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100 PREGUNTAS Y RESPUESTAS SOBRE COOPERATIVISMO

Los conceptos vertidos en este documento sobre smbolos, valores y principios se corresponden con los aprobados por la Asamblea Mundial de la Alianza Cooperativa Internacional - ACI, y los incluidos en la Declaracin de Manchester de 1995. 1) Qu es el Ao Internacional de las Cooperativas? El ao 2012, proclamado como el Ao Internacional de las Cooperativas por la Asamblea General de las Naciones Unidas bajo el tema Las empresas cooperativas ayudan a construir un mundo mejor, tiene tres objetivos principales: crear mayor conciencia sobre la contribucin de las cooperativas al desarrollo econmico y social, especialmente su impacto en la reduccin de la pobreza, la creacin de empleos y la integracin social; promover y fomentar la constitucin y el crecimiento de las cooperativas compuestas de personas e instituciones para abordar sus necesidades econmicas mutuas adems de lograr una plena participacin econmica y social; y establecer polticas adecuadas que alienten a los gobiernos y organismos reguladores a implementar polticas, leyes y normativas que propicien la constitucin y el crecimiento de las cooperativas.

2) En qu ao surge el En el ao 1844, en la localidad de Rochdale, cerca de Manchester, denominado Inglaterra cooperativismo moderno y dnde?

3) En qu marco poltico econmico surge la Cooperativa de Rochdale?

La gente comenz a organizar las primeras cooperativas alrededor de 1840 (denominada la dcada del hambre en Rochdale) cuando el cambio industrial y urbano modific radicalmente sus modos de vida. Sumado al cambio de condiciones de vida (comida, vivienda, ahorro, empleo) que se vean amenazadas se daba un marco ideolgico que buscaba un orden social ms equitativo.

4) Qu impuls el El cooperativismo surge como una solucin a las necesidades de surgimiento del las y los trabajadores(as). La propuesta cooperativa fue la siguiente: si en forma individual no es posible satisfacer nuestras cooperativismo? necesidades, es preciso unirnos en forma solidaria y, mediante la ayuda mutua, desarrollar alternativas para satisfacerlas.

5) Cules fueron los La Sociedad Equitativa de Pioneros de Rochdale (Inglaterra), es principios de los Pioneros considerada la cuna del cooperativismo mundial. La conformaban 28 trabajadores textiles, que se unieron para suministrar de Rochdale? productos de calidad a precios justos. All se sentaron las bases de distribucin equitativa de beneficios, acceso a la educacin, igualdad de derechos, un voto por asociado y la no discriminacin por edad, sexo, profesin, las que fueron bases de los principios y valores cooperativos actuales.

6) Por qu se les denomin los Pioneros de Rochdale a los fundadores de la primera cooperativa?

Adems del xito de establecer un sistema de comercio cooperativo, fundaron un movimiento. Tuvieron la visin de no limitarse solo a su localidad y experiencia, sino que buscaron fomentar el progreso del Movimiento Cooperativo como un todo y la capacidad de sistematizar este conjunto de reglas, luego devenidas en los principios cooperativos.. Asumieron una intensa actividad para estimular y promover el crecimiento de otras sociedades similares. Esto ayud a que las entidades cooperativas inspiradas por los principios de los pioneros se multiplicaran rpidamente en Europa. Si, la Alianza Cooperativa Internacional (ACI), organismo representativo del cooperativismo mundial que se fund en el ao 1895.

7) Existe una organizacin internacional que agrupe a las cooperativas? 8) Qu es la ACI?

La Alianza Cooperativa Internacional (ACI) es una organizacin no gubernamental independiente que rene, representa y sirve a organizaciones cooperativas en todo el mundo. Fundada en 1895, sus miembros son organizaciones cooperativas nacionales e internacionales de todos los sectores de actividad: agrcolas, bancarias, de crdito y ahorro, industriales, de seguros, pesca, vivienda, salud, servicios pblicos, servicios sociales, turismo y consumo. Actualmente, cuenta entre sus miembros con 268 organizaciones de 96 pases que representan ms de 1000 millones de personas de todo el mundo. Tiene oficinas regionales por Continente: Europa, Asia, frica y Amrica.

9) Cul es el smbolo o El smbolo del cooperativismo es la bandera que representa los emblema del colores del arco iris. En el ao 1923 el Comit Ejecutivo de la Alianza Cooperativa Internacional resolvi que la organizacin cooperativismo? deba tener una bandera. Se escogi una bandera que inclua los siete colores del arco iris. La bandera constaba de los colores rojo,

naranja, verde, amarillo, azul, ndigo y violeta y simbolizando los ideales y objetivos de la paz universal, la unidad que supera las diferencias polticas, econmicas, sociales raciales o religiosas y la esperanza de humanidad en un mundo mejor donde reinen la libertad, la dignidad personal, la justicia social y la solidaridad. 10) Cul es actualmente El Consejo de Administracin de la ACI, en su reunin efectuada la bandera del en la ciudad de Roma en abril del 2001, acord cambiar la bandera del cooperativismo. El motivo de dicha decisin fue promover y cooperativismo? consolidar claramente la imagen cooperativa ya que esta misma bandera era utilizada por algunos grupos no-cooperativos, lo cual causaba confusin en varios pases a nivel mundial. La bandera que sustituye a la tradicional del arco iris es de color blanco y lleva impreso el logotipo de la ACI en el centro, del cual emergen palomas de la paz lo que rescata el concepto inicial del seor Charles Gide y representa a su vez la unidad de los diversos miembros de la ACI. Dicho diseo surge con motivo del Centenario de la ACI en el ao 1995. El Arco Iris consta de seis colores y la sigla "ACI" est impresa en el sptimo color el violeta. 11) Qu cooperativa? es una Una cooperativa es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente para hacer frente a sus necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales por medio de una empresa conjunta y democrticamente controlada. (Declaracin de Identidad Cooperativa de la ACI, Manchester, 1995).

