PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL NOVAPLAST S.A.

NOVAPLAST S.A.

REPRESENTANTE LEGAL: OFELIA CASTRO FLOREZ

NIT: 860.069.174.-0
DIR: CR 30 No. 22 B 81
TEL: 2 68 62 89

BOGOT, Octubre de 2011

CONTENIDO
Pagin
a
INTRODUCCIN
JUSTIFICACIN
MARCO LEGAL
MARCO TERICO

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

1.

PLANEACIN ESTRATGICA DE SALUD OCUPACIONAL

1.1
1.2
1.2.1
1.2.2
1.3
1.4
1.4.1
1.4.2
1.4.3
1.4.4

POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL

OBJETIVOS
General
Especficos
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
NIVELES DE RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES
Gerencia
Mandos Medios
Trabajadores
Direccin del Programa de Salud Ocupacional

2.

SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

2.1

DIAGNSTICO DE CONDICIONES DE SALUD

2.2

ESTADSTICAS EN SALUD OCUPACIONAL

3.

SUBPROGRAMA DE HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL

3.1
3.1.1
3.1.2
3.1.3
3.1.4
3.1.5
3.1.6
3.1.7
3.1.8

Condiciones de trabajo
Matriz de peligros y lista de chequeo
Inspecciones de Higiene y Seguridad Ocupacional
Instrumentacin y Monitoreo Ambiental
Controles y Protecciones en Higiene y Seguridad Ocupacional
Demarcacin y Sealizacin de reas
Mtodos de Almacenamiento
Saneamiento Bsico Ambiental
Fichas Tcnicas Toxicolgicas de Sustancias Qumicas
2

3.1.9
3.2
3.3

Programa de Orden y Aseo

PLAN Y BRIGADA DE EMERGENCIAS
PLAN INTEGRADO DE EDUCACIN

4
4.1
4.2
4.3

COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL

Reuniones del comit
Responsabilidades
Estructuracin del plan de trabajo

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

EVALUACIN DE LA CALIDAD DEL PROGRAMA DE SALUD

OCUPACIONAL

6.1
6.2
6.3

INDICADORES DE CUMPLIMIENTO
INDICADORES DE IMPACTO
INDICADORES EPIDEMIOLGICOS

ANEXOS

INTRODUCCIN
EL TRABAJO es una actividad que el individuo desarrolla para satisfacer
sus necesidades bsicas y obtener unas condiciones de vida acordes con su
dignidad humana y poder realizarse como persona, tanto fsica como
intelectual y socialmente.
Para trabajar con eficiencia es necesario estar en buenas condiciones de
salud pero desafortunadamente en muchas ocasiones, el trabajo contribuye
a deteriorar la salud del individuo, debido a las condiciones inadecuadas en
que se realiza.
Si se mejoran las condiciones de trabajo, se preservan las condiciones de
salud lo que conlleva al bienestar del trabajador y a un aumento de
produccin a nivel empresarial.
La salud ocupacional es responsabilidad de todos y cada uno de los
trabajadores de NOVAPLAST S.A., quienes con su compromiso de
autocuidado en salud y el firme apoyo de la empresa posibilitan la
prevencin del riesgo profesional, es decir impedir la ocurrencia del
accidente de trabajo y la exposicin al factor de riesgo y desarrollo de la
enfermedad profesional. De igual manera, contribuyen al control total de
prdidas no solamente en la salud del trabajador sino sobre el medio
ambiente y los activos de la empresa, sean stos materiales, equipos e
instalaciones.
La empresa NOVAPLAST S.A., consciente de su responsabilidad moral y
legal sobre las condiciones de trabajo y salud de sus trabajadores como
motor del desarrollo econmico y social, implementar su Programa de
Salud Ocupacional con la finalidad de controlar los riesgos que puedan
alterar la salud de sus trabajadores y el proceso productivo.
El Programa de Salud Ocupacional de NOVAPLAST S.A., es sistema de
gestin a travs del cual se planea, ejecuta y evalan las intervenciones
positivas de mejoramiento de las condiciones de trabajo y de salud del
talento humano en nuestra organizacin.
Los recursos destinados al programa de salud ocupacional de la empresa
tendrn el carcter de inversin bsica, tendientes a asegurar el bienestar
integral de todos los trabajadores, en relacin con su trabajo, y a proteger a
la empresa contra prdidas.
4

Ser un programa permanente, continuo, planificado, evaluable y ajustable,

de acuerdo con las condiciones y etapas de su desarrollo. El Programa de
salud Ocupacional empresarial se regir por las normas legales vigentes y la
metodologa tcnica propia de la disciplina.
JUSTIFICACIN
El desarrollo industrial y los adelantos tecnolgicos han trado consigo un
aumento de los factores de riesgo en el ambiente laboral, aumentando las
probabilidades de accidente de trabajo y enfermedad profesional en la
poblacin de trabajadores expuestos.
La empresa NOVAPLAST S.A., implementar el programa de Salud
Ocupacional con la seguridad de que su aplicacin le permitir disponer de
una herramienta de trabajo gil, para el desarrollo de sus responsabilidades
frente a los trabajadores, asegurando un ambiente laboral con factores de
riesgo controlados, lo que trae consigo la disminucin de los accidentes de
trabajo y las enfermedades profesionales, permitiendo as tener un ambiente
laboral sano y seguro lo que disminuye las prdidas materiales y
econmicas, incrementando adems su productividad.

MARCO LEGAL
La Ley Colombiana se refiere y legisla de manera especfica la Salud
Ocupacional en las siguientes Resoluciones y Decretos:
La Ley 9 de 1.979, establece la obligacin de contar con un Programa de
Salud Ocupacional en los lugares de trabajo.
Resolucin 2400 de 1.979, por la cual se establecen disposiciones sobre
vivienda, higiene y seguridad en los establecimientos de trabajo.
Decreto 614 de 1.984, determina las bases de la administracin de Salud
Ocupacional en el pas.
Resolucin 2013 de 1.986, la cual reglamenta la organizacin y
funcionamiento de los Comits Paritarios de Salud Ocupacional.
Resolucin 1016 de 1.989. reglamenta la organizacin, funcionamiento y
forma de los Programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los
patronos o empleadores del pas.
Decreto Ley 1295 de 1.994, el cual determina la organizacin
administracin del Sistema General de Riesgos Profesionales.

Ley 100 de 1993 , sistema de seguridad social

Decreto 1772 Por el cual se reglamenta la afiliacin y las cotizaciones al
sistema general de riesgos profesionales.
Decreto 1832 de 1994 Por el cual se adopta la tabla de enfermedades
profesionales.
Decreto 1834. Por cual se reglamento la integracin y funcionamiento del
Consejo Nacional de riesgos profesionales.
Resolucin 2013 de 1986, que establece la creacin y funcionamiento de
los Comits de Medicina, Higiene y Seguridad Industrial en las empresas.
Decreto1346 de 1994, por el cual se reglamenta la integracin, la
financiacin y el funcionamiento de las Juntas de Calificacin de Invalidez.
6

 Decreto 1542 de 1994 reglamenta la integracin y funcionamiento del

Comit Nacional de Salud Ocupacional
Decreto 1771 de 1994 reglamenta los reembolsos por Accidentes de
trabajo y Enfermedad Profesional.
Decreto 1772 de 1994, por el cual se reglamenta la afiliacin y las
cotizaciones al Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1831 de 1994 expide la Tabla de Clasificacin de Actividades
Econmicas para el Sistema General de Riesgos Profesionales.
Decreto 1832 de 1994, por el cual se adopta la Tabla de Enfermedades
Profesionales.
Decreto 1834 de 1994, por el cual se reglamenta el funcionamiento del
Consejo Nacional de Riesgos Profesionales.
Decreto 1835 de 1994 reglamenta actividades de Alto Riesgo de los
Servidores Pblicos.
Decreto 2644 de 1994 tabla nica para la indemnizacin de la prdida de
capacidad laboral.
Decreto 692 de 1995 manual nico para la calificacin de la Invalidez.
Decreto 1436 de 1995 tabla de Valores Combinados del Manual nico
para la calificacin de la Invalidez.
Decreto numero 1607 de 2002 se modifica la tabla de clasificacin de
actividades econmicas para el sistema general de riesgos profesionales
y se dictan otras disposiciones.
Resolucin numero 1401 de 2007, se reglamenta la investigacin de
incidentes y accidentes de trabajo.
Resolucin 4059 de 1995 reportes de accidentes de trabajo y enfermedad
profesional.

