es lo que originan los problemas de derecho internacional privado. Otros sostienen que la regla se encuentra ms bien en el derecho romano, apoyados en textos como la ley 2 Tt. 32, Lib. 6, Codigo. Romano y la ley 6, Tit. 2 Lib. 21 del Digesto. Pillet por ejemplo, entre otros dice sobre el particular: Nuestros antiguos autores discutan la cuestin a propsito del testamento. En muchos casos el testamento es un acto que se puede diferir; importa, por consiguiente, que se puede hacer vlidamente en cualquier lugar, y se reconozca su validez en donde quiera que estn situados los bienes del testador. Los bartolistas presentaban la hiptesis de un testamento hecho por un extranjero en Venecia, ante dos testigos, cuando segn el derecho comn habran debido de ser siete. Era vlido este testamento?. Era vlido en el lugar en que pudieran estar situados los bienes

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El primero de estos dos puntos no ofreci dificultades. Los magistrados de todos los pases tienen marcada tendencia a considerar vlidos los actos realizados conforme al estatuto propio de su ciudad Mas trabajo cost admitir que el testamento, cuy a forma satisfaca las leyes del lugar en que se haba hecho, era vlido aun en pases extranjeros, en los lugares de situacin de los bines del difunto. La doctrina italiana se resigno a ello de buen agrado: una vez admitida la preeminencia de un estatuto particular sobre el derecho comn, que era para ella el punto delicado, no parece que opuso gran dificultad en admitir el efecto extraterritorial del testamento redactado conforme a la regla locus regit actum. El affaire de Pommeruc.- Esta regla (locus) trmino por ser aceptada definitivamente a partir del siglo XVIII, con su aplicacin en la clebre sentencia dictada por la Gran Cmara del Parlamento de Paris el 5 de enero de 1721, en el llamado Affaire de Pommerue. Esta haba otorgado testamento en Douai, siendo original de Pars, o sea en el lugar de su residencia donde desempeaba funciones de Gobernador, tratndose un testamento olgrafo. A su muerte, sus herederos sostenan que dicho testamento no pudo ser otorgado en dicha localidad con efectos validos porque estaba regida por el Edicto Perpetuo de 1611, segn el cual los testamentos deban ser firmados por el testador y dos testigos y recibidos por un notario, un cura o un vicario, y el domicilio lo tena en Douai, donde no era admitida la forma olgrafa. El tribunal de apelacin citado resolvi que debi seguirse la costumbre de Douai, para la redaccin del testamento, o sea la ley del lugar de la celebracin, lo que importaba exigir la aplicacin de la mxima locus regit actum. 4.4. FUNDAMENTOS DE LA REGLA LOCUS.- En relacin a los fundamentos de la regla locus regit actum, es conveniente hacer una anlisis de las diversas doctrinas, al menos las ms preponderantes, en relacin al tema. Soberana Territorial.- Esta doctrina ha sido principalmente sostenida por autores como Hertz, Voet, Story y otros, segn los cuales el principio de soberana territorial impone sin duda la aplicacin de la ley local en relacin a los actos que realice cualquier persona mientras permanezca en el pais. Hertz dice que el extranjero se convierte en subdito temporario del Estado en el cual acta, no obstante que en lo que respecta a su persona contina sometido a las leyes de su pas. Vico critica el sistema expresando que no alcanza a explicarnos la razn de la valide z internacional del acto. Consentimiento Unnime.- Para von Bar esta es una regla de autoridad, admitida de comn acuerdo por todas las naciones, siguiendo usos tradicionales de las mismas. Como crtica, el mismo Vico expresa que, sin embargo, el consentimiento unnime de las naciones no es cientficamente una explicacin. Es evidente que el consenso de los pueblos ha sido necesario para consagrar esta regla, pero la habra creado una razn jurdica o de hecho que ha forjado esa conciencia universal. Orden Pblico.- Algunos autores han dado tambin como fundamento de la regla locus regit actum el llamado orden pblico, que en cierta manera vendra a confundirse con el sistema de la soberana territorial. Se dice que es natural que no
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pueden descartarse en absoluto las consideraciones de orden pblico, pero que no constituye esas consideraciones el fundamento exclusivo de la regla. La Costumbre.- Para algunos doctrinarios la mxima locus regit actum tiene por fundamento la costumbre. El hecho social de lugar a un principio porque lo impone la necesidad social. Esto forma el hbito, que la gente contina practicando porque encuentra que l es cmodo y til. Necesidad y Utilidad.- Laurent y Weiss encuentran la base racional de esta regla en la necesidad y utilidad universal. Los que as sostienen se fundan en la imposibilidad de observar a veces formas distintas de las corrientes en el lugar del acto, en la falta de tiempo para conocer otras leyes. CARCTER DE LA REGLA LOCUS.- Es evidente que, en el campo doctrinario, mucho es lo que se ha discutido en torno al carcter de la regla locus regit actum. en tal sentido se ha preguntado si ella tiene un carcter facultativo o s ms bien obligatorio. Es facultativa.- Desde luego, aquellos que no explican la regla ms que por su autoridad, sostienen que puesto que no tienen otro fin que dar mayor facilidad a las transacciones y siendo un favor para los extranjeros, no hay ninguna razn para prohibirles renunciar a ello en su provecho. Sin embargo, an desde este punto de vista el sistema de la simple facultad se restringe forzosamente, como lo observa Laurent, a los casos en que en el acto no figuren ms que extranjeros, pues no se comprenderan como siendo parte en l los nacionales, pudiesen proceder en otra forma que la de su propio pas. Debe agregarse a esta primera restriccin otra: que la ley loca, por la naturaleza misma de las coas, se impone necesariamente a los actos redactados en forma autntica, puesto que el oficial pblico que lo extiende est obligado a conformarse a esa ley. Por consiguiente, como lo expresa Bevotte el carcter facultativo de la regla no puede ser sostenido ms que en lo que concierne a los actos bajo forma privada, celebrados en tres partes extranjeras. Es Imperativa.- En realidad, los sostenedores de la doctrina opuesta, expresan con uniformidad que la regla locus regit actum es aplicable a todos los actos. En este sentido manifiestan que si una persona se encuentran en un pas que no es el de su nacionalidad o el de su domicilio y necesita realizar un acto jurdico, deber observar las formas establecidas en el lugar en que se encuentran. Ellos sostienen que el carcter imperativo de la frmula locus regit actum se explica por sus fundamentos, por razones de necesidad, de utilidad, de comodidad, que imponen la tarea de facilitar la relacin, en cualquier lugar, de aquellos actos que no deben realizarse necesariamente en un lugar determinado. 4.5. LA DOCTRINA MODERNA.-En la poca moderna la doctrina ha estado representada entre otros por von Bar, quien no se hace ninguna ilusin sobre los

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inconvenientes que puede resultar, en la prctica, de ese carcter facultativo de la regla locus, y sobre los peligros que hay en no seguir la regla locus regit actum, o lex loci actus, como tambin se la llama; pero l cree que no es un motivo para desconocer la facultad que debe pertenecer a las partes para conformarse a su ley personal o a sus leyes personales, fundndose en que la aplicacin de la regla no es ms que la consecuencia de usos internacionales y no un verdadero favor acordado a las partes. Weiss, entre otros tutores de la poca, entiende que como esta regla es una imposicin de la necesidad, debe cesar al desaparecer sta. Esta derogacin del derecho comn debe ser mantenida en sus lmites ms estrechos y no puede ser impuesta a quien no la acepte. Sin embargo, el mismo autor dice que si las partes que intervienen en el acto de cuya celebracin se trata, son dos personas que se encuentran sometidas a diferente ley personal, como no medien motivos para dar preferencia a una; cualquiera de ellas, la lex Jocus regit actum se torna imperativa, hacindose necesario acatar las formas instituidas por el derecho local. Finalmente, la regla es para el autor siempre imperativa si en el caso ocurrente est interesado el orden pblico. De otro lado, el holands Asser expresa que la mxima locus regit actum es de aplicacin obligatoria, no pudindose admitir el carcter facultativo sino en forma transitoria, pues ella est destinada a aumentar la certidumbre de los actos jurdicos, y esta certidumbre debe existir a priori y ser independiente de todo cambio posterior. Para Rolin la doctrina francesa de la fuerza imperativa absoluta de la regla locus regit actum est considerablemente debilitada y que es ms racional admitir las restricciones hacia las cuales tienden, en general, las doctrinas que se han puesto de manifiesto sobre todo en el proyecto belga, en el proyecto de la Conferencia de La Haya y en el Cdigo Italiano. 4.6. LIMITACIONES A LA REGLA.- Segn Vico se acepta como limitacin a la regla locus regit actum la que se establece con relacin a ciertos actos cuya eficacia jurdica en cuanto a su forma, no depende solamente de que se haya seguido la ley del lugar de la celebracin, sino de que a ella se aadan otras. Por ejemplo dice respecto a los bienes situados en la Repblica. Se exige que los actos de constitucin o trasmisin de derechos reales sobre inmuebles que consignen de instrumento pblico aunque la ley del elegir de la celebracin no lo exija; se requiere que se presenten legalizados y que sea protocolizados en la jurisdiccin del situs del bien. Juzgamos sin embargo que este ejemplo no es aceptable dentro de la legislacin boliviana, donde no siempre para tales actos sobre inmuebles se requiere de un instrumento pblico. LEGISLACIN BOLIVIANA.- Los arts. 74 y siguientes del Cdigo Civil se refieren a los bienes muebles e inmuebles, sin precisar de modo terminante el estatuto jurdico o la ley aplicable a los bienes en general. Era cambio el Cdigo Santa Cruz estableca en el art. 3ro que: "Los bienes inmuebles aunque se posean por extranjeros, sern regidos por la ley boliviana".