12) Quines pueden Todas las personas que agrupadas decidan constituirse en socios formar una cooperativa? de una empresa asociativa, cuyas actividades deben ser con fines de inters social y beneficio colectivo. Nuestra ley (art. 18) establece que pueden ser socios de las cooperativas: las personas fsicas mayores de edad los menores de edad e incapaces por medio de sus representantes legales, los menores de edad habilitados por matrimonio las personas jurdicas de carcter pblico o privado, siempre que renan los requisitos establecidos por el estatuto. 13) Qu son los valores y Los principios y valores son los elementos distintivos de las organizaciones y empresas cooperativas. Ya en 1844, los Pioneros

principios cooperativos?

de Rochdale, haban formulado un sistema de principios simple, claro y contundente, que les asegur la conduccin de la organizacin en beneficio de sus miembros. La nueva Declaracin de Identidad Cooperativa adoptada por la II Asamblea General de la ACI, incluye una nueva definicin de cooperativa y una revisin de la formulacin de los Principios y Valores Cooperativos, que mantiene la esencia de un sistema de principios y valores que demostr ser eficiente en ms de 150 aos de historia y contribuy a transformar al cooperativismo en una de las mayores fuerzas sociales y econmicas a nivel mundial, a la vez que incorpora nuevos elementos para una mejor interpretacin del momento histrico actual. Las cooperativas se basan en los valores de ayuda mutua, responsabilidad, democracia, igualdad, equidad y solidaridad. Siguiendo la tradicin de sus fundadores sus miembros creen en los valores ticos de honestidad, transparencia, responsabilidad social y preocupacin por los dems (vocacin social). Se da la "ayuda mutua" cuando dos o ms personas se socorren y cooperan entre s para lograr las metas individuales o colectivas propuestas.

14) Cules son los valores cooperativos?

15) Qu significa Ayuda mutua?

16) Qu significa La "responsabilidad" es la obligacin de responder por los propios actos. Es tambin garantizar el cumplimiento de los compromisos responsabilidad? adquiridos. 17) Qu democracia? significa Implica que todos y todas tienen la oportunidad de participar, elegir y ser elegido. No importan las condiciones materiales (capital aportado) en la toma de decisin, sino la calidad de asociado/a para ejercer sus derechos y obligaciones. Consiste en ofrecer el mismo trato y condiciones de desarrollo a cada asociado(a) sin discriminacin de sexo, etnia, clase social, credo y capacidad intelectual o fsica. La "equidad" se refiere a la nocin de justicia de dar a cada cual lo que se merece o ha ganado segn sea su grado de participacin o aporte y reconociendo sus condiciones y caractersticas especiales. significa La solidaridad implica el reconocimiento, la acogida y el respeto por el otro como parte intrnseca del mundo de cada individuo. Consecuentemente convoca a que haya una responsabilidad por cada uno y por el otro. De esta forma la solidaridad va mucho ms all del mero cumplimiento de los deberes hacia el otro, la

18) Qu significa igualdad?

19) Qu significa equidad?

20) Qu solidaridad?

comunidad y la sociedad, puesto que hace referencia a la postura activa de aquel que acoge al otro porque es diferente, y por lo tanto complementario a s mismo. 21) Qu honestidad? significa Es la honradez, la dignidad y la decencia en la conducta de los(as) asociados(as). La persona honesta es incapaz de robar, estafar o defraudar. significa En una cooperativa hay "transparencia" cuando la informacin es administrada entre asociados(as) y dirigentes de manera clara, veraz y oportuna. En la base de la transparencia est la confianza, la comunicacin y la franqueza. Se oponen a ella el encubrimiento y el engao.

22) Qu transparencia?

23) Qu significa En el cooperativismo la "responsabilidad social" se vincula al compromiso con el desarrollo de la comunidad. Por ello las responsabilidad social? cooperativas son agentes activos en la generacin de empleo y en la justa distribucin de la riqueza. 24) Qu preocupacin dems? significa Hasta no lograr el bienestar material y espiritual de las personas por los que le rodean, el cooperativista autntico estar en una condicin de inquietud o desasosiego, buscando soluciones a los problemas sociales.

25) Qu son los Son pautas o guas mediante las cuales los valores cooperativos son aplicados en la prctica, en la accin y la gestin de las principios cooperativos? cooperativas. 26) Cules son los Membresa abierta y voluntaria; Control democrtico de los miembros; Participacin econmica de los miembros; Autonoma principios cooperativos? e independencia; Educacin, formacin e informacin; Cooperacin entre cooperativas; Compromiso por la comunidad. 27) Qu implica el Las cooperativas son organizaciones voluntarias abiertas para principio de Membresa todas aquellas personas dispuestas a utilizar sus servicios y dispuestas a aceptar las responsabilidades que conlleva la abierta y voluntaria? membresa sin discriminacin de gnero, raza, clase social, posicin poltica o religiosa. 28) Qu implica el Las cooperativas son organizaciones democrticas controladas por control democrtico de sus miembros quienes participan activamente en la definicin de las polticas y en la toma de decisiones. Los hombre y mujeres los miembros (socios)? elegidos para representar a su cooperativa responden ante los miembros. En las cooperativas de base los miembros tienen igual derecho de voto (un miembro, un voto), mientras en las

