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Seguridad de Presas
Qu es una presa?
Es una barrera construida sobre el cauce de un ro con el fin de desviar o acumular el agua para aprovecharla posteriormente de diversas formas. Generalmente se construye en una zona donde el cauce del ro se estrecha.
Introduccin
Las presas son estructuras muy importantes para la sociedad, no solo por los grandes beneficios que de ellas se derivan, sino por los riesgos asociados a su operacin. EPM, como propietaria de varias presas que forman los embalses empleados para la generacin de energa y el suministro de agua potable, es responsable de que estas estructuras se conserven en excelente estado, de tal manera que se garantice la proteccin de la poblacin, la infraestructura y el medio ambiente ubicados aguas abajo de ellas. El objetivo de esta cartilla es que sirva como material didctico para apoyar y facilitar la divulgacin que EPM quiere hacer sobre aspectos importantes de las presas, tales como sus caractersticas principales, funciones, actividades desarrolladas por la empresa para el seguimiento a su comportamiento y sus riesgos asociados, cmo prevenirlos y sobre todo cmo actuar ante la ocurrencia de una posible emergencia por inundacin. Esta cartilla est dirigida a un pblico muy diverso de la zona de influencia de los embalses, tales como funcionarios y contratistas de EPM con funciones directa o indirectamente relacionadas con las presas, funcionarios de las administraciones municipales y corporaciones autnomas regionales; integrantes de los comits locales de emergencia, lderes de juntas de accin comunal, profesores, nios en edad escolar y en general a la poblacin interesada en estos temas.
Recreacin
Irrigacin
Seguridad de Presas
De tierra
Homogneas Zonificadas
Filtro
Enrocado
Cara de concreto
(1) Es aquella estructura de ms de 15 m de altura o cuyo volumen de embalse sea mayor a un milln de metros cbicos.
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Contrafuertes
Presas de concreto:
Presa de contrafuertes
Presas de gravedad:
Presa de gravedad
Aquellas en las que su propio peso resiste la fuerza ejercida por el agua y la transmite al suelo, razn por la cual deben ser muy voluminosas y estables para no voltearse, asentarse o deslizarse por efecto tanto de su propio peso como de la fuerza del agua. Las presas de este tipo tienen una forma similar a un tringulo rectngulo, o a un trapecio con una base muy amplia, precisamente para poder resistir la mayor presin que las cargas ejercen en la base.
Presas de arco:
Aquellas en las que su forma en arco hace que la presin ejercida por el agua sea transferida en forma concentrada a las laderas del can del rio en el sitio de la presa, las cuales deben estar constituidas por roca muy sana y resistente. Estas presas son las ms innovadoras en su diseo, y siempre deben construirse en concreto.
Presa de arco
Seguridad de Presas
Estribo Derecho
Subpresin
Las presas, como cualquier otro tipo de obra civil, estn tambin sometidas a las cargas transmitidas por los movimientos ssmicos, los cuales producen una liberacin de energa que se propaga en forma de ondas, causando movimiento del terreno que es transmitido a la estructura, generando en ella deficiencias tales como asentamientos, grietas, deslizamientos, etc. El diseo de las presas debe incluir las medidas necesarias para resistir adecuadamente este tipo de cargas.
Estribo Izquierdo
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Se tienen evidencias que desde hace mas de 6 000 aos el hombre inici en el Lejano Oriente, Egipto, Persia, India y Babilonia la construccin de las primeras estructuras para controlar el agua, la mayora con el objeto de almacenarla para irrigacin. Actualmente existen vestigios de algunas presas antiguas en el sur de Espaa, Francia e Italia.
Cortina de inyecciones
Cortina de drenaje
S, la presa Proserpina ubicada en la ciudad de Mrida en Espaa, la cual fue construida por los romanos a principios de la era cristiana, o sea que puede tener ms de 2 000 aos de edad. Se clasifica como una presa de tierra con una pantalla impermeable aguas arriba en mampostera, tiene 21,6 m de altura y 428 m de longitud.
