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NORMAS SOBRE LAS FUNDACIONES, ASOCIACIONES Y SOCIEDADES CIVILES DEL ESTADO Y EL CONTROL DE LOS APORTES PBLICOS A LAS INSTITUCIONES

PRIVADAS SIMILARES
Ttulo I Disposicion s ! n "#l s A"tculo $%& El presente Decreto tiene por objeto establecer el rgimen aplicable a las fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado y el control de los aportes pblicos a instituciones privadas de este mismo tipo. A"tculo '%(& Quedan sometidos a las disposiciones del presente Decreto: a) Los rganos de la !dministraci n "entral. b) Los #nstitutos !ut nomos y otros entes de derec$o pblico no territoriales de la !dministraci n "entral. c) Las asociaciones o sociedades civiles o mercantiles en las cuales la %epblica y los institutos aut nomos, conjunta o separadamente, tengan participaci n igual o mayor al cincuenta por ciento &'()) del capital social. d) Las asociaciones o sociedades civiles o mercantiles en las cuales las personas a *ue se refiere el literal anterior, conjunta o separadamente, tengan participaci n igual o mayor al cincuenta por ciento &'()) del capital social. e) Las fundaciones constituidas o dirigidas por algunas de las personas referidas en los literales anteriores, o a*uellas de cuya gesti n pudieran derivarse compromisos financieros para esas personas. A"tculo )%(& Los organismos a *ue se refiere el art+culo anterior s lo podr,n constituir fundaciones y tener participaci n en asociaciones y sociedades civiles, con la autori-aci n del .residente de la %epblica en "onsejo de /inistros, y en conformidad con las disposiciones del presente Decreto. Ttulo II D l#s Fun*#cion s, Asoci#cion s + Soci *#* s Ci,il s * l Est#*o

C#ptulo I D l#s Fun*#cion s A"tculo -%(& 0e consideran fundaciones del Estado a los efectos del presente Decreto, a*uellas en cuyo acto de constituci n $aya participado cual*uiera de los antes se1alados en el art+culo 23, de tal forma *ue su patrimonio inicial en m,s de un cincuenta por ciento &'()) se $aya $ec$o con aporte de dic$os entes o cuando su patrimonio pase a estar integrado, en la misma proporci n, por aportes de los referidos entes, independientemente de *uienes $ubieren sido sus fundadores. ! los efectos de este art+culo se entiende *ue el patrimonio de una fundaci n estar, constituido en cual*uier momento por el conjunto total de sus activos menos su pasivo. S cci.n P"i/ "# D l# A*/inist"#ci.n A"tculo 0%(& En la composici n de los rganos superiores y directivos de las fundaciones constituidas por los organismos y personas a *ue se refiere el art+culo 23, los representantes de dic$os organismos y personas constituir,n mayor+a. A"tculo 1%(& Los representantes de los organismos pblicos, as+ como el .residente de la 4undaci n ser,n de libre nombramiento y remoci n por el organismo *ue ejer-a la tutela. En los estatutos de la fundaci n se establecer,n los mecanismos para la designaci n de los dem,s miembros del "onsejo Directivo procur,ndose *ue en el mismo tengan participaci n los diversos organismos representativos del sector pblico, vinculados con el objeto de la fundaci n. A"tculo 2%(& La modificaci n de los estatutos de la fundaci n no podr, $acerse sin la previa aprobaci n del ente tutelar. 0i la modificaci n consistiere en un cambio del objeto, se re*uerir, la aprobaci n del .residente de la %epblica en "onsejo de /inistros. S cci.n S 3un*# D l Cont"ol A"tculo 4%(& La elaboraci n y ejecuci n de los presupuestos de las fundaciones del Estado, estar,n sometidas a las normas *ue dicte la 5ficina "entral de .resupuesto. A"tculo 5%(& 0in perjuicio de los mecanismos de control *ue se estable-can en las Disposiciones 6enerales de la Ley de .resupuesto, los administradores de las fundaciones a *ue se refiere este Decreto

remitir,n al organismo de tutela dentro de los primeros treinta d+as de cada a1o, el informe y cuenta de su gesti n. "uando el organismo no sea la %epblica, deber, remitir dic$o informe y cuenta, debidamente anali-ados, a su /inisterio de adscripci n u organismo de tutela. A"tculo $6(& El organismo *ue ejer-a la tutela de la fundaci n deber,: a) Ejercer la supervisi n de la fundaci n a fin de asegurar *ue las actividades de la misma correspondan a los objetivos, programas y metas para los cuales fue constituida. b) Evaluar en forma continua los resultados de la gesti n de la fundaci n e informar de ello al 6abinete 0ectorial respectivo. c) "oordinar el presupuesto de la fundaci n a fin de asegurar *ue se ajuste a los objetivos perseguidos. d) %emitir al /inisterio de 7acienda durante el primer trimestre de cada a1o, copia del informe y cuenta a *ue se refiere el art+culo anterior. "uando el ente al cual corresponda la tutela fuere un organismo distinto a la %epblica, estar, obligado a informar a su /inisterio de adscripci n u organismo de tutela acerca del ejercicio de las competencias se1aladas en este art+culo. A"tculo $$(& El organismo al cual corresponda la tutela, podr, designar comisarios especiales, por el tiempo y con las facultades de control *ue se les acuerden en el acto de designaci n, *uienes podr,n asistir, con derec$o a vo-, a las deliberaciones de los directorios de las fundaciones. #gualmente podr, designar auditores o revisores contables para e8aminar la contabilidad y estados financieros de las fundaciones, con facultad para revisar toda la documentaci n de la misma. A"tculo $'(& La enajenaci n o gravamen de los bienes *ue conformen el patrimonio de la fundaci n deber, ser autori-ada por el organismo a *uien corresponda la tutela. 9o se re*uerir, esta autori-aci n en los casos de enajenaciones *ue no e8cedan de cincuenta mil bol+vares &:s. '(.(((,((). A"tculo $)(& Las fundaciones del Estado tendr,n la duraci n *ue estable-can sus estatutos, pero podr,n ser disueltas en cual*uier

momento, a ;uicio del Ejecutivo 9acional por respectivo.