cooperativas de otros niveles tambin se organizan con procedimientos democrticos. 29) Qu implica la participacin econmica de los miembros (socios)? Los miembros contribuyen de manera equitativa y controlan de manera democrtica el capital de la cooperativa. Por lo menos una parte de ese capital es propiedad comn de la cooperativa. Usualmente reciben una compensacin limitada, si es que la hay, sobre el capital suscrito como condicin de membresa. Los miembros asignan excedentes para cualquiera de los siguientes propsitos: el desarrollo de la cooperativa mediante la posible creacin de reservas, de la cual al menos una parte debe ser indivisible; los beneficios para los miembros en proporcin con sus transacciones con la cooperativa; y el apoyo a otras actividades segn lo apruebe la membresa. 30) Qu implica el Las cooperativas son organizaciones autnomas de ayuda mutua, principio de autonoma e controladas por sus miembros. si entran en acuerdos con otras organizaciones (incluyendo gobiernos) o tienen capital de fuentes independencia? externas, lo realizan en trminos que aseguren el control democrtico por parte de sus miembros y mantengan la autonoma de la cooperativa. 31) Qu implica el principio educacin, formacin e informacin? Las cooperativas brindan educacin y entrenamiento a sus miembros, a sus dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al pblico en general particularmente a jvenes y creadores de opinin- acerca de la naturaleza y beneficios del cooperativismo. Las cooperativas sirven a sus miembros ms eficazmente y fortalecen el movimiento cooperativo, trabajando de manera conjunta por medio de estructuras locales, nacionales, regionales e internacionales. De esta forma establecen cadenas productivas solidarias a travs de las cuales las etapas de produccin, distribucin, comercializacin y consumo se realizan por cooperativas. Ej. Justa Trama: http://www.justatrama.com.br/home/index.php La cooperativa trabaja para el desarrollo sostenible de su comunidad por medio de polticas aceptadas por sus miembros.

32) Qu implica la cooperacin entre cooperativas (intercooperacin)?

33) Qu implica el principio compromiso por la comunidad?

34) Cundo y porqu se El Da Internacional de las Cooperativas (por decisin de Naciones celebra el Da Unidas y de la Alianza Cooperativa Internacional) se celebra el

Internacional Cooperativas?

de

las primer sbado de julio de cada ao. Su objetivo es aumentar el nivel de concientizacin sobre la actividad de las cooperativas y difundir masivamente los logros del movimiento y los ideales de la solidaridad internacional, la eficiencia econmica, la igualdad y la paz mundial. El Da Internacional tambin tiene como objetivo fortalecer y ampliar las asociaciones entre la cooperacin internacional, el movimiento cooperativo y otros actores, incluidos los gobiernos, a nivel local, nacional e internacional. ACI celebr por primera vez el Da Internacional en el ao 1923. En 1994, gracias a los esfuerzos de negociacin realizados a travs del Comit para la Promocin de las Cooperativas (COPAC) del que ACI es miembro, las Naciones Unidas reconocieron y reafirmaron que las cooperativas tienen un papel importante que desempear en la vida econmica, social y en el desarrollo cultural y proclam un Da Internacional de las Cooperativas, que se celebr por primera vez en 1995, ao del centenario de la creacin de la ACI. Si, existen aproximadamente 26.000 cooperativas en los pases miembros del MERCOSUR (Argentina, Brasil, Uruguay y Paraguay (que en estos momentos se encuentra suspendida su participacin en el MECOSUR) que involucran a casi 20.000.000 de personas (segn datos 2009). Si, las Confederaciones Cooperativas (por Uruguay es CUDECOOP) y los Organismos Pblicos que son competentes en el tema Cooperativo (por Uruguay es INACOOP) se encuentran integrados en la Reunin Especializada de Cooperativas del MERCOSUR (RECM) A partir del impulso y aporte doctrinario de los inmigrantes europeos, se desarrollaron las primeras experiencias asociativas por medio de organizaciones y sociedades de ayuda mutua. Las primeras cooperativas fueron de consumo y se constituyeron en los albores del Siglo XX, algunas creadas por grupos de empleados de empresas privadas y la mayora de empresas pblicas. Alrededor de 1920 se crearon las cooperativas ms grandes (por cantidad de socios y volumen de operaciones), varias de las cuales subsisten hasta el da de hoy.

35) Las cooperativas tienen presencia en el MERCOSUR?

36) Existe un mbito institucional en donde participan a nivel del MERCOSUR?

37) Cmo surge el cooperativismo en Uruguay?

38) Cundo se crea la En 1889 se crea la Sociedad Cooperativa Tipogrfica, la cual es primera cooperativa en considerada la primera cooperativa de nuestro pas. Uruguay? 39) Qu otros hitos histricos se pueden mencionar en la historia 1930 Creacin de las primeras cooperativas agrarias 1935 Creacin de Cooperativa Nacional de Productores de Leche

del cooperativismo en Uruguay?

(CONAPROLE) 1940 Surgimiento de las primeras Cooperativas de Trabajo (produccin) 1960 Primeros pasos de las Cooperativas de Vivienda

