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ALIANZA ADUANAL-COMERCIAL CONTRA EL TERRORISMO (AA-CCT)

Proteccin de Aduanas y Fronteras (PAF) reconoce que una cadena de abastecimiento segura es la parte ms crtica de nuestro trabajo, manteniendo al pas seguro. Por esta razn, la PAF est buscando una alianza antiterrorista uerte con la comunidad comercial a tra!"s de la Alianza Aduanal#$omercial $ontra el %errorismo (AA#$$%), una iniciati!a !oluntaria del gobierno y las empresas para establecer relaciones de cooperacin que ortalezcan y mejoren toda la cadena de suministro internacional y la seguridad de las ronteras de &.'. A tra!"s de esta iniciati!a, la PAF est pidiendo a las empresas dentro de la cadena de suministro, tales como los importadores, transportistas, consolidadores, agentes aduanales con licencia y abricantes, para garantizar la integridad de sus prcticas de seguridad y para comunicar y !eri icar las directrices de seguridad de sus socios comerciales (ncluso sin la participacin o icial en la AA#$$%, las empresas deberan considerar seguir a la AA#$$% en sus prcticas de seguridad Para obtener ms in ormacin, contacte con los Programas de Asociacin (ndustrial al ))*#+)+#,--# **.) o por correo electrnico a industry.partnes/ip0d/s.go!

INTRO
DESCARGO DE RESPONSABILIDAD &l programa AA#$$% tiene miembros que !an desde importadores a agentes aduanales de &.'. $ada entidad de negocio tiene su propio conjunto de directrices o criterios mnimos de seguridad. &sta gua est dirigida a todos los miembros de AA#$$%. 1in embargo, los criterios mnimos de seguridad citados /an sido usionados, condensados o modi icados para satis acer las necesidades de impresin Para obtener una lista completa de criterios mnimos de seguridad !isite2 333.cbp.go!45p4cgo!4trade4cargo6security4ctpat4security6criteria4 MISIN DE PAF 1er los guardianes de las ronteras de nuestra nacin 1er la primera lnea de &stados 'nidos 1al!aguardar la patria americana en, y ms all de nuestras ronteras Proteger al p7blico estadounidense contra los terroristas y los instrumentos de terror 8acer cumplir irmemente las leyes de los &stados 'nidos, omentando la seguridad econmica de nuestra nacin a tra!"s del comercio legal y !iajes internacionales 1er!ir al p7blico estadounidense con la !igilancia, integridad y pro esionalismo

PROGRAMA DE ENTRENAMIENTO 91i usted piensa que la educacin es cara, pruebe la ignorancia9 :ere; <o;, Presidente de la 'ni!ersidad de 8ar!ard (*=>* *==*) ?as organizaciones terroristas usan la educacin y la ormacin para lle!ar a cabo sus ataques. :e acuerdo con el in orme de la $omisin =4**@ 9en el otoAo de *==., los cuatro operati!os seleccionados por <in

?aden para la operacin de los a!iones ueron elegidos para asistir a un curso de entrenamiento de "lite en el campamento Bes Ayna; de Al#Caeda en A ganistn9 ?a educacin y la ormacin son tambi"n nuestras mejores armas para combatir el terrorismo. ?os miembros asociados de AA#$$% deben comprender el !alor en la educacin de sus empleados y prepararlos para realizar su trabajo e icazmente ?os siguientes son los elementos de un buen programa de entrenamiento2 &l programa comprende todos los procedimientos de la compaAa /a puesto en marc/a para abordar e in ormar de una situacin. ?os criterios mnimos de seguridad de AA#$$% se abordan. ?os empleados en puestos sensibles reciben capacitacin adicional. &l programa est basado en incenti!os. &l programa omenta la responsabilidad. ?a capacitacin es obligatoria. ?a capacitacin debe ser recurrente. &l programa est basado en capacitacin !a Deb. &l programa comprende la aportacin de los empleados y la retroalimentacin.

TERRORISMO GLOBAL INFORMACION DE LIBRE ACCESO DISPONIBLE $onsejo Asesor de 1eguridad del :epartamento de &stado del &5tranjero2 333.osac.go! (n raestructura de seguridad del F<(2 333.in ragard.net $mara de $omercio (nternacional2 333.icc#ccs.org Alianza de 1eguridad de $arga2 333.securecargo.org :epartamento de $omercio de &.'.2 333.commerce.go! Erganizacin Bartima (nternacional2 333.imo.org

CRITERIOS DE SEGURIDAD DE AA-CCT ?os importadores deben realizar una e!aluacin integral de su cadena de suministro internacional basado en los criterios de seguridad de AA#$$% mencionados en esta gua $uando los importadores e5teriorizan elementos de su cadena de suministro, tales como instalaciones en el e5tranjero, medios de transporte y los almacenes nacionales, deben trabajar con sus socios comerciales para asegurar que las medidas de seguridad pertinentes est"n en su lugar y se ad/ieran a lo largo de la cadena de suministro Para los propsitos de AA#$$%, la cadena de suministro se de ine como punto de partida desde el punto de origen ( abricante, pro!eedor, !endedor) y terminando en el punto de distribucin ?a AA#$$% reconoce los di!ersos modelos comerciales que sus miembros emplean y la complejidad de las cadenas de suministro internacionales. 1e respalda la aplicacin e implementacin de las medidas de seguridad basadas en anlisis de riesgos. Por lo tanto, el programa permite la le5ibilidad y la personalizacin de los planes de seguridad basadas en el modelo de negocio de cada miembro ?as medidas adecuadas de seguridad deben ser implementadas y mantenidas a lo largo de la cadena de suministro del importador, basndose en el riesgo

