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El 2 de octubre de 1992 ocurri una masacre en la Penitenciara de Carandiru (Casa de Deteno de So Paulo).

Luego de varios das de conflicto se registr un motn en el que murieron 111 privados de libertad y culmin con el cierre del penal.

Exterminio Masivo de Presos en Venezuela

FototomadaenlaComunidadPenitenciariadeCoro

Informe Anual 2013

El Observatorio Venezolano de Prisiones es una Organizacin No Gubernamental, fundada en el ao 2002, que tiene como principal atribucin velar por el debido respeto de los Derechos Humanos de las personas privadas de su libertad en el territorio nacional. Misin: Promover y vigilar que los Derechos Humanos de las personas privadas de su libertad sean garantizados por el Estado. Visin: Ser la institucin referencial para el cumplimiento de los Derechos Humanos en el mbito penitenciario venezolano.

Alianzasconabogados delasComisionesde DDHHdela Federacinde ColegiosdeAbogados deVenezuela Monitoreodiariode losmediosde comunicacin Denunciasrecibidas porinternosysus familiares

Fuentes de datos

ParteI
SituacinGeneral

Poblacin
2.932 551 16.010 34.073

Procesados Penados

63,61% 29,89%

53.566

Destacamentode Trabajo 5,47% Depsito


1,03%

Evolucin de la poblacin durante el ao 2013


55.000 54.000

54.350 52.960 52.933 53.102

53.978 53.901

53.391 53.566

53.000

52.101
52.000 51.000

51.565

50.087
50.000 49.000 48.000 47.000 46.000 45.000

48.679

Poblacin

Meses

Poblacin segn situacin jurdica (enero a diciembre 2013)


40000 35194 35000 31209 30000 32301 33661 32732 33040 32630 32747 33516 35574 34692 34624

25000

20000 14700 15048 15685 16093 17243

17591

17531

18052 16002 15491 15836 16010

Procesados Penados Destacamento

15000

10000

5000

2770

2738

2755

2740

2677

2712

2824

2782

2782

2836

2863

2932

Poblacin segn sexo 50.234 (94%) hombres 3.332 (6%) mujeres

Distribucin de 51 centros de reclusin


Comunidad PenitenciariadeCoro
Uribana Fnix IJ Trujillo IJ Yaracuy

IJ Carabobo

RodeoI,IIyIII.Yare I,IIyIII.INOF.

IJRegin Insular
IJCarpano

Tocorn

IJde Monagas
CEPELLA

CEPRA Santa Ana

IJdeBarinas

PenitenciaraGeneral deVenezuela. IJdeSanJuan

IJde Anzotegui

IJdeApure

IJdeCiudadBolvar CPElDorado

12CentrosPenitenciarios 15InternadosJudiciales 16anexos 1PenitenciaraGeneral 1ComunidadPenitenciaria 1CrceldeMujeres(INOF) 1CERRA 4Coloniasagrcolas

Hacinamiento
Poblacin:53.566 Capacidad instalada:16.189 Excedente:37.377

Hacinamiento crtico:231%

Penales ms hacinados 1 2 3 4
InternadoJudicialdeSanJuan
3.722internos Capacidadpara350personas Hacinamiento:963,43%

CentroPenitenciariodeAraguaTocorn
7.307internos Capacidadpara750personas Hacinamiento:874,27%

InternadoJudicialdeCaraboboTocuyito
6.324internos Capacidadpara1.200personas Hacinamiento:427%

PenitenciaraGeneraldeVenezuela
2.748internos Capacidadpara750personas Hacinamiento:266,4%

Protestas
Motivosoexigencias:

1Quemadecolchones

43.64%serealizparaexigirtrasladosenvista depeligrosinminentesalavida. 30.9%serealizparadenunciarcondiciones indignasdereclusin(hacinamiento,faltade aguapotable,malestadodelosbaos,entre otrascosas). 12.73%serealizparadenunciarelretardo procesal. 9.09%serealizparadenunciarmaltratospor partedefuncionariosyvulneracindeDDHH engeneral. 1.82%sedesarrollensolidaridadconotros penales. 1.82%tuvocomoexigencialadestitucindel directordelrecinto.