40)Existe una regulacin Si, la Ley General de Cooperativas N 18.407 aprobada el 24 de legal para las Octubre de 2008 y su decreto reglamentario N 198/2012. cooperativas en Uruguay? 41) Cul es la estructura de la Ley General? La ley est dividida en ttulos y tratan los siguientes temas: Titulo I: establece las Disposiciones Generales en torno al cooperativismo: Concepto de Cooperativa, Principios Cooperativos como principios del Derecho Cooperativo, Constitucin, Definicin del Acto Cooperativo, Rgimen de los Socios, Organizacin y Administracin, Rgimen Econmico, Asociacin y Fusin, Disolucin y Liquidacin. En su Ttulo II establece los aspectos vinculados a las Cooperativas en sus diversas modalidades: Trabajo, Sociales, Artistas y Oficios Conexos, Agrarias, Consumo, Ahorro y Crdito, Vivienda, Garanta, Seguro. Ttulo III: establece las condiciones de la Promocin y el Contralor Estatal del sistema cooperativo. 42) Cul es la estructura Los rganos de una cooperativa son: la Asamblea, el Consejo organizativa de las Directivo, la Comisin fiscal, la Comisin Electoral y la Comisin de Educacin, pudiendo crear otros rganos con fines especficos a la cooperativas? actividad de la cooperativa. 43) Qu es la Asamblea La Asamblea constitutiva de la cooperativa es la asamblea que da Constitutiva de una nacimiento formal a la cooperativa. Durante el desarrollo de la misma se aprobar el estatuto, se suscribirn partes sociales, se cooperativa? elegirn los miembros de los rganos sociales, documentarn certificadamente las resoluciones adoptadas y se labrar el acta fundacional. 44) Qu es el estatuto El Estatuto es un documento que establece las reglamentaciones o conjunto de normas que regulan la vida de la Cooperativa. de una cooperativa? Sirven de gua a los socios para saber, entre otros aspectos: Cules son los objetivos de la Cooperativa? Cmo debe funcionar la Cooperativa?

Cul debe ser su conducta dentro de ella? Cules son sus deberes y derechos? Cmo controlar en forma disciplinaria todas las actividades para lograr los objetivos? Cmo puede la Cooperativa utilizar los beneficios obtenidos? 45) Qu contiene el El estatuto de una cooperativa deber contener al menos los estatuto de una siguientes: denominacin y domicilio; definicin del objeto social de la cooperativa; rgimen de responsabilidad; capital inicial y cooperativa? valor de las partes sociales; organizacin y funciones de la Asamblea General ; procedimientos y formas de eleccin de todos los rganos sociales; condiciones de ingreso, retiro, suspensin y exclusin de los socios; derechos y obligaciones de los socios; forma de distribucin de excedentes y asuncin de prdidas; formacin de reservas y fondos permanentes; fecha de cierre del ejercicio econmico; normas sobre integracin y educacin cooperativa; procedimientos de reforma del estatuto, disolucin y liquidacin; destinos de los bienes para el caso de disolucin; forma de representacin de la cooperativa. 46) Qu es la asamblea La Asamblea es el mximo rgano de decisin. En ella cada asociado(a) tiene solo un voto y todos(as) tienen la misma de una cooperativa? oportunidad de ser electos(as) como dirigentes. 47) Cuntos tipos de La Asamblea Ordinaria: que se rene dentro de los ciento ochenta das de finalizado el ejercicio econmico (una vez al ao) para asamblea existen? tratar los temas previstos en el orden del da: memoria del Consejo Directivo; Estados Contables distribucin de excedentes; eleccin de miembros del Consejo Directivo, Comisin Fiscal y Comisin Electoral, etc. La Asamblea Extraordinaria: Puede reunirse cuando las circunstancias lo requieran y tratar cualquier asunto que sea necesario. 48) Qu es el consejo El Consejo Directivo es el rgano encargado de la administracin directivo de una permanente de la cooperativa. El Consejo Directivo se compondr de un nmero impar de miembros no inferior a tres, debiendo cooperativa? existir, en todo caso, un Presidente, un Vicepresidente y un Secretario. 49) Qu es la comisin La Comisin Fiscal es el rgano encargado de controlar y fiscalizar fiscal? las actividades econmicas y sociales de la cooperativa.

50) Qu es la comisin electoral?

La Comisin Electoral tendr a su cargo la organizacin, la fiscalizacin y el contralor de los actos eleccionarios de la cooperativa y la proclamacin de las autoridades electas.

51) Qu es la comisin La misma tendr por objeto la difusin y promocin del de educacin, fomento e cooperativismo, la formacin de los socios y trabajadores en integracin cooperativa? tcnicas cooperativas, econmicas y profesionales, el sostenimiento de los organismos de integracin de segundo y tercer grado que cumplan funciones educativas, de asistencia tcnica e investigacin y, complementariamente, la atencin de objetivos de incidencia social, cultural o medioambiental. 52) Dnde se registran Los intercambios que realizan los asociados, as como las las reuniones de los decisiones que se toman son registrados en las actas distintos rganos de la correspondientes. cooperativa y las decisiones que se toman en las mismas? 53)Existe un nmero mnimo y mximo de personas para integrar una cooperativa? 54) Cules son las condiciones que debe reunir una persona para ser aceptada como socia de una cooperativa? La ley establece un nmero mnimo de 5 integrantes para dar nacimiento a una cooperativa. No fija un nmero mximo de socios, esto depender en cada caso de las posibilidades materiales y econmicas de la cooperativa. Tener capacidad jurdica: mayor de edad; menores de edad e incapaces a travs de sus representantes; menores de edad habilitados por matrimonio; personas jurdicas de carcter pblico o privado. Reunir los requisitos establecidos por estatuto: por ej. si se trata de una cooperativa de artistas ejercer esta actividad Manifestar su voluntad de participar. Suscribir las partes sociales del capital de la cooperativa. 55) Quines pueden ser elegidos para formar parte de los rganos electivos de una cooperativa? Todos (as) los socios de la cooperativa tienen la misma oportunidad de ser electos(as) como dirigentes para formar parte del Consejo Directivo, la Comisin Fiscal, la Comisin Electoral y la Comisin de Educacin.

56) Qu es una Es una cooperativa de base. Es decir, aquella que est formada cooperativa de primer por personas fsicas asociadas para resolver alguna necesidad propia o de la comunidad. grado?