Aunque las presas son estructuras muy seguras, diseadas, construidas y operadas con los ms exigentes criterios de ingeniera, existe la posibilidad, muy reducida pero real, de que ocurra una falla o incidente en una de ellas. Es im-
posible, por ejemplo, evitar la ocurrencia de eventos naturales extraordinarios tales como sismos o crecientes, los cuales pueden causar daos graves, que en determinadas circunstancias pueden progresar hasta causar la falla de la presa.
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Sismos Crecientes excepcionales Deficiencias estructurales de la presa Deficiencias de operacin Acciones terroristas.
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En las presas de concreto la falla ms comn se da por alguna deficiencia enla roca de fundacin, que generalmente favorece el paso del agua en forma no controlada, lo que puede generar unas fuerzas muy altas, o una erosin interna bajo la presa, que pueden causar la falla.
La falla de la presa de Machuu en la India, en 1979 produjo alrededor de 2000 muertos, tambin por causa de una insuficiente capacidad del vertedero.
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Seguimiento a la instrumentacin: consiste en leer, almacenar y evaluar los registros de unos instrumentos especializados instalados en las presas con el fin de controlar las variables que influyen en el comportamiento ingenieril de ellas, y facilitar la deteccin y evaluacin de algn comportamiento anormal. Estudios de evaluacin y obras de actualizacin: son estudios que se hacen aproximadamente cada 15 o 20 aos, con el fin de evaluar diversos aspectos que influyen en la estabilidad de la presa y comprobar si su condicin actual se ajusta a los criterios de diseo vigentes.
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Mantenimiento: son actividades rutinarias tales como poda, limpieza de cunetas, retiro de malezas, etc. que se hacen con el fin de conservar las presas en excelente estado, para evitar su deterioro. Planes de emergencia: se hacen con el fin de evitar la prdida de vidas humanas, propiedades, infraestructura y medio ambiente por inundacin, en caso de la ocurrencia de un evento extraordinario tal como una descarga de agua muy grande, o en caso muy extremo por la rotura de una presa.
Qu eventos podra ocasionar la falla de una presa? Qu pasara si se presenta alguna situacin que amenace la seguridad de alguna de las presas de EPM?
Es muy poco probable que una de las presas de EPM falle; sin embargo, si esto llegase a ocurrir, las consecuencias podran ser muy graves y por lo tanto EPM, como propietaria de varias presas y siendo consciente de los riesgos asociados a este tipo de estructuras, est preparada para enfrentar adecuadamente una situacin en caso de ocurrir alguno de los eventos que amenacen el buen comportamiento de alguna de sus presas. Esta preparacin est dada por lo que se conoce como los Planes de emergencia, de uso comn en cualquier tipo de emergencias, y que EPM desarroll para responder oportuna y eficientemente en caso de presentarse alguna situacin de emergencia en una de sus presas. Los Planes de emergencia en EPM tienen dos componentes, el Plan Interno de Emergencias, (PIDE) y el Plan de Accin durante Emergencias, (PADE).
Sismos
Ante todo hay que tener muy claro que una falla en estas estructuras podra presentarse por la ocurrencia de eventos extraordinarios, es decir, con muy poca probabilidad de ocurrencia como son:
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Cmo se puede saber que hay una situacin de emergencia en una presa?
El Plan Interno de Emergencia, define unas alertas para cuando se presenten ciertos eventos, identificados previamente, como generadores de una situacin de emergencia en las presas. Estos eventos estan descrtos en detalle en el documento del PIDE.
Alerta por nivel de embalse: cuando el nivel del embalse supere un nivel mximo, o cuando est por debajo de un nivel mnimo, previamente establecidos para cada embalse en particular. Alerta por creciente: cuando estando el embalse en un nivel alto, se presenta un caudal muy grande en el ro que lo abastece, generando una subida rpida de su nivel. Alerta por vertimiento: cuando el nivel del embalse sube por encima del nivel superior del canal del vertedero, ste empieza a verter agua; si sigue entrando mucha agua al embase, puede darse la situacin de que por dicho vertedero salga un caudal moderado, importante o excepcional; momento en el que se dara la alerta correspondiente.