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Hoy, debe entenderse que los bienes sean muebles o inmuebles, por la enorme importancia econmica que ambos tienen deben regirse por la ley de su situacin (Lex rei sitae). Obviamente, ese mismo principio ha sido establecido por el art 26 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1889, vigente entre Argentina. Per, Paraguay, Uruguay y Bolivia que lo ratific por ley de Febrero de 1904, sin reservas. Igual conclusin cabe por lo dispuesto en el art. 105 del Cdigo Bustamante. Ahora, conforme al art 1143 relativo a los Testamentos de Extranjeros o Celebrados en pas Extranjero, se dispone: I. Se conformaran a las reglas convenidas en los tratados que celebre la Repblica y a falta de ellos, a la ley boliviana y subsidiariamente a las nomas del Derecho Internacional Privado: 1) Los testamentos otorgados en Bolivia por sbditos extranjeros. 2) Los testamentos otorgados en el extranjero para que surtan sus efectos en Bolivia. II. Los bolivianos en el extranjero podrn testar de acuerdo a las formas usadas en el pas donde otorguen su testamento, o de acuerdo a las leyes de Bolivia en las agencias diplomticas o consulares de la Repblica. Reiterativamente "debe tenerse presente el art. 44 del Tratado de Montevideo que dice: "La ley del lugar de la situacin de los bienes hereditarios al tiempo de la muerte de la persona de cuya sucesin se trate, rige la forma del testamento". De consiguiente an los bienes muebles que se disponen por testamento estn regidos por la ley de su situacin. 4.7. TRATADOS INTERNACIONALES.- Ahora nos corresponde estudiar la regla locus regit actum a travs de los Tratados Internacionales al menos los ms importantes en; los cuales es parte Bolivia. Tratado de Lima.- El art. 5o. del Tratado ce Lima de 1878 dispone: "Las formas o solemnidades externas de los contratos o de cualesquiera otros actos jurdicos se regirn por la ley del lugar en que .han sido celebrados". Es clara y concluyente la aceptacin de la regla locus en el referido tratado internacional. Recordemos sin embargo que tal convenio no fue ratificado. Tratado de Montevideo.- El Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1888-89, ratificado como sabemos por Bolivia, dispone en el art. 32: "Las leyes del lugar donde los contratos deben cumplirse decide si es necesario que se hagan por escrito y la calidad del instrumento correspondiente". Art. 39. "Las formas de los instrumentos pblicos se rigen por la ley del lugar en que se otorgan". "Los instrumentos privados por la ley del lugar del cumplimiento del contrato respectivo". Desde ya, como puede observarse, el Tratado de Montevideo del 89 acepta la mxima locus regit actum, limitndola exclusivamente a los instrumentos pblicos. Tratado de Montevideo. (1940).- El Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1940, disponte: Art. 36 "La ley que rige los actos jurdicos decide sobre la calidad del documento correspondiente. Las formas y solemnidades de los actos jurdicos se rigen por la ley del lugar en donde se celebran u otorgan. Los medios de publicidad per la ley de cada Estado".

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Cdigo de Bustamante.- El Cdigo de Derecho Internacional Privado, aprobado en la Sexta Conferencia Interamericana de La Habana en 1928, se refiere a la regla locus regit actum en los siguientes principales casos: Art. 41.- "Se tendr en todas partes como vlido en cuanto a la forma el matrimonio celebrado en la que establezcan como eficaz las leyes del pas en que se efecte. Sin embargo, los Estados cuya legislacin exija una ceremonia religiosa, podrn negar la validez a los matrimonios contrados por sus nacionales en el extranjero sin observar esa forma". La primera parte de esta disposicin acepta plenamente la regla locus, la segunda se refiere a otro tema muy controvertido. Art. 180.- "Se aplicarn simultneamente la ley del lugar del contrato y la de su ejecucin, a la necesidad de otorgar escritura o documento pblico para la eficacia de determinados convenios y a la de hacerlos constar por escrito". Encontramos que, aunque limitadamente, tampoco est descartada la regla en estudio. 4.8. EL FRAUDE EN EL CASO DE LA REGLA LOCUS.- Como dice Vico, el fraude; consiste en ir a celebrar un acto en un lugar distinto de aquel e que normalmente se hubiera realizado, con el objeto de sustraerse a los requisitos de forma exigidos por la ley de este ltimo lugar. Consiguientemente, aplicando el aforismo "fraus omnia cortumpit", se declarara nulo el acto realizado en fraude a la ley de la forma del lugar en que normalmente debi celebrarse. En nuestra materia, como sabemos, es sin duda un problema complejo ste del fraude a la ley. De aceptarse y de aplicarse el aforismo, todos los actos jurdicos, en cuanto a sus formalidades extrnsecas, otorgados en pas extranjero, podran anularse imputndoseles intencin fraudulenta en su celebracin u otorgamiento. Creemos que, podra ser as un semillero de controversias jurdicas, particularmente dentro de las legislaciones que no aceptan de un modo concluyente la regla locus regit actum. De ah que en realidad la doctrina jurdica ms influyente ha desestima la intencin fraudulenta en el caso de la regla en estudio. 4.9. ACTOS OTORGADOS ANTE DIPLOMATICOS Y CONSULES.- Bien sabernos que muchas legislaciones entre ellas la nuestra atribuyen legalmente a sus agentes diplomticos y consulares en el exterior, determinadas facultades notariales as como la de oficiales del registro civil, para el cumplimiento de actuaciones que sobre tales materias pudieran otorgar sus respectivos nacionales. Con tal antecedente, se admite como limitacin a la regla locus regit actum las referidas facultades concedidas a tales agentes. BIENES EN EL AMBITO INTERNACIONAL Fundamento Histrico.- Ciertamente que el rgimen del estatuto real tiene una larga tradicin histrica. Se ha considerado desde antiguo que los bienes inmuebles forman parte integrante del territorio del Estado y que por tanto deben hallarse sometidos a la voluntad del legislador interno. En suma, histricamente, en todos los tiempos y edades ha interesado de manera preponderante al poder central todo lo relativo al rgimen del estatuto real, muy particularmente al rgimen de los bienes inmuebles.
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V. 5.1.

5.2.

Fundamento Poltico.- La aplicabilidad territorial de todas las leyes referentes a la propiedad raz no tenan en la poca feudal una razn jurdica sino poltica, derivada de las circunstancias econmicas y sociales imperantes. En aquella poca la propiedad de la tierra y la soberana eran cosas confundibles y confundidas. El seor feudal que tena la jurisdiccin sobre su feudo, tena tambin el dominio sobre la tierra en que aquel se asentaba. Exista una simbiosis entre el derecho pblico del soberano y el derecho privado de la propiedad

5.3.

Fundamento Jurdico.- Es Savigny que en base al principio de sumisin voluntaria establece fundamento jurdico. As expresa dicho autor: Vamos ahora a ocuparnos de los derechos sobre las cosas particulares, es decir de los derechos reales, con el fin de determinar la ley que los rige. En efecto, como semejante objeto cae bajo el dominio de nuestros sentidos y ocupa un lugar determinado en el espacio, este lugar constituye al mismo tiempo el asiento de la relacin jurdica. As, pues, cuando se dice que los derechos reales se juzgan segn al derecho del lugar en que la cosa se encuentra. (lex rei sitae) BIENES UT UNIVERSITAS Y UT SINGULI Bienes Ut Universitas.- Es Cadrelli quien da el concepto Cuando el legislador slo tiene en vista las cosas, con absoluta abstraccin de las personas; cuando las contempla desde el alto punto de mira del dominio eminente del Estado; cuando su fin primordial es slo regular las relaciones de las cosas entre s, entonces su labor consiste n determinar esas relaciones, clasificar las cosas, establecer sus condiciones, sus modificaciones, su naturaleza; sentar principios organizadores, reglas fundamentales, tesis generales, sin referirse directa, ni indirectamente a las personas; fundar un sistema, cuyas bases son la seguridad y soberana del Estado, el orden y el inters pblicos. Es decir es un conjunto material y econmico sujeto al dominio poltico y soberano del Estado, sin preocuparse de las personas que tengan o pretendan tener derecho alguno respecto de ellas, ni distinguir, en consecuencia, la condicin misma de esas personas; y los bienes as considerados comprenden, segn se advierte, el territorio y las cosas que en l se hallan situadas. Por eso el legislador nacional y slo l puede corresponder la potestad de organizar y orientar su mecanismo: de ah la territorialidad del rgimen de los bienes. Por su parte, agrega Romero del Prado: Es la ley del pas, a la ley ter ritorial, que corresponde la organizacin de la propiedad, vinculada a la organizacin misma del Estado, a su constitucin poltica, a su orden social y econmico; es a ella que pertenece establecer la distincin de los bienes, cuales son inmuebles y cuales muebles; los efectos de esta distincin y derechos que pueden ser objeto; sus distintos modos de adquisicin y transmisin; su absoluta o relativa inalienabilidad; acciones que protegen los derechos de que pueden ser objeto las cosas; restricciones o limitaciones a su dominio, etc. Todo ello no puede obedecer ms que al estatuto real: lex rei sitae.

5.4.