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57) Qu es una Es aquella integrada por las cooperativas de base, que pueden cooperativa de segundo pertenecer al mismo sector de actividad. grado? En el transcurso del proceso de desarrollo del cooperativismo en el Uruguay, fueron surgiendo diferentes organizaciones de segundo grado (o Federaciones), que agruparon a las cooperativas que se dedicaban a una misma actividad y se convirtieron en instituciones de representacin y defensa de los intereses sectoriales. 58) Qu es una Una cooperativa de tercer grado es aquella conformada por la cooperativa de tercer integracin de las cooperativas de segundo grado. grado? En el caso de Uruguay la Confederacin Uruguaya de Entidades Cooperativas (CUDECOOP) es la organizacin de representacin y defensa gremial del movimiento cooperativo uruguayo, que posee esta forma jurdica. 59) Qu es una Las cooperativas de cuarto o ms grados son las que se forman cooperativa de cuarto o con los organismos de integracin nacionales y son de carcter internacional. ms grado? 60) Qu son las Las cooperativas de trabajo son aquellas que tienen por objeto cooperativas de trabajo? social proporcionar a sus socios puestos de trabajo mediante su esfuerzo personal y directo, a travs de una organizacin conjunta destinada a producir bienes o servicios en cualquier sector de la actividad econmica. Tambin son consideradas cooperativas de trabajo aquellas que comercializacin en comn productos o servicios, siempre que sus socios no tengan trabajadores dependientes y el uso de medios de produccin de propiedad del socio est afectado exclusivamente al cumplimiento del objeto de la cooperativa . 61) Qu cooperativas consumo? las Las cooperativas de consumo son aquellas que tienen por objeto de social satisfacer las necesidades de consumo de bienes y servicios de sus socios, pudiendo realizar para ello todo tipo de actos y contratos como cooperativas de responsabilidad limitada. 62) Qu son las Las cooperativas agrarias son aquellas que tienen por objeto social efectuar o facilitar todas o algunas de las operaciones cooperativas agrarias? concernientes a la produccin, transformacin, conservacin, clasificacin, elaboracin, comercializacin, importacin o exportacin de productos provenientes de la actividad agraria en sus diversas formas, realizada en comn o individualmente por sus miembros. 63) Qu son las Las cooperativas de vivienda son aquellas que tienen por objeto cooperativas de vivienda? social principal proveer de alojamiento adecuado y estable a sus socios y proporcionar servicios complementarios a la vivienda, por ej. jardines de infantes, escuelas, policlnicas, centros sociales y son

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deportivos, bibliotecas, etc. La satisfaccin de las necesidades de vivienda de los asociados cooperativos puede ser realizada por medio de la construccin de viviendas por esfuerzo propio, ayuda mutua, administracin directa o contratos con terceros. 64) Qu modalidades existen en las cooperativas de vivienda? Existen cooperativas de Viviendas de /por: Cooperativas de Vivienda de: Usuarios Cooperativas de Vivienda por: Ayuda mutua o autoconstruccin Ahorro previo

Usuarios

65) Qu son los Los institutos de asistencia tcnica son aquellas personas jurdicas institutos de asistencia que se constituyen bajo una modalidad societaria, cooperativa o asociativa y estn destinados a proporcionar al costo: servicios tcnica? jurdicos, de educacin cooperativa, financieros, econmicos y sociales a las cooperativas de vivienda y otras entidades sin fines de lucro, pudiendo incluir tambin los servicios tcnicos de proyecto y direccin de obras. 66) Qu son las Las cooperativas de ahorro y crdito son aquellas que tienen por cooperativas de ahorro y objeto social promover el ahorro de sus socios y proporcionarles crditos y otros servicios financieros. crdito? 67) Qu modalidades existen en las Cooperativas de Ahorro y Crdito? Pueden ser de dos clases: de intermediacin financiera que reciben depsitos de sus socios y de terceros no asociados y estn sometidas al control del Banco Central del Uruguay de capitalizacin no reciben depsitos de sus asociados y operan con el aporte sistemtico de capital de sus asociados. 68) Qu son las Las cooperativas de seguros son aquellas que tienen por objeto cooperativas de seguros? social la actividad aseguradora y reaseguradora para dar satisfaccin a las necesidades de sus socios segn los riesgos a los que estn sometidos y aquellos que decidan trasladar a la cooperativa, asumiendo simultneamente, las obligaciones correspondientes. 69) Qu son las Las cooperativas de garanta recproca son aquellas que tienen por cooperativas de garanta objeto social la prestacin de servicios de garanta o aval o fianza para respaldar operaciones de sus miembros, pudiendo brindar recproca? tambin servicios de asesoramiento. 70) Qu son las Las cooperativas sociales son aquellas cooperativas de trabajo que

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cooperativas sociales?

tienen por objeto proporcionar a sus socios un puesto de trabajo para el desarrollo de distintas actividades econmicas, agropecuarias, industriales, comerciales o de servicios, con el fin de lograr la insercin social y laboral de los jefes y jefas de hogares pertenecientes a sectores con necesidades bsicas insatisfechas, jvenes, discapacitados, minoras tnicas y todo grupo en situacin de extrema vulnerabilidad social.