REQUISITOS
REQUISITOS DE LOS SOCIOS COMERCIALES ?os importadores deben tener procesos escritos !eri icables para la seleccin de socios, incluidos los abricantes, pro!eedores de productos y pro!eedores PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD 1i sus socios comerciales son elegibles para la certi icacin de AA#$$% (transportistas, puertos, terminales, corredores, preparadores, etc.), los importadores deben contar con documentacin que indique que los socios estn certi icados2 certi icado AA#$$%, n7mero de Feri icacin de &stado de la (nter az (F&(), etc. 1i sus socios no son elegibles para la certi icacin AA#$$%, los importadores debern e5igirles que demuestren que cumplen los criterios de seguridad de AA#$$% a tra!"s de con irmacin escrita o electrnica2 Ebligaciones contractuales a tra!"s de una carta de un o icial de alto rango que certi ique el cumplimiento del socio comercial :eclaracin por escrito del socio comercial que demuestren el cumplimiento de "l o ella con criterios de seguridad de AA#$$% o un programa de seguridad equi!alente acreditado por la Erganizacin Bundial de Aduanas (EBA) y administrado por una autoridad aduanal e5tranjera $omplementar el cuestionario de seguridad del importador

?os importadores debern realizar una e!aluacin de riesgos documentada para !eri icar el cumplimiento de los criterios de seguridad de AA#$$% de los socios comerciales que no son elegibles para la certi icacin de AA#$$% PUNTO DE ORIGEN ?os importadores deben asegurar que los socios comerciales desarrollan procesos y procedimientos de seguridad compatibles con los criterios de seguridad de AA#$$% para mejorar la integridad de la carga en el punto de origen $on base en el riesgo, se debern realizar re!isiones peridicas de los procesos de los socios comerciales y de las instalaciones y garantizar que las normas de seguridad requeridas se mantienen PARTICIPACION Y CERTIFICACION EN PROGRAMAS DE SEGURIDAD DE LA DMINISTRACION ADUANAL DE LA CADENA DE ABASTECIMIENTO ?os importadores deben e5igir a los socios comerciales actuales y potenciales indicar su estado de participacin si estn certi icados por un programa de seguridad de la cadena de suministro administrado por una administracin de aduanas e5tranjeras OTROS CRITERIOS INTERNOS DE SELECCIN ?os importadores deben cumplir con los requisitos internos, tales como la solidez inanciera, capacidad de cumplir con los requisitos contractuales de seguridad, y la /abilidad para identi icar y corregir las de iciencias de seguridad, seg7n sea necesario

?os requisitos internos deben ser e!aluados con un proceso basado en el riesgo determinado por un equipo gerencial interno Cuestio !"ios #e Se$u"i#!# (%e" i&!$e 'Se(u"it) Questio Co t"!tos (%e" i&!$e 'Co t"!(ts') E (uest!s so*"e +!s i st!+!(io es e i s,e((io es (%e" i&!$e 'F!(i+it) Su"%e)s ! # I s,e(tio s') !i"es')

RIESGOS
CLASIFICACION DE RIESGOS DE SEGURIDAD ?os socios de AA#$$% son responsables de establecer su propio riesgo general de seguridad del sistema de clasi icacin basado en su modelo de negocio ?as empresas utilizan di erentes m"todos para clasi icar los riesgos dentro de sus cadenas de suministro internacional. 1in embargo, las siguientes clasi icaciones de riesgo se recomiendan al e5aminar las amenazas y !ulnerabilidades de seguridad dentro de la cadena de suministro internacional E-ALUACION DE AMENAZAS 8ay muc/as uentes de libre acceso que proporcionan in ormacin sobre las amenazas dentro de la cadena de suministro internacional. :espu"s de realizar una in!estigacin, se asigna una clasi icacin de amenaza de riesgo2 * Giesgo <ajo Ho incidentes recientes (nteligencia (n ormacin Ho incidentes recientes Algo de inteligencia (n ormacin sobre la posible acti!idad (ncidentes recientes (nteligencia (n ormacin

Giesgo Bedio

Giesgo Alto

'na puntuacin de , en cualquiera de las siguientes reas indica una cadena de suministro de alto riesgo2 %errorismo $ontrabando $ontrabando de personas $rimen organizado

E-ALUACION DE -ULNERABILIDAD

'n m"todo de e!aluar la !ulnerabilidad de la seguridad es el en!o de encuestas a los socios comerciales que no son elegibles o no participan en el programa de AA#$$% ?as encuestas de seguridad deben pedir a los socios comerciales describir las medidas de seguridad para sus distintos procesos en la cadena de suministro internacional. Ho debe incluir preguntas slo para contestar 9s9 o 9no9 &l estudio debe determinar si los sistemas de controles, balances y responsabilidades estn en su lugar, sobre todo en las siguientes reas2 (nstrumentos de seguridad de tr ico internacional 1eguimiento y control de carga 1ellos de seguridad Proyeccin de los socios comerciales (subcontratos)