MARCO TERICO
Con base en la legislacin en referencia se presenta a continuacin la
precisin de trminos ms relevante para el desarrollo del presente
programa de salud ocupacional.
ACCIN CORRECTIVA: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad detectada u otra situacin no deseable. Puede haber ms de
una causa de una no conformidad.
ACCIN PREVENTIVA: Accin tomada para eliminar la causa de una no
conformidad potencial u otra situacin potencialmente no deseable. Puede
haber ms de una causa para una no conformidad potencial.
ACCIDENTE DE TRABAJO: Es accidente de trabajo todo suceso
repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo, y que
produzca en el trabajador una lesin orgnica una perturbacin funcional
una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la
ejecucin de una labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de
trabajo. Igualmente el que se produzca durante el traslado de los
trabajadores desde su residencia a los lugares de trabajo o viceversa,
cuando el transporte lo suministre el empleador.
AUDITORIA: Proceso sistemtico, independiente y documentado para
obtener
"evidencias de la auditora" y evaluarlas de manera objetiva con el fin de
determinar el grado en que se cumplen los "criterios de auditora".
Independiente no significa necesariamente externo a la organizacin. En
muchos casos, particularmente en las organizaciones ms pequeas, la
independencia se puede demostrar mediante la ausencia de responsabilidad
por la actividad que se audita.
COMIT PARITARIO DE SALUD OCUPACIONAL: Organismo de
promocin y vigilancia de las normas y reglamentos de salud ocupacional
dentro de la empresa.
COMPETENCIA: Atributos personales y aptitud demostrada para aplicar
conocimientos y Habilidades.
CONDICIONES DE TRABAJO Y SALUD: Componentes materiales y no
materiales que pueden ser generadas por el ambiente, la organizacin o
las personas y que contribuyen a determinar el proceso de salud
enfermedad.
8

 DESEMPEO: Resultados medibles de la gestin de una organizacin en

relacin con sus riesgos de S y SO.
ENFERMEDAD: Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge,
empeora o ambas, a causa de una actividad laboral, una situacin
relacionada con el trabajo o ambas.
ENFERMEDAD PROFESIONAL: Se considera enfermedad profesional
todo estado patolgico permanente o temporal que sobrevenga como
consecuencia obligada y directa de la clase de trabajo que desempea el
trabajador, o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, y que haya
sido determinada como enfermedad profesional por el gobierno nacional.
FACTOR DE PELIGRO: Todo aquello que puede provocar algn dao a la
salud o a los bienes.
IDENTIFICACIN DEL PELIGRO: Proceso de reconocimiento de que
existe un peligro y definicin de sus caractersticas.
INCIDENTE: Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri
o pudo haber ocurrido lesin o enfermedad (independiente de su
severidad), o vctima mortal. Un accidente es un incidente que da lugar a
lesin, enfermedad o vctima mortal. Un incidente en el que no hay lesin,
enfermedad ni vctima mortal tambin se puede denominar como "situacin
en la que casi ocurre un accidente"
MEJORA CONTINUA: Proceso recurrente de optimizacin del sistema de
gestin en S y SO, para lograr mejoras en el desempeo en S y SO, de
forma coherente con la poltica en S y SO de la organizacin.
METODOLOGA MATRIZ DE PELIGROS: Metodologa dinmica que
permite la identificacin, valoracin y anlisis de los peligros presentes en
el ambiente laboral, facilitando la intervencin sobre los mismos.
OBJETIVOS: Propsito en S y SO en trminos del desempeo de S y SO,
que una organizacin se fija.
PELIGRO: Fuente, situacin o acto con potencial de dao en trminos de
enfermedad o lesin a las personas, o una combinacin de estos.
PRIORIZACIN DE PELIGROS: Es la valoracin objetiva de los peligros,
con el fin de desarrollar acciones de control, correccin y prevencin en
9

orden prioritario.
RIESGO: Combinacin de la probabilidad de que ocurra un(os) evento(s) o
exposicin(es) peligrosa(s), y la severidad de la lesin o enfermedad (3.8)
que puede ser causada por el evento o exposicin.
RIESGOS PROFESIONALES: Son riesgos profesionales el accidente que
se produce como consecuencia directa del trabajo o labor desempeada y
la enfermedad que haya sido catalogada como profesional por el Gobierno
Nacional.
SALUD OCUPACIONAL: Conjunto de disciplinas que tienen como finalidad
la promocin de la salud en el trabajo a travs
del fomento y
mantenimiento del ms elevado nivel de bienestar en los trabajadores de
todas las profesiones, previniendo alteraciones de la salud por las
condiciones de trabajo, protegindolos contra los riesgos resultantes de la
presencia de agentes nocivos y colocndolos en un cargo acorde con sus
aptitudes fsicas y psicolgicas.
SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL: Condiciones y factores que
afectan o pueden afectar la salud y la seguridad de los empleados u otros
trabajadores (incluidos los trabajadores temporales y personal por
contrato), visitantes o cualquier otra persona en el lugar de trabajo.
VALORACIN DEL RIESGO: Proceso de evaluar el (los) riesgo(s) (3.21)
que surgen de un(os) peligro(s), teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes, y de decidir si el (los) riesgo(s) es (son) aceptable(s) o
no.

10

ESTRUCTURA DEL PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL

1. PLANEACIN ESTRATGICA
OCUPACIONAL

DEL

PROGRAMA

DE

SALUD

1.1 POLTICA DE SALUD OCUPACIONAL

NOVAPLAST S.A. declara su compromiso de cumplimiento de la legislacin
vigente en materia de Salud Ocupacional, mejoramiento continuo y
desarrollo de las actividades de prevencin y de promocin en salud
ocupacional, que permitan proteger la salud del talento humano, controlando
para ello la exposicin ocupacional a factores de riesgo y la causalidad de
las prdidas propias de la actividad laboral y econmica de la entidad.
NOVAPLAST S.A. a travs de su gerencia general se compromete a
destinar los recursos humanos, fsicos y financieros necesarios para la
planeacin, ejecucin y evaluacin del Programa de Salud Ocupacional
acorde con los factores de riesgo existentes con el fin de minimizarlos y
controlarlos.
Incluir en los
nuevos proyectos o modificaciones tecnolgicas que
implementen todos los aspectos que en materia de salud ocupacional
aseguren el mejoramiento de la salud de los trabajadores.
Facilitar al personal la participacin en todas las acciones propias del
desarrollo del programa y conformar el Comit Paritario de Salud
Ocupacional segn lo establece la legislacin vigente.
La empresa se compromete a desarrollar el Programa de Salud Ocupacional
fomentando la participacin de todos los niveles de la organizacin que
genere un compromiso individual y colectivo de autocuidado en cada uno de
los trabajadores. Adems establece que la prevencin y control de los
factores de riesgo ocupacionales no son responsabilidad exclusiva del rea
de Salud Ocupacional, sino de cada trabajador y especialmente de aquellos
que tienen bajo su responsabilidad grupos de personas o reas de trabajo.