71) Qu son las Las cooperativas de artistas y oficios conexos, son aquellas cooperativas de artistas y cooperativas de trabajo constituidas por personas fsicas calificadas como artistas intrpretes o ejecutantes, as como por oficios conexos? aquellas que desarrollen actividades u oficios conexos a las mismas que estn inscriptas en el Registro Nacional de Artistas y Actividades Conexas del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social y que regulan sus producciones o servicios de conformidad con los contratos que celebran y por las disposiciones civiles o comerciales que les resulte aplicables. 72) Qu son las Las cooperativas escolares son sociedades de alumnos administradas por estos, con el apoyo de sus educadores, para cooperativas escolares? realizar actividades comunes. Las Cooperativas Escolares constituyen un tipo muy especial dentro del Movimiento Cooperativo:
a. Por la naturaleza de sus socios, que son generalmente NIOS b. Porque desarrollan su actividad en las ESCUELAS y en la comunidad donde ejercen su influencia c. Porque es fundamental su FUNCION EDUCATIVA

73)Cuntas cooperativas Segn el Censo de cooperativas realizado en el ao 2008 existen existen en Uruguay? 1.164 cooperativas 74) Cuntas personas son socias y cuntos puestos de trabajo generan? 75) Cuntas cooperativas agrarias y sociedades de fomento rural existen en Uruguay? 76) Cuntas personas Segn el Censo de 2008 se estiman en 907.698 socios activos y que generan 27.449 puestos de trabajo.

Segn el Censo de 2008 existen 125 cooperativas agrarias y sociedades de fomento rural.

Segn el Censo de 2008 involucran a 13.649 socios activos y 2.803

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son socias y cuntos puestos de trabajo generan? 77) Cuntas cooperativas de ahorro y crdito existen en Uruguay? 78) Cuntas personas son socias y cuntos puestos de trabajo generan?

puestos de trabajo

Segn el Censo de 2008 se relevaron 67 cooperativas de ahorro y crdito

Segn el Censo de 2008 se encuentran asociadas 734.260 personas y generan 1.109 puestos de trabajo

79)Cuntas cooperativas Se censaron 31 cooperativas de consumo. de consumo existen en Uruguay?

80)Cuntas personas Bajo la modalidad de consumo se asocian 127.117 socios activos y son socias y cuntos generan 1.328 puestos de trabajo, segn el Censo. puestos de trabajo generan? 81) Cuntas cooperativas de produccin existen en Uruguay? Segn el Censo de 2008 se relevaron 284 cooperativas de produccin y trabajo asociado

82)Cuntas personas Involucran 9.345 socios activos y que generan 8.773 puestos de son socias y cuntos trabajo puestos de trabajo generan? 83)Cuntas cooperativas de vivienda existen en Uruguay? Segn el Censo de 2008 esta modalidad de cooperativas representa 581 cooperativas.

84)Cuntas personas Cuenta con 21.687 socios activos y generan 825 puestos de son socias y cuntos trabajo. puestos de trabajo generan? 85) Qu es el Instituto El Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP) es una

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Nacional Cooperativismo (INACOOP) y surge?

del persona jurdica de derecho pblico no estatal y surge en el ao 2008 a instancias de la ley 18.407. cuando

86) Cules son los cometidos del INACOOP?

El INACOOP es quien propone, asesora y ejecuta la poltica nacional del cooperativismo. Tiene como objetivo promover el impulso econmico, social y cultural del sector cooperativo y su insercin en el desarrollo del pas. El Instituto Nacional del Cooperativismo est compuesto por tres rganos: un Directorio de cinco miembros titulares, integrado por tres delegados del Poder Ejecutivo y dos del sector cooperativo y cuenta con 5 miembros alternos; una Direccin Ejecutiva integrada por un Director designado por el Directorio del INACOOP; y un Consejo Consultivo integrado por dos representantes de cada una de las modalidades de cooperativas establecidas en la Ley 18.407, dos representantes de la Universidad de la Repblica y dos representantes de la Administracin Nacional de Educacin Pblica.

87) Cmo est integrado el Instituto Nacional del Cooperativismo (INACOOP)?

88) Qu tipos de control Existen dos tipos de control en las cooperativas tienen las cooperativas? Interno: llevado adelante por un rgano de la cooperativa, por ej. la Comisin Fiscal Externo: desarrollado por un rgano o entidad externo a la cooperativa Tambin el control puede ser: Privado: ejercido por un rgano o ente no estatal por ej. servicio de auditora Pblico: cuando lo ejerce un rgano del Estado por ej. Auditoria Interna de la Nacin 89) Quin ejerce el La fiscalizacin sobre las cooperativas est a cargo de la Auditora control estatal de las Interna de la Nacin, excepto lo relativo a las Cooperativas cooperativas? Sociales que son fiscalizadas por el Ministerio de Desarrollo Social. Otros organismos de actuacin preceptiva, en momentos determinados de la existencia de las cooperativas, son la Direccin General de Registros del Ministerio de Educacin y Cultura y la Corte Electoral.

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Asimismo deben cumplir con las inscripciones y trmites correspondientes a los efectos de obtener las autorizaciones necesarias para las actividades que desarrollan, por ej. Ministerio de Salud Pblica; Ministerio de Ganadera, Agricultura y Pesca, Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente, etc. 90) Qu fue la Mesa Nacional Intercooperativa? Es el antecedente y germen de la actual Confederacin Uruguaya de Entidades Cooperativas. A partir de 1984 se avanza hacia la articulacin de tercer grado del Movimiento Cooperativo Uruguayo. En agosto de ese ao se convoca en Paysand un encuentro de varias cooperativas de diferentes modalidades acordndose convocar un Encuentro Nacional. En octubre del mismo ao se crea la Mesa Nacional nter cooperativa. En marzo de 1985, se evala la actuacin de la Mesa y se acuerda constituir una Confederacin. 91) Existe una organizacin nacional que agrupe a las cooperativas? La Confederacin Uruguaya de Entidades Cooperativas (CUDECOOP) es la organizacin de representacin y defensa gremial del movimiento cooperativo uruguayo. La CUDECOOP se constituye formalmente en 1988 y es una asociacin civil sin fines de lucro, concebida como la organizacin cpula del movimiento cooperativo uruguayo. Desde su nacimiento, la Confederacin nuclea a la totalidad de las instituciones representativas de los sectores cooperativos existentes en el pas, lo que la convierte en una organizacin con una amplsima base, integrada por personas de las ms diversas extracciones sociales, econmicas y polticas. 92) Qu es la CAF? Cooperativas Agrarias Federadas (CAF) es una gremial agropecuaria de cooperativas de primer y segundo grado que tiene como objetivo el impulso al desarrollo del sistema cooperativo agrario para mejorar la calidad de vida de sus productores rurales. Representa a ms de 35 empresas cooperativas que conforman una red de cobertura nacional con 12.000 productores asociados. Creada en 1984, al da de hoy abarca casi la totalidad de los sectores agropecuarios explotados en el pas: cereales y oleaginosos, arroz, carne vacuna y ovina, lana, cueros, lcteos, miel citrus, flores, hortifruticultura, vitivinicultura, semillas, insumos agropecuarios y actividad agroindustrial. Sitio web: http://www.caf.org.uy