?a siguiente tabla lista la clasi icacin de !ulnerabilidad para todas las categoras de los $riterios Bnimos de 1eguridad de AA#$$% * + , Giesgo <ajo Giesgo Bedio Giesgo Alto $umple con todos los mnimos de seguridad aplicables a los 9tiene que9 y 9debera9 $umple con todos los mnimos de seguridad aplicables a los 9tiene que9, pero no a todos los 9debera9 Ho cumple con todos los mnimos de seguridad de los 9tiene que9

. PASOS DEL PROCESO DE E-ALUACIN DE RIESGOS ?os I pasos del Proceso de &!aluacin de Giesgos se recomienda para ayudar a los socios de AA# $$% con la realizacin de una e!aluacin del riesgo de sus cadenas de suministro internacionales. ?a in ormacin est destinada a ser!ir como una gua. Ho se ocupa de todo lo que debe incluirse en una e!aluacin de riesgo de seguridad en una cadena de suministro internacional ?os miembros de AA#$$% pueden tener numerosas cadenas de suministro, las cuales pueden representar una tarea monumental al realizar una e!aluacin de riesgos de seguridad integral. Por lo tanto, se recomienda que se identi iquen las cadenas de suministro de 9Giesgo Alto9 mediante la realizacin de una e!aluacin de amenaza en el punto de origen y en el lugar donde se dirige la carga o transbordo. ?uego se debe realizar una e!aluacin de !ulnerabilidad de la seguridad integral de las cadenas de suministro Por el contrario, si las cadenas de suministro in!olucra un n7mero limitado de socios comerciales o socios comerciales relacionados, la e!aluacin de riesgos de seguridad puede no requerir tales grandes es uerzos PASO /0 MAPA DE FLU1O DE LA CARGA Y SOCIOS COMERCIALES

(denti icar todas las partes in!olucradas en los procesos siguientes2 $ontratacin Produccin &mbalaje Almacenamiento $arga y descarga %ransporte :ocumentacin

B"todos2 1olicitar in ormacin a socios comerciales sobre la cadena de suministro Ge!isar la documentacin (solicitudes de carga, mani iestos, acturas, etc) para determinar la ruta Gealizar !isitas a las instalaciones o auditoras de la cadena de suministro E-ALUACION DE COMPORTAMIENTO DE AMENAZAS

PASO 20

(denti icar y !alorar el pas y la amenaza de riesgo de la regin para cada cadena de suministro internacional, utilizando al menos lo siguiente2 %errorismo (poltico, biolgico, agronmico, cibern"tico, etc.) $ontrabando $ontrabando de personas $rimen organizado $ondiciones que a!orezcan alguna de las amenazas anteriores

B"todos2 <7squeda por internet de in ormacin de libre acceso (organizaciones gubernamentales y pri!adas) $onsultar a representantes o contactos en el punto de origen Ponerse en contacto con la polica (nacional o e5tranjera), local, estatal y ederal y4o con las autoridades nacionales $onsultar a las organizaciones comerciales y de seguridad $onsultar a &specialistas en 1eguridad de $adenas de 1uministro (&1$1) E-ALUACION DE COMPORTAMIENTOS DE -ULNERABILIDAD

PASO 30

&!aluar la !ulnerabilidad de todos los socios comerciales en la cadena de suministro internacional (contratados o subcontratados) (denti icar sus procesos Asegurarse de que cumplan con todos los criterios mnimos de seguridad aplicables &!aluar el cumplimiento en la categora de cada uno de los criterios mnimos de seguridad aplicables

B"todos2 1olicitar un n7mero de F&( o pertenencia a la AA#$$% Participar en un programa de reconocimiento mutuo &n!iar inspecciones de seguridad &n!iar a un representante de la compaAa a !isitar el sitio &n!iar personal al e5tranjero o agentes a !isitar el sitio $onsultar los in ormes de comerciales 1olicitar que los certi icados de seguridad cubran los criterios mnimos de seguridad de AA#$$% %ener una tercera e!aluacin del comportamiento de la seguridad en la cadena de suministro

PASO 40

PREPARAR UN PLAN DE ACCION

&stablecer un plan de acciones correcti!as para /acer rente a las !ulnerabilidades encontradas en los programas de seguridad de un socio comercial B"todos2 $rear un documento de Dord $rear una /oja de clculo de &5cel 'tilizar un so t3are de administracin de proyectos DOCUMENTAR EL COMPORTAMIENTO DE LAS E-ALUACIONES DE RIESGO

PASO .0

Producir una descripcin, seg7n el en oque de la empresa, de las polticas y procedimientos para la realizacin de una e!aluacin de riesgo de seguridad en la cadena internacional de suministro B"todos2 :ocumentar de poltica de la empresa para la realizacin de una e!aluacin de riesgo de seguridad en la cadena internacional de suministro :ocumentar los procedimientos utilizados para lle!ar a cabo una e!aluacin de riesgo de seguridad en la cadena internacional de suministro