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Si, de modo preponderante tal es la apreciacin y el punto de vista de la doctrina, el terreno prctico, en los hechos mismos debe observarse obviamente igual solucin. Es que el Estado al considerar los bienes ut universitas, no slo que organiza la propiedad con prescindencia absoluta de su titular, sino que al mismo tiempo imprime poltica, los principios bajo los cuales se organiza la propiedad. Que tipo de organizacin es posible, por ejemplo observar en Inglaterra. Sin duda alguna que en este pas tal organizacin es de tipo conservador, no es solo fcil adquirir la propiedad de la tierra, ella est ms bien en pocas manos. Contrariamente, en otros pases de organizacin socialista sucede justamente lo contario, la propiedad se halla muy dividida, es ms sencillo su acceso a ella, muchos ms son los propietarios de la tierra. Congreso de Montevideo.- Se tuvo el mismo criterio en relacin a los bienes ut universitas. Abarcando la soberana del Estado en todo el territorio sometido a su imperio y jurisdiccin, su unidad, integridad e indivisibilidad, exigen que ella retenga el rgimen universal de la propiedad; que fije la condicin jurdica de las cosas; que determine las que sean enajenables; que regle los derechos de propiedad y del poseedor; en una palabra, que predomine, con exclusin de cualquier otra sobre todo cuando se refiere a los derechos reales de que los bienes son susceptibles. Extensin de la aplicacin de la Lex Rei Sitae.- Conviene tener presente que la lex rei sitae, tratndose de las universalidades, tendr aplicacin en los casos y en la medida que el legislador establezca. Si tomamos por ejemplo del Tratado de Derecho Civil de Montenvideo, veremos que hace regir la universalidad de los bienes del matrimonio por varias leyes en substitucin unas de otras, ninguna de las cuales es la lex rei sitae. El Art. 40 dispone que las capitulaciones matrimoniales rigen las relaciones de los esposos respecto respecto de los bienes que tengan al tiempo de celebrarlas y de los que adquieran posteriormente, en todo lo que no est prohibido por la ley del lugar de la situacin; el Art. 41 establece que en efecto de las capitulaciones matrimoniales, las relaciones de los esposos sobre dichos bienes se rigen por la ley del domicilio conyugal; y el Art. 42, finalmente, establece que en defecto de ese domicilio, las hace regir por la ley del domicilio del marido al tiempo de la celebracin del matrimonio. De la Prescripcin Adquisitiva.- Siendo la prescripcin materia de orden pblico la determinacin del tiempo necesario para que ella se opere, que corresponde a la ley del lugar de la situacin del bien que se trata de prescribir, se encuentra limitada por la lex fori, o sea la ley del tribunal que entiende del asunto, siempre que ste establezca un trmino ms breve de prescripcin. En cambio cuando la lex fori establece trminos ms largos, ya no existen motivos de orden pblico para subordinar a ella la ley extranjera, y entonces se aplica libremente la ley del lugar de la situacin.

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En cuanto a las legislaciones en las cuales la prescripcin no se considera como de orden pblico, se aplica exclusivamente la ley del lugar de la situacin del bien que se trata de prescribir, adquirindose o perdindose la propiedad de acuerdo con ella. Cuando se trata de un bien mueble que ha estado sometido sucesivamente a diversas legislaciones durante el transcurso de la prescripcin, se suscita la duda de cul de las distintas leyes de los lugares de situaciones es la que ha de aplicarse para determinar el tiempo requerido. El Tratado de Montevideo dispone que la ley aplicable es la del lugar donde se ha acabado de cumplir el tiempo necesario para realizar la prescripcin. El Cdigo de Derecho Internacional Privado, que coincide en este punto, salvando diferencias de forma, con el mencionado Tratado, rige la prescripcin adquisitiva de muebles e inmuebles por la ley del lugar en que estn situados, asimismo establece que si las cosas muebles cambiasen de situacin estando en camino de prescribir, se regir la prescripcin por la leu del lugar en que se encuentren al completarse el tiempo. De la Prescripcin Liberatoria.- Las acciones que se extinguen por prescripcin pueden dividirse en reales y personales. Para las primeras, cuyos resultados rozan el inters de terceros y con ello a la economa general de un pas. En cuanto a las acciones personales, no hay razn para separar este modo de extinguirlas del derecho que en general se aplica a las obligaciones de que preceden. Lo que establece sobre este particular el Cdigo Bustamante, conforme a su Art. 229, la prescripcin extintiva de acciones personales se rige por la ley a que est situada la cosa que se refiere. De acuerdo al Art. 230 la prescripcin extintiva de acciones reales se rige por la ley del lugar en que est situada la cosa a que se refiere. El Art. 31 que, si en el caso previsto en el artculo anterior se tratase de cosas muebles y hubieren cambiado de lugar durante el plazo de prescripcin, se aplicar la ley del lugar en que se encuentren al cumplirse el trmino sealado para prescribir. 5.5. BIENES UT SINGULI Esto es la de los bienes considerados ut singuli, en su particularidad o, ms propiamente en su individualidad. En aquella situacin efectivamente el legislador en base las cosas con prescindencia del poseedor, del sujeto de derecho, aqu, por el contrario, toma en cuenta la cosa en relacin directa a su propietario, a su poseedor. Inmuebles.- para saber a qu rgimen de derecho estn sometidos los bienes los bienes ut singuli es necesario hacer la distincin de muebles e inmuebles. Desde ya, por lo que hace a los inmuebles la solucin es variable en el sentido de aplicar a los mismos el principio de la lex rei sitae, o sea la ley del lugar de su situacin, dado que esos bienes se encuentran necesariamente en contacto permanente con la ley del lugar en que estn situados y nunca de una ley distinta.
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Empero surge la cuestin de saber qu ley determina si un bien es mueble o inmueble. La solucin est sometida a la ley del lugar en que se encuentra situado el bien. Puede ocurrir que una cosa considerada inmueble en cierto pas, sea luego transportada a otro cuya ley la repute mueble. Entonces, cul es la situacin en que se encuentran los derechos reales propios de inmuebles que se haban constituido en el primero de los pases, planteado este conflicto legislativo, deben prevalecer los derechos reales que fueron constituidos vlidamente bajo la vigencia de la ley anterior, pero sujetndose a los requisitos de la leu de la nueva situacin, si lo impone. La ley personal.- De acuerdo con esta solucin los bienes muebles seran regidos por la ley del domicilio o de la nacionalidad de su propietario, segn sea el sistema al cual ste pudiera estar sometido. Antiguamente los bienes muebles tenan efectivamente muy escaso valor y muy poca importancia, constituan en su esencia el patrimonio del vasallo pues la riqueza por excelencia para el poder central estaba constituida por los bienes inmuebles y, de modo fundamental por la tierra. De ah que dada la esas importancia de los muebles para una determinada economa, ellos podran estar regidos bien por la ley del domicilio por la ley de la nacionalidad. Es ms por ese mismo fundamento tales bienes se consideraban radicados en el lugar del domicilio de su propietario por ejemplo. Para su poca la solucin ha podido ser correcta, algo ms los juristas de entonces dieron una solucin en cierta medida luminosa al problema relativo de los muebles y la ley del derecho al cual deban estar sometidos. No importaba entonces la radicacin o situacin efectiva de tales bienes, pues se los consideraba situados siempre en el domicilio del propietario o sometidos a la ley de su nacionalidad. Ley de la Situacin.- Con el surgimiento de los Estados modernos y con el portentosos avance de la civilizacin y de la cultura, los bines, particularmente los bienes muebles han adquirido un extraordinario valor y una gran importancia. Hoy por hoy los inmuebles tienen tanto o ms valor e importancia que los inmuebles. Algo ms, actualmente existen pases, particularmente europeos, que han desarrollado una riqueza mobiliaria. Ya no se trata solamente del oro o de as perlas de antao, principales riquezas muebles de entonces, se trata de todo un complejo mecanismo que ha colocado al hombre de hoy en la cima de las ms grandes conquistas. Si tal es la importancia actual de los bienes muebles, es obvio considerar que los Estados no pueden substraer su meticulosa atencin sobre los mismos. Si antao no tena mayor significacin el que puedan estar sometidos a una u otra ley (domicilio o nacionalidad), actualmente, dado su valor e importancia, no pueden efectivamente estar sometidos sino a una sola ley: la de su situacin, por lo que sera tambin aplicable a los muebles la regla lex rei sitae.

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La Tercera Solucin.- Esta solucin expresa que los bienes muebles que tienen situacin permanente rigen por la ley de situacin y los dems por la ley personal (domicilio o nacionalidad, segn sea el sistema adoptado) El autor de esta doctrina es Savigny: la observacin de las cosas nos demuestra que los muebles aunque sean susceptibles de cambio, no estn variando constantemente de radicacin. Unidos a las personas o al servicio de las personas, mantienen con ellas una relacin de dependencia econmica, constituida por esta unin o por este servicio y es as como siguen a las personas no en su traslacin momentnea, sino en sus radicaciones sucesivas, y del mismo modo que la persona mantiene una residencia permanente sin llegar a adquirir los caracteres de perpetua, la mayor parte de los viene que son susceptibles de transporte, mantienen una radicacin estable sin llegar a ser absolutamente permanente. Solo ciertas clases de bienes, definidos por su especie o por la funcin que realizan, estn expuestos a cambiar continuamente de lugar, sea siguiendo a la persona o adheridos a ella, como las alhajas u objetos de uso personal, sea transportndose para adquirir mayor valor econmico y con ello mayor provecho, como ocurre con los bienes en curso de desplazamiento, tales como los objetos de comercio, las mercaderas que se transportan, y las naves, aeronaves, ferrocarriles y dems vehculos que sirven para el mismo transporte. Estos bienes, si bien participan de los caracteres generales de los bienes muebles, constituyen una excepcin y no habilitan al jurista para aplicar respecto a ellos, el mismo rgimen legal que aplica para los inmuebles. 5.6. LA LEX REI SITAE NO ADMITE EXCEPCION Se ha estudiado precedentemente las soluciones doctrinales dadas en torno a la ley o el derecho que debe regir los bienes muebles. Tal estudio sin duda demostrativo de que la tesis preponderante, en la actualidad, es la ley de la situacin, o sea que los bienes muebles estn sometidos, igual que los inmuebles, a la regla Lex Rei Sitae. Empero que es lo que sucede con los bienes muebles en trnsito?. A este respecto la solucin actual es tambin la expresada, o sea que tales bienes en trnsito estn sometidos tambin sin excepcin- a la ley de su situacin, no admitindose siquiera el estado de necesidad. Romero del Prado resume esta solucin expresando que respecto a los muebles de uso personal, o que el propietario lleva siempre consigo, como respecto a las mercaderas en trnsito, no debe constituir excepcin a la aplicacin del principio: lex rei sitae. Quintana, agrega a lo que concierne a los muebles especialmente destinados al servicio de la personas, sera poco jurdico y equitativo sustraerlos a la ley del pas donde se encuentran y despojarlos a los acreedores de las garantas que la ley territorial les acuerda. Si se trata de mercaderas en trnsito rara vez sern materia de derechos reales y difcilmente podrn ser destinadas por los acreedores locales; pero no existe razn alguna para eximirlas de la ley del lugar donde pasan, mientras se encuentren en l. Por breve y precaria que se supongan su estada en el
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territorio, es la ley de ese territorio la que impera sobre ellos, siempre que se trate del ejercicio de cualquier derecho real. SOLUCIONES POSITIVAS.- Los Tratados internacionales, nos dan las siguientes soluciones. Tratado de Lima de 1878.- El Art. 3ro. Del Tratado de Lima de 1878 establece los bienes inmuebles, existentes en la Repblica y los muebles que tengan en ella una situacin permanente sern regidos por las leyes nacionales, aunque sus dueos sean extranjeros o no residan en el Estado, salvo lo dispuesto en el titulo de sucesiones. Por su parte el Art. 16 del mismo Tratado establece: Los bienes inmuebles y los muebles de situacin permanente se regirn en todo caso por la ley del lugar en que estn situados, conforme al Art. 3ro. Tratado que no fue ratificado por Bolivia. Tratado de Montevideo de 1889.- El Art. 26 establece: Los bienes, cualquiera que sea su naturaleza, son exclusivamente regidos por la ley del lugar donde existen en cuento a su calidad, a su posesin, a su enajenabilidad absoluta o relativa y a todas las relaciones de derecho de carcter real de que son susceptibles. Art. 27.- Los buques, en aguas no jurisdiccionales, se reputan situados en el lugar de su matrcula. Art. 28.- Los cargamentos de los buques, en aguas no jurisdiccionales, se reputan situados en el lugar del destino definitivo de las mercaderas. Art. 29.- Los derechos creditorios se reputan situados en el lugar en que la obligacin de su referencia debe cumplirse. Art. 30.-El cambio de situacin de los bienes muebles no afecta los derechos adquiridos con arreglo a la ley del lugar donde existan al tiempo de su adquisicin. Sin embargo, los interesados estn obligados a llenar, los requisitos de fondo o de forma exigidos por la ley del lugar de la nueva situacin para la adquisicin o conservacin de los derechos mencionados. Art. 31.- Los derechos adquiridos por terceros sobre los mismos bienes de conformidad a la ley del lugar de su nueva situacin, despus del cambio operado y antes de llenarse los requisitos referidos, priman sobre los del primer adquiriente. El Tratado de Montevideo de 1889 ratificado por Bolivia, mediante una leu de 1904, sin reservas, as como por la generalidad de los pases signatarios de los referidos convenios. La solucin del Tratado de Montevideo, del ao indicado, es concluyente y definitiva en cuento a que los bienes, cualquiera que sea su naturaleza, se trate de muebles o inmuebles, son regidos invariablemente por la ley del situs, la de la situacin, les es aplicable la regla lex rei sitae.