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91) Qu es CNFR?

La Comisin Nacional de Fomento Rural (CNFR) fue fundada el 15 de agosto de 1915, en la ciudad de Minas, a instancias de las Sociedades de Fomento Rural y por la necesidad de aunar esfuerzos para mejorar la calidad de vida del medio rural. En este sentido, la Institucin protagoniz acontecimientos que marcaron la vida del pas, como el desarrollo de la agremiacin, el cooperativismo, la colonizacin, las agroindustrias, los planes de produccin y la renovada accin de fomento rural de las ltimas dcadas. En la actualidad nuclea a 98 entidades de primer grado Sociedades de Fomento Rural, Cooperativas Agrarias y otras formas organizativas de base- las que a su vez agrupan e irradian su accin sobre unos 15.000 productores familiares de todo el Uruguay, dedicados a los ms diversos rubros agropecuarios. Se proyecta como la principal organizacin representativa de pequeos y medianos productores del medio rural, a travs de las organizaciones de base que los nuclean en todo el pas. Combina la accin gremial con la promocional, para el logro del fomento rural, o sea, la bsqueda del desarrollo social y econmico del medio rural, a travs de la solidaridad, igualdad de posibilidades, justicia distributiva, participacin plena y dignificacin del hombre y la mujer que trabajan en nuestro campo. Sitio web: http://www.cnfr.org.uy A fines de 1969, las cooperativas de usuarios de ahorro previo, constituyen la Federacin Nacional de Cooperativas de Vivienda (FENACOVI), plantendose como objetivos la defensa gremial del movimiento cooperativo de ahorro previo y la reivindicacin del sistema como solucin al problema habitacional de los trabajadores del pas. Hacia 1973, instaurado el rgimen militar, se plantean una serie de obstculos al desarrollo del cooperativismo de vivienda, hasta que en 1976, por medio de un decreto de la dictadura, de hecho, se suprimen las cooperativas de ahorro previo. En este marco, la Federacin desaparece como organizacin, aunque sus cooperativas permanecen y continan siendo un reducto democrtico, organizndose en la lucha contra el rgimen militar. FECOVI reaparece institucionalmente en 1984, planteando la oposicin a los reajustes de cuotas abusivas e ilegales, dispuestos en la amortizacin de los prstamos. Luego de un proceso de crecimiento, a partir de un intenso trabajo de promocin de nuevos grupos y de captacin de cooperativas ya habitadas de la modalidad, tanto de Montevideo como del interior del pas, FECOVI rene hoy a unas 80 cooperativas de ahorro previo de usuarios en todas las etapas: construidas, en obra y en formacin constituyendo algo mas de 3.000 familias. Los objetivos institucionales de FECOVI estn definidos como: la reivindicacin del sistema de ahorro previo como solucin al problema habitacional, la defensa gremial de las cooperativas de ahorro

93) Qu es la Federacin de Cooperativas de Vivienda por Ahorro y Prstamo (FECOVI)?

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previo, la promocin y creacin de nuevas cooperativas de vivienda, la planificacin y ejecucin de programas de capacitacin cooperativa, la coordinacin de acciones con otras organizaciones que pretendan eliminar el dficit habitacional, la coordinacin de acciones con organizaciones de otras modalidades cooperativas en la defensa y promocin del cooperativismo. Sitio web: http://www.fecovi.org.uy 94) Qu es la Federacin Fundada el 24 de mayo de 1970 en la localidad de Isla Mala del departamento de Florida, la Federacin Uruguaya de Cooperativas Uruguaya de Cooperativas de Vivienda de Vivienda por Ayuda Mutua agrupa a ms de 550 cooperativas de base, en distintas etapas de desarrollo -en trmite, en por Ayuda Mutua construccin y habitadas- constituyendo una Federacin de (FUCVAM)? alcance nacional, con presencia en prcticamente todas las ciudades del pas e integrada por ms de 25 mil familias cooperativistas, de ingresos bajos y medios, representativas de un amplio segmento de trabajadores del ms diverso origen. FUCVAM tiene por objetivos: defender los derechos comunes de las cooperativas de vivienda por ayuda mutua; brindar a personas y cooperativas las bases e instrumentos para su promocin social en un sentido integral; promover la creacin de nuevas cooperativas, instituciones gremiales y organismos del estado en la bsqueda de alternativas de solucin al problema habitacional; y propiciar sistemas o planes tendientes al abaratamiento, mantenimiento, confort de la vivienda y servicios complementarios. Sitio web: http://www.fucvam.org.uy 95) Qu es la Federacin Fundada el 15 de Diciembre de 1962, en la Unidad Cooperaria N1 de Cooperativas de Colol, departamento de Soriano, la Federacin de Cooperativas produccin del Uruguay de Produccin (Trabajo) es la gremial que representa a nivel nacional, defiende y promociona el cooperativismo de trabajo en (FCPU)? el Uruguay. Hay en el pas alrededor de 300 cooperativas que, en total, ocupan aproximadamente 9.000 trabajadores. Las Cooperativas de trabajo producen bienes y servicios destinados al mercado en las ms diversas ramas de la actividad: transporte, medicas, alimentacin, grficas, enseanza, metalrgica, qumica, madera, construccin, informtica y servicios. La FCPU tiene tres objetivos principales: atender especialmente los problemas econmicos y sociales de las cooperativas de produccin, procurando la prosperidad y bienestares colectivos y la superacin econmica de sus integrantes en forma justa y equitativa; contribuir a superar los obstculos fundamentales de las cooperativas de produccin en cuanto a sus dficits de capacitacin e integracin de capital propio, elevando su capacidad de gestin econmica y social as como el conocimiento de su propia realidad y del entorno; y mejorar la capacidad de las cooperativas existentes para adaptarse a los procesos de reconversin y de los grupos pre-cooperativos para decidir la