5Huelgasdesangre 4Secuestrosde funcionarios 3Secuestrosde visitantes 12Huelgasdehambre 674Internosse cosieronloslabios

Situacin de salud
VIH El14dejuliofalleciEduin JosMontillalvarez(32)enelInternadoJudicial deBarinas El19dejuliofalleciJosM.Hernndez(44)enelCPOSantaAna. El28dejuliofalleciRalJosTovar(46)enlaPGV. El16deagostofalleciRosendoCustodioCarvajalOfilia (50)enVista Hermosa. El21deseptiembrefalleciJeanCarlosCastilloFonseca(20)enelIJYaracuy. El1deoctubrefalleciEdgarGiovanniCaldernP.enelIJTrujillo. El17denoviembrefalleciDucon GmezCarman enelCPOSantaAna. El26dediciembrefallecingelManuelAlvaradoH.enlaPGV. Tuberculosis El4deseptiembrefalleciMaikel JosAurrecochea CentenoenTocuyito. El12deoctubrefalleciJosManuelPeaReyesenelCEPELLA.

8fallecidoscon VIHSida

2fallecidospor Tuberculosis

Muertos y heridos
Mes Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio Julio Agosto Septiembre Octubre Noviembre Diciembre Total Muertos 116 24 37 38 36 38 40 45 48 41 23 20 506 Heridos 180 45 58 33 21 86 30 41 61 51 5 5 616

Lasheridasymuertes sonocasionadas principalmentepor armasdefuegoyarmas blancas

Penales ms violentos 1 2 3 4 5
Sabaneta 79muertos Tocuyito 70muertos Uribana 63muertos Tocorn 51muertos
PenitenciaraGeneral deVenezuela 44muertos

Muertos y heridos (1999-2013)


Ao 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Total N de heridos 1.695 1.255 1.285 1.249 903 1.428 727 982 1.023 854 635 967 1.457 1.132 616 16.208 N de muertos 390 338 300 244 250 402 408 412 498 422 366 476 560 591 506 6.163 Total 2.085 1.593 1.585 1.493 1.153 1.830 1.135 1.394 1.521 1.276 1.001 1.443 2.017 1.723 1.122 22.371

Comparacin con otros pases


Poblacinpenal:53.566 509muertes 95muertosporcada 10.000presos Poblacinpenal:26.724 16muertes 6muertosporcada 10.000presos
Fuente:ONGFespa

Poblacinpenal:548.000 218muertes 4muertosporcada10.000 presos


Fuente:DiarioFolha.

Poblacinpenal:62.263 38muertes 6muertosporcada10.000presos


Fuente:ProcuracinPenitenciariadelaNacinySistema ArgentinodeInformacinJurdica.

Fugas
93fugadosdepenales 80fugadosdeComisaras 30fugadosdeDestacamentodeTrabajo 15fugadosdeHospitales 1fugadodeRgimenAbierto

TOTAL: 219 fugados

Ex internos asesinados

27

Exinternosfueron

deellosfuerondejados

asesinadosenlacalley1result heridoapocosdasdehaber recibidolalibertad

enlibertadporPlanCayapa.

Setratadepersonasqueestuvieronrecluidasenlossiguientescentros: VistaHermosa,Sabaneta,PGV,YareI,SantaAna,InternadoJudicialde Barinas,ElMarite,Uribana,PuenteAyala,Tocorn,Tocuyito,Internado JudicialdeMonagaseInternadoJudicialdeTrujillo.