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Tratado de Montevideo de 1940.- Las reformas introducidas en el mencionado Tratado, solo alcanzan a los Art. 29 y 30 ya transcritos, manteniendo por tanto todas las disposiciones ya citadas. Agrega as al Art. 29 los siguiente Si este lugar no pudiera determinarse al tiempo del nacimiento de tales derechos, se reputaran situados en el domicilio que en aquel momento tena constituido el deudor. Los ttulos representativos de dichos derechos y transmisibles por simple transmisin, se reputan situados en el lugar en donde se encuentran. Al Art. 30 agrega El cambio de situacin de la cosa mueble litigiosa, operado despus de la promocin de la respectiva accin real, no modifica las reglas de competencia legislativa y judicial que originalmente fueron aplicables. Estos tratados no han sido ratificados hasta hoy por Bolivia, hecho que crea por tanto una situacin muy especial. Cdigo Bustamante.- Legisla tambin en relacin a los bienes del modo siguiente: Art. 105.- Los bienes, sea cual fuere su clase, estn sometidos a la ley de la situacin. Art. 106.- Para los efectos del artculo anterior se tendrn en cuenta, respecto de los bienes muebles corporales y para los ttulos representativos de crditos de cualquier clase, el lugar de la situacin ordinaria o normal. Art. 107.- La situacin de los crditos se determina por el lugar en que deben hacerse efectivos y, si no estuviere precisado, por el domicilio del deudor. Art. 110.- A falta de toda otra regla y dems para los casos no previstos en este Cdigo, se entender que los bienes muebles de toda clase estn situados en el domicilio de su propietario, o, en su defecto, en el del tenedor. Art. 111.- Se exceptan de los dispuestos en el artculo anterior las cosas dadas en prenda, que se consideran situadas en el domicilio de la persona en cuya posesin se hayan puesto. Art. 112.- Se aplicar siempre la ley territorial para distinguir entre los bienes muebles e inmuebles, sin perjuicio de los derechos adquiridos por terceros. Art. 113.- A la propia ley territorial se sujeta las dems clasificaciones y calificaciones jurdicas de los bienes. Legislacin Boliviana.- El Art. 3ro. De nuestro Cdigo Civil dispone que: los bienes inmuebles, aunque se posean por extranjeros, sern regidos por la ley boliviana. No dice nada tal disposicin de los bienes muebles, por lo que es fcil observar la influencia doctrinaria que tiene conforme a los que hemos expresado. Obviamente debe entenderse que hoy tal disposicin ha sido ampliada por lo
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dispuesto en el Art. 26 del Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo (1889). Por tanto nuestra legislacin actual hace regir por la lex rei sitae todos los bienes, cualquiera que fuese su naturaleza, se trate de muebles e inmuebles. Igual conclusin cabe por lo dispuesto en el Art. 105 del Cdigo de Bustamante. De otra parte el Art. 463 de nuestro Cdigo Civil establece: los extranjeros que en Bolivia testen a favor de otros extranjeros, de bienes que poseen en su patria o de bienes muebles, alhajas, dinero y mercaderas que tiene consigo, en el territorio de la Repblica , pueden conformarse a las leyes de su patria. Se trata del caso de disposicin de bienes inmuebles por testamento; en la especie, debe considerarse que tal disposicin ha sido igualmente modificada por lo expuesto precedentemente. Reiterativamente, debe tenerse presente el Art. 44 del propio Tratado que dice: La ley del lugar de la situacin de los bienes hereditarios al tiempo de la muerte de la persona de cuya sucesin se trate, rige la forma del testamento. No cabe duda entonces que an los bienes muebles que se disponen por testamento estn regidos por la ley de su situacin. VI. DE LAS OBLIGACIONES A NIVEL INTERNACIONAL DERECHO DE LAS OBLIGACIONES EN EL DERECHO CIVIL INTERNACIONAL 6.1. ANTECEDENTES a) Obligaciones creadas por contrato y su internacionalidad; - Los contratos en el DIP`S son de especial tratamiento. Cada Estado puede libremente reglamentar los contratos; el problema surge cuando las partes pertenecen a Estados diferentes. - En el DIPS, los contratos pueden ser internacionales cuando las partes son de distinta nacionalidad; de tal manera, son contratos internacionales aquellos en que las partes tienen su domicilio o establecimiento en Estados diferentes y, tambin los contratos en que las partes han pactado la prrroga de jurisdiccin o la han sometido a uno o varios derechos extranjeros 6.2. EL DERECHO O LEY APLICABLE - Existen dos criterios para la regulacin de los contratos: a) - El Criterio de la Norma Indirecta; - Este criterio parte, de que en un contrato donde existe un conflicto, ste puede ser resuelto por una norma indirecta, norma que es aplicada por la eleccin de las conexiones, las que dan a conocer que esa relacin est identificada con un determinado Estado, ms que con otro; en definitiva se elige la ley por la nacionalidad, el domicilio, el lugar de la celebracin, etc., - Finalmente, la Convencin Interamericana sobre el Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales dispone que el contrato se rige por el derecho elegido por las partes (art. 7)

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-Dicha eleccin podr referirse a la totalidad del contrato o a una parte del mismo, dicho modificacin no afectar la validez formal del contrato original ni los derechos de terceros. -Si las partes no hubieren elegido el derecho aplicable, el contrato se regir por el derecho del Estado con el cual tenga los vnculos ms estrechos. Y el tribunal tomar en cuenta los elementos objetivos y subjetivos que se desprendan del contrato para determinar el derecho del Estado con cual tiene vnculos ms estrechos; adems, se aplicar cuando corresponda las normas, la costumbre, los principios del derecho comercial internacional, usos y prcticas comerciales de general aceptacin, con la finalidad de realizar las exigencias impuestas por la justicia y la equidad en la solucin del caso concreto b) El Criterio de la Norma Materialista Internacional, Privatista; - Este criterio extranacional, afirma que, cuando se somete un contrato internacional a un derecho nacional se le brinda un trato inadecuado e injusto. Cada legislacin prev casos en su ley, que responde al inters local, 6.3. EL PRINCIPIO DE LA AUTONOMIA DE LA VOLUNTAD 1) Quiere decir que las partes pueden crear o escoger la ley que va a regirlos. Asimismo, existen dos clases de autonoma, la conflictual y la material a) Autonoma Conflictual; - Significa que las partes han elegido una ley que va a regir el contrato, eleccin expresa o tcita, que da a conocer la voluntad de las partes de ya no someterse a lo que las reglas internacionales mandan b) Autonoma Material; - Es aquella facultad, de las partes, para introducir ciertas clusulas, que el derecho privado del foro no incluye; aqu, las partes son legisladoras y crean la ley; bien pueden usar una legislacin extranjera o remitirse a ella. Asimismo, las partes pueden hacer uso de la prrroga de jurisdiccin o designar rbitro extranjero, en ese caso tambin existe la eleccin de derecho extranjero 2) Limitaciones a la Autonoma de la Voluntad. - Las limitaciones pueden ser de dos clases: a) Nmero y clase de legislaciones aplicables; - En este caso, se discute si las partes pueden someterse a cualquier ley, que ellas elijan; o por el contrario, la eleccin va a ser reducida a ciertos elementos de conexin como la ley del lugar del contrato, o de la ejecucin, etc., b) Limitaciones en lo referido al derecho a regir los diferentes elementos del contrato; - Estas son: la capacidad, que ser regido por la ley personal; la forma de los actos; por la regla locus regit actum; y las disposiciones de orden pblico y fraude a la ley. En estos elementos, las partes no pueden elegir el derecho aplicable

