ENUNCIADOS ELABORADOS PELO 5 CENTRO DE APOIO OPERACIONAL DAS PROMOTORIAS ELEITORAIS PARA O ANO DE 2009

1- Existindo mais de um responsvel pela propaganda irregular, a pena de multa dever ser aplicada individualmente e no de forma solidria. 2- possvel a argio, na via da ao de impugnao ao mandato eletivo ou do recurso contra a expedio do diploma, da falsidade ou irregularidade do domiclio eleitoral do candidato eleito. 3- A inelegibilidade referente hiptese prevista na alnea g, do inciso I do art. 1 da Lei Complementar n 64/90, s afastada em caso de concesso de tutela antecipada, que implique na suspenso da deciso que rejeitou as contas por irregularidade insanvel. 4- O Promotor Eleitoral designado para as representaes fundadas no art. 41-A da Lei n 9.504/97 pode promover a ao at a data da diplomao. No tocante s representaes baseadas no art. 73 da Lei das Eleies, o prazo de propositura da ao estende-se at a data das eleies. 5- Nas reclamaes e representaes dirigidas aos juzes eleitorais nas eleies municipais, o Ministrio Pblico, quando no for parte, deve dar parecer no prazo de 24 horas. 6- O prazo para parecer do Promotor Eleitoral na anlise da prestao de contas de 48 horas, contado de forma contnua e peremptria. 7- Deve o Promotor Eleitoral designado para o exame das prestaes de contas ingressar com a representao, que seguir o rito previsto no artigo 22, incisos I a XIII, da Lei Complementar 64, de 18 de maio de 1990, quando verificada a captao ou gastos ilcitos de recursos eleitorais defluente do procedimento de julgamento das contas de campanha. O pedido enseja a negativa do diploma ou cassao do mesmo na forma do disposto no artigo 30-A e pargrafos da Lei 9.504/97. 8- Para fins de quitao eleitoral, exige-se que no haja multas aplicadas em definitivo pela Justia Eleitoral e no remitidas. 9- A multa eleitoral constitui dvida ativa no tributria, para efeito de cobrana judicial, e se sujeita prescrio ordinria das aes pessoais, nos termos da legislao civil. O termo inicial do prazo prescricional, observado o disposto no 3o do art. 2o da Lei 6.830/80, ser o primeiro dia seguinte aos 30 (trinta) dias posteriores realizao da eleio a que tiver deixado de comparecer e de justificar a ausncia. 10- Cabe ao juiz eleitoral enviar os autos referentes multa no paga ao Tribunal Regional Eleitoral, conforme preconizado no artigo 3 da Resoluo TSE 21.975/04, para fins de inscrio na Dvida Ativa da Unio, sendo de atribuio da Fazenda Nacional a sua regular cobrana. 11- A competncia da Justia Eleitoral vai at a fase da diplomao dos candidatos e prolongase no exame das aes propostas durante a fase do processo de propaganda poltica eleitoral

e votao, bem como em relao ao de impugnao ao mandato eletivo e ao recurso contra a diplomao e na anlise da prestao de contas de campanhas eleitorais. 12- A inelegibilidade por 03 anos da data da eleio, objeto do verbete sumular 19 do TSE, e artigo 22, XIV da LC 64/90, s se efetiva quando a deciso transitar em julgado. 13- No art. 1, I, d, da LC 64/90, qualquer pessoa pode ser responsabilizada. Na alnea h do mesmo diploma legal, pune-se o servidor que age com desvio tico na conduo do servio pblico e no concernente aos princpios da Administrao Pblica transcritos no artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Neste caso, cumulam-se os pedidos na ao de investigao judicial eleitoral das alneas d e h, ou na ao de impugnao ao mandato eletivo. 14- No h interveno dos Promotores Eleitorais nas aes de perda do cargo eletivo por desfiliao partidria (Res. TSE 22.610/07), mas dever do Promotor comunicar ao Procurador Regional Eleitoral as desfiliaes de que tiver conhecimento na atuao nas respectivas zonas eleitorais em que exerce suas atribuies. 15- O prazo para a apresentao da reclamao com base na violao do artigo 37 da Lei 9.504/97 tem como limite a realizao do pleito. 16- Ao Promotor Eleitoral designado para as representaes decorrentes da propaganda poltica eleitoral nas Eleies Municipais cabe propor ou intervir nas aes decorrentes de propaganda irregular, captativa e abusiva, excluda apenas a atribuio criminal, que se reserva ao Promotor Eleitoral do local do fato. 17- O Promotor Eleitoral designado para a fiscalizao da propaganda poltica eleitoral nas Eleies Municipais deve diligenciar no sentido da correta represso propaganda poltica eleitoral irregular, captativa e abusiva, trazendo os elementos iniciais de suporte probatrio ao Promotor Eleitoral designado para as representaes eleitorais, o qual poder complementar as diligncias para fins de propositura das aes cabveis. 18- inconstitucional, por violao ao princpio Republicano, o exerccio consecutivo de mais de dois mandatos de chefia do executivo, mesmo que em municpios diferentes, mas limtrofes, o que retrata vedao ao chamado Prefeito itinerante. 19- No ser diplomado o candidato com o registro indeferido, ainda que exista processo judicial tentando reverter a situao. 20- Compete ao presidente da Cmara Municipal assumir o cargo de prefeito se mais de 50% dos votos forem dados a candidatos sem registro, at que haja deciso sobre a concesso de registro ou at que, exaurida a jurisdio do TSE, sejam realizadas novas eleies. 21- Os votos nulos a que se refere o art. 224 do Cdigo Eleitoral no englobam os votos nulos por expressa vontade do eleitor, mas, sim, aqueles dados a candidatos que no conseguem confirmar o registro na justia. 22- O art. 358 e seu pargrafo nico do Cdigo Eleitoral esto revogados tacitamente pelo art. 395 do Cdigo de Processo Penal. 23- Nos casos de crimes eleitorais de menor potencial ofensivo, no sendo aceita a transao penal ou mesmo inviabilizada, segue-se o rito especial do Cdigo Eleitoral, artigos 357 a 362, cabendo, entretanto, a suspenso condicional do processo, nos termos do artigo 89 da Lei 9.099/95.