Alerta por tasa de descenso del nivel del embalse: cuando se supere la velocidad mxima de descenso, definida para cada uno de los embalses en forma diaria, en metros por da. Esta alerta se establece debido a que cuando el nivel del agua en los embalses baja rpidamente, se puede presentar un problema de inestabilidad en el terreno de sus orillas, en los taludes de la presa, si se trata de una presa de tierra.
Crecientes excepcionales
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Quines pueden dar aviso de la ocurrencia de una deficiencia en una presa de EPM?
Cualquier persona, funcionario o contratista de EPM, con una llamada al rea Hidrometra e Instrumentacin - Equipo Gestin Geotcnica: En das y horas laborales a los telfonos: 380 23 20, 380 23 53 y 380 23 33. En otros das y horas no laborales: al Centro de Notificacin de Emergencias, telfono 380 24 24
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(2) DAPARD: Departamento Administrativo del sistema de prevencin, atencin y recuperacin de desastres, de la Gobernacin de Antioquia (3) CLOPADS: Comits Locales de Prevencin y Atencin de Desastres
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Cules son las entidades externas a EPM involucradas en el Plan de Accin Durante Emergencia?
Bsicamente son las entidades relacionadas con la atencin de emergencias, tales como el DAPARD, la Cruz Roja y la Defensa Civil; sin embargo en una emergencia tambin se cuenta con el apoyo de otras entidades tales como la Polica y el Ejrcito Nacional, INGEOMINAS (4), las Corporaciones Autnomas Regionales y el IDEAM (5).
Llamada por lnea telefnica fija Llamada por telefona mvil celular o satelital Radiotelfonos del ejrcito, polica bomberos Radioaficionados
Quin le comunica a la comunidad que hay una situacin de emergencia en una presa?
La comunidad siempre debe ser notificada de la ocurrencia de una emergencia en una presa, a travs de un comunicado oficial emitido por la entidad responsable de la atencin y prevencin de desastres, en este caso el DAPARD, quien a su vez informa a los alcaldes y a los Comits Locales de Emergencia, CLOPADS de cada municipio que pueda verse afectado por inundacin. El CLOPAD debe informar a su vez a los lderes designados como responsables en cada una de las zonas o sectores en las que se divide el rea que puede verse afectada por la inundacin.
(4) INGEOMINAS: Instituto Colombiano de Geologa y Minera (5) IDEAM: Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales de Colombia.
Aviso por la emisora local de los municipios involucrados Mensajes de texto a celulares.
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Qu debe hacer la poblacin si se le informa que hay una situacin de emergencia por inundacin en alguna presa de EPM?
Una vez la poblacin sea informada oficialmente de la emergencia en una presa, sta debe ante todo recordar el punto de encuentro y la ruta de evacuacin por la que debe salir lo ms rpido posible, para ponerse a salvo de la inundacin. En ese lugar de encuentro debe esperar instrucciones del DAPARD, suministradas a travs del lder correspondiente.
Punto de encuentro
RUTAS DE EVACUACIN
Qu significan los tres crculos anaranjados existentes sobre todas las presas de EPM?
Punto de encuentro
Presa
Estos crculos corresponden a una seal internacional para identificar cierto tipo de instalaciones cuya destruccin puede generar consecuencias catastrficas; entre estas estructuras figuran los diques, presas y plantas nucleares, entre otras. El Derecho Internacional Humanitario prohbe los atentados contra este tipo de estructuras, si su destruccin pone en riesgo a la poblacin civil asentada cerca a ellas; en el caso de las presas especficamente, a la poblacin ubicada aguas abajo.
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Glosario
Cmo es la operacin de los embalses por parte de EPM?