'n documento de la empresa sobre el proceso de e!aluacin de riesgos debe contener al menos la siguiente in ormacin2 Fec/a en la que se estableci el proceso de e!aluacin de riesgos ?as partes responsables de mantener el proceso actualizado, incluido el personal de respaldo :e inir cundo deben lle!arse a cabo las e!aluaciones de riesgo (para nue!os pro!eedores o prestadores de ser!icios en el e5tranjero) :e inir con qu" recuencia debe lle!arse a cabo las e!aluaciones de riesgo (seg7n las circunstancias, por lo menos una !ez al aAo para la mayora de los socios de AA#$$% o sobre una base trimestral para los transportistas de carretera) Gequerir con recuencia las re!isiones y actualizaciones de los procesos, polticas y procedimientos (anual o semestral, seg7n sea necesario) :e inir cmo se lle!arn a cabo las e!aluaciones de amenaza en la cadena de suministro internacional ( uentes utilizadas para determinar las amenazas) :e inir cmo se lle!arn a cabo las e!aluaciones de !ulnerabilidad en la cadena de suministro internacional (encuestas, !isitas al sitio, !eri icacin de estado en la AA#$$%, participacin en un programa e5tranjero sobre seguridad de la cadena de suministro) :e inir cmo se lle!an a cabo los seguimientos sobre los elementos de accin (!isitas en sitio, presentacin de documentos o otogra as) :e inir un programa de ormacin de personal cla!e responsables de los procesos Banejo de super!isin y de responsabilidad para asegurar que los procesos se lle!an a cabo sistemtica y e icazmente

SEGURIDAD DEL TRANSPORTE


?a integridad de los contenedores y del remolque se debe mantener para protegerse contra la introduccin de material o personal no autorizado. ?os procedimientos deben ser correctos en el punto de carga o relleno para sellar correctamente y mantener la integridad de los contenedores y remolques INSPECCION ?os procedimientos deben ser correctos para !eri icar la integridad sica de la estructura del contenedor antes del relleno y la iabilidad de los mecanismos de cerrado de las puertas. 1e recomienda un proceso de inspeccin de > puntos para todos los contenedores Pared rontal ?ado izquierdo ?ado derec/o Piso %ec/o (interno y e5terno) Puertas (interior y e5terior) &5terior y tren de rodaje

AUTO REPORTE :e acuerdo con los criterios de seguridad para medios de transporte de AA#$$%, los transportistas e importadores deben in ormar de cualquier cambio estructural, como por ejemplo compartimientos ocultos descubiertos en un contenedor, remolque, tractor u otro equipo rodante de cruce de rontera 1e debe noti icar inmediatamente a PAF, antes de que el medio de transporte cruce la rontera. Para los n7meros de contacto del Puerto de &ntrada, !isite 333.cbp.go!45p4cgo!4toolbo54ports4 ALMACENAMIENTO ?os contenedores y remolques deben almacenarse en un rea segura para pre!enir el acceso no autorizado o manipulacin. :eben e5istir procedimientos establecidos para denunciar y neutralizar entradas no autorizadas a los contenedores o reas de almacenamiento de contenedores SELLOS &l sellado de remolques y contenedores, as como la integridad del sello continuo, es crucial para la seguridad de una cadena de suministro. 1igue siendo una parte undamental del compromiso de un transportista con AA#$$% 1e deber colocar un sello de alta seguridad en cada remolque cargado y contenedor con destino a &.'. %odos los sellos deben cumplir o e5ceder la norma PA1 (1E *>>*+ para sellos de alta seguridad. Para ines de integridad, slo los empleados designados debern distribuir los sellos en los contenedores ?os procedimientos escritos debern estipular cmo /acen los importadores y transportistas de carretera para controlar los sellos durante el trnsito. &stos procedimientos debern estar claramente de inidos e incluir la siguiente in ormacin2

Asegurar que los sellos est"n ijos en contenedores con carga durante el transporte Feri icacin de que los sellos est"n intactos o que e5ista e!idencia de manipulacin durante el transporte Geporte de cualquier sello comprometido o contenedor a la PAF o la autoridad e5tranjera correspondiente :ocumentacin apropiada de los n7meros de precinto original y segundo sello Feri icar que el n7mero de sello y la ubicacin son los mismos que se indica en los documentos de embarque $olocar un segundo sello en un remolque y documentar el cambio si el primer sello ue retirado (incluso por un uncionario del gobierno) mientras se dirige a la rontera

TRANSPORTISTAS DE CARRETERA ?os transportistas de carretera deben utilizar un sistema de seguimiento y registro de control de la acti!idad o la tecnologa equi!alente para garantizar la integridad del medio de transporte y el remolque, mientras se transporte de carga a la rontera de los &.'. ?as rutas predeterminadas deben ser identi icadas. ?os conductores deben noti icar al operador de la ruta de cualquier retraso debido al mal tiempo, el tr ico o cambios de ruta ?a administracin del transporte por carreteras deber realizar y documentar !eri icaciones peridicas y sin pre!io a!iso para asegurar lo siguiente2 ?os registros se mantienen &l seguimiento del transporte y de los procedimientos de !igilancia son seguidos y cumplidos

1i un sello se rompe, el conductor deber noti icar inmediatamente al operador y proporcionar la siguiente in ormacin2 &l nombre de la persona que rompi el sello &l n7mero del segundo sello colocado en el remolque

Adems, el transportista debe noti icar inmediatamente a las siguientes personas de la colocacin del segundo sello2 Gemitente Agente aduanal (mportador

INSPECCION DEL -E5ICULO


/6 PUNTOS DE INSPECCION PARA REMOLQUES Y TRACTORES (%e" 7i$u"! '/6-Poi t T"!(to" ! # T"!i+e" i s,e(tio ') *2 Parac/oques (de ensas) +2 Botor ,2 Heumticos