Personal
Fecha 16/01/2013 CentroPenitenciario CentroPenitenciariode Occidente"SantaAna" CentroPenitenciariodela ReginCentroOccidental "Uribana" ComunidadPenitenciariade Coro Descripcin ElcustodioRobertDanielPrezBriceofueasesinadoenlas inmediacionesdelpenal. UnGuardiaNacionalfueasesinadodurantelaintervencin delpenal UnGuardiaNacionalresultheridodurantelaintervencin delpenalsefracturunapiernamientrasbajabalas escalerasdelpenalduranteelsecuestrodevisitantes 25/01/2013

07/04/2013

4 Asesinados

27/04/2013

EldirectorAntonioJosTorresFernndez,fueultimado cuandosedirigaasucasa,presenttresimpactosdebala CentroPenitenciariodeLos enlasregionespectoralycranealquelecausaronlamuerte Llanos deformainstantnea,segnloreseenelinformemdico forense. noseespecifica Sabaneta CalabozosdelaPolicadel MunicipioSimnBolvar (Polibolvar)enBarcelona. CentrodeCoord.Policial#2de PuntoFijo 4GuardiasNacionalesresultaronheridostrasvolcarseel autobusdetrasladorumboalCPO"ElDorado". UnGuardiaNacionalresultheridoduranteuntiroteo. Duranteunaaccinparacontrarrestarlafugadetres internosmuriCndidoToribioConopoimaVillarena(37 aos),funcionariodePoliBolvaryresultheridoeloficial JosGregoriovila(50). Duranteladetonacindeunartefactoexplosivoresult heridoelfuncionariodePolifalcn,MiguelMendoza

8 heridos

26/06/2013 22/08/2013

22/10/2013

28/10/2013

Visitantes y Vecinos
Fecha Centro Descripcin Marielvys Ventura(39)resultheridaenelojoizquierdoporunperdigonazo Dayana VicuayMisyen Castroresultaronheridasenuntiroteoduranteun autosecuestro Unaniade5aosqueviveapocascuadrasdelpenalresultheridaporunabala provenientedelrecinto AlejandroVillasmil (40)resultheridodeundisparoenelabdomenenmediodeun tiroteodelacrcelpresuntamenteoriginadoporlafugadetresinternos RogerCceres(19)resultheridocuandorecibiundisparodeFALenmediodeun tiroteodelacrcelpresuntamenteoriginadoporlafugadetresinternos CorinaRojas(83)resultheridacuandorecibiundisparoenelrostromediodeun tiroteodelacrcelpresuntamenteoriginadoporlafugadetresinternos SeregistruntiroteopresuntamenteporquelaGNsenegatrasladarauninterno alhospital.Resultaronheridaslassiguientespersonas:ngeloDaSilva(21),herido enlacabezaporunabalafradefusil;FreddyJavierRamos(16),heridadebalaa niveldelapiernaizquierda;unniode8aosquerecibiuntiroenelbrazo izquierdo;unamujerconheridadebalaenlapiernaizquierda. Comunidad 07/04/2013 Penitenciaria deCoro 23/04/2013 19/05/2013 29/05/2013 29/05/2013 29/05/2013 YareIyII Sabaneta Sabaneta Sabaneta Sabaneta

1
Asesinada

07/07/2013

Vista Hermosa

13
heridos

SandraQuiroga(36)fueasesinadaatirosenelpabelln1 .Segnfuentes extraoficialesdeldiarioltimasNoticias,Quirogasequedabalosfinesdesemana 02/09/2013 IJLosTeques dentrodelreclusoriopueseralaparejadeun"lucero",conocidocomoelescolta delpram.Aparentementesepresentunconflictoconsuparejayenelaltercadola matarondemltiplesbalazosenelcuerpo.Sedesangrdentrodelpabelln. 13/10/2013 CEPRA RafaelFuentesParra(33)recibiunapualadayJuanLozano(59)fuegolpeadoen elrostroconunobjetocontundente.Ambosfueronheridosenunhechode violenciaquepresuntamentesegenerporquelosinternosdeSabanetapretendan tomarelpabelln1

