1 de noviembre de 2013

N 218

Potos en su aniversario: malas noticias

Censo 2012
Segn la informacin del Censo Nacional de Poblacin y Vivienda 2012, Potos cuenta con 823,517 habitantes, 16.1 por ciento ms que en 2001. Representa el 8.2 por ciento del total de la poblacin nacional, y es el cuarto departamento ms poblado despus de La Paz, Santa Cruz y Cochabamba. La informacin censal muestra que ms de medio milln de habitantes habran emigrado en toda Bolivia, y la mayor parte corresponde a Potos, que alcanza casi un cuarto del total nacional (131,441 personas). El principal destino de los emigrantes potosinos fue Argentina (68.5 por ciento), luego Chile (6.1 por ciento) y Espaa (4.5 por ciento). Los resultados del Censo 2012 muestran una mejora en varios indicadores respecto al anterior Censo, pero, en varios aspectos contina por debajo del promedio nacional. Por ejemplo, la tasa de alfabetismo en los hombres de Potos es de 95.1 por ciento muy cercana al promedio nacional; sin embargo, en las mujeres es 83.6 por ciento que significa una diferencia de 11.5 por ciento a favor de los hombres. Es la brecha ms alta de todos los departamentos. Respecto a la disponibilidad de servicios bsicos en Potos el 55.6 por ciento de los hogares cuenta con agua de caera de red, el 66.8 por ciento con energa elctrica y el 41.5 por ciento tiene servicio sanitario. Obviamente esto repercute en los niveles de pobreza y desigualdad. La incidencia de la pobreza y pobreza extrema en Potos lleg al 67.4 por ciento y 49.5 por ciento respectivamente. Existe un elevado nivel de desigualdad, el ms alto en comparacin al resto del pas, medido por el coeficiente de Gini, que lleg a 0.58, mientras que para el pas en su conjunto es de 0.47.

Producto
Desde el ao 2005 la brecha entre el ingreso per cpita potosino y el promedio nacional se fue reduciendo gradualmente hasta el 2011 cuando la diferencia fue de apenas US$ 9, pero en 2012 el ingreso per cpita potosino lleg a los US$ 1,800 mientras el nacional a US$ 2,480 lo que represent una cada significativa de 19.2 por ciento comparado con el ao 2011, y una ampliacin de la brecha que lleg a US$ 680 (ver grfico 1).
GRFICO1 EVOLUCINDELINGRESOPERCPITADEBOLIVIAYPOTOS AOS2005 2012
2,500 2,300 2,100

2,480

2,237 2,228 Bolivia 1,870 1,651 1,363 1,182 1,010 811 563
2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p)

1,900

Potos

DLARES

1,700 1,500 1,300 1,100 900 700

1,683 1,503

1,800

1,770

1,358

934

Empleo, ingresos y pobreza

A principios del 2013 el INE present un breve resumen de la Encuesta de Hogares 2011, de la que a continuacin extraemos informacin departamental relevante. En empleo se observa que el 62.3 por ciento de la poblacin ocupada, se encontraba en las actividades de agricultura, ganadera, caza, pesca y silvicultura. Un 9.0 por ciento en ventas al por mayor y menor y 5.5 en servicios de educacin. Esto se relaciona con el hecho que el 78.8 por ciento de la poblacin ocupada est en la categora familiar; es decir, que ms de 3/4 del empleo en Potos est relacionado al entorno familiar y una proporcin muy baja al Estado y al sector empresarial. El ingreso laboral promedio mensual de los potosinos fue de Bs. 787, el ms bajo comparado con el promedio nacional (Bs. 1,617).

500
FUENTE: elaboracinpropiaenbaseadatosdelInstitutoNacionaldeEstadstica.

Este descenso en el ingreso per cpita es reflejo de la cada del PIB potosino de 7.7 por ciento en 2012 respecto a 2011 (ver grfico 2).
GRFICO2 EVOLUCINDELPIBDEBOLIVIAYPOTOS AOS2005 2012
30 25 20

24.3

PORCENTAJE

15 10 5 0 (5) (10) 2005 2006(p)

12.9 8.0 3.4

Bolivia Potos 6.1

4.4 2.8

4.8 4.2

4.6

4.1

5.2 4.5

5.2

(0.6) (7.7)
2007(p) 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p)

FUENTE: elaboracinpropiaenbaseadatosdelInstitutoNacionaldeEstadstica.

