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INFORME Nº 002-2013-PNY-JCJC A : DRA.

AMELIA CABRERA SALAZAR Directora Ejecutiva del Programa Nacional Yachay - MIMP De : Jose Carlos Jara Cueva RUC 1009427728 Asunto Fecha : Informe de labores realizadas según O/SNª 0001658-2º Producto : Lima, 18 de noviembre de 2013
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Tengo el agrado de dirigirme a usted, a fin de remitirle el presente documento que servirá como base para la creación de la Unidad Ejecutora: Programa Yachay, que es la que a continuación indico: I. ASPECTOS GENERALES La necesidad de creación de la Unidad Ejecutora: Programa Yachay, se sustenta en la vigésima sexta Disposición Complementaria Final de la Ley N° 29812 Ley de Presupuesto del Sector Público para el año fiscal 2014, Anexo 1- en donde se faculta al Ministerio de Economía y Finanzas autorizar la creación de unidades ejecutoras exceptuando del monto establecido en el artículo 58 de la Ley Nº 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, sin demandar recursos adicionales al Tesoro Público, en el propósito de no limitar la adecuada prestación y administración deservicios que presta el Estado a la población. Una de las limitantes para la creación de la Unidades Ejecutoras es que los titulares de los pliegos presupuestarios deben proponer a la Dirección Nacional de Presupuesto Público del MEF, la creación de unidades ejecutoras, debiendo contar para dicha creación con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento estableciendo montos mínimos en cada Ley de Presupuesto del Sector Público aprobado para cada año. 1.1. ANTECEDENTES Desde la creación del Programa Nacional Yachay, (D.S.005-2012-MIMP 5/09/2012) en la que, para los efectos de la operatividad del Programa Nacional Llachay, éste formó parte de la Unidad Ejecutora 006: Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar – INABIF del Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y posteriormente, según lo dispuesto por la Primera Disposición Complementaria Final del D.S. Nº 001-2013-MIMP - Anexo 2 - que dispone su modificación que para los efectos de la operatividad del Programa Nacional Yachay, éste formará parte de la Unidad Ejecutora 001:

Administración Nivel Central del Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
Que, el Artículo 4° de la Ley N° 27658 Ley Marco de la Modernización de la Gestión del Estado Anexo 3-, declara que el estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal, usos óptimo de los recursos públicos y consecuentemente un mayor impacto en la población; así mismo, en el literal c) de este artículo declara que es objetivo alcanzar un estado descentralizado y desconcentrado. A continuación un resumen de las ultimas Leyes de Presupuesto que Página | argumentan requisitos para la creación de nuevas Unidades Ejecutoras.
LEY 28411 DESCRIPCIÓN Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto PRESUPUESTO POR TODA FUENTE DE FINANCIAMIENTO NO INFERIOR A: S/.4 000 000.00 Excepcionalmente y para efecto de lo establecido en la referida norma, se utilizó lo regulado en su décima disposición complementaria final, con el objeto de autorizar la creación de la unidad ejecutora exceptuándola del monto establecido por el artículo 58de la Ley 28411, Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. No hubo nuevas disposiciones para la creación de nuevas unidades ejecutoras Considera de manera excepcional en la evaluación para la creación de U.E. sin considerar el monto mínimo establecido en el artículo 58 de la Ley N° 28411

29812

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2012

29951

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2013

30114

Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año 2014

1.2.

UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA

Unidad Ejecutora: Programa Yachay 1.3. ÁMBITO GEOGRÁFICO DE LA UNIDAD EJECUTORA UBIGEO 030101 040101 060801 190101 140101 021801 080101 REGIÓN Abancay Arequipa Cajamarca Pasco Lambayeque Ancash Cusco PROVINCIAS Abancay Arequipa Jaén Pasco Chiclayo Santa Cusco DISTRITOS Abancay Arequipa Jaén Chaupimarca Chiclayo Chimbote Cusco

niñas y adolescentes en situación de calle para que logren su desarrollo integral y prevenir la mayor exposición a riesgos. con dependencia administrativa y presupuestal de Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.Anexo 4 Dicha finalidad se refleja en deficiencias de atención de necesidades básicas de los niños. Limitada intervención de servicios del Programa a causa de las restricciones administrativas al Programa Nacional Yachay. continua y permanente de servicios de protección. pero no necesariamente lo es para el PNY que fue creado con la finalidad de restituir los derechos de niños. 4 D.S. La Dirección Ejecutiva del Programa Nacional Yachay. 2. (Art. salud.005-2012-MIMP 5/09/2012. algunas en forma diaria. El articulo cuatro del mismo documento Art. a) En el ámbito de la gestión administrativa 1. IDENTIFICACIÓN DE PROBLEMAS EXISTENTES.005-2012-MIMP . niñas y adolescentes. adquisición y contratación de bienes y servicios. es un organismo sin ninguna autonomía en el manejo administrativa y presupuestal. debido a los retrasos que origina las habilitaciones de fondos para pagos en efectivo. el mismo que no permite el cumplimiento de sus fines y objetivos institucionales. este hecho genera problemas en la prestación adecuada de servicios a los usuarios.S.050101 090101 120101 100101 150601 150142 150101 110101 160101 060801 180101 20101 250101 210101 230101 Ayacucho Huancavelica Junín Huánuco Lima Lima Lima Ica Loreto Cajamarca Moquegua Piura Ucayali Puno Tacna Huamanga Huancavelica Huancayo Huánuco Huaral Lima Lima Ica Mayna Jaén Mariscal Nieto Piura Coronel portillo Puno Tacna Ayacucho Huancavelica Huancayo Huánuco Huaral VES Lima Ica Iquitos Jaén Moquegua Piura Calleria Puno Tacna Página | II. contratación de profesionales para desarrollar actividades de naturaleza permanente. educación. 1 D. Pueda que la dinámica administrativa de la Unidad Ejecutora 001: Administración Nivel Central del Pliego sea muy buena para la sede central del Ministerio.

si las actuales condiciones de dependencia del PNY en la Ejecutora001: Administración Nivel Central continuarían. y d) Atención en Casas de Acogida y Estancia. con los consiguiente perjuicios institucionales. c) Atención en Centros de Referencia.5/09/2012. así como debilidad en la ejecución presupuestaria y de metas institucionales. Organización y Gestión. sin considerar otros efectos secundarios como la percepción ciudadana que esta ligado al costo político. acceso y restitución de derechos. considerando que se ha tenido un notable incremento presupuestal para el año 2013 y programado también para el 2014 y que la prioridad del gasto es sobre los bienes o servicios mas voluminosos. Por lo que nuestras intervenciones deben ser diligentes. lo que se tiene como base es el diagnostico producto de la experiencia de mas de una década cuando el presente programa era una de las acciones que venia ejecutando el INABIF. Línea de base. las adquisiciones los debe realizarse en bloque. es suficiente. La principal innovación de todo Programa Social y en especial el Programa Nacional Yachay es la articulación de programas sociales en base a . En esencia. niñas y adolescentes en situación de calle que devendría en un estudio de línea de base específico para el Programa Nacional Yachay. además que por la dinámica del trabajo. b) Acompañamiento y orientación a la familia. para el manejo de la sede central. 4. No se ha podido desarrollar la consultoría para determinación de un diagnostico nacional sobre la situación de los niños. continuas y efectivas. cualidades de las que ha adolecido el programa por sujetarse a una dependencia cuya efectividad. pero también individuales (usuarios). 3. La ausencia o débil prestación de servicios genera desinterés y Página | desconfianza en los menores usuarios del programa en situación de calle. los bienes y servicios del PNY son pequeños y al detalle con continuidad casi diaria que seria difícil atender en desmedro de la intervención del Programa Nacional Yacachay. pero para el PNY no.Anexo 5. poniendo en riesgo de declarar nulo al programa por falta de capacidad funcional del Pliego a Cargo. quienes se hallan en situación de extrema vulnerabilidad por su condición de menores de edad. establece claramente los servicios que el PNY debe cumplir: a) Promoción.

b) En el ámbito de los servidores Limitado personal profesional y técnico necesario para la ejecución de proyectos y acciones de protección y restitución de derechos de niñas. coordinar. que se debe contemplar en el Manual de Operaciones. En este contexto y con la finalidad de que el Programa Nacional Yachay tenga éxito. superpone las normas administrativas de la Ejecutora001: Administración Nivel Central sobre el objetivo que debe cumplir un Programas Social cual es “contribuir a la mejora de las condiciones de vida de la población y a la reducción de los niveles de pobreza extrema“ que lo sustenta en el subtítulo 1. la consecuente acción para el año 2014 será impulsar con esta estrategia superar los problemas recurrentes de los programas sociales en el país: tales como la descoordinación. . los modelos conceptuales y los modelos de intervención. así como sus metas y actividades asociadas al cumplimiento tales objetivos. Ello perjudica el establecimiento de procedimientos administrativos. niños ya adolescentes en situación de calle.S. los Programas Sociales. (articulo 2. duplicidad. 5. debido a su naturaleza de buscar objetivos específicos. deben tener independencia administrativa y presupuestal para que no se les superponga metas.objetivos comunes en zonas de acción conjunta (los distritos de mayor pobreza) y la evaluación por resultados. cada institución deberá definir sus objetivos. objetivos. En cuanto a la organización del PNY. aun no ha sido aprobado por parte del sector. Esta articulación debe darse en lo intersectorial como lo intergubernamental. Objetivo de la Reforma del Plan de Reforma de los Programas Sociales D. con limitadas acciones de capacitación y actualización de conocimientos en las diferentes disciplinas de la actividad de protección a los menores. ineficiencia y bajo impacto. normativas sectoriales o de otra índole que limiten su accionar. resulta de primera Página | importancia fortalecer su autoridad para dirigir. A la fecha. Nº 029-2007-PCM Anexo 6 por la misma que se propone la implementación de una cultura de planificación y metas a través de la utilización del instrumento del “Marco Lógico”. Estableciendo que para un uso eficiente de los recursos.2 Herramientas de la reforma de Programas sociales DECRETO SUPREMO Nº 029-2007-PCM) – Anexo 7 Por cuanto. si bien se ha dado de manera preliminar. Que la falta de autonomía administrativa. regular y fiscalizar las acciones de este programa social.

PRESUPUESTO DE INVERSION. niñas y adolescentes en situación de calle a nivel nacional. Manual de Operaciones). limitando la intervención de programas sociales. es la capacidad a la organización más conveniente al logro de los fines y el ejercicio de sus funciones de acuerdo a la realidad geográfica y económica. aproximadamente 32 m2 divididos en tres ambientes. y la Autonomía Administrativa.Personal c) En el ámbito de la infraestructura física y equipamiento Se cuenta con una infraestructura inadecuada para el cumplimiento de las funciones administrativas y atención al público usuario. RDR. son unidades de gasto que otorga a las instituciones Autonomía Económica que es la capacidad de decidir sobre su presupuesto y los rubros donde se destina sus gastos de acuerdo a las necesidades de su población meta. entendiendo que Unidades Ejecutoras. e) En el ámbito geográfico En el ámbito geográfico. es una limitante para la programación y ejecución del presupuesto institucional (PIA. administrativa y presupuestal para alcanzar la protección integral de los niños. Así como está pendientes de elaboración los documentos de gestión institucional (ROF. prestados de Página | la Dirección Nacional de Población. gestiones e inclusión en las actividades de protección. d) En el ámbito de la gestión administrativa Nuestra dependencia presupuestal y administrativa a la Unidad Ejecutora 001: Administración Nivel Central del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. MOF.Carencia de personal para operativizar los sistemas administrativos en materia: . etc). el problema central del Programa Nacional Yachay es el: No contar con una Unidad Ejecutora que le proporcione la autonomía. En lo que concierne a equipamiento no se cuenta con una adecuada implementación y/o equipamiento cuya falta de disponibilidad no permite cumplir eficientemente con los trabajos más que todo de campo.De presupuesto . la población usuaria habita en urbano marginales.Contabilidad . niñas y adolescentes no se difunden adecuada y oportunamente. Por cuanto. CAP.Tesorería . A continuación un análisis de la Unidades Ejecutoras en los Principales Programas Sociales que sustentan la existencia de nuestro Problema Central: . Igualmente las normas y dispositivos en materia de niños.

PNCM 004-1427: MIDIS.PROGRAMA NACIONAL DE Sí Sí Sí ASITENCIA SOLIDARIA PENSION 65 006-1160: PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL Sí Sí Sí PARA EL BIENESTAR FAMILIAR.FONDO DE COOPERACION Sí Sí Sí PARA EL DESARROLLO SOCIAL .PARSALUD 001-515: SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ASEGURAMIENTO EN SALUD .INABIF PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL (PNCVFS) PROGRAMA MODERNIZACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA APROLAB II COLEGIO MAYOR SECUNDARIO PRESIDENTE DEL PERU PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y CREDITO EDUCATIVO MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION BASICA PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DEL SECTOR SALUD ..PROGRAMA NACIONAL CUNA Sí Sí Sí MAS .FONCODES PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES.PROGRAMA NACIONAL DE Sí Sí Sí APOYO DIRECTO A LOS MAS POBRES.-PROGRAMA NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA 113-1284: M.PARSALUD SUPERINTENDENCIA NACIONAL ASEGURAMIENTO EN SALUD DE INDEPENDENCIA ADMINISTRA PRESUPUES FINANCIERA UNIDAD EJECUTORA TIVA TARIA 007-1456: PROGRAMA NACIONAL DE Sí Sí Sí ALIMENTACION ESCOLAR QALI WARMA 003-1426: MIDIS.E.APROLAB II 116-1418: COLEGIO MAYOR SECUNDARIO PRESIDENTE DEL PERU 117-1438: PROGRAMA NACIONAL DE BECAS Y CREDITO EDUCATIVO 118-1442: MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE LA EDUCACION BASICA 123-1315: PROGRAMA DE APOYO A LA REFORMA DEL SECTOR SALUD .INABIF Sí Sí Sí 009-1232: PROGRAMA NACIONAL CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR Y SEXUAL (PNCVFS) 003-1437: PROGRAMA MODERNIZACION DEL SISTEMA DE ADMINISTRACION DE JUSTICIA 026-81: PROGRAMA EDUCACION BASICA PARA TODOS 108-1253: M.JUNTOS PROGRAMA NACIONAL DE ASITENCIA SOLIDARIA PENSION 65 PROGRAMA INTEGRAL NACIONAL PARA EL BIENESTAR FAMILIAR.JUNTOS 006-1441: MIDIS.E.OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACION Página | Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí .FONCODES 005-1428: MIDIS.PROGRAMA SOCIAL PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTACION ESCOLAR QALI WARMA PROGRAMA NACIONAL CUNA MAS FONDO DE COOPERACION PARA EL DESARROLLO SOCIAL .

PSI PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL AGRORURAL PROGRAMA DE COMPENSACION PARA LA COMPETITIVIDAD PROGRAMA DE DESARROLLO DE SANIDAD AGROPECUARIA .A COMER PESCADO 001-192: FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO-FONDEPES Página | .FISSAL 002-993: PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO JUVENIL "JOVENES A LA OBRA" 005-1066: PROGRAMA PARA LA GENERACION DE EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO "TRABAJA PERU" 006-956: PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACION .FISSAL PROGRAMA NACIONAL DE EMPLEO JUVENIL "JOVENES A LA OBRA" PROGRAMA PARA LA GENERACION DE EMPLEO SOCIAL INCLUSIVO "TRABAJA PERU" PROGRAMA SUBSECTORIAL DE IRRIGACION .PRODESA 002-1358: MODERNIZACION DE LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS 007-1078: MTC.AATE PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL .PROVIAS DESCENTRALIZADO 011-1260: FONDO DE INVERSION EN TELECOMUNICACIONES .PRODESA MODERNIZACION DE LA GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS PRO VIAS NACIONAL PROVIAS DESCENTRALIZADO FONDO DE INVERSION EN TELECOMUNICACIONES .COFOPRI FOMENTO AL CONSUMO HUMANO DIRECTO .SEGURO INTEGRAL DE SALUD FONDO INTANGIBLE SOLIDARIO DE SALUD .AATE 004-1085: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO URBANO 005-1443: PROGRAMA NACIONAL DE SANEAMIENTO RURAL 001-1017: ORGANISMO DE FORMALIZACION DE LA PROPIEDAD INFORMAL .AGRORURAL 012-1297: PROGRAMA DE COMPENSACION PARA LA COMPETITIVIDAD 002-720: PROGRAMA DE DESARROLLO DE SANIDAD AGROPECUARIA . ELECTRICO TRANSP.COFOPRI 003-1516: FOMENTO AL CONSUMO HUMANO DIRECTO .AUTORIDAD AUTONOMA DEL SIST. MASIVO LIMA Y CALLAO.PRO VIAS NACIONAL 010-1250: MTC. MASIVO LIMA Y CALLAO.FITEL 012-1338: MTC.PSI 011-1296: PROGRAMA DE DESARROLLO PRODUCTIVO AGRARIO RURAL . ELECTRICO TRANSP.A COMER PESCADO FONDO NACIONAL DE DESARROLLO PESQUERO-FONDEPES Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí Sí 001-1091: SEGURO INTEGRAL DE SALUD 002-1423: FONDO INTANGIBLE SOLIDARIO DE SALUD .FITEL AUTORIDAD AUTONOMA DEL SIST.

directivas de gestión por direcciones. para una adecuada y oportuna atención al público usuario reglamentado en el Manual de Operaciones. a través de las unidades desconcentradas que tiene el PNY a nivel nacional. En el ámbito de la gestión administrativa Se implementara todos los sistemas administrativos de personal tesorería. Contumaza S/N 5to piso. adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros para lograr un local propio. control interno. a través de un Plan Anual de desarrollo de capacidades a nivel nacional. Monitoreo y Evaluación por cuanto se contara con mayor presupuesto y personal profesional y técnico para atender las 22 sedes a nivel nacional. etc. En el ámbito geográfico La descentralización de las actividades técnico . Jr. y se ha iniciado las coordinaciones con la Comisión Nacional de Bienes Incautados CONABI.III. Se contara con documentos de gestión institucional actualizados como el manual de Operaciones. Manual de Procedimientos Administrativos. Plan Estratégico Institucional. PROPUESTAS DE SOLUCIÓN A LOS PROBLEMAS IDENTIFICADOS (Plantear soluciones con la nueva Unidad Ejecutora en cada uno de los lineamientos señalados en el numera II)      En el ámbito de los beneficiarios del servicio Al crearse la unidad ejecutora el servicio a los usuarios mejorara en calidad y oportunidad a través de la ejecución de nuestro marco lógico reflejadas en el Plan Operativo Institucional y del Plan Anual de Seguimiento. Página | En el ámbito de los servidores Se tendrá mayores oportunidades de fortalecimiento de capacidades a personal profesional y técnico especializado. contabilidad. En el ámbito de la infraestructura física y equipamiento La institución cuenta con un local alquilado ubicado en la Plaza San Martin.administrativas a nivel de las 22 regiones permitirá impulsar el desarrollo de las actividades institucionales de manera permanente y sostenible especialmente en las zonas más alejadas. .

a) Validar la estructura interna de la Unidad Ejecutora: Programa Yachay.IV. ACCIONES PENDIENTES. OCI DIRECCION EJECUTIVA Página | OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO OFICINA DE ADMINISTRACIÓN OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA UNIDAD DE CONTABILIDAD UNIDAD DE TESORERÍA UNIDAD DE PERSONAL UNIDAD DE ABASTECIMIENTOS DIRECCIÓN DE ATENCIÓN INTEGRAL DIRECCION DE PREVENCIÓN Y PROMOCIÓN UNIDAD DE COMUNICACIÓN E IMAGEN DIRECCIÓN DE COMPAÑAMIENTO Y GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO UNIDADES TERRITORIALES b) Validar el número de personal con el que contaría para operativizar los sistemas administrativos y el SIAF .

IV. Ejecuta proyectos de inversión pública. Registra la información generada por las acciones y operaciones realizadas. Contrae compromisos. V.El número de personal con el que contaría la Unidad Ejecutora: Programa Yachay. Determina y capta ingresos vía cooperación y/o donación. para operativizar los sistemas administrativos y el SIAF. el mismo que contará con un nivel de desconcentración administrativa y presupuestal que: I. III. se sustenta de la siguiente manera: Nº PLAZA TOT AL SITUACIÓN DEL CARGO O P CARGO DE CONFIAN ZA CARGO ESTRUCTURAL DIRECCIÓN EJECUTIVA 001 002 003 Director(a) Ejecutivo(a) del PNY Secretaria de la Dirección Chofer ÓRGANO DE ASESORAMIENTO JURIDICO Jefatura de Asesoría Jurídica Especialista OFICINA DE PLANIFICACIÓN Y PRESUPUESTO Jefatura de Planificación y Presupuesto Especialista en Presupuesto y SIAF Planificador OFICINA DE ASESORÍA JURÍDICA 007 Jefatura de Planificación y Presupuesto Especialista Administrativo 4 ÓRGANO DE APOYO OFICINA DE ADMINISTRACIÓN 008 009 010 011 012 013 Director de Sistema Administrativo Especialista Administrativo Especialista Administrativo Especialista Administrativo Asistente Administrativo Contador 1 1 1 1 1 1 6 1 1 1 6 0 1 1 1 1 1 1 1 3 0 1 1 1 1 1 1 3 1 1 0 2 1 1 1 1 Página | 004 005 1 1 2 1 1 1 004 005 006 1 1 1 4 1 1 1 1 3 0 c) La Unidad Ejecutora: Programa Yachay constituirá el nivel desconcentrado u operativo del Programa Nacional Yachay. Informa sobre el avance y/o cumplimiento de metas. devenga gastos y ordena pagos con arreglo a la legislación aplicable. II. .

000.500.719 10. Recibe y ejecuta desembolsos de operaciones endeudamiento.200.00 10. por toda fuente de financiamiento) UNIDADES EJECUTORAS UNIDAD EJECUTORA A CREAR: PROGRAMA YACHAY UNIDAD EJECUTORA 001:ADMINISTRACIÓN NIVEL CENTRAL DEL MINISTERIO DE LA MUJER Y POBLACIONES VULNERABLES PPTO ACTUAL PPTO PROYECTADO 2014 PPTO FINAL 10.500.00 2.00 2.829. DESAGREGADO DEL PRESUPUESTO DE LA UNIDAD EJECUTORA PROPUESTA PLIEGO: Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.00 TOTAL 3.500.00 VI.000.000. Se elevará a consulta para la opinión del responsable de la Unidad Ejecutora que probablemente habiliten los recursos.000.000.00 2.500. VII. Se elevara al MEF para su resolución.00 6.00 . Se encarga de emitir y/o colocar obligaciones de deuda.800.00 2. V.000. Unidad Ejecutora: Programa Yachay ESPECÍFICA 2. Adquisición de Activos no Financieros TOTAL RECURSOS ORDINARIOS 3.800. II.00 2. III.829. Bienes y Servicios 2.6.000.00 10.000.VI. Personal y Obligaciones Sociales 2.500.000.000.4 Otros Gastos 2.00 10.000.000.000.500.829.1.000. de Se elevará a consulta para la opinión de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto.719 TOTAL: 6.500.000.000.719 6.500. Página | MOVIMIENTO DE RECURSOS PRESUPUESTALES (En nuevos soles.3.200.00 2. d) OPINIÓN DE LOS INVOLUCRADOS I.00 10.

00. en situación de calle. en un plazo que no exceda al establecido en el Cuadro de Plazos para la Programación y Formulación. fusionar o crear Unidades Ejecutoras. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto b) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. las Unidades Ejecutoras que consideren necesarias para el logro de los Objetivos Institucionales. bajo los criterios de eficiencia y calidad del gasto y optimizar la gestión institucional.  A Nivel Presupuestal El Presupuesto con que cuenta la Unidad Ejecutora Programa Yachay para el año 2014 es de S/.500.. este requerimiento es cumplido. incluyendo el sustento de las fusionadas. Este requisito es cumplido. proponen a la Dirección Nacional del Presupuesto Público. 10. luego de efectuar la evaluación de sus Unidades Ejecutoras. 4 000 000. desactivadas o creadas. Para tal efecto las nuevas Unidades Ejecutoras no podrán contar con un presupuesto por toda fuente de financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos Soles (S/.  A Nivel de Experticia La Especialidad Funcional del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables MIMP como Ente Rector del Sistema de Atención Integral al Niño y al Adolescente. a) DIRECTIVA N003-2010-EF/76.00).01 Artículo 20º. remite a la Dirección General del Presupuesto Público. por cuanto este requerimiento es cumplido. para su autorización. niñas y adolescentes en situación más vulnerable. LEY Nº 28411 Artículo 58. La creación de Unidades Ejecutoras se sujeta a lo establecido en el artículo 58° de la Ley N° 28411. Dicha propuesta tiene en cuenta la conveniencia de desactivar. .000. la relación de las Unidades Ejecutoras con las que contará Página | el año fiscal materia de programación.  A Nivel de Cobertura La Cobertura del servicio integral a NNA en situación de calle se extiende a 22 ciudades a nivel nacional.VII. fusión y creación de Unidades Ejecutoras-Anexo 8 El Titular del pliego en la fase de formulación presupuestaria. durante la fase de formulación presupuestal de cada año fiscal. REQUISITOS QUE DEBE CONTEMPLAR PARA LA CREACIÓN DE LA NUEVA UNIDAD EJECUTORA. siendo el Programa Nacional Yachay el ejecutor de acciones que prioriza dicha protección y restitución de derechos a los niños.Unidades Ejecutoras -Anexo 9 Los Titulares de Pliego. es decir.-Lineamientos para la desactivación. con el objeto de racionalizar el número de las mismas.

mendicidad. promueve. el artículo 3° del Decreto Legislativo Nº 1098 – Ley de Organización y Funciones del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. el inciso 6. la escuela y la comunidad. el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables – MIMP en coordinación con los Gobiernos Regionales y Locales tiene a su cargo la promoción y ejecución de programas dirigidos a la atención integral de niñas. así como supervisar y evaluar su cumplimiento. entre otras. el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 20122021 – PNAIA. niñas y adolescentes. explotación sexual o económica. en especial a las niñas. es objetivo de la comunidad y del Estado otorgar protección a los grupos sociales vulnerables.4 del numeral 6° de las Políticas Nacionales de obligatorio cumplimiento para las entidades del Gobierno Nacional. niños y adolescentes. ejerce. aprobado mediante Decreto Supremo Nº 001-2012MIMP. Ley Marco de Modernización de la Gestión del Estado. del medio familiar y a la comunidad.VIII. Página | c) Que. con visión intersectorial. aprobadas por Decreto Supremo N° 027-2007-PCM. establece. asimismo el artículo 6° de la citada Ley señala que el MIMP. niñas y adolescentes entre 6 y 17 años de edad en situación de calle: trabajo. la función de formular. a fin de fortalecer y desarrollar sus habilidades i) Que. establece que todos tienen derecho a la protección de su salud. niños y adolescentes. programas y proyectos nacionales y sectoriales a su cargo. establece que entre dichas políticas se encuentra el garantizar el respeto de los derechos de grupos vulnerables. actividad del Programa Integral Nacional para el Bienestar Familiar– INABIF se brinda un servicio de atención dirigido a niños. ejecuta y supervisa políticas públicas a favor de las poblaciones vulnerables consideradas como grupos de personas que sufren discriminación o situaciones de desprotección. h) Que. g) Que. con el objeto de garantizar sus derechos. conforme a lo establecido en el artículo 4° de la Constitución Política del Perú. f) Que. los cuales se desarrollarán mediante un proceso formativo que incluye el fortalecimiento de su vínculo con la familia. el artículo 4° de la Ley N° 27658. en el marco de las políticas nacionales y sectoriales. así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. d) Que. expresa que es política del Estado proteger de manera integral a las niñas. y de sus competencias exclusivas. de acuerdo al artículo 40° del Código de los Niños y Adolescentes. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES CONCLUSIONES ENUNCIATIVAS a) Que. b) Que. planes. tales como niños. dispone que el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables diseña. dentro de los cuales se encuentran aquellos en situación de calle con vínculo o sin vínculo familiar. establece que el proceso de modernización de la . erradicando toda forma de discriminación. planificar. e) Que. dirigir y ejecutar las políticas. a través de “Educadores de Calle”. niños y adolescentes que trabajan y/o viven en la calle. el articulo 7° de la Constitución Política del Perú.

el articulo 58° de la Ley 28411. n) La Unidad Ejecutora: Programa Yachay cuenta con equipamiento y mobiliario necesario (equipo de cómputo. faltando incorporar profesionales con el perfil profesional o técnico para desempeñar el cargo en los sistemas administrativos correspondientes. Página | CONCLUSIONES TECNICAS k) La Unidad Ejecutora: Programa Yachay. internet. cuenta con infraestructura alquilada en vías de su equipamiento suficiente. priorizando y optimizando el uso de los recursos públicos. para la adecuada prestación de sus servicios públicos. estableciendo criterios para su creación y por Resolución Ministerial se precisará la denominación de las unidades ejecutoras que conforman el pliego. Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto. no irrogará mayores gastos al Estado. fax y mobiliario de oficina mínimamente necesario para operar) o) En la Jurisdicción de la Unidad Ejecutora: Programa Yachay existe el Banco de la Nación. l) La Unidad Ejecutora: Programa Yachay. RECOMENDACIONES En merito a los antes señalado. m) La Unidad Ejecutora: Programa Yachay. para su implementación.gestión del Estado tiene como finalidad fundamental la obtención de mayores niveles de eficiencia del aparato estatal. dispone que las unidades ejecutoras se crean para el logro de objetivos y la contribución de la mejora de la calidad del servicio público. entre otros. será financiado con el presupuesto que será transferido por la Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. la única recomendación es la creación de la UNIDAD EJECUTORA: PROGRAMA YACHAY en el Pliego 039: Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables. j) Que.  Se elevará para la opinión del responsable de la Unidad Ejecutora que habilitará los recursos. . luz. Procesos para la solicitud formal:  Elevar a consulta dicho informe adjuntando las herramientas de gestión a se elevará a consulta para la opinión de la Oficina General de Planeamiento y Presupuesto. A la Dirección Ejecutiva del PNY:  Alcanzar el logro delos asuntos pendientes detallados en el Subtitulo IV Acciones Pendientes del presente informe. p) La Unidad Ejecutora: Programa Yachay. cuenta con servicios básicos instalados de agua. teléfono. teléfono. de manera que se logre una mejor atención a la ciudadanía. cuenta con el personal idóneo.

de quien es responsable de su dependencia funcional. Página | Atentamente JOSE CARLOS JARA CUEVA RUC 10094277286 . El despacho viceministerial de Poblaciones Vulnerables solicitará a la responsable del Pliego (Ministra) las razones y considerandos para la Creación de la Unidad Ejecutora: Programa Yachay. La Ministra es quien solicita al Ministerio de Economía y Finanzas la Creación de la misma.   Este expediente será presentado al despacho Viceministerial de Poblaciones Vulnerables.

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