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Las opiniones de la expositora son personales y no reflejan las del Centro Financiero BHD, S. A. o sus vinculadas
Shirley Acosta Luciano Santo Domingo, Octubre 2011
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Shirley Acosta Luciano Santo Domingo, Octubre 2011
La creacin de figuras jurdicas y fortalecimiento de figuras existentes La canalizacin de recursos del ahorro voluntario y obligatorio al financiamiento a la vivienda y la construccin La profundizacin del mercado de capitales La creacin de incentivos para promover proyectos habitacionales
Disposiciones relativas a la vivienda de bajo costo: Establecen las pautas para el desarrollo de proyectos de vivienda de bajo costo.
Fideicomiso: Permite cualquier tipo, incluyendo el inmobiliario Establece exenciones fiscales para proyectos de vivienda de bajo costo Incentiva y operativiza va fideicomiso la administracin de fondos de inversin
Valores e instrumentos para el financiamiento de la vivienda y la construccin: Letras hipotecarias Cdulas hipotecarias Bonos hipotecarios Mutuos hipotecarios Contratos de participacin hipotecaria
Titularizacin de Cartera Hipotecaria: Viabiliza el uso de la figura Completa el circulo virtuoso para la banca permitiendo hacer lquida la cartera hipotecaria que origine
Estos pilares, ms algunos mecanismos de apoyo, viabilizan la canalizacin de recursos al mercado hipotecario con el fin de reducir el dficit habitacional, cumpliendo as con el objeto de la ley y dinamizando la economa
Qu es el Fideicomiso? - Descripcin
Acto mediante el cual el fideicomitente transfiere bienes o derechos al fiduciario, para la constitucin de un patrimonio separado (patrimonio fideicomitido), cuya administracin ser realizada por el fiduciario segn las instrucciones del fideicomitente, en favor del fideicomisario o beneficiario Sociedad autorizada expresamente para tener dicha calidad. Su quiebra o liquidacin slo afectar su patrimonio comn y no conllevar la liquidacin de los patrimonios fideicomitidos que administre.
Fiduciario
Fideicomitente
Podr constituirse para servir cualquier propsito o finalidad legal, incluyendo el impulso del desarrollo del mercado inmobiliario, Su fin debe ser lcito.
Patrimonio Fideicomitido
Bienes separados, excluidos de la prenda general de los acreedores del fiduciario, del fideicomitente y del fideicomisario Garantizan las obligaciones contradas para cumplir con la finalidad prevista en el contrato . Vehculo fiscalmente neutro. Bienes que deben transferirse al fideicomisario o retornar al fideicomitente.
Fideicomisario o Beneficiario
Aquel en cuyo provecho se constituye el fideicomiso. El Fideicomitente puede tener al mismo tiempo la condicin de Beneficiario
Capacidad para disponer. Modificar el acto constitutivo cuando se reservara esa potestad y siempre que no se lesionen derechos adquiridos de terceros.
Fiduciario
Principal efecto de la constitucin de un Fideicomiso Da origen a un derecho que por regla general tiene un carcter temporal que otorga al fiduciario las facultades necesarias sobre el patrimonio fideicomitido para el cumplimiento de los fines especficos del fideicomiso, sujeto a las limitaciones establecidas por el fideicomitente en el acto constitutivo.
Modalidades de Fideicomiso
No afecta la reserva legal hereditaria (Art. 913 del C. Civil) Oferta Publica de Valores y Productos Respalda la emisin de valores de oferta pblica realizada por el fiduciario Sujeto a la Ley 19-00 sobre Mercado de Valores (supervisado por la SIV)
Planificacin Sucesoral
Inversin
Para la inversin o colocacin a cualquier ttulo de sumas de dinero Slo puede ser administrado por las AFI y los intermediarios de valores
En Garantia
Asegura el cumplimiento de determinadas obligaciones Puede utilizarse para respaldar una emisin de oferta pblica
Inversin en proyectos inmobiliarios Adquisicin de inmuebles para generar plusvalas Vehculo exclusivo para el desarrollo de proyectos de vivienda de bajo costo
Otras clases
Cualquier otro tipo de fideicomiso, siempre que se ajuste a la Ley 189-11, las leyes vigentes y las normas establecidas por las autoridades competentes
PVBC
Soluciones habitacionales, desarrolladas por el sector privado o con aportes del estado y participacin del sector privado (PVBC Mixtos), cuyas unidades tendrn un precio de venta igual o inferior a RD$2,000,000.00. (ajustado anualmente por inflacin) INVI- Acreditacin
Creacin Ventanilla
nica. (VU)
Licencias
Permisos
Regimen
de exenciones fiscales beneficia exclusivamente a los Fideicomisos de Inversin y Desarrollo Inmobiliaria (FIDI) para la construccin de PVBC.
Descripcin
Personas jurdicas dominicanas cuyo objeto exclusivo sea la administracin de fideicomisos Bancos mltiples, Asociaciones de ahorros y prestamos Otras autorizadas por la junta monetaria Intermediarios de valores
Operaciones autorizadas Todos (excepto fideicomisos de inversin) Todos (excepto fideicomisos de inversin)
Ente Regulador
DGII (De manera general) SIB
Intermediarios de Valores
SIV
SIV
Tercer Pilar Ley 189-11 La Ley incentiva y operativiza, va la constitucin de un fideicomiso, el negocio de administracin de fondos de inversin
La Constitucin, administracin y financiamiento de las AFI y los fondos de inversin es regulado la Ley 19-00 sobre el Mercado de Valores y las Normas dictadas por el Consejo Nacional de Valores. Estn sujetos a la supervisin a y la fiscalizacin de la Superintendencia de Valores Sin embargo, la Ley 189-11 establece que:
objeto social es la
administracin de Fondos de Inversin, ya sea mutuos o cerrados, pero no ambos a la vez
Las AFI pueden utilizar el fideicomiso de inversin para montar los fondos que creen y administren Las cuotas de los fondos se consideran una alternativa de inversin para los fondos de pensiones (sujeto a autorizacin previa de la CCRLI) Las cuotas de los fondos se benefician del rgimen fiscal establecido para fideicomisos de oferta pblica de valores
Titularizadora
Proceso mediante el cual se transfieren activos para constituir
un patrimonio
autnomo cuyo propsito exclusivo es respaldar el pago de los
EIF
Originadores de cartera hipotecaria Aportes de la Ley 189-11
Patrimonio Separado
Inversionistas
Tenedores valores Titularizados
derechos conferidos a
los tenedores de valores emitidos con cargo a dicho patrimonio
Inembargabilidad del patrimonio separado Aislamiento patrimonial respecto de la Titularizadora Se establecen disposiciones sobre la quiebra y liquidacin forzosa de la Titularizadora, tendientes a proteger patrimonio separado.
Derechos
Obligaciones y
Responsabilidades
Actuar como un buen padre de familia-buen hombre de Negocios. Rendir cuentas. Salvo estipulacin en el acto constitutivo 2 veces por ao. Calidad de Fiduciario y Fideicomisario no debe llegar a coincidir y no recibirn los beneficios en tanto la coincidencia subsista. Solidaridad en caso de Cofiduciarios. Removidos judicialmente. Accin en nulidad e inoponibilidad. Plazo de 2 anos a partir del conocimiento del hecho. Responsabilidad penal abarca consejeros, administradores y empleados. Multa 500M a 10.0M y penas de 3 a 10 aos de prisin.
Competitividad
La fiducia asegura un engranaje tcnicamente diseado con una estructura especializada que facilita el monitoreo permanente de los negocios.
Los esquemas fiduciarios implementados introducen elementos de organizacin a los mercados y han permitido ampliar el potencial estratgico de negocios. Permiten la incursin de las EIF en sectores en donde habra aversin al riesgo. Mejora la estructura de garanta de crditos de las empresas. La fiducia se ha convertido en un aliado estratgico para el gobierno, ya que ha incrementado su capacidad de ejecucin de recursos, con modelos innovadores, sujetos al marco normativo existente. Se unifican criterios, se estandarizan procesos y se mejora el control y seguimiento de los negocios, por el nivel de especializacin y profesionalismo del fiduciario. Se transmiten al sector pblico y sector privado las buenas prcticas de las organizaciones.
Mensajes importantes
El Fideicomiso, representa una oportunidad de negocios importante, ya que la figura abre nuevos mercados, con distintas alternativas de participacin, al tiempo que viabiliza la operacin y explotacin de la titularizacin de cartera Hipotecaria y la administracin de fondos de inversin. Cada sistema legislativo nacional, por grandes que sean en l las influencias extraas, tiene su fisonoma peculiar, que responde a las caractersticas del genio nacional, a las circunstancias de tiempo y lugar, a la particularidad de las relaciones sociales y econmicas Joaqun Rodrguez Rodrguez.
GRACIAS
Las opiniones de la expositora son personales y no reflejan las del Centro Financiero BHD, S. A. o sus vinculados.
Shirley Acosta Luciano Santo Domingo, Octubre 2011