Claramente se observa que la evolucin del PIB nacional presenta un ritmo ms estable, mientras que el PIB potosino se desaceler de manera continua desde 2009, luego de haber crecido en 24.3 por ciento en 2008. En 2012 varias actividades se contrajeron. La cada ms importante se registr en la minera (19.3 por ciento), y luego los servicios de la administracin pblica (5.2 por ciento) (ver grfico 3).
GRFICO3 VARIACINDELPRODUCTODEPOTOSPORACTIVIDADECONMICA AO2012
Electricidad,gasyagua Construccin Establecimientosfinancieros Servicioscomunales Restaurantesyhoteles Industriasmanufactureras Agricultura,silvicultura,cazaypesca Transporte,almacenamientoycomunicaciones Comercio Serviciosdelaadministracinpblica Mineralesmetlicosynometlicos

Las exportaciones descendieron en 17.9 por ciento en 2012 respecto a 2011. Analizando los principales productos de exportacin se observa que la mayora de los minerales tuvieron cadas considerables (ver grfico 5).
GRFICO5 VARIACINDELASEXPORTACIONESPOTOSINASPORPRODUCTO AO2012
Antimonio Quinua Wolfram Oro Plata

17.7 4.1 (8.8) (10.8) (14.3) (20.6) (32.6)

9.4 8.0 6.7 3.4 2.4 1.2 (1.3) (1.4) (4.6) (5.2) (19.3)
(25) (20) (15) (10) (5) 0 5 10 15

Zinc Estao

Plomo (35.9) TOTAL (40) (30)

(17.9)
(20) (10) 0 10 20 30

PORCENTAJE
FUENTE: elaboracinpropiaenbaseadatosdelInstitutoNacionaldeEstadstica.

Algunas conclusiones
Los indicadores del Censo 2012 reflejan una mejora del departamento en la ltima dcada en algunos indicadores; no obstante se mantiene rezagado en comparacin al resto del pas, una muestra de esta situacin es la desigualdad de la educacin entre hombres y mujeres. Asimismo, se advierte que solamente un poco ms de la mitad de su poblacin tiene acceso a los servicios bsicos. La actividad minera no tiene un gran impacto en cuanto a empleo debido a que ms del 60 por ciento de la poblacin ocupada se dedica a actividades relacionadas con la agricultura, actividad que tiene una incidencia baja en el PIB potosino. En consecuencia, sus ingresos son los ms bajos y los niveles de pobreza son los ms altos en Bolivia. Tambin se debe tomar en cuenta que la desigualdad de los ingresos en Potos, podra explicarse por el impacto muy limitado de la minera en la generacin de empleo, de manera que la mayora de la poblacin trabaja en la agricultura tradicional que tiene una productividad muy baja y, en consecuencia, genera ingresos bajos. Finalmente, el marcado descenso de la economa potosina en 2012, expresa la alta dependencia y vulnerabilidad del departamento respecto a la minera.

FUENTE: elaboracinpropiaenbaseadatosdelInstitutoNacionaldeEstadstica.

Este achicamiento productivo y de servicios, podra explicarse por el decrecimiento de la minera que habra impactado negativamente a las otras actividades, ya que el PIB minero en promedio represent, entre 2005 y 2012, el 34.6 por ciento del PIB total.

Exportaciones
Como era de esperarse la cada del producto minero se debe a una menor exportacin. En 2011 las exportaciones potosinas totalizaron US$ 2,456.2 millones, nivel rcord, empero en 2012 solamente se export US$ 2,017.6 millones (ver grfico 4).
GRFICO4 EXPORTACIONESDEPOTOS AOS2005 2012
2,500

2,456

Otros Antimonio
2,000

2,018 1,783 1,403

Plomo Zinc

MILLONESDEDLARES

1,500

Plata

1,356

1,000

814 558

500

264
0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
FUENTE: elaboracinpropiaenbaseadatosdelInstitutoNacionaldeEstadstica.