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Proteger y Conservar Nuestra Madre Tierra

Gua del Promotor en Formacin de Promotores Comunitarios en Legislacin Ambiental y en Medidas de Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico en la Gestin Integrada de los Recursos Naturales en la Cuenca del Chucunaque

Consultores: Adolfo Meza Sara Omi Melvin Meza

Heraclio Lpez Hernndez

Anel Meza

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

Oficina Regional para Amrica Latina y el Caribe United Nations Environment Programme Regional Office for Latin America and the Caribbean Building 103 - Morse Avenue, City of Knowledge, Clayton Panama City, Panama P.O. Box: 0843-03590 Tel.: (507) 305-3114 (direct) (507) 305-3100 (Central) Fax: (507) 305-310

ndice

Presentacin............................................................... Introduccin. 1. Metodologa. 2. Aprendizaje auto gestionado en las comunidades.. 3. Trabajo en grupo 4. Para la puesta en prctica 5. Captulo del Promotor 5.1 Qu es un/a promotor/a?................................... 5.2 Algunas de las funciones del promotor . Conclusiones..

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PRESENTACIN Esta gua es para promover temas como Legislacin ambiental, cambio climtico y desarrollo humano. Es un instrumento de apoyo para el/la promotor/a. Es un documento flexible y adecuado al contexto de la cuenca del ro Chucunaque, dirigido para lderes y comunidades indgenas para su formacin y capacitacin en Medidas de Adaptacin y Mitigacin del Cambio Climtico. Se considera importante que el/la promotor/a, tenga este instrumento, cuyo contenido integra aspectos de procedimiento metodolgico con los aspectos tericos y prcticos de los temas a tratar. La gua ofrece pautas y orienta el/la promotor/a con el objetivo de sensibilizar y comprometer a las comunidades asentadas en ambas partes de la cuenca para la gestin integrada de los Recursos Naturales. Se espera que este documento sea de utilidad tanto para las comunidades indgenas como para los colonos, involucrados en la tarea de capacitar a sus comunidades. Se invita a enviar sus comentarios y reflexiones y compartir sus experiencias de aplicacin, a fin de ir afinando y mejorando sus contenidos, en una construccin conjunta, para futuras ediciones.

INTRODUCCIN El objetivo de esta Gua del promotor/a es para que una vez formados como promotores comunitarios en Legislacin Ambiental, Cambio Climtico y Desarrollo Humano, apliquen sus destrezas y habilidades para capacitar a sus comunidades en los temas de legislacin ambiental y medidas de adaptacin y mitigacin a los efectos del cambio climtico desde la perspectiva ambiental, de salud, produccin sostenible y gestin de riesgo. Por lo tanto, con su formacin y estudio se espera despertar el inters en hacer incidencia comunitaria y participar desde una perspectiva de servicio a la comunidad. Tambin se busca el desarrollo armnico de los pueblos indgenas con su ambiente, a travs del fortalecimiento de sus instituciones locales propias y autoridades tradicionales. Promover instrumentos jurdicos utilizados para hacer cumplir las normas y conocimientos tradicionales sobre el uso del recurso bosque, tierra, agua y fauna. Los tres temas se presentan en un nivel introductorio. Tanto el tema de Legislacin Ambiental como el tema de Cambio Climtico constan de 8 horas tericas y 7 horas prcticas. Mientras que el tema de Desarrollo Humano tendr 4 horas tericas. Toda la formacin a los promotores o a las promotoras tendr una duracin de 36 horas o cuatro das consecutivos, en cada rea o comarca o sector colono. Este material busca ser, adems una propuesta que contribuya a mejorar el acceso de las comunidades a la informacin. Es un hecho que existen muchos obstculos al acceso de las comunidades a la informacin en su forma presencial.

Su ubicacin geogrfica alejada de los centros urbanos, hace muy difcil que se mantengan las acciones de capacitacin en las comunidades y se asegure la presencia necesaria para tener efectos significativos. La capacitacin exclusivamente presencial tambin tiende alimentar una dependencia de las comunidades, al promover la idea de aprender con la presencia fsica de un o una profesional que lleve al grupo de la mano. De esta manera, la mayora de las personas que participan en las escasas capacitaciones no se sienten en capacidad de reproducirla en su comunidad. Esta dependencia vuelve contraproducentes las exhortaciones a mantener los resultados de la capacitacin y pasar el mensaje a otras compaeras y compaeros en la comunidad.

1. Metodologa El enfoque metodolgico refleja la confianza en la triloga de actores los formadores, promotores comunitarios y las comunidades en general. Cada una de las partes, se merece respeto como seres humanos, en la formacin y capacidad para evolucionar y crecer, para actuar con autonoma, consciente del camino que quiere emprender con ayuda de la Gua. La metodologa se fundamenta en la integracin de varios aportes tericos que han alimentado la pedagoga en las ltimas dcadas. Parte de la visin constructivista (L. Vygotsky), en la cual el aprendizaje es primero el resultado de una interaccin social que luego se asume individualmente. Para su puesta en prctica en las comunidades, retoma aspectos de la mediacin para el desarrollo de la inteligencia (R. Feuerstein), que propone un modelo de aprendizaje horizontal entre partes, donde la fuente de conocimiento en vez ser nica, se comparte entre todos los actores y los recursos del espacio de aprendizaje. Utiliza el afecto, la motivacin y la autoestima. 2. Aprendizaje auto gestionado en las comunidades Este material se puede utilizar para la capacitacin tradicional. Sin embargo, es una propuesta de auto aprendizaje que se puede desarrollar en forma individual y grupal dentro de las comunidades. Se puede trabajar de manera tradicional o no segn las preferencias. Si se opta por la forma tradicional, se lee y estudia siguiendo el orden de las pginas desde el inicio hasta el final. Si se prefiere probar otra forma, se puede descubrir la gua como se lee una revista, empezando por los aportes que ms llaman la atencin,

ya sean textos, ttulos o ilustraciones, devolvindose adelantndose cuando se siente en la necesidad.