rgano del /inistro

A"tculo $-(& La disoluci n ser, dispuesta por %esoluci n /inisterial *ue se publicar, en la 6!"E<! 54#"#!L DE L! %E.=:L#"! DE >E9E?=EL!, en la cual se se1ale el ente al cual ser,n transferidos los bienes, y la integraci n y funciones de la "omisi n Li*uidadora. En este caso, el Ejecutivo 9acional determinar, el organismo competente a cuyo cargo estar, el cumplimiento de los compromisos contra+dos por la fundaci n *ue se li*uida, en los trminos y condiciones en *ue fueron convenidos. A"tculo $0(& Las fundaciones del Estado ya constituidas para la fec$a del presente decreto, ajustar,n sus estatutos a las disposiciones del mismo. C#ptulo II D l#s Asoci#cion s + Soci *#* s Ci,il s * l Est#*o A"tculo $1(& Las !sociaciones y 0ociedades "iviles del Estado *uedan sometidas a lo dispuesto en la 0ecci n .rimera y en los art+culos @3, A3, B(, BB y B2 de la 0ecci n 0egunda del "ap+tulo # de este <+tulo: en consecuencia, adecuar,n sus estatutos a dic$a normativa. A"tculo $2(& ! los efectos del presente Decreto, se entiende por !sociaciones y 0ociedades "iviles del Estado a*uellas en las cuales los entes a *ue se refiere el art+culo 23, posean el cincuenta por ciento &'()) o m,s de las acciones o cuotas de participaci n y a*uellas, en cuyo patrimonio actual, e8istan aportes de los entes se1alados, en la misma proporci n, siempre *ue tales aportes $ubiesen sido $ec$os en calidad de socios o miembros. A"tculo $4(& "uando el porcentaje de participaci n referido en el art+culo anterior sea inferior al cincuenta por ciento &'()), deber, asegurarse *ue la representaci n de los entes mencionados en el art+culo 23, en los rganos de direcci n y de administraci n, reflejen la participaci n del capital o patrimonio. Ttulo III Disposicion s Fin#l s A"tculo $5(& ! los efectos del presente Decreto, la tutela de las 4undaciones del Estado ser, ejercida por a*ul de los entes se1alados en el art+culo 23, *ue $ubiere participado en su constituci n o $ec$o el aporte, segn sea el caso.

"uando en la constituci n de la fundaci n del Estado participen varios de los entes indicados, la tutela la ejercer, a*uel *ue tenga atribuida la coordinaci n o el control de las actividades *ue constituyan el objeto principal de la fundaci n. A"tculo '6(& En todo caso el organismo tutelar de las !sociaciones y 0ociedades "iviles ser, a*uel de los indicados en el art+culo 23 *ue tenga atribuida la coordinaci n o control de las actividades *ue constituyan el objeto principal de la 0ociedad o !sociaci n. A"tculo '$(& 9o obstante lo indicado en los art+culos anteriores, el Ejecutivo 9acional podr, designar e8presamente a cual*uier otro ente para *ue ejer-a la tutela. A"tculo ''(& Las fundaciones, asociaciones y sociedades civiles *ue no sean del Estado, de acuerdo al presente Decreto, y *ue reciban asignaciones de los entes a *ue se refiere el art+culo 23, deber,n remitir a stos una relaci n anual de los aportes pblicos y privados percibidos y del destino *ue den a los mismos. A"tculo ')(& ! partir del B3 de enero de BA@C, los aportes *ue reciban las fundaciones, asociaciones y sociedades civiles del Estado, se $ar,n nicamente por conducto del ente tutelar. El Ejecutivo 9acional, en "onsejo de /inistros, podr, acordar e8cepciones a lo dispuesto en este art+culo. A"tculo '-(& Las fundaciones, las asociaciones o sociedades civiles *ue no $ubieren dado cumplimiento a las obligaciones establecidas en este Decreto, no podr,n recibir aportes de ninguno de los entes se1alados en el art+culo 23, $asta tanto se adecuen a las disposiciones del mismo. A"tculo '0(& El Ejecutivo 9acional podr, e8ceptuar a determinadas fundaciones, sociedades o asociaciones civiles, de efectuar en su organi-aci n interna las modificaciones ordenadas por el presente Decreto. A"tculo '1(& Los infractores de las normas contenidas en el presente decreto ser,n removidos de sus respectivos cargos o separados de las funciones o actividades *ue desempe1en, sin perjuicio de las acciones civiles, penales o administrativas a *ue $aya lugar. A"tculo '2(& El Ejecutivo 9acional reglamentar, la adscripci n y tutela de las fundaciones constituidas por los entes referidos en el art+culo 23, e8istentes para la fec$a de promulgaci n del presente Decreto.

A"tculo '4(& Las disposiciones del " digo "ivil se aplicar,n a las instituciones regidas por este decreto, en cuanto no colidan con las previsiones del mismo. A"tculo '5(& #nf rmese al "ongreso de la %epblica de la forma y contenido del presente Decreto de conformidad con lo previsto en el art+culo D3 de la Ley 5rg,nica *ue !utori-a al .residente de la %epblica para !doptar /edidas Econ micas y 4inancieras %e*ueridas por el #nters .blico.