-2 Piso de la cabina I2 %anques de combustible J2 $abina >2 %anques de aire .2 &jes de transmisin =2 Cuinta Gueda *)2 Parte e5terna 4 %ren de rodaje **2 Piso (interior) *+2 Puertas (interior y e5terior) *,2 Paredes laterales *-2 %ec/o (interior y e5terior) *I2 Pared rontal *J2 'nidad de re rigeracin *>2 &scape 6 PUNTOS DE INSPECCION PARA CONTENEDORES (%e" 7i$u"! '6-Poi t Co t!i e" i s,e(tio ') *2 Parte e5terna 4 %ren de rodaje +2 Puertas (interior y e5terior) ,2 ?ateral derec/o -2 ?ateral izquierdo I2 Pared rontal J2 %ec/o (interior y e5terior) >2 Piso (interior) 8 PUNTOS DE INSPECCION PARA CAMIONES CERRADOS (DE CA1A)9 SEMI -ANs Y -ANs (%e" 7i$u"! '8-Poi t Bo: T"u(;9 Se&i--! o" Ste, -! Is,e(tio ') *. %ractor +. Krea de la quinta rueda ,. %ren de rodaje -. %ec/o (interior y e5terior) I. Paredes (laterales y rontal) J. Puertas >. Parac/oques (de ensas) .. Pisos =. $arga

< PUNTOS DE INSPECCION PARA TANQUES DE PROPANO (PIPAS) (%e" 7i$u"! '<-Poi t P"o,! e T! ;e" i s,e(tio ') *. %ractor +. Kreas de almacenamiento ,. Heumticos -. Parac/oques (de ensas) I. ?ectura de medidores J. Parte interna del tanque

CONTENEDORES DE CARGA AEREOS (%e" 7i$u"! 'Ai" C!"$o Co t!i e"') CONTENEDORES DE CARGA FERRO-IALES (%e" 7i$u"! 'R!i+ C!"$o Co t!i e"') INSPECCION DE SELLO 9-=-=1=G=9 ?os siguientes son los principales elementos de una capacitacin uerte en seguridad y programas de sensibilizacin2 Gastreo de contenedores (nspectores y controles de sellos

:ebe aplicarse un proceso de inspeccin de sellos, as como la inspeccin de sello 9FFLM9 en toda la cadena de suministro -er el sello y los mecanismos de cerrado del contenedor -eri icar n7mero de sello para e5actitud 1alar el sello para asegurarse de que est" ijado correctamente Girar el sello para asegurarse de que no se desenrosca

SECUESTRO
PRE-ENCIN Y SEGUIMIENTO DE SECUESTRO ?os secuestradores se pueden orientar a los camiones, autobuses y otros !e/culos comerciales que no sean de carga, pero pueden utilizar el !e/culo para otros ines ilegales2 $ometer robos %ransportar e5plosi!os u otros materiales para destruccin Perpetrar di!ersos tipos de acti!idades terroristas

?os empresarios deben practicar procedimientos de seguridad para e!itar secuestros2 Aumentar el uso de sellos de alta calidad y candados 'tilizar la poltica de 9no paradas9 para los conductores cuando sea posible, especialmente en !iajes de + a , /oras de duracin &stablecer protocolos de comunicacin y seguimiento en ruta

?os conductores deben ser capacitados para cumplir estrictas medidas de seguridad para pre!enir secuestros2 $onocer y aprenderse la ruta, especialmente si se trata de uno nue!o o que tiene un lugar de retorno que nunca /a sido !isitado con anterioridad. Bantener rutas ijas de conduccin con alternati!as conocidas y puntos de control predeterminados 8acer un plan de respaldo en caso de alla del equipo, como un sistema de posicionamiento global (MP1). &star al tanto de las zonas seguras en caso de ser objeti!o, y estacionar en reas seguras con amplia iluminacin %ener a la mano en todo momento un n7mero tele nico para emergencia las +- /oras

$onocer la carga, sobre todo cuando se lle!a una carga potencialmente peligrosa o de alto !alor Feri icar la carga siempre que sea posible para asegurarse de que el !e/culo est" lle!ando la carga correcta (n ormar al despac/ador de la ruta y luego seguirla. 1i la ruta cambia, in ormar a alguien Gecuerde, /ay seguridad en el mo!imiento. ?os momentos ms peligrosos para el secuestro son cuando el !e/culo est detenido $errar con seguro el !e/culo cada !ez que se realice una parada. Bantener la unidad de remolque cerrada de orma segura desde el momento en que se /a cargado el !e/culo. $errar con seguro la cabina y subir las !entanas cuando se est" estacionado o en tr ico lento Abrir el camin el menor tiempo posible, como cuando se detiene a descansar, comer o /acer una entrega 1lo detenerse en reas de descanso designadas donde /ay otros camiones estacionados &!itar detenerse en los mismos lugares cada !iaje Ho se detenga a ayudar a los automo!ilistas en problemas, pero pedir ayuda 1er consciente de los alrededores. &star pendiente de !e/culos sospec/osos en el punto de recogida, coc/es o urgonetas que sigan el !e/culo en la carretera o cualquier cosa que parezca uera de lugar Hunca dar lle!ar a desconocidos Ho dejar el !e/culo en el muelle del cliente Al /acer una entrega, no dejar la carga sin !igilancia en la calle, ni siquiera por un minuto o dos Para tractores y remolques, mantener el !e/culo, matrcula y n7mero de identi icacin del !e/culo con usted en todo momento. 1e trata de in ormacin crtica para la aplicacin de la ley en caso de que el !e/culo sea robado o secuestrado