Los textos pueden entenderse en forma separada o en funcin del conjunto de pginas. Donde se requiere determinado orden en la lectura, se gua la mirada de acuerdo a la diagramacin y los colores. La intencin es que el estudio de este material sea ameno y que personas de varios perfiles educativos la puedan aprovechar y sobre todo los Kuna, Ember o Wounaan que no tienen escolaridad, comprendan desde su cosmovisin, con la ayuda de un/a promotor/a. Por tanto, cada persona encontrar ideas e informacin y aprender desde su propio nivel y estilo. 3. Trabajo en grupo Si se opta por trabajar en grupo con el material, los siguientes consejos sern tiles: Es importante que los grupos que utilicen este material tengan ciertas caractersticas. Los grupos deben contar con dirigentes empricos y con jvenes con nivel educativo pero sin experiencia significativa de dirigencia. Tambin deben incluir a hombre y mujeres, ojal en nmeros iguales. Esto enriquece de uno o el intercambio y la re/construccin de contenidos y contribuye a la comunicacin intergnero e intergeneracional. Es tambin importante que cada grupo sea compuesto de personas motivadas por un inters comn. Este requisito no debera causar dificultades en el caso de las personas dirigentes, si estn genuinamente en la dirigencia por razones comunitarias.

4. Para la puesta en prctica El numero ptimo para trabajar este material en grupo de 4 a 5 personas. Si un grupo cuenta con ms personas, es mejor dividirlo para la sesin de estudio y hacer una plenaria al final. Lo ideal es organizar un taller de entrega de uno o dos das, invitando a 2 personas de cada grupo. En este taller se le hace practicar con el material en grupos liderados en forma colectiva. El objetivo es que puedan reproducir el modelo de trabajo, lo que de acuerdo con nuestra experiencia requiere entre dos das de taller. Se puede considerar que el material puede dar lugar a unas dieciochos (18) horas de capacitacin. Es importante darle seguimiento por lo menos al final del tiempo previsto, para observar la evolucin de los grupos y conocer las nuevas necesidades que deberan de emerger.

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5. Captulo del Promotor

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5.1

Qu es un/a promotor/a?

Es una persona de la comunidad que se capacita para promover conductas de auto cuidado, prevencin y promocin de temas importantes que deben tener en cuenta las comunidades, multiplicando sus conocimientos con las familias de su entorno. El promotor ofrece a los miembros de la comunidad informacin sobre temas vinculados a la legislacin ambiental, cambio climtico y desarrollo humano, generando una red para la Gestin Integrada de los recursos naturales en la Cuenca del Chucunaque, que contribuya a mejorar las condiciones de vida de sus habitantes. 5.2 Algunas de las funciones del promotor/a

Ayudar a que la comunidad tome conciencia de su situacin en cuanto al conocimiento de diversos temas como legislacin ambiental, cambio climtico y desarrollo humano. Fomentar la participacin social y el establecimiento de redes para el abordaje comunitario de los factores de riesgos en cuanto a los temas mencionados. Apoyar a lderes y organizaciones comunitarias para que sean agentes multiplicadores y protagonistas de las acciones. Desarrollar jornadas educativas y visitas domiciliarias para orientar a la poblacin en los temas mencionados. Referir a la comunidad de temas actualizados que brindan las diferentes organizaciones como el Estado. Actuar como enlace en la comunidad para coordinar e informar sobre los aspectos importantes de los temas mencionados.

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Los promotores/as tienen que transformarse en protagonistas de la organizacin comunitaria e involucrarse en priorizar los problemas de la comunidad. Tambin deben ayudar a la comunidad a buscar las mejores estrategias para garantizar el logro de los objetivos que se propongan. Es de suma importancia tomar en cuenta los aspectos culturales en el diseo de intervenciones comunitarias para lograr una mayor efectividad. Los promotores son facilitadores de espacios para la interaccin y la participacin social. Por lo tanto, deben permanecer abiertos a las diferentes expresiones de la comunidad, buscando y aportando junto a la gente, y tomando siempre que el adquirir informacin es un derecho y un compromiso de todos/as las personas.

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Conclusiones

La Gua es para promotores o promotoras con el propsito de usarlo metodolgicamente para capacitar a sus comunidades en los temas de legislacin ambiental y medidas de adaptacin y mitigacin a los efectos del cambio climtico desde la perspectiva ambiental, de salud, produccin sostenible y gestin de riesgo. Tambin esta Gua promueve la aplicacin de los instrumentos jurdicos para hacer cumplir las normas y conocimientos tradicionales sobre el uso del recurso bosque, tierra, agua y fauna. Asimismo, da cuenta los instrumentos legales tanto nacionales como internacionales sobre gestin de cuencas hidrogrficas. La metodologa se fundamenta en la integracin de varios aportes tericos que alimentan la pedagoga en las ltimas dcadas. Esta gua se puede utilizar para capacitar en forma individual o grupal.