Centros Penitenciarios bajo Medidas Provisionales


Requerir al Estado que adopte de forma inmediata las medidas necesarias para evitar en forma eficiente y definitiva la violencia, de tal suerte que no muera ni se afecte la integridad personal de ningn interno o de cualquier persona que se encuentre en el establecimiento penitenciario
Centro Penitenciario Centro Penitenciario de la Regin Centro Occidental (Uribana) Centro Penitenciario Regin Capital "Yare I" Centro Penitenciario Regin Capital "Yare II" Internado Judicial Capital Rodeo I Internado Judicial Capital Rodeo II Internado Judicial de Monagas "La Pica" Centro Penitenciario de Aragua "Tocorn" Internado Judicial de Ciudad Bolvar (Vista Hermosa) Centro Penitenciario de la Regin Andina (CEPRA) Total N Muertos 65 22 4 8 1 23 51 3 7 184 N Heridos 169 20 3 0 30 24 8 0 15 269

Muertos y heridos desde la emisin de las Medidas Provisionales hasta el 2013


1400 1200

1000

800

992
NdeHeridos NdeMuertes

600

400

311
296 224 YareI

200

53 Uribana YareII

81
92 RodeoI

173
123

83
106

63 9 LaPica Tocorn Vista CEPRA Hermosa

163

90

CentrosPenitenciarios

Centros de Coordinacin Policial


Poblacinaproximadadedetenidosen Comisarasanivelnacional

41
Muertos

239
Heridos

Estado Amazonas Anzotegui Apure Aragua(Alayn) Barinas Bolvar Carabobo PoliCojedes Falcn PoliLara PoliMrida Monagas NuevaEsparta Portuguesa Sucre Tchira Trujillo Yaracuy Zulia Total

#Detenidos 246 320 15 2.000 145 519 95 350 800 700 130 234 25 15 25 110 158 124 1.780 7.791

ParteII
MinisterioPenitenciario

Muertos y Heridos durante gestin del Ministerio Penitenciario


DesdelacreacindelMinisterioel26 dejuliode2011hastael31de diciembrede2013

1.313 2.149
Muertos Heridos

Foto:LaVerdaddeMonagas

Comparacin con gestiones previas


1983:FuedemolidalaCrcelModelodeCaracasysetrasladaron msde1800reclusos.Condichapoblacinpenalseinauguraron loscentrosRodeoIyYareI 1997:Implosionaron elRetndeCatiaylapoblacinreclusafue trasladadaalospenalesRodeoIIyYareII.

3Penalesclausurados: InternadoJudicial
GestindeVarela
LaPlanta,InternadoJudicialdeCoroyCrcel NacionaldeMaracaiboSabaneta.

1Penaldesalojado: C.P.Reg.Centro Occid.Uribana 1Penalreinaugurado:RodeoII 1Penalinaugurado:C.P.Fnix

Elcarcterimprovisado delosdesalojosy clausurasgeneren: LaPlanta:1vecino asesinado,7vecinos heridosy1interno asesinado. IJCoro:2internos muertosy7vecinos heridos. Uribana:68internos, 1GNBy2visitantes muertos.

Consecuencias del desalojo de un penal


Seagudiza elRetardo Procesal Aumentan riesgosala vidadelas personas trasladadas Internosquefueron trasladadosaotros penalesarazdel desalojodesucentro deorigenresultaron heridosyotros asesinados. DeUribana murieron7 yresultaronheridos8 endiferentescentros. DeSabanetamuri1y resultaronheridos4.

Incremento del hacinamiento

Reubicacin delpersonal que trabajabaen lerecinto desalojado

Familiares nocuentan conlos recursos econmicos paracubrir traslados

TOTAL:12heridos y8muertos

Planes
Plan Cayapa fecha de inicio 11/01/2012 descripcin Su objetivo es combatir el retardo procesal. Tiene como finalidad "rescatar los espacios y dotar de condiciones adecuadas los centros de reclusin Su objetivo es la generacin de empleo El objetivo es trabajar en funcin de la pacificacin en los establecimientos penitenciarios. La meta final es reducir la violencia.