24- A prestao de contas de campanha constitui processo de natureza administrativa, que no suporta a constituio da figura tpica do crime de desobedincia mediante intimao judicial. 25- A competncia para julgamento de crime de desacato perpetrado contra juiz eleitoral ou promotor eleitoral no exerccio da funo da Justia federal comum (artigo 109, inciso IV, da Magna Carta e Smula 147 do STJ). 26- A absolvio sumria (art. 397 do CPP) aplicvel no rito processual penal eleitoral e antecede a data designada para interrogatrio (art. 359 do Cdigo Eleitoral). 27- O recurso contra a absolvio sumria a apelao criminal eleitoral prevista no art. 362 do Cdigo Eleitoral, sendo o prazo de 10 dias para interposio, razes e contrarrazes. 28- Cumpre ao Promotor Eleitoral fiscalizar o alistamento de eleitores na zona eleitoral em que exerce suas atribuies e, descobrindo falsidade ou irregularidade, promover a ao de excluso e cancelamento do ttulo eleitoral, observando o artigo 77 do Cdigo Eleitoral e artigos 41 a 50 da Resoluo TSE n 21.538/2003, alm de adotar as providncias penais cabveis (artigos 289, 290 ou 350 do Cdigo Eleitoral). 29- Cumpre ao Promotor Eleitoral fiscalizar e se pronunciar nos trabalhos de Reviso do Eleitorado, preservando a lisura e fidedignidade do cadastro de eleitores e adotando as providncias administrativas e judiciais, inclusive na esfera da competncia penal eleitoral (artigo 71,4 do Cdigo Eleitoral e 58 at 76 da Resoluo TSE 21.538/2003). 30- O Promotor Eleitoral deve fiscalizar a prestao de contas anual dos Diretrios Municipais dos Partidos Polticos no mbito de sua atribuio (artigos 32 da lei 9.096/95 e 13 at 21 da Resoluo TSE 21.841/2004), promovendo diligncias em parecer no exame da prestao de contas, tais como a juntada do contrato de locao ou comodato do imvel sede do partido, o contrato de prestao de servio com o contador, entre outras. 31- Havendo suspeita de prtica de crime na prestao de contas dos Diretrios Municipais dos Partidos Polticos, cumpre ao Promotor Eleitoral adotar as providncias cabveis, independentemente de pugnar pela rejeio das contas do partido, que deve ser comunicada pelo Juiz Eleitoral ao TRE, para efeito de suspenso do repasse das cotas do fundo partidrio, consequncia administrativa que atinge apenas a unidade partidria responsvel pela irregularidade no caso, o Diretrio Municipal (art. 37,2 da Lei 9.096/95 e 29, III, pargrafo nico da Resoluo TSE 21.841/2008). 32- Os recursos do Fundo Partidrio so taxativamente enumerados nos artigos 44 da Lei 9096/95 e 8 da Resoluo TSE n 21.841/2004, no se admitindo outras destinaes. A inobservncia das normas estabelecidas acima enseja as sanes do artigo 36, bem como as previstas nos incisos I a III do artigo 28 da Resoluo TSE 21.841/2004. 33- A sano de multa imposta pelo artigo 124 do Cdigo Eleitoral ao mesrio faltoso no desautoriza o exame do crime do artigo 344 do Cdigo Eleitoral em procedimento especfico, que pode ensejar a aplicao de transao penal com base no artigo 76 da Lei 9.099/95. 34- Constitui modalidade de propaganda poltica eleitoral irregular a veiculao de afixao de placas justapostas com dimenses superiores a 4m2 (quatro metros quadrados), contendo apelo visual de outdoor. Publicado no DOERJ de 04 de fevereiro de 2009