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VII. DE LOS CONTRATOS INTERNACIONALES 7.1. LOS CONTRATOS EN EL DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO.- Ahora, desde el punto de visto del Derecho Internacional Privado nos corresponde el estudio de varios temas directa e ntimamente vinculados (con los contratos. De ese modo, debemos referirnos ' por separado a: La capacidad de los contratantes, la forma externa del contrato, la naturaleza y efectos del contrato, ejecucin de los mismos. CAPACIDAD DE LOS CONTRATANTES.- Sabemos que la capacidad es la aptitud de una persona para tener derechos y contraer obligaciones. Nuestro Cdigo art. 483 dice que toda persona puede contratar si no es declarada incapaz por la ley. La capacidad para contratar es la regla general en nuestra legislacin; siendo la incapacidad la excepcin en los casos expresados por la ley. Ahora bien, qu ley rige la capacidad de una persona para que pueda contratar vlidamente? Se han dado sobre el particular varias soluciones. Dentro del sistema de la territorialidad del derecho, ser la ley local. Dentro del principio sustentado por Mancini ser la ley nacional. Dentro del principio seguido por Savigny ser la ley del domicilio. Los pases con derecho consuetudinario, como Inglaterra, adoptan la ley del domicilio. En los Estados Unidos de Amrica la jurisprudencia ha decidido que es la ley del lugar de la celebracin del contrato que rige la capacidad de los contratantes. 7.3. FORMA EXTRINSICA DEL CONTRATO.- Por lo que hace a las formalidades extrnsecas de que se rodea a un acto jurdico, por ejemplo un contrato, para su validez, es obviamente aplicable la regla locus regit actu, ya conocida de nosotros. De modo que en cuanto a stas formalidades se refiere, debe aplicarse la ley del lugar de la celebracin del acto o contrato. Caicedo Castilla dice sobre el particular que hay una conveniencia prctica y otra de ndole jurdica para ello. Saber pues que la aplicacin de dicha regla es en el fondo un procedimiento salvador, ya que de otra manera no habra acto jurdico vlido sino en el lugar de su celebracin. La legislacin boliviana consigna de modo expreso el principio locus regit actum, pues el art. 3 del Cdigo Civil dispone que "Todo instrumento de boliviano o extranjero, hecho en pas extranjero, har fe si ha sido redactado en las formas usadas en dicho pas". Consideramos que esta disposicin adopta a plenitud el referido principio como se halla redactado, lo adopta para todo instrumento, bien sea pblico o privado, diferencindose en ste orden con otras legislaciones que adoptan la regla slo para los instrumentos pblicos. NATURALEZA DEL CONTRATO.- Se fija por la ley del lugar de la celebracin porque las disposiciones legales relativas a contratos tienen por fin interpretar la voluntad presunta de las partes. Y lo ms natural es suponer que la ley que las partes conocen mejor y a la cual han tenido la intencin de referirse, es la del lugar donde se celebra el contrato. Esta ley dir si la obligacin es civil o puramente natural, si es solidaria o no, si es divisible, si es alternativa, facultativa, etc. EFECTOS DE LOS CONTRATOS.- desde el punto de vista del derecho internacional privado, uno de los temas ms controvertidos ha sido este del relativo

7.2.

7.4

7.5

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a)

b)

c) d)

a los efectos de los contratos, o sea el determinar la ley que debe regirlos, en primer trmino las soluciones de la doctrina sobre este palpitante tema: La Ley Nacional.- En algunos pases de Europa que han adoptado el sistema de la personalidad del derecho, como principio de derecho internacional privado, establecen de que es la ley nacional la que debe regir el contrato, siempre y cuando los contratantes pertenezcan o sean nacionales del mismo Estado. Dice Caicedo Castilla que se alega en favor de esta solucin que dicha ley es la que mejor conocen, los contratantes, y es de suponer, por tanto, que a ella tuvieron la intencin de referirse. Si los contratantes residen desde mucho tiempo en pas extranjero, donde tienen el asiento de sus negocios, debe aplicarse en este caso la ley del domicilio como la ms conocida de los contratantes. Ahora, cul es la solucin cuando los contratantes son nacionales de distintos Estados?. Los mismos pases que siguen la corriente doctrinaria anterior, en este caso dan las siguientes soluciones: la. Se aplicar la ley del lugar de la situacin de los bienes, cuando naturalmente el contrato se refiere a bienes races. Es inaceptable dice el mismo Caicedo porque si los contratantes no son nacionales del Estado donde se encuentran los bienes, ni han residido en ste nunca, mal pueden conocer la legislacin, ni abrigar la intencin de referirse a ella. Otra solucin indica que debe aplicarse la ley nacional del deudor. Se expresa que este sistema se halla de acuerdo con el inters del deudor, ya que todo contrato necesariamente debe interpretarse en contra del acreedor y en favor del deudor. El mismo autor expresa que esta solucin es inaceptable porque las partes, al contratar estn colocadas en un pi de igualdad y, de ese modo, sera Inequitativo interpretar el contrato necesariamente en favor de una de las partes y en contra de la otra. La tercera solucin es la de la ley del cumplimiento de la obligacin. Finalmente, la de la ley del lugar de la celebracin del contrato. Nos corresponde referirnos a estas dos ltimas seguidamente. Lex Loci Solucionis.- Conocida tambin como la ley del lugar del cumplimiento de la obligacin. La doctrina ha sido expuesta por Savigny y puede resumirse en el sentido de que la esencia de la obligacin que es hacer cierta una cosa anteriormente incierta, est en el lugar del cumplimiento, porque es precisamente ese cumplimiento el que convierte en cierto lo convenido. Por lo tanto, la sede de la obligacin se halla donde se cumple; en cambio el lugar de la celebracin generalmente es accidental o transitorio. Lex Loci Contractas.- Esto es la ley del lugar de la celebracin. Est basada sin duda en la territorialidad del derecho. Se manifiesta expresando que la soberana de un Estado regula los actos creados en su propio territorio, "los cuales simplemente son reconocidos en los dems Estados". "En consecuencia esos actos deben regirse por la ley que los crea y no por aquella que se limita a reconocerlos". La lex loci contractus no es aplicable en dos casos: a) Cuando se celebra a bordo de un buque mercante en alta mar. b) Cuando se celebra en un territorio sobre el cual no se han ejercido actos de soberana por ningn Estado. Este caso es muy hipottico. Luego, no es raro, sino por el contrario frecuente, que se dude acerca del lugar donde un contrato ha sido celebrado. Es posible citar el contrato que no se perfeccione sino por el cumplimiento de varias condiciones cada una de las cuales