Cambote

23/01/2012

Lleg la chamba

08/02/2012

Maita

18/06/2012

Plan Cayapa
Iniciel11deenerode2012conelobjetivodecombatirelretardoprocesal El 18 de enero de 2012 finaliz la primera etapa que incluy 57 centros penitenciarios del pas. En ese momento, la Ministra seal que el plan est ajustado a la Ley de Justicia del Cdigo Procesal Penal y cuenta con el despliegue de la Defensa Publica, Tribunal Supremo de Justicia, Fiscala General de la Repblica y Ministerio de Interior y Justicia. Enerode2012 Procesados30.274(62.73%) Enerode2013 Procesados34.073(63.61%) Penados16.010(29.89%) Destacamento deTrabajo2.932(5.47%) Depsito551(1.03%)

Poblacin

Penados14.912(30.90%) Destacamento deTrabajo2.707(5.61%) Depsito369(0.76%)

48.262

53.566

Aspectos importantes del Plan Cayapa


1. Nologrdisminuirelporcentajederetardoprocesal.Ejemplodeelloesquedesdesu puestaenmarchahastalafechaelporcentajedeprocesadosseincrementen 10.99%

2. SegnmonitoreodeOVP,durantelaejecucindeestePlanseotorgaronporRgimen deConfianza,figuraqueapareceenelProyectodeCdigoPenitenciarioquefue aprobadoporlaAsambleaNacional,peroqueaunnohasidopublicadoenGaceta Oficial. 3. SegnlaMinistraVarela,13.224personashansidodejadasenlibertadporPlan Cayapa.

Rgimen Penitenciario
Caractersticas: Dotacindeuniformes (amarillosparahombresy rosadosparamujeres) Ordencerrado EntonacindelHimno NacionalydelHimnodel BatallnBravosdeApure Patriaquerida. Pasedenmero Dosvisitasmensuales:una conyugalyunafamiliar Unallamadaporsemana SegnlaMinistraIrisVarela: "Tenemosrgimenentodoslosrecintosdemujeres, enlasentidadesdeadolescentesenconflictoconlaley penal,ascomoen19crcelesmasculinas (23/12/13,PrensaMPPSP)

FotodeldiarioNoticiaalda

Qu dicen los presos sobre el nuevo Rgimen Penitenciario?


"Nos cortan el pelo, nos meten corriente, nos maltratan fsica y verbalmente, somos esposadas todo un da bajo el sol y luego nos echan un balde de agua, nos ponen a hacer orden cerrado como los militares y no toman en cuenta los estados de salud, ni la edad de algunas mujeres, constantemente amenazan con quitar la visita y la poca comunicacin que tenemos con los familiares () Nos estn aplicando un nuevo rgimen penitenciario que no hace ms que violar nuestros derechos.
TomadodeunacartaqueenviaronlasinternasdelCentro PenitenciarioDavidViloriaaldiarioElImpulso.

Qu dicen los presos sobre el nuevo Rgimen Penitenciario?


Llegaron a Yare III a torturar disparando para intimidar para crear el caos entre nosotros esa es la tortura psicolgica esposndonos a todos con las manos hacia atrs por ms de 4 horas y media, nos dividieron en 3 grupos el grupo que sera ms torturado, el de los tras gneros y un grupo ms grande () Comenzamos a escuchar los batazos que le daban a nuestros compaeros, los gritos y los gemidos de dolor se hicieron escuchar y solo enojaron ms a sus torturadores, as que le colocaron sus botas en la espalda de los internos que ya estaban en el piso boca abajo con las manos atrs esposados subieron sus brazos casi para dislocar el hombro para causar el mximo dolor los torturados pedan que no les pegaran ms que no haban hecho nada malo y otro decan que les partiran el brazo que ya bastaba () Los que salan de traslado recibiran su segunda tanda de tortura se les coloco una bolsa plstica en la cabeza con amoniaco para ahogarlos y algunos vomitaron se les fumigo como si fueran cucarachas con lo que se denominan cebollita de gas lacrimgeno, a todos se les dio batazos algunos con la cabeza ensangrentadas pidieron clemencia pero no la recibieron usaron aparatos de electricidad contra algunos de ellos y los hicieron gemir de dolor el terror les funciono, todos estaban aterrados. () Se pregunta toda la sociedad venezolana que sucede dentro de las crceles, porque de ella salen los reos ms violentos que cuando entraron?
CitadodelacartaqueenviaroninternosdeYareIIIaOVPelpasado17deenerode2014arazdelossucesosdel15 deenerode2014.