11

1.2 OBJETIVOS
1.2.1 General
Disear, implementar y evaluar el desarrollo del Programa Empresarial de
Salud Ocupacional de NOVAPLAST S.A.
1.2.2 Especficos
Dar cumplimiento a la legislacin vigente en Salud Ocupacional en
Colombia.
Identificar, valorar e intervenir los peligros y su causalidad asociada al
trabajo de los trabajadores de NOVAPLAST S.A.
Establecer acciones dirigidas al ambiente laboral y al trabajador para
prevenir los daos a la salud, provenientes de los peligros presentes en su
mbito laboral.
Establecer el diagnstico de salud ocupacional a partir del perfil de
condiciones de trabajo y de salud, con el objeto de aplicar los controles
preventivos y mecanismos de proteccin frente al riesgo profesional.
Mejorar las condiciones de trabajo y de salud de los trabajadores y controlar
las prdidas en la organizacin.
Conformar el Comit Paritario de Salud Ocupacional de la empresa y la
Brigada de Emergencias.
Implementar programas de Vigilancia Epidemiolgica orientados a la
patologa y accidentalidad laboral, especficos por peligros priorizados
presente en el (los) puesto (s) de trabajo de NOVAPLAST S.A.
Fomentar los Estilos de Vida Sana y Trabajo Saludable.
Capacitar a todo el personal de la empresa en temas relacionados con Salud
Ocupacional.
Asegurar la calidad de las actividades de higiene, seguridad, ergonoma y
medicina del trabajo desarrolladas por NOVAPLAST S.A., con el propsito
de garantizar el control de las condiciones de riesgo causantes de lesiones
profesionales.

12

13

1.3 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL

INFORMACIN BSICA DE LA EMPRESA
NIT
860.069.174.-0
Razn Social
NOVAPLAST S.A.
Actividad Econmica
Produccin
y
comercializacin
de
compuestos de PVC
Empresas Dedicadas Al Comercio Al Por
Mayor De Productos Qumicos Bsicos,
Plsticos Y Caucho En Formas Primarias
Cdigo Ciiu
Y
Productos
Qumicos
De
Uso
Agropecuario
Direccin
Telfonos
Departamento
Ciudad
Jornada
Laboral
(Turnos
Descripcin)
Jornada laboral oficinas
Distribucin de Personal

CRA 30 # 22 B 81
2 68 62 89
Cundinamarca
Bogota
6:00am 2:00pm, 2:00pm 10:00pm,
10:00pm 6:00am
8:00am 6:00pm
Hombres
37
Mujeres
11

INFORMACIN BSICA DE LA EMPRESA

Informacin Clase de Riesgo y Actividad Econmica de Centros de Trabajo
Centro
Actividad
Clase
de Proceso
Econmica
Riesgo
Principal,
Empresas
01 5153 02
Dedicadas Al Comercio
Al Por Mayor De
III
Productos
Qumicos
nico
Bsicos, Plsticos Y
Caucho En Formas
Primarias Y Productos
Qumicos
De
Uso
Agropecuario
Organigrama de NOVAPLAST S.A.
(Ver Cuadro Anexo)

14

Organizacin
Ocupacional

de

la

Salud Incluya el rea de Salud Ocupacional

dentro del organigrama de la empresa.
Dependiendo de un nivel decisorio
(Gerencia
o nivel
administrativo
correspondiente).
Estructura Orgnica de la Salud Ocupacional (Copaso)
Nombre
Cargo
Tiempo Destinado
SANDRA MILENA
Asistente de 4 H/M
produccin
COPASO
Presidente
4 H/M
Recursos Financieros
El representante legal designara los recursos
econmicos necesarios segn requerimientos
estipulados en la legislacin vigente.
Recursos Tcnicos
Descripcin
Ubicacin
Tipo
Asesora en el montaje del Externo
Personalizado
plan bsico de salud
ocupacional
Recurso Locativos
Sala de reuniones
Materias
Primas
e No se requiere
Insumos
Maquinarias y Equipos
Computador

15

1.4 EQUIPOS UTILIZADOS

1.4.1 MAQUINARIA
Turbo mezclador
Enfriador
Extrusora
Vibrador
Silo
Basculas
Selladoras
Molinos
Computadores
1.4.2 INSUMOS
Resina De Pvc
Estabilizantes
Plastificantes
Lubricantes
Ayudas de proceso
Modificadores de impacto
Expandentes
Carbonato de calcio
Pigmentos
1.5 PROCESO PRODUCTIVO
El proceso productivo de NOVAPLAST S.A. empieza con los clientes los
cuales generan un pedido de compuesto de pvc, tambin llamado pellet. El
cual puede ser pagado de contado o a crdito dependiendo de la
permanencia del cliente con la empresa, una vez estudiado el pedido por
ventas o gerencia, este pasa a produccin en donde se hace la
formulacin y posteriormente la compra de las materias primas, el proceso
continua en la planta, en donde empieza a trasformarse la materia prima, en
el compuesto de pvc que se entrega al cliente.
All se introduce las materias primas necesarias para el tipo de pvc
solicitado, para esto formulacin ya ha pasado la frmula, en la cual se
especifica, cantidad a producir, cantidad en gramos de materia prima que se
debe mezclar, color, dureza, cliente etc.
16

Para tener el compuesto, como se ha exigido o pedido, se inicia con el

mezclado de las materias primas en el turbo mezclador, despus de esto el
proceso continua con el enfriamiento en el enfriador una vez se halla hecho
esto se procede a pelletizar en la extrusora (crear los granitos o el
compuesto). Luego este compuesto sigue en el vibrador donde se enfra,
continuando por el silo en donde el producto se homogeniza, quedando
como lo desea el cliente, por consiguiente se pesa, sella y se entrega,
siendo este el fin del proceso productivo.
1.6 Organigrama de la empresa

GERENCIA
GENERAL
REVISOR
FISCAL
GERENCIA
ADMINISTRATIVA

SUBGERENTE

JEFE DE
PRODUCCIN

REA
FINANCIERA

REA DE
PRODUCCIN

PERSONAL

LABORATORIO

MANTENIMIENTO

Y Serv.
GENERALES

17

NEGOCIOS Y
PROYECTOS

1.7 NIVELES DE RESPONSABILIDAD Y FUNCIONES

1.7.1 Gerencia

Controlar y evaluar el cumplimiento del Programa de Salud Ocupacional

en NOVAPLAST S.A., as como garantizar su financiamiento.

Destinar los recursos necesarios para el cumplimiento de las actividades

contempladas en el Programa de Salud Ocupacional.

Procurar el cuidado integral de la salud de los trabajadores y del medio

ambiente.

Facilitar la participacin activa de los trabajadores a las actividades

enfocadas a la prevencin y control de riesgos y enfermedades
profesionales.

Cotizar ante la Administradora de Riesgos Profesionales del Seguro

Social el valor correspondiente al seguro de riesgos profesionales, con el
objeto de amparar las contingencias de accidente de trabajo y de
enfermedad profesional.