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se verifica en un Estado distinto. Por ejemplo el Cdigo francs establece que la transaccin pactada por el tutor, relativa a los bienes del pupilo, no queda en firme sino en virtud de la posterior aprobacin judicial. Se supone que un tutor francs celebra una transaccin en Inglaterra con un sbdito ingls; luego ese tutor va a Francia y solicita y obtiene del juez la correspondiente aprobacin. Tambin entre las dificultades del sistema pueda citarse el siguiente ejemplo: un comerciante argentino ofrece a un boliviano, desde aqul a ste pas, la celebracin de un contrato. Si en realidad ambos estn de acuerdo en el convenio, dnde se ha celebrado el contrato, en la Argentina o en Bolivia?. Qu ley rige por tanto a ese contrato?. Savigny y Zacaras, entre otros, sostienen que el contrato se perfecciona al aceptarse la oferta, terlin por su parte dice que el contrato se perfecciona al tener el que hizo la oferta conocimiento de la actuacin. Otras Situaciones.-- Tenemos .tambin el caso del contrato convenido a bordo de una nave area en la atmsfera del Estado y el pactado en un navo en aguas territoriales; en ambos casos los contratos se consideran celebrados en el correspondiente Estado. Sobre la extensin del mar territorial existen varios sistemas. Espaa impuso en el Siglo XVI el sistema de que las aguas territoriales alcanzan hasta el lugar visto desde la costa. Holanda, en el Siglo XVII estableca que el mar territorial abarca el espacio que pudiera ser dominado con los caones de la costa. En los tiempos modernos Espaa establece seis millas. Suecia, Noruega y Dinamarca cuatro millas. Italia 12, etc. Por lo que hace a los derechos del Estado sobre la atmsfera se conocen tres sistemas: Evidentemente todo Estado ejerce soberana y dominio absoluto sobre la atmsfera. Es un principio absolutamente romanista segn el cual el dueo del suelo lo es tambin del subsuelo y del aire. Por consiguiente, todo Estado a su arbitrio puede permitir o negar el trnsito de naves areas extranjeras. Consiguientemente el contrato celebrado en un avin se tiene por celebrado en el respectivo Estado. Otro sistema establece que la atmsfera es absolutamente libre por naturaleza, no debiendo sujetarse a ninguna soberana, por lo que existe libre trnsito para toda clase de aeronaves. Este ltimo sistema establece que en principio la atmsfera es libre, pero que el Estado en ejercicio de su derecho de conservacin y defensa est facultado a tomar ciertas medidas de seguridad, como prohibir el paso de aviones militares, sealar rutas para el trnsito de los aviones, etc. Sistemas de Lorenzen.- El profesor de la Universidad de Yale Lorenzen no es partidario de la ley del lugar de la celebracin porque la considera accidental, transitoria y extraa a la subsistencia misma de la obligacin. Sistema de Batiffol.- Segn este autor no debe hablarse de la autonoma de la voluntad sino de "'la ley de la autonoma". Las partes dice no eligen la ley del contrato sino localizan su contrato y el juez o tribunal de ah deduce la ley aplicable. Luego, el contrato no se localiza como una cosa, por una regla simple y general,
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porque no consiste en un objeto material sino en un acuerdo de voluntades del que se derivan ciertos efectos. Tratado de Montevideo.- Soluciones contenidas en el Tratado de Derecho Civil de Montevideo de 1889. Amparados en los articulo 32 al 38 y del mencionado tratado. Cdigo de Bustamante.- Ahora, las soluciones que da en materia de contratos y obligaciones el Cdigo de Derecho Internacional Privado planteados en los artculos 164 al 174 del cuerpo legal mencionado. 7.6 . CONTRATOS CELEBRADOS ENTRE AUSENTES - Este tipo de contrato se desenvuelve en el supuesto de que ninguna de las partes se encuentran en el mismo lugar, de tal manera que el problema est en saber, cuando se ha perfeccionado el acuerdo de voluntades. - En este caso, son las reglas generales del derecho comn las destinadas a resolver las cuestiones de derecho internacional que se plantea. - Para ste tipo de contratos existen cuatro sistemas que son: a) El sistema de la Informacin; - Requiere que la oferta haya sido aceptada, que la aceptacin se haya manifestado, que la manifestacin se haya expedido, que la aceptacin haya sido recibida por el ofertante y que el aceptante est informado de que el ofertante recibi la aceptacin del contrato (contratos electrnicos) b) El sistema de la aceptacin; - Sostiene que el contrato se perfecciona cuando el ofertado acepta la oferta c) El sistema de recepcin; - Afirma la necesidad que la aceptacin se expida la oferente y que ste la reciba (sistema reconocido por la legislacin boliviana) d) El sistema de la remisin; - Considera perfecto cuando la remisin haya sido emanada al proponente 7.7 LA VOLUNTAD PASIVA - En todos los contratos las partes determinan la ley que va a regir su contrato; pero existen particularidades en que las partes han omitido especificar qu ley va a regular su contrato. A falta de voluntad activa, la voluntad pasiva deber ser interpretada - A dicho efecto tenemos dos soluciones: a) Lex loci solutionis; - Segn esta tesis, se basa en un sistema de dominio que da soluciones a las obligaciones. Al determinar el rgimen de las obligaciones por el principio general de la ejecucin, pone de relieve que el lugar de ejecucin de los contratos coincide con el lugar del domicilio del deudor y que el lugar del domicilio, determina la jurisdiccin o la competencia de los tribunales b) Lex loci celebrationis; - Contraria a la anterior posicin, esta fundamenta sus ideas en la concepcin prctica. Si la convencin se hace teniendo en cuenta las prestaciones, el lugar, tiempo y modo en que deben cumplirse, es el imperio d esa ley el que leda toda su fuerza; en consecuencia la lex loci celebrationis, es la nica que no cambia, siempre
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existe unidad en el lugar de la celebracin; es decir existe una sumisin voluntaria a la ley del lugar en que han estado presente elementos importantes como el lugar de la celebracin, 7.8 . LA CODIFICACION Y LA LEY BOLIVIANA - Tratado de Derecho Civil Internacional del Tratado de Montevideo, 1889; - En principio, aclaramos que en los Tratados de Montevideo, existe una supresin de la autonoma de voluntad, primando como consecuencia las disposiciones de la voluntad y las disposiciones legales sobre la materia - El Cdigo de Bustamante, 1928; - Podemos decir que el Cdigo reconoce parcialmente la autonoma de la voluntad, donde nos dice que las obligaciones nacidas de contratos tienen fuerza de ley entre las partes contratantes y deben cumplirse al tenor de las mismas (art. 166) - Cdigo Civil Boliviano; - En contratos que no son celebrados con la presencia de partes, el Cdigo establece: que entre no presentes el lugar del contrato es aquel donde ha sido propuesto, salvo pacto contrario u otra disposicin de ley; esta regla se aplica a los contratos celebrados por telfono, telex, radio u otros medios similares (art. 462 C. Civil) - Por otro lado, no existe previsiones en determinar qu ley va a regular el contrato cuando no han dado a conocer su voluntad, de alguna manera este vaco ha sido salvado por el Cdigo de Comercio. Los contratos celebrados en el extranjero para ejecutarse en el pas, se rigen por la ley boliviana. (Art. 804 C. Comercio) - Cdigo de Comercio; - El Cdigo, en su artculo primero, da las pautas para que ambos interacten en materias que no han sido previstas; asimismo, acepta la autonoma de la voluntad o libertad contractual (art. 454); - Es decir las partes pueden determinar libremente el contenido de los contratos que celebren, y acordar contactos diferentes de los comprendidos en este cdigo; asimismo, expresa, que la libertad contractual est subordinada a los lmites impuestos por la ley y, a la realizacin de intereses dignos de proteccin jurdica - Los contratos que no son celebrados con la presencia de partes, aceptan el sistema de la oferta o lugar donde ha sido propuesto. - Entre no presentes, el lugar de la celebracin del contrato es donde este ha sido propuesto, salvo pacto en contrario u otra disposicin de la ley (art. 816 C. Comercio)

VIII. DE LAS SUCESIONES A NIVEL INTERNACIONAL 8.1. ANTECEDENTES PREVIOS.- Al estudiar los fundamentos del Derecho Internacional Privado, hemos hecho hincapi en la naturaleza sociable y cosmopolita del hombre, as, puede desarrollar sus actividades cualesquiera que ellas fueran dentro del marco de la ley en donde as le plazca. Unas veces podr en un pas desarrollar su actividad profesional, podr adquirir bienes en otro pas, podr formar parte de sociedades en un tercer Estado y, obviamente, las posibilidades de su actividad son en el hecho ilimitado. Empero, surge para el hombre la circunstancia natural de su muerte y el subsiguiente problema de su sucesin.

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EN EL DERECHO ROMANO.- El derecho romano consider al patrimonio de la persona en su universalidad. Por consiguiente, jurdicamente, el patrimonio no se consideraba ubicado en un lugar determinado. Esa universalidad segua a la persona y tena, por consiguiente, como sede, el lugar de la persona, el domicilio. En el derecho romano expresa Vico- la persona no poda estar sometida sino a una ley (jus origi- nis) aunque poda estar sometida a varias jurisdicciones. La sucesin era, pues, para los romanos, de carcter personal. LA EDAD MEDIA.- Evidentemente, en la primera poca de la feudalidad el principio vigente fue de carcter territorialita absoluto, estando sometida la persona a la ley del lugar. Posteriormente, en el llamado segundo perodo, el principio .territorialita "decidi tambin la cuestin, pero en sentido diverso, puesto que para los seores feudales el derecho de propiedad se confunda con el derecho poltico de la sobe- rama, estando sometido a una sola ley todo lo que se encontraba en el territorio y todas las relaciones jurdicas susceptibles de producirse en l". Obviamente, por tanto, en este perodo, las leyes sucesorias eran eminentemente reales, sin que hiciera distincin de los bienes en muebles e inmuebles. El estatuto sucesorio, en ese carcter, comprendi a todos. LA EPOCA MODERNA.- Vico nos indica que, la controversia no ha terminado y hasta nuestros das perdura el debate, sin que diez siglos de discusin hayan podido armonizar las opiniones. Sin embargo dice la orientacin moderna se inclina francamente hacia el carcter personal del estatuto sucesorio. Es por otra parte agrega la tendencia que ya se ha impuesto definitivamente en materia de derecho de familia, vinculado estrechamente al rgimen sucesorio. Fundamentos de la Corriente Moderna.a) En primer trmino se indica que el derecho sucesorio se refiere, principalmente a las personas y despus a los bienes. Es una institucin conexa con el derecho de familia, cuyo objeto es fijar el derecho de las personas derivadas del parentesco. b) Es cierto dice igualmente que la trasmisin del patrimonio implica un cambio de propietario en los bienes que integran el acervo hereditario, vale decir que el hecho de la sucesin da lugar a la creacin de derechos reales sobre los bienes de la persona muerta; pero de all no se sigue que se trate de una relacin de derecho real. Del mismo modo la donacin, la compraventa, la permuta, etc. c) Seguidamente, la sucesin hereditaria no es ms que una simple trasmisin, al igual de lo; referidos contratos, vale decir que es un acto de trnsito que cambia los titulares de los derechos sobre las cosas trasmitidas, pero no constituye en s mismo un derecho real, aunque ste sea en el fondo el objeto de la sucesin. d) Concluye expresando, del mismo modo que no podemos decir que la compraventa sea en ningn caso, ni aun cuando haya de por medio un derecho real trasmitido, constituido o modificado, una relacin jurdica de estatuto real, sino que el resultado de las obligaciones emergentes de ese contrato es lo que constituye o trasmite en muchos casos derechos reales. 8.2. DE LA SUCESION ABINTESTATO.Sistemas Sucesorios Principales.- Se destacan tres sistemas sucesorios principales: a) El sistema de la unidad sucesoria, que implica obviamente la apertura de un solo juicio' sucesorio y la aplicacin de una sola ley: "Juez y ley del
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lugar de la nacionalidad o del domicilio que tena el causante", b) El sistema de la pluralidad sucesoria, que implica la apertura de tantos juicios y la aplicacin de tantas leyes como pases en que hubiese tenido bienes el causante, c) El sistema mixto, que implica la adopcin del sistema de la unidad sucesoria tratndose de bienes muebles y de la pluralidad sucesoria tratndose de inmuebles. En el primer caso es aplicable la ley de la nacionalidad o del domicilio. Nos corresponde ahora el estudio de tales sistemas separadamente. Sistema de la Unidad Sucesoria.-Dentro del sistema de la unidad sucesoria so sigue, como se ha dicho, un solo juicio, cualquiera que fuera el lugar en que haya fallecido el causante. Se aplicar la ley personal, entendiendo por tal la ley de la nacionalidad o la ley del domicilio de de-cujus. Las leyes sucesorias dice pertenecen a los estatutos personales, pues tienen por objeto la persona y slo se ocupan de los bienes accesoriamente, de ah que el derecho de sucesin deba regularse segn el derecho local del domicilio que tena el difunto en el momento de su muerte. Sistema de la Pluralidad Sucesoria.- Dentro del sistema de la pluralidad sucesoria, como hemos expresado, se abrirn tantos juicios y se aplicarn tantas leyes como pases en que hubiese tenido bienes el causante. Si hay bienes en los pases A, B, y C, se abrirn tres sucesiones, sin importar fundamentalmente la nacionalidad ni el domicilio del causante. Es, sin duda, un sistema eminentemente territorialita. Con el criterio secante de sta doctrina puede llegarse al caso siguiente: En el pas A, suceden al causante los hijos; en el pas B, sucede al causante exclusivamente el cnyuge suprstite; finalmente, en el pas C, le suceden slo los ascendientes. Es posible que esa hubiera sido la intencin del de-cujus? Evidentemente que no. Cmo se Argumenta en Favor de la Pluralidad.- Al justificar el sistema de la pluralidad sucesoria se ha dicho que las sucesiones "afectan la organizacin poltica y econmica del respectivo Estado; que de la clase de organizacin jurdica y social depende necesariamente el rgimen sucesorial. En el Congreso de Montevideo de 1889, el delegado argentino Dr. Quintana, ferviente partidario del sistema de la pluralidad sucesoria expresaba: "Desde que la soberana es una e indivisible, desde que es todo o es nada, es necesario admitir que ella se extiende a todos los bienes de que la sucesin se compone, cualquiera que sea su naturaleza e importancia". Y agrega "Toda ley de sucesin es segn Demangeat una ley poltica, una ley que interesa al orden pblico. El derecho privado en materia de sucesin se plega siempre a la existencia del sistema de gobierno existente. El Sistema Mixto.- Ya hemos indicado cmo opera este sistema en materia sucesoria: Adopta el sistema de la unidad sucesoria tratndose de muebles y de la pluralidad sucesoria tratndose de inmuebles. Consideramos que se trata del sistema menos razonable y cientfico, adoptado en cierta poca de secante territorialidad, en la cual los bienes muebles tenan poco valor, eran cosas despreciables, el patrimonio de los vasallos y de los esclavos, sin ninguna importancia para el poder central o poltico. Hoy, cae por su propia base, considerando que los bienes muebles tienen inmenso valor y son naturalmente de inters de cada Estado. El feudalismo reposaba sobre la propiedad territorial y de ah que todo lo referente" a inmuebles se consideraba como de orden pblico y como que afectaba la propia
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organizacin poltica. De ah que se rigieran los bienes inmuebles por la lex re sitae. 8.3. Instituto de Derecho Internacional.- El Instituto en su reunin de Oxford, vot la regla VII siguiente: Las sucesiones a la universidad de un patrimonio, en cuanto a la determinacin de las personas sucesibles, a la extensin de sus derechos, a la medida o cuota de la porcin disponible o de la reserva, y a la validez intrnseca de las disposiciones de ltima voluntad, son regidas por la ley del Estado a que perteneca el difunto o, subsidiariamente, en los casos previstos en la Regla VI (caso de la persona que no tiene nacionalidad conocida), por la ley de su domicilio, cualquiera que sea la naturaleza de los bienes y el lugar de su situacin. Como se observa, el Instituto, como no podra ser de otro modo, adopt el principio de la unidad sucesoria, sistema cientfico y de innegable consistencia jurdica. Conferencia de La Haya.- (1925). Se proyect la siguiente regla-. Las sucesiones, en cuanto a la determinacin de las personas sucesoras, el orden en el cual son llamadas, las porciones que le son atribuidas, obligaciones, particin, la cuota o porcin disponible y la reserva, estn sometidas a la ley nacional en el momento del fallecimiento, cualquiera que sea la naturaleza de los bienes y el pas donde se encuentren. La misma regla se aplica a la validez intrnseca y a los efectos de las disposiciones testamentarias. Tratado de Montevideo.- (1889). Para nosotros, por razones obvias, estando plenamente vigente en Bolivia el Tratado de Derecho Civil Internacional de Montevideo de 1889, reviste especial importancia lo dispuesto en el art. 44 del mismo: "La ley del lugar de la situacin de los bienes hereditarios, a tiempo de la muerte de la persona de cuya sucesin se trata, rige la forma del testamento. Esto no obstante, el testamento abierto o cerrado otorgado por acto solemne en cualquiera de los Estados contratantes, ser admitido en todos los dems. Art. 45.- La misma ley de la situacin rige: a) La capacidad del heredero o legatario para suceder; b) La validez y efectos del testamento; c) Los ttulos y derechos hereditarios; d) La existencia y porcin de las legtimas; e) La existencia y monto de los bienes disponibles; f) En suma, todo lo relativo a la sucesin legtima o .testamentaria. Como vemos, el Tratado de Montevideo al hacer regir todos los extremos antes indicados por la ley de la situacin de los bienes, adopta el sistema da la pluralidad sucesoria. De modo que, dentro del rgimen establecido en el referido Tratado, con todas las consecuencias que l trae consigo, existiendo bienes muebles o inmuebles, sin distincin alguna, en diversos pases, deber abrirse las respectivas sucesiones en todos y cada uno de ellos. Veamos ahora las restantes disposiciones de este tratado. Tratado de Montevideo.- (1940). Sin embargo de que ste tratado no habido ratificado por Bolivia, reviste sin duda singular importancia, pues debe considerrselos como una continuacin ampliada y mejorada de los tratados de 1889. Como expresa el Dr." Vico, "ha sido modificado levemente, atenundose con ello la cruda territorialidad del Tratado vigente, (el de 1889). Eliminada la cuestin de la aplicacin de la ley personal, en vez de la ley de la situacin de los bienes, las modificaciones se concretaron:

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1.- A hacer regir la capacidad para testar por la ley del domicilio del causante, y no por las leyes de la situacin de cada bien". 2.- A hacer regir el testamento solemne por la ley del lugar de su otorgamiento, ampliando el Tratado vigente que solamente admite a ese rgimen el testamento por acto pblico. Cdigo de Derecho Internacional Privado.- Reviste igual importancia para nuestro pas el Cdigo de Bustamante y, obviamente, lo dispuesto en este cuerpo de leyes en materia propiamente sucesoria. Art. 144.- "Las sucesorias intestadas y las testamentarias, inclusive en cuanto al orden de suceder, a la cuanta de los derechos sucesorios y a la validez intrnseca de las disposiciones se regirn, salvo los casos de excepcin ms adelante establecidos, por la ley personal del causante, sea cual fuera la naturaleza de los bienes o el lugar en que se encuentren". Art. 145.- "Es de orden pblico internacional el precepto en cuya virtud los derechos a la sucesin de una persona se trasmiten desde el momento de su muerte". Excepciones.- El mismo Cdigo de Bustamante, establece importantes excepciones a la regla establecida en el art. 144. Ellas pueden sintetizarse del modo siguiente; Debe prevalecer la ley territorial en lo referente: 1. Al precepto que determina que los derechos a la sucesin de una persona se trasmiten desde el momento de su muerte. 2. A las reglas establecidas en cada Estado para probar que l .testador demente est en un intervalo lcido. 3. A las disposiciones que no admiten un testamento mancomunado, el olgrafo y el verbal y las que lo declaran acto personalsimo. 4. A las reglas sobre forma de papeles privados relativos al testamento, y sobre nulidad del otorgado con violencia, dolo o fraude. 5. A los preceptos sobre forma del testamento, menos del testamento otorgado en el extranjero, del militar y del martimo, cuando se otorguen fuera del pas. 6. A la presuncin de revocatoria del testamento. 7. A las incapacidades para suceder, consideradas como de orden pblico internacional. 8. A la prohibicin de sustituciones fideicomisarias que pasen del segunde grado o que se hagan en favor de personas que no pidan al fallecimiento del testador y de las que envuelvan prohibicin perpetua de enajenar. 9. A las disposiciones referentes a las precauciones que deben adoptarse cuando la viuda queda en cinta. 10. Al precepto que se refiera a la indivisin ilimitada de la herencia o que establezca la particin provisional. 11. A la disposicin que llame al heredero como ocupante de la cosa res nullius. 12. A las normas que rijan una garanta de carcter real. 8.4. DE LA SUCESION TESTADA.- Como expresa Vico, un testamento puede ser otorgado fuera de su patria por el testador; los bienes sobre que versa pueden estar situados en un territorio extranjero; una o varias personas de nacionalidad extranjera pueden ser llamadas a recoger el beneficio. Por consiguiente, como ya sabemos, nacen de ah conflictos de legislacin que se hace en veces difcil resolver.

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Principio de la Autonoma.- "Al testador le es permitido; para el caso en que existan en la expresin de su ltima voluntad lagunas u obscuridades, indicar la legislacin que deber servir para, interpelarlas. Ms, si ninguna indicacin de este gnero se encuentra en el testamento y en ausencia de presuncin ms? verosmil, todo conduce a crear que la voluntad del de-cujus ha sido referirse a su ley personal, cuyas disposiciones le son familiares". De la Forma del Testamento.- Obvio es suponer que la forma extrnseca del testamento se rige por la regla locus re- git actum. Esta regla o principio, para el caso, es de muy antigua aplicacin Fue adoptada por las primeras escuelas estatutarias, la antigua jurisprudencia francesa y las soluciones positivas actuales. En suma, la ley del lugar del otorgamiento, rige las formas y solemnidades extrnsecas de los testamentos. De la Capacidad del Testador.- Est establecido de una manera generalmente aceptada que el testador debe ser capaz de disponer segn su ley personal (nacionalidad o domicilio). Expresa Bustamante y Sirven, que la capacidad para testar no es ms que un detalle de la que se exige para todos los actos jurdicos y debe subordinarse a la propia ley, que es para nosotros la ley personal del testador. De la capacidad del Heredero.- Del mismo modo el heredero debe ser capaz de recibir de acuerdo a su ley personal (nacionalidad o domicilio). Expresa Vico sobre este particular que la capacidad del sucesor debe estar sujeta a una ley nica, que no puede ser diferente de la que rige para los otros actos jurdicos. 8.5. De la Institucin de Herederos.- Bien se ha dicho que la institucin de herederos est sujeta en buena parte del derecho positivo a dos manifestaciones fundamentales. Es libre por parte del testador para todos los bienes, si no hay nadie que tenga derechos legitimarios; pero an en el caso de que esos derechos existan, contina siendo libre en cuando a la parte de sus bienes a que no alcance la herencia forzosa o para la sucesin ab intestato en su propio derecho personal, en el derecho local o en cualquier legislacin extraa. En cuanto a la porcin no disponible, su existencia y cuanta dependen de la familia y de la organizacin que le hayan dado a ese efecto el legislador. Como todo derecho familiar, salvo casos extraordinarios, la materia corresponde al orden pblico interno.