La operacin de los embalses, o sea, la definicin de cmo y cundo se genera energa o se despacha agua de los diferentes embalses, se hace con base en las reglas del mercado teniendo en cuenta aspectos como la demanda energtica del pas, la de energia, capacidad de almacenamiento; los caudales que entran al embalse, los requerimientos de agua de la central hidroelctrica o de la planta asociada, y en algunos casos de la operacin conjunta de varios embalses y centrales que utilizan las mismas aguas en cadena.
Alerta. Notificacin de la ocurrencia de una condicin de riesgo, o de un siniestro que pueda requerir la eventual activacin de un Plan de Emergencia.
del lado del embalse, a partir del centro de la presa.
de ocurrencia de un siniestro, que requiera una respuesta superior a la establecida con los recursos normalmente disponibles.
Epicentro. Punto de la superficie terrestre bajo el punto interior en la tierra, donde se inicia un movimiento ssmico. Escala de Ritcher. Escala logartmica arbitraria, que mide la magnitud local de un sismo, para conocer la energa liberada. La mayor magnitud registrada en el mundo ha sido de 9,5 en Chile. Escenario. Situacin que clasifica y agrupa una serie de eventos con ciertas caractersticas que se presentan durante una emergencia. Estribo. Zona lateral de la ladera sobre la cual se apoya luna presa, por ejemplo, el estribo derecho es el localizado a mano derecha de un observador parado en la presa, mirando hacia aguas abajo. Evento. Descripcin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el hombre, en trminos de sus caractersticas, severidad, ubicacin y rea de influencia.
Aguas abajo. Zona de la presa del lado opuesto al embalse, a partir del centro de la presa. Caudal. Volumen de agua que pasa por un sitio, ya sea por un por un ro o por una estructura como un canal o conducto, en un tiempo determinado. Cresta de la presa. Mxima elevacin o nivel de la superficie de la presa, usualmente corresponde a la va que pasa sobre ella. Creciente. Incremento rpido del caudal de un ro por efecto de lluvias muy fuertes, o prolongadas en la cuenca que lo abastece. Embalse. Cuerpo de agua retenido por la presencia de una presa. Emergencia. Toda situacin con capacidad de producir lesiones o daos, producida por la posibilidad inevitable
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Material inalterado por debajo del nivel de excavacin, sobre el cual se apoya la presa.
Fundacin de la presa.
Magnitud. Calificacin dada a un sismo en funcin de la energa liberada, con base en una medida instrumental.
rior del talud aguas abajo.
Presa zonificada. Presa de tierra que tiene algunas zonas compuestas por materiales seleccionados con diferente grado de granulometra, permeabilidad y densidad. Talud. Superficie inclinada con respecto a la horizontal. Terrapln. Lleno compactado usualmente con tierra o mezcla de tierra y roca, con lados inclinados. Sobrevertimiento. Fenmeno que se produce cuando el nivel del agua en un embalse empieza a subir rpidamente y las estructuras de evacuacin no son suficientes para verter el caudal que est entrando al embalse, por lo que el nivel del agua sigue subiendo, hasta que finalmente empieza a pasar por encima de la presa. Vertedero. Estructura sobre la cual se descarga el exceso de agua cuando el embalse supera su capacidad de almacenar agua.
Presa de enrocado. Presa construida con material natural excavado, en la que ms de la mitad de su volumen total se compone de roca. Presa de gravedad. Presa de concreto que debe su estabilidad a su propio peso. Presa de tierra. Presa construida con material natural excavado, en la que ms de la mitad de su volumen total, se compone de suelos finos compactados. Presa homognea. Presa de tierra construida en su totalidad con materiales ms o menos uniformes, excepto por la inclusin de algunos filtros o mantos de drenaje. Se usa para diferenciarla de una presa zonificada.
En caso de detectar alguna deficiencia en una presa de EPM, llamar a: Centro de Notificacin de Emergencias 380 24 24
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