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creacin de cooperativas econmica y socialmente viables y su puesta en marcha. La FCPU atiende numerosas tareas de inters para las cooperativas: capacitacin, difusin, asesoramiento, financiacin. Se ocupa tambin de promover la integracin de las cooperativas que actan en la misma rama, desarrolla nuevas actividades productivas, realiza diagnsticos y formula proyectos de desarrollo e inversin. Sitio web: http://www.fcpu.coop 96) Qu es la Federacin Uruguaya de Cooperativas de Consumo (FUCC)? Desde el ao 1916 surgen a la vida institucional las cooperativas de consumo. Esta modalidad fue la primera manifestacin cooperativa en el pas siendo la base social- empresarial de la rica historia de esta doctrina y del movimiento cooperativo en nuestro pas. Hasta la dcada del 60 las cooperativas de consumo fueron el espejo y soporte del desarrollo del cooperativismo, que luego fue adoptando otras formas jurdicas expandindose a vastas ramas de la economa nacional. Fruto de este desarrollo el 8 de octubre de 1954, siguiendo los principios integracionistas del cooperativismo se crea la FUCC (Federacin Uruguaya de Cooperativas de Consumo), cuyo rol ser la de oficiar como entidad gremial, bajo la forma de cooperativa de segundo grado. La FUCC tiene como misin la de: realizar actividades y operaciones para el mejor cumplimiento de los fines del cooperativismo; practicar la integracin del cooperativismo de consumo en particular y con los restantes sectores cooperativistas en general, tanto a nivel nacional como internacional; suministrar a sus afiliadas servicios de apoyo en materia administrativa, contable jurdica, educativa y de auditora hacindolo extensivo a las cooperativas en formacin; y asumir la representacin del cooperativismo de consumo ante personas fsicas o jurdicas, instituciones u organismos pblicos o privados de cualquier naturaleza, nacionales o internacionales. Con una membresa aproximada de 200.000 afiliados se estima que unos 630.000 uruguayos estn vinculados a la modalidad cooperativa de consumo. Sitio web: http://www.fucc.com.uy 97) Qu es el Centro El Centro Cooperativista Uruguayo es una asociacin civil sin fines de lucro fundada en 1961. Se define como una Cooperativista Uruguayo organizacin no gubernamental de promocin y desarrollo, de (CCU)? alcance nacional que trabaja en todo el pas, en reas urbanas y rurales, con grupos de poblacin cuyos recursos son, medios, medios bajos y bajos, buscando la mejora de la calidad de vida de los mismos mediante la estrategia de desarrollo comunitario alternativo respecto del sistema social imperante. Busca la organizacin de las personas en grupos asociativos autogestionarios y la articulacin de ellos dentro del movimiento cooperativo promoviendo un desarrollo sustentable que tienda a la mejora de la calidad de vida de cada uno y todos los seres, a travs del apoyo de iniciativas cooperativas o asociativas que resulten viables, solidarias,

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replicables y articuladoras en orden al cometido principal. Sitio web: http://www.ccu.org.uy 98) Las cooperativas se Si, las cooperativas estn distribuidas en todos los departamentos encuentran presentes en del pas. Segn el Censo de 2008 son: todo el territorio Departamento Cant. Departamento Cant Uruguayo?
Artigas Canelones Cerro Largo Colonia Durazno Flores Florida Lavalleja Maldonado Montevideo 20 103 19 50 24 14 25 25 38 609 Paysandu Rio Negro Rivera Rocha Salto San Jos Soriano Tacuarembo Treinta y Tres 47 29 10 14 43 26 27 29 12

99) Qu es el FRECOOP?

El Fondo Rotatorio Especial (FRECOOP) es un fondo que administra el INACOOP y se destina al cofinanciamiento proyectos de inversin para el desarrollo de las empresas cooperativas. El Fondo de Fomento Cooperativo (FOOMCOOP) tiene como finalidad financiar actividades de formacin, capacitacin, promocin y difusin de los principios y valores del cooperativismo y de gestin de las entidades cooperativas. Tambin es administrado por el INACOOP

100) Qu es el FOMCOOP?

BIBLIOGRAFIA CONSULTADA http://www.cooperar.galeon.com Declaracin de la Alianza Cooperativa Internacional sobre la Identidad Cooperativa Derecho Cooperativo Uruguayo por Reyes Lavega/Lamenza/Gutierrez/Machado

Sitios recomendados www.ica.coop/es/ www.aciamericas.coop www.inacoop.org.uy www.cudecoop.coop www.mercosur.coop

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