Per cpita de alimentacin diario (Bs.)


Ao Bs.
Comida

2011 9,09
Men

2012 14,34

2013 14,09
Costo
Bs.60

Desayuno1empanada+1jugodenaranja

Almuerzosopa,secoyjugo

Bs.150

Cena1arepa+1jugodenaranja

Bs.60

TOTAL: Bs.270($43)

La alimentacin diaria de un interno cuesta Bs.270 aproximadamente. El Estado destina diariamente Bs. 14,09 ($ 2) para cada interno, por lo que se requieren 255.91 Bs ms para garantizar las tres comidas.

Cdigo Penitenciario
AprobadoporlaAsambleaNacionalel15deagostode2013 1. NohasidopublicadoenGacetaOficial 2.Enlaredaccindelproyectosemencionala descentralizacincomoalternativa,loquevaencontradel artculo272delaConstitucinvenezolanaqueestablece:
El Estado garantizar un sistema penitenciario que asegure la rehabilitacin del interno o interna y el respeto a sus derechos humanos. Para ello, los establecimientos penitenciarios contarn con espacios para el trabajo, el estudio, el deporte y la recreacin, funcionarn bajo la direccin de penitenciaristas profesionales con credenciales acadmicas universitarias, y se regirn por una administracin descentralizada, a cargo de los gobiernos estadales o municipales, pudiendo ser sometidos a modalidades de privatizacin. En general, se preferir en ellos el rgimen abierto y el carcter de colonias agrcolas penitenciarias. En todo caso las frmulas de cumplimiento de penas no privativas de la libertad se aplicarn con preferencia a las medidas de naturaleza reclusoria. El Estado crear las instituciones indispensables para la asistencia pospenitenciaria que posibilite la reinsercin social del exinterno o exinterna y propiciar la creacin de un ente penitenciario con carcter autnomo y con personal exclusivamente tcnico.

Recomendaciones
1. Aplicacin del mandato constitucional que establece en el artculo 272 la descentralizacin de los establecimientos penitenciarios. 2. Evitar el uso excesivo de la prisin como sancin casi exclusiva. Aumentar el empleo de medidas no privativas de libertad para reducir el hacinamiento y el nmero de personas procesadas. 3. Clasificacin y desarme de la poblacin. 4. Programa de reparacin y construccin de crceles. 5. Creacin de un instituto con carcter tcnico que genere polticas penitenciarias hacia las regiones, supervise las gestiones de los gobiernos regionales en cuanto al cumplimiento de los estndares internacionales y que adems, coordine la atencin postpenitenciaria integrando al sector pblico y privado, ONG, iglesia y otros actores sociales. 6. Incorporar profesionales con credenciales universitarias y experticia en lo que tiene que ver con la administracin y direccin de los recintos carcelarios. 7. Incrementar el presupuesto de alimentacin y atencin mdica. 8. Disear y ejecutar planes para la atencin integral en cumplimiento de los derechos a la educacin, trabajo, recreacin, cultura y deporte. 9. Conformacin de Comits de Derechos Humanos para la Paz en cada penal. 10. Revisin de las Normas Penitenciarias Europeas que fueron aprobadas en el ao 2006, ya que constituyen el instrumento ms innovador en esta materia.

Nopuedejuzgarseaunanacinporla maneraenquetrataasusciudadanos msilustres,sinoporeldispensadoa losmsmarginados:suspresos NelsonMandela


AvenidaLecuna entreesq.Cipresesa HoyoN60,CentroEmpresarialCipreses, PHE,ParroquiaSantaTeresa,Municipio Libertador. Telfonos:02124824343 02124833725 http://www.ovprisiones.org Email:ovp2002@gmail.com

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