Notificar a la Administradora de Riesgos Profesionales del Seguro Social,

los accidentes de trabajo y enfermedades profesionales que se
presenten.

Registrar ante el Ministerio de Trabajo y de Seguridad Social tanto el

Comit Paritario de Salud Ocupacional (o Viga Ocupacional, en su
defecto), como el Reglamento de Higiene y de Seguridad Industrial.

1.7.2 Mandos Medios

Favorecer el control de la accidentalidad, morbilidad y el ausentismo

laboral, as como liderar el control total de prdidas sobre el medio
ambiente, los materiales, la infraestructura fsica y tecnolgica y sobre los
clientes internos y externos de NOVAPLAST S.A.

Servir como multiplicador en el conocimiento de los factores de riesgo,

sus efectos, controles y protecciones y ser ejemplo en la aplicacin de
procedimientos y comportamientos seguros en el trabajo.

Promover los hbitos de vida y de trabajo saludables, convirtindose en

modelo sobre el autocuidado en salud.
18

19

1.7.3 Trabajadores
Son responsabilidades de los trabajadores de NOVAPLAST S.A.

Informarse sobre los factores de riesgo de su oficio y puesto de trabajo,

los efectos derivados de la exposicin y las medidas preventivas y de
proteccin.

Informar toda condicin ambiental peligrosa y prctica insegura,

recomendando medidas de prevencin y control para los factores de
riesgo.

Participar activamente en las actividades de prevencin y promocin en

Salud Ocupacional fomentadas por NOVAPLAST S.A. En especial, en el
comit paritario, las comisiones y programas de inspeccin que se
asignen.

Observar las normas y reglamentos de Salud Ocupacional, adems de

los procedimientos seguros de operacin, para su proteccin, la de sus
compaeros y la de la empresa en general.

1.7.4 Direccin del Programa de Salud Ocupacional

La direccin del Programa de Salud Ocupacional estar a cargo de OFELIA
CASTRO FLOREZ Representante Legal de la Empresa. La orientacin del
Programa de Salud Ocupacional contar con la asesora de la POSITIVA
CIA DE SEGUROS/ARP y con los recursos propios que la administracin de
NOVAPLAST S.A. destine.
1.7.5 Comit Paritario De Salud Ocupacional
El Comit Paritario de Salud Ocupacional contribuir al anlisis de la
causalidad de los riesgos profesionales; practicar visitas peridicas a los
puestos de trabajo e inspeccionar los ambientes, mquinas, equipos y
operaciones realizadas por los trabajadores en cada rea o seccin, con el
propsito de identificar los factores de riesgo y proponer alternativas de
control; investigar condiciones de riesgo y contingencias ATEP y; ejercer
seguimiento al desarrollo de las actividades del programa de salud
ocupacional.
De igual manera vigilar el desarrollo de las actividades dirigidas al
ambiente y al trabajador que debe realizar la empresa de acuerdo con los
factores de riesgo prioritarios y servir como organismo de coordinacin
entre el empleador y los trabajadores en la solucin de los problemas
20

relativos a la Salud Ocupacional.

21

2. SUBPROGRAMA DE MEDICINA PREVENTIVA Y DEL TRABAJO

2.1 Evaluaciones medicas ocupacionales
2.1.1 Tipos de evaluaciones mdicas ocupacionales.
Las evaluaciones mdicas ocupacionales que deben realizar el empleador
en forma obligatoria son como mnimo, las siguientes:
1. Evaluacin mdica pre -ocupacional o de pre-ingreso.
2. Evaluaciones mdicas ocupacionales peridicas (programadas o por
cambios de ocupacin).
3. Evaluacin mdica post-ocupacional o de egreso.
El empleador deber ordenar la realizacin de otro tipo de evaluaciones
mdicas ocupacionales, tales como post incapacidad o por reintegro, para
identificar condiciones de salud que puedan verse agravadas o que puedan
interferir en la labor o afectar a terceros, en razn de situaciones
particulares.
Informacin bsica requerida para realizar las evaluaciones mdicas
ocupacionales.
Para realizar las evaluaciones mdicas ocupacionales, el empleador deber
suministrar la siguiente informacin bsica:
1. Indicadores epidemiolgicos sobre el comportamiento del factor de riesgo
y condiciones de salud de los trabajadores, en relacin con su exposicin.
2. Estudios de higiene industrial especficos, sobre los correspondientes
factores de riesgo.
3. Indicadores biolgicos especficos con respecto al factor de riesgo.
Personal responsable
ocupacionales.

de

realizar

las

evaluaciones

mdicas

Las evaluaciones mdicas ocupacionales deben ser realizadas por mdicos

especialistas en medicina del trabajo o salud ocupacional, con licencia
vigente en salud ocupacional.
22

Registro de evaluaciones mdicas ocupacionales.

En la historia clnica ocupacional se debe llevar un registro de las
evaluaciones mdicas realizadas, el cual deber contener:
1. Identificacin del trabajador, tipo y fecha de evaluacin.
2. identificacin de la entidad o persona que realiz la evaluacin.
3. Valoraciones o pruebas complementarias realizadas.
4. Datos del profesional o del prestador de servicios de salud ocupacional a
los que sea remitida la persona y fecha de remisin.
Contratacin y costo de las evaluaciones mdicas ocupacionales y de
las valoraciones complementarias.
El costo de las evaluaciones mdicas ocupacionales y de las pruebas o
valoraciones complementarias que se requieran, estar a cargo del
empleador en su totalidad. En ningn caso, pueden ser cobrados ni
solicitados al aspirante o al trabajador.
El empleador las podr contratar con Instituciones Prestadoras de Servicios
de Salud Ocupacional o con Entidades Promotoras de Salud, las cuales
deben contar con mdicos especialistas en medicina del trabajo o salud
ocupacional, con licencia vigente en salud ocupacional.
El empleador tambin puede contratar la realizacin de dichas valoraciones
directamente con mdicos especialistas en medicina del trabajo o salud
ocupacional, con licencia vigente en salud ocupacional.
Todo examen mdico debe tener como respaldo una historia clnica
ocupacional que implique la determinacin de aptitud al cargo y la ubicacin
respectiva. Adems debe incluir todas las recomendaciones con respecto a
los hallazgos encontrados.

23

2.2 Programa de induccin y reinduccin

Induccin y Reinduccin al Puesto de Trabajo: El fundamento del
entrenamiento previo al ejercicio de las funciones y al desempeo en el
trabajo se encuentra en el precepto universal conocido como Derecho a
Saber, mediante el cual toda persona tiene derecho a conocer los riesgos
para la salud derivados del puesto de trabajo y en especial, de la
manipulacin de sustancias peligrosas. Deber conocer, de igual manera,
los controles existentes para eliminar o reducir la exposicin, adems de los
equipos y elementos de proteccin personal y colectiva a ser utilizados para
disminuir la probabilidad de ocurrencia de la lesin o muerte profesional.
El programa de induccin y reinduccin en salud ocupacional y seguridad
industrial que se realiza a todo el personal debe estar por escrito e incluir
como mnimo:

Generalidades de la empresa.
Aspectos generales y legales en salud ocupacional.
Poltica de salud ocupacional y seguridad
Reglamento de higiene y seguridad industrial
Plan de emergencia
Posibles peligros a los que se estar expuesto y los controles
existentes
Procedimientos seguros para el desarrollo de la tarea
Derechos y deberes