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BIBLIOGRAFIA - SALAZAR PAREDES, Fernando. Derecho Internacional Privado Boliviano, Plural editores, La Paz, 2004 - NUEVA CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO, U.P.S., Editorial s.r.l., La Paz, 2009 - CODIGO CIVIL, U.P.S., Editores, s.r.l., La Paz, 2000 - SALAZAR PAREDES, Fernando. CDIGO DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO BOLIVIANO, Plural editores, La Paz, 2004 - CODIGO DE COMERCIO, U.P.S., Editores, s.r.l., La Paz, 2000 Publicado por Fernando Nez en 15:35

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INTRODUCCIN El Derecho internacional privado es aquella rama del Derecho que tiene como finalidad dirimir conflictos de jurisdiccin internacionales; conflictos ley aplicable y los conflictos de ejecucin y determinar la condicin jurdica de los extranjeros. Esta rama del Derecho analiza las relaciones jurdicas internacionales ya sea entre privados, o donde existe un inters privado. Esta relacin jurdica tiene la particularidad de tener un elemento extrao al derecho local, que suscita ya sea conflictos de jurisdiccin o de ley aplicable, y su fin es determinar quin puede conocer sobre el tema y que derecho debe ser aplicado. En algunos pases a esta rama del derecho se le conoce como Derecho Civil Internacional. Cabe recalcar que el Derecho internacional privado no soluciona los conflictos, simplemente determina la norma o ley de qu pas se debe utilizar en la solucin de conflictos internacionales, as como el juez que resolver esta controversia (Posicin Normativista). Modernamente la doctrina est cambiando hacia una posicin sustancialista, en donde dentro del DIP se incluyen Normas que resuelven directamente los casos que se puedan plantear, y centra el estudio de esta rama del derecho, no ya en la "Norma indirecta o de conflicto" sino en las relaciones Jurdicas Privadas Internacionales que es donde realmente radican las controversias de las que se har cargo el Derecho Privado Internacional.

Trata tambin temas de gran importancia sobre las relaciones jurdicas entre los estados. En este orden de cosas, regula el exequtur y la extradicin. Joaqun Snchez Covisa, Jos Muci Abraham y Gonzalo Parra-Aranguren, propusieron una interpretacin distinta que ha permitido un desarrollo mas congruente de nuestra materia, an con las dificultades que implica la existencia de este "hibridismo antagnico", como llam Lorenzo Herrera Mendoza al divorcio entre la personalidad y el territorialismo. Para estos notables juristas, cuando el Cdigo Civil ordena aplicar la ley venezolana a todos los habitantes de la Repblica, se refiere al ordenamiento jurdico considerado en su conjunto, lo cual incluye tambin al Derecho Internacional Privado. Por lo tanto, cuando la norma de conflicto venezolana ordena aplicar el derecho extranjero, el juez debe obedecer dicho mandato. A esta situacin se aade la escasez de tratados internacionales sobre la materia, as como la falta y la dispersin de normas de Derecho Internacional Privado (slo haba ratificado el Cdigo Bustamante y el Acuerdo Boliviano sobre Ejecucin de Actos Extranjeros) en el Cdigo Civil, en el Cdigo de Comercio, en el de Procedimiento Civil y

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en algunas leyes especiales, lo cual dificultaba la solucin de casos con elementos extraos. Por otra parte, a las contradicciones intrnsecas, se les agreg una brecha entre las regulaciones internas y las soluciones consagradas en los tratados internacionales. Las Convenciones Interamericanas sobre Derecho Internacional Privado, especialmente las Convenciones sobre Normas Generales de Derecho Internacional Privado, la relativa al Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales, as como, la Convencin sobre Eficacia Extraterritorial de las Sentencias y Laudos Arbitrales Extranjeros, ofrecen numerosos ejemplos de soluciones ausentes en la legislacin interna boliviana, o contradictorias a las mismas, lo cual creaba incongruencia entre las soluciones contenidas en fuentes internacionales y en la normativa interna. Con la promulgacin de la Ley se eliminan estas incongruencias y se logra la armona en las soluciones de los casos con elementos extraos. Este panorama, sin lugar a dudas, revelaba la necesidad de regular la materia referente al Derecho Internacional Privado, en un instrumento autnomo, como lo es la nueva Ley que armoniza y adapta las soluciones de los casos con elementos extraos a los tratados vigentes en Bolivia, a la realidad de nuestro trfico externo y a las tendencias universales en esta materia. Desde el punto de vista de la influencia doctrinaria, la Ley se caracteriza por reflejar soluciones de las grandes escuelas de Derecho Internacional Privado del siglo XIX, especialmente, la de Joseph Story y Federico Carlos von Savigny, modernizadas a travs de las ms recientes elaboraciones doctrinarias del presente siglo. En el trabajo realizado se determina la regulacin del domicilio, el cual adquiere gran importancia al ser adoptado como factor de conexin personal. Se incluye una calificacin autnoma del mismo, considerado en forma general. De acuerdo con esta disposicin, el domicilio de una persona esta determinado por el territorio del Estado donde tiene su residencia habitual. Asimismo, se califica una serie de domicilios especiales: domicilio de la mujer casada, de los menores e incapaces, funcionarios pblicos. Estas calificaciones resultan de gran importancia, en la medida en que garantizan la correcta interpretacin del nuevo factor de conexin y, por consiguiente, su adecuada aplicacin. Por ltimo, se establece el alcance de estas calificaciones, las cuales se aplican en todos los casos en que el domicilio constituye un medio para determinar el Derecho o la jurisdiccin aplicables. "De las personas", existe una norma que somete la existencia, estado y capacidad de las personas al Derecho de su domicilio. Con esta norma, se abandona la nacionalidad como factor de conexin personal, para adoptar un factor de conexin mucho ms adecuado a las necesidades de los pases americanos. Esto se refleja en el hecho de que, salvo Cuba,
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Hait y Repblica Dominicana, todos los dems Estados americanos acogen el domicilio como factor de conexin personal. La existencia, capacidad y funcionamiento de las personas jurdicas se someten a la ley del lugar de su constitucin y deja previamente establecido qu se entiende por "lugar de constitucin", lo cual facilita la uniforme aplicacin de la norma. "De la familia", se incluyen normas de conflicto que determinan el Derecho aplicable a las diversas relaciones en materia de Derecho de familia. La capacidad para contraer matrimonio y los requisitos de fondo del mismo se rigen por la ley del domicilio de cada uno de los contrayentes. Los efectos personales y patrimoniales del matrimonio quedan sometidos al Derecho del domicilio comn de los cnyuges o, en su defecto, al del ltimo domicilio comn. Esta unificacin de los efectos matrimoniales, en lo que al Derecho aplicable se refiere, responde a los cambios en esta materia a favor de la proteccin de la mujer. Algo muy novedoso, en materia del matrimonio, vlidamente celebrado en el extranjero. Esta norma permite su registro en cualquier momento en aquellos casos en que se pretenda que produzcan efectos respecto a terceras personas, de buena fe, sobre bienes inmuebles situados en Bolivia. El divorcio y la separacin de cuerpos se someten al Derecho del domicilio del cnyuge que intenta la demanda, solucin que se adopta en virtud de su identificacin con la realidad del pas. A esta solucin se le critica "la invitacin" para elegir el Derecho aplicable en fraude a la ley, ya que basta con domiciliarse en un Estado que prev una regulacin ms favorable, para que sea sta la que se aplique. Sin embargo, la posibilidad de un cambio de domicilio en fraude a la ley queda disminuida al establecerse que dicho cambio solo produce efectos despus de un ao de haberse efectuado. Las disposiciones referentes a la filiacin, la adopcin, la tutela y las dems instituciones de proteccin de incapaces tienen como norte el bien superior del nio, principio fundamental consagrado en la Convencin de Naciones Unidas sobre los Derechos del Nio, ratificada por las convenciones de La Haya e Interamericanas sobre la materia . Es interesante observar que las regulaciones incluyen el estatuto autnomo del nio, que es la ley de su domicilio, solucin frecuente en las ms recientes legislaciones comparadas que coadyuvan a las decisiones equitativas en materia de menores. Referido a los bienes cuyas regulaciones, an cuando podran considerarse escuetas, resultan satisfactorias por cuanto se mantienen fiel al principio lexreisitae. Asimismo, consagra la solucin de los conflictos mviles en materia de bienes muebles. Sobre obligaciones. Se destaca la aplicacin del principio de la autonoma de la voluntad, sin limitacin alguna, para la determinacin del derecho aplicable; y, a falta de ella, se prev la aplicacin de la ley con la cual estn ms directamente vinculadas dichas
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obligaciones. La introduccin del vnculo ms estrecho, como factor de conexin contractual, adapta el ordenamiento jurdico interno a las soluciones contempladas en la Convencin Interamericana sobre Derecho Aplicable a los Contratos Internacionales, y corresponde a la tendencia flexibilizadora del Derecho Internacional Privado. La forma de los actos jurdicos, a travs de tres factores de conexin aplicables en forma facultativa. El primero de ellos, corresponde a la regla locus regitactum, el segundo somete la forma de los actos a la ley que rige el contenido del acto y el tercero, al domicilio del otorgante o domicilio comn de sus otorgantes. Con ello se prev una solucin novedosa que ha tenido considerable relevancia en el Derecho comparado. Con regulaciones como estas, al flexibilizarse el criterio para determinar el derecho aplicable a la forma de los actos y ampliar las posibilidades con factores de conexin aplicables en forma facultativa, se favorece la validez del mismo.

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CONCLUSIONES Analizado el contenido de la Ley y su relacin con el Derecho Boliviano vigente, se concluye: La Ley de Derecho Internacional Privado responde a las recientes tendencias en esta materia: autonoma legislativa, la regulacin de las instituciones generales, as como las soluciones marco en materia de Derecho Civil y Procesal Internacional.Sus disposiciones corrigen las contradicciones, confusiones e imprecisiones del sistema boliviano de Derecho Internacional Privado actual, especialmente a travs del cambio del factor de conexin personal, causante principal del "hibridismo antagnico" de nuestro sistema. El anlisis del trabajo se ajusta a la realidad social del pas, particularmente, en el mbito del Derecho Civil Internacional y Procesal Internacional. Adapta las soluciones del derecho interno a las contenidas en las Convenciones de la Haya, de las Naciones Unidas y de las Interamericanas; Sus soluciones responden a la concepcin actual de la materia que persigue, como objetivo fundamental, la justicia material de cada caso.

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