PROCEDIMIENTOS DE SEGURIDAD
?as medidas de seguridad deben ser las correctas para asegurar la integridad y seguridad de los procesos relacionados con el transporte, manejo y almacenaje de la carga en la cadena de suministro PROCESAMIENTO DE LA DOCUMENTACION :eben e5istir procedimientos para asegurar que toda la in ormacin utilizada para el despac/o de mercancas y carga sea legible, completa, e5acta y protegida contra cambios, p"rdida o introduccin de in ormacin errnea. &l control de la documentacin debe incluir instrucciones sobre cmo proteger la in ormacin de la computadora y limitar el acceso PROCEDIMIENTOS Y MANIFIESTOS Para ayudar a proteger la integridad de la carga recibida del e5tranjero, debe /aber procedimientos para garantizar que la in ormacin recibida de los socios comerciales se reporta con precisin y de manera oportuna EN-IO Y RECEPCION Al llegar la carga, esta debe ser descrita con precisin y se debe !eri icar contra la in ormacin en el mani iesto de carga. Peso, etiquetas, marcas y el recuento de piezas debe ser indicado y !eri icado

DISCREPANCIAS DE CARGA %odas las carencias, e5cesos y otras discrepancias o anomalas signi icati!as deben ser resueltas o in!estigadas adecuadamente. PAF u otra agencia de aplicacin de la ley apropiada debe ser noti icada si se detectan acti!idades ilegales o sospec/osas TECNICAS DE CONTRABANDO Co&,!"ti&ie to #e+ "e&o+>ue (%e" 7i$u"!s 'T"!i+e" Co&,!"t&e t') INSPECCIONES P"e,!"!(i? Po"t') #e i s,e((i? #e "!#i!(ti%i#!# e e+ ,ue"to (%e" 7i$u"! 'R!#io!(ti%e i s,e(tio P"e, !t

B@s>ue#! #e (o t"!*! #o e (!&io es (o "!)os : (%e" 7i$u"! 'A-R!) T"u(; Se!"(B 7o" Co t"!*! #') B@s>ue#! e (!&io es !+ !C!" (o ,e""os e t"e !#os #e *@s>ue#! (%e" 7i$u"! 'R! #o& T"u(; Se!"(B DitB E8')

ACCESO FISICO
CONTROL DE ACCESO FFSICO ?os controles de acceso pre!ienen contra cualquier entrada no autorizada a un ser!icio, mantienen el control de los empleados y !isitantes y protegen los acti!os de la empresa. :eben incluir la identi icacin de todos los empleados, !isitantes y !endedores en todos los puntos de entrada EMPLEADOS 'n sistema de identi icacin de empleados debe e5istir para ines de control de acceso. ?os empleados slo deben tener acceso solo a aquellas reas seguras que necesitan para desempeAar sus unciones ?a direccin de la empresa o el personal de seguridad debe controlar adecuadamente la entrega y de!olucin de tarjetas de identi icacin de los empleados, !isitantes y pro!eedores. ?os procedimientos para la entrega, de!olucin y cambio de dispositi!os de acceso (lla!es, tarjetas de acceso, etc.) deben estar documentados -ISITANTES Para ines de documentacin, los !isitantes deben presentar identi icacin con otogra a a la entrada. %odos los !isitantes deben ser acompaAados y mostrar !isiblemente una identi icacin temporal ENTREGAS (i (+ui#o e+ (o""eo) Para ines de documentacin, todos los !endedores deben presentar una identi icacin de pro!eedor apropiado o una identi icacin con oto a la entrada. &l correo de entrada y los paquetes debern ser e5aminados peridicamente antes de ser anunciados

ENFRENTAMIENTO Y RETIRO DE PERSONAL NO AUTORIZADO :eben e5istir procedimientos para identi icar, en rentar y dirigir a personas no autorizadas o no identi icadas CORREO O PAQUETES SOSPEC5OSOS (%e" 7i$u"! 'SUSPICIOUS MAIL OR PACEAGES') Prot"jase a s mismo, su negocio, y su sala de correo 1i usted recibe una carta o paquete sospec/oso2 :et"ngase. Ho lo manipule Aslelo de inmediato Ho lo abra, /uela o pruebe Acti!e el plan de emergencia. Hoti ique a un super!isor

?os paquetes o correo con las siguientes caractersticas son considerados sospec/osos2 Ho e5iste direccin de retorno $ontiene marcas restricti!as &stn sellados con cinta ad/esi!a $ontiene palabras mal escritas, mal mecanogra iados o escritos $ontiene pol!o desconocido o sustancia sospec/osa Posiblemente en!iado desde un pas e5tranjero (e5ceso de timbres postales) $ontiene manc/as de aceite o manc/as de cristalizacin en la en!oltura &5ceso de cinta ad/esi!a Elor e5traAo %tulo incorrecto o con destino a un puesto espec icamente (sin indicar nombre de la persona que ocupa el puesto) Ggido o !oluminoso %amaAo desigual o irregular $ables que sobresalen

1i usted sospec/a que el correo o paquete contiene una bomba (e5plosi!o) o amenaza radiolgica, biolgica o qumica2 Asle la zona inmediatamente ?lame al =** (o al n7mero de emergencias en su caso) ?!ese las manos con agua y jabn

GG DIGALO HH
NFio algo sospec/oso en los alrededores del edi icioO &ntonces diga algo al 1er!icio de Proteccin Federal para que /aga lo correcto :enuncie cualquier acti!idad sospec/osa PP 1i usted -E algo, DIGALO QQ

SIEMPRE ESTE AL TANTO DE SUS ALREDEDORES Geporte cualquier acti!idad sospec/osa a su super!isor2

SEGURIDAD FFSICA
?a manipulacin de la carga y las instalaciones de almacenamiento deben tener barreras sicas y elementos de disuasin contra el acceso no autorizado ?os importadores deben incorporar los siguientes criterios de seguridad sica de AA#$$% a sus cadenas de suministro, seg7n corresponda2 CERCO PERIMETRAL &l cerco perimetral debe abarcar las reas necesarias para el manejo de carga e instalaciones de almacenamiento. &l cercado interior dentro de una estructura de manejo de carga se debe utilizar para separar la carga nacional, internacional, de alto !alor y peligrosa. %odas las cercas deben ser inspeccionadas peridicamente para e!aluar integridad y daAo PUERTAS DE ENTRADA Y ACCESOS ?as puertas de entrada de !e/culos y personal deben ser atendidas o !igiladas permanentemente. &l n7mero de puertas debe mantenerse al mnimo necesario para el acceso adecuado y seguro ESTACIONAMIENTO ?os !e/culos pri!ados deben tener pro/ibido el estacionamiento en reas adyacentes a la manipulacin de carga y de almacenamiento

ESTRUCTURA DE EDIFICIOS ?os edi icios deben ser construidos con materiales que resistan la entrada ilegal. ?a integridad de las estructuras debe ser mantenida mediante inspecciones y reparaciones peridicas

DISPOSITI-OS DE BLOQUEO Y CONTROLES CLA-E %odas las !entanas e5teriores e interiores, puertas y cercas deben estar asegurados con dispositi!os de bloqueo. ?a administracin o el personal de seguridad debe controlar la emisin de todas las cerraduras y lla!es ILUMINACION 1e debe contar con una iluminacin adecuada dentro y uera de las instalaciones, incluyendo en las siguientes reas2

&ntradas y salidas Banipulacin de carga Areas de almacenamiento ?neas del cercado perimetral Areas de estacionamiento

SISTEMAS DE ALARMA Y -IGILANCIA POR -IDEO ?os sistemas de alarma y cmaras de !igilancia por !ideo deben ser usados para monitorear las instalaciones y e!itar el acceso no autorizado a la manipulacin de la carga y reas de almacenamiento

PERSONAL Y TECNOLOGIA
SEGURIDAD DEL PERSONAL :eben e5istir procesos para e5aminar a los posibles empleados y !eri icar peridicamente a los empleados actuales -ERIFICACION ANTES DE EMPLEAR ?a in ormacin sobre el personal a contratar, tales como /istorial y re erencias de empleos anteriores, debern ser !eri icados antes de la contratacin RE-ISION DE ANTECEDENTES E IN-ESTIGACIONES :e acuerdo con los reglamentos e5tranjeros, ederales, estatales y locales, para los empleados potenciales debern lle!arse a cabo !eri icaciones de antecedentes e in!estigaciones. :urante el empleo, se debern realizar !eri icaciones e in!estigaciones basadas en la sensibilidad de la posicin del empleado PROCEDIMIENTOS PARA LA TERMINACION DE PERSONAL ?as empresas deben disponer de procedimientos para eliminar la identi icacin, el acceso a las instalaciones y el acceso a los sistema de los empleados despedidos

FORMATO DE TERMINACION Y DE-OLUCION DE PROPIEDAD Hombre del &mpleado2 :epartamento2 Fec/a de terminacin2 A$$(EH F&$8A :& F(HA?(RA$(EH (H($(A?&1 G&1PEH1A<?& :&? :&PAG%AB&H%E

Gecuperar insignia4(: Gecuperar lla!es4pases Gecuperar tel" ono celular de la empresa Gecuperar computadora porttil de la empresa

Gecuperar las tarjetas de cr"dito de la empresa Gecuperar uni orme :esacti!ar cla!es de acceso :esacti!ar cdigo de alarma4acceso Hoti icar a la compaAa de tel" onos celulares Hoti icar al departamento de nminas Hoti icar a la compaAa aseguradora Feri icado por (impreso)2 Firma2 Fec/a2

SEGURIDAD DE LA TECNOLGICA DE INFORMACIN


?os importadores deben garantizar que todos los datos con idenciales del negocio estn protegidos contra el abuso de la disponibilidad de %ecnologas de (n ormacin (%() PROTECCION DE CONTRASEIA ?os sistemas automatizados deben utilizar cuentas indi!iduales asignadas que requieran cambios peridicos de contraseAa. ?os empleados deben recibir capacitacin en lo que respecta a las polticas de seguridad, procedimientos y normas de %( RESPONSABILIDAD :ebe e5istir un sistema para identi icar a los abusos de uso de %(, incluyendo accesos indebidos, manipulacin y alteracin de los datos empresariales. %odos los !ioladores del sistema deben estar sujetos a acciones disciplinarias apropiadas

SENSIBILIZACION DE AMENAZAS
CAPACITACION DE SEGURIDAD Y SENSIBILIZACIN DE AMENAZAS &l personal de seguridad debe establecer un programa de sensibilizacin de amenazas para omentar la conciencia de amenazas planteadas por el terrorismo en cada punto de la cadena de suministro. ?os empleados deben ser conscientes de los procedimientos que la empresa tiene en marc/a para abordar e in ormar de una situacin. ?os empleados que reciben y abren el correo, o en reas de en!o y recepcin, deben recibir capacitacin adicional. %ambi"n deber estar disponible capacitacin espec ica para ayudar a los empleados en lo siguiente2 Bantener la integridad de la carga Geconocer conspiraciones internas Proteger los controles de acceso

&stos programas deben o recer incenti!os para la participacin acti!a de los empleados

CAPACITACION
ME1ORES PRJCTICAS DE CAPACITACION

?le!ar a cabo seminarios anuales de conciencia de seguridad siguiendo el modelo de seminario de AA#$$% para lo siguiente2 o o o Pro!eedores con sede en los &.'. $lientes Etros socios comerciales

E recer m7ltiples ni!eles de capacitacin de AA#$$% para los siguientes uncionarios2 o o o o Merentes y 1uper!isores Personal de en!o y recepcin Personal interno que se ocupa de los contratistas Personal pagado por /ora

Pro!eer a todos los empleados con capacitacin ormal y documentada sobre seguridad y concientizacin de amenazas a tra!"s de un portal de internet, cubriendo los siguientes temas2 o o o o o Bejorar la seguridad sica de las instalaciones (nterrogar a personal no identi icado en las instalaciones Bantener un ambiente laboral seguro Procedimientos relati!os a la seguridad de transporte y noti icacin de incidentes &jercicios de prctica de respuesta a emergencias

&n!iar noti icaciones por correo electrnico a las gerencias si los empleados de sus departamentos no /a completado la capacitacin obligatoria en lnea &n!iar recordatorios mensuales de seguridad a todo el personal a tra!"s del correo electrnico %ener representantes administrati!os de los importadores de &.'. proporciona guardias de seguridad con capacitacin espec ica en sitio. ?os guardias de seguridad debern recibir tambi"n capacitacin y orientacin de AA#$$% &!aluar cada aAo la concientizacin sobre la seguridad en una muestra aleatoria de empleados para medir la concientizacin global de la empresa y poder identi icar cualquier problema de seguridad que pueda requerir una mayor atencin Gealizar ejercicios de simulacin peridicamente para abordar posibles !iolaciones de seguridad en la cadena de suministro 'sar las siguientes medidas para garantizar que los empleados son noti icados de cualquier cambio del :epartamento de 1eguridad Hacional (:1H)sobre los ni!eles de amenazas2 o o o o o (nstalar tableros digitales de anuncios en todas las entradas de los edi icios Gealizar !igilancia mediante cmaras de circuito cerrado de tele!isin ($$%F) &n!iar noti icaciones !a correo electrnico %ener pgina 3eb empresarial $ontar n7mero de tel" ono gratuito

Permitir que todo el personal e5prese sus preocupaciones de seguridad o cuestiones actuales de seguridad a tra!"s de los siguientes canales2 o ?nea tele nica gratuita administrada por un tercero neutral

Foro de internet pri!ado

?le!ar a cabo lo siguiente en todas las instalaciones dentro de &.'.2 o o &jercicios de seguridad &jercicios para probar la e ecti!idad de la uerza de trabajo al reaccionar ante un incidente de seguridad

$olocar carteles o posters de sensibilizacin de AA#$$% en !arios idiomas en todas las instalaciones E recer recompensas econmicas por la realizacin de buenas prcticas laborales que incluyan lo siguiente2 o o 8acer recomendaciones uncionales en materia de seguridad (n ormar a la gerencia sobre cualquier problema de seguridad

CONTACTO
PUNTOS DE CONTACTO ?os puntos de contacto se re ieren a los siguientes2 Geporte de acti!idades sospec/osas al n7mero *#.))#<&#A?&G% ())*#.))#+,#+I,>.) Para consultas generales, contactar al $entro de (n ormacin de PAF al ))*#.>>#++>#II**

Para ms in ormacin de contacto, !isitar 333.cbp.go!45p4cgo!4toolbo54contacts4 PUNTOS DE CONTACTO ESTATALES Y LOCALES AM&H$(A H'B&GE %&?&FEH($E

Puerto local de entada &specialista de seguridad en cadena de suministro E icina del F.<.(.4Fuerza de %areas $onjuntas $ontra el %errorismo &quipo de respuesta local4estatal sobre Bateriales Peligrosos Polica del &stado Polica ?ocal :epartamento local de <omberos $entro de Fusin local4estatal Agencia ambiental local4estatal

Etro punto de contacto2 Etro punto de contacto2 GUIA DE CAPACITACION DE SEGURIDAD EN CADENAS DE SUMINISTRO ?a Asociacin Aduanal#$omercial $ontra el %errorismo (AA#$$%4$#%PA% por sus siglas en ingl"s) es una asociacin !oluntaria entre gobierno y empresas iniciada por Proteccin de Aduanas y Fronteras (PAF) para construir relaciones de cooperacin que ortalezcan y mejoren la cadena de suministro internacional y la seguridad de las ronteras de &.'.