La cobertura de la induccin y reinduccin al personal debe ser del cien por

ciento (100%) y de esto se deben tener los registros escritos
correspondientes. Se debe evaluar la efectividad con retroalimentaciones,
preguntas y observacin constante de cumplimiento de la induccin y
reinduccin de todo el personal. Ver (anexo 1 formato SO 01 Induccin y
reinduccin personal operativo y administrativo)
2.3 Actividades de promocin y prevencin
Se deben identificar los riesgos de salud pblica, propios de la regin y a
travs de la consulta con las entidades de salud de la zona donde se est
laborando y establecer un plan de accin para la implementacin de las
medidas de control de los riesgos como:
Diagnstico y tratamiento de enfermedades y lesiones relevantes como
enfermedades transmitidas por el agua y los alimentos, enfermedades
inmunoprevenibles, enfermedades transmitidas por picaduras de insectos,
24

enfermedades de transmisin sexual

Buscar mejoramiento continuo de la calidad de vida laboral, Apoyarse en los
programas de vigilancia epidemiolgica, Identificar claramente los riesgos
relacionados con el trabajo y presentar planes para su control, incluyendo
actividades de promocin de la salud y capacitacin.
Definir formalmente e implementar campaas de promocin y prevencin de
no alcohol, drogas y tabaquismo que tenga un alcance a la totalidad de la
poblacin trabajadora. Son prioritarias las campaas de promocin y
prevencin para los trabajadores expuestos.
(Ver anexo 2 Cronograma de actividades ARP POSITIVA)
2.4 Programa de vigilancia epidemiolgica
Realizar diagnstico de salud de la poblacin el cual como mnimo debe
incluir lo establecido en la Resolucin 2346/2007
Se debe disponer de protocolos de vigilancia epidemiolgica ocupacional y
registros asociados a la implementacin de los programas de vigilancia
epidemiolgica.
La evaluacin peridica del(os) sistemas de vigilancia epidemiolgica deben
estar planteados trminos de determinacin de indicadores de gestin
(cobertura y eficacia), indicadores de impacto (incidencia y prevalencia),
anlisis de tendencia, replanteamiento de las actividades de los programas e
implementacin de los planes de accin.
La empresa debe llevar registros estadsticos de:
Primeros Auxilios
Morbi-mortalidad
Ausentismo laboral
Que incluyan recoleccin, anlisis y establecimiento de planes de accin
resultantes (Ver anexo 3 Formato SO 03 Consecutivo de estadstica de
accidentalidad)
2.5 Diagnstico de condiciones de salud

Autorreport de Condiciones de Salud: Mediante entrevistas y

encuestas dirigidas se obtendr informacin directamente de los
trabajadores expuestos, quienes manifiestan las alteraciones en su salud
y se relacionan con la exposicin a factores de riesgo ocupacionales,
25

formulndose las recomendaciones para la prevencin y proteccin en la

ejecucin de los trabajos. (Ver anexo 4 Formato SO 04 Encuesta clima
laboral y diagnostico de salud)

Diagnstico Sociodemogrfico: El abordaje de las condiciones de

salud requieren la determinacin de los perfiles sociodemogrficos y
epidemiolgicos, especficos por grupo etreo, oficio, seccin y centro de
trabajo y factor de riesgo, entre otros.

Exmenes Mdicos Ocupacionales: Mediante la valoracin tamizaje y

clnica de los exmenes mdicos se evala factores de riesgo. De igual
manera, se identificar a quienes presentan agravamiento de una
enfermedad comn por exposicin a las condiciones de trabajo. En
ambos casos se definirn las conductas adecuadas de tratamiento y/o
seguimiento para cada caso individual y de manera grupal para el
colectivo de trabajadores de la empresa objeto de intervencin, de
acuerdo con el mdico tratante y las ARP POSITIVA Y MAPFRE.
La empresa NOVAPLAST S.A. evaluar de maneras objetiva (examen
mdico general y pruebas funcionales y diagnsticas especficas segn
factor de riesgo) y subjetiva (reporte del trabajador sobre alteraciones de
salud morbilidad sentida) las condiciones de salud de sus trabajadores,
con el objeto de relacionar por trabajo, oficio y factor de riesgo, las
alteraciones en salud que son comunes a la exposicin ocupacional, as
como las susceptibilidades individuales que permitan adoptar una
conducta mdica adecuada. El perfil epidemiolgico permitir conocer por
qu se enferman, accidentan y ausentan los trabajadores, adems de
orientar el control de la morbilidad, accidentalidad y el ausentismo
laboral.

Rehabilitacin Integral: Todos los trabajadores que presenten

accidentes de trabajo o enfermedades profesionales y que as lo
requieran, recibirn rehabilitacin integral por parte de las ARP
POSITIVA Y MAPFRE.

Ubicacin, Reubicacin Laboral y/o Reasignacin de Funciones: La

empresa NOVAPLAST S.A. llevar a cabo los estudios necesarios para
la reubicacin de los trabajadores que por enfermedad profesional o
accidente de trabajo requieran de una reubicacin laboral o reasignacin
de funciones.

Ausentismo Laboral: Es la suma de los perodos en los que los

empleados de una organizacin no estn en el trabajo segn lo
programado, con o sin justificacin. El anlisis del ausentismo permite
26

conocer las causas de este y de acuerdo con estas definir actividades de

intervencin. Para el registro de anlisis de ausentismo en la empresa
NOVAPLAST S.A.

Anlisis de Presuntas Enfermedades Profesionales Diagnosticadas:

Se llevar a cabo el anlisis de los resultados obtenidos en los exmenes
mdicos ocupacionales y su relacin con la exposicin ocupacional con
el fin de identificar posibles enfermedades de origen profesional. Aquellos
casos identificados sern remitidos para evaluacin por parte de la EPS y
se tomarn las medidas preventivas y correctivas necesarias en el medio
ambiente de trabajo y los individuos para evitar la presentacin de
nuevos casos.
Fomento integral de la salud (Recreacin, deporte, acondicionamiento,
etc.).

2.6 Estadsticas En Salud Ocupacional

Se realizar unos clculos mensuales y consolidados semestrales de los
siguientes indicadores:
ndice
Frecuencia

de (N de Accid. de Trabajo reportados x 240.000) / N Hrs.

Hombre Trabajadas
Esta frmula es evaluada en un perodo determinado de
tiempo

Se entiende por casos reportados los eventos de accidente de trabajo.

El ndice de frecuencia es la relacin entre el nmero de casos (incidentes
relacionados con el trabajo, accidentes de trabajo y enfermedades
profesionales) ocurridos durante un perodo de tiempo y las horas hombre
trabajadas durante el mismo, referidos a 240.000 horas hombre de
exposicin.
ndice de severidad (N Das Perdidos + N Das Cargados por A.T. x
=
240.000) / N Hrs. Hombre Trabajadores.
Esta frmula es evaluada en un perodo determinado de
tiempo
El ndice de severidad es la relacin entre el nmero de das perdidos o
cargados por lesiones durante un perodo de tiempo y las horas hombre
trabajadas durante el mismo, referidos a 240.000 horas hombre de
exposicin.
El nmero de das cargados se toma por la Norma ICONTEC NTC 3701, de
27

acuerdo al tipo de lesin. Para ello debe tomarse el valor ms alto entre la
incapacidad impartida por el mdico o el de los das cargados segn la
norma en mencin, nunca los dos o suma de ellos.

ndice de Lesin (ndice de Frecuencia x ndice de Severidad) / 1000

Incapacitante
=
Esta frmula es evaluada en un perodo determinado de
tiempo
El ILI se calcula multiplicando el ndice de frecuencia por el de severidad
respectivos y dividiendo el cociente por mil.
El ndice de Lesin Incapacitante, ILI por ATEP, como indicador relaciona el
nmero de accidentes de trabajo registrados, el nmero de das de
incapacidad y la prdida de capacidad laboral o muertes que generaron
dichos eventos.
Tasa de Incidencia= (N de Accidentes + N de Incidentes) x 240.000 / N Total
de Trabajadores Expuestos
Esta frmula es evaluada en un perodo determinado de
tiempo
La tasa de incidencia de los accidentes de trabajo corresponde al nmero de
incidentes y accidentes de trabajo que ocurrieron dentro de un perodo de
tiempo determinado, en relacin con el nmero de personal expuesto
durante el mismo perodo. La tasa se expresa por 1000, 10.000, 100.000
personas segn el tamao del denominador.
Tasa
Ausentismo =
(AT, EC Y EP)

de (N de Hrs Perdidas por Accidente de Trabajo x 240.000) /

N Hrs. Hombre Trabaj.
Esta frmula es evaluada en un perodo determinado de
tiempo

La tasa de ausentismo por accidente, enfermedad comn y enfermedad

profesional de trabajo corresponde al nmero de horas perdidas por
accidentes, enfermedad comn o profesional que ocurren dentro de un
perodo de tiempo determinado, con relacin al nmero total de horas
trabajadas durante el mismo perodo. La tasa se expresa por 1000, 10.000,
100.000 (K) horas hombre trabajadas y su resultado indica que por cada K
personas se pierde un determinado nmero de horas por accidenteo
enfermedad.
28

El impacto de los controles sobre las causas del riesgo profesional

(accidente de trabajo y enfermedad profesional)
puede establecerse
mediante el anlisis comparativo de los ndices enunciados anteriormente.
As mismo, estos indicadores contribuyen en la determinacin y anlisis de la
incidencia econmica y social asociada con los riesgos profesionales al
interior de la empresa. (Ver anexo 5 Formato SO 05 Anlisis de
accidentalidad, enfermedad comn o profesional)
Consolidado de informacin epidemiolgica por Accidente de Trabajo y
Enfermedad profesional.
La consolidacin de informacin estadstica de incidentes y accidentes de
trabajo, enfermedades profesionales, enfermedades comunes agravadas por
el trabajo y ausentismo laboral, permite disponer de informacin estratgica
que facilita la PRIORIZACIN peridica de acciones de control sobre sus
causas. Contar con informacin epidemiolgica discriminada por trabajo,
facilita el anlisis comparativo entre ellos, as como el apoyo que cada uno
requiere dentro del desarrollo del programa de salud ocupacional.

29

3. SUBPROGRAMA DE HIGIENE INDUSTRIAL

Este subprograma debe tener un enfoque preventivo identificando,
evaluando y controlando los factores de riesgo antes de que se presenten
efectos nocivos sobre la salud. La implementacin de las actividades exige
una actuacin interdisciplinaria con los subprogramas de medicina
preventiva y de seguridad industrial.
3.1 El sub-programa de Higiene Industrial, debe incluir:
Estudios ambientales: a los factores de riesgo identificados como
prioritarios se les deben realizar mediciones ambientales para determinar el
grado de riesgo y compararlos con los valores lmites permisibles.
Identificacin de los riesgos compartidos y sus implicaciones. Conocer las
mediciones realizadas por la compaa contratante y determinar acciones a
seguir.
Medidas de Control: de acuerdo a los resultados de la identificacin de
peligros, evaluacin y control de riesgos y a los resultados de los estudios
ambientales se deben establecer e implementar las medidas de control
apropiadas para disminuir la exposicin de acuerdo a la siguiente jerarqua:

Eliminacin
Sustitucin
Controles de ingeniera
Sealizacin, advertencias o controles administrativos o ambos
Equip de proteccin personal y colectiva

Las medidas de intervencin deben buscar el control del factor de riesgo

inicialmente en la fuente que lo genera (ej. Ruido, cambio o mantenimiento
de equipos), en el medio (ej. Barreras, sealizacin) y en ltima instancia
protegiendo al trabajador con equipos de proteccin personal (ej. Protectores
auditivos). Debe garantizarse que los elementos de proteccin personal
estn homologados y son los apropiados para el factor de riesgo especfico
identificado. (Ver anexo 6 Matriz de peligros priorizacin de riesgos)
Todo lo anterior debe estar enlazado con los programas de vigilancia
epidemiolgica de cada uno de los riesgos.
Como complemento de lo anterior se debe contar con los certificados de
calibracin y registros de mantenimiento de los equipos con los cuales se
llevan a cabo los estudios, con el fin de garantizar la confiabilidad de los
resultados obtenidos.
30

El profesional, tcnico o tecnlogo que realiza el estudio debe contar con la

Licencia S.O. y el alcance de sta debe tener autorizado el desarrollo de
estudios de higiene industrial.
3.1.1 Saneamiento Bsico Ambiental
Deben tenerse en cuenta los siguientes aspectos: suministro de agua
potable, instalaciones sanitarias, manejo integral de residuos, sitios de
consumos de alimentos y control de vectores.
3.1.2 Fichas Tcnicas Toxicolgicas de Sustancias Qumicas
La empresa NOVAPLAST S.A., cuenta con un listado actualizado de las
sustancias qumicas que se manipulen en el proceso productivo, adems se
debe contar con las fichas tcnicas de seguridad que sern utilizadas para
obtener la informacin sobre los efectos sobre la salud en el caso que un
trabajador entre en contacto con ellas, dotacin de elementos de proteccin,
almacenamiento seguro, las que deben ser suministradas por los
proveedores y revisadas en forma peridica por el usuario.
3.1.3 Programa de Orden y Aseo
Busca fomentar cambios de actitud frente al orden y aseo en el puesto de
trabajo para disminuir los accidentes de trabajo, se utilizara la metodologa
5s para la implementacin de este tipo de programa. (Ver anexo 8
Programa orden y aseo NOVAPLAST S.A.)
4. SUBPROGRAMA DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
La empresa, en armona con las disposiciones legales debe demostrar la
existencia de procedimientos documentados acorde con el tratamiento de los
riesgos, Manuales de Normas y Procedimientos Operativos con criterios de
seguridad. Se debe tener la identificacin de las actividades crticas en los
trabajos realizados en la empresa y documentar procedimientos seguros
para ejecutar las tareas crticas.
Antes de iniciar labores, adicionalmente, elaborar y presentar procedimientos
de limpieza y seguros de las tareas crticas que se vayan presentando para
aprobacin de la compaa. (Ver anexo 9 Procedimientos seguros
operacin y limpieza)
Programa de Mantenimiento de Instalaciones y Equipos.
31

Se debe demostrar la existencia por escrito de su Programa de

Mantenimiento preventivo de Instalaciones, equipos crticos, redes elctricas
y otros equipos (emergencia) y el registro de su cumplimiento. (Ver anexo
10 Formato SO 07 Lista de chequeo de higiene y seguridad industrial)
Igualmente, exigir lo mismo a sus contratistas.
Estado de equipos y herramientas de trabajo
La empresa debe:
Tener definido la vida til de los equipos y herramientas para realizar
tareas durante el proceso.
Realizar y registrar las inspecciones pre operacional para los equipos y
herramientas para realizar tareas durante el proceso.
Llevar un control del estado y uso de los equipos y herramientas para
realizar actividades durante el proceso.
Mantener registros sobre instrucciones a los trabajadores sobre el uso y
mantenimiento de los equipos y herramientas.
Definir un mecanismo para el manejo de equipos y herramientas
defectuosas.
Definir un procedimiento para la seleccin y uso de equipos y herramientas
segn criterios de seguridad
Divulgar estos procedimientos a los trabajadores.
De otro lado se deben llevar registros de la entrega de los elementos a los
trabajadores y del entrenamiento sobre el uso y mantenimiento. La empresa
debe realizar y registrar inspecciones peridicas para verificar el estado y
uso de los elementos entregados. Se debe definir el manejo del vestuario
contaminado, los parmetros y criterios para dar de baja o sacar de servicio
los EPP y su reposicin.
(Ver anexo 11 Formato SO 08 Entrega y
seguimiento de E.P.P)
Hojas de Seguridad de Materiales y Productos
Se debe demostrar que tiene disponibles en el sitio de trabajo las Hojas de
Seguridad de Materiales y Productos utilizados o generados en la labor
contratada para las personas que estn expuestos al riesgo y que capacita a
los empleados en el conocimiento de dichas hojas de seguridad y se debe
32

demostrar que sus empleados las conocen. Igualmente, exigir lo mismo a

sus contratistas.
Las Hojas de Seguridad deben estar en castellano o de acuerdo con la
lengua nativa del personal que se encuentre realizando la operacin.
El contratista debe contar con un procedimiento para el transporte de
materiales peligrosos y disponer de las tarjetas de emergencia para
transporte de materiales peligrosos. (Ver anexo12 Formato SO 06 Hojas de
datos de seguridad)
Mtodos de Almacenamiento
Es importante implementar metodologas apropiadas para el movimiento de
cargas y almacenamiento de estas, dependiendo de la forma, peso,
contenido, etc. Para evitar as la ocurrencia de accidentes de tipo laboral.
4.1 Planes de Emergencia
PLAN Y BRIGADA DE EMERGENCIAS

Sensibilizacin en Emergencias (Desastres y Accidentes): Los temas

a desarrollar dentro de la sensibilizacin en emergencias, tanto para
eventos de mayor (desastres) o menor magnitud (accidente), se
encuentran relacionados con los conceptos bsicos en emergencias; el
marco normativo; las fases, niveles de respuesta y efectos de la
emergencia y la clasificacin de los factores de riesgo ocupacional y de
las amenazas de origen natural, tecnolgico y social.

Vulnerabilidad: Previo a cualquier toma de decisiones en materia de

emergencias, se requiere aplicar el anlisis o diagnstico de
vulnerabilidad, mediante la identificacin previa del centro de trabajo; el
levantamiento del inventario de amenazas y del panorama y mapa de
factores de riesgo internos y externos; la prctica de una completa
inspeccin de higiene y seguridad industrial; el inventario de recursos
internos y externos; el listado y disponibilidad de organismos de ayuda y
de asesora externa; el anlisis y evaluacin del evento con la estimacin
de posibles efectos, daos y prdidas; la validacin de la eficacia de las
protecciones existentes y; el anlisis de los criterios de actuacin frente a
las emergencias.

Plan de Emergencia, Evacuacin y de Ayuda Mutua: Para la atencin

de emergencias es importante el diseo un plan de emergencia
33

especfico por centro de trabajo, el cual preparar a los trabajadores a

responder a forma adecuada ante la presencia de un evento donde se
requiera la actuacin para evitar daos mayores.
Un plan de emergencia debe contar con las brigadas de emergencia que
son de carcter permanente y tienen las siguientes unidades:
* Contra incendios.
* Rescate y evacuacin.
* Primeros auxilios.
Debe existir un documento soporte donde se establezcan los
procedimientos, brigadas, responsabilidades y tareas de cada uno de los
miembros de las brigadas de emergencia.
Tambin podrn formalizarse Planes de Ayuda Mutua por centro de
trabajo, los cuales permiten la colaboracin con organizaciones de un
mismo sector geogrfico a fin de prestarse ayuda tcnica y humana en la
eventualidad de una emergencia que sobrepase o amenace hacerlo, las
posibilidades propias de proteccin.
Las ventajas del plan de ayuda mutua estn dadas por la mayor
disponibilidad de recursos y menor inversin e inventario de equipos. Se
recomienda solamente aplicarlos cuando existan grandes amenazas y
riesgos progresivos o similares. As mismo, cuando exista incapacidad
tcnica o imposibilidad de una rpida respuesta del cuerpo oficial de
bomberos y dems cuerpos de socorro.
No debe apelarse a esta alternativa si se busca la economa de recursos
del plan de emergencia, porque no siempre se tendr disponible el apoyo
o los recursos del buen vecino.
Dicho plan debe tener como mnimo:
Plan estratgico con:
Objetivos generales y especficos
Alcance (cobertura de todos los procesos y actividades)
Identificacin y evaluacin de riesgos y escenarios de emergencia
Estructura organizacional para atender la emergencia incluyendo funciones
y responsabilidades
Programacin para realizacin de simulacros
34

Listado de medios de proteccin o controles disponibles en las instalaciones

para la mitigacin de los riesgos.
Plan operativo con:
Procedimientos operativos normalizados para el control de emergencias
Las bases y los mecanismos de reporte inicial de las emergencias que
ocurran
Notificacin
Mecanismo de evaluacin de las emergencias y activacin de la atencin de
stas
Equipos mnimos requeridos para atencin primaria de la emergencia
Convenios o acuerdos para contar con el apoyo (equipos, brigadas, entre
otros) de otras entidades
Recurso humano entrenado para la atencin de la emergencia
Difusin del plan a todos los empleados
Centro de coordinacin de operaciones
Sistema para informar a los medios de comunicacin, conocimiento del
conducto regular.
Criterios para determinar la finalizacin de la emergencia
Funcionamiento y apoyo del plan de contingencias
Registros de simulacros realizados, anlisis de resultados y seguimiento a
las acciones correctivas y preventivas derivadas de los simulacros
Entidades de apoyo y socorro en atencin de emergencias en la zona
Conformacin de la brigada
Mapas, planos o dibujos de las instalaciones donde se identifiquen equipos,
reas de riesgo, nmero de personas, salidas de emergencia, rutas de
evacuacin, sealizacin, etc.
35

Equipos para atencin de emergencias y ubicacin de stos

Base de datos de trabajadores y visitantes para atender una emergencia.
(Ver anexo 13 Plan de emergencias y contingencias )

36

5. SUBPROGRAMA DE GESTIN AMBIENTAL

Toda empresa debe identificar necesidades de controles operacionales tales
como procedimientos documentados, instrucciones de trabajo, controles
fsicos, contratos o acuerdos con proveedores acorde con el tratamiento de
los impactos ambientales identificados, para evitar o minimizar impactos
ambientales en las actividades u operaciones crticas
La empresa debe documentar y divulgar procedimientos para el manejo
ambiental
Los trabajadores deben conocer qu hacer cuando se presente una situacin
de emergencia ambiental
Plan de Gestin de Residuos
Toda empresa, en armona con las disposiciones legales, debe demostrar la
existencia por escrito de su plan de manejo integral de sus residuos,
inventario de los residuos generados y dispuestos y disposicin final de los
residuos de acuerdo a la legislacin ambiental vigente.
Programas de gestin ambiental
Demostrar la existencia de su programa de gestin ambiental. Presentar los
elementos que hacen parte de su programa ambiental y un cronograma
general de las actividades para cada uno de los programas dirigido a cumplir
las metas y objetivos ambientales.
Demostrar su implementacin conservando los registros correspondientes
Ajustar los cronogramas de actividades a las condiciones de los contratos.
Se deber presentar en forma ms detallada las tareas a realizar en cada
una de las actividades del programa de gestin ambiental de manera que su
viabilidad tcnica y financiera pueda ser evaluada por parte de la
interventora. (Ver anexo Plan de gestin integral del Respel)

37

6. EVALUACIN Y MONITOREO
Se evaluarn las actividades del Programa de Salud Ocupacional
anualmente para analizar los resultados y efectuar los ajustes que ste
requiera.
6.1 INDICADORES DE CUMPLIMIENTO DE NOVAPLAST S.A.
Ejecucin actividades programadas.
Ejecucin presupuestal del programa.
6.2
INDICADORES
EPIDEMIOLGICOS
DE
LA
POBLACIN
TRABAJADORA DE NOVAPLAST S.A.
Accidente de Trabajo
ndice de Frecuencia por Accidente de Trabajo
ndice de Frecuencia por Accidente de Trabajo con incapacidad
ndice de Lesiones Incapacitantes de Accidente de Trabajo
Ausentismo Laboral
Proporcin de Ausentismo por Accidente de Trabajo
Proporcin de Ausentismo por Enfermedad comn
6.3 Incidentes y accidentes
Toda empresa de acuerdo con las disposiciones legales, debe demostrar la
existencia de un Sistema de Registro y Reporte de los accidentes y casi
accidentes de trabajo y ambientales.
En este aspecto debe desarrollar las siguientes actividades:
Elaborar un procedimiento para realizar la investigacin de los accidentes
Investigar todos los accidentes.
Registrar estadsticas de los accidentes.
Obtener Certificaciones de la ARP de los accidentes ocurridos en los tres
ltimos aos vencidos. Esta certificacin debe incluir:
Nmero de accidentes totales
Nmero de accidentes que generaron incapacidad
Nmero de das de incapacidad generados
38

La Certificacin debe describir claramente si en el ao inmediatamente

anterior se han presentado eventos fatales o con lesin de incapacidad
permanente parcial o invalidez.
Analizar tendencias de las causas de accidentes.
Hacer seguimiento de las recomendaciones generadas en la investigacin
y anlisis de accidentes y casi accidentes
Demostrar la disminucin de los indicadores estadsticos de IF e IS de
accidentalidad del ltimo ao vencido con respecto a los dos aos
anteriores.
Registrar y analizar indicadores de prdidas (daos a la propiedad, al
ambiente, al proceso, a terceros) por accidentes y casi accidentes
laborales y ambientales.
En cumplimiento de los lineamientos establecidos en la reglamentacin del
Sistema General de Riesgos Profesionales, es obligacin reportar, todo
accidente de trabajo y enfermedad profesional a la respectiva ARP.
6.4 Auditorias Internas Al Sistema SSO
Demostrar la existencia de procedimientos por escrito de auditora interna
que permita evaluar el desarrollo del Sistema.
Se debe establecer, implementar y mantener programas de auditora que
deben cubrir todas las reas, procesos, proyectos y elementos del sistema,
realizadas con una periodicidad por lo menos una vez al ao, ejecutadas por
personal que no tenga responsabilidad directa con la actividad que se est
auditando.
Se deben mantener los registros (documental y campo) y hacer el anlisis de
los resultados para establecer causas de las no conformidades y
observaciones e implementar acciones correctivas y preventivas, finalmente
se debe realizar un seguimiento a todas las acciones anteriores.
6.5 Acciones Correctivas Y Preventivas
La organizacin debe establecer un procedimiento de acciones correctivas y
preventivas para manejar las no conformidades reales o potenciales que
puedan influir en una desviacin del sistema y para garantizar la eficacia de
cualquier accin correctiva que se tome, estas acciones pueden ser las
39

derivadas de los resultados de las inspecciones, investigacin de incidentes,

auditoras internas y externas, observacin de tareas, entre otras.
Dicho procedimiento debe contemplar una metodologa para el anlisis de
sus causas que le permita eliminar la causa raz.
Cuando la accin correctiva y la accin preventiva identifican peligros
nuevos o que han cambiado, o la necesidad de controles nuevos o
modificados, el procedimiento debe exigir que las acciones propuestas sean
revisadas a travs del proceso de valoracin del riesgo antes de su
implementacin.
La empresa debe revisar la eficacia de las acciones correctivas y preventivas
tomadas.
La organizacin debe asegurar que cualquier cambio necesario que surja de
la accin correctiva y de la preventiva se incluya en la documentacin del
sistema de gestin de S y SO.
El tratamiento a las no conformidades encontradas bien sea a travs de las
auditorias internas o mediante el reporte de inspecciones planeadas,
resultados de investigacin de accidentes, sugerencias del personal o
contratistas, revisin por la gerencia, cambios en procedimientos o mtodos
de trabajo, resultados del monitoreo de indicadores o por la auditora externa
realizada por el Consejo Colombiano de Seguridad, deben ser tratadas por
medio del procedimiento de acciones correctivas o preventivas definido.
Para las no conformidades detectadas se deben analizar las causas de las
no conformidades, establecer el plan de accin y el seguimiento a las
acciones propuestas.
Los resultados de las acciones correctivas y preventivas tomadas deben ser
comunicados a las partes interesadas
Con el fin de detectar no conformidades potenciales la empresa debe crear
mecanismos que le permita emprender acciones preventivas y as prevenir la
ocurrencia de eventos no deseados.
As mismo la organizacin debe realizar seguimiento a las Auditorias y
analizar las causas de las no conformidades levantadas, en la auditoria
anterior y definir un plan de accin para el cierre de las no conformidades.
Se evidenciar en la auditoria el cierre de la totalidad de las no
conformidades levantadas en el perodo anterior.
40

6.6 INSPECCIONES SSO

Las empresas deben demostrar que posee:
Programa de inspecciones de S, SO, que permita hacer seguimiento a la
conformidad con controles operacionales, programas de gestin, el
programa debe incluir:
Definicin de reas
Cronograma de inspecciones
Responsable de la inspeccin
Alcance de la inspeccin.
Listas de verificacin a utilizar de acuerdo con la actividad (incluye
observaciones de comportamientos seguros frente al riesgo) que la
empresa desarrolle y la valoracin de los riesgos (salud y seguridad).
Anlisis de condiciones anormales repetitivas y sus causas bsicas
Valoracin de riesgos potenciales
Registros de las inspecciones realizadas
Proceso de seguimiento a acciones correctivas y preventivas
Informes peridicos a la gerencia
Evaluacin peridica en trminos de determinacin de ndices (De
cobertura y eficacia), porcentaje de cumplimiento, anlisis de tendencias y
planes de accin

41

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Es el registro pormenorizado del plan de accin del programa, el cual se
debe elaborar para un perodo de un ao.
Se asignarn fechas precisas para cada una de las actividades y el
responsable de las mismas.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.

Matriz de peligros
Diagnostico de condiciones de salud
Diagnostico de clima laboral
Diagnostico socio- demogrfico
anlisis de las amenazas, para elaborar plan de emergencia
Conocimiento y divulgacin de la poltica de salud ocupacional
Priorizacin de los peligros existentes en la empresa.
Informe del cronograma de las actividades propuestas para el P.S.O
Propuesta de sealizacin y demarcacin
Procedimiento de trabajo seguro
Programa de estilos y trabajo saludable
Manejo y trasporte de lesionados
Programa de vigilancia epidemiolgica
Programa de emergencias y contingencias
Documento del programa de salud ocupacional
Informe del estado del programa de salud ocupacional